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為深入貫徹落實區(qū)委X屆X次全會精神,按照區(qū)政府關(guān)于《2020年項目招引百日攻堅行動實施方案》的要求,強化招商引資,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力攻堅突破,確保今年全鎮(zhèn)項目招引目標(biāo)任務(wù)全面完成,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定在全鎮(zhèn)開展項目招引“百日攻堅行動”專項活動,特制定本方案:
一、攻堅目標(biāo)
全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”為主線,集中精力,集中資源,集中時間,集中人員,合力攻堅,大干百天,通過開展項目招引“百日攻堅行動”專項活動,推進(jìn)招商引資數(shù)量和質(zhì)量的更大突破,促進(jìn)項目建設(shè)按時序快速推進(jìn)。在嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)的前提下,確保完成全年簽約引進(jìn)項目協(xié)議投資總額20億元。
二、實施步驟
此次項目招引“百日攻堅行動”時間安排從2020年8月3日開始至11月10日結(jié)束,具體分三個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(8月3日-8月4日)。
對項目招引“百日攻堅行動”活動進(jìn)行廣泛動員和全面部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確攻堅主體、攻堅時間、攻堅任務(wù),切實增強黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)攻堅實施階段(8月5日-11月10日)。
各部門要根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,以項目信息搜集、項目落地為核心,按照“積極對接、重點推進(jìn)、力爭簽約、計劃開工”四個環(huán)節(jié),積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊、全體人員參與的工作機制,力爭實現(xiàn)新突破。
(三)總結(jié)考核階段(11月11日-11月20日)。
鎮(zhèn)招商辦分析匯總項目招引“百日攻堅行動”總體工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,向鎮(zhèn)黨委、政府提交活動總結(jié)報告。
三、攻堅措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
此次活動是檢驗招商人員及全體機關(guān)干部能否做到“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的試金石,要強化“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的意識,積極作為,主動出擊。設(shè)立項目招引“百日攻堅行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各部門共同參與,按照“一個板塊,一套班子,一抓到底”的要求推進(jìn)。做到黨政領(lǐng)導(dǎo)包項目、機關(guān)干部包信息、職能部門包服務(wù)。各相關(guān)單位要各盡其責(zé),密切配合,通力協(xié)作,形成合力,切實提高效率,共同推進(jìn)項目建設(shè)。各職能部門要主動溝通、強化協(xié)作、倒排計劃,加快項目推進(jìn)工作。要善于打破常規(guī),積極協(xié)調(diào),動用一切力量,按照“急事急辦、特事特辦、不能不辦”的原則,全力做好項目服務(wù)工作。
(二)強化任務(wù)落實。
一是狠抓“五有招商”。各招商小組圍繞招商引資工作要切實做到“五有”,即:有信息:各招商小組每周報送1-2條有效項目信息;有外出:在項目招引“百日攻堅行動”期間,主要領(lǐng)導(dǎo)和招商工作人員分別不少于1/2和3/4的時間外出招商;機關(guān)干部依據(jù)自報項目信息,視情況進(jìn)行外出招商;有回訪:各招商小組負(fù)責(zé)對接的企業(yè)來壇考察時,要做好充分準(zhǔn)備工作,確保項目對接的針對性和實效性;有目標(biāo):各招商小組要針對上海、蘇錫常、深圳等重點區(qū)域和“三新一特”等重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行項目招引;有實效:各招商小組要自我加壓,確保每月有1個以上重點推進(jìn)項目、1個以上重點洽談項目。二是對“五有招商”實行每月15日、30日工作通報制度,各招商小組每月13日、28日要及時將項目對接開展情況報鎮(zhèn)招商辦,由招商辦按雙周編發(fā)信息簡報,報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。
(三)強化服務(wù)意識。
進(jìn)一步落實“四到”服務(wù),打造“店小二”升級版,不折不扣落實惠企政策;幫助企業(yè)解決現(xiàn)實問題,推動企業(yè)實現(xiàn)供需對接,促進(jìn)正常生產(chǎn)經(jīng)營;加大服務(wù)企業(yè)力度,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、做強做大。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。
各部門、各單位要在本部門、本單位進(jìn)行廣泛深入的宣傳動員,統(tǒng)一思想、真抓實干;XX在線要定期亮?xí)裾猩桃Y“百日攻堅行動”進(jìn)展情況,大力宣傳報道“百日攻堅行動”中表現(xiàn)突出的部門先進(jìn)經(jīng)驗和招商人員的典型事跡,營造你追我趕、開拓奮進(jìn)的濃厚氛圍。
一季度預(yù)計內(nèi)資實際進(jìn)資3.6億元,同比增長80%;預(yù)計外資實際進(jìn)資30萬美元,同比增長20%;預(yù)計外貿(mào)出口334萬美元,同比增長174%。
二、主要做法
1、從早謀劃招商引資工作。為進(jìn)一步完善招商機制,從早謀劃新一年招商引資工作,制定了《2013年招商引資工作意見》、《2013年百日招商活動方案》、《縣招商工作實施辦法》、《縣招商引資項目落戶流程及推進(jìn)項目建設(shè)相關(guān)規(guī)定》等文件,明確了目標(biāo)任務(wù),強化了工作措施,完善了考核機制,確保完成全年招商任務(wù)。
2、加強調(diào)度掀起招商熱潮。召開了專題招商引資調(diào)度會,下發(fā)了“百日招商”活動方案,從3月10日起至6月20日止,開展百日招商活動,要求各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“百日招商”活動期間保證人員、時間和精力外出開展招商活動,力爭洽談、簽約、開工一批項目。
3、主動出擊開展招商引資工作。縣級領(lǐng)導(dǎo)身先士卒帶頭主動外出招商,3月4日至3月9日,縣政府縣長攜縣商務(wù)局、招商中心、旅游局等單位負(fù)責(zé)人,先后到等地開展招商項目推介洽談及考察活動。通過面對面交流洽談、實地考察、舉辦小型專題推介會、拜訪重要客商、約請客商交流等形式,充分推介了我縣的投資環(huán)境和重點招商項目,廣泛聯(lián)系客商并進(jìn)行深入交流探討,先后共考察項目12個,接觸客商32人,拜訪相關(guān)協(xié)會、商會3個,收到了較好的工作成效。在縣級領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范下,全縣上下紛紛行動起來,充分發(fā)動各單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工參與招商引資工作的積極性和主動性,捕捉招商信息,想招商、議招商、忙招商的氛圍空前濃厚。
4、重點推進(jìn)招商項目進(jìn)度。為進(jìn)一步推進(jìn)招商項目落戶,召開了多次專題項目推進(jìn)調(diào)度會,重點調(diào)度了落戶在稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地的三個在建項目和落戶在黃坳工業(yè)小區(qū)的八個在建項目的進(jìn)度,促進(jìn)項目加快了進(jìn)度。同時,對已經(jīng)簽約的項目開工前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了調(diào)度,明確工程計劃,促使其盡早開工建設(shè)。
三、下一步工作打算
1、積極籌備近期舉辦的招商推介活動。一是籌備好四月上旬我縣在深圳舉辦的小型招商推介會,重點做好我縣縣情及重點招商項目的推介,并指定專人積極做好與深圳市有關(guān)行業(yè)協(xié)會的聯(lián)絡(luò)工作和對接工作。二是籌備好四月上旬在我縣舉辦的旅游暨果業(yè)產(chǎn)業(yè)招商推介會,抓好籌備情況調(diào)度。三是籌備好我縣參加2013年香港招商活動周的前期工作,落實好邀請客商、簽約項目等。
2.加強與客商的聯(lián)系對接。一是加強與深圳貿(mào)促會等相關(guān)協(xié)會、商會的聯(lián)系。二是在珠三角、長三角和海西經(jīng)濟區(qū)確定幾個招商機構(gòu)、聘請好招商代表,試行招商。三是抓好一批企業(yè)來尋考察的準(zhǔn)備工作。四是跟蹤好一批意向較明確的果汁加工、塑鋼材料生產(chǎn)、旅游開發(fā)等項目,力爭在5月底前簽約一批項目。
縣政府全體會議精神上報
7月22日縣委召開了十四屆十二次全體會議暨縣政府全體會議,縣長全面分析了全縣上半年經(jīng)濟發(fā)展形勢,對下半年的工作進(jìn)行了全面具體安排,書記就我縣經(jīng)濟社會以及工業(yè)強縣五項建設(shè)等當(dāng)面談了三個問題,會后,我們認(rèn)真做好了宣傳和貫徹落實工作。
一是班子召開專題討論研究會,就貫徹執(zhí)行兩委領(lǐng)導(dǎo)講話精神進(jìn)行了專題討論和研究,制訂宣傳方案和計劃,利用一、三、五學(xué)習(xí)時間對兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話全文進(jìn)行學(xué)習(xí),要求每位同志認(rèn)真記好筆記,談自己的體會和感想,共謀我縣發(fā)展大計,以實際行動貫徹落實會議精神。
二是開辦欄目的版塊宣傳好會議精神。
①是我們積極策劃了五期“貫徹全委會精神、促進(jìn)了大荔經(jīng)濟發(fā)展”為主題的訪談欄目,第一期“堅定不移地推進(jìn)工業(yè)強縣戰(zhàn)略”第二期“做大做強特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”第三期“推進(jìn)三城聯(lián)創(chuàng),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”第四期“實施民生工程、推進(jìn)和諧大荔建設(shè)”第五期“加快新農(nóng)村建設(shè)”讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo),從不同方面、不同地域、不同角度談?wù)勎铱h工業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)等方面的體會和想法,促進(jìn)我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
②是開設(shè)專欄,為了貫徹縣委全委會精神,打響“”品牌,提升我縣知名度,更好地服務(wù)我縣招商引資的項目建設(shè)工作,為縣域經(jīng)濟發(fā)展積聚更多的人氣,我臺決定開辦《》欄目。拍攝內(nèi)容初步擬為《》《《》和《》等四個層次。另外,從8月9日開始新聞部在《》欄目中開設(shè)了《貫徹全委會精神、加快發(fā)展》專題欄目,共播出《鄉(xiāng),做大流動餐飲業(yè)、助農(nóng)增收出實招》《鎮(zhèn),王彥常林果畜沼、生態(tài)模式富了咱莊家人》《鄉(xiāng)西埝村,專業(yè)合作社助推葡萄產(chǎn)業(yè)大發(fā)展》《黃家村,發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè),群眾改富添措施》等四期新聞專題,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)增收,農(nóng)民致富進(jìn)行宣傳報道,以起到典型引路作用。
三是認(rèn)真做好招商引資工作,會后召開了班子專題研究會,積極招商,招大商,大招商,組織全體同志學(xué)習(xí)了縣委縣政府關(guān)于招商引資的會議精神,一是宣傳好此項工作,二是安排班子成員在適時外出招商,爭取完成招商引資任務(wù)。
一、節(jié)能減排是順應(yīng)全市發(fā)展潮流的戰(zhàn)略舉措
工業(yè)革命以來,世界各地的飛速發(fā)展是以大量消耗能源資源為代價的,并且造成了生態(tài)環(huán)境的日益惡化。有關(guān)研究表明,過去50年全球平均氣溫上升的原因,90%以上與人類使用石油等燃料產(chǎn)生的溫室氣體增加有關(guān),由此引發(fā)了一系列生態(tài)危機。節(jié)約能源資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,已成為世界人民的廣泛共識。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)達(dá)國家應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任。發(fā)展中國家也要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,避免走發(fā)達(dá)國家“先污染、后治理”的老路。對于鳳城市來講,進(jìn)一步加強節(jié)能減排工作,既是對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不斷深化,也是積極應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要,是樹立負(fù)責(zé)任的城市形象、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略選擇。
二、節(jié)能減排對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提高鳳城
人民生活質(zhì)量具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義節(jié)能減排作為一種施政理念,節(jié)能減排作為科學(xué)發(fā)展的一項基本要求,應(yīng)當(dāng)成為各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本施政理念。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講,發(fā)展成效是衡量是否稱職、是否優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn),節(jié)能減排成效也是衡量是否稱職、是否優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn);對于一個地方來講,經(jīng)濟上不去是落后,經(jīng)濟增長快而能耗和污染排放下不來同樣是落后。這就要求我們進(jìn)一步增強做好節(jié)能減排工作的自覺性和堅定性,在制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,把節(jié)能減排作為優(yōu)先考慮的因素之一;在進(jìn)行項目策劃、論證、建設(shè)時,把節(jié)能減排作為優(yōu)先考慮的條件之一;在實施統(tǒng)計、監(jiān)測、考核、評優(yōu)時,把節(jié)能減排作為優(yōu)先考慮的指標(biāo)之一。
三、鳳城市如何有效進(jìn)行節(jié)能減排工作
1.使節(jié)能減排成為全社會的自覺行動
節(jié)能減排是一個系統(tǒng)工程,牽涉到各行各業(yè)、千家萬戶,必須努力提高全社會的節(jié)約環(huán)保意識,使節(jié)能減排成為全社會的自覺行動。加大宣傳力度,教育引導(dǎo)全體社會成員從自身做起、從小事入手,形成崇尚節(jié)約、重視環(huán)保的社會風(fēng)尚。廣泛開展“節(jié)約型機關(guān)”、“節(jié)約型企業(yè)”、“節(jié)約型社區(qū)”創(chuàng)建活動,各級政府機關(guān)要走在前面,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要爭做表率。把教育引導(dǎo)與利益調(diào)節(jié)、制度約束有機結(jié)合起來,逐步使自覺節(jié)能減排成為每個社會成員的生活習(xí)慣,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)的節(jié)能減排格局。
2.增強節(jié)能減排的針對性
推進(jìn)節(jié)能減排,應(yīng)采取有針對性的措施。一是突出重點。突出抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的節(jié)能減排。要積極推動耗能大戶、排放大戶的節(jié)能減排工作,開展與國際國內(nèi)同行業(yè)能耗先進(jìn)水平對標(biāo)活動。二是抓住關(guān)鍵。首先,加快以節(jié)能減排為中心的技術(shù)改造。廣泛應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極采用節(jié)能環(huán)保新設(shè)備、新工藝、新技術(shù),顯著降低能源消耗和污染排放量。其次,加快淘汰落后生產(chǎn)能力落后生產(chǎn)能力是資源能源浪費和環(huán)境污染的源頭,必須綜合運用各種手段,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)落后生產(chǎn)能力。
3.從源頭上促進(jìn)節(jié)能減排
招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑,同時也會對一個地方的經(jīng)濟發(fā)展方式以及能耗和污染排放產(chǎn)生重大影響。因此,應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,增強招商引資的選擇性。一方面,做到選擇性招商。招商引資工作要遵循可持續(xù)發(fā)展原則,體現(xiàn)節(jié)能減排的要求,從不同區(qū)域的實際出發(fā),高起點、高水平地承接國外和發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,合理選擇招商引資項目。另一方面,強化招商引資管理。把招商引資與節(jié)能減排工作有機結(jié)合起來,同步規(guī)劃和推進(jìn)。嚴(yán)格進(jìn)行能源消耗審核和環(huán)境影響評估,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保要求的項目,一律不予引進(jìn)。
4.認(rèn)真貫徹落實整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動
市長XXX在招商引資調(diào)研交流會上的講話
同志們:
最近,市政府圍繞“抗非典,促發(fā)展”這一課題,相繼開展了城市化及其重點工程建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、科技與人才、社會救助和文教衛(wèi)工作等七個專題調(diào)研,主要目的是盡最大可能消除非典對經(jīng)濟社會帶來的影響,進(jìn)一步理清思路,尋找差距,集中精力,加快發(fā)展。今天上午,我和姚向軍副市長又赴甘霖、長樂兩鎮(zhèn)專題調(diào)研招商引資工作,下午召集大家一起座談交流,共同探討和研究在“后非典時期”如何積極應(yīng)對,主動出擊,進(jìn)一步抓好招商引資工作。從上午調(diào)研和剛才大家交流的情況看,總體情況較好。下面,我再簡單談三點想法。
一、面對非典,我們及時調(diào)整策略,靈活求變,積極應(yīng)對
面對突如其來的非典,我們及時提出要創(chuàng)新招商方法,主動、積極、靈活應(yīng)對,并相應(yīng)采取了委托招商、以商招商、媒體招商、感情招商等招商手段,對外商實行專車接送和提供安全旅館住宿等一系列措施,想方設(shè)法抓好招商引資工作,取得了較好成效。一是招商力量得到了充實?,F(xiàn)全市共有專業(yè)招商人員130人,招商顧問206人,一批優(yōu)秀專業(yè)招商人才在實踐鍛煉中脫穎而出,有人招商的局面已初步形成。二是招商網(wǎng)點進(jìn)一步拓展?,F(xiàn)已在上海、深圳、昆山、東莞、廈門等地蹲點招商,如甘霖在昆山和東莞設(shè)立了兩個招商點,并為招商人員落實了經(jīng)費、住房、交通補貼和非典保險、養(yǎng)老保險等。三是項目信息工作不斷加強。現(xiàn)全市共有項目信息103只,有的還重新編印了招商引資項目說明書,明確了招商主攻方向。與此同時,各開發(fā)區(qū)也進(jìn)一步加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力為招商引資創(chuàng)造理想平臺。
總體來看,前階段招商工作成效還是比較明顯。1-5月份,全市合同利用外資8180萬美元,實際利用外資2250萬美元,同比分別增長149和62。在非典影響下,能夠取得這樣的成績,值得慶賀。
二、面對困難,我們要更加堅定信心,搶抓機遇,迎難而上
當(dāng)然,我們應(yīng)該清醒地看到,受非典影響,我市招商引資工作存在的困難和問題不少,離“一號工程”的要求差距較大。一是境內(nèi)外客商對非典的陰影尚未完全消除,對招商引資的負(fù)面影響依然存在。二是開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)工作中出現(xiàn)一些新問題,土地規(guī)劃和審批相對滯后,水、電、路、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始告急,開發(fā)區(qū)與周邊村民之間的矛盾有激化的趨勢等,影響了項目引進(jìn)和開發(fā)建設(shè)進(jìn)度。三是專業(yè)招商人員還不能完全適應(yīng)新的招商環(huán)境,全市100多名專業(yè)招商人員中精兵強將不多,且多數(shù)是新手,總體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是項目準(zhǔn)備還不夠充分,有線索的項目還不多,令人眼前一亮的大高新項目也不多。五是招商引資思路不夠開闊,缺少前瞻性思考,大部分還停留在家門口招商,走出家門直接引進(jìn)不多。六是企業(yè)層面還沒有真正發(fā)動起來,一些企業(yè)投資存在投機性,一些企業(yè)刻意夸大投資數(shù)額,有套取優(yōu)惠政策和圈地的傾向,資金也遲遲不能到位。
同時,周邊縣(市)招商引資勢頭如同猛虎下山、餓狼掠食,簡直是一種饑餓式的招商,對我們形成了很大壓力。因此,我們要善于在困難中尋找生機,搶抓機遇,迎難而上。一是要抓住非典之后,境外資金如潮水般涌入的有利時機,搶先行動,贏得主動;二是要牢牢把握省政府提出建設(shè)環(huán)杭州灣經(jīng)濟圈與“長三角”接軌的大趨勢和大背景,主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟的競爭和合作中;三是招商引資已成為嵊州的一張名片,工作基礎(chǔ)良好,我們必須乘勢而上,努力開創(chuàng)嵊州招商引資的新局面;四是上半年的形勢較好,為下半年的工作打下了良好的基礎(chǔ)。因此,我們決不能喪失斗志,要認(rèn)清形勢,堅定信心,以百倍的勇氣和昂揚的斗志迎接挑戰(zhàn),實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
三、面對局勢,我們要認(rèn)定目標(biāo),加大力度,再掀
當(dāng)前的局勢,正是機遇與挑戰(zhàn)并存。面對機遇和挑戰(zhàn),我們必須認(rèn)定目標(biāo),加大力度,再掀招商引資新。具體要從以下幾方面做起:
1.認(rèn)識再提高。嵊州的經(jīng)濟總量較小,發(fā)展后勁不足。嵊州要發(fā)展,只有華山一條路,那就是招商引資。因此,必須把招商引資作為今后一個時期政府工作的重點和主題來抓,要像重視非典一樣重視招商引資,要像抓非典工作一樣抓招商引資工作,真正使我市的優(yōu)秀人才向招商引資集聚,使我市的優(yōu)勢資源向招商引資傾斜,使我市廣大干部的主要精力向招商引資集中。
2.重點再突破。一是突破招商區(qū)域。要重點突破國外境外招商,國外境外要主攻韓日、鞏固港臺、拓展歐美,國內(nèi)要在上海、杭州、寧波、溫州等大中城市尋找商機。二是突破招商項目。要牢牢盯住全球500強、國外名牌企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè),了解他們的投資政策、投資方向和投資動態(tài),力爭在大項目、高新項目和獨資項目引進(jìn)上實現(xiàn)較大的突破。特別是市級開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入制度,要重點引進(jìn)大、高、外項目。三是突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強規(guī)劃,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口)要根據(jù)發(fā)展形勢,及時調(diào)整啟動范圍,尤其是剡北區(qū) 域要抓緊規(guī)劃。同時要加大資金籌措力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,并嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè),提高開發(fā)檔次和水平。四是突破招商方法。要開展境外招商,各開發(fā)區(qū)要把目標(biāo)瞄準(zhǔn)國外境外,并分別要有一個明確的主攻目標(biāo);開展產(chǎn)業(yè)招商,充分依托特色產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項目;開展填空式招商,無中生有、借題發(fā)揮,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)來招商,拉長產(chǎn)業(yè)鏈;開展錯位招商,牢固樹立“一盤棋”的整體意識,對全市開發(fā)區(qū)的項目等招商資源進(jìn)行綜合利用;開展作風(fēng)招商,發(fā)揚“釘子”精神,盯住不放,窮追不舍。
3.領(lǐng)導(dǎo)再加強。市里已成立“一號工程”辦公室,以切實加強對全市招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)和信息收集?!耙惶柟こ獭鞭k公室的聲音就是市委、市政府的聲音,各級各部門要服從指揮,并要切實加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保領(lǐng)導(dǎo)精力、財力、人力到位。這里,再提幾點要求:
一是加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步充實招商力量,并要通過走出去蹲點招商鍛煉和提高他們的素質(zhì)和能力;要對專職招商人員的目標(biāo)和責(zé)任,制定政策,統(tǒng)籌安排,落實任務(wù)和主攻方向。為調(diào)動招商人員積極性,可出臺特殊的激勵政策,對素質(zhì)過硬、成績突出且招商實績達(dá)到一定基數(shù)的招聘人員,從高取5名左右轉(zhuǎn)為事業(yè)編制,對招商業(yè)績突出且素質(zhì)較好的公務(wù)員可向組織部門推薦破格提拔,同時對完成一定數(shù)額招商任務(wù)的人員可給其配備手提電腦,方便他們更加有效地開展招商引資。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 外事資源 招商引資
改革開放以來,中國吸引了巨額的外商直接投資,1993年成為利用外商直接投資最多的發(fā)展中國家;2009年吸收外商直接投資超過法國和英國,躍居世界第二位,連續(xù)18年位居發(fā)展中國家首位。廣大企業(yè)的招商引資工作,在彌補資金來源不足、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、提高生產(chǎn)力水平、增強產(chǎn)品的國際競爭力、提高企業(yè)管理水平、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
一、企業(yè)利用外事資源招商引資的背景
1、我國政策背景。招商引資是指地方政府及開發(fā)區(qū)吸收非本地投資的活動,其中動員企業(yè)發(fā)揮外事資源“以商招商”是一個重要途徑。招商引資活動中,政府是招商引資的引導(dǎo)者和服務(wù)者,企業(yè)是招商引資的主體力量,企業(yè)外事部門是招商引資的實踐者。目前,各地政府的招商引資服務(wù)從“比環(huán)境、比交通、比配套”等硬件招商,向“比政策、比服務(wù)、比感情”等軟件轉(zhuǎn)化,做招商引資的“橋梁”和“紐帶”,為企業(yè)實現(xiàn)招商引資保駕護(hù)航。
2、我國經(jīng)濟背景。我國處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期,順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組趨勢,調(diào)整和優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能使促進(jìn)我國經(jīng)濟平穩(wěn)、可持續(xù)增長。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨以下問題:三大產(chǎn)業(yè)之間、沿海與內(nèi)陸之間、東部與西部之間、城鄉(xiāng)之間的產(chǎn)業(yè)分布普遍失衡,產(chǎn)業(yè)投資比重不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出較差的可持續(xù)性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的歷史和邏輯序列依次演進(jìn),包含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化三個層次。
二、企業(yè)利用外事資源招商引資的形式
1、外商投資形式。外商直接投資是國際資本流動的主要形式,存在這種形式主要是由于各個國家和地區(qū)擁有的相對優(yōu)勢,如所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢等。外商直接投資的動機是多樣化的,包括利潤驅(qū)動、生產(chǎn)要素驅(qū)動、市場驅(qū)動以及政治性投機等。
2、外事工作形式。企業(yè)外事部門的資源是在日常外事工作中積累起來的。與擴大招商引資相關(guān)的外事工作形式主要包括:接待國(境)外賓客與交流訪問、承辦國際會議和國際經(jīng)貿(mào)展覽、深化已建立的友好外企關(guān)系、發(fā)展新的國際友好外企、用好國際友好外企資源、組織國際交流活動等。例如,圍繞企業(yè)國際發(fā)展目標(biāo),選擇交往基礎(chǔ)好、經(jīng)濟互補性強、文化有特色、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)建立友好企業(yè)關(guān)系,通過友好企業(yè)向友好企業(yè)周邊企業(yè)輻射,建立有活力的經(jīng)濟、項目交往圈,利用外事資源庫輔助推演企業(yè)最佳的對外投資方式,明確企業(yè)對外投資的戰(zhàn)略作用和發(fā)展方向,把我國的思想文化和經(jīng)濟發(fā)展良好形勢宣傳到世界各地。
三、企業(yè)利用外事資源招商引資的做法
1、夯實外事業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。要制定招商引資類外事工作的管理制度和管理辦法,確定工作程序。外事業(yè)務(wù)人員要具備以下基本素質(zhì):主動思考,崇尚行動;交際公關(guān)能力;投資、經(jīng)貿(mào)、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)知識;外語語言能力;具體項目會議運做能力;熟悉招商引資政策、程序和組織;熟悉外事政策法規(guī)、了解國際慣例。這就要求企業(yè)要把政策教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機結(jié)合,通過多種途徑加強外事人員隊伍的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與考核,提高外事工作人員的整體水平。
2、放大友好企業(yè)效應(yīng)。深化友好企業(yè)關(guān)系方面,企業(yè)外事工作能夠?qū)崿F(xiàn)友好企業(yè)的培育,指導(dǎo)和支持企業(yè)相關(guān)部門鞏固老關(guān)系、發(fā)展新關(guān)系;能夠?qū)崿F(xiàn)友好企業(yè)的分類合作,提高關(guān)系的經(jīng)濟效益。發(fā)展新的國際友好企業(yè)方面,企業(yè)外事工作能夠圍繞企業(yè)國際發(fā)展目標(biāo),選擇交往基礎(chǔ)好、經(jīng)濟互補性強、文化有特色、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)建立友好企業(yè)關(guān)系;用好國際友好企業(yè)資源方面,企業(yè)外事工作能夠放大友好企業(yè)效應(yīng),通過友好企業(yè)向友好企業(yè)周邊企業(yè)輻射,建立有活力的經(jīng)濟、項目交往圈;建設(shè)外事資源方面,企業(yè)外事工作能夠建立對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)對應(yīng)的國際資源信息庫,為企業(yè)在各個方面利用外事資源進(jìn)行咨詢和推薦,利用外事資源庫輔助推演企業(yè)最佳的對外投資方式,明確企業(yè)對外投資的戰(zhàn)略作用和發(fā)展方向;開展對外宣傳工作方面,企業(yè)外事工作能夠多渠道、多層次、多形式地開展對外宣傳,把我國各個地區(qū)的思想文化和經(jīng)濟發(fā)展良好形勢宣傳到世界各地;建設(shè)外語翻譯隊伍方面,企業(yè)外事工作能夠通過引進(jìn)、選配、提高、培訓(xùn)等途徑,提升全企業(yè)運用外語開展對外交流的水平。
3、走出去宣傳招商引資。積極配合招商部門,從投資規(guī)模、科技含量、投資強度、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、項目進(jìn)展等角度,為招商活動提供各類外事支撐,幫助提高招商效能。企業(yè)外事部門要做好外事審批、證照辦理與管理、出國人員的動態(tài)管理、外事出訪、外事接待、外事人力資源管理。要推進(jìn)深層次交流合作,發(fā)揮民間企業(yè)的交往優(yōu)勢,推動建立官企結(jié)合、官企互補的招商引資合作格局。總之,高效率的外事管理工作能夠提高整個企業(yè)的招商引資效率。
4、引進(jìn)來貼身接待參觀。接待前主動與外商對接,充分掌握來訪人員組成、考察重點、行程安排等基本情況,根據(jù)來訪需求制定切實可行的接待方案,科學(xué)、規(guī)范、圓滿地完成接待任務(wù)。同事,企業(yè)外事人員能夠在招商引資的接待引導(dǎo)中多渠道、多形式地開展地區(qū)思想文化和經(jīng)濟發(fā)展良好形勢的對外宣傳,培訓(xùn)并選用高質(zhì)量的外語翻譯隊伍,提升全程運用外語開展招商引資的水平。
參考文獻(xiàn):
[1]宋新寧,陳岳.國際政治學(xué)概論.中國人民大學(xué)出版社,2000
一、上半年工作小結(jié)
1、全力開展“三新”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗示范基地建設(shè)
按照市農(nóng)委2009年的工作部署和本單位的工作要點,積極開展農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),以示范基地為載體,示范推廣“三新”農(nóng)業(yè)技術(shù)。在全市范圍內(nèi),已建“三新”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗示范基地8個,分別是水稻精確定量栽培超高產(chǎn)示范基地、馬鈴薯稻草覆蓋免耕栽培試驗示范基地、特色白皮花生選育試驗示范基地、優(yōu)新抗病花生無公害栽培示范基地、棉花高產(chǎn)高效栽培示范基地、西瓜無公害栽培示范基地、“稻蝦連作”生態(tài)模式示范基地、食用菌生產(chǎn)示范基地,共計安排試驗示范項目9個。所有試驗、示范基地建設(shè)做到有實施方案、有技術(shù)措施、有專人負(fù)責(zé),并從品種選用、測土配方施肥、高產(chǎn)保優(yōu)栽培到病蟲草害綜合防治等方面培訓(xùn)到戶、指導(dǎo)到田,提供全程、面對面的技術(shù)服務(wù),真正是做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干。
2、強化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)
為提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,*市農(nóng)技推廣中心發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢,通過投標(biāo)承擔(dān)實施“瑯琊區(qū)2009年民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)項目”、舉辦“全市食用菌栽培技術(shù)培訓(xùn)班”等大型培訓(xùn)活動,廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)宣傳工作,全面提升農(nóng)業(yè)技術(shù)“進(jìn)村入戶”的到位率與普及率。利用《*日報》、《農(nóng)技推廣》、《農(nóng)作物病蟲情報》、《土肥簡報》和專業(yè)雜志刊登、發(fā)表專項技術(shù)材料近百期,同時通過“*三農(nóng)網(wǎng)”、地方廣播電視臺和農(nóng)技110等媒體傳播實用農(nóng)業(yè)信息,農(nóng)技人員深入田間地頭、進(jìn)村入戶接受農(nóng)民的技術(shù)咨詢,解疑釋難,在很大程度上提高了技術(shù)到位率和入戶率。
3、高度重視,打好抗旱保苗攻關(guān)仗
針對今年春節(jié)前后麥油罕見旱情,市農(nóng)技推廣中心高度重視抗旱保苗工作,組織技術(shù)人員深入各縣(市、區(qū))生產(chǎn)一線,實地調(diào)查各地抗旱保苗工作情況,及時提出有針對性地制定春季田管具體技術(shù)方案,并通過發(fā)放技術(shù)資料、贈送田管技術(shù)光盤等形式現(xiàn)場指導(dǎo)抗旱保苗及田管工作,為抗旱保苗工作提供有力技術(shù)支撐。
4、午季植保工作取得了突破性進(jìn)展。
圍繞市委市政府提出打造皖東“百億糧倉”,提升糧食綜合生產(chǎn)能力推進(jìn)行動,突出午季植保工作服務(wù)于糧食生產(chǎn)安全開展工作。在強化農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)警監(jiān)測防控工作上有突破,實現(xiàn)了重大病蟲預(yù)警監(jiān)測準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;在重大病蟲防控工作上有突破,午季重大病蟲處置率達(dá)85%以上,即蟲害處置率達(dá)到95%以上、病害處置率達(dá)到70%以上,化學(xué)除草比例達(dá)到90%以上,農(nóng)作物重大病蟲害損失率降低到3%以內(nèi),超額完成了預(yù)案目標(biāo)任務(wù)。
5、全面推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)
經(jīng)各地農(nóng)委和農(nóng)技部門的共同努力,我市率先在全省完成基層農(nóng)技推廣體系改革任務(wù)。為切實發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系公益性職能,積極調(diào)研、總結(jié)基層農(nóng)技推廣運行機制創(chuàng)新示范站建設(shè)經(jīng)驗,指導(dǎo)基層完善其農(nóng)技服務(wù)組織建設(shè);召開了“基層農(nóng)技體系管理座談會”,就基層農(nóng)技推廣體系改革后,考核評價體系、管理模式、服務(wù)機制、推廣方式方法創(chuàng)新帶來的成效等方面的典型事例和經(jīng)驗,深入基層進(jìn)行調(diào)研、總結(jié),并出臺了《“*市基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)與機制運行創(chuàng)新活動”實施辦法》。
6、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)保和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作
積極配合“國家無公害害食品行動計劃”、“安徽省食品放心工程”和“*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量振興計劃”的實施,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),進(jìn)一步加快我市無公害農(nóng)產(chǎn)品申報認(rèn)證的步伐,目前已完成省全年申報任務(wù);還積極強化無公害農(nóng)產(chǎn)品管理,主動聯(lián)系各生產(chǎn)企業(yè),做好無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證材料匯總上報工作,布置無公害農(nóng)產(chǎn)品專項整治自查。此外,還組織實施了新農(nóng)村清潔工程和農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測徑流小區(qū)建設(shè),做好小區(qū)田間管理、觀察記載、采送水樣等工作,并認(rèn)真開展*市野生植物資源調(diào)查以及編寫《秸稈禁燒政協(xié)提案》、《2009年*市無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施方案》。
7、推進(jìn)效能建設(shè),提高服務(wù)能力
全面貫徹落實市農(nóng)委效能建設(shè)具體實施辦法,結(jié)合中心實際,布置中心效能建設(shè)工作,根據(jù)《市農(nóng)委2009年主要工作目標(biāo)和重點工作任務(wù)分解表》,對照自身職能,分解制定單位、個人工作計劃。為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在認(rèn)真理論學(xué)習(xí)的同時,市農(nóng)技推廣中心工會積極組織干部職工參與市總工會“千萬農(nóng)民工援助行動”、“同舟共濟保增長,建功立業(yè)促發(fā)展”等各項活動,大力弘揚求真務(wù)實精神、民族精神和時代精神,倡導(dǎo)團結(jié)互助的良好風(fēng)尚,強化了為民服務(wù)意識和效能意識。
8、千方百計尋機申報農(nóng)業(yè)項目和招商引資
從思想上和行動上加大了申報農(nóng)業(yè)項目和招商引資的力度,緊縮其它開支,制定《市農(nóng)技推廣中心招商引資具體實施辦法》并下發(fā)文件,千方百計抓招商引資,力爭農(nóng)業(yè)項目在20*年的基礎(chǔ)上又再上一個新臺階,目前已編報各類農(nóng)業(yè)科技項目9個。同時,加強了項目資金的管理,做到了??顚S?,以“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求完成每一項農(nóng)業(yè)科技項目。
二、下半年工作初步打算
1、繼續(xù)抓好“三情”監(jiān)測,組織實施好測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害綜合防治,確保秋季農(nóng)業(yè)豐收。
2、繼續(xù)加強“三新”農(nóng)業(yè)示范基地(片)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和普及。
3、繼續(xù)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。
4、積極參與基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作,創(chuàng)新體制和機制,提高農(nóng)技人員服務(wù)能力和水平。
貿(mào)促會工作總結(jié)報告一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
剛剛過去的一年,我會認(rèn)真貫徹落實省、岳陽市貿(mào)促會的決策部署安排,堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”,以打造“一極三宜江湖名城”為目標(biāo),圍繞更高品質(zhì)的生態(tài)文化活力汨羅建設(shè),攻堅克難、創(chuàng)新思路、勇于擔(dān)當(dāng)、善作善成,貿(mào)促工作碩果累累。我們的舉措是:
一、發(fā)揮優(yōu)勢,譜寫招商引資新篇章
2017年,我市強化統(tǒng)籌、打破壁壘、整合力量,積極開展“產(chǎn)業(yè)招商月”活動,圍繞特色資源、產(chǎn)業(yè)鏈條、重大項目,利用貿(mào)促平臺,采取“走出去”與“請進(jìn)來”、“敲門招商”“招商選商”的辦法,加速產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),突出高效服務(wù)。先后赴京津冀、江浙滬、粵港澳對接洽談了一大批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項目,全程服務(wù)了汨羅粽子文化園建設(shè)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)招商特色逐步凸顯、落地項目集聚特色逐漸形成。全年共引進(jìn)項目72個,總投資171.43億元,到位資金58.16億元。其中引進(jìn)500強項目4個,億元以上項目35個,譜寫了招商引資新的篇章。
二、借力載體,開辟外向發(fā)展新通道
充分利用省市貿(mào)促會為企業(yè)走向國際市場提供的廣闊平臺,引導(dǎo)企業(yè)“走出去”,讓貿(mào)促會成為企業(yè)“娘家人、貼心人”。我會精心組織了金正科技、龍舟農(nóng)機、三興精密、拓曼建材、屈原酒業(yè)、長樂情甜酒、中聯(lián)鋁業(yè)、國湘食品、火天金銀花、廚味村等二十幾家企業(yè)分別參加了省市貿(mào)促系統(tǒng)組織的港洽周、科博會、東北亞長春博覽會、寧夏中阿博覽會、第八屆“湘博會”、貴州酒業(yè)博覽會、深圳高交會、湘商大會,俄羅斯酒業(yè)博覽會,為企業(yè)打開國內(nèi)外市場,拓展業(yè)務(wù)提供了平臺。幫扶中天農(nóng)機、中聯(lián)鋁業(yè)、金正科技、雪源空調(diào)、湘工五金等企業(yè)擴大海外市場,德國鋰電池生產(chǎn)企業(yè)借助貿(mào)促平臺有望將先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)帶入我市。高朗酒業(yè)、湘工五金等企業(yè)產(chǎn)品出口多個國家,每年出易量都在1000萬元以上。同時,我會積極尋求合作新領(lǐng)域,不斷拓寬服務(wù)范圍。積極與多家國際商會、異地商會建立聯(lián)系,全面宣傳推介,營造良好的經(jīng)貿(mào)合作氛圍,為各類企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件,開辟了外向型企業(yè)發(fā)展新的通道。
三、創(chuàng)新模式,彰顯貿(mào)易促進(jìn)新作為
招商引資是貿(mào)促會的一項重要工作,我們緊緊抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利契機,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商,將項目前期建設(shè)、推介、宣傳工作抓實做細(xì)。一是拍攝了汨羅宣傳片、編制了《招商指南》、制作APP,從汨羅旅游資源、自然資源,特別是投資環(huán)境、優(yōu)惠政策及招商引資項目等多個方面,通過貿(mào)促平臺、展會、網(wǎng)絡(luò)詳細(xì)地介紹汨羅獨特發(fā)展優(yōu)勢及良好發(fā)展前景,著力打造城市名片,為有效開展對外商務(wù)交流工作,全面宣傳推介汨羅,提高了知名度。二是積極 “牽線搭橋”,為項目引進(jìn)落實洽談對象。將每個項目的投資商作為服務(wù)的重點,通過貿(mào)促渠道,為汨羅“三園一區(qū)”(循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園、屈子文化園、城區(qū)建設(shè))招商項目對接、洽談活動提供服務(wù)。三是積極“攀高結(jié)貴”,聘請海外鄉(xiāng)友為駐澳大利亞、新加坡、法國、西班牙、美國等歐美的特約招商代表,與省內(nèi)外商協(xié)會、商務(wù)機構(gòu)建立合作關(guān)系。結(jié)合項目性質(zhì)與類別,有針對性地通過與省內(nèi)外有關(guān)貿(mào)促機構(gòu)、商協(xié)會的聯(lián)系,尋找項目對口投資商及主題洽談會,組織項目洽談,實施有效對接。現(xiàn)已與20多家異地商會、貿(mào)促會、國際商會建立了合作關(guān)系,簽定了合作協(xié)議、已著手成立“中華汨商聯(lián)合會”。通過網(wǎng)絡(luò)等方式了汨羅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、項目建設(shè)名錄、招商引資優(yōu)惠政策和工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策,為項目引進(jìn)來鋪好了紅地毯。
四、強化服務(wù),增強貿(mào)易促進(jìn)新效應(yīng)
我們根據(jù)企業(yè)不同的需求,建立起事前、事中、事后的多樣化服務(wù)。加強信息的傳遞、經(jīng)貿(mào)洽談、策劃招商、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律咨詢。強化周到服務(wù),只要在我會服務(wù)范圍和業(yè)務(wù)允許內(nèi),千方百計為企業(yè)排憂解難,滿足企業(yè)需求。一年來先后為10個企業(yè)在境內(nèi)外組織招商推介活動,為10多個企業(yè)開展過專題法律服務(wù),為10多家企業(yè)策劃專業(yè)展覽會方案,深受企業(yè)好評。同時,認(rèn)真落實岳陽4個100工作方案,先后出臺了《關(guān)于加強為會員企業(yè)服務(wù)的意見》文件,把服務(wù)企業(yè)作為部門工作的剛性任務(wù),走訪規(guī)模企業(yè)106家,發(fā)展會員企業(yè)58家。
各位領(lǐng)導(dǎo),我市貿(mào)促工作雖然取得一定的成績,但與上級的要求還有很大的差距。2018年,我會將繼續(xù)發(fā)揚“胸懷祖國、奉獻(xiàn)貿(mào)促,篤行擔(dān)當(dāng)、追求卓越”的貿(mào)促精神,進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,改革創(chuàng)新,奮力前行,為貿(mào)促事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。
貿(mào)促會工作總結(jié)報告二
2017年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我會深入貫徹落實第十次黨代會精神,以“建設(shè)更高品質(zhì)的生態(tài)文化活力汨羅”為目標(biāo),改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,全力抓好招商引資工作;優(yōu)化平臺、健全機制,借力做好貿(mào)易促進(jìn)工作;牢記宗旨、創(chuàng)先爭優(yōu),著力加強隊伍作風(fēng)建設(shè);強化工作舉措、加大工作力度,堅持“貿(mào)促”、“投促”兩手抓,較好的完成了全年的工作任務(wù)。
一、主要工作成績及舉措
(一)改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,全力抓好招商引資工作
圍繞“誰招、用什么招、招什么、怎么招、招后怎么辦”的思路,緊扣特色資源、產(chǎn)業(yè)鏈條、重大項目千方百計招商選商,匯聚各方資源,整合各方力量,采取主要領(lǐng)導(dǎo)率團招商、敲門招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等辦法,以“三園一區(qū)”為主陣地,狠抓精準(zhǔn)招商與項目建設(shè),元至12月,預(yù)計引進(jìn)項目86 個,合同引資183.13 億元,實際到位資金58.16 億元,全面完成全年招商引資任務(wù)。
一是聚合力量,狠抓項目引進(jìn)。成立了由市委書記任政委、市長任組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,出臺了考核辦法,召開了專題會議,進(jìn)行了專項部署、調(diào)度和講評。市級主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭赴外招商,拜訪重點企業(yè)及商會,洽談了一批重點項目,推動了一批重大項目落戶。借助寓外鄉(xiāng)友、商會協(xié)會引資引智,成功引進(jìn)了一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好項目、大項目。
產(chǎn)業(yè)招商月活動期間,書記、市長親自帶隊、四大家領(lǐng)導(dǎo)和分管招商引資市級領(lǐng)導(dǎo)主動率團,圍繞特色資源、產(chǎn)業(yè)鏈條、重大項目赴江浙滬、京津冀、長三角、珠三角等地開展以商招商、招商選商活動,拜訪央企、國企、國內(nèi)外500強及商會組織65家,洽談項目70個,簽訂框架協(xié)議19個,簽約落地23個,其中,引進(jìn)國內(nèi)500強企業(yè)4家。項目涉及再生材料、電子電氣、新材料、城市建設(shè)、粽子文化園建設(shè)等多個行業(yè)。引進(jìn)國內(nèi)500強中國華電集團與“飛地”園區(qū)簽訂合作協(xié)議,投資9.6億元,在長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)高品質(zhì)的“冷熱電”能源供應(yīng)系統(tǒng)項目。引進(jìn)國內(nèi)500強湘核新能源有限公司投資1.7億元建設(shè)汨羅鎮(zhèn)鶴巢湖20兆瓦漁光互補光伏發(fā)電項目,每年可為地方增加稅收400萬元。還與杭州申聯(lián)環(huán)??萍级啻螌?,簽訂了意向協(xié)議,投資10億元建設(shè)固廢處置項目,金發(fā)科技投資2億元,建設(shè)新基原新材料項目,民營企業(yè)500強友誼阿波羅商業(yè)集團投資36億元,建設(shè)高泉新城項目。
二是多措并舉,助推項目建設(shè)。全力開展“四大會戰(zhàn)”“百日攻堅”行動,實行集中簽約、集中開工,按照“一個項目、一套班子、一張時間表、一個考核辦法”,扎實推進(jìn)項目建設(shè)。舉辦項目集中開工儀式4次,推進(jìn)28個重大項目建設(shè),投資49.94億元的端午文化產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)項目一次性啟動金澤國際大酒店、風(fēng)光帶二期、新國際龍舟競渡中心、端午文化產(chǎn)業(yè)運營中心、“詩歌中華”國際交流中心、新市古鎮(zhèn)風(fēng)情街等6個單體建設(shè)。長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園集中簽約的ALC新型建材生產(chǎn)項目、湖南尚佳壘土產(chǎn)業(yè)化項目、智能科技運動車項目、優(yōu)冠體育產(chǎn)業(yè)園項目、東相全自動包裝機械5個項目發(fā)展前景看好,總投資達(dá)5.4億元,涉及先進(jìn)裝備制造、新材料等領(lǐng)域,預(yù)計企業(yè)達(dá)產(chǎn)后,稅收將達(dá)4300萬元。全年園區(qū)累計新建標(biāo)準(zhǔn)廠房22.5萬平方米,其中10.7萬平方米已竣工,共入駐企業(yè)11個,使用面積8.3萬平方米。開展項目建設(shè)百日攻堅行動,推動了簽約項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。
三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,完善政策招商。優(yōu)化政策與環(huán)境要素,努力增強對招商項目的吸引力。制定出臺了《汨羅市支持工業(yè)企業(yè)十條措施》、《加快汨羅循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級的實施意見》、《汨羅市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《招商引資引薦人獎勵辦法》、《汨羅市項目庫建設(shè)管理暫行辦法》《汨羅粽子文化產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)實施方案》《汨羅市工業(yè)企業(yè)招商引資暫行辦法》《粽子文化園支持政策》等一系列文件。依法讓利,放水養(yǎng)魚。加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園、屈子文化園、西長生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等平臺建設(shè),提高承載能力。在循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園中,重點建設(shè)占地200畝的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,改造標(biāo)準(zhǔn)廠房1.8萬平方米,新建廠房2萬平方米,支持小微企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以及高新技術(shù)研發(fā),文昊合金材料、金炬電子科技等4個項目即簽即進(jìn)即生產(chǎn)。落實了“三單管理”“圍墻法則”,重大招商項目,專人對接,全程跟蹤,開展全程“保姆式服務(wù)”,做到“招一個、上一個、幫一個”,努力構(gòu)建親商、安商、扶商的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,切實推動項目落地。
四是聚焦重點,圍繞特色招商。建立招商項目庫,包裝產(chǎn)業(yè)項目66個,投資額度300億元,力爭由全覆蓋式招商向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變。圍繞再生制造等支柱產(chǎn)業(yè),補鏈延鏈招商,集中簽約項目13個,爭取經(jīng)閣集團選擇汨羅,投資15.5億元,分期建成年產(chǎn)20.5萬噸高檔建筑工業(yè)鋁型材和150萬平方米魯班節(jié)能門窗幕墻項目,全面提升鋁行業(yè)品質(zhì)。突出汨羅粽子特色,建設(shè)粽子產(chǎn)業(yè)園,征地1000畝,組團赴江浙等地招商推介,與嘉興湖南商會、壽哈食品簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議和加工項目開發(fā)建設(shè)意向性協(xié)議。結(jié)合脫貧攻堅等任務(wù),依托白塘鎮(zhèn)水域廣闊優(yōu)勢,引進(jìn)中國電建集團中南勘測設(shè)計研究院有限公司投資6.08億元,建設(shè)漁光互補光伏發(fā)電項目;利用玉池、智峰毛竹資源豐富,引進(jìn)世界綠森林竹炭纖維加工項目、欖菊日化集團竹炭化項目,探索了產(chǎn)業(yè)扶貧的有效路子。
五是創(chuàng)新方式,優(yōu)化平臺招商。利用新媒體、微信、APP互聯(lián)網(wǎng)等新興平臺,主動推送汨羅招商動態(tài),重大招商項目。落實“走出去”戰(zhàn)略,舉行招商推介會、集中簽約會20場次,發(fā)放《汨羅市投資指南》《重大招商項目書》等資料8000余份,接洽客商500多人次。開展邀商招商,邀請上海嘉定區(qū)20個經(jīng)濟發(fā)展城、浙江嘉興商會、福建發(fā)展集團、山東威高集團、中國鄉(xiāng)協(xié)會·天域集團等實力客商20批300多人次,深入我市實地考察洽談。
(二)優(yōu)化平臺、健全機制,借力做好貿(mào)易促進(jìn)工作
充分利用省市貿(mào)促會為企業(yè)走向國際市場提供的廣闊平臺,引導(dǎo)企業(yè)“走出去”,讓貿(mào)促會成為企業(yè)“娘家人、貼心人”。我市精心組織了金正科技、龍舟農(nóng)機、三興精密、雪源空調(diào)、拓曼建材、屈原酒業(yè)、長樂情甜酒、中聯(lián)鋁業(yè)、國湘食品、火天金銀花、廚味村等二十幾家企業(yè)分別參加了省市貿(mào)促系統(tǒng)組織的東北亞長春博覽會、寧夏中阿博覽會、第八屆“湘博會”、貴州酒業(yè)博覽會,為企業(yè)打開國內(nèi)外市場,拓展業(yè)務(wù)提供了平臺。幫扶中天農(nóng)機、中聯(lián)鋁業(yè)、金正科技、雪源空調(diào)、湘工五金等企業(yè)擴大海外市場,雪源空調(diào)成功走出國門,在迪拜注冊公司,德國鋰電池生產(chǎn)企業(yè)借助貿(mào)促平臺多次來我市考察、對接,有望將先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)帶入我市。高朗酒業(yè)、湘工五金等企業(yè)產(chǎn)品出口多個國家,每年出易量都在1000萬元以上。積極“攀高結(jié)貴”,聘請海外鄉(xiāng)友為駐澳大利亞、新加坡、法國、西班牙、美國等國的特約招商代表,與省內(nèi)外商協(xié)會、商務(wù)機構(gòu)建立合作關(guān)系。結(jié)合項目性質(zhì)與類別,有針對性地通過與省內(nèi)外有關(guān)貿(mào)促機構(gòu)、商協(xié)會的聯(lián)系,尋找項目對口投資商及主題洽談會,組織項目洽談,實施有效對接。牽頭協(xié)助成立了廣東、佛山、東莞等汨羅商會,著手成立“中華汨商聯(lián)合會”,并與國內(nèi)外20多家異地商會、貿(mào)促會、國際商會建立了合作關(guān)系,簽定了合作協(xié)議。通過網(wǎng)絡(luò)等方式了汨羅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、項目建設(shè)名錄、招商引資優(yōu)惠政策和工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策,為項目引進(jìn)來打好了基礎(chǔ)。
(三)牢記宗旨、創(chuàng)先爭優(yōu),著力加強隊伍作風(fēng)建設(shè)
突出創(chuàng)先爭優(yōu),堅持強化貿(mào)促隊伍自身建設(shè),為打造貿(mào)促服務(wù)品牌提供了思想、組織、制度保證。去年7月份機構(gòu)改革后,市委調(diào)整充實了貿(mào)促會主要領(lǐng)導(dǎo),加強了班子建設(shè)。公開選派14名懂經(jīng)濟的青年干部到北京、國家級長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、省貿(mào)促會、省商務(wù)廳投資促進(jìn)事務(wù)局等地掛職鍛煉,跟班學(xué)習(xí),為貿(mào)易促進(jìn)、招商引資儲備專業(yè)人才,隊伍建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強。
堅持民主集中制原則,堅持重要事項決策前通過集體討論,不搞“一言堂”,完善《機關(guān)管理制度》、《貿(mào)促會干職工績效考核辦法》等制度,注重職責(zé)與制度的學(xué)習(xí)、應(yīng)用和落實,為進(jìn)一步加強干部隊伍自身建設(shè)和優(yōu)化辦事程序提供了思想和制度保證。通過加強企業(yè)調(diào)研、加強貿(mào)促信息聯(lián)絡(luò)服務(wù)、加強貿(mào)促工作宣傳等實際工作的推進(jìn),較好地體現(xiàn)了我會為政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的優(yōu)良工作作風(fēng)。加強了對規(guī)模企業(yè)的走訪調(diào)研,與會員企業(yè)單位建立了緊密聯(lián)系,著力推進(jìn)了我市外資引進(jìn)力度和外向型經(jīng)濟走出去發(fā)展。
二、存在的主要問題
貿(mào)促工作雖然取得了一定成績,但與市委市政府的要求還有很大的差距,還存在許多不足。主要表現(xiàn):一是觀念更新較慢、創(chuàng)新不足;二是招大引強進(jìn)展不快,特別是對500強項目引進(jìn)的主動性、創(chuàng)造性未能充分顯示出來,招法不夠多、力度不夠大、大項目引進(jìn)少落地不快。三是推進(jìn)企業(yè)“走出去”力度亟待加強,會員企業(yè)隊伍有待于進(jìn)一步壯大發(fā)展等。
三、幾點建議
一是堅持先行先試。汨羅“飛地”園區(qū)作為全省示范園區(qū),要倡導(dǎo)培育開放的思想文化,敢于爭先、善于突破、開放包容。要把先行先試落到實處,樹立雙贏、多贏、共贏意識,在堅守“底線”基礎(chǔ)上,敢于讓利,增強干在前面、搶先一步的意識,鼓足逢山開道、遇水搭橋的干勁,做思想解放、先行先試的領(lǐng)路者和開拓者。
二是加快園區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)先進(jìn)園區(qū)發(fā)展的新思維、新理念和大謀劃、大手筆。搞好園區(qū)規(guī)劃建設(shè),高水平建設(shè)1-2個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)。按照布局優(yōu)化、特色突出、用地集約、產(chǎn)業(yè)集中原則,加強現(xiàn)有園區(qū)管理,加快轉(zhuǎn)型升級。通過合作共建開發(fā)園區(qū)、創(chuàng)新合作共建方式、建立利益分享機制,鼓勵合作共建“園中園”、“托管園”和“共建園”。
三是堅持“走出去”“請進(jìn)來”。加大招商工作力度,做到“無人不招商、無時不招商、無地不招商”。一要建立健全承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與招商引資的目標(biāo)任務(wù)分解與考核體系。二要由四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織園區(qū)、貿(mào)促會等相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人赴沿海地區(qū)考察調(diào)研。三要邀請有投資意向的企業(yè)家來汨羅考察園區(qū)建設(shè)情況及發(fā)展環(huán)境。四要成立專業(yè)招商隊伍駐點招商,為有意向來汨羅投資的企業(yè)做好接洽、對接事宜。
四是優(yōu)化投資環(huán)境。筑好巢方能引好鳳。產(chǎn)業(yè)能否順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移和承接,最終處決于承接地的總體硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。一要成立高規(guī)格的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)招商工作;二要完善相關(guān)政策,根據(jù)企業(yè)需求可以考慮實行“一事一議”。三要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,打造開放型政府,樹立“你投資我服務(wù)、你發(fā)財我發(fā)展”、“打棗不傷樹、讓利圖發(fā)展”觀念,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,確?!罢卟辉谧约菏种薪亓?,差錯不在自己身上產(chǎn)生,企業(yè)不在自己這里受冷遇”。
五是創(chuàng)新招商方法。把傳統(tǒng)招商方式和“資本招商”“大數(shù)據(jù)招商”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“輕資產(chǎn)招商”等先進(jìn)招商方式相結(jié)合,進(jìn)一步鞏固和拓展招商領(lǐng)域,吸引更多的企業(yè)到汨羅投資興業(yè)。
四、2018年主要工作思路
在新一屆市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以服務(wù)為根本,以創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步發(fā)揮貿(mào)促會、國際商會職責(zé)職能,創(chuàng)新招商引進(jìn)辦法、貿(mào)促服務(wù)機制,拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)水平,助推地方經(jīng)濟快速發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)文化活力汨羅做出新貢獻(xiàn)
一是進(jìn)一步加強對外聯(lián)絡(luò),把工作重點放在項目建設(shè)服務(wù)和貿(mào)易促進(jìn)上。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強的大公司、央企、國企和民營500強企業(yè),發(fā)揮貿(mào)促系統(tǒng)信息多、層次高、渠道廣、領(lǐng)域?qū)挕⒂绊懘?、機制活的諸多優(yōu)勢,密切關(guān)注經(jīng)貿(mào)、投資、展會等動態(tài),積極與國家、省和沿海開放城市貿(mào)促會及國際商協(xié)會聯(lián)系,通過組團出訪、接待來訪、組織各種項目推介會、情況說明會、小型研討會等形式,宣傳招商引資項目和企業(yè)需求,介紹汨羅投資環(huán)境,不斷擴大招商引資、貿(mào)易合作領(lǐng)域和渠道,努力促成國內(nèi)外大公司、優(yōu)勢企業(yè)和好項目、大項目在汨羅落戶,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)與國內(nèi)外對接和產(chǎn)品出口。繼續(xù)抓好項目挖掘包裝儲備工作,抓產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、集群招商等“三大招商”,依托再生資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、飛地經(jīng)濟特色優(yōu)勢,研究生成一批招商引資新項目、大項目,高質(zhì)量策劃、包裝,儲備項目,為招商引資奠定基礎(chǔ)。竭力完成三年100個工業(yè)項目落地入園、開花結(jié)果的目標(biāo),尤其是在引進(jìn)500強項目和外資企業(yè)上取得新的突破。
這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省企業(yè)服務(wù)工作動員大會精神,現(xiàn)場學(xué)習(xí)*縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)的經(jīng)驗,分析前兩個月全市經(jīng)濟運行情況,查找存在問題和差距,研究制定針對性措施,對全市企業(yè)服務(wù)、項目建設(shè)等工作進(jìn)行再動員、再部署。在近期召開的市委常委擴大會、市政府常務(wù)會上,*書記、*市長先后對全市工業(yè)經(jīng)濟運行、企業(yè)服務(wù)、重點項目建設(shè)等工作提出了明確要求,強調(diào)各級各部門一定要認(rèn)清形勢,查找差距,分析問題,更加積極主動地做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟工作,努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟一季度“開門紅”,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。這次會議就是根據(jù)市委、市政府要求召開的。
今天下午,我們首先觀摩了*縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的部分在建重點項目,聽取了*縣保運行、上項目的典型發(fā)言,感觸很深,頗受啟發(fā),希望大家結(jié)合自身實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才,*副市長對全市企業(yè)服務(wù)和工業(yè)經(jīng)濟運行工作進(jìn)行了安排部署,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我再講四點意見:
一、要確保工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的態(tài)勢
工業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐,事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。今年全市經(jīng)濟能否實現(xiàn)一季度“開門紅”,關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟能否加快發(fā)展。從當(dāng)前情況看,今年前兩個月全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成增加值*億元,同比增長*%,增速比上年同期提高7.6個百分點;工業(yè)用電量7.86億千瓦時,同比增長27.7%,增速比上年同期提高7.3個百分點;地方財政一般預(yù)算收入*億元,同比增長*%,增速比上年同期提高*個百分點。盡管縱向比較全市主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)平穩(wěn)回升,但橫向比較在全省位次比較靠后,特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢問題尤為突出:一是工業(yè)增加值增速低于全省平均水平*個百分點,增速僅居全省第16位,比去年同期下滑15個位次。二是工業(yè)用電量增速低于全省平均水平11.5個百分點,其中2月份當(dāng)月增速低于全省平均水平15.2個百分點。三是部分行業(yè)增速較低。全市36個行業(yè)大類中服裝、醫(yī)藥、文體用品、有色、電氣制造等5個行業(yè)增速同比下降。
煙草、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工分別增長*%,均低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。同時,占我市企業(yè)總量90%以上的小企業(yè)增長較慢,不僅低于全省平均水平,而且低于全市平均水平。四是各縣(市、區(qū))規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均低于全省平均水平,其中*市增長19%、*市增長20.6%、*縣增長24%、*縣增長19%、*縣增長21.9%、*區(qū)增長20.1%、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增長20.9%、*區(qū)增長24%。分析原因,盡管我市工業(yè)經(jīng)濟存在結(jié)構(gòu)偏輕、用電量偏小、波動幅度不大等客觀因素,但更重要的是一些部門*縣(市、區(qū))對工業(yè)經(jīng)濟運行重視不夠,投入精力不夠,有盲目樂觀、松懈麻痹思想,特別是在企業(yè)服務(wù)上積極性不夠高,工作力度不夠大,行動不夠快。這些問題如果不盡快解決,我市經(jīng)濟發(fā)展不僅難以實現(xiàn)良好開局,而且保持平穩(wěn)較快發(fā)展,確保年度經(jīng)濟目標(biāo)實現(xiàn)也會成為空話。
因此,我們一定要增強危機感和緊迫感,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,提高工業(yè)經(jīng)濟的增速。一要加強分析監(jiān)測。不斷完善經(jīng)濟運行月度分析報告和經(jīng)濟運行監(jiān)測日報、旬報、月報、季報、專報等制度,提高監(jiān)測分析工作質(zhì)量。及時發(fā)現(xiàn)工業(yè)運行中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,采取積極有效措施,防止苗頭性問題轉(zhuǎn)變?yōu)槿中詥栴}、傾向性問題轉(zhuǎn)變?yōu)橼厔菪詥栴}。二要強化企業(yè)服務(wù)。去年為應(yīng)對國際金融危機,我們在全省率先開展了企業(yè)服務(wù)活動,贏得了保增長的主動權(quán)。今年以來,盡管市委、市政府反復(fù)強調(diào)服務(wù)企業(yè)的重要性,并及時作出了部署,但少數(shù)地方和部門認(rèn)識不足、反應(yīng)緩慢、行動滯后,成效不明顯。
各級各部門一定要增強保企業(yè)就是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促跨越的認(rèn)識,按照企業(yè)服務(wù)工作實施方案的總體要求,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)戰(zhàn)略重組、培育壯大市場主體為重點,加快建立健全政策導(dǎo)向、要素保障、市場開拓、融資服務(wù)、困難幫扶、環(huán)境優(yōu)化等企業(yè)服務(wù)長效機制。特別是要加強對中小企業(yè)的服務(wù),千方百計幫助中小企業(yè)協(xié)調(diào)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。三要加強要素保障。針對當(dāng)前銅、鋅、石油等商品波動幅度較大的市場形勢,進(jìn)一步完善煤電油運熱應(yīng)急預(yù)案,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)力度,確保重點企業(yè)生產(chǎn)要素的有效供應(yīng)。特別是要充分利用國家適度寬松貨幣政策尚未調(diào)整、國內(nèi)資本市場加快發(fā)展的有利時機,進(jìn)一步加強銀企合作,跟蹤簽約資金落實,加快推動企業(yè)上市,利用資本市場多渠道融資,有效滿足企業(yè)的資金需求。
二、要迅速扭轉(zhuǎn)投資低開的被動局面
重點項目建設(shè)是擴大投資最直接、最有效的手段,決定著投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。今年前兩個月,全市100個重點項目累計完成投資38.5億元,占年度投資計劃的14.8%,比去年同期高4個百分點。盡管全市重點項目建設(shè)開局良好,但城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速并未持續(xù)走高而是低速開局。今年前兩個月全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅增長27.3%,低于全省0.8個百分點,在全省的位次比去年同期下降7位,增速比去年同期下降14.2個百分點。從縣(市、區(qū))情況看,縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速均低于去年同期,*市增長31.9%,低于去年同期20.2個百分點;*市增長33.1%,低于去年同期20.5個百分點;*縣增長35.8%,低于去年同期16.3個百分點;*縣增長34.6%,低于去年同期14.6個百分點;*縣增長39%,低于去年同期8.5個百分點;*區(qū)增長37.6%,低于去年同期17.9個百分點;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增長6.8%,低于去年同期32.7個百分點;*區(qū)增長14%,低于去年同期0.3個百分點。
尤為突出的是工業(yè)投資大幅下滑,前兩個月全市工業(yè)投資*億元,僅增長*%,增速比去年同期下滑57.9個百分點。從縣(市、區(qū))情況看,除*縣、*市、*市、*縣工業(yè)投資實現(xiàn)正增長外,*區(qū)、*區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、*縣均為負(fù)增長,分別下降*%。分析原因,雖然存在受泉店煤礦、首山一礦、禹州電廠二期等大項目竣工收尾影響,煤炭電力投資大幅下降的客觀因素,但更為重要的是我們主觀努力不夠,項目建設(shè)工作不扎實,協(xié)調(diào)推進(jìn)不到位,一些重點項目未能及時開工,部分在建項目進(jìn)度緩慢,前兩個月全市在建工業(yè)項目同比減少10個,其中新開工工業(yè)項目同比減少8個,完成投資同比下降了119個百分點。
根據(jù)市委、市政府的要求,當(dāng)前我們必須進(jìn)一步加快重點項目建設(shè),盡快扭轉(zhuǎn)投資低開的被動局面。一是在建項目要加快進(jìn)度。要組織好首山一礦、泉店煤礦的收尾工程和竣工驗收,爭取早投入、早見效。*電氣谷風(fēng)力發(fā)電機組生產(chǎn)線、*鐵礦、中石油公司*油庫及配套工程、鄭許高速拓寬改造*段及尚集出入口工程、石武客專*段等項目,要加強施工組織,加大投入,加快進(jìn)度,多完成工程量和投資量,充分起到支撐作用。二是新上項目要盡早開工。一季度計劃開工而未開工的*電氣谷創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、上海宏昌煙草機械公司卷接包機組部件生產(chǎn)線、許繼風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園風(fēng)電結(jié)構(gòu)件3個項目,要抓緊開工前的各項準(zhǔn)備工作,月底前必須開工。同時二季度計劃開工的統(tǒng)一電器公司三期工程、*電氣谷智能電表計終端基地、*電氣谷風(fēng)電齒輪箱生產(chǎn)線、眾品公司*生鮮食品冷鏈物流園等16個項目,各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和*區(qū)要對照工作任務(wù),認(rèn)真摸排項目開工前的問題,及時協(xié)調(diào)解決到位,確保按時開工。三是開而未建項目要盡快進(jìn)入實質(zhì)性施工階段。
民航*航空港產(chǎn)業(yè)園項目,*區(qū)管委會要盡快完成征地和土地清理工作,確保不影響既定進(jìn)度計劃;*卷煙廠帝豪品牌專用生產(chǎn)線項目,各有關(guān)單位要抓好土地招拍掛實施、簽訂合同等工作,確保4月17日前簽訂項目一期用地出讓合同;*電氣谷*電氣產(chǎn)業(yè)園,*縣要盡快確定地上附屬物賠償標(biāo)準(zhǔn)并簽訂補償協(xié)議,*電氣谷管委會要督促項目單位盡快將賠償款撥付到位,確保項目于3月底前實質(zhì)性開工。四是認(rèn)真落實項目推進(jìn)的工作機制。要實施好重點項目聯(lián)動和資源配置機制,實現(xiàn)資源向重點項目的高效配置,實現(xiàn)重點項目實施過程中各項審批手續(xù)的快速辦理,保證重點項目加快推進(jìn)。要盡快下發(fā)《*市重點項目建設(shè)管理綜合考評辦法》,對各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和*區(qū)及市直有關(guān)部門、項目單位進(jìn)行月度考評、季度通報和年終總評。
三、要盡快掀起招商引資的
招商引資是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要舉措,既能擴大投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,又有利于擴大就業(yè)、改善民生,具有一舉多效的功能。今年我市招商引資在較短時間內(nèi)取得了較好成績。截至目前,全市新簽約協(xié)議意向、合同項目131個,總投資411.98億元,占目標(biāo)任務(wù)68.6%,全市確定的60個投資億元以上項目已有37個項目完成簽約。同時,也要清醒看到我市招商引資工作還存在很大差距,招大商、引大企的效果還不夠明顯。一是資金到位率較低。今年前兩個月實際到位資金21.1億元,資金到位率僅為5.1%。二是意向性項目占比例較大。簽約意向性項目總投資108億元,占簽約項目資金總額的26%。三是進(jìn)展不平衡。有的縣(市、區(qū))行動遲緩、效果不好,距離目標(biāo)任務(wù)差距較大。其中,*縣、*市僅完成目標(biāo)任務(wù)的12%和21%。
市委、市政府要求,各縣(市、區(qū))一定要把招商引資放在突出位置,認(rèn)真落實“5266”招商引資行動計劃,盡早行動,強化運作,務(wù)求實效,迅速掀起招商引資新。一是責(zé)任一定要明確?!?”招商行動計劃目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)進(jìn)行了分解,各縣(市、區(qū))要緊盯目標(biāo)、跟蹤項目,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任、強力推進(jìn)。要組織參加好近期召開的世界*(*)項目對接會,選準(zhǔn)有特色的項目,做好推介、對接、洽談和爭取工作,力爭取得重大突破。二是重點一定要突出。首先,突出園區(qū)招商。充分利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個載體進(jìn)行園區(qū)招商,使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為招商引資的主陣地。當(dāng)前*電氣谷要加快推進(jìn)*電氣產(chǎn)業(yè)園的項目招商工作,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要積極謀劃和運作韓國工業(yè)園項目,為全市園區(qū)招商當(dāng)好示范和表率。其次,突出產(chǎn)業(yè)招商。
緊緊抓住培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和上下游開展招商引資,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和附加值的提高。第三,突出企業(yè)招商。通過兼并、重組、戰(zhàn)略合作等多種方式,引進(jìn)大企業(yè)大集團。第四,突出項目招商,加強招商項目的包裝、運作和策劃,提煉出特色鮮明的招商題材和概念,積極對外推介。三是“三率”一定要確保。牢牢抓住跟蹤落實這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對每個招商項目都要確定專人全程跟蹤服務(wù),抓好落實,以最快的速度協(xié)調(diào)解決項目落地和施工建設(shè)中的相關(guān)問題,著力提高招商項目的簽約率、履約率和開工率,確保招商引資取得實實在在的效果。當(dāng)前,市直有關(guān)單位和有關(guān)縣(市、區(qū))一定要抓好已合同簽約的121個招商項目特別是37個億元重點招商項目的落實工作,盡快落實資金,盡快實現(xiàn)開工;對10個協(xié)議意向項目要抓緊與客商的溝通談判,找準(zhǔn)雙方平衡點,力爭盡早簽約落地。
四、要認(rèn)真實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)兩年提升推進(jìn)計劃
加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是落實省委、省政府重大決策部署的必然要求,也是我們加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)、培育新經(jīng)濟增長點的有效抓手。2月2日,市政府召開產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會議,專題部署了產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)的各項工作。從當(dāng)前的情況看,貫徹落實尚不到位,工作推動不夠理想,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)存在的問題仍然十分突出:一是招商引資進(jìn)展緩慢,除*電氣谷正式簽約7個招商項目外,其它產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資沒有大的進(jìn)展。二是項目建設(shè)推進(jìn)遲緩,今年前兩個月全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資僅占全年投資計劃的7.8%,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資、*萬元以上工業(yè)項目投資僅分別完成全年投資計劃的8.8%和6.7%。三是主營業(yè)務(wù)收入指標(biāo)差距很大,除*縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度外,其它產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成目標(biāo)任務(wù)的比重均在16%以下。