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一、自覺履行到期債務(wù)的法律觀念淡薄。
在20__年來結(jié)案中,這類原因引起的有72件占未結(jié)案件的20%,這類被執(zhí)行人大多文化程度低,法律意識(shí)差,思想覺悟不高,缺乏誠(chéng)信,他們往往置法院生效文書及申請(qǐng)人的合法權(quán)益而不顧,有能力履行而不履行,能拖則拖,能避則避,以拖賴、躲、逃等消極方式對(duì)抗執(zhí)行,給法院執(zhí)行工作帶來一定難度。
二、被執(zhí)行人無固定收入且流動(dòng)性大。
在未結(jié)案中,因被執(zhí)行人無固定收入且流動(dòng)性大而引起的有215件,占60%,從以上數(shù)據(jù)來看這類原因引起執(zhí)行難占大多數(shù),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工業(yè)化城市化的水平不斷提高,城市需要大量的勞動(dòng)力,這樣就使得一部分農(nóng)民除農(nóng)忙在家外,平時(shí)外出務(wù)工,有的舉家外遷定居。這種現(xiàn)象是我國(guó)改革開放帶來的好現(xiàn)象,于國(guó)于民都有利,但由于有部分被執(zhí)行人常年流動(dòng),無固定收入,從客觀上給人民法院執(zhí)行工作帶來一定的困難。如找不到執(zhí)行對(duì)象,執(zhí)行文書發(fā)不出去,找不到可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)等。此外,在農(nóng)村由于受多種因素的影響,既使被執(zhí)行人在家,也沒有人指路辯認(rèn),使得案件無法執(zhí)行。
三、對(duì)裁判不服導(dǎo)致不愿履行。
在未結(jié)案中,這類案件為3件,占1%,由于受舉證條件及能力的限制,往往法律事實(shí)與客觀事實(shí)存在一定差距,另還有其它諸多復(fù)雜因素的影響,使這類案件的被執(zhí)行人往往會(huì)主觀的認(rèn)為生效法律文書裁判不公,自己的主張請(qǐng)求未得到法院的認(rèn)可,判決確定其履行義務(wù)偏重,從而在執(zhí)行中表現(xiàn)出對(duì)法院的怨恨而拒不履行義務(wù)。
四、被執(zhí)行人的債權(quán)未得到實(shí)現(xiàn)而不愿履行義務(wù)。
在未結(jié)案件中這類案件為7件,占2%,有的被執(zhí)行人又是另案的申請(qǐng)人,由于客觀原因法院未能執(zhí)行回來,那么其認(rèn)為應(yīng)等其債權(quán)實(shí)現(xiàn)后再履行債務(wù)。
五、被執(zhí)行人暫無履行能力。
在未結(jié)案件中,這類案件為36件,占10%,這類被執(zhí)行人由于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不善,家庭生活困難,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,導(dǎo)致無法履行生效法律文書確定的義務(wù)。
六、申請(qǐng)人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。
在未結(jié)案件中,這類案件為25件,占7%,這類申請(qǐng)人的自身缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、未能及時(shí)有效地提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。認(rèn)為執(zhí)行工作就是法院的事,生效法律確定的權(quán)利必然能夠?qū)崿F(xiàn),案件只要申請(qǐng)執(zhí)行了就只等著到法院拿錢。
針對(duì)以上不同的原因,我們?cè)诮窈蟮膱?zhí)行實(shí)踐工作中,應(yīng)采取以下對(duì)策,做好涉農(nóng)案件的執(zhí)行工作:
一、加強(qiáng)法制宣傳,堅(jiān)持思想開導(dǎo),說服教育,力求被執(zhí)行人自覺履行。
通過具體案件宣傳有關(guān)法律法規(guī),以案釋法提高被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)的意識(shí)。對(duì)那些拖、賴、躲、逃消[,!]極抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人,多做思想工作,講明拒不履行生效法律文書的嚴(yán)重后果,使他們自覺履行。對(duì)有部分履行能力或確有困難一時(shí)難以履行的,可考慮實(shí)際情況,召集雙方當(dāng)事人座談、溝通相互體諒,達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,從而化解矛盾。
二、加大執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行手段,采取強(qiáng)制措施,維護(hù)法律尊嚴(yán)。
在對(duì)被執(zhí)行人堅(jiān)持思想教育的同時(shí),還應(yīng)對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)、變賣、拍賣等強(qiáng)制措施,對(duì)有能力而逃避履行的,可發(fā)動(dòng)申請(qǐng)人及群眾查找線索,利用公安機(jī)關(guān)戶籍、暫住證管理網(wǎng)絡(luò)及懸賞執(zhí)行、媒體公開亮相辦法,讓其無存身之地,必要時(shí)應(yīng)依法采取拘留,罰款等措施,強(qiáng)制其履行義務(wù);對(duì)惡意拒不履行阻礙執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決依法追究其法律責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 成本控制 統(tǒng)計(jì)分析
對(duì)于企業(yè)管理者而言,了解企業(yè)成本統(tǒng)計(jì)分析的重要意義,了解成本費(fèi)用的概念和構(gòu)成,熟練掌握各種產(chǎn)品成本費(fèi)用變動(dòng)統(tǒng)計(jì)的分析方法,是完成企業(yè)的掌握成本預(yù)估、決策與控制的基本前提,也是保證企業(yè)順利運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,控制好成本,對(duì)成本統(tǒng)計(jì)方法和原理的把握是技術(shù)的關(guān)鍵,只有做好成本的統(tǒng)計(jì)分析,才能為企業(yè)的發(fā)展提供更多的資料,才能為企業(yè)的壯大提供足夠的資金支持。
一、成本的概念和主要構(gòu)成
企業(yè)在獲取收入的過程中對(duì)所掌握資產(chǎn)的消耗,叫做成本費(fèi)用總額,也叫做費(fèi)用總額或者俗稱的總成本。成本費(fèi)用總額廣義和狹義之分。在企業(yè)管理我們所說的成本費(fèi)用總額通常指的是后者。當(dāng)然,根據(jù)不同的方式,成本費(fèi)用總額還可以根據(jù)不同的方式進(jìn)行分類。
首先,根據(jù)其經(jīng)濟(jì)用途??梢园殉杀举M(fèi)用總額分為兩部分:制造成本和期間費(fèi)用。直接材料、直接人工、燃料和動(dòng)力、制造費(fèi)用是制造成本的主要內(nèi)容;而期間費(fèi)用,一般是由管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用組成的。
其次,按照產(chǎn)品成本與產(chǎn)品產(chǎn)量的關(guān)系。按照這種方式來分,可分為固定成本和變動(dòng)成本。在一定時(shí)期和范圍內(nèi),很少或者不受產(chǎn)品產(chǎn)量總數(shù)增減變動(dòng)影響的那部分產(chǎn)品成本總額,稱為固定成本。其主要內(nèi)容有設(shè)備、車間經(jīng)費(fèi)中的辦公費(fèi)、廠房等固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)、租賃費(fèi)、勞保費(fèi)、管理人員工資等;
與產(chǎn)品產(chǎn)量總數(shù)成正比例增減的那部分產(chǎn)品成本總額,被稱為變動(dòng)成本。變動(dòng)成本的內(nèi)容,主要有直接用于生產(chǎn)的原料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、主要材料費(fèi)、計(jì)件工資形式下的生產(chǎn)工人工資,以及工藝過程中不可避免的損失等。
二、產(chǎn)品成本構(gòu)成分析
產(chǎn)品的成本是構(gòu)成企業(yè)成本的主要因素。對(duì)產(chǎn)品成本構(gòu)成進(jìn)行分析,主要是對(duì)生產(chǎn)費(fèi)用的結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的分析,也就是從構(gòu)成產(chǎn)品成本項(xiàng)目的各費(fèi)用要素,在全部生產(chǎn)費(fèi)用中所占的比重,及其變化情況。從理論上說,我們?cè)诜治霎a(chǎn)品成本項(xiàng)目,在全部生產(chǎn)費(fèi)用占的比重有多大,是無法準(zhǔn)確的說明該項(xiàng)費(fèi)用,是否得到有效利用的。不過,只要企業(yè)從自身的不生產(chǎn)任務(wù)和條件,對(duì)企業(yè)所消耗的費(fèi)用及其比重進(jìn)行有效分析,還是可以制定出有效的計(jì)劃和有規(guī)律可循。
一般來說編制生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,都是在這些規(guī)律之上來實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象消耗的合理比例的。所以,在一定程度上,生產(chǎn)費(fèi)用的結(jié)構(gòu)表明,各種要素費(fèi)用在企業(yè)生產(chǎn)中的地位,也表明它們?cè)诮档统杀局兴鸬淖饔?。要完成科學(xué)合理的生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)構(gòu)分析,需要了解在一定生產(chǎn)條件下,生產(chǎn)費(fèi)用的客觀比例,同時(shí)正確掌握成本費(fèi)用管理的要點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前費(fèi)用結(jié)構(gòu)變動(dòng)的趨勢(shì),尋找降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,節(jié)約生產(chǎn)費(fèi)用支出的有效途徑。
此外,就是要正確處理好成本費(fèi)用結(jié)構(gòu)變動(dòng)。成本費(fèi)用結(jié)構(gòu)變動(dòng)是指前后兩個(gè)不同時(shí)期之間要素費(fèi)用比重的變化。如果結(jié)構(gòu)發(fā)生了變動(dòng),那就足以說明,因?yàn)槭艿叫碌臈l件的影響,原來生產(chǎn)費(fèi)用的比例關(guān)系發(fā)生了變動(dòng),組成了新的比例關(guān)系。對(duì)這種變動(dòng)的評(píng)價(jià),需要綜合看待。其有可能是積極因素,單身也可能是消極因的,所以,相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員需要根據(jù)實(shí)際情況做出正確的評(píng)價(jià)和建議。
三、成本費(fèi)用變動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析
(一)企業(yè)成本計(jì)劃實(shí)施的檢查
企業(yè)要做好成本控制分析,就必須要根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況進(jìn)行分析,制定出合理的成本計(jì)劃,這也是企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的最重要組成內(nèi)容之一。因?yàn)?,企業(yè)的收入情況,企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位,會(huì)受到企業(yè)成本計(jì)劃的實(shí)施或執(zhí)行結(jié)果的影響,所以,科學(xué)的全面的對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查和分析,可以幫助企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,并有效地降低成本。
(1)單一產(chǎn)品成本計(jì)劃執(zhí)行情況的分析。從經(jīng)營(yíng)管理的角度上看,企業(yè)產(chǎn)品的成本分析一般是按每種產(chǎn)品編制成本計(jì)劃的。因此,就需要對(duì)每種產(chǎn)品成本的執(zhí)行情況,進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和分析。
可比產(chǎn)品成本計(jì)劃完成情況的分析,一般可以按照以下幾個(gè)公式進(jìn)行計(jì)算。
①實(shí)際成本指數(shù)計(jì)算公式:
②成本計(jì)劃降低任務(wù)指數(shù)的計(jì)算公式為:
③產(chǎn)品成本計(jì)劃完成指數(shù):
產(chǎn)品成本計(jì)劃完成指數(shù)是將實(shí)際成本指數(shù)與計(jì)劃降低任務(wù)指數(shù)對(duì)比,以確定成本降低是否完成計(jì)劃規(guī)定的要求。其計(jì)算公式為:
(2)不可比產(chǎn)品成本計(jì)劃完成情況的分析
因?yàn)椴豢杀犬a(chǎn)品無規(guī)定成本降低任務(wù),所以通常只需要確定單位成本的計(jì)劃指標(biāo)值。這樣,計(jì)劃單位成本為標(biāo)準(zhǔn),觀察實(shí)際單位成本與其升降程度,就是不可比產(chǎn)品的成本計(jì)劃的執(zhí)行情況檢查的主要內(nèi)容。其計(jì)算公式為:
如果計(jì)算結(jié)果的指數(shù)值在100%以內(nèi),這就表明成本計(jì)劃已經(jīng)超額完成,比計(jì)劃單位成本有所降低;如果指數(shù)值超過100%,那就是說明沒完成成本計(jì)劃,已經(jīng)超支了。所以,要求出單位成本比計(jì)劃要求的節(jié)約或超支絕對(duì)額,就求就是Z1真和Zn的相減差額。這個(gè)差額造成總成本的節(jié)約或超支,當(dāng)乘以實(shí)際產(chǎn)量時(shí),結(jié)果一目了然。單位產(chǎn)品成本實(shí)際較計(jì)劃節(jié)約或超支的絕對(duì)額=Z1一Zn。
四、產(chǎn)品成本的預(yù)估
對(duì)產(chǎn)品成本的走勢(shì)進(jìn)行正確的估計(jì),是企業(yè)強(qiáng)化成本管理的一個(gè)重要方法。做好產(chǎn)品的成本預(yù)估,對(duì)成本計(jì)劃的安排,經(jīng)營(yíng)管理的改善,經(jīng)濟(jì)效益的提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得到增強(qiáng),具有相當(dāng)重要的意義。企業(yè)產(chǎn)品成本的預(yù)估方法多種多樣,較為常用的研究方法是產(chǎn)前預(yù)估方法和投產(chǎn)后預(yù)估方法。
(一)產(chǎn)前預(yù)估產(chǎn)前預(yù)估
企業(yè)在投產(chǎn)前對(duì)產(chǎn)品成本的預(yù)估,稱為產(chǎn)前預(yù)估產(chǎn)前預(yù)估。而按照其所處階段,成本預(yù)估又可以分為兩種:產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段的成本預(yù)估和產(chǎn)品工藝階段的預(yù)估。
(1)產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段的成本預(yù)估。對(duì)產(chǎn)品成本水平進(jìn)行論證,估計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益,是產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段必須要考慮的兩個(gè)問題。這種預(yù)估主要是在新產(chǎn)品設(shè)計(jì),或者老產(chǎn)品改型之前,合理的測(cè)定產(chǎn)品設(shè)計(jì)的目標(biāo)成本,以此當(dāng)做衡量設(shè)計(jì)成本的主要標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作運(yùn)用時(shí),有兩種具體方法:倒扣法和數(shù)學(xué)模型法。以倒扣法來說,其是先確定目標(biāo)利潤(rùn),然后再將稅金和目標(biāo)利潤(rùn)從產(chǎn)品預(yù)定價(jià)格中扣減,則所剩余的額為產(chǎn)品的目標(biāo)成本。即:
目標(biāo)成本=產(chǎn)品預(yù)定價(jià)格一應(yīng)繳納稅金一目標(biāo)利潤(rùn);
在企業(yè)的管理中,用于確定目標(biāo)利潤(rùn)的方法很多,一般是依據(jù)國(guó)內(nèi)外同種類產(chǎn)品銷售利潤(rùn)率進(jìn)行計(jì)算。如果是新產(chǎn)品,那一般會(huì)考慮用企業(yè)的同類產(chǎn)品銷售利潤(rùn)率計(jì)算,或者借鑒用老產(chǎn)品的成本利潤(rùn)率計(jì)算。目標(biāo)成本的確定公式為:
(2)產(chǎn)品工藝階段的成本預(yù)估。從成本的角度考慮,對(duì)各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較,擇優(yōu)而行,然后合理選定一種工藝成本最低的合理方案,就是生產(chǎn)工藝方案的成本預(yù)估。成本重合點(diǎn)法是工藝成本預(yù)估的主要方法。其主要是通過計(jì)算比較兩個(gè)方案成本相等時(shí)的產(chǎn)量,來確定最優(yōu)方案的一種方法。
在一定產(chǎn)量范圍內(nèi),不隨產(chǎn)量增減而變化的費(fèi)用,如大修理費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、計(jì)時(shí)工資和辦公費(fèi)等,就是固定成本。而相對(duì)來說,變動(dòng)成本,指的是與產(chǎn)量增減變動(dòng)有直接關(guān)系的成本。也就是成本會(huì)根據(jù)產(chǎn)量增減而增減。比如原材料、計(jì)件工資和按產(chǎn)量攤提的各項(xiàng)費(fèi)用等。
五、結(jié)語(yǔ)
總之,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者,要想很好的控制企業(yè)的生產(chǎn)成本,就需要在管理中對(duì)影響企業(yè)成本統(tǒng)計(jì)分析的重要因素進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,通過對(duì)主要環(huán)節(jié)的把控,真正的做好企業(yè)的成本統(tǒng)計(jì),為企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展通過扎實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:統(tǒng)計(jì)分析;施工項(xiàng)目;成本管理
中圖分類號(hào): C8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、施工項(xiàng)目成本管理的意義
施工項(xiàng)目成本是企業(yè)全部工作質(zhì)量的綜合指標(biāo),它反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各方面的工作效果,是企業(yè)銷售和生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所發(fā)生的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)消耗的總和。施工企業(yè)原材料消耗的多少、勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低、機(jī)械設(shè)備利用程度的好壞、施工技術(shù)水平和組織狀況、產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣、施工進(jìn)度的快慢、資金的周轉(zhuǎn)情況以及企業(yè)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理水平,在工程成本中最終都會(huì)直接或間接地反映出來。成本是投標(biāo)的依據(jù),是建筑業(yè)企業(yè)計(jì)算盈虧的尺度,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算和決策的工具。成本的高低對(duì)企業(yè)和職工的經(jīng)濟(jì)利益有著直接影響。因此,企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn),圍繞工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程,生產(chǎn)各要素就要合理組織,對(duì)所有實(shí)際成本的形成和費(fèi)用的發(fā)生,在保證產(chǎn)品工期和質(zhì)量的前提下,挖掘成本的潛力降低成本,進(jìn)行一系列成本綜合管理工作,達(dá)到最大成果的管理目標(biāo)以最少的生產(chǎn)耗費(fèi)來取得。
二、施工項(xiàng)目成本管理的統(tǒng)計(jì)分析及參數(shù)設(shè)定
每一個(gè)單位工程的工程費(fèi)包括人工成本即實(shí)際發(fā)生的支付給工人的勞動(dòng)報(bào)酬、材料成本即消耗在工程實(shí)體上的建筑材料(含材料采購(gòu)、運(yùn)輸、保管及運(yùn)輸和操作損耗等)、機(jī)械使用費(fèi)成本(含進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、大修、折舊、經(jīng)常性修理及機(jī)械工人和燃料等)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等?,F(xiàn)以某建筑工程項(xiàng)目2013年8月份成本統(tǒng)計(jì)分析為例,來說明直接工程費(fèi)的統(tǒng)
計(jì)分析如何為成本控制決策提供參考依據(jù)。
(一)施工項(xiàng)目成本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集
8月份實(shí)際發(fā)生的施工成本,詳見表1。實(shí)際成本是根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際發(fā)生工程量統(tǒng)計(jì)而得,其中臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)=實(shí)際完成工程量×該項(xiàng)工程費(fèi)率。從表1我們可以看出在建筑工程中材料費(fèi)所占的比例最大,機(jī)械費(fèi)次之,而后依次是人工費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。據(jù)此,作為項(xiàng)目部成本控制應(yīng)將材料費(fèi)的控制放在首位,其次是機(jī)械費(fèi)和人工費(fèi),最后才是現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。
表18月份某建筑工程項(xiàng)目成本統(tǒng)計(jì)表
(二)施工項(xiàng)目成本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的處理
本例中將依據(jù)類似工程歷史數(shù)據(jù)推導(dǎo)而得的各項(xiàng)施工成本占總成本的比例作為功能評(píng)分,則可運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)定目標(biāo)成本,并根據(jù)實(shí)際施工情況尋找合理的降低成本的途徑和措施?,F(xiàn)依據(jù)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部成本核算及實(shí)際完成的工程量的定額價(jià)格計(jì)算本項(xiàng)目的目標(biāo)成本(其中材料費(fèi)是再此計(jì)算的基礎(chǔ)上扣除公司要求節(jié)約的6%)為241557.2 元,運(yùn)用價(jià)值工程分析法對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行分?jǐn)傄约扒蟮贸杀窘档皖~,詳見表2。
表2理論目標(biāo)成本設(shè)定表
(三)對(duì)施工項(xiàng)目成本的統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析
如果將各成本的在該項(xiàng)工程總功能中的重要性進(jìn)行評(píng)分, 則可運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)定目標(biāo)成本, 并根據(jù)實(shí)際施工情況尋找合理的降低工程成本途徑和措施。由表2可以看出人工費(fèi)價(jià)值系數(shù)小于1,此時(shí)成本大于評(píng)價(jià)值,表明人工費(fèi)目前成本偏高,屬于改進(jìn)對(duì)象,重點(diǎn)考慮降低成本。主要原因包括:施工安排不當(dāng);簽證工使用混亂等。
材料費(fèi)價(jià)值系數(shù)大于1,此時(shí)功能目前成本低于功能評(píng)價(jià)值,表明材料費(fèi)目前成本低于實(shí)現(xiàn)該功能所投入的最低成本,這說明可能材料費(fèi)成本偏低,不能滿足應(yīng)具有的功能要求,或者存在過剩功能。主要原因包括:成本統(tǒng)計(jì)的時(shí)間和口徑不統(tǒng)一;實(shí)際總成本較高,而使本項(xiàng)比例偏低。
機(jī)械費(fèi)價(jià)值系數(shù)小于1,此時(shí)功能目前成本大于功能評(píng)價(jià),表明機(jī)械費(fèi)的目前成本偏高,屬改進(jìn)對(duì)象,應(yīng)考慮降低成本。主要原因包括:施工安排不當(dāng);機(jī)械維修成本過高;燃油價(jià)格上漲。
臨時(shí)設(shè)施費(fèi)價(jià)值指數(shù)大于1,此時(shí)功能目前成本低于功能評(píng)價(jià)值,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況分析可能是因?qū)嶋H成本總體較高而使本項(xiàng)比例偏低。
現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)價(jià)值指數(shù)小于1,此時(shí)功能目前成本大于功能評(píng)價(jià),表明現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的目前成本偏高,屬改進(jìn)對(duì)象。
三、降低施工項(xiàng)目成本的途徑和措施
通過運(yùn)用價(jià)值工程方法的分析, 確定了各項(xiàng)成本應(yīng)降低的額度, 以及成本管理可能存在的問題, 結(jié)合實(shí)際施工情況, 進(jìn)行分析, 提出降低成本途徑和措施的建議, 究竟如何降低各項(xiàng)成本, 由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)本統(tǒng)計(jì)分析及提供的降低成本的建議作出最終決策。
(一)人工費(fèi)控制途徑
(1)控制零派工數(shù)量,把相關(guān)的零星用工劃分到勞務(wù)分包范圍以利于降低人工費(fèi)成本。在施工過程中應(yīng)按以下目標(biāo)進(jìn)行控制:實(shí)行工程整體勞務(wù)分包的,一般不允許出現(xiàn)無產(chǎn)值零派工;實(shí)行單項(xiàng)勞務(wù)分包的,零派工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在一定范圍內(nèi)。零派工的控制,應(yīng)該由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),并且派工項(xiàng)目必須明確,注明具體的施工部位和大致的數(shù)量。
(2)提高工人的技術(shù)水平和班組管理水平,根據(jù)施工進(jìn)度、技術(shù)要求,合理搭配各工種數(shù)量,減少和避免無效勞動(dòng)。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目總工(技術(shù)主管)為主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目部的的技術(shù)、管理培訓(xùn)力度,針對(duì)不同工種進(jìn)行不同內(nèi)容的培訓(xùn);加強(qiáng)班前會(huì)的管理,各班組匯報(bào)當(dāng)日工作進(jìn)展及工作難點(diǎn)情況,項(xiàng)目部提出解決辦法,派專人落實(shí)檢查,同時(shí)合理調(diào)配明日的工作重點(diǎn)和各班組的工作計(jì)劃。
(二)材料費(fèi)控制途徑
(1)有嚴(yán)格的材料審批和驗(yàn)收制度,做到材料的數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。在材料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以后,現(xiàn)場(chǎng)物管員應(yīng)該對(duì)材料的品種、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收證明,不符合要求的材料絕對(duì)不得進(jìn)場(chǎng)。
(2)規(guī)范材料領(lǐng)用的基礎(chǔ)工作并配合必要的節(jié)能降耗的獎(jiǎng)罰措施,以求降低材料的操作損耗和場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸損耗,從而降低材料成本。材料的管理單據(jù)主要有“領(lǐng)料單”、“退料單”、“殘次料交庫(kù)單”及其他領(lǐng)料憑證,項(xiàng)目材料員必須通過健全的計(jì)量、驗(yàn)收制度來管理現(xiàn)場(chǎng)的材料,對(duì)庫(kù)存物資財(cái)產(chǎn)到要定期盤點(diǎn),保證帳物相符,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料要專人負(fù)責(zé),做到完工后清場(chǎng),余料退庫(kù)。在節(jié)能降耗的獎(jiǎng)罰中按理論用量加合理?yè)p耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算,節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān),從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除,這樣施工作業(yè)隊(duì)將會(huì)更合理的使用材料。
(3)在材料采購(gòu)中,通過各種手段降低材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管等各環(huán)節(jié)的成本。在采購(gòu)中,首先應(yīng)組織工程、物管部、財(cái)務(wù)部等人員到材料供應(yīng)地充分調(diào)查、貨比三家,爭(zhēng)取找到供貨或提供服務(wù)的源頭,以最優(yōu)惠的價(jià)格取得供應(yīng)商。其次在材料運(yùn)輸中我們應(yīng)根據(jù)各工地的具置進(jìn)行統(tǒng)籌運(yùn)輸,減少運(yùn)輸?shù)牟槐匾窂健T俅?,在收料時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆
放材料,減少搬運(yùn),降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。
(三)機(jī)械費(fèi)控制途徑
(1)加強(qiáng)機(jī)械的保養(yǎng),提高機(jī)械的完好率。制定中、小修和三級(jí)保養(yǎng)的里程定額與費(fèi)用定額,規(guī)定維修的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(2)對(duì)需租賃機(jī)械有嚴(yán)格的租賃計(jì)劃和使用計(jì)劃,降低機(jī)械租賃費(fèi)。加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源,在結(jié)算方面盡量采取計(jì)件結(jié)算,避免窩工現(xiàn)象,對(duì)管油的租賃機(jī)械還要嚴(yán)格控制油耗。
(3)合理安排施工順序及機(jī)械使用計(jì)劃,提高自有機(jī)械的使用率,提高機(jī)械的臺(tái)班產(chǎn)量達(dá)到降低成本的目的。在科學(xué)制定施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上,合理制定機(jī)械設(shè)備需求及進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃,根據(jù)工期、分項(xiàng)工程開工的具體要求安排機(jī)械陸續(xù)進(jìn)場(chǎng),避免機(jī)械的閑置。在機(jī)械選型上,在滿足保質(zhì)工程質(zhì)量要求的前提下,盡量選擇自有機(jī)械,并嚴(yán)格控制油耗。
(四)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的控制途徑
(1)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的控制途徑相同。
(2)減少項(xiàng)目部管理層中不必要的附屬崗位,減少管理費(fèi)。根據(jù)工程的規(guī)模及工期長(zhǎng)短,從滿足管理效果和效率出發(fā),合理的配備項(xiàng)目管理人員,一支高效精干的項(xiàng)目管理隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目成本目標(biāo)的組織保證。
(四)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)控制途徑
通常情況下,臨時(shí)設(shè)施基本上在工程項(xiàng)目開工前就完成了90%以上,開工后,只能通過加快施工進(jìn)度,縮短工期,減少臨時(shí)設(shè)施的使用時(shí)間,提高一個(gè)使用單位時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)量,降低成本。
結(jié)語(yǔ)
施工項(xiàng)目成本管理,是企業(yè)為了能夠降低施工過程中的成本,使企業(yè)獲得最大利益所展開的一項(xiàng)管理活動(dòng)。通過合理地、有效地降低施工過程中項(xiàng)目成本,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,進(jìn)一步地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)分析是借助統(tǒng)計(jì)理論和方法對(duì)企業(yè)管理、事務(wù)決策、產(chǎn)品質(zhì)量控制、項(xiàng)目管理以及科學(xué)研究等進(jìn)行分析和推理判斷,從而揭示其特點(diǎn)和規(guī)律的一項(xiàng)重要工作。是管理企業(yè),組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),合理使用資金,降低成本,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要方法和工具。統(tǒng)計(jì)分析在施工項(xiàng)目的進(jìn)度控制、成本控制、質(zhì)量控制中都有著廣泛的應(yīng)用。在施工項(xiàng)目成本管理中應(yīng)用統(tǒng)計(jì)分析,可以正確的估價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的成績(jī),找出差距,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,從而推動(dòng)生產(chǎn)的有效實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
[1]蔡玉學(xué).建筑工程施工項(xiàng)目成本管理體系的研究[D].西安建筑科技大學(xué),2006.
[2]張?jiān)茥?建筑施工項(xiàng)目成本管理理論與案例研究[D].北京郵電大學(xué),2008.
隨著生命科學(xué)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,中醫(yī)藥資源和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)越來越受到全世界的青睞。人們的自我保健意識(shí)不斷提高,“回歸大自然”、從天然植物和傳統(tǒng)藥物中尋求醫(yī)療健康的意識(shí)越來越強(qiáng)烈,對(duì)藥用植物資源的需求也越來越大。因此,如何有針對(duì)性地解決藥用植物資源的一系列問題,已成為當(dāng)前亟需解決的突出重點(diǎn)。
由于對(duì)資源缺乏有效保護(hù)、可持續(xù)利用和監(jiān)控預(yù)警的措施,我國(guó)的藥用植物資源受到了嚴(yán)重破壞。國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)2004年11月公布的《瀕危物種紅色名錄》表明,現(xiàn)在物種滅絕的速度比單純自然狀態(tài)下的速度要快1000倍[1]。我國(guó)藥用動(dòng)植物資源有許多種類正趨于衰退或?yàn)l危狀態(tài)?!吨袊?guó)植物紅皮書——稀有瀕危植物》(第一冊(cè))收載植物354種,有藥用植物168種[2],部分已經(jīng)列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生藥材名錄》以及《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》(CITES)附錄之內(nèi)[3]。因此,加強(qiáng)藥用植物資源預(yù)警系統(tǒng)性研究,建立健全中藥資源預(yù)警監(jiān)測(cè)體系和資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò),以確保中藥資源的合理采集與利用,滿足社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)中藥資源不斷增長(zhǎng)的需求是十分必要和迫切的。
1 藥用植物資源預(yù)警系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)
1.1 藥用植物資源預(yù)警系統(tǒng)建立原則
在藥用植物資源預(yù)警系統(tǒng)建立過程中要遵循的原則是:①規(guī)范性。監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)中的監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)方法、軟件平臺(tái)等應(yīng)規(guī)范,并盡量與國(guó)際慣例接軌。②可靠性。系統(tǒng)應(yīng)有良好的穩(wěn)定性、安全性和可靠性。③可擴(kuò)充性。系統(tǒng)應(yīng)便于擴(kuò)充,便于升級(jí)換代。④要采取重點(diǎn)監(jiān)控與分類監(jiān)控相結(jié)合的原則。中藥種類繁多,應(yīng)該客觀分析當(dāng)前各種中藥的基本情況,區(qū)別對(duì)待,采取重點(diǎn)監(jiān)控的方法。
在重點(diǎn)監(jiān)控的基礎(chǔ)上,要積極探討不同中藥的共性。中藥雖然種類繁多,但從資源保護(hù)與市場(chǎng)供需的角度來看,我國(guó)的中藥資源基本上可以分為3類:①國(guó)家統(tǒng)管的藥材,包括甘草、杜仲、厚樸和麝香;②市場(chǎng)自由流通,但列入《野生藥材資源保護(hù)條例》和《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》的藥用植物;③普通中藥材。很顯然,前兩種是重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的對(duì)象。
預(yù)警科學(xué)是一門尚年輕正在成長(zhǎng)中的學(xué)科,隸屬于管理科學(xué)的范疇,對(duì)它的研究最早源于20世紀(jì)60年代美國(guó)對(duì)于管理失敗的研究。在我國(guó),最早可以追溯到20世紀(jì)90年代初。目前,無論國(guó)內(nèi)國(guó)外其可以借鑒參考的內(nèi)容都不多。因本預(yù)警系統(tǒng)將著重考慮探討貿(mào)易預(yù)警系統(tǒng)的使用,故擬從兩方面來考慮建立國(guó)家中藥材貿(mào)易監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng):①中藥資源蘊(yùn)藏量、產(chǎn)量預(yù)警系統(tǒng),即資源保護(hù)預(yù)警系統(tǒng);②中藥的貿(mào)易情況預(yù)警系統(tǒng)。
1.2 藥用植物資源預(yù)警系統(tǒng)的建立步驟
1.2.1 模擬建立階段
首先選定幾種有代表性的中藥材,認(rèn)真研究其生產(chǎn)與貿(mào)易的特點(diǎn)與規(guī)律,建立起模擬的中藥材生產(chǎn)貿(mào)易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。其目的是搭建起初步的預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),并對(duì)其穩(wěn)定性、安全性進(jìn)行測(cè)試。
1.2.2 網(wǎng)上試運(yùn)行階段
首先在局域網(wǎng)內(nèi)部測(cè)試,完成后放在公網(wǎng)上進(jìn)行測(cè)試檢驗(yàn)。在這個(gè)過程中要考慮以下3個(gè)方面的內(nèi)容:首先,要探討信息的原則。本系統(tǒng)的一些涉及商業(yè)情報(bào)的信息可能要對(duì)境外保密,因而要探討信息的原則。其次,要探討預(yù)警系統(tǒng)市場(chǎng)模式下的商業(yè)運(yùn)作方式。本系統(tǒng)的運(yùn)行需要大量的人力與財(cái)力作為支持,不可能永遠(yuǎn)靠政策與科研經(jīng)費(fèi)支持維持下去,因而最終必將進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作。同時(shí)本系統(tǒng)還具有公益性,應(yīng)該看到很多數(shù)據(jù)資料對(duì)整個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)具有極其重要的警示作用,必須不以盈利為目的對(duì)社會(huì)免費(fèi)公開。所以,如何在二者之間取得一個(gè)平衡和協(xié)調(diào)是關(guān)鍵,也是一個(gè)值得探討的問題。第三,還要探討共建共享方案技術(shù)上與運(yùn)作上的可行性。鑒于本系統(tǒng)需要數(shù)據(jù)的及時(shí)性以及中藥貿(mào)易的復(fù)雜性,完全由系統(tǒng)運(yùn)行單位承擔(dān)所有的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與錄入是不可能的,也不能達(dá)到對(duì)數(shù)據(jù)及時(shí)性的要求,因而要探討由多家單位共同建庫(kù)共同享用成果的方案。
1.2.3 投入實(shí)際運(yùn)行
在實(shí)際運(yùn)行階段,隨時(shí)間的變化,還可能會(huì)出現(xiàn)新的問題,各方應(yīng)及時(shí)溝通,及時(shí)解決。在適當(dāng)時(shí)機(jī),與瀕危中藥材資源保護(hù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。
1.3 預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息服務(wù)的內(nèi)容
1.3.1 建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)——預(yù)警信息收集準(zhǔn)備
在預(yù)警系統(tǒng)中,需要對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)包括法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)(我國(guó)中藥貿(mào)易和相關(guān)法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、世界各國(guó)中藥及天然藥物貿(mào)易和相關(guān)法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)際中藥及天然藥物貿(mào)易法規(guī)和慣例數(shù)據(jù)庫(kù));資源存量數(shù)據(jù)庫(kù)(野生藥用植物資源的蘊(yùn)藏量、分布面積;人工種植中藥的栽培面積、產(chǎn)量);國(guó)內(nèi)中藥貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)(價(jià)格、購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存);中藥企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)(國(guó)內(nèi)主要醫(yī)藥、藥材公司數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)內(nèi)主要甘草種植基地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)內(nèi)主要藥材市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù));中藥進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)(數(shù)量、金額、平均價(jià)格);與中藥產(chǎn)業(yè)有關(guān)的突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫(kù)等進(jìn)行收集、歸類、分析、整理、儲(chǔ)存、更新,使之始終保持實(shí)用狀態(tài),以便在預(yù)警分析和應(yīng)急處理中提供輔助決策作用。
1.3.2 數(shù)據(jù)維護(hù)系統(tǒng)——分析評(píng)估
數(shù)據(jù)維護(hù)系統(tǒng)包括兩部分:①本地系統(tǒng)管理人員及數(shù)據(jù)分析人員提供的數(shù)據(jù)維護(hù)部分;②系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)錄入部分,即數(shù)據(jù)采集部分。兩者實(shí)現(xiàn)的功能都是相似的,即對(duì)數(shù)據(jù)的增加、刪除以及修改驗(yàn)證等,還需為數(shù)據(jù)分析人員提供數(shù)據(jù)的定制導(dǎo)出功能,以方便他們進(jìn)行分析,在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候還應(yīng)再進(jìn)一步爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘功能。
系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)包括以下2種類型:①不需要經(jīng)常更新、一次性錄入后相對(duì)穩(wěn)定的數(shù)據(jù),如各種政策法規(guī)、各種植基地、藥材市場(chǎng)名錄等;②更新較頻繁的數(shù)據(jù),如需要按周采集藥材市場(chǎng)的飲片價(jià)格信息,需要按月采集中藥銷量、走勢(shì)和出口信息等。
1.3.3 數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)——預(yù)測(cè)預(yù)警指標(biāo)及預(yù)控預(yù)警信息
數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)包括兩個(gè)部分:①數(shù)據(jù)提供功能,即提供給數(shù)據(jù)分析人員需要的數(shù)據(jù)以便對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析;②數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)與論證。根據(jù)監(jiān)測(cè)收集到的各類監(jiān)測(cè)信息、數(shù)據(jù)和指標(biāo)分布特征情況,選擇合適的方法進(jìn)行處理和分析,預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)情況或潛在危險(xiǎn)。
1.4 預(yù)警系統(tǒng)的基本建立流程和綜合處理(見圖1)
1.4.1 預(yù)警系統(tǒng)的建立
圖1簡(jiǎn)要提示了預(yù)警系統(tǒng)建立的各個(gè)部分及其程序,其具體實(shí)施過程有待進(jìn)一步完善。其目的是在正確評(píng)價(jià)當(dāng)前藥用植物產(chǎn)銷運(yùn)行態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)未來狀況進(jìn)行測(cè)度,預(yù)報(bào)不正常狀態(tài)的時(shí)空范圍和危害程度,預(yù)防藥用植物產(chǎn)銷運(yùn)行過程中可能偏離正常軌道或出現(xiàn)危機(jī)而建立的報(bào)警和實(shí)施系統(tǒng),以及提出防范措施。藥用植物資源預(yù)警從邏輯上講應(yīng)該包括這樣幾個(gè)階段:明確警情尋找警源分析警兆預(yù)報(bào)警度。這里明確警情是大前提,是監(jiān)測(cè)預(yù)警研究的基礎(chǔ),而尋找警源,分析警兆屬于對(duì)警情的因素分析及定量分析,預(yù)報(bào)警度是預(yù)警目標(biāo)所在。
1.4.2 預(yù)警系統(tǒng)信息的綜合處理
設(shè)立責(zé)權(quán)分明的預(yù)警系統(tǒng)信息管理機(jī)構(gòu)(包括預(yù)警系統(tǒng)辦公室、各分中心、信息管理中心、技術(shù)支持辦公室、情報(bào)分析專家組等),由該機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)預(yù)警系統(tǒng)信息的數(shù)量、質(zhì)量、存儲(chǔ)、使用、產(chǎn)權(quán)及安全等方面的管理。預(yù)警系統(tǒng)信息的處理是預(yù)警預(yù)測(cè)以及決策的基礎(chǔ),分為預(yù)警系統(tǒng)信息表層處理、深層加工兩個(gè)層次。預(yù)警系統(tǒng)信息加工為能夠獲得對(duì)預(yù)測(cè)、決策起指導(dǎo)作用的知識(shí),這就需要經(jīng)過“信息選擇、預(yù)處理、轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)分析與處理、處理結(jié)果解釋與評(píng)價(jià)”這樣一個(gè)復(fù)雜的、艱難的、循環(huán)重復(fù)的過程。
2 藥用植物資源預(yù)警系統(tǒng)的功能
2.1 基本功能
預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)行環(huán)境、信息系統(tǒng)等多方面內(nèi)容。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是藥用植物資源預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ),主要包括數(shù)據(jù)采集、信息、信息查詢、信息上傳服務(wù)、數(shù)據(jù)分析處理、數(shù)據(jù)匯總與上報(bào)、數(shù)據(jù)打印、系統(tǒng)安全管理與系統(tǒng)維護(hù)等。
2.2 系統(tǒng)分析與評(píng)價(jià)功能
這是藥用植物資源預(yù)警信息系統(tǒng)的核心部分。通過對(duì)各種資源的數(shù)據(jù)分析以及數(shù)值統(tǒng)計(jì)分析,定性分析和定量分析相結(jié)合,建立專家系統(tǒng)。在專家系統(tǒng)中,根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)的各影響因素建立階梯層次結(jié)構(gòu)和判斷矩陣,各專家依據(jù)相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)定性地評(píng)估警報(bào)等級(jí)。
發(fā)揮定量精確和定性直觀簡(jiǎn)便的優(yōu)勢(shì),共同來確定警報(bào)等級(jí)。根據(jù)指標(biāo)體系反映的情況,采用特爾菲法(又稱內(nèi)行判定法)選擇出主要預(yù)警指標(biāo),并請(qǐng)專家及統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)其影響程度大小及可控性,賦予權(quán)重。評(píng)價(jià)出指標(biāo)體系中重要的指標(biāo),以此確定出指標(biāo)的合理性,并能反映未來的情況??梢詾橄乱徊降臎Q策提供可靠的客觀數(shù)據(jù)。
2.3 統(tǒng)籌規(guī)劃與決策優(yōu)化功能
建立藥用植物資源預(yù)警系統(tǒng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,既不能照搬其他行業(yè)的成熟模式,又需要相關(guān)的支持系統(tǒng),以應(yīng)對(duì)預(yù)警情況。該系統(tǒng)應(yīng)具備通過基于信息的實(shí)時(shí)反饋與監(jiān)控及信息的管理和分析,對(duì)藥用植物資源的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)度指揮的功能,以此對(duì)藥用植物資源管理決策進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃分析。在分析資料系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,即可對(duì)各種藥用植物資源,特別是重要的常用藥用植物及對(duì)生態(tài)系統(tǒng)起主要作用的藥用植物,并結(jié)合實(shí)際情況,可作出短、中、長(zhǎng)期的評(píng)估和規(guī)劃,也可擬訂出相應(yīng)的發(fā)展決策和管理措施;同時(shí),結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)(專家咨詢系統(tǒng)),即可將中藥資源的宏觀調(diào)控客觀實(shí)際化。把計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)的定量微觀分析方法和基于政策層面的宏觀分析方法結(jié)合起來,使監(jiān)測(cè)預(yù)警工作整體優(yōu)化。
參考文獻(xiàn)
[1] 王 悅.第六次物種大滅絕快來了,威脅人類的發(fā)展和生存[N].環(huán)球日?qǐng)?bào),2004-12-20(12).
關(guān)鍵詞:城市交通;擁堵;原因;對(duì)策
引言
交通擁堵問題普遍存在于全世界各個(gè)城市,無論城市的發(fā)達(dá)程度,也就是說交通擁堵問題存在的因素除去經(jīng)濟(jì)因素外,還有很多其他方面的因素,這是一個(gè)涉及到社會(huì)中很多方面的全世界性難題,要解決此問題,除了經(jīng)濟(jì)方面外,還應(yīng)當(dāng)從別的方面入手,找到問題的癥結(jié)所在,對(duì)癥下藥,從根本上解決問題。
文章從武漢城市交通入手,實(shí)地勘察多個(gè)交通堵點(diǎn),多角度分析造成擁堵的原因,找到堵點(diǎn)成因的主要方面,針對(duì)不同的交通擁堵狀況,采取不同的解決對(duì)策,特殊性的成因和有針對(duì)性的解決方案相結(jié)合不僅可以解決,同樣可以規(guī)避交通擁堵問題。
1 調(diào)研過程
武漢較為擁堵的雄楚大道,研究了它的停車場(chǎng)位置、道路寬度、車流密度、人行道路的寬度等等,從特殊典型個(gè)例入手,探索適合解決這個(gè)區(qū)域道路擁堵問題的研究。從2016年4月到2016年10月歷時(shí)七個(gè)月,我們第一階段經(jīng)過兩個(gè)月的調(diào)查與查閱資料過程,分別在工作日與周末進(jìn)行了在街道上的問卷調(diào)查(中南路與光谷廣場(chǎng)調(diào)查)積累數(shù)據(jù),在武漢市公安局交通管理局網(wǎng)站上查詢了官方公布的易發(fā)生交通擁堵路段,6月7月我們觀察并記錄了擁堵時(shí)段與擁堵狀況。9月份我們提出研究具體化,著力研究武漢較為擁堵的雄楚大道路段,通過一段時(shí)間的記錄得出這一路況的交通學(xué)數(shù)據(jù)――高峰小時(shí)交通量、車流密度、通行能力、交通量等等。10月總結(jié)階段,在這一段時(shí)間里通過不斷修改,并與老師進(jìn)行討論,通過老師的一些專業(yè)性指導(dǎo),將問題歸納總結(jié),撰寫出論文。
(1)實(shí)驗(yàn)或調(diào)研地點(diǎn)
中南路與光谷廣場(chǎng)進(jìn)行街道問卷調(diào)查,在珞獅路、中南路、紫陽(yáng)東路、珞喻路等現(xiàn)場(chǎng)記錄交通學(xué)問題,湖北工業(yè)大學(xué)圖書館閱覽室查詢官方公布的交通數(shù)據(jù)。
(2)實(shí)驗(yàn)或調(diào)研對(duì)象
人、車、道路(武漢較為擁堵的中南路)與已出行的交通法規(guī)。
2 城市交通擁堵現(xiàn)狀
交通狀況隨時(shí)間,地點(diǎn),環(huán)境,路況和突發(fā)事件的變化而變化,所以交通擁堵具有即時(shí)性,突發(fā)性,規(guī)律性。這些方面綜合,在某些路匯,形成一個(gè)又一個(gè)的堵點(diǎn)。
2.1 行人
行人較幾年前而言,近幾年來人們的素質(zhì)越來越高,行人亂穿馬路的情況少了很多,但是在一些車流量不大的路口,很多人都不愿多等,直接在馬路上穿行,闖紅燈。這種情況下,即使不會(huì)造成道路通行緩慢,卻存在不小的安全隱患。即使沒有行人的情況下,司機(jī)都會(huì)放慢行駛速度,造成道路通行不暢。所以現(xiàn)在道路交通擁堵問題嚴(yán)重,行人素質(zhì)低亂穿馬路是影響因素之一。
2.2 車輛
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,越來越多的市民選擇購(gòu)買小轎車。小汽車確實(shí)方便了人們的出行,但是交通擁堵卻又影響了人們的出行,讓人們的出行變得更加麻煩。車輛數(shù)量的增加,直接增加了道路交通的壓力,道路基礎(chǔ)設(shè)施的需求量增加,但是又由于城市土地緊缺,有些地方限制了道路的加寬,所以造成了車流量密集地方的交通擁堵。在上下班的高峰期或者節(jié)假日,車流量太大,出行的人也多,車的種類也很多,機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車混雜到一起,由于很多道路沒有設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道,有的地方雖然設(shè)置了非機(jī)動(dòng)車道,但是經(jīng)常被機(jī)動(dòng)車作為停車位占用,車占人道,人占車道,市民缺乏文明交通意識(shí)和安全意識(shí),搶道強(qiáng)行,互不相讓,是本來就擁擠不堪的道路更加混亂,人為的增加道路壓力,也會(huì)影響到司機(jī)的情緒,可能導(dǎo)致司機(jī)做出情緒化的行為,造成交通事故。公共交通的不完善也影響著人們的出行,就武漢而言,很多道路沒有公交專用車道,有的地方雖然有公交專用車道,但也是限時(shí)的,體系還不是很完善,人們的出行不愿意選擇公交,軌道交通線路大部分還都在建,地鐵的體系也還沒有成型,人們出行還是愿意選擇自己的小汽車。
3 城市交通的主要問題及危害
交通擁堵并不僅僅由車輛過多造成,例如在上海地區(qū),車流量與車流密度遠(yuǎn)高于武漢地區(qū),為什么上海地區(qū)的交通狀況卻比武漢好那么多,其中一個(gè)很重要的原因在于城市規(guī)劃,路網(wǎng)規(guī)劃管理。大城市的發(fā)展必須依靠不斷完善公共交通設(shè)施,改變?nèi)说某鲂蟹绞脚c出行選擇。現(xiàn)如今人們不愿選擇公共交通的一個(gè)很大原因在公共交通舒適性不高,城市沒有專門為公共交通設(shè)立專用通道,或者有其他私人車輛占用。前面提到行人的交通素質(zhì)的問題,中國(guó)現(xiàn)在并沒有很好的完善《道路交通安全法》,行人的規(guī)范之類的法規(guī)不多,沒能很好的引導(dǎo)與教育人們的行為習(xí)慣。還有非機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)?,不能很好的遵守基本的交通?guī)則,直接的影響到機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,可能?huì)導(dǎo)致交通事故。
主要問題名稱:
3.1 交通管理技術(shù)水平低下
由于歷史和認(rèn)識(shí)方面的原因,我國(guó)大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施很少。從停車場(chǎng)看,大城市別是中心區(qū)嚴(yán)重短缺停車設(shè)施,車輛大都停在道路和人行道上,加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。此外,國(guó)際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng),在我國(guó)基本上還是空白。
3.2 缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略
城市交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要研究交通需求和供應(yīng)的平衡,還要考慮土地和財(cái)力的可能,是一項(xiàng)決策性很強(qiáng)的工作。當(dāng)前出現(xiàn)的城市交通問題中,其中一個(gè)重要原因是,缺乏科學(xué)的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃,治理工作往往顧此失彼,前后失調(diào),投入不小,而收益不大。
3.3 長(zhǎng)期忽視公共交通的發(fā)展
公共交通是效率最高的交通方式,幾乎所有國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)歷了痛苦曲折之后,都鮮明地選擇了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。我國(guó)城市用地緊張,人口密度高,適宜于公共交通運(yùn)輸,所以國(guó)家早就制定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。但因?yàn)榉N種原因,一直沒有落實(shí),城市交通疲于應(yīng)付,導(dǎo)致了公共交通的萎縮。
3.4 影響到人們的日常生活
(1)浪費(fèi)時(shí)間:由于交通擁堵,大家在路上會(huì)浪費(fèi)很多不必要的時(shí)間,本來應(yīng)該是在工作上度過的時(shí)間最后在路上度過了,對(duì)于大家真的是一筆不小的損失。
(2)多耗油:因?yàn)樵诮煌〒矶碌臅r(shí)候,我們車子的發(fā)動(dòng)機(jī)還在耗油,然而這些油全部都浪費(fèi)在了不必要的消耗上面,很浪費(fèi)資源。
(3)污染環(huán)境:在機(jī)動(dòng)車迅速增長(zhǎng)的過程中,交通對(duì)環(huán)境的污染也在不斷增加,并且逐步成為城市環(huán)境質(zhì)量惡化的主要污染源。根據(jù)倫敦20世紀(jì)90年代的檢測(cè)報(bào)告,大氣中74%的氮氧化物來自汽車尾氣排放。交通擁擠導(dǎo)致車輛只能在低速狀態(tài)行駛,頻繁停車和啟動(dòng)不僅增加了汽車的能源消耗,也增加了尾氣排放量,增加了噪聲。
(4)容易造成交通事故:在堵車的時(shí)候,因?yàn)楦鞣N無法預(yù)見性,人會(huì)對(duì)時(shí)間事件失去控制能力,因此人就會(huì)產(chǎn)生壓力,會(huì)漸漸變得不安和煩躁,進(jìn)而出現(xiàn)焦躁,等負(fù)面情緒,尤其是在長(zhǎng)時(shí)間的交通擁堵情況下,在這個(gè)時(shí)候人很容易沖動(dòng),在平常看起來比較微不足道的沖突,都會(huì)使矛盾升級(jí),造成交通事故。
4 城市交通擁堵的含義以及主要問題的解決方法
4.1 交通擁堵的含義
交通擁堵又稱交通堵塞、塞車或者堵車,是指在道路上行駛的車輛超過道路的實(shí)際可以容納的數(shù)量時(shí),車輛擁擠行駛速度緩慢滯留在道路上的交通現(xiàn)象。交通擁堵已經(jīng)成為城市發(fā)展過程中不可避免的、難以整治的一大頑疾,同時(shí)也給人們的出行以及城市的發(fā)展帶來了危害和隱患。
4.2 城市交通擁堵的解決方案
(1)督促行人遵守交規(guī)
據(jù)調(diào)查來看,行人素質(zhì)低亂穿馬路始終是交通壓力大,通行不流暢的主要原因,而且從很多方面來看,行人的這一問題是很多交通問題的根本原因,所以解決行人亂穿馬路這一習(xí)慣是治理交通問題首當(dāng)其沖的行動(dòng)。武漢很多地方推行了這一方案,就是讓退休老人在十字交叉口指揮行人過馬路,這一督促,讓很多對(duì)亂穿馬路這一行為不以為意的人開始重視遵守交通規(guī)則起來。退休老人作為維護(hù)道路交通安全、保持通行流暢的領(lǐng)軍人物,可以對(duì)相似年齡的老人起到模范作用,有助于國(guó)民素質(zhì)的提高,而現(xiàn)在的年輕人一般都有較高的素質(zhì),多數(shù)人愿意遵守交規(guī)。另外一種方案類似于打廣告,在十字路口樹立遵守交規(guī)的警示牌,提醒行人不要亂穿馬路,要遵守交通規(guī)則。
(2)完善路網(wǎng),機(jī)動(dòng)車非機(jī)動(dòng)車分離,減少人車混行
在城市規(guī)劃這一步,就應(yīng)該做好路網(wǎng)規(guī)劃工作,同時(shí)留下足夠的空間以供路網(wǎng)的完善、補(bǔ)充、更改。路網(wǎng)是城市的脈搏,路網(wǎng)堵塞城市的成長(zhǎng)就會(huì)收到影響,最終影響人們的生活質(zhì)量,所以城市的路網(wǎng)規(guī)劃與完善是至關(guān)重要的,在修建道路時(shí),根據(jù)城市的規(guī)模,地段,車流量等,修建不同等級(jí)規(guī)模的道路,一定要有前瞻性的眼光,否則會(huì)給城市的交通造成隱患。然后盡快完善城市軌道交通,給人們多一種出行方式,減少機(jī)動(dòng)車輛的使用,緩解交通壓力。
(3)完善交通法規(guī),對(duì)不遵守交通規(guī)則的行為從嚴(yán)處理
行人對(duì)交通規(guī)則的無所顧忌除了素質(zhì)這一方面的原因外,還有潛在的原因就是交通法規(guī)處理不嚴(yán),即使事故方是行人自己,司機(jī)也還是必須承擔(dān)一定的責(zé)任,因此司機(jī)總是對(duì)行人忍讓,避免不必要的意外出現(xiàn)。法律是把雙刃劍,對(duì)不遵守交規(guī)這一行為適當(dāng)?shù)膹膰?yán)處理,可以更好的發(fā)揚(yáng)交通法規(guī)控制、規(guī)范城市交通的作用,減小它的弊端。
(4)鼓勵(lì)人們更改出行方式,盡量不要以車代步
在城市內(nèi)穿行的,以小轎車為主,其次是公交車出租車,然后各種貨車,每天早晚上下班的時(shí)間,上班族開車出行,在路上被擁堵的因此也大都是小轎車,如今,在中國(guó),小轎車已然是人們的代步工具,在國(guó)外,小轎車則是家庭出游的行駛工具。中國(guó)城市人口密度大,人們普遍依賴于以車代步,致使交通流量大,道路擁擠以至于擁堵,所以鼓勵(lì)人們多選擇公共交通工具是很有必要的。
4.3 解決城市交通擁堵問題的意義
城市交通擁堵問題是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的伴生產(chǎn)物,是世界各國(guó)在城市化進(jìn)程中凸顯的問題,這在國(guó)際的各大城市中廣泛存在,并且日益嚴(yán)重。交通擁堵對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的影響是多方面,包括時(shí)間的浪費(fèi)、能源消耗的增加、環(huán)境的污染(空氣污染、噪音污染)、安全交通事故、直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失等等。世界各國(guó)均做過由于交通擁堵所造成經(jīng)濟(jì)損失的調(diào)查統(tǒng)計(jì),結(jié)果表明國(guó)民生產(chǎn)總值的很大一部分被擁堵所造成的時(shí)間、交易等成本所損失。交通擁堵還影響了工業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,武漢市作為中部地區(qū)的交通樞紐城市、中部崛起的龍頭,武漢城市圈的中心城市,對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化交流活動(dòng)日趨頻繁,城市交通擁堵所帶來的影響也越來越大,已經(jīng)成為制約武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙因素。因此,解決城市交通擁堵問題對(duì)于武漢市的進(jìn)一步發(fā)展有重大現(xiàn)實(shí)意義。
武漢市具有悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn),旅游業(yè)在武漢市經(jīng)濟(jì)總值中占有很大的比例。由于人員流通較大,因而城市交通的便捷性、通達(dá)性以及暢通程度如何,對(duì)武漢市的旅游業(yè)發(fā)展有很大影響。因此,緩解城市交通擁堵問題對(duì)武漢市的城市形象提升及地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入增加有積極的促進(jìn)作用。
總之,文章通過理論和實(shí)踐相結(jié)合的方式,分析城市交通擁堵的原因,提出和緩解交通擁堵的對(duì)策,對(duì)提高城市城市交通系統(tǒng)效率,改善城市居民生活質(zhì)量,促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的實(shí)際意義。
參考文獻(xiàn)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,越來越多的企業(yè)開始利用信息技術(shù)為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),信息系統(tǒng)的建立與維護(hù)成為企業(yè)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,其重要性日益顯著。但是,企業(yè)的資源是有限的,大部分企業(yè)特別是中小企業(yè)不具備獨(dú)立開發(fā)與維護(hù)信息系統(tǒng)的能力,信息系統(tǒng)外包為企業(yè)提供了一種以有限能力和較低投入開發(fā)與使用信息系統(tǒng)的途徑。
一、外包的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)
生產(chǎn)資料的獲得有兩種途徑――市場(chǎng)與企業(yè)。假設(shè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于下述理想狀態(tài):生產(chǎn)資料市場(chǎng)完全信息,不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)與學(xué)習(xí)效應(yīng),同行業(yè)企業(yè)管理水平、技術(shù)能力、員工素質(zhì)、資本成本相同,這時(shí),通過市場(chǎng)與自身兩種方式獲得生產(chǎn)資料的成本是相同的,不存在決策的選擇問題。但現(xiàn)實(shí)并不如此:市場(chǎng)信息不對(duì)稱造成交易成本的產(chǎn)生,即市場(chǎng)交易費(fèi)用。規(guī)模經(jīng)濟(jì)與學(xué)習(xí)效應(yīng)使生產(chǎn)成本受企業(yè)的規(guī)模及生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的影響;同時(shí),企業(yè)選擇自制的投資成本也是決策考慮的重要因素。
外包是企業(yè)通過將部分業(yè)務(wù)出包給其他單位,實(shí)現(xiàn)整合利用其外部最優(yōu)秀的專業(yè)資源,從而達(dá)到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境迅速應(yīng)變能力的一種管理模式。外包是市場(chǎng)與企業(yè)的綜合。一方面,在簽訂外包合約前,企業(yè)與外包商可以在開放的市場(chǎng)上相互選擇;合約簽訂后,外包商也是獨(dú)立于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)個(gè)體,所以外包有市場(chǎng)性質(zhì)。另一方面,雖然表面上是企業(yè)向外包商購(gòu)買產(chǎn)品和服務(wù),但企業(yè)對(duì)外包商的生產(chǎn)有監(jiān)督權(quán),對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有一定影響力,因此,外包又有企業(yè)性質(zhì)。
二、外包的收益和成本
外包具有市場(chǎng)的優(yōu)點(diǎn)。它使企業(yè)可以利用外包商規(guī)模經(jīng)濟(jì)與學(xué)習(xí)效應(yīng)的優(yōu)勢(shì),以低于自身生產(chǎn)成本的價(jià)格取得產(chǎn)品或服務(wù);外包使企業(yè)不進(jìn)行大量初始投資而獲得所需,可以將資源集中到自己的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力;外包還可以將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給外包商,從而降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),外包具有企業(yè)優(yōu)點(diǎn)――降低交易費(fèi)用,通過外包,企業(yè)可以取得因交易成本過高而不可能直接由市場(chǎng)獲得的產(chǎn)品或服務(wù)。
外包給企業(yè)帶來收益的同時(shí),也帶來了相關(guān)的成本。外包具有市場(chǎng)性質(zhì),而市場(chǎng)信息是不對(duì)稱的,這就決定了外包的交易成本;外包具有企業(yè)性質(zhì),為監(jiān)督外包商的活動(dòng),企業(yè)要支付監(jiān)督管理費(fèi)用,同時(shí)要承擔(dān)外包商違約的風(fēng)險(xiǎn),這就是外包的成本。威廉姆森把交易成本規(guī)定為利用經(jīng)濟(jì)制度的成本,其本質(zhì)相當(dāng)于物理學(xué)中的“摩擦”這一定義,他將交易成本分為事前交易成本和事后交易成本。本文中的交易成本指事前交易成本,成本即事后交易成本。企業(yè)對(duì)這兩種成本的支出應(yīng)根據(jù)外包項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行選擇,以使交易成本與成本之和達(dá)到最小。
三、信息系統(tǒng)外包的成本分類
從廣義上講,信息系統(tǒng)外包(IS Outsourcing)是指借助外部力量進(jìn)行信息系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)的信息系統(tǒng)建設(shè)方式。詳細(xì)說,就是企業(yè)在規(guī)定的服務(wù)水平基礎(chǔ)上,將全部或部分支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信息系統(tǒng)作業(yè),以合同方式委托給專業(yè)性公司,由其在一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定地管理并提供企業(yè)需要的信息技術(shù)服務(wù)的行為。企業(yè)通過外包,可以整合利用外部最優(yōu)秀的信息技術(shù)資源,從而達(dá)到降低成本、提高資金利用效率、充分發(fā)揮自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。根據(jù)第二部分對(duì)成本的分類,信息系統(tǒng)外包的成本包括交易成本和成本。
(一)交易成本
交易成本指的是準(zhǔn)備并實(shí)施協(xié)商談判所需的各種資源的使用包括,確定外包范圍的成本,獲取有關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格信息及篩選外包商的成本,制定、談判以及簽訂合約的成本。
1.確定外包項(xiàng)目的成本
在做信息系統(tǒng)外包決策前,企業(yè)首先要對(duì)自身的業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的了解,根據(jù)項(xiàng)目對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性確定外包的范圍、質(zhì)量要求及外包程度。
2.獲取有關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格信息及篩選外包商的成本
確定外包項(xiàng)目后,企業(yè)要對(duì)IT服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,并進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo),權(quán)衡外包服務(wù)的價(jià)格、信譽(yù)、質(zhì)量,對(duì)外包商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。選擇具有良好資質(zhì)的外包商是外包項(xiàng)目成功實(shí)施的前提。
3.制定、談判以及簽訂合約的成本
企業(yè)按既定的外包項(xiàng)目及其價(jià)格、質(zhì)量方面的要求設(shè)計(jì)合約,與選定的外包商進(jìn)行談判,最終達(dá)成一致,簽訂合約。一份詳細(xì)周密的合約是外包項(xiàng)目成功實(shí)施的保證。
(二)成本
在外包項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于企業(yè)與外包商信息不對(duì)稱、利益不一致而導(dǎo)致了問題的產(chǎn)生,由此引發(fā)了監(jiān)督成本和失控成本,合同變更和溝通成本,信息外泄的成本。
1.監(jiān)督成本和失控成本
監(jiān)督成本指為了避免在項(xiàng)目實(shí)施過程中,外包商為實(shí)現(xiàn)自己利益最大化不按合約行事而損害企業(yè)利益,企業(yè)對(duì)外包商的行為進(jìn)行監(jiān)督而花費(fèi)的成本。失控成本指外包商違反合約而給企業(yè)帶來的損失。
2.合同變更和溝通成本
企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)的要求不是一成不變的,它隨著市場(chǎng)條件等外部環(huán)境及企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等內(nèi)部環(huán)境的變化而調(diào)整。信息系統(tǒng)外包項(xiàng)目的變更需要企業(yè)與外包商進(jìn)行協(xié)商,由此導(dǎo)致溝通成本以及合同變更成本的產(chǎn)生。
3.信息外泄的成本
企業(yè)將信息系統(tǒng)外包后,財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、生產(chǎn)、技術(shù)等諸多信息都暴露給外包方,如果外包商將這些信息外泄給企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、客戶、債權(quán)人等利益相關(guān)者,會(huì)給企業(yè)帶來重大不利影響。信息外泄的成本是企業(yè)承擔(dān)的由于信息外泄導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)。
四、信息系統(tǒng)外包不同類型的成本分析
根據(jù)外包的程度與范圍,信息系統(tǒng)外包可以劃分為軟件外包、系統(tǒng)外包和業(yè)務(wù)外包。
(一)軟件外包
企業(yè)選擇軟件外包時(shí),應(yīng)用軟件系統(tǒng)由外部公司開發(fā),信息系統(tǒng)的硬件和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、使用及維護(hù)都由企業(yè)自行完成。具體又可分為三種類型:購(gòu)買市場(chǎng)上的通用應(yīng)用軟件;購(gòu)買通用的成套軟件,同時(shí)要求供應(yīng)商根據(jù)本企業(yè)的要求進(jìn)行某些修改;要求外包商為本企業(yè)開發(fā)一個(gè)完整的能滿足其業(yè)務(wù)需求的全新的信息系統(tǒng)。
由于購(gòu)買一次完成,外包商的后續(xù)服務(wù)占整個(gè)外包項(xiàng)目的比重極小,這種外包類型的成本最小。但是,由于信息不完善,企業(yè)對(duì)軟件的實(shí)際價(jià)值掌握不準(zhǔn)確,交易成本較高。而且,企業(yè)需要投入一定的資金及技術(shù)力量建設(shè)與支持信息系統(tǒng)的運(yùn)行,不能發(fā)揮外包的優(yōu)勢(shì)。此種類型外包的適用對(duì)象為,對(duì)信息系統(tǒng)要求基本固定的企業(yè);自身有能力建設(shè)維護(hù)系統(tǒng)硬件的企業(yè);規(guī)模較小,僅使用信息系統(tǒng)處理一般性業(yè)務(wù)的企業(yè)。
(二)系統(tǒng)外包
企業(yè)選擇系統(tǒng)外包時(shí),向外包商購(gòu)買信息系統(tǒng)的使用權(quán),信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)由外包商負(fù)責(zé),信息系統(tǒng)歸外包商所有,雙方通過合作協(xié)議規(guī)定各自的權(quán)利和義務(wù),外包商將保證系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定可靠,保證企業(yè)數(shù)據(jù)的安全。
選擇這種類型的外包,企業(yè)需要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,進(jìn)行外包商的篩選,然后簽訂合作協(xié)議,這些交易成本的發(fā)生是為了保證日后信息系統(tǒng)的良好運(yùn)行。協(xié)議簽訂后,企業(yè)在使用信息系統(tǒng)過程中會(huì)與外包商發(fā)生某些摩擦;企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)要求改變需要變更協(xié)議,這些會(huì)給企業(yè)造成成本。此類型外包的交易成本與成本呈負(fù)相關(guān),企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇策略,使總成本最小。此類型外包的適用對(duì)象為,信息化程度較高的大中型企業(yè),企業(yè)有一定的信息技術(shù)能力可評(píng)價(jià)外包商的服務(wù),有其他外包商可供企業(yè)選擇。
(三)業(yè)務(wù)外包
企業(yè)選擇業(yè)務(wù)外包是將特定的業(yè)務(wù)處理委托給外包商。一般企業(yè)需要與外包商簽訂一個(gè)長(zhǎng)期的服務(wù)合約,約定由外包商完成與特定業(yè)務(wù)處理功能有關(guān)的信息系統(tǒng)建設(shè),并承擔(dān)特定的業(yè)務(wù)處理操作。
此類型的外包使企業(yè)可以將業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給外包商,但同時(shí),如果外包商違約,帶來的損失也是最大的。因此,企業(yè)首先要尋找信譽(yù)好、質(zhì)量高的外包商,簽訂盡量詳細(xì)周全的合約,投入較多的交易成本,以保證日后項(xiàng)目能順利實(shí)施。在實(shí)施過程中,為防止外包商違約,企業(yè)也要支付大量的監(jiān)督管理成本;外包商掌握企業(yè)的大量信息,增大了企業(yè)信息外泄帶來的成本。可見,業(yè)務(wù)外包是三種外包類型中外包程度最大的,其交易成本與成本也是最高的。適用對(duì)象為,企業(yè)自身不具備利用信息系統(tǒng)完成業(yè)務(wù)的能力;業(yè)務(wù)對(duì)信息系統(tǒng)的要求不斷變化,軟件開發(fā)、系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)實(shí)施;企業(yè)能對(duì)外包商充分了解,與外包商形成長(zhǎng)期的伙伴關(guān)系,外包商持續(xù)經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好。
五、根據(jù)外包成本的影響因素選擇外包類型
企業(yè)在確定外包項(xiàng)目后,應(yīng)選擇合適的外包類型,以較低的外包成本獲得較高的外包收益。外包成本受多種因素的影響。威廉姆森認(rèn)為,交易成本的存在取決于三個(gè)因素:有限理性、機(jī)會(huì)主義和資產(chǎn)專用性。本文根據(jù)我國(guó)信息系統(tǒng)服務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀,選取企業(yè)面臨的以下六種因素對(duì)外包成本的影響進(jìn)行分析,幫助企業(yè)選擇合適的外包類型。
(一)信息系統(tǒng)外包市場(chǎng)發(fā)展程度
企業(yè)在發(fā)展較健全的市場(chǎng)上可以獲得較充分的信息、確定適當(dāng)?shù)膬r(jià)格及選擇良好的供應(yīng)商,從而降低外包的交易成本與成本。我國(guó)的信息服務(wù)業(yè)雖然起步較晚,但經(jīng)過多年的快速發(fā)展,已形成市場(chǎng)化較高的通用軟件市場(chǎng),而外包服務(wù)市場(chǎng)相對(duì)不太成熟。因此,對(duì)于一般性業(yè)務(wù),企業(yè)應(yīng)選擇購(gòu)買應(yīng)用軟件;對(duì)于特殊性業(yè)務(wù),也應(yīng)根據(jù)企業(yè)信息技術(shù)實(shí)力對(duì)外包程度做出選擇。
(二)企業(yè)信息系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)變化的頻率
當(dāng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)信息系統(tǒng)的要求不斷變化時(shí),企業(yè)會(huì)持續(xù)需要軟件開發(fā)及系統(tǒng)建設(shè)服務(wù),選擇業(yè)務(wù)外包對(duì)企業(yè)是有利的。如果企業(yè)選擇的外包程度較小,還要在人員培訓(xùn)上花費(fèi)大量成本,以使員工適應(yīng)不斷變化的信息系統(tǒng)。
(三)信息系統(tǒng)外包項(xiàng)目所需資產(chǎn)的專用性
資產(chǎn)專用性是指耐用人力資產(chǎn)或?qū)嵨镔Y產(chǎn)鎖定于特定業(yè)務(wù)的程度,即資產(chǎn)對(duì)特定業(yè)務(wù)的專屬程度。在交易成本理論中,資產(chǎn)專用性是交易的一個(gè)重要特性,資產(chǎn)專用性的高低將影響交易成本的變動(dòng)。一方面因?yàn)閷S眯再Y產(chǎn)難以移作他用,外包商投入用于企業(yè)外包信息系統(tǒng)的投資,將抑制外包商的投機(jī)行為,降低成本;另一方面外包商會(huì)因投資成本增加而要求企業(yè)支付較高的費(fèi)用,增加企業(yè)的外包成本。當(dāng)企業(yè)信息系統(tǒng)需要專用資產(chǎn)時(shí),應(yīng)綜合考慮外包費(fèi)用、成本、自行投資建設(shè)信息系統(tǒng)的成本等因素,確定合適的外包程度。
(四)信息系統(tǒng)外包項(xiàng)目績(jī)效的不確定性
不確定性指企業(yè)對(duì)于運(yùn)用信息系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)的績(jī)效無法預(yù)期的程度,它包括信息系統(tǒng)建設(shè)成本的不確定性及信息系統(tǒng)收益的不確定性兩個(gè)方面。建設(shè)信息系統(tǒng)時(shí),會(huì)發(fā)生各種不能充分預(yù)見的情況,例如材料價(jià)格波動(dòng)、工資成本變化、技術(shù)革新等,因此,建設(shè)成本將受到較大的影響;信息系統(tǒng)的使用收益也不能充分預(yù)見,例如,應(yīng)用該系統(tǒng)是否有助于企業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量的提高及業(yè)務(wù)成本的節(jié)約。系統(tǒng)外包由于對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)的價(jià)格早已在合同中做了規(guī)定,因此不確定性不受上述材料、工資、技術(shù)等因素的影響。業(yè)務(wù)外包將完成業(yè)務(wù)的價(jià)格固定,信息系統(tǒng)的成本與收益都不受不確定性影響。因此,如果建設(shè)成本的不確定性很大,應(yīng)該考慮系統(tǒng)外包;如果信息系統(tǒng)使用收益的不確定性很大,應(yīng)使用業(yè)務(wù)外包。但是,企業(yè)信息系統(tǒng)外包的不確定性越高,外包合同越不完善,企業(yè)與外包商間的伙伴質(zhì)量也越低,企業(yè)同時(shí)應(yīng)考慮交易成本與成本的增加。
(五)信息系統(tǒng)外包項(xiàng)目結(jié)果的可評(píng)價(jià)性
可評(píng)價(jià)性指企業(yè)衡量外包商信息服務(wù)與系統(tǒng)輸出品質(zhì)所遭遇的困難程度,企業(yè)應(yīng)有足夠的能力對(duì)外包項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果做出評(píng)價(jià)。外包程度不同,評(píng)價(jià)的難度與內(nèi)容也不同。選擇軟件外包的企業(yè),不僅要了解軟件的用途,還要能夠?qū)ο鄳?yīng)的硬件建設(shè)做出可行性評(píng)價(jià);選擇系統(tǒng)外包的企業(yè),應(yīng)能夠評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的質(zhì)量;選擇業(yè)務(wù)外包的企業(yè),需要評(píng)價(jià)外包商業(yè)務(wù)完成的質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】本鋼集團(tuán);ERP財(cái)務(wù)管理;應(yīng)用建議
1.綜述
1.1本鋼集團(tuán)簡(jiǎn)介
本鋼始建于1905年,是中國(guó)歷史最悠久的老鋼鐵企業(yè)之一。本溪鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱本鋼),是以板材為主、普特結(jié)合、多業(yè)并舉、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型鋼鐵集團(tuán)公司。擁有采礦、選礦、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、動(dòng)力、運(yùn)輸、機(jī)修、科研和產(chǎn)品開發(fā)等配套齊全的生產(chǎn)和科研部門。并兼營(yíng)機(jī)械加工制造、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)、旅游、貿(mào)易等多種產(chǎn)業(yè)。
1.2 ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的作用
ERP財(cái)務(wù)系統(tǒng)有助于企業(yè)全面掌控的資金流動(dòng)狀況,強(qiáng)化并完善企業(yè)的資金管理。一是嚴(yán)格的預(yù)算控制。ERP財(cái)務(wù)系統(tǒng)提供了各種財(cái)務(wù)預(yù)算的事前編制、事中控制和事后查詢分析功能;二是完善的資金管理。ERP財(cái)務(wù)系統(tǒng)可對(duì)企業(yè)資金提供全面管理,可對(duì)存款、貸款、內(nèi)部拆借、結(jié)算、日記賬、利息計(jì)算以及各種報(bào)表等一整套資金業(yè)務(wù)進(jìn)行處理,也可以針對(duì)一般資金和專項(xiàng)資金分別提供細(xì)致的管理監(jiān)控功能。同時(shí)還可以提供全面虛擬內(nèi)部銀行管理功能,將銀行信貸與結(jié)算職能引入企業(yè)的“資金管理”中。ERP財(cái)務(wù)系統(tǒng)有助于企業(yè)及時(shí)匯總企業(yè)財(cái)務(wù)信息, 動(dòng)態(tài)分析評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況。一是實(shí)時(shí)的遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)信息;二是快捷的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià);三是專家級(jí)的財(cái)務(wù)報(bào)表分析。
2.本鋼集團(tuán)ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)具體應(yīng)用
2.1統(tǒng)一本鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)核算方法
在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)成本管理模式下,本鋼集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)核算體制不統(tǒng)一,存在一級(jí)核算同二級(jí)核算互存的局面。集團(tuán)內(nèi)各單位核算口徑不一致,會(huì)計(jì)賬戶設(shè)置繁瑣。在本鋼在引入了ERP系統(tǒng)后,對(duì)不同公司的相同業(yè)務(wù)、同一公司下不同單位的業(yè)務(wù)進(jìn)行了分析與研究,結(jié)合ERP財(cái)務(wù)成本系統(tǒng)先進(jìn)的管理思想與功能,對(duì)這些業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合及優(yōu)化,確定出“一級(jí)核算、集中管理”的財(cái)務(wù)核算及管控模式。
本鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)核算方法的統(tǒng)一主要表現(xiàn)在以下兩方面:一是操作流程上的統(tǒng)一;二是財(cái)務(wù)主數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理??傎~科目為非統(tǒng)馭管理的會(huì)計(jì)科目,子賬賬戶包括客戶、供應(yīng)商、固定資產(chǎn)。賬戶組是對(duì)賬戶根據(jù)用途進(jìn)行的一個(gè)分組,賬戶組決定賬戶主數(shù)據(jù)維護(hù)的屏幕顯示及賬戶的編號(hào)范圍。本鋼集團(tuán)各單位使用統(tǒng)一的賬戶組;銀行碼及現(xiàn)金流量碼的統(tǒng)一;客戶、供應(yīng)商、員工編碼體系的統(tǒng)一等等。
2.2跟蹤控制本鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)成本分析過程
在實(shí)施ERP財(cái)務(wù)成本系統(tǒng)之前,本鋼集團(tuán)公司及分子公司都在提倡要加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,但是由于財(cái)務(wù)專業(yè)自身的局限性、管理手段和管理工具的制約,使財(cái)務(wù)控制停留在對(duì)賬簿之間溝稽關(guān)系的控制,對(duì)財(cái)務(wù)手續(xù)的控制,對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)果的控制。整個(gè)公司財(cái)務(wù)成本管理缺乏對(duì)財(cái)務(wù)核算形成過程的控制,對(duì)資金流向跟蹤的控制,對(duì)實(shí)物流向跟蹤的控制。本鋼ERP財(cái)務(wù)成本系統(tǒng)實(shí)施后,財(cái)務(wù)成本管理控制除了加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)專業(yè)本身業(yè)務(wù)的控制外,一個(gè)突出的變化是財(cái)務(wù)控制職能向業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了延伸,加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)資金形成過程的控制。主要包括:一是財(cái)務(wù)成本管理控制職能向銷售領(lǐng)域的延伸;二是財(cái)務(wù)成本管理控制職能向生產(chǎn)、物流領(lǐng)域的延伸;三是財(cái)務(wù)成本管理控制職能向工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域的延伸。
2.3提高本鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)管理信息準(zhǔn)確性
實(shí)施ERP系統(tǒng)以前在,本鋼集團(tuán)范圍內(nèi)還沒有一套統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)表管理信息平臺(tái),各單位財(cái)務(wù)報(bào)表信息需要層層加工,層層上報(bào),財(cái)務(wù)信息披露不及時(shí)。另一方面,財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)脫節(jié),財(cái)務(wù)信息與物流信息在時(shí)間上、價(jià)值上的不同步給財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的判斷和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率增加了很大的難度。實(shí)施ERP系統(tǒng)以后,對(duì)本鋼財(cái)務(wù)各層面的報(bào)表需求進(jìn)行了詳細(xì)的分析與研究,確定了本鋼財(cái)務(wù)成本管理的報(bào)表體系分三個(gè)層面。第一個(gè)層面是業(yè)務(wù)執(zhí)行層使用的報(bào)表。這個(gè)層面的用戶主要包括業(yè)務(wù)操作人員、公司的中層管理人員,這些人員使用的報(bào)表主要在SAP系統(tǒng)或BW數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)中來實(shí)現(xiàn)。第二個(gè)層面是業(yè)務(wù)控制層使用的報(bào)表。這個(gè)層面的用戶主要包括數(shù)據(jù)分析人員、公司的中層管理人員、各單位的統(tǒng)計(jì)分析人員,這些人員使用的報(bào)表主要也是在SAP系統(tǒng)及BW數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)中來實(shí)現(xiàn)。第三個(gè)層面是經(jīng)營(yíng)決策層使用的報(bào)表。這個(gè)層面的用戶主要包括公司老總、重要部室領(lǐng)導(dǎo),這些人員使用的報(bào)表主要是在EP企業(yè)管理門戶及BW數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)中來實(shí)現(xiàn)。
3.ERP 環(huán)境下本鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用建議
3.1保證供應(yīng)鏈上各部門的數(shù)據(jù)精確性
從整個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)上來看,原始數(shù)據(jù)是否合理,對(duì)于采購(gòu)部門,直接影響著整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行;對(duì)于成本控制系統(tǒng),影響著整個(gè)企業(yè)的成本控制過程;對(duì)于銷售部門,應(yīng)收賬款系統(tǒng)同應(yīng)付賬款密切相聯(lián)系,同時(shí)它們同采購(gòu)系統(tǒng)、總賬系統(tǒng)、現(xiàn)金管理系統(tǒng)密切聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)完整的財(cái)務(wù)供應(yīng)鏈體系。因此,為了保證財(cái)務(wù)初始數(shù)據(jù)的正確性,企業(yè)可以采用多種方式加以控制,可以加強(qiáng)內(nèi)部各個(gè)部門的及時(shí)溝通,要關(guān)注數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性問題,減少出差錯(cuò)的概率,要注意時(shí)刻保留紙質(zhì)原始憑證,在對(duì)賬過程中,要及時(shí)同原始憑證進(jìn)行核對(duì),要保證兩套賬本保持一致,最大限度的保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3.2要注意整個(gè)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的有效性
在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式下,本鋼集團(tuán)大多是手工方式的財(cái)務(wù)控制行為,而目前的ERP財(cái)務(wù)系統(tǒng)改變了原有的財(cái)務(wù)運(yùn)作模式,本鋼集團(tuán)固有的財(cái)務(wù)控制流程必然隨著ERP 的引進(jìn)而發(fā)生變化,如果在實(shí)施 ERP系統(tǒng)的過程中沒有充分考慮企業(yè)所需要的財(cái)務(wù)控制環(huán)節(jié)以及方法,就會(huì)不可避免的存在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制缺失的風(fēng)險(xiǎn)。在ERP系統(tǒng)下,賬簿查詢僅僅是一個(gè)查詢功能,在計(jì)算機(jī)操作環(huán)境下運(yùn)行,輸入不同的科目作為查詢條件就可以查詢到各個(gè)相關(guān)科目的賬簿信息,如果在引進(jìn)的過程中忽略或者系統(tǒng)不支持科目的數(shù)據(jù)權(quán)限控制,那么出納就可以通過整個(gè)系統(tǒng)查詢到其他會(huì)計(jì)科目的信息,在這種情況下,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制就會(huì)失效。因此,在運(yùn)用的過程中,必須密切關(guān)注這一內(nèi)容,分析手工狀態(tài)下的內(nèi)部控制如何運(yùn)行,然后財(cái)務(wù)部門要全面整理系統(tǒng)啟用以前的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,保證內(nèi)部財(cái)務(wù)控制整體有效運(yùn)行。
3.3要注意財(cái)務(wù)人員分工以及權(quán)限的設(shè)置問題
ERP環(huán)境下的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)要求本鋼集團(tuán)對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組,是一種管理創(chuàng)新,同時(shí)它也對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了新的要求。首先,財(cái)務(wù)人員必須具有一定的電腦知識(shí)和操作能力才能勝任此項(xiàng)工作;其次,在ERP環(huán)境下,本鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)人員的角色發(fā)生變化,在計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)下,會(huì)計(jì)人員直接處理的業(yè)務(wù)逐漸減少,但是需要接觸到整個(gè)系統(tǒng)中的各個(gè)環(huán)節(jié),要學(xué)會(huì)處理好整個(gè)系統(tǒng),保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性;第三,財(cái)務(wù)人員還需要利用整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。因此,本鋼集團(tuán)必須密切注意,在做好相關(guān)培訓(xùn)的同時(shí),也要充分發(fā)揮他們的價(jià)值,要讓財(cái)務(wù)人員的工作重心逐步轉(zhuǎn)移,企業(yè)管理者要對(duì)分工的變化以及權(quán)限的配置問題同財(cái)務(wù)人員及時(shí)溝通,避免出現(xiàn)人才流失的情況。本鋼集團(tuán)的管理人員要及時(shí)記錄在ERP實(shí)施過程中所積累的經(jīng)驗(yàn)知識(shí),要及時(shí)存檔管理,在人才出現(xiàn)大量流動(dòng)時(shí)不令企業(yè)陷入被動(dòng)的局面?!科]
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【關(guān)鍵詞】主題爬蟲;特征提?。晃谋痉诸?;向量空間模型
1.引言
隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及和各行業(yè)信息化程度的提高,與行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的Web文本信息快速積累,如何從這些海量信息中定向提取符合需要的知識(shí),是當(dāng)前信息處理研究領(lǐng)域的一個(gè)研究熱點(diǎn),該問題涉及到對(duì)領(lǐng)域Web文本信息的采集和對(duì)采集到的信息進(jìn)行處理和數(shù)據(jù)挖掘兩方面的內(nèi)容。在采集領(lǐng)域相關(guān)網(wǎng)頁(yè)的過程中,主題描述及網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容的相關(guān)性判斷,都需要用到文本預(yù)處理技術(shù),信息采集成功后,又需要通過文本預(yù)處理和分類技術(shù)對(duì)領(lǐng)域文本進(jìn)行分類。本文對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的一些關(guān)鍵問題進(jìn)行了研究,并以機(jī)械領(lǐng)域挖掘機(jī)為主題,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)機(jī)械領(lǐng)域Web文本采集與分類原型系統(tǒng)。
2.主題爬蟲的主題確立
對(duì)領(lǐng)域Web文本的采集,其實(shí)質(zhì)就是設(shè)計(jì)針對(duì)某一領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)爬蟲。專業(yè)領(lǐng)域用戶一般只關(guān)心與其領(lǐng)域相關(guān)的一些資源,垂直搜索,專精化,行業(yè)化。主題爬蟲技術(shù)可根據(jù)一定的分析方法和搜索策略,選擇性的獲取與主題相關(guān)的Web頁(yè)面。主題爬蟲系統(tǒng)一般包括種子模塊、主題確立模塊、爬蟲爬行模塊和主題相關(guān)性分析模塊四個(gè)部分。設(shè)計(jì)高質(zhì)量主題爬蟲的關(guān)鍵問題是如何保證抓取的網(wǎng)頁(yè)中與主題無關(guān)的網(wǎng)頁(yè)盡可能的少,對(duì)待抓取的主題的準(zhǔn)確描述是設(shè)計(jì)主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲的首要任務(wù),也是一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù),這點(diǎn)對(duì)于主題相關(guān)性判斷影響重大。常用的主題描述方法一般有兩種,一種是根據(jù)人工經(jīng)驗(yàn),由用戶直接給出一組關(guān)鍵字來描述主題,這種方式簡(jiǎn)單,也比較準(zhǔn)確,但是對(duì)用戶的專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)要求較高。
另外,當(dāng)知識(shí)更新較快時(shí),極有可能出現(xiàn)漏選的情況。另一種方法為主題代表性文檔特征抽取。通過用戶提供或者選擇一些相關(guān)主題的實(shí)例文檔,由爬蟲從中提取用戶主題,其實(shí)質(zhì)是通過學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域文檔并進(jìn)行自動(dòng)特征提取的過程。優(yōu)點(diǎn)是定義精確,但要求所選取的文檔和頁(yè)面必須具有代表性和概括性,否則可能出現(xiàn)偏差。
3.網(wǎng)頁(yè)正文提取研究
網(wǎng)頁(yè)正文提取是網(wǎng)頁(yè)解析模塊的一個(gè)難點(diǎn),也是最為核心的部分。大多數(shù)網(wǎng)頁(yè)中除了包含有用信息(正文)外,還包含網(wǎng)站導(dǎo)航信息、廣告、腳本語(yǔ)言等許多噪聲信息,如果提取不當(dāng),則提取結(jié)果可能慘不忍睹,根本沒有使用價(jià)值。只有真正提取出的正文文本,才是最有價(jià)值的,后續(xù)的網(wǎng)頁(yè)相關(guān)性判別和網(wǎng)頁(yè)文本分類才更加準(zhǔn)確。
目前已存在一些網(wǎng)頁(yè)正文提取的方法,比較典型的有基于Dom樹;基于數(shù)據(jù)挖掘或機(jī)器學(xué)習(xí);基于模板、規(guī)則;基于網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容分塊等。Dom樹方法雖直觀有效,但其樹的建立,要求html必須合乎規(guī)范,且時(shí)空復(fù)雜度高,樹的遍歷方法也不具通用性,需根據(jù)html標(biāo)簽的不同而變化。用數(shù)據(jù)挖掘或機(jī)器學(xué)習(xí)的方法來解決該問題,又把簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化了。總體來說,這些方法大多不具備通用性,或?qū)崿F(xiàn)起來較為復(fù)雜,準(zhǔn)確度不高。
4.領(lǐng)域文本分類
領(lǐng)域文本具有不同于普通文本的特點(diǎn)。1)分詞困難。領(lǐng)域文本專業(yè)性較強(qiáng),常常包含大量的專業(yè)詞匯,這使得領(lǐng)域文本的分詞較普通文本而言更具復(fù)雜性。如何設(shè)計(jì)分詞算法,使得專業(yè)詞匯能夠盡可能小的不被劃分開來,對(duì)后續(xù)操作影響重大。通過設(shè)計(jì)專業(yè)詞庫(kù)可以解決這一問題。專業(yè)詞庫(kù)的制定應(yīng)確保其權(quán)威性和完整性。本文中所采用的機(jī)械專業(yè)詞庫(kù)中的詞條主要來源于機(jī)械專業(yè)詞典、由機(jī)械設(shè)計(jì)制造研究人員收工錄入,還有部分來源于搜狗實(shí)驗(yàn)室,經(jīng)過選擇,去重得到的。2)已標(biāo)記樣本較少。在機(jī)械類別的文本中,由于沒有通用的用于機(jī)械領(lǐng)域文本分類研究的實(shí)驗(yàn)語(yǔ)料,本研究主要的語(yǔ)料來源為主題爬蟲程序所采集到的網(wǎng)頁(yè)文本,一部分專業(yè)文檔資料和少量電子版用戶需求文檔。
5.領(lǐng)域web文本采集與挖掘系統(tǒng)設(shè)計(jì)
根據(jù)上述研究?jī)?nèi)容,本文設(shè)計(jì)了一個(gè)面向機(jī)械領(lǐng)域產(chǎn)品用戶需求信息的web文本采集與挖掘系統(tǒng)。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖1所示。
5.1 機(jī)械產(chǎn)品信息的主題描述
本系統(tǒng)主題描述步驟如下:
Step1.由領(lǐng)域?qū)<胰斯そo出一組主題詞及其對(duì)應(yīng)權(quán)值(t1,ω1:t2,ω2:……:tn,ωn)。本文附錄給出了一個(gè)由領(lǐng)域研究人員提供的機(jī)械領(lǐng)域?qū)I(yè)關(guān)鍵詞庫(kù),可以直接從里面篩選。
Step2.收集有代表性的主題相關(guān)度較高的文本文檔,進(jìn)行文本預(yù)處理,采用向量空間模型將文本表示出來,對(duì)這些文本資料進(jìn)行特征選擇,獲得共同擁有的特征作為主題特征詞集合。這里的特征選擇方法采用基于關(guān)聯(lián)規(guī)則的專業(yè)特征選擇方法,通過改進(jìn)的灰色關(guān)聯(lián)公式進(jìn)行關(guān)聯(lián)度計(jì)算將多個(gè)文檔表示信息組合在一起,計(jì)算非專業(yè)術(shù)語(yǔ)與專業(yè)術(shù)語(yǔ)的灰色關(guān)聯(lián)度,獲得專業(yè)術(shù)語(yǔ)的關(guān)聯(lián)度矩陣;對(duì)關(guān)聯(lián)度矩陣進(jìn)行加權(quán)計(jì)算,提取出需求的專業(yè)術(shù)語(yǔ)得到專業(yè)的需求描述。
Step3.爬蟲程序根據(jù)主題詞ti進(jìn)行爬行,采集與之相關(guān)的網(wǎng)頁(yè),對(duì)這些網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行文本特征提取,選擇出權(quán)重高的特征詞,判斷是否已包含在專業(yè)特征詞庫(kù)中,若沒有,則加入專業(yè)特征詞庫(kù)。即更新主題候選詞集。
Step4.將得到的主題詞存放在topic.txt中。
通過以上步驟,得到主題特征。整個(gè)過程是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)更新的過程,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)主題詞集合的不斷擴(kuò)充,提高主題描述的精確度。
5.2 頁(yè)面采集模塊
通過HTTP,HtmlParser,Parser類對(duì)從待爬隊(duì)列waitingQueue取得的URL對(duì)應(yīng)的網(wǎng)頁(yè)解析,得到網(wǎng)頁(yè)上的所有鏈接并通過循環(huán)對(duì)鏈接對(duì)應(yīng)的網(wǎng)頁(yè)解析。首先通過MannerGahter類進(jìn)行禮貌采集判斷,服務(wù)器允許采集則可解析出網(wǎng)頁(yè)上的對(duì)應(yīng)P標(biāo)簽和Title標(biāo)簽的文檔信息,然后通過Segment類對(duì)文檔分詞。
對(duì)標(biāo)題及正文的特征項(xiàng)的選取是通過分詞后與主題集合匹配,并通過詞頻計(jì)算特征選擇來得到與主題向量維數(shù)相等的標(biāo)題向量和正文向量。
計(jì)算相關(guān)性。首先公式1計(jì)算兩個(gè)表示文本的向量之間的相似度。
公式1
分別計(jì)算出主題和標(biāo)題、主題和正文的相關(guān)度,然后標(biāo)題與正文以4:1的比重計(jì)算出整個(gè)網(wǎng)頁(yè)與主題的相關(guān)度,即4*主題和標(biāo)題的相關(guān)度+1*正文與主題相關(guān)度。通過詳細(xì)計(jì)算,設(shè)定相關(guān)度閾值為75%,網(wǎng)頁(yè)與主題的相關(guān)度大于75%則認(rèn)為該網(wǎng)頁(yè)是與主題相關(guān)的。最后系統(tǒng)運(yùn)行界面如圖2所示。
6.結(jié)語(yǔ)
本文探討了面向領(lǐng)域的Web文本采集與分類問題,對(duì)主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲設(shè)計(jì)中的主題確定,種子URL選擇、相關(guān)性分析、網(wǎng)頁(yè)解析與正文提取和搜索策略等問題予以研究,分析行業(yè)領(lǐng)域文本的特點(diǎn),進(jìn)行恰當(dāng)?shù)闹黝}描述,選擇KNN算法來構(gòu)造領(lǐng)域文本分類器,設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了一個(gè)機(jī)械主題Web文本采集與分類原型系統(tǒng)。
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1高校基本建設(shè)中合同管理的地位
1.1工程合同管理體系的建立與完善
作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,工程合同管理體系的建立與完善,是對(duì)市場(chǎng)秩序進(jìn)行維護(hù)及對(duì)相關(guān)單位經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行充分保護(hù)的主要手段。在工程合同管理與控制中,應(yīng)有效與高?;üこ痰膶?shí)際情況相結(jié)合,在確保制度完善的前提下,規(guī)范施工流程,為高?;üこ淌聵I(yè)的發(fā)展提供可靠的保障。合同形式是指與當(dāng)事人表達(dá)意識(shí)相同的外在表現(xiàn)形式。書面形式、口頭形式與其他形式是合同的主要形式類型。書面形式的內(nèi)容包括合同書、信件、數(shù)據(jù)電文等??陬^形式的內(nèi)容主要以口頭語(yǔ)言的形式出現(xiàn)。公正、審批及登記等都屬于其他形式。
1.2工程合同管理體系建立的意義
高?;窘ㄔO(shè)中工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格、工期及質(zhì)量等都需要通過合同進(jìn)行確定,對(duì)合同雙方的權(quán)責(zé)利三方關(guān)系有著明確的規(guī)定。因此必須重視工程建設(shè)和合同管理,有效控制工程整體造價(jià)。合同管理貫穿于整個(gè)高校基本建設(shè)的過程,為達(dá)到施工建設(shè)的預(yù)期目標(biāo),必需將合同管理落實(shí)到高校基本建設(shè)的整個(gè)過程及各個(gè)階段,確保合同管理與其他管理內(nèi)容緊密聯(lián)系,一起為工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的構(gòu)建提供可靠的保障。合同分析、資料、時(shí)間、實(shí)施控制及索賠管理等都是合同管理的主要內(nèi)容,只有將各項(xiàng)內(nèi)容充分結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)高?;ǖ纳鐣?huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
2高校基本建設(shè)過程中合同管理存在的問題
作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要保障,工程造價(jià)管理水平的提升對(duì)高?;ㄊ聵I(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。目前工程合理管理已經(jīng)成為高校基建施工單位迅速發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)力提升的主要因素,同時(shí)對(duì)施工單位經(jīng)濟(jì)效益提升起到關(guān)鍵性作用。合同管理的重要性與艱巨性由工程建設(shè)的復(fù)雜性所決定。因多方面因素的制約,高?;窘ㄔO(shè)過程中合同管理存在滯后的現(xiàn)象,如合同法律意識(shí)較低、合同管理體系不完善及缺乏專業(yè)合同管理人員等都是高?;窘ㄔO(shè)過程中存在的合同管理問題。
2.1合同法律意識(shí)較低
合同成立的重要條件就是合同當(dāng)事人主體的合理性,也就是說合同當(dāng)事人必須具有一定的民事權(quán)利能力與民事行為能力,高?;ü芾聿块T的合同主體不明確,為此必須對(duì)其項(xiàng)目法人與法人委托等有關(guān)規(guī)定加以完善。為規(guī)范建筑市場(chǎng)的合同管理,國(guó)家工商局與建設(shè)部制定了《建筑工程施工合同示范文本》,對(duì)雙方責(zé)任、權(quán)利及義務(wù)進(jìn)行了明確地規(guī)定。但大多數(shù)高?;ㄟ^程中,不選用標(biāo)準(zhǔn)合同文本簽訂合同,簽約時(shí)選用的文本一般為自制,具有不規(guī)范性當(dāng)文本條件較為籠統(tǒng)、含糊,將導(dǎo)致合同條款存在諸多漏洞,這種合同無法對(duì)施工建設(shè)各個(gè)階段起到制約作用。
2.2合同管理體系不完善
合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移意識(shí)較低,對(duì)合同保險(xiǎn)、擔(dān)保及索賠不重視,或缺少相關(guān)條款等都會(huì)加大高?;ㄊ┕ぶ械娘L(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。因?qū)W期學(xué)年制的特性,各大高校極為重視建設(shè)工期,對(duì)合同管理制度的執(zhí)行則極為忽視,這種情況的大量出現(xiàn),導(dǎo)致合同管理體系不完善等問題的產(chǎn)生。歸檔管理、分級(jí)管理及授權(quán)管理機(jī)制在合同管理中的不健全,加大了合同管理的難度。
2.3專業(yè)合同管理人員的缺乏
工程建設(shè)涉及較多內(nèi)容,其專業(yè)面極為廣泛。在合同管理中要求工作人員必須具備較高的專業(yè)知識(shí)技能,與相關(guān)的造價(jià)管理知識(shí)等。但現(xiàn)階段,高校基建施工中存在專業(yè)合同管理人員缺乏等問題,在設(shè)計(jì)變更、合同變更等方面無法做到得心應(yīng)手。
3高?;窘ㄔO(shè)過程中合同管理水平的提升
在高?;窘ㄔO(shè)過程中合同管理與控制是其核心內(nèi)容,為確保工程建設(shè)的正常運(yùn)行,必須進(jìn)行以合同管理為核心的項(xiàng)目管理體系的建立,通過提升合同管理水平,可以對(duì)高?;窘ㄔO(shè)中的工程造價(jià)進(jìn)行有效控制,更是確?;?xiàng)目工程整體質(zhì)量的重要保障。
3.1加強(qiáng)合同法律意識(shí)
在高校基礎(chǔ)建設(shè)工程合同簽訂時(shí),合同雙方應(yīng)認(rèn)真審查合同的合法性與嚴(yán)密性,確保合同文本簽訂時(shí)具有全面性、準(zhǔn)確性等特點(diǎn)。在法律意識(shí)強(qiáng)化的過程中,應(yīng)對(duì)合同糾紛產(chǎn)生的因素進(jìn)行有效控制,在最低范圍內(nèi)控制合同糾紛率,確保全面履行合同相關(guān)條款。為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有序性,相關(guān)部門必須合同管理加以重視。在正常履行合同過程中,嚴(yán)禁在資金不到位的情況下,進(jìn)行招標(biāo)工作,避免施工許可證在沒有備案與審查施工合同的情況下發(fā)放,必需做到有法可依。
3.2完善合同管理體制
高?;窘ㄔO(shè)工程中,通過合同管理模式的建立,可以對(duì)合同管理體制進(jìn)行有效完善,也是合同管理水平提升的重要方式。工程建設(shè)中施工雙方應(yīng)對(duì)合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及合同歸檔管理工作加以重視,在簽訂、審查及履行合同中,必需嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)相關(guān)建設(shè)程序,達(dá)到合同管理行為規(guī)范的目的。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,工程擔(dān)保的推行及工程保險(xiǎn)制度的建立,是對(duì)市場(chǎng)秩序進(jìn)行維護(hù)及對(duì)相關(guān)單位經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行充分保護(hù)的主要手段。在工程擔(dān)保與工程保險(xiǎn)制度推行中,應(yīng)有效與我國(guó)高校建設(shè)工程的實(shí)際情況相結(jié)合,在確保制度完善的前提下,進(jìn)行擔(dān)保制度的運(yùn)用。3.3提高合同管理人員素質(zhì)在強(qiáng)化高校基本建設(shè)工程合同管理隊(duì)伍建設(shè)中,應(yīng)加大培養(yǎng)合同管理人才。目前高?;窘ㄔO(shè)工程合同管理人員素質(zhì)的提升可以從以下幾點(diǎn)入手:首先,合同管理人員由優(yōu)秀人才擔(dān)任;其次,組織加強(qiáng)學(xué)習(xí);最后,崗位責(zé)任制的建立,特殊情況下,應(yīng)遵循持證上崗制度,進(jìn)行合同管理人員的選擇。
4結(jié)語(yǔ)
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