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計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟精選(九篇)

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計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟

第1篇:計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟范文

【關(guān)鍵詞】計劃經(jīng)濟 市場經(jīng)濟 改革 經(jīng)濟制度

自80年代初,蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)中由攻勢轉(zhuǎn)為守勢,其國內(nèi)經(jīng)濟開始衰落,直至停滯。但使各國吹響經(jīng)濟體制改革的號角卻是“劇變”。在本文筆者不想探討東歐劇變的原因或是社會制度孰優(yōu)孰劣的問題。只將劇變作為前提和背景。

社會經(jīng)濟體制的改革是一個極其復(fù)雜的問題,涉及方面廣泛,很難一下給出完美的說法。只能略談幾點,管中窺豹而已。

一、計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟

各國在改革時面對的都是計劃經(jīng)濟體制,但計劃經(jīng)濟的程度和特點不同。要談?wù)摳母?,就要弄明白舊經(jīng)濟體制在制度變遷中對改革的不同影響。雖說改革前,蘇聯(lián)、東歐國家與中國都是“計劃經(jīng)濟”,但兩者實際情況有很大不同。人們現(xiàn)在經(jīng)常強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展水平的不同,更深層次是的是經(jīng)濟類型不同。一種是古來既有,希克斯稱為“命令經(jīng)濟”的類型。這是農(nóng)業(yè)時代的產(chǎn)物。他不需要“工業(yè)文明”,不需要“理性主義”、“科學(xué)主義”,不考慮“投入產(chǎn)出系數(shù)”,沒有嚴格的、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)上的“計劃均衡概念”,沒有最優(yōu)化原則,僅以人們的主觀意識,長官的個人需求或社會的某種道德激情來支配經(jīng)濟。我國古代封建王朝時期這種體制非常發(fā)達。

另一種是建立在工業(yè)文明、理性、科學(xué)主義的基礎(chǔ)上的現(xiàn)代計劃經(jīng)濟。上述“命令經(jīng)濟”是一種無法“及時糾錯”的體制,除非舊的命令著退出,新一代命令者有可能改變。而現(xiàn)代計劃經(jīng)濟認為市場經(jīng)濟是無政府的,造成糾錯過程滯后并造成效率損失,這種狀態(tài)下生產(chǎn)是盲目的,必須經(jīng)過市場的調(diào)整才能達到資源配置的最優(yōu)化。因此相信數(shù)理邏輯的人們認為完全事先將一切計劃好,避免接觸市場后才發(fā)現(xiàn)的種種錯誤,通過計算來實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)解。

這兩種經(jīng)濟在轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的過程中有很大不同。命令經(jīng)濟不僅不人道,缺乏效用生產(chǎn)效率,其“無法糾錯”的特性比計劃經(jīng)濟更糟糕。計劃經(jīng)濟在這方面有長處,起碼是“次優(yōu)的選擇”。但反過來說,從命令經(jīng)濟這種無序狀態(tài)走出來卻相對容易,而對計劃經(jīng)濟的改革卻容易產(chǎn)生無序變得一團糟。一般來說,命令經(jīng)濟的改革較簡單,可以使用兩種方式:一是放棄命令,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律就能實現(xiàn)過渡,二是使用更精確的數(shù)理模型制定更精確的計劃。這兩種方式,無論使用哪種付出的代價都較小。因為命令經(jīng)濟本就是不科學(xué)非理性的,要撥亂反正,回復(fù)計劃或市場都很容易。

可是,對于有計劃經(jīng)濟成分略多的國家來說,問題就有點復(fù)雜了。通過改善計劃,可以使計劃更精確周密,越來越吻合完善的數(shù)理模型。但是,在“完美計劃”上走得越遠,要回歸市場就越困難。使用數(shù)理模型計劃的越精確,整個經(jīng)濟鏈條上就越環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系,計劃一改變,整個經(jīng)濟系統(tǒng)會受極大影響。

二、改革中的公平

這算是個老生常談的問題。通常改革說的是兩方面的改革:一是公平,一是效率?,F(xiàn)在看來,命令經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟的主要區(qū)別在效率方面,從人道的角度看沒有什么大的區(qū)別。而是否公平是人主觀的感覺。這里說的公平是指一種權(quán)力與義務(wù)的對等。一種體制把人束縛起來,同時又給人某種保護。如果體制所給與的束縛與保護是對應(yīng)的,是平衡的,處于和諧狀態(tài),那么這種體制就是“公平”的。要擺脫體制,就面臨擺脫束縛和失去保護。得到機會的同時也面臨著風(fēng)險,這就是所謂“代價”。如果失去的保護多于擺脫的束縛,人們就會覺得權(quán)利義務(wù)失衡,會感覺“不公平”。

一些體制權(quán)利義務(wù)并不對等?;蚴`多一些,或保護多一些。就“前計劃經(jīng)濟國家”來說,對農(nóng)民來說,中國、東南亞等國家對農(nóng)民的束縛多一些。因此,在改革時,農(nóng)民階級會成為急先鋒。蘇聯(lián)農(nóng)民,在斯大林時期也受體制束縛很厲害。但蘇聯(lián)完成工業(yè)化后,開始反哺農(nóng)民,1966年之后,全蘇農(nóng)民開始享有工資、醫(yī)療和養(yǎng)老保險,他們受體制保護更多一些。這種時候改革就會遇到阻力,增加了轉(zhuǎn)軌的社會成本,降低了效率。對于那些失去保護多于擺脫束縛的人,就會感覺不公平。

總之,改革前中國的體制比蘇聯(lián)等國家更無效率,而中國對于農(nóng)民束縛多于保護的體質(zhì)更少公平。因此在改革前期受到的阻力較小。但這種效應(yīng)是逐步減少的。

三、經(jīng)濟的自由化和私有化和穩(wěn)定

邁向市場經(jīng)濟,不僅僅是體制的改革。需要解決三個問題:

第一,走市場經(jīng)濟就要建立市場競爭的制度。東歐國家建立這制度的過程和資本主義國家在本質(zhì)上并無不同。只要政府放棄一些權(quán)力,做市場的守門人就行了。價格自由化――開放物價,用市場規(guī)則取代計劃,是改革的第一步。

第二,產(chǎn)權(quán)私有化。公有制的國家,專向市場經(jīng)濟,要解決產(chǎn)權(quán)的初始配置問題。為此,東歐搞了私有化,中國搞了產(chǎn)權(quán)明晰化。

第三,穩(wěn)定經(jīng)濟。改革前計劃經(jīng)濟積累下的很多問題,在轉(zhuǎn)軌時都可能爆發(fā)出來。改革一開始就要糾正失衡的經(jīng)濟,而治療的過程是個對癥下藥的過程。對于經(jīng)濟嚴重失衡的國家,首要就是穩(wěn)定經(jīng)濟。

而東歐各國、俄羅斯在這三個問題上情況不太相同。

比如捷克,穩(wěn)定化任務(wù)不大,在劇變之前,捷克經(jīng)濟并無嚴重失衡,外債很少。但比起劇變前就搞過“市場社會主義”的波蘭、匈牙利來說,它體制僵化,自由化任務(wù)很艱巨。

波、匈兩國正相反。他們都經(jīng)歷過市場化改革,計劃的束縛已大為減輕。但經(jīng)濟狀況較差,急需穩(wěn)定。

而俄羅斯這三方面都急需解決。俄羅斯通貨膨脹極其嚴重,這是前蘇聯(lián)的遺留問題,急需解決。另外,俄羅斯缺乏市場經(jīng)濟的基礎(chǔ),國有制比重也很大。改革的阻力不小。

四、總結(jié):沒有理論的運動

東歐劇變之后,改變的不能僅僅是政局,隨著社會的劇烈震蕩,經(jīng)濟、政治、軍事各方面都經(jīng)歷了前所未有的局面。經(jīng)濟體制改革是一個極復(fù)雜牽扯極廣的事件。劇變之后,無論是政府首腦,還是普通百姓,無不是在黑暗中摸索前行。經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,既源于政治制度、社會制度的改變,又反過來影響政治制度和社會制度。百多年前,人們懷著對資本主義的批判,帶著解放全人類的偉大理想,進行社會制度改革的偉大嘗試,建立了一個又一個社會主義的,公有制的國家。百多年后,雖然社會主義運動遭遇挫折,但在我國卻是落地生花,相信這是事物發(fā)展的螺旋上升,而我們只需站在前人的足跡上,砥礪前行。

參考文獻

[1]金雁,秦暉.十年滄桑:東歐諸國的經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)軌與思想變遷[M].上海:上海三聯(lián)書店,2004.

第2篇:計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;經(jīng)濟法;市場經(jīng)濟

我國改革開放三十余年將中國的計劃經(jīng)濟成功的轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟,隨著人們生活的富足和法律意識的增長,我國的經(jīng)濟法日益在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中占據(jù)重要地位。

一、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟法的相關(guān)概念

首先,需要明確我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟法的相關(guān)概念。我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型開始于上世紀70年代,關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型主要有這么幾種概念,一是由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,二是由低級經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)向高級經(jīng)濟形態(tài),學(xué)界一般比較贊同第一種概念。但是在今日經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有了新的提法,即更要利用現(xiàn)代科技進步,促進傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重創(chuàng)新和高科技的發(fā)展。此時我國經(jīng)濟法也隨著時代的變化而變化,70年代以前被稱之為傳統(tǒng)經(jīng)濟法,70年代之后則被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟法。

二、中國經(jīng)濟法的特殊之處

中國經(jīng)濟法的特殊在于主要是由于中外不同的發(fā)展狀況所決定的中國特殊的經(jīng)濟法規(guī)定。西方的現(xiàn)代經(jīng)濟所出現(xiàn)的問題是資本主義過度的自由競爭而造成的高度壟斷,自身調(diào)節(jié)失靈不斷循環(huán)爆發(fā)經(jīng)濟危機,從而嚴重干擾了經(jīng)濟正常的發(fā)展,于是在這種情況之下,國家不得不挺身而出以政府手段調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟。此時的經(jīng)濟法是國家在面對市場問題使用強制政治手段來對經(jīng)濟生活進行干預(yù),西方的經(jīng)濟法可以說是國家干預(yù)經(jīng)濟的法律。而中國在發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟時所出現(xiàn)的問題卻與西方國家迥然不同,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中所出現(xiàn)的主要問題是政府前期出現(xiàn)的一些的行為破壞了經(jīng)濟活動中的競爭秩序。所以,中國的經(jīng)濟法在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時所要解決的問題并非是簡單參照西方經(jīng)濟法所能夠解決的。中國由于改革時間比較短的原因,雖然市場經(jīng)濟飛速發(fā)展當中,當未達到一種成熟的高度階段。但之前一直在強調(diào)的是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟、彌補市場經(jīng)濟不足的方法,但是這種方法已經(jīng)開始出現(xiàn)一些小問題。所以,處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期的經(jīng)濟法應(yīng)該是更注重促進市場經(jīng)濟自身的發(fā)展,而不是去補充市場的調(diào)節(jié)的不足。經(jīng)濟法最主要的作用應(yīng)是調(diào)整市場經(jīng)濟活動,政府應(yīng)該注重培養(yǎng)經(jīng)濟法可以作為經(jīng)濟活動可依之法,糾正人民固有印象中的人治思想,使人民能夠樹立法治的觀念,達到在經(jīng)濟活動中遵守法規(guī)的效果。西方現(xiàn)代經(jīng)濟法是在市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上而起作用的,而中國的經(jīng)濟是以公有制為主體多種經(jīng)濟方式共同發(fā)展的經(jīng)濟制度,國有經(jīng)濟在其中控制著國民經(jīng)濟的命脈,主導(dǎo)著經(jīng)濟的發(fā)展。雖然與計劃經(jīng)濟時代有很大的差異,但是公有制的特征未曾改變。而現(xiàn)代經(jīng)濟法功能發(fā)揮的社會條件是政府盡量不干預(yù)經(jīng)濟,只是起規(guī)范作用,而中國政府在經(jīng)濟活動中不只是干預(yù)經(jīng)濟,其本身往往就是經(jīng)濟活動的主體。這就是我國政府在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中經(jīng)濟法的獨特地位,這種獨特地位主要是因為中國市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)較為薄弱,機制相較不完善,所以中國政府必須要對市場進行必要的監(jiān)督、管理,提前預(yù)防不正當競爭等行為,以防傷害到我國市場經(jīng)濟繼續(xù)的健康發(fā)展,以求建設(shè)起符合中國特色社會主義的公平競爭、規(guī)范高效的市場經(jīng)濟。

三、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期經(jīng)濟法的作用

經(jīng)濟法是通過法律規(guī)范政府和民眾的行為,彌補市場自身機制的缺陷,促進經(jīng)濟的發(fā)展。對于我國來說,經(jīng)濟法就是國家以法律手段強制規(guī)范經(jīng)濟行為。我國雖然一直注重依法治國的方針策略,但是因為時間過短,相關(guān)的法律法規(guī)還是欠缺,我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期由最開始的經(jīng)濟法律不甚完備,到后來的對法律規(guī)制的重視、完善度不夠,都導(dǎo)致了經(jīng)濟活動出現(xiàn)了有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的現(xiàn)象,阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。所以,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟法最大的作用就在于規(guī)范經(jīng)濟活動的不法行為,掃清經(jīng)濟發(fā)展中的障礙。并且我國的經(jīng)濟法在實踐的過程當中,并沒有完全起到一個法律的主要功能,很多時候都被經(jīng)濟政策所取代。經(jīng)濟法作為一種部門法,具有一般法的作用,經(jīng)濟法作為一種調(diào)整經(jīng)濟活動的特別法,其產(chǎn)生根本目的之一是為了調(diào)整政府和市場之間的關(guān)系。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,尤其是中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度下,處理好政府和市場的關(guān)系特別重要。堅持市場和政府兩個杠桿的調(diào)節(jié),來保證市場經(jīng)濟順利進行,可以處于健康有序的狀態(tài),來指引經(jīng)濟活動參與者的行為。同時,經(jīng)濟法也矯正了市場經(jīng)濟本身所固有的缺陷。

四、結(jié)束語

中國在確定了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方針政策之后,經(jīng)濟法與改革開放后的經(jīng)濟發(fā)展兩者緊密的聯(lián)系在了一起,市場經(jīng)濟的快速發(fā)展推動了經(jīng)濟法發(fā)展,其后,經(jīng)濟法的反戰(zhàn)又通過對經(jīng)濟活動中一些現(xiàn)實問題的關(guān)注來構(gòu)建經(jīng)濟活動的法律制度。我們需要明白,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的,同樣經(jīng)濟法的創(chuàng)建、完善也不是一蹴而就的。所以,對于現(xiàn)代化僅僅百年余的中國而言,還有很長的一段路需要走。

參考文獻:

[1]徐秉暉.論經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的中國經(jīng)濟法[D].西南政法大學(xué),2009.

[2]朱律.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期中國經(jīng)濟法理念研究[D].浙江財經(jīng)大學(xué),2014.

[3]王倫剛.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與中國經(jīng)濟法理論的邏輯起點[D].西南財經(jīng)大學(xué),2004.

第3篇:計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟范文

市場經(jīng)濟是通過市場機制來合理地調(diào)配社會資源,同時利用市場機制實現(xiàn)經(jīng)濟資源節(jié)約的一種體制,隨著我國市場經(jīng)濟制度的確立,我國經(jīng)濟得到了迅猛的發(fā)展,而傳統(tǒng)的會計工作也發(fā)生了相應(yīng)的變化,會計的職能和作用隨著市場經(jīng)濟條件的確立得到了拓展和延伸,本文擬通過對計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟條件下會計作用的比較,來論述如何在市場經(jīng)濟進一步發(fā)揮會計的作用。

二、計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟條件下會計作用的比較

(一)計劃經(jīng)濟時期會計的作用

1.為國家宏觀管理提供各項財務(wù)數(shù)據(jù)。在過去計劃經(jīng)濟環(huán)境下,會計工作的主要任務(wù)僅為記賬、報賬、算賬,國家就依據(jù)其所提供的各種財務(wù)數(shù)據(jù)信息對經(jīng)濟開展宏觀管理。在計劃經(jīng)濟使其,國際通過企業(yè)提供的各項會計信息,來做出未來的發(fā)展計劃,調(diào)配國家的相關(guān)資源。

2.代表國家監(jiān)督企業(yè)的各項經(jīng)濟活動。在計劃經(jīng)濟時期,會計是國家財政、計劃在企業(yè)中的延伸,其代表國家扮演著企業(yè)經(jīng)濟活動監(jiān)督人的角色。由于國家政府直接參與企業(yè)的各項經(jīng)營事務(wù),從而使會計工作成為國家監(jiān)督企業(yè)各項經(jīng)濟活動的工具。

(二)市場經(jīng)濟條件下會計新的作用

1.協(xié)調(diào)各方利益,為企業(yè)投資者提供決策信息。隨著市場經(jīng)濟的規(guī)范化、投資者投資的理性化,當企業(yè)外部的利益關(guān)聯(lián)集團對企業(yè)進行投資或相關(guān)機構(gòu)啟動對企業(yè)的信貸決策時,不僅注重查閱企業(yè)以前的經(jīng)營信息,更注重查閱企業(yè)過去、現(xiàn)在、將來整個時間序列的財務(wù)信息。這一新的特點就要求財務(wù)會計不光要做到準確核算、真實報告企業(yè)以前的財務(wù)信息,還要承擔(dān)起科學(xué)預(yù)測、報告企業(yè)未來業(yè)績走向的職能,從而讓會計工作實現(xiàn)由重在業(yè)績報告向重在業(yè)績預(yù)測轉(zhuǎn)型。

2.統(tǒng)一標準,促進企業(yè)開展國際經(jīng)濟交流。隨著我國改革開放的不斷深化,我國企業(yè)也不斷與國際接軌,而在我國企業(yè)與國際上其他企業(yè)開展合作交流的過程中,財務(wù)信息的交流也是其中重要的一塊,而隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的確立,我國對《會計法》和會計準則依據(jù)國際標準進行了不同程度的修訂,從而加速了與國際會計準則接軌,通過統(tǒng)一核算標準,促進了我國企業(yè)開展國際經(jīng)濟交流。

(三)市場經(jīng)濟條件下會計作用的變化

1.代表國家行使監(jiān)督職能已經(jīng)弱化。隨著我國市場經(jīng)濟體制的完善和建立,企業(yè)已實現(xiàn)了自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束,舊體制下會計所代表國家扮演監(jiān)督角色已沒有體制基礎(chǔ)。在這種環(huán)境下,會計工作可以提供相關(guān)信息,協(xié)調(diào)各方面利益,所以無論是政府還是企業(yè)內(nèi)外相關(guān)利益團體,都更加關(guān)注會計工作。但會計工作自身的特點決定它是企業(yè)的“情報部門”,其工作的重點在于收集、整理、加工財務(wù)信息,為決策機關(guān)提供決策依據(jù)。會計部門并非是一個擁有決策權(quán)力的部門。因此,在經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生變化及外界強制力削弱時,會計的監(jiān)督職能也隨之弱化。

2.會計核算由核算向預(yù)測決策轉(zhuǎn)化。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)的會計職能也在不斷發(fā)生變化,從重在核算轉(zhuǎn)向重在預(yù)測和決策。會計在盡到核算職責(zé)之外,還要進行廣泛的市場調(diào)查,收集經(jīng)濟環(huán)境信息。用科學(xué)的方法對收集到的信息進行分析整理,以此為依據(jù)科學(xué)預(yù)測市場供求與價格變化的走向,并制定出指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)方案。

三、發(fā)揮市場經(jīng)濟條件下會計作用的策略

(一)繼續(xù)推進會計制度改革

目前我國實行多種經(jīng)濟成分并存,并以公有制為主要經(jīng)濟成分的市場經(jīng)濟的發(fā)展方針,根據(jù)這一政策方針,我國會計管理工作就要突破過去體制的限制,把從前國有企業(yè)制度下的會計工作管理逐步轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟條件下的會計工作管理,使會計管理走向全社會會計的管理。會計管理的這一轉(zhuǎn)變就意味著會計管理的方式、方法以及職能等各方面都要依據(jù)黨的十五大報告中的精神方針和市場經(jīng)濟的要求做出相應(yīng)的改變,因此,我國政府應(yīng)繼續(xù)順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,大力推進會計制度的改革。

(二)實現(xiàn)會計工作手段的現(xiàn)代化

1.推進會計電算化。會計電算化是會計工作的現(xiàn)代化手段之一,我國政府需要大力加強這項事業(yè)的發(fā)展{1}。具體來說:一是指引會計電算化事業(yè)向正確方向健康發(fā)展,要做好發(fā)展規(guī)劃的制定工作;二是為實現(xiàn)會計電算化事業(yè)的規(guī)范化、法制化和制度化,我國政府應(yīng)引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)管理部門做好會計電算化管理制度的制定工作;三是為提高會計軟件的科學(xué)技術(shù)水平,要做好會計軟件市場的管理工作,要做好相關(guān)會計軟件的評定工作。

2.推進網(wǎng)絡(luò)會計的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛運用,促使會計電算化向會計網(wǎng)絡(luò)化演變。近年來我國網(wǎng)絡(luò)的普及率在迅速的提高,各種適用于財務(wù)會計管理的電子計算機技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等技術(shù)也在逐漸地成熟起來,這些都為網(wǎng)絡(luò)會計提供了發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,我國企業(yè)應(yīng)順應(yīng)會計發(fā)展的潮流,大力推進網(wǎng)絡(luò)會計的應(yīng)用,實現(xiàn)會計工作手段的現(xiàn)代化,從而適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

(三)不斷提高會計人員各方面素質(zhì)

1.加強會計人員的專業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)要努力建立和形成一個的良好的選人和用人的機制和環(huán)境,充分調(diào)動會計人員的工作積極性,然后要通過多種渠道,多種方式方法對在職的會計人員進行專業(yè)培訓(xùn)和在職教育,促進會計人員的專業(yè)素質(zhì)和能力的提高和發(fā)展。

2.提高會計人員的信息化水平。一方面,企業(yè)要加強會計工作人員的信息化水平的考核,將會計工作人員是否通過相應(yīng)的會計電算化考核直接與員工的工資、職稱評審掛鉤,從而激發(fā)會計工作人員學(xué)習(xí)信息技術(shù)的動力。另一方面,企業(yè)要通過各種培訓(xùn)來對會計工作人員開展定期的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和財務(wù)信息系統(tǒng)的培訓(xùn)。

3.加強對會計人員的職業(yè)道德建設(shè)。企業(yè)還要對會計人員進行思想覺悟教育和職業(yè)道德教育,使他們熟知會計職業(yè)道德規(guī)范,促進他們思想道德素質(zhì)的提升。具體來說,政府和企業(yè)應(yīng)建立健全會計職業(yè)道德評價與監(jiān)督機制,營造會計人員遵守職業(yè)道德的良好社會背景,對于企業(yè)來說要加強對會計人員的職業(yè)道德教育,通過在崗教育、媒體和輿論宣傳來加強對會計人員的職業(yè)道德建設(shè)。

四、結(jié)論與展望

總之,會計工作是我國市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要基礎(chǔ),我國政府應(yīng)認識到市場經(jīng)濟條件下會計的作用,順應(yīng)會計工作發(fā)展需要,繼續(xù)推進會計制度的改革,推進管理會計的應(yīng)用,并通過會計電算化和網(wǎng)絡(luò)會計來實現(xiàn)會計工作手段的現(xiàn)代化,通過加強會計人員的專業(yè)素質(zhì),通過完善企業(yè)治理機構(gòu)和加強對企業(yè)會計誠信的法律監(jiān)管來促使企業(yè)加強會計誠信建設(shè)。

第4篇:計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟范文

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;高校畢業(yè)生;就業(yè)觀 影響和策略

社會存在決定社會意識。隨著我國社會主義體制改革的不斷深入和市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展完善,高校畢業(yè)生無可避免地受到社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的嚴重影響,高校畢業(yè)生教育策略亦應(yīng)隨之改變。

一、社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展對高校畢業(yè)生就業(yè)觀的影響

(一)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展對高校畢業(yè)生就業(yè)觀的正面影響

就業(yè)觀就是關(guān)于就業(yè)的觀點和看法。社會主義市場經(jīng)濟對高校畢業(yè)生就業(yè)觀點產(chǎn)生諸多積極影響。

(1)從經(jīng)濟獨立意識的角度看,作為市場主體的各個經(jīng)營者都是獨立的個體,彼此間具有平等的互不依賴的關(guān)系。獨立的主體地位是進人市場的先決條件,人才進入市場主體的情境亦然。人才的市場化也應(yīng)該要求他們具有獨立意識。所以傳統(tǒng)的保守盲從和依賴他人的人才意識與市場經(jīng)濟所需要的獨立自主、開拓進取的精神差距很大。

(2)從市場競爭意識的角度看,競爭是市場資源配置的本質(zhì)屬性。優(yōu)勝劣汰機制成為人才進入市場的重要機制。因此市場需求瞬息萬變,市場主體機遇與挑戰(zhàn)并存、效益與風(fēng)險同在,經(jīng)營者必須為獲取最大經(jīng)濟效益而努力拼搏,必須獨立擔(dān)負起抉擇風(fēng)險。因而,經(jīng)營者必須具備開拓進取、頑強拼搏等精神品質(zhì),必然摒棄與世無爭、自甘落后等因循守自娛自樂的觀念,樹立起良好的競爭意識。人才很好流入市場的要求是必須具備競爭意識。

(3)從市場功利的角度看,在市場經(jīng)濟條件下,有無用處成為衡量和選擇事物、行為、關(guān)系、人才的唯一標準。對經(jīng)營者有用、作用巨大,就會成為他們搶手的心頭肉,香餑餑。相反,人才則只能被無情閑置,甚至掙扎在饑餓線上,毫無價值。

(二)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展對高校畢業(yè)生就業(yè)觀的負面影響

社會主義市場經(jīng)濟本身是不完善的,它對學(xué)生的就業(yè)價值取向必然存在許多消極的影響。

(1)市場經(jīng)濟易形成不良社會交往關(guān)系。社會主義市場經(jīng)濟也是市場經(jīng)濟,市場經(jīng)濟所奉行的是等價交換原則,這極易滲透到人際關(guān)系中,影響人才自然流入市場的過程。既講平等又重功利,使人際交往的對象、范圍及深度都打上功利主義的印記,這就會使學(xué)生的學(xué)習(xí)失去興趣選擇,難以全方位發(fā)展、再加上專業(yè)分科的細化,有些學(xué)生甚至喪失了必要的情感、理智需要等人文基礎(chǔ)。

(2)市場經(jīng)濟易滲透不良價值觀念。社會主義市場經(jīng)濟也具有的趨利性、排他性等特點,容易引起拜金主義、享樂主義風(fēng)氣。學(xué)校是社會的縮影。受不良社會風(fēng)氣的影響,容易造成學(xué)生的生活信念危機。

(3)市場經(jīng)濟導(dǎo)致的高校擴招增加了就業(yè)競爭壓力。普通高校自2003年擴招后,以前的“天之驕子”的高校畢業(yè)生心態(tài)已經(jīng)被就業(yè)現(xiàn)實瓦解得支離破碎。再加上我國傳統(tǒng)的教育體制著重于知識的傳授,往往忽視了學(xué)生各方面素質(zhì)的培養(yǎng),很多高校的專業(yè)和課程設(shè)置大多沿襲以前計劃經(jīng)濟時代的需求模式,相對于目前瞬息變化的社會情況,已經(jīng)嚴重地滯后于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場對人才的需求。殘酷的現(xiàn)實,不得不逼迫高校畢業(yè)生在走向就業(yè)市場之前就已經(jīng)完成做好失業(yè)心理選取。

(4)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移惡化了高校畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境。在社會主義市場經(jīng)濟的影響下,我國勞動力市場供需關(guān)系的轉(zhuǎn)變客觀上惡化了高校畢業(yè)生的就業(yè)市場環(huán)境。

(三)社會主義市場經(jīng)濟下高校畢業(yè)生就業(yè)觀的轉(zhuǎn)變歷程

有學(xué)者把這種轉(zhuǎn)變按照時間先后劃分為四個階段。第一階段即70年代末80年代初,高校畢業(yè)生有自己的理想,以社會為中心、國家利益高于一切,一切服從黨的安排;第二階段是80年代中后期,高校畢業(yè)生們向以我為中心、個人利益高于一切傾斜;第三階段為90年初期,大多數(shù)學(xué)生的求職成才逐步到位,開始尋求個人價值與社會價值相結(jié)合,功利化傾向明顯;第四階段是90年代中后期至今,大學(xué)高校畢業(yè)生門極力找到個人和社會最佳結(jié)合點,多元化、多層次,主動性、功利性增強。由于社會主義計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,高校畢業(yè)生的就業(yè)價值取向也隨之而改變。首先,高校畢業(yè)生就業(yè)價值取向呈現(xiàn)出豐富性和多樣性的特征。如從高校畢業(yè)生對成才的設(shè)計上看:有的以學(xué)業(yè)為目標,有的以從事社會活動為目標,有的以出國留學(xué)、經(jīng)商、賺錢為目標,有的對未來發(fā)展沒有目標,得過且過等。就業(yè)價值取向由“關(guān)注社會”轉(zhuǎn)向“關(guān)注自我”。由狂熱的虛幻的理想追求轉(zhuǎn)向求真務(wù)實的關(guān)注現(xiàn)實。其次,價值取向由“崇尚理想”轉(zhuǎn)向“注重實惠”。在市場經(jīng)濟條件下,過去許多天經(jīng)地義的價值觀念受到懷疑和否定,價值規(guī)律得到重視,象征物質(zhì)利益的金錢得到了正確的定位。高校畢業(yè)生的價值觀念更趨于務(wù)實,注重物質(zhì)利益自然成為他們?nèi)粘I钪械囊环N必然追求。

不難看出目前高校畢業(yè)生在就業(yè)價值取向上由過去計劃經(jīng)濟條件下形成的追求遠大理想,為社會為他人做貢獻的價值訴求轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟條件下在就業(yè)價值選擇上出現(xiàn)的實用性和功利性傾向。從總體發(fā)展趨勢來看,目前的高校畢業(yè)生就業(yè)價值取向還是積極健康的。高校畢業(yè)生對“先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)價值取向也能普遍予以認同和肯定,并能把個人的需要和國家社會的需要相銜接,高校畢業(yè)生的就業(yè)價值取向也在日益協(xié)調(diào)化、多元化、自主化、理性化和務(wù)實化。

二、社會主義市場經(jīng)濟下高校畢業(yè)生就業(yè)教育策略

(一)加強就業(yè)指導(dǎo)

高校加強對畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)是緊迫的。學(xué)校教育當本著轉(zhuǎn)變教育觀念,加強信息服務(wù)的原則去做好高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。一方面,學(xué)校應(yīng)把對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)教育貫穿在整個學(xué)習(xí)生活中,通過開展各種活動,切實可行的落實畢業(yè)生的職業(yè)生涯教育和規(guī)劃。另一方面,學(xué)校要教育畢業(yè)生從自身實際出發(fā),響應(yīng)國家號召,到祖國最需要的地區(qū)和部門尋找自己的用武之地,要通過自己的勞動和艱苦努力來改變自身的生存環(huán)境和生活狀態(tài),獲得不斷發(fā)展的機會。讓畢業(yè)生充分認識人生的意義,幫助他們樹立正確的就業(yè)價值取向。同時還應(yīng)用好多種渠道給高校畢業(yè)生提供及時有效準確的就業(yè)信息。

(二)轉(zhuǎn)變課程設(shè)置

在市場經(jīng)濟的影響下,高校課程設(shè)置應(yīng)面向市場,把學(xué)校教育與經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來。首先是積極主動地進行市場調(diào)研,根據(jù)市場需要設(shè)置專業(yè),專業(yè)建設(shè)要突出針對性和實用性。通過專業(yè)設(shè)置市場化,讓學(xué)生在畢業(yè)就業(yè)時能及時地找到自己的專業(yè)位置.真正做到學(xué)以致用。其次要堅持知識、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進教學(xué)改革,實現(xiàn)從注重知識傳授向更加重視能力和素質(zhì)培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。比如“校廠結(jié)合”模式,讓理論與實踐、學(xué)校與企業(yè)、知識與技能、教室與車間、學(xué)生與崗位相結(jié)合。又比如教學(xué)方法的改變,大量增加案例教學(xué),情景教學(xué).提倡發(fā)現(xiàn)和探究教學(xué)。再如鼓勵、支持學(xué)生積極參加第二課堂、科技創(chuàng)新、技能大賽等各項活動,突出學(xué)生職業(yè)技能和實踐能力的訓(xùn)練和培養(yǎng),提升學(xué)生的就業(yè)競爭力。此外,還要重視改革教學(xué)評價體系,注重多元化和形成性評價相結(jié)合。

(三)重視創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)

要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。高校教育決定性的一個理念就是培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)精神。當前的高校畢業(yè)生 “先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)”的取向?qū)Ω咝=逃膯⑹臼且⒅亍跋葎?chuàng)業(yè),后擇業(yè),再就業(yè)”的培養(yǎng)取向。強調(diào)“先創(chuàng)業(yè)理念”的培養(yǎng)是破解市場經(jīng)濟沖擊大學(xué)教育的關(guān)鍵一招。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),就是徹底改變計劃經(jīng)濟體制下的傳統(tǒng)就業(yè)價值取向,利用自身的知識、技能,以自籌資產(chǎn)獨立創(chuàng)業(yè)或以技術(shù)入股等方式參辦企業(yè)的方式就業(yè)。這是一種必然的時代潮流,所以培育高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意識,為學(xué)生打好基礎(chǔ)知識,樹立創(chuàng)業(yè)理想,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)等是學(xué)校的根本任務(wù)。實踐中我們提倡高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),但是,不能誤導(dǎo)他們盲目創(chuàng)業(yè)、倉促創(chuàng)業(yè)。

總書記指出:“一個有遠見的民族,總是把關(guān)注的目光投向青年;一個有遠見的政黨,總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量?!?[5]解決社會主義市場經(jīng)濟下高校畢業(yè)生的就業(yè)難題,關(guān)注青年學(xué)生的健康成長,是學(xué)校的責(zé)任、國家的責(zé)任、社會的責(zé)任,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

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第5篇:計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟范文

第二,“溫州模式”說到底,是放手發(fā)展民營經(jīng)濟的模式?!皽刂菽J健迸c“蘇南模式”孰是孰非的激烈爭論圍繞的另一關(guān)鍵問題就是,如何看待發(fā)展民營經(jīng)濟。當時居主流的觀念是,即使在農(nóng)村發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)也必須以發(fā)展集體經(jīng)濟為主,只能讓民營經(jīng)濟起“補充作用”,因為只有這樣才能堅持社會主義道路。經(jīng)過包括“溫州模式”實踐在內(nèi)的不斷的實踐,反復(fù)的思考,人們終于認識到,要發(fā)展市場經(jīng)濟就必須發(fā)展民營經(jīng)濟,沒有民營經(jīng)濟就沒有市場經(jīng)濟,民營經(jīng)濟或者說非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。民營經(jīng)濟具有很強的利益激勵和約束機制。溫州放手發(fā)展民營經(jīng)濟符合人們要求致富和追求過好生活的愿望?!皽刂菽J健钡膶嵺`證明,放手發(fā)展民營經(jīng)濟的結(jié)果,在利益的激勵下,蘊藏在群眾中的巨大的積極性和創(chuàng)造性便可煥發(fā)出來,轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。無須政府的安排和鞭策,也不依賴政府,人們自己就會千方百計地尋求致富之路、發(fā)展之路,按照市場的變化去配置資源,在市場的壓力下去提高效率,并自己承擔(dān)風(fēng)險。

第三,在關(guān)于“溫州模式”與“蘇南模式”的爭論中,人們對“溫州模式”貶斥最多的問題之一是市場的無序。確實,在溫州出現(xiàn)過大量違反市場規(guī)則的現(xiàn)象,溫州的商品一度成為假冒偽劣商品的代名詞。柳市生產(chǎn)的偽劣低壓電器給用戶的生產(chǎn)和生活造成了巨大損失,遭到中央有關(guān)部門的通報,并受到國務(wù)院聯(lián)合檢查組的檢查。這種市場的無序狀況理應(yīng)受到譴責(zé)和處罰。但也要指出,在計劃經(jīng)濟秩序依舊占統(tǒng)治地位,市場經(jīng)濟秩序尚未建立的情況下,溫州率先突破計劃經(jīng)濟的“秩序”發(fā)展市場經(jīng)濟,一度出現(xiàn)市場無序是必然的,人們對溫州一些企業(yè)違反市場規(guī)則的種種無序現(xiàn)象嚴加譴責(zé),也是正確的。與此同時,也要看到,當時許多人是帶著長期生活在計劃經(jīng)濟秩序中形成的觀念來看溫州的,他們把正常的市場經(jīng)濟秩序(如競爭、投機、長途販運)也看作是無序,而加以否定。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,溫州人自己也漸漸認識到遵守市場規(guī)則、維護市場秩序的重要,逐漸糾正了自己的行為,轉(zhuǎn)而注重產(chǎn)品質(zhì)量,重視市場信譽。同時人們也逐漸習(xí)慣了市場經(jīng)濟的正常秩序,從而改變了對“溫州模式”的看法,認同了“溫州模式”。此后“溫州模式”迅速在各地移植和推廣,各地民營經(jīng)濟迅速發(fā)展起來,甚至連長時間堅持以發(fā)展集體經(jīng)濟為主的“蘇南模式”地區(qū)(主要是江蘇南部和浙江北部一帶)也逐漸放棄原有模式向“溫州模式”轉(zhuǎn)變。當然,各地民營經(jīng)濟的發(fā)展有先有后,有快有慢,差別很大,有些地方民營經(jīng)濟發(fā)展得很不錯,有些地方則還未發(fā)展起來。實際上,學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”并不容易,而且各地條件也相差很大。從各地學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”的情況來看,我認為,有幾點需要指出來。

第一,“溫州模式”的最可貴之點在于,溫州人有很強的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神。這與溫州的地理環(huán)境、歷史和傳統(tǒng)有很大的關(guān)系。溫州地處沿海,早在1876年,根據(jù)《中英煙臺條約》的附約,就開辟為對外通商口岸。這使溫州有著久遠的經(jīng)商傳統(tǒng)、開放傳統(tǒng)和手工業(yè)制造技能,而且有廣泛的海外關(guān)系,因此商業(yè)文化或者說市場經(jīng)濟文化較為發(fā)達。溫州人不安于現(xiàn)狀,不墨守成規(guī),不甘于貧困。為了追求財富,追求更富裕的生活,他們不辭艱辛,善于學(xué)習(xí),敢于冒險,勇于進取,無論到那里都能扎根,生存,發(fā)展。而在不少地方,特別是內(nèi)地的一些地方,歷史上就未經(jīng)歷過市場經(jīng)濟的洗禮,或很少與市場接觸,農(nóng)業(yè)文化根深蒂固,計劃經(jīng)濟的秩序又成為不可逾越的成規(guī),以致人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大,甚至截然相反,只要我們親身到一些地區(qū)特別是邊遠山區(qū)看看,就可以深切地感受到,差距有多大。在這些地方要移植“溫州模式”,發(fā)展民營經(jīng)濟絕非易事。溫州人能夠不遠千里到異地他鄉(xiāng)開發(fā)廊,辦服裝店,甚至擺修鞋攤,設(shè)法尋找賺錢的機會,而當?shù)厝藚s對眼前的機會視而不見,或者雖然看到了,卻不屑于干,不愿意干,或者不會干卻又不去學(xué)。當然,有了溫州的經(jīng)驗,以及在全國市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的情況下,這一切都在改變之中,不過需要經(jīng)歷較長的過程。因此,各地在學(xué)習(xí)溫州經(jīng)驗,發(fā)展民營經(jīng)濟的過程中,首先要學(xué)習(xí)和培育市場經(jīng)濟文化,學(xué)習(xí)溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。

第二,一些地方在移植“溫州模式”以發(fā)展民營經(jīng)濟時,往往注意給民營經(jīng)濟以各種優(yōu)惠,這在民營經(jīng)濟剛起步時可能有必要,但從溫州的經(jīng)驗看,要發(fā)展民營經(jīng)濟,最重要的是要為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松的環(huán)境,讓人們自己去闖,去創(chuàng)業(yè),去承擔(dān)風(fēng)險。要知道,在“溫州模式”興起之初,溫州干部受到來自各方的壓力很大,也做過一些不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的事,例如,曾把最早創(chuàng)業(yè)的“王”投入了監(jiān)獄。但不久,在溫州市場經(jīng)濟的特定環(huán)境的影響下,派到溫州去“滅火”的干部,經(jīng)過實地考察,反而給民營經(jīng)濟助燃。那時,在異常困難的條件下,溫州市政府不可能給民營經(jīng)濟以優(yōu)惠,但政府的支持和保護卻為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境,民營經(jīng)濟之火才越燒越旺。而在有些地方,民營經(jīng)濟也曾點燃過星星之火,但卻沒能燃燒起來?,F(xiàn)在,各地都在提倡發(fā)展民營經(jīng)濟,可是許多地方民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境并不好,當?shù)卣⒉欢迷谑袌鼋?jīng)濟下自己應(yīng)該做什么和怎樣做。或者是政府管得太多,不放手;或者是步步設(shè)卡,處處干預(yù);或者是把民營經(jīng)濟當作“唐僧肉”,各個部門都去“吃”一口。

第三,在溫州,在民營經(jīng)濟的發(fā)展中確實出過不少問題,有些問題甚至是嚴重的。究其原因有民營經(jīng)濟自身行為不規(guī)范的問題,也有外部環(huán)境不規(guī)范的問題。對此應(yīng)從歷史的角度、發(fā)展的眼光來看待,并采用正確的辦法去解決。試想,如果當年在處理柳市制造和銷售偽劣低壓電器問題時,一棍子將其打死,也就不會有今天中國電器之都的柳市;同樣,如果當時不嚴加整頓,不實施“質(zhì)量立市,名牌興市”的方針,也不會有今天中國電器之都的柳市??梢姡鞯卦趯W(xué)習(xí)“溫州模式”、發(fā)展民營經(jīng)濟的過程中,如何對待民營經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生的問題,值得注意。有的地方一看到民營經(jīng)濟發(fā)生了這樣或那樣的問題就把民營經(jīng)濟看作漆黑一團,借整頓之名,將其封殺,更多的地方則是從本地的狹隘利益、短期的利益出發(fā),對嚴重破壞市場規(guī)則的民營企業(yè)(如制造假冒偽劣商品者),肆意包庇,甚至縱容,這樣,民營經(jīng)濟同樣會走上絕路,因為在混亂的市場環(huán)境中不可能造就優(yōu)秀的民營企業(yè)。然而遺憾的是,許多地方政府尚未認識這個道理,他們應(yīng)該從“溫州模式”的經(jīng)驗教訓(xùn)中獲得教益。這里還要指出的是,雖然“溫州模式”現(xiàn)在已得到普遍認同,但它以往有過現(xiàn)今依舊存在著一些不足。因此“溫州模式”也需要進一步發(fā)展,這是各地在學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”時更應(yīng)注意的。

第一,“溫州模式”是發(fā)展市場經(jīng)濟的模式,溫州經(jīng)濟的發(fā)展也離不開完善的市場環(huán)境。在溫州經(jīng)濟的發(fā)展中,我們看到,固然溫州經(jīng)濟的發(fā)展推進了市場經(jīng)濟的形成和發(fā)展,但是溫州經(jīng)濟的發(fā)展也受到市場發(fā)展不足和不完善的約束。以金融來說,在市場經(jīng)濟中,沒有良好的金融服務(wù),企業(yè)是很難發(fā)展的。溫州的經(jīng)濟由于在長時間里缺乏正規(guī)金融的支持,為了滿足民營企業(yè)融資的需要,不得不依靠各種非正規(guī)的融資渠道融資,成本很高,風(fēng)險很大,也確實發(fā)生過一些嚴重問題。但在國家銀行不能滿足民營經(jīng)濟發(fā)展需要的情況下,簡單地取締這些非正規(guī)的金融組織和活動并不能解決問題,迫切需要的是發(fā)展正規(guī)的民間金融機構(gòu)(如民營銀行)來替代,否則非正規(guī)的金融一時取締了,但它還會冒出來。市場發(fā)展不足和不完善,不是溫州所能解決的,需要有關(guān)部門來解決,但溫州也有過一些有益的嘗試,如成立和發(fā)展民間投資的城市信用合作社,可惜未得到應(yīng)有的支持。

第二,“溫州模式”把千千萬萬的農(nóng)民卷入到創(chuàng)業(yè)的洪流中,這使溫州許多早期創(chuàng)業(yè)的老板素質(zhì)不高,文化教育水平低。在“溫州模式”興起之初,他們還能駕馭企業(yè),適應(yīng)市場的變化,而在全國市場經(jīng)濟發(fā)展起來對外開放程度愈益提高后,他們只有不斷提高自己的知識水平、經(jīng)營管理能力,才能適應(yīng)這種形勢,否則就會被市場所排斥。雖然經(jīng)過市場的錘煉和自身的刻苦學(xué)習(xí),在溫州已經(jīng)產(chǎn)生了一批很有作為的企業(yè)家,然而有全國影響的一流企業(yè)家還很少。這個問題可能是關(guān)系到溫州經(jīng)濟在未來能否繼續(xù)走在前列的一個關(guān)鍵問題。有些溫州企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)認識到自己的先天不足,因而不惜花大本錢培養(yǎng)子女,以至聘用高素質(zhì)的人才。這是很好的。

第三,“溫州模式”下的企業(yè)絕大多數(shù)是家族企業(yè),對它們不能全盤否定。家族企業(yè)有其優(yōu)越的地方,例如,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)成員間容易溝通,決策快,管理成本低,容易保守商業(yè)秘密等。家族企業(yè)也有其局限性,例如,如果家族的主要成員的素質(zhì)和能力不能隨著企業(yè)的發(fā)展而提高,就會成為企業(yè)發(fā)展的障礙;如果形成了家長式的領(lǐng)導(dǎo)就容易發(fā)生決策失誤;家族企業(yè)是靠親緣關(guān)系來維系的“人和”企業(yè),一旦家族成員之間的利益沖突超過了親緣的維系力,企業(yè)就會分裂甚至倒閉。受文化素養(yǎng)的影響,溫州的老板大多“寧為雞首,不為牛后”,他們把企業(yè)封閉起來,不愿外人進入,不愿與其他企業(yè)合并,更不愿被其他企業(yè)收購和兼并,一般不愿接受股份公司的企業(yè)形式。這是溫州企業(yè)難以長大的一個原因,也是溫州至今只有一家上市公司的原因之一,而這家上市公司還是由國有企業(yè)改制而成的。當然,在溫州,實行公司制的企業(yè)已經(jīng)多了起來。總之,對家族企業(yè)要全面看待。溫州的企業(yè)制度仍然需要創(chuàng)新,學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度。即使保留家族企業(yè),也可以考慮,在有些企業(yè)的最上層保留家族控股,而將其屬下的企業(yè)改制為公司制的企業(yè)。這樣既可以保留家族企業(yè),同時又可突破家族企業(yè)的束縛。

第四,一般而言,溫州的企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)水平較低,開發(fā)能力弱。這也有其歷史原因。但溫州人的模仿能力極強,可把別的企業(yè)的產(chǎn)品仿造得足以亂真。在“溫州模式”興起之初,這難以完全避免。在商品短缺的情況下,溫州的商品盡管質(zhì)量不高,仍還可以“橫行”于市場。目前,市場情況變了,許多商品供過于求,特別是我國加入世貿(mào)組織后,競爭更加激烈了,更不容許侵害他人的知識產(chǎn)權(quán),一味模仿不僅吃不開,還會阻礙技術(shù)創(chuàng)新。對此,溫州有些企業(yè)已經(jīng)注意到了,正在改進,他們的品牌意識也在增強。然而受企業(yè)規(guī)模小、融資渠道窄、技術(shù)力量弱的限制,溫州企業(yè)如何提高技術(shù)水平,開發(fā)新技術(shù)仍是需要解決的問題。溫州在傳統(tǒng)的加工制造業(yè)方面相當強,而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面則相當弱。為在未來的市場上繼續(xù)保持競爭的優(yōu)勢,溫州面臨著用高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)加工制造業(yè)和著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的課題。

第五,資本市場不發(fā)達,是溫州經(jīng)濟的另一弱點。而且溫州的企業(yè)多靠自身利潤的積累來發(fā)展,很少利用資本市場來擴展。目前只有少數(shù)的企業(yè)在利用資本市場。隨著形勢的發(fā)展,不改變這種狀況,溫州企業(yè)在與其他企業(yè)的競爭中便會處于劣勢地位。

第六,在經(jīng)歷了柳市的低壓電器被通報和檢查,溫州的皮鞋被焚燒等事件后,溫州企業(yè)吃到了不講信譽的苦頭,吸取了教訓(xùn),端正了行為,溫州的商品逐漸獲得了市場的信任。不過,也還有一些企業(yè)至今仍在干著毀壞溫州信譽的事,如不少假證件出自溫州。因此整頓市場秩序仍是艱巨的任務(wù)。

上面指出的為進一步發(fā)展“溫州模式”所需要解決的一些問題,對于正在學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”的一些地方來說,也是值得認真思考的。因為,“溫州模式”產(chǎn)生的大環(huán)境(由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟等)其實也是其他地區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟的大環(huán)境,雖然其他地區(qū)在發(fā)展民營經(jīng)濟時,大環(huán)境已有不同,如發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)被確定為改革的目標,非公有制經(jīng)濟已經(jīng)被認定為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,“溫州模式”已經(jīng)得到廣泛的認同,等等。這些地方在發(fā)展民營經(jīng)濟中遇到的來自意識形態(tài)和計劃經(jīng)濟體制影響的阻力也比溫州當初發(fā)展民營經(jīng)濟時小得多,而且可有溫州的經(jīng)驗供借鑒。但是,由于歷史的、傳統(tǒng)的、地理和自然條件等方面的原因,原有經(jīng)濟基礎(chǔ)弱以及商品普遍供過于求的市場狀況等,又使不少地方發(fā)展民營經(jīng)濟的條件在有些方面還不及“溫州模式”興起之初?!皽刂菽J健碑斍按嬖诘膯栴},他們也或多或少地存在,甚至有過之而無不及。此外還須指出的是,民營經(jīng)濟在各地發(fā)展很不平衡,有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了很有實力的民營企業(yè),而且在發(fā)展民營經(jīng)濟中創(chuàng)造了新的經(jīng)驗,也都值得借鑒和推廣。

發(fā)展民營經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟發(fā)展中面臨的重大任務(wù),要使民營經(jīng)濟更為健康迅速地發(fā)展,需要進一步研究“溫州模式”的經(jīng)驗,研究“溫州模式”在進一步發(fā)展中需要解決的問題。同時也要研究各地在學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”中遇到的問題以及新創(chuàng)造的經(jīng)驗。

第6篇:計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟范文

在上世紀50年代初的中國,人們普遍認為,社會主義政府是窮人的救星,而自由市場則會危害社會。然而,60年代末被下放到內(nèi)蒙古農(nóng)村接受再教育時,我認識到,這種意識形態(tài)狂熱掩蓋了我們計劃經(jīng)濟的內(nèi)在缺陷。這正是我要講述的中國故事的開端。

作為一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),我親身經(jīng)歷了過去30年的改革,對中國必須應(yīng)對的問題有了更多的了解。目前,中國正處于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的后期階段――我們關(guān)于政府和市場關(guān)系的討論,與那些具備成熟市場體制的國家大不相同。

即使中國經(jīng)濟在過去30年里以年均10%的速度增長,我們的辯論仍圍繞著以下問題:這樣的成功是政府控制的結(jié)果,還是自由市場的作用?對這個關(guān)鍵性問題的回答,將決定中國的未來。中國將繼續(xù)推進尚未完成的自由市場改革,還是就此結(jié)束歷時30年的轉(zhuǎn)型?中國的經(jīng)濟問題和社會摩擦是源自于市場改革本身,還是改革進程中的瓶頸和倒退所致?中國的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟模式,究竟是一種已實現(xiàn)目的的轉(zhuǎn)型安排,還是一種應(yīng)進一步深化的創(chuàng)新?

在解決經(jīng)濟問題的過程中,民主政府由于受到選民偏好和黨派斗爭的束縛,可能會犧牲效率、或是做出過度反應(yīng)?,F(xiàn)代民主體制和市場機制并不總是理想的搭檔。然而,世上沒有烏托邦,也不存在完美的體制。這些體制能否自我維系、并為社會所接受,關(guān)鍵在于它們能否避免犯重大錯誤、具備糾錯機制,并做出相應(yīng)的調(diào)整。

在歷史上,經(jīng)濟學(xué)家和政治家們曾尋找過現(xiàn)代市場體制的替代模式。主要的兩項試驗是蘇聯(lián)時代的“列寧-斯大林模式”和“東亞模式”,前者是時代中國計劃經(jīng)濟的基礎(chǔ),而后者則以上世紀六、七十年代的日本為代表,這種模式在日本和一些東亞國家創(chuàng)造了經(jīng)濟奇跡。

上世紀30年代,當西方經(jīng)濟體陷入“大蕭條”之際,列寧-斯大林模式推動蘇聯(lián)經(jīng)濟迅速增長,在經(jīng)濟學(xué)家中間引發(fā)了熱議。三、四十年后,日本模式引起了另一場熱烈的辯論。然而,歷史已經(jīng)宣判了這兩種模式的失敗。前者是一種僵化的模式,以犧牲個人權(quán)利為代價,竭力發(fā)展經(jīng)濟和軍事實力。后者則導(dǎo)致價格扭曲、資源錯配和。

現(xiàn)代民主和市場體制需要進一步改善,但它們?nèi)匀皇强尚械?,而且人類迄今尚未找到更好的選擇。

那么,這帶給中國什么教訓(xùn)呢?中國政府在上世紀70年代末啟動改革開放的進程,隨后放棄了計劃經(jīng)濟,轉(zhuǎn)而采用了社會主義市場體制。這使中國經(jīng)濟得以避免崩潰并迅速增長。在轉(zhuǎn)型的初期階段,由于市場尚不發(fā)達,政府有必要發(fā)揮主導(dǎo)作用,因此產(chǎn)生了與東亞或日本模式類似的政府主導(dǎo)型體制。如今,這種政府主導(dǎo)型模式的使命已經(jīng)完成,接下來我們應(yīng)該擺脫特殊利益團體的掣肘,轉(zhuǎn)變政府職能,進一步推進市場改革。

當前有兩項任務(wù)必須完成。第一,政府必須把重點從發(fā)展經(jīng)濟,轉(zhuǎn)向完善法治和提供公共服務(wù)。第二,經(jīng)濟體制必須從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo),政府則發(fā)揮監(jiān)管的職能。

第7篇:計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;計劃經(jīng)濟;經(jīng)濟制度;經(jīng)濟特征

1轉(zhuǎn)型經(jīng)濟的內(nèi)涵

對于內(nèi)涵的界定是從30年的改革開放的經(jīng)驗中摸索出來的,是實踐檢驗出的理論,目前有以下幾種觀點:(1)經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型:計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。(2)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型:由二元經(jīng)濟向一元經(jīng)濟、低層次向高層次的轉(zhuǎn)型。(3)所有制關(guān)系的改革:公有制逐漸改向多種所有制并存以及混合所有制。(4)開放程度的深入:有封閉逐漸走向開放的國際化。(5)經(jīng)濟增長方式:經(jīng)濟增長方式從粗放向集約的轉(zhuǎn)型。洪銀興把中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵描述為三個方面:一是計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的市場化;二是傳統(tǒng)經(jīng)濟向工業(yè)轉(zhuǎn)型的工業(yè)化;三是由封閉向開放轉(zhuǎn)型的國際化。目前對于中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵中國理論界基本得出了一致的意見,即從市場化入手,伴隨著社會制度及相關(guān)配套制度的改革,所有制關(guān)系的改革要考慮量和質(zhì)的問題,增量上發(fā)展多種所有制經(jīng)濟,存量上從公有制內(nèi)部進行改革,同時要有開放的姿態(tài)來應(yīng)對國際經(jīng)濟環(huán)境的變化。

1.1計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟

計劃經(jīng)濟體制通常被稱為指令性的經(jīng)濟體制,是指由政府制定經(jīng)濟指令來控制國家宏觀經(jīng)濟,并且滲入到國民生活的微觀領(lǐng)域,它的基本經(jīng)濟特征有如下兩點:(1)政府對工廠以及各種重要領(lǐng)域的企業(yè)以及農(nóng)村土地擁有控制權(quán)和所有權(quán),對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟的具有絕對的管理權(quán)。(2)計劃者生產(chǎn)指標、生產(chǎn)指令,生產(chǎn)資料在各種生產(chǎn)主體之間分配。計劃經(jīng)濟為中國后期的改革開放留下了豐厚的遺產(chǎn)。1952年~1978年間工業(yè)產(chǎn)出的年平均增長率是11.5%,工業(yè)產(chǎn)出占全國GDP的份額從1952年的18%上升到了1978年的44%。除了個別政治不穩(wěn)定的年份,如1961年~1963年,投資率也維持在較高的水平,一些年份甚至超出了25%。但是政府不是萬能的神,特控制了供給卻控制不了需求,人們的需求滿足不了,并且指標配給,資源分配的制度大大抑制了生產(chǎn)的積極性與創(chuàng)造性。1952年~1978年,資本形成總額的年平均增長率為10.4%,1978年已經(jīng)是1952年的13倍,但是居民消費僅增長4.3%,1978年僅為1952年的3倍。另外,中國的產(chǎn)業(yè)政策將本來就稀缺的資源壓在了技術(shù)密集型的重工業(yè),如鋼鐵、化工等,雖然建立起了工業(yè)的基礎(chǔ),但是技術(shù)發(fā)展的卻極為低端,資產(chǎn)的使用效率相當?shù)?。市場這只看不見的手,它的作用就是通過被計劃忽視的價格機制組織化、制度化的達成供需平衡。一直以來,我國的發(fā)展都在重計劃,輕市場,直到20世紀90年代初黨的十二大的召開,正式確立了我國的市場經(jīng)濟體制,才進入了市場經(jīng)濟快速發(fā)展的通道。處理好政府與市場的關(guān)系就成了我們重視的關(guān)鍵點,適當?shù)募s束政府在資源配置中的作用,建立好約束權(quán)力的制度的籠子是減少尋租腐敗問題的有效手段。同時,市場化過程也要特備關(guān)注產(chǎn)權(quán)明晰以及公平競爭的市場環(huán)境,最后達成一套穩(wěn)定輸出效益的市場化體制。

1.2所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型

1978年前后,大量的民營企業(yè)涌現(xiàn)出來,中國經(jīng)濟正處于市場化的轉(zhuǎn)軌階段,為了搞活市場,政府鼓勵民營企業(yè)的發(fā)展,但是這一階段,產(chǎn)權(quán)保護制度極不完善,民營企業(yè)的發(fā)展受到了嚴重的阻礙。同時民營企業(yè)會受到其它所有制企業(yè)的排斥和歧視,這也是很大程度上集體所有制的發(fā)展原因。到了1996年,中國已經(jīng)發(fā)展出了三元的工業(yè)結(jié)構(gòu),國有、集體和民營。1996年至今,所有制改革的方向與前一階段不同,其中里程碑似的事件就是《公司法》的頒布,他為我們國企改革描繪了一幅可能的藍圖,在《公司法》的框架下,國有企業(yè)可以股份制改革并以股權(quán)的形式出讓股份,使得形成混合所有制成了可能。20世紀90年代后期,中國工業(yè)在重組、競爭和私有化的環(huán)境中發(fā)展起來,但是混改進程緩慢,政府沒有大力推進一些領(lǐng)域的私有化進程,政府實在沒有理由控制一般競爭性的部門,因為在政府的控制下,這些部門效率低下,利潤很低。私有化與我們的公有制為主體的所有制并不矛盾。我們常提到的公有制,并非狹隘的指公有制企業(yè),而是指公有資本和集體資本。如此,我們所強調(diào)的公有制為主體指的是公有資本或集體資本為主體,而不是公有制企業(yè)為主體。所以我們至少可以從中收到以下啟發(fā):第一,既然是公有資本為主體,那么控制國民經(jīng)濟命脈的不應(yīng)是公有制企業(yè),而是公有制資本。那么非公企業(yè)的數(shù)量絕不會影響對于國民經(jīng)濟的控制,所以我們應(yīng)該允許在社會壓力限度內(nèi)一部分劣質(zhì)的國有企業(yè)以拍賣或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式退出。第二,既然公有資本要控制國民經(jīng)濟命脈,那么“非命脈”領(lǐng)域政府就應(yīng)該開放,相關(guān)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合私有資本,甚至完全有私有資本接手,私有資本的注入甚至是完全的私有化會給企業(yè)更強勁的發(fā)展動力。第三,有關(guān)經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域,并不需要國有資本全資占有,可以保留話語權(quán)的同時出讓一部分股權(quán),引進非公資本來搞活企業(yè),為企業(yè)的發(fā)展帶來活力。甚至可以學(xué)習(xí)英國的“黃金股權(quán)”的形式,以小份額的股權(quán)占有絕對的話語權(quán)。

1.3經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型

賈國雄認為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型就是二元經(jīng)濟向一元經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。二元經(jīng)濟———現(xiàn)代化的工業(yè)和商業(yè)等已經(jīng)有了較為大的發(fā)展,但是中國的內(nèi)地(中西部)以及廣大的農(nóng)村地區(qū)還是較為落后,想要過渡到一元經(jīng)濟的必經(jīng)之路為城市化;朱廣華認為,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善是以所有制改革為前提的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不能靠其自身,而應(yīng)與所有制調(diào)整相配套;洪銀興認為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有四方個面:一是農(nóng)業(yè)勞動者向非農(nóng)勞動者轉(zhuǎn)變,二是城鄉(xiāng)人口比例的提高,三是工業(yè)內(nèi)部邁向高端化,四是服務(wù)業(yè)內(nèi)部自身的調(diào)整。根據(jù)姜作培分類,把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的分類分為:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)。其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于中心地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到其他幾個要素的影響,最為直觀的就是2008年金融危機以來,受貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,珠三角產(chǎn)生了制造業(yè)的倒閉潮。其他幾個方面筆者不打算贅述。筆者認為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不會自己調(diào)整,政府應(yīng)該制定預(yù)見性的產(chǎn)業(yè)政策來相應(yīng)的應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化,制定好自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和確定培育和發(fā)展自己的新興產(chǎn)業(yè)。至于預(yù)見性怎么把握的問題爭論———創(chuàng)新和需求行為的未知,要改通過兩套機制來實施。政府制定戰(zhàn)略型的產(chǎn)業(yè)政策為通道一,制定鼓勵創(chuàng)新的機制為通道二。政府制定的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)要及時評估,把握好是加大投入還是放棄投入的標準;而鼓勵創(chuàng)新機制要在各個領(lǐng)域內(nèi)實施,而不是僅僅在政府指定的某些部門或產(chǎn)業(yè)中,由市場決定哪種創(chuàng)新的去留,制定好鼓勵政策的實施標準。

2轉(zhuǎn)型成本的研究

盛洪將經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成本定義為體制轉(zhuǎn)軌的成本,包括放棄改革所獲得的最大收益,即改革的機會成本。樊綱依據(jù)成本發(fā)生的原因與特點可以將成本劃分為實施成本和摩擦成本,實施成本在概念上包括改革過程一切由體制決定的信息不完全、知識不完全、制度預(yù)期不穩(wěn)定所造成的效率損失;摩擦成本是指因社會上某些利益集團對改革的抵觸和反對所引起的經(jīng)濟損失。陳丹丹將轉(zhuǎn)型成本定義為由計劃經(jīng)濟制度均衡狀態(tài)向市場經(jīng)濟制度均衡狀態(tài)過渡產(chǎn)生的非均衡而造成的費用支付或者效率損失。筆者認為,按照轉(zhuǎn)型的過程可將轉(zhuǎn)型成本分為設(shè)計成本、論證成本、摩擦成本以及維護成本。設(shè)計成本是在改革過程中由于信息知識創(chuàng)新能力的問題所造成的損失。信息的不足會引導(dǎo)政策的制定向著錯誤的方向偏離。而知識以及創(chuàng)新能力的不足會導(dǎo)致改革達不到預(yù)期的效果,改革的機會成本太大。論證成本是制度設(shè)計出來在試點過程中發(fā)生的未預(yù)料到的問題的搜尋學(xué)習(xí)相關(guān)制度,或是重新啟動改革設(shè)計的成本以及時間成本。摩擦成本是指改革阻力所消耗的時間成本與物質(zhì)成本。制度改革會造成利益的重新分配,會造成新舊勢力的矛盾斗爭,改革的程度越深、幅度越大,斗爭就越激烈。除此以外,人們固有的行為和觀念也會成為改革的阻力,成為改革的摩擦成本。最后維護成本是指制度穩(wěn)定的輸出功能所必須耗費的成本。轉(zhuǎn)型具有剛性,降低成本的空間有限,但并不能夠說明我們就沒必要關(guān)注其大小,因為改革過程中會有非必要成本的上升,所以控制成本在合理的范圍是必要的。除此,按“誰受益誰承擔(dān)”但原則進行分擔(dān)成本是公平的,不但能減少我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的利益的“碰撞”,而且也能為更深化的改革營造良好的社會經(jīng)濟環(huán)境。

3實踐過程中新挑戰(zhàn)

轉(zhuǎn)型的過程中,雖然國力不斷上升,人民生活水平不斷提高,但出現(xiàn)了新的問題,具體如下幾點。

3.1權(quán)力資本的擴張

貪污受賄腐敗問題突出。由于反腐工作的最近幾年的密集展開與披露,讓我們見識了腐敗的程度之深。市場化卻沒有健全的相配套的法律制度做后盾,而審批權(quán)又攥在官員手里,而且行權(quán)缺乏監(jiān)督,導(dǎo)致了政府官員的權(quán)利資本化,為經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的損失。

3.2貧富差距的擴大

我國2016年公布的基尼系數(shù)為0.465,比上一年增加了0.003。雖然城鄉(xiāng)總體收入水平都在提高,但是差距在逐漸拉大。城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟體制決定了城鄉(xiāng)勞動生產(chǎn)率方面的巨大差異,戶籍制度更是加深了這種分割,農(nóng)民享受不到公平的福利待遇,農(nóng)民進城也是困難重重,于是就造成了農(nóng)民的城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大。

3.3市場秩序的混亂

信用缺失、假冒偽劣、管制錯亂、無序競爭嚴重的侵害了人們利益,原因是維持市場秩序與信用的規(guī)則制度不完善,如果這樣發(fā)展下去,就會影響市場經(jīng)濟的發(fā)展。以上問題的出現(xiàn)是轉(zhuǎn)型過程中過渡時期不可避免出現(xiàn)的秩序混亂,種種矛盾正在顯現(xiàn),怎樣處理考驗著黨和人民??傊?,回顧改革開放以來的發(fā)展歷程,我們慶幸把握住了大的歷史機遇,使我國從一個經(jīng)濟及不發(fā)達的,指令控制著整個國家經(jīng)濟發(fā)展的落后國發(fā)展成為今天的第二大經(jīng)濟體,國際話語權(quán)也隨之提高。同時我們更應(yīng)該總結(jié)個吸收發(fā)展中的失誤與教訓(xùn),使改革越來越在正確的道路上進步。中國轉(zhuǎn)型的特點和軌跡正越來越清晰,那種節(jié)奏清晰,不求一步到位的“漸進式”改革值得我們深入的分析總結(jié)。

參考文獻

[1]洪銀興.中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的層次性和現(xiàn)階段轉(zhuǎn)型的主要問題[J].西北大學(xué)學(xué)報,2006,(3):5-12.

[2]賈國雄.中國轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵及相關(guān)問題的經(jīng)濟學(xué)分析[J].青海社會科學(xué),2006,(1):34-37.

[3]郭俊華,衛(wèi)玲.中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題若干研究觀點的述評[J].江蘇社會科學(xué),2011,(2):69-74.

[4]巴里•諾頓.中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與增長[M].上海:上海人民出版社,2008:55-73.

[5]朱光華.讓經(jīng)濟理論更加貼近現(xiàn)實[M].天津:南開大學(xué)出版社,2003.

[6]姜作培.結(jié)構(gòu)調(diào)整:中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的取向與路徑選擇[J].探索,2009,(5).

[7]盛洪.中國的過渡經(jīng)濟學(xué)[M].上海:上海人民出版社,1994.

[8]樊綱.兩種改革成本與兩種改革方式[J].經(jīng)濟研究,1993,(1).

第8篇:計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟范文

關(guān)鍵詞 財政分權(quán) 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 政策建議

〔中圖分類號〕F120.3 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕0447-662X(2012)05-0182-05

一、引言

由政府主導(dǎo)和推動的經(jīng)濟市場化轉(zhuǎn)型是從分權(quán)改革開始的,①包括中央 (政府)向地方(政府)分權(quán)和政府向(國有)企業(yè)分權(quán)。轉(zhuǎn)軌與轉(zhuǎn)型的核心在于放松或者取消政府對私人經(jīng)濟的管制,促進非國有經(jīng)濟的快速發(fā)展。②這種經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是財政壓力下財政制度變遷及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。③實踐中,分權(quán)改革帶來的經(jīng)濟高速增長,同時帶來粗放式增長、生態(tài)環(huán)境惡化、收入分配差距拉大、土地財政等,成為中國當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的難點問題。事實上,自2003年步入新的轉(zhuǎn)型期后,中央與地方在財權(quán)、事權(quán)、責(zé)任劃分等多方面的關(guān)系是解決以上諸多矛盾的關(guān)鍵,④而大多數(shù)研究卻忽視了經(jīng)濟體制改革突破口的財政分權(quán)改革。

按照鄒至莊的劃分,Reform是“改革”的意思,Transition是“轉(zhuǎn)軌”的意思,Transformation則是“轉(zhuǎn)型”的意思,可以按照制度變遷過程把中國“摸著石頭過河”經(jīng)濟改革分為改革、轉(zhuǎn)軌和轉(zhuǎn)型三個階段:從1978-1992年,是計劃經(jīng)濟體制改革階段;1992-2003年,從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)軌階段;2003年以后,是市場經(jīng)濟體制基本確立的體制完善階段,當前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型就指這個階段。洪銀興將以往經(jīng)濟轉(zhuǎn)型歸結(jié)最為突出的是“三化”,即市場化轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、全球化轉(zhuǎn)型,⑤當前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型就是經(jīng)濟發(fā)展“由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變”,從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的經(jīng)濟增長方式。⑥

如何有效推動中國經(jīng)濟的進一步轉(zhuǎn)型?有效破解生產(chǎn)力的發(fā)展面臨的諸多障礙?下一階段經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重點在哪里?嚴謹而仔細的回答問題需要理解經(jīng)濟轉(zhuǎn)型深層次的推動與制約因素。本文指出中國經(jīng)濟改革起始于政府財政分權(quán),政府在改革中始終承擔(dān)主導(dǎo)者的角色,沿著這一思路,從經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略兩個視角對以往經(jīng)濟轉(zhuǎn)型文獻進行了回顧與總結(jié),并基于財政分權(quán)理論對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成本與績效研究進行了梳理與分析,最后形成中國經(jīng)濟進一步轉(zhuǎn)型需要解決的重點問題及政策建議。

二、發(fā)展戰(zhàn)略、財政分權(quán)與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

從“華盛頓共識”到“后華盛頓共識”再到“北京共識”,學(xué)術(shù)界對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的認識不斷深入。拋開改革和計劃經(jīng)濟信息問題等方面的研究,在既有的制度框架下,國內(nèi)研究分別從新古典的資源配置與制度經(jīng)濟學(xué)成本效益對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型本質(zhì)進行探討。

1.發(fā)展戰(zhàn)略、財政分權(quán)視角的中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型本質(zhì)理解

一是從經(jīng)濟政策或發(fā)展戰(zhàn)略的角度來解釋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。林毅夫等認為轉(zhuǎn)型的核心是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)軌。林毅夫:《自生能力、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與新古典經(jīng)濟學(xué)的反思》,《經(jīng)濟研究》2002年第12期。改革以前發(fā)展緩慢的根本原因在于推行了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略, 而改革以來中國經(jīng)濟迅速發(fā)展的關(guān)鍵是發(fā)展戰(zhàn)略變革后促使國家比較優(yōu)勢能發(fā)揮出來。因此,一個發(fā)展中國家能利用和發(fā)達國家的技術(shù)差距來加速經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在于發(fā)展戰(zhàn)略:如果政府的政策誘導(dǎo)企業(yè)在發(fā)展的每一個階段, 都充分利用比較優(yōu)勢來選擇產(chǎn)業(yè),而這個比較優(yōu)勢又是要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的話,后發(fā)優(yōu)勢就能夠充分發(fā)揮, 要素稟賦結(jié)構(gòu)能夠得到快速的提升,進而使經(jīng)濟取得持續(xù)快速增長。隨著經(jīng)濟發(fā)展、資本積累、人均資本擁有量提高,要素稟賦結(jié)構(gòu)提升,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從勞動密集型逐漸轉(zhuǎn)變到資本密集型和技術(shù)密集型,乃至信息密集型上來。日本和亞洲“四小龍”采取的是比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,而不是脫離比較優(yōu)勢強行進行“趕超”。

改革就是要使企業(yè)基于資源稟賦而獲得自我發(fā)展能力(自生能力),而原有的計劃經(jīng)濟體制由于缺乏激勵,指令性地發(fā)展相當多的不符合比較優(yōu)勢、沒有自生能力的重工業(yè)企業(yè)。加上政府的趕超愿望,重工業(yè)企業(yè)進入不具比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)因而不具備自生能力。在政府的壟斷保護和扶持下建立的企業(yè)缺乏競爭力,從而面臨著嚴重的虧損問題。如果大量企業(yè)缺乏自生能力,向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的社會痛苦和高額的轉(zhuǎn)型成本,往往很難達到預(yù)期效果。社會主義經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成功,有賴于消除原來計劃經(jīng)濟體制之下,妨礙企業(yè)正常經(jīng)營管理產(chǎn)權(quán)、公司治理和政府干預(yù)問題,讓企業(yè)能夠有正常的管理。林毅夫、李永軍:《比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢與發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展》,《管理世界》2003年第7期。

第9篇:計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟范文

從上個世紀90年代開始,我國由計劃經(jīng)濟在逐漸向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,由于過去的福利性的學(xué)前教育體制是在計劃經(jīng)濟的基礎(chǔ)上建立起來的,因此在市場經(jīng)濟體制下學(xué)前教育的定位發(fā)生了重大的變化,然而就目前的發(fā)展情況來說,學(xué)前教育的定位不準,改革的成果不明顯,影響了學(xué)前教育的發(fā)展。分析在社會轉(zhuǎn)型中學(xué)前教育面臨的新形勢,以及在未來發(fā)展中的定位具有重要意義。

關(guān)鍵詞:

社會體制轉(zhuǎn)型;學(xué)前教育

學(xué)前教育階段,是一個人成長中重要的時期。在這個時期,可以為以后的學(xué)習(xí)生活奠定堅實的基礎(chǔ),對一個人的成長起著重要的作用。

一、社會體制轉(zhuǎn)型對學(xué)前教育地位的影響

20世紀90年代以來,為了建立完善的市場經(jīng)濟體制,有效實現(xiàn)資源的配置,我國的社會體制開始轉(zhuǎn)型,逐漸向市場體制發(fā)展,社會體制的轉(zhuǎn)型,勢必會引起行政管理體制的變革,因此政府的職能也會隨之發(fā)生變化。以前政府可以包攬一切、統(tǒng)籌一切,隨著社會體制的轉(zhuǎn)型,政府逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型、法治型的政府,細化了政府、市場和社會的邊界,明確了社會各界的責(zé)任。社會體制的變化引起了社會結(jié)構(gòu)的變化,學(xué)前教育在之前被認定為福利性事業(yè),如今也要進行重新定位,學(xué)前教育的發(fā)展在新的經(jīng)濟體制下面臨著一些亟待解決的問題。

(一)學(xué)前教育可促進社會公平,推動建立和諧社會

一些補償性的學(xué)前教育主要是針對家庭經(jīng)濟條件困難的學(xué)生,這種教育可以對一些學(xué)生起到扶持的作用,推動社會實現(xiàn)公平,在一定程度上保證學(xué)生的公平。同時,在新的社會體制下開展學(xué)前教育,可以幫助學(xué)生樹立社會主義核心價值觀,提高學(xué)生與人交往的能力,增強學(xué)生的自信心,同時還能降低違法行為的機率,促進社會的和諧發(fā)展。

(二)辦園性質(zhì)的變化

國家在施行市場經(jīng)濟體制之后,很多政府機關(guān)采取依托單位辦園的模式,由于學(xué)前教育地位不準確,很多幼兒園的發(fā)展情況不容樂觀,尤其是一些低收入階層開辦的學(xué)前教育,面臨則巨大的生存危機,另外,在學(xué)前教育中,由于定位不準,教師的身份比較尷尬,很多教育沒有明確的職業(yè)規(guī)劃,也難以進行確切地定位。政府在改革中雖然明確說明將由政府機關(guān)來接管中小規(guī)模事業(yè)單位辦園,而且改變了企業(yè)單位辦園的性質(zhì),將其由福利型的地位轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣毮苄偷牡匚?。但是,政府沒有明確指出企業(yè)辦園情況的業(yè)績處理方案等,因此,在市場機制下企業(yè)辦園的地位不明確,在施行中容易發(fā)生混亂,而且目前很多企業(yè)辦園逐漸走向市場,因此學(xué)前教育的定位更加模棱兩可[1]。

(三)農(nóng)村學(xué)前教育舉步維艱

在計劃經(jīng)濟體制下,我國農(nóng)村學(xué)前教育仍然屬于福利型的事業(yè),主要采用集體辦園的形式,輔以獨立辦園,因此,在集體辦園中辦園的經(jīng)費主要是由集體來承擔(dān),基本上國家很少進行財務(wù)上的支持,集體的力量可以滿足辦園的經(jīng)費需求,但是隨著社會體制的轉(zhuǎn)型,加快了農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革,因此導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)生了重大的變化。

二、學(xué)前教育面臨的挑戰(zhàn)

我國由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制,其根本目的是,建立規(guī)范的社會主義市場市場經(jīng)濟體制,可以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,并且要轉(zhuǎn)變政府的職能,轉(zhuǎn)變政府“大包大攬”的形式,使政府的職能更多集中在服務(wù)職能上,為人們?nèi)罕娞峁└嗟谋憷?。體制的改革需要重新劃分政府、市場、社會的邊界。從而引起社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整,因此必須要對學(xué)前教育重新定位。然而體制改革帶來了一些“單位”的解體和農(nóng)村“集體經(jīng)濟”的瓦解,因此原有的辦園體制不能適應(yīng)社會的變化,學(xué)前教育事業(yè)面臨著巨大的困境。

(一)政府和市場的關(guān)系沒有理順,政府職責(zé)定位不明

政府和市場的關(guān)系沒有理清,因此導(dǎo)致政府學(xué)前教育服務(wù)職能欠缺。隨著我國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型,政府的經(jīng)濟職能和政治職能逐漸脫離,在計劃經(jīng)濟體制下運用行政手段開展學(xué)前教育面臨著困境,其已經(jīng)不適應(yīng)市場體制的發(fā)展,再加上政府對學(xué)前教育的認識不夠充分,因此,很多地方政府在發(fā)展學(xué)前教育上,未能充分發(fā)揮自己的職能,導(dǎo)致未盡到一定的職責(zé)。在學(xué)前教育的開展中,出現(xiàn)了很多推卸責(zé)任的情況,在一定程度上削弱了政府在學(xué)前教育中的重要意義,難以進行統(tǒng)籌規(guī)劃、實現(xiàn)規(guī)范管理。

(二)各級政府之間職責(zé)定位不清,權(quán)責(zé)配置具有較大的隨意性

目前,我國學(xué)前教育主要采取地方分級管理的形式,但是政府的有關(guān)職責(zé)還不明確,各方面的法律保障還不完善,因此各級政府在權(quán)責(zé)配置上具有較大的隨意性,而且特定的層級政府在開展學(xué)前教育中表現(xiàn)出明顯的權(quán)責(zé)不對稱,政府職責(zé)嚴重缺失。政府職責(zé)缺失、不到位的情況主要表現(xiàn)在兩個方面:一是一些學(xué)前教育的政策制度和法規(guī)不完善,特別是一些關(guān)乎大范圍的學(xué)前教育發(fā)展程度的制度等,比如學(xué)校教育的投入保障制度長期沒有修訂等[2]。二是地方政府之間權(quán)責(zé)不明,難以確定責(zé)任主體。

(三)學(xué)前教育師資力量薄弱,教師素質(zhì)不高

在學(xué)前教育中,教師的學(xué)歷水平差異較大,由于學(xué)前教育對教師的學(xué)歷水平的要求相對不高,因此很多教師的學(xué)歷都在高中以下,甚至更低,因此教師在學(xué)歷上表現(xiàn)著不均衡的趨勢,也缺乏規(guī)范性。同時,教師學(xué)歷呈現(xiàn)出不均衡的趨勢,會進一步導(dǎo)致學(xué)前教育不同學(xué)歷教師的工資待遇有著較大的差別,而且極不穩(wěn)定。

三、社會體制轉(zhuǎn)型下學(xué)前教育的重新定位

隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,在人們的觀念中,仍然將學(xué)前教育擺在福利型事業(yè)的位置,社會辦園仍然堅持主導(dǎo)地位,政府辦園作為輔助,但是這種辦園的分布格局不能適應(yīng)社會發(fā)展的趨勢,也不符合市場經(jīng)濟體制的發(fā)展情況,因此要結(jié)合目前市場經(jīng)濟體制改革的現(xiàn)狀,重新定位學(xué)前教育,為我國學(xué)前教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(一)認識到學(xué)期教育的重要性

學(xué)前教育涉及到眾多的利益群體,如教師、家長、學(xué)生、社會公眾等,它是一種公共產(chǎn)品,可以被定義為社會公益性事業(yè)。

(二)明確學(xué)前教育的公益性質(zhì)

與計劃經(jīng)濟體制下政府作為資源配置的主體不同,市場經(jīng)濟社會的主要特征是市場在資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,市場與政府共同對資源進行配置。市場經(jīng)濟理論認為,私人物品經(jīng)過市場配置,效率將會更高,但是對于具有外部效應(yīng)的公共物品,則政府配置的效率會更高,在政府的宏觀調(diào)控下,有利于促進公平。所以,學(xué)前教育的產(chǎn)品屬性影響著其在市場經(jīng)濟社會的定位[3]。在市場經(jīng)濟體制下,必須要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì),因此政府應(yīng)該明確自己的責(zé)任,加大學(xué)前教育的財政投入。

(三)建立完善的成本分擔(dān)機制

隨著市場經(jīng)濟體制的發(fā)展,學(xué)前教育在費用承擔(dān)形式上也發(fā)生了較大的變化,就目前的發(fā)展情況來看,家庭是學(xué)前教育的承擔(dān)主體,政府對學(xué)前教育的投入較少,而且縣級、鄉(xiāng)級政府承擔(dān)的比例不盡合理,因此學(xué)前教育要繼續(xù)秉持公益性的理念,建立健全完善的成分分擔(dān)機制,并結(jié)合不同階層家庭的經(jīng)濟收入情況、根據(jù)各地政府的財政狀況,制定出合理、可行的成分分擔(dān)模式,以實現(xiàn)科學(xué)合理的家庭分配、公平的地方政府分擔(dān)和全面可行的中央政府的承擔(dān)效果。

(四)加大對農(nóng)村低收入群體的財政投入

目前,國家重點的教育項目將義務(wù)教育、高中教育、高等教育都納入其中,但是對學(xué)前教育的關(guān)注度較為不足,尤其是一些經(jīng)濟條件較差、生活水平較低的家庭的幼兒更容易被忽視。

(五)明確學(xué)前教育教師的身份和地位

在市場經(jīng)濟體制下,不僅政府的定位和職責(zé)不明確,從事學(xué)前教育的教師的身份也不明確,尤其是在事業(yè)單位中,教師難以明確自己的身份,同時農(nóng)村集體辦園教師的身份也尚未明確,因此教師的一些基本利益得不到保護。

(六)多種形式擴大資源,政府要明確職責(zé)劃分

我國教學(xué)資源還不充足,在教學(xué)上難以實現(xiàn)大幅度的提升,隨著市場化趨勢的發(fā)展,近年來在學(xué)前教育中不僅出現(xiàn)了“辦園難”的問題,也隨之出現(xiàn)了“入園難、入園貴”的問題,這些問題嚴重困擾著眾多的家庭,一些地方幼兒園收費價格昂貴、但是質(zhì)量卻不高,導(dǎo)致一些家庭負擔(dān)不起。

四、結(jié)語

在社會體制的轉(zhuǎn)型過程中,學(xué)前教育面臨著許多新的問題,比如政府和市場的關(guān)系沒有理順,政府職責(zé)定位不明;各級政府之間職責(zé)定位不清,權(quán)責(zé)配置具有較大的隨意性;學(xué)前教育師資力量薄弱,教師素質(zhì)不高等。因此,正確認識學(xué)前教育的重要性,明確學(xué)前教育的公益性質(zhì),建立完善的成本分擔(dān)機制,加大對農(nóng)村低收入群體的財政投入,明確學(xué)前教育教師的身份和地位,并積極擴大教學(xué)資源,是提高學(xué)前教育教學(xué)水平,推動學(xué)前教育積極適應(yīng)新的社會形勢的重要途徑。

作者:陳欣 單位:菲律賓西北學(xué)會大學(xué)

參考文獻:

[1]郭學(xué)毅.社會體制轉(zhuǎn)型與學(xué)前教育的重新定位[J].長江大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2013(3).

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