前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作匯報(bào)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、對(duì)新農(nóng)合工作運(yùn)行情況的基本評(píng)價(jià)
我縣自年9月啟動(dòng)實(shí)施新農(nóng)合試點(diǎn)工作以來(lái),各級(jí)政府高度重視該項(xiàng)工作,認(rèn)識(shí)到位,精心組織,措施有力,真正把做好新農(nóng)合工作,作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“三農(nóng)”工作、為群眾辦好事、辦實(shí)事的惠民工程來(lái)抓。工作穩(wěn)步推進(jìn),資金運(yùn)行平穩(wěn),廣大農(nóng)民群眾比較滿意。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機(jī)構(gòu)健全。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府高度重視,把該項(xiàng)工作列入政府的重要議事日程,有計(jì)劃地安排部署各階段的工作任務(wù),多次召開(kāi)專題會(huì)議,定期或不定期聽(tīng)取匯報(bào),針對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真分析研究,采取措施,予以解決。我縣成立了以縣長(zhǎng)為主任、分管衛(wèi)生工作的副縣長(zhǎng)為副主任,衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、殘聯(lián)、文廣局、監(jiān)察局等單位為成員的管理委員會(huì),下設(shè)新農(nóng)合試點(diǎn)工作辦公室。新增核定事業(yè)編制共計(jì)61人,實(shí)有53人到崗開(kāi)展工作,核撥一定的工作經(jīng)費(fèi),保障了新農(nóng)合試點(diǎn)工作的正常運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)宣傳,工作成效明顯。各級(jí)政府為做好農(nóng)民群眾的參合工作,利用廣播電視、發(fā)放資料、致農(nóng)民群眾的《公開(kāi)信》、進(jìn)村入戶講解、分類指導(dǎo)、關(guān)愛(ài)援助等形式,促進(jìn)了參合戶數(shù)和人數(shù)比例的提高。一是動(dòng)員黨員干部家庭帶頭參合;二是積極說(shuō)服家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的農(nóng)民群眾參合;三是對(duì)家庭特別困難、五保戶、孤寡老人、傷殘軍人、殘疾人等群眾援助扶持參合。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的艱苦努力和耐心細(xì)致的宣傳動(dòng)員工作,全縣參合農(nóng)民的絕對(duì)人數(shù)在逐年增加。目前,新農(nóng)合已全面覆蓋了我縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個(gè)行政村,參合率逐年提高,三年參合率均高于全省平均水平。年度,全縣參合農(nóng)民12.08萬(wàn)戶,49.97萬(wàn)人,戶數(shù)參合率為93.31%,人數(shù)參合率為89.45%。年度,全縣參合農(nóng)民13.48萬(wàn)戶,54.65萬(wàn)人,戶數(shù)參合率為96.35%,人數(shù)參合率為95.05%。年度,全縣參合農(nóng)民13.70萬(wàn)戶,55.70萬(wàn)人,戶數(shù)參合率為97.67%,人數(shù)參合率為96.89%。、兩鎮(zhèn),參合率均達(dá)到100%。三年來(lái)全縣共籌集新農(nóng)合基金10243.71萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助4320.27萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助4320.27萬(wàn)元,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)1603.17萬(wàn)元,為保證新農(nóng)合的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)因地制宜,制定實(shí)施方案??h人民政府因地制宜,認(rèn)真制定了新農(nóng)合工作實(shí)施方案,以及相關(guān)配套政策和各項(xiàng)管理規(guī)章制度,并且在各年度的實(shí)施過(guò)程中,加以總結(jié)分析,注意調(diào)整充實(shí)完善,努力把農(nóng)民群眾就醫(yī)治療減免補(bǔ)償政策最大限度的體現(xiàn)出來(lái),讓新農(nóng)合試點(diǎn)工作的陽(yáng)光政策溫暖到千家萬(wàn)戶,從而促進(jìn)了新農(nóng)合工作的良性運(yùn)行和農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。目前,農(nóng)村的兒童計(jì)劃免疫疫苗的接種人數(shù)和孕產(chǎn)婦的住院分娩人數(shù)均有大幅度的增加。特別是通過(guò)縣、鄉(xiāng)住院醫(yī)藥費(fèi)的減免補(bǔ)償政策的兌現(xiàn),激活和引導(dǎo)了農(nóng)民群眾就醫(yī)治療的消費(fèi)需求,使廣大農(nóng)民群眾有小病能及時(shí)就近治療,有大病敢住進(jìn)醫(yī)院醫(yī)治,珍惜生命我要健康的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(四)重視基金監(jiān)管,確保基金安全有效運(yùn)行。我縣自年9月實(shí)施新農(nóng)合試點(diǎn)工作以來(lái),全縣廣大參合農(nóng)民的自籌基金和國(guó)家、省、縣各級(jí)財(cái)政配套基金總數(shù)上億元,基金數(shù)額大,減免補(bǔ)償?shù)牧鲃?dòng)比較快,為管理好用好該項(xiàng)基金,我縣制定了相關(guān)的管理辦法及工作制度,并注重在實(shí)施過(guò)程中加以修改完善?;鹉軌蚣{入專戶管理,做到封閉運(yùn)行,收支分離,管用分開(kāi),縣監(jiān)督委員會(huì),對(duì)基金運(yùn)行情況能及時(shí)實(shí)施監(jiān)督,工作到位,充分發(fā)揮了監(jiān)督作用。為保證基金的公正、公平、有效的使用,每月審閱縣鄉(xiāng)報(bào)表一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并緊急采取有力措施,加強(qiáng)對(duì)門診、住院醫(yī)療費(fèi)減免補(bǔ)償報(bào)銷情況的全面檢查。針對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)村存在套報(bào)虛報(bào)新農(nóng)合基金的人和事予以嚴(yán)肅查處,對(duì)基金沒(méi)有達(dá)到封閉運(yùn)行的問(wèn)題,及時(shí)采取措施,調(diào)整完善管理辦法的相關(guān)規(guī)定,保證了基金運(yùn)行的安全有效。年1月,縣審計(jì)局對(duì)年度及年度1—9月全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)認(rèn)定基金管理無(wú)違規(guī)行為發(fā)生。目前我縣基金運(yùn)行平穩(wěn)、安全。
(五)探索創(chuàng)新,工作取得新成效。我縣在認(rèn)真做好廣大農(nóng)民群眾參合工作的同時(shí),非常重視特困弱勢(shì)群體的參合工作。為讓特困家庭、殘疾人、五保戶、傷殘軍人等群眾都能平等享受新農(nóng)合的惠民政策,縣、鄉(xiāng)、村廣大干部做了大量細(xì)致的摸底調(diào)查落實(shí)工作,并與財(cái)政、民政、殘聯(lián)等單位共同研究決定,幫助代交參合基金,使這部分弱勢(shì)特困群眾,也能及時(shí)參加新農(nóng)合,享受就醫(yī)減免補(bǔ)償政策。落腳點(diǎn)放在關(guān)心、緩解特困群眾“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題上,有力地促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。
(六)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,初步改善了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)條件。我縣借助啟動(dòng)新農(nóng)合試點(diǎn)工作的契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目、邊疆民族貧困地區(qū)村衛(wèi)生所建設(shè)項(xiàng)目,加快了鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所的建設(shè)步伐,逐步改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)條件,基本做到了“小病小傷不出村、常見(jiàn)多發(fā)病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難危重病人再轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)需求。改善了部分特困村衛(wèi)生所的房屋建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備,初步提供了邊遠(yuǎn)貧困村農(nóng)民群眾能就近看病用藥的需求。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)深入實(shí)際的宣傳工作不夠到位
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在著部分農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合試點(diǎn)工作的長(zhǎng)期性、有效性的實(shí)施懷有疑慮;二是已參合的農(nóng)民群眾沒(méi)有完全明白實(shí)施新農(nóng)合試點(diǎn)工作的目的和意義,互助共濟(jì)抗大病的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還不強(qiáng);三是對(duì)相關(guān)政策、規(guī)定、就醫(yī)持證、報(bào)銷方法、報(bào)銷比例、轉(zhuǎn)診程序還不完全掌握,知曉率較低;四是對(duì)實(shí)施新農(nóng)合試點(diǎn)工作以來(lái),給許多參合農(nóng)民獲得就醫(yī)減免補(bǔ)償?shù)恼娴湫褪吕麄魃伲率股贁?shù)群眾還存在著等待觀望思想,不愿積極參合;五是鄉(xiāng)村兩級(jí)籌資的行政成本較大。在每年收取參合自籌基金過(guò)程中,還需要大量的人力、物力、財(cái)力投入,逐家逐戶地動(dòng)員收取,農(nóng)民群眾自覺(jué)主動(dòng)、方便低耗的籌資機(jī)制還沒(méi)有建立和形成。
(二)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理不到位,新農(nóng)合補(bǔ)償平臺(tái)尚未完全建立
1、村衛(wèi)生所建設(shè)滯后,業(yè)務(wù)用房緊缺。全縣217個(gè)村衛(wèi)生所承擔(dān)著新農(nóng)合80%以上的門診任務(wù),但是,尚有75個(gè)衛(wèi)生所無(wú)固定的業(yè)務(wù)用房,村醫(yī)無(wú)法集中行醫(yī),嚴(yán)重影響著新農(nóng)合工作的開(kāi)展。
2、在開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作過(guò)程中,因管理力度不夠,目前尚有部分村衛(wèi)生所沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥品器械“四統(tǒng)一”管理,致使村級(jí)新農(nóng)合工作缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
3、村醫(yī)待遇偏低,隊(duì)伍不穩(wěn)定。村衛(wèi)生所醫(yī)生的報(bào)酬,除了縣財(cái)政每人每月補(bǔ)助100元外,其余僅靠微薄門診治療費(fèi)的利潤(rùn)收入,有的每月只能拿到400元左右,而工作量較大。另外,村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未解決,村醫(yī)隊(duì)伍難于穩(wěn)定,新農(nóng)合這個(gè)最基層的服務(wù)平臺(tái)難于支撐。
(三)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)能力有待加強(qiáng)
部分鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,學(xué)歷偏低,專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平參差不齊,結(jié)構(gòu)不夠合理,專業(yè)人員編制不足,技術(shù)人員缺乏,設(shè)備欠缺,醫(yī)療服務(wù)水平較低,無(wú)法實(shí)現(xiàn)群眾就地就近看病就醫(yī)的原則,生病就住縣級(jí)醫(yī)院,形成縣級(jí)醫(yī)院擁擠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源閑置,同時(shí)加大了醫(yī)療費(fèi)支出,增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。無(wú)法保證為患者提供優(yōu)質(zhì)安全的醫(yī)療服務(wù)。
(四)新農(nóng)合用藥目錄狹窄,不能滿足臨床用藥需要,許多廉價(jià)高效的常用藥品未列入用藥目錄,制約了醫(yī)療服務(wù)水平的發(fā)揮;藥品價(jià)格不統(tǒng)一,監(jiān)管難度大,影響參合對(duì)象的利益。
(五)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)滯后,不能實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村信息聯(lián)網(wǎng),給申報(bào)、傳輸、審核帶來(lái)困難,工作效率低,行政成本高。
三、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),增加資金投入??h人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對(duì)新農(nóng)合工作重要性的認(rèn)識(shí),關(guān)注工作運(yùn)行情況。加強(qiáng)管理和督查,建立起相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,視財(cái)力情況,逐年增加合管辦工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)財(cái)政的支持,著力解決村級(jí)衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房。
(二)加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳工作方式。要采取農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的有效形式,加大正面典型事例的宣傳力度。積極引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立互助共濟(jì)防大病意識(shí)和正確的醫(yī)療消費(fèi)觀念。要建立宣傳培訓(xùn)考核制度,提高縣、鄉(xiāng)合管辦工作人員的宣傳意識(shí)和服務(wù)能力,鞏固和提高參合率。
(三)進(jìn)一步建立和完善監(jiān)督機(jī)制,確保監(jiān)督措施到位,基金安全運(yùn)行。要充分發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)的職能,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合運(yùn)行工作的監(jiān)督和管理,堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)借新農(nóng)合工作的實(shí)施,提高醫(yī)療費(fèi)用和采取開(kāi)大處方的手段,套報(bào)多報(bào)新農(nóng)合補(bǔ)償基金的問(wèn)題,確保新農(nóng)合基金安全運(yùn)行。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。要重視鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作,提高醫(yī)療衛(wèi)生行政管理能力和服務(wù)水平,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),為新農(nóng)合順利開(kāi)展搭建一個(gè)良好的服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),努力探索我縣的藥品招標(biāo)制度,實(shí)行藥品價(jià)格在縣區(qū)內(nèi)相對(duì)平衡;根據(jù)全縣新農(nóng)合臨床用藥需求,逐級(jí)上報(bào)擴(kuò)寬用藥目錄。讓農(nóng)民群眾切實(shí)感受到參加新農(nóng)合后,能獲得醫(yī)療、用藥保障的最大實(shí)惠。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)