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一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、為了切實加強年度考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,成立
局*年機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作委員會,組成人員名單如下:
主任:袁順剛
委員:楊平江曉華張先明羅榮進孫愛民
委員會下設(shè)辦公室,竇松同志任辦公室主任。
2、各事業(yè)單位成立考核工作小組。
二、時間安排
1、動員階段(1月15日--24日)
(1)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定考核工作實施方案:
(2)組織工作人員學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會考核工作有關(guān)文件精神。
2、個人總結(jié)及評議階段(2月1日一2月20日)
(1)各人寫個人總結(jié)、填寫《年度考核(績效考評)登記表》;
(2)組織開展工作人員個人述股職,相互評議;各單位考核工作小組提出工作人考核等次建議。
(3)召開考核工作委員會會議,集體研究確定工作人員考核等次。
3、總結(jié)階段:(2月21日一2月28日)
(1)將考核結(jié)果通知本人及公示;
(2)受理考核申訴工作;
(3)進行考核工作總結(jié);
(4)匯總上報考核結(jié)果。
三、考核的范圍和對象
局機關(guān)全體工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位正式職工。
四、考核的內(nèi)容和標準
1、內(nèi)容:依據(jù)全年的重點工作及具體要求,對工作人員的德、能、勤、績、廉等五個方面進行考核,重點是考核工作實績。
2、標準:國家公務(wù)員的考核標準分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四類等次。事業(yè)單位的干部職工考核標準分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四類等次。
五、申請復(fù)核與申訴
干部職工對考核結(jié)果如有異議,可在接到考核結(jié)果通知之日起五
日內(nèi)向局考核工作委員會申請復(fù)核。對復(fù)核意見不服,可按管理權(quán)限向組織人事部門申訴。
六、年度考核中應(yīng)明確的幾個問題
1、嚴肅年度考核工作紀律??己斯ぷ鞅仨殗栏癜凑找?guī)定的程序
進行;考評工作要充分發(fā)揚民主,走群眾路線,把真正表現(xiàn)突出的同
一、組織實施區(qū)政府機構(gòu)改革評估工作。
在去年政府機構(gòu)改革工作基本結(jié)束和部門“三定”基本完成的基礎(chǔ)上,對政府部門“三定”執(zhí)行情況進行及時評估,是政府機構(gòu)改革工作的延續(xù),是鞏固和深化機構(gòu)改革成果的一項創(chuàng)新舉措。我們通過及時開展評估,進一步落實政府機構(gòu)改革總體方案,推動政府部門嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定,加快職能轉(zhuǎn)變,全面準確地履行職責(zé),確保各項改革要求落到實處。22個政府工作部門(除公安局“三定”未實施外)在8個方面對本部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了自評,重點看規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是否嚴格執(zhí)行,部門間職能劃轉(zhuǎn)是否到位,轉(zhuǎn)變職能和強化責(zé)任的要求是否落實,部門職責(zé)關(guān)系是否理順。區(qū)編辦重點抽查評估了這次機構(gòu)改革具有大部制典型的區(qū)住建局、區(qū)人社局,對兩個部門的“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行過細的調(diào)查和督導(dǎo),多層面召開了干部職工座談會,認真聽取了相關(guān)負責(zé)同志的情況介紹,對“三定”執(zhí)行情況進行了了解,查閱了部門年度工作總結(jié)和計劃、機關(guān)人員名冊、干部任免文件、《機構(gòu)編制管理手冊》等臺賬,并對“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了民主測評,探索了機構(gòu)改革取得的初步成效,挖掘了改革中存在的問題和不足,對下一階段改革完善也形成了切實可行的意見和建議,并經(jīng)區(qū)編委會通過形成了區(qū)政府機構(gòu)改革評估報告報市編辦。
二、穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革到位,提前啟動事業(yè)單位分類改革摸底工作。
根據(jù)省市統(tǒng)一部署,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)綜合改革工作。認真貫徹落實市下發(fā)的改革指導(dǎo)意見,及時研究解決改革中遇到的新情況和新問題,特別是市、區(qū)常委會研究確定的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法機構(gòu)、編制、職數(shù)的落實,及時擬定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案,不失時機進行布置和實施,確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革順利通過了省政府的檢查驗收。
為了策應(yīng)全國性事業(yè)單位分類改革,上半年,我區(qū)及時對事業(yè)單位進行了調(diào)查摸底。根據(jù)上級文件和部署要求,結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要,及時更新了實名制信息庫相關(guān)信息,保證了信息庫數(shù)據(jù)實時性、準確性和可靠性;對事業(yè)單位機構(gòu)編制報表進行了核對,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計、匯總,掌握了第一手資料;走訪調(diào)查了部分事業(yè)單位,了解了工作人員相關(guān)信息和思想動態(tài);通過調(diào)研,調(diào)整了部分事業(yè)單位機構(gòu)、編制設(shè)置,進一步明確了工作職責(zé),對公益職能進行了定位,對工作任務(wù)不足或已完成階段性特定任務(wù)的單位予以撤銷。規(guī)范了事業(yè)單位行為,從機構(gòu)編制管理的角度,保障了地方經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、總量控制,動態(tài)管理,科學(xué)配置機構(gòu)編制資源。
上半年,省市出臺了一系列嚴控機構(gòu)編制設(shè)置的文件,特別是省人民政府出臺了《江蘇省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》令,專門發(fā)文對事業(yè)單位機構(gòu)編制審批權(quán)限予以明確,這充分說明機構(gòu)編制從上至下越來越重視,越來越嚴格。在這樣的大背景下,我區(qū)編辦堅持嚴管理與保運轉(zhuǎn)結(jié)合,堅持嚴控行政、調(diào)劑事業(yè)、放活用工的原則,在事業(yè)單位機構(gòu)編制設(shè)置上,實行機構(gòu)“撤一建一”、編制“內(nèi)部調(diào)劑”,重點向促進、改善民生和社會事務(wù)發(fā)展的公共機構(gòu)建設(shè)上傾斜。既不違反規(guī)定,又與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。例如:為切實加強飲用水安全,在環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局內(nèi)新設(shè)飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局;為加快建設(shè)社會福利事業(yè)、殘疾人服務(wù)體系,新成立區(qū)社會福利院(區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心)、區(qū)殘疾人服務(wù)中心;為了保障老百姓“菜籃子工程”的安全性,已啟動成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,進一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體資格,并將“區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所”更名為“區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所”;為促進我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,推動“文化鹽都”建設(shè)事業(yè),在區(qū)文化館增掛了“鹽都區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心”牌子;為配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作,在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研的基礎(chǔ)上,重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制;為加快建立我區(qū)新型對外勞務(wù)管理體制,規(guī)范外派勞務(wù)市場秩序,成立了“區(qū)外派勞務(wù)服務(wù)中心”;為切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的五保對象的供養(yǎng)工作,確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)法人地位,并把院長納入全額撥款事業(yè)編制管理。同時,對那些職能已轉(zhuǎn)移或大大弱化的機構(gòu),我們及時予以了撤并,妥善分流了相關(guān)人員,比如撤銷了區(qū)三產(chǎn)辦,將區(qū)生豬屠宰辦改為掛牌機構(gòu),調(diào)整設(shè)置了區(qū)商務(wù)綜合監(jiān)察大隊,整合了機構(gòu)和編制。
四、加強調(diào)研,注重效益,積極探索農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)。
衡量一個地區(qū)機構(gòu)編制工作的好壞,最根本的是看促進該地區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展還是起到阻礙作用。今年我區(qū)實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,緊接著又布置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。如何在區(qū)劃調(diào)整和機構(gòu)改革工作中,既把上面交辦的任務(wù)完成好,又把對下的好事辦理好,真正實現(xiàn)社會效益最大化?面對這個命題,我們積極思考,縱橫比較,充分調(diào)研,確立了“用經(jīng)濟區(qū)模式加快發(fā)展,用集鎮(zhèn)區(qū)辦法加強管理”的農(nóng)村中心社區(qū)發(fā)展模式。成立了以被撤并鎮(zhèn)原政府所在地為主要區(qū)劃的農(nóng)村中心社區(qū),規(guī)模上按照面積10平方公里左右、人口1-2萬人的標準設(shè)置。遵循“鎮(zhèn)轄區(qū)管、財政單列、專項考核”的基本原則,充分整合利用存量資源促進鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展,力求達到兩鎮(zhèn)合并“1+1>2”的發(fā)展成效。在機構(gòu)編制管理上,農(nóng)村中心社區(qū)下設(shè)辦公室、行政服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心,具體承擔(dān)社區(qū)的公共事務(wù)和日常管理工作,所需編制和工作人員均從所在鎮(zhèn)中調(diào)劑,調(diào)劑人員的編制性質(zhì)不變。在被撤鎮(zhèn)的原財政、公安、國土、供電、教育、衛(wèi)生、金融、郵政等單位作為所在鎮(zhèn)相應(yīng)部門的分支或派出機構(gòu)予以保留。中心社區(qū)管理模式運行半年來已取得積極效應(yīng),受到市主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
五、放大職能,強化管理,不斷提增機構(gòu)編制行政效能。
(一)繼續(xù)推進“三責(zé)聯(lián)審”工作。年初,我們與組織、審計部門專題研究確定全年“三責(zé)聯(lián)審”項目,共6項。今年上半年,已對區(qū)人社局局長孫發(fā)金同志實施了“三責(zé)聯(lián)審”。我們嚴格按照機構(gòu)編制責(zé)任審核工作規(guī)程,通過聽取匯報、民主測評、召開座談會、查閱相關(guān)資料、個別訪談等形式,認真審核了機構(gòu)編制責(zé)任,肯定了該局機構(gòu)編制的工作和一些好的做法,同時指出了存在的不足以及需要改進的地方,并形成了報告,在一定范圍內(nèi)予以通報。
(二)將事業(yè)法人登記工作重點進一步向監(jiān)管轉(zhuǎn)移。嚴格按照《條例》的規(guī)定對事業(yè)單位進行年檢,從形式要件的審查提高到更實質(zhì)性的審查。主管部門加強對事業(yè)單位年檢工作的監(jiān)督檢查,登記管理機關(guān)對年檢合格單位及時辦理相關(guān)手續(xù),對年檢不合格單位要根據(jù)不同情況做出相應(yīng)處理,保證年檢工作的質(zhì)量。對單位住所、法定代表人與核準登記不一致的,督促辦理變更登記,特別是對區(qū)政府機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,涉及到合并、撤銷、轉(zhuǎn)移的單位的各項變更進行監(jiān)督。對新設(shè)立的事業(yè)單位法人,核準登記前,實地檢查登記事項是否落實,選擇已登記的2家事業(yè)單位法人進行實地監(jiān)督檢查,努力探索科學(xué)的監(jiān)管機制。
(三)深入推進機構(gòu)編制實名制管理。在去年建章立制的基礎(chǔ)上,今年進一步規(guī)范機構(gòu)編制工作程序,嚴格入出編審批制度,定期維護實名制信息庫,按期編制機構(gòu)編制報表,強調(diào)用編計劃管理,與組織、人事、財政等部門主動加強工作聯(lián)系,多次協(xié)商解決干部任免、人事調(diào)配、工資審批等與機構(gòu)編制聯(lián)系密切的事項,相互配合協(xié)同動作辦事,形成實名制管理工作合力。
(四)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提升行政效能。區(qū)編辦不斷加強自身建設(shè),特別是將“三化”專項整治融入到創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)星樹牌、反腐倡廉等活動中。及時組織全辦人員學(xué)習(xí)相關(guān)會議文件精神,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,按照統(tǒng)一部署和要求,把自查整改擺上重要議事日程。及時召開辦務(wù)會,研究確定自查方案和整改時間要求,全面安排部署排查工作。深入做好思想發(fā)動,認真排查 “機關(guān)化”傾向、“一般化”要求、“表面化”狀態(tài)等“三化”問題在實際工作中的具體表現(xiàn),通過個人自找,科室互找,領(lǐng)導(dǎo)幫找,仔細排查在服務(wù)發(fā)展、執(zhí)行制度、為民辦事過程中存在的突出問題,深刻剖析原因,并有針對性地制定整改措施,切實進行整改,確保排查的問題整改到位。通過完善服務(wù)承諾、考核考評、內(nèi)部管理等工作機制,從服務(wù)效能提升著眼,從影響服務(wù)效能建設(shè)的細微之處抓起,注重工作成效,提升辦事效率。
下半年,機構(gòu)編制管理工作繼續(xù)面臨著挑戰(zhàn),事業(yè)單位改革、審批權(quán)限上收、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型等一系列涉及到機構(gòu)編制的工作都需要落實到位、服務(wù)到家,作為機構(gòu)編制管理部門,壓力很大,需要傾盡全力,做好工作。為此,我們打算著重從以下幾個方面入手:
(一)進一步探索機構(gòu)編制管理新方法,在服務(wù)發(fā)展上取得實效。主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,調(diào)優(yōu)調(diào)順行政事業(yè)單位管理體系,運用機構(gòu)編制調(diào)節(jié)手段,向重點領(lǐng)域、要害部門傾斜。突出改善民生,突出社會管理,多搞調(diào)查研究,多出意見建議,為全區(qū)“快增快轉(zhuǎn)、進位爭先”、實現(xiàn)“雙新鹽都”作出機構(gòu)編制部門應(yīng)有的貢獻。
(二)進一步推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。一是解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的一些遺留問題。二是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的長效方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能真正轉(zhuǎn)變到政策引導(dǎo)、典型示范、提供服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上了。三是突出中心社區(qū)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革規(guī)定的總盤子內(nèi),進一步合理設(shè)置與中心社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的機構(gòu)編制。
(三)進一步加強機構(gòu)編制督查工作。把監(jiān)督檢查作為鞏固改革成果、加強機構(gòu)編制管理的重要手段,創(chuàng)新方法,強力推進。認真總結(jié)實名制管理的成功做法,加強與相關(guān)部門配合,提高實名制管理效率和水平;認真學(xué)習(xí)先進地區(qū)“三責(zé)聯(lián)審”工作經(jīng)驗,做好5個部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“三責(zé)聯(lián)審”工作,有效運用聯(lián)審結(jié)果,確保取的實效;探索“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估的長效機制,通過評估不斷完善體制機制,鞏固和深化政府機構(gòu)改革成果。
我局按照《湖南省國家公務(wù)員考核實施暫行辦法》和《湖南省事業(yè)單位工作人員考核實施暫行辦法》規(guī)定,根據(jù)縣人事局年度考核工作安排,結(jié)合財政系統(tǒng)實際,制定了年度考核實施方案,成立由局長彭清洪任組長的年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人教股具體負責(zé)考評工作的實施。
文秘站網(wǎng)-在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)x組人聯(lián)字(20__)__號《關(guān)于做好20__年度考核工作的通知》的精神,各股室、局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全體干部職工,于20__年12月25日前將個人年度考核表上交到局人教股;各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對本單位的責(zé)任制進行自查,并對照局機關(guān)目標管理責(zé)任書和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所目標管理責(zé)任書,認真負責(zé)地提供與之相關(guān)的考核資料。按照領(lǐng)導(dǎo)和群眾考核相結(jié)合、定性和定量考核相結(jié)合、年度考核和目標管理責(zé)任制考核及年終評獎一并進行的原則,局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對縣非稅局、農(nóng)稅局、縣會計集中核算中心、縣財政局各股室__名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所__x名在職人員(含內(nèi)退人員)進行考核。
20__年1月__日上午召開全局干部職工大會,學(xué)習(xí)x組人聯(lián)字(20__)__號文件,局領(lǐng)導(dǎo)通報各股室責(zé)任制考核情況,并進行民主評議,每人推薦局機關(guān)優(yōu)秀候選人員不少于5名(不含財政局長、黨組書記),緊接著開局考核領(lǐng)導(dǎo)小組會議,根據(jù)民意測評,推薦優(yōu)秀候選人名單__名,其中在職領(lǐng)導(dǎo)限x名,然后再召開全體干部職工大會,采取無記名投票方式推薦優(yōu)秀對象x名,其中局領(lǐng)導(dǎo)x名。如果縣局獲全縣年度雙文明一等獎,則優(yōu)秀對象按縣局總?cè)藬?shù)的15%即__名確定(含局領(lǐng)導(dǎo)1名),根據(jù)投票結(jié)果,最后由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
為全面檢查2008年年終考核以來各地工作落實情況,根據(jù)鄂財編發(fā)[2009]1號文件要求,現(xiàn)將半年考核工作通知如下:
一、考核方式及時間安排
2009年上半年考核,主要以集中封閉式考核為主,結(jié)合日??己饲闆r,進行綜合評分。其中:集中考核分值按70%折算,日常考核分值按30%折算。集中考核時間為7月中旬,數(shù)據(jù)上傳功能關(guān)閉時間不再另行通知。
二、考核內(nèi)容、范圍及評分標準
(一)財政專項資金分配管理網(wǎng)上公開情況(36分)
主要包括:
1、鄂財編辦發(fā)[2008]5號文件規(guī)定、2008年11月1日以后下達的專項資金,鄂財編發(fā)[2009]1號文件規(guī)定、2009年6月1日前下達的專項資金(具體見附件1);
2、2008年年終集中考核時各地應(yīng)公開未公開和公開不全面、不完整的專項資金。
按公開時限要求應(yīng)公開、資金未分配的,必須公開資金總表,并說明原因。若某項資金全省40%以上縣市區(qū)已詳細公開,則該地該項資金在公開了資金總表并說明了原因的情況下,仍按未及時公開處理,扣2分。
對未經(jīng)省財政與編制政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“省公開辦”)批準,隨意減少專項資金上網(wǎng)項數(shù)的,直接定為不合格。
專項資金考核評分標準見附件2。
(二)行政事業(yè)單位編制管理網(wǎng)上公開情況(27分)
考核2008年12月11日至2009年6月30日期間的內(nèi)容。
1.編制信息全面、及時(2分)
要求全面公開編制部門的主要職責(zé)、辦事程序、管理制度、工作紀律、服務(wù)承諾以及相關(guān)政策規(guī)定。所公開信息應(yīng)符合保密規(guī)定。機構(gòu)和人員編制信息發(fā)生變化的,一般應(yīng)在30個工作日內(nèi)更新,并同時更新編制概況。
扣分標準:凡是信息不全面、不完整,扣1分;信息更新不及時,扣1分;不符合保密規(guī)定的,扣2分。
2.市州、縣(市、區(qū))機構(gòu)編制總體情況(3分)
要求有文字說明和相關(guān)表格,如實反映各類機構(gòu)總數(shù)、各類編制總數(shù)、各類人員總數(shù)等情況。各地行政編制總數(shù)不得大于省編辦核定下達數(shù);機構(gòu)編制和人員情況應(yīng)與上年年報數(shù)據(jù)大體相同,出入較大的應(yīng)說明理由;總體情況應(yīng)分實際和公開情況進行說明,實際與公開情況應(yīng)基本一至,有較大出入的應(yīng)說明理由;各項數(shù)據(jù)對應(yīng)關(guān)系準確,全面真實準確地反映本地機構(gòu)編制及人員的實際情況和公開情況。其機構(gòu)編制總體情況放在編制政務(wù)信息欄目下。
扣分標準:行政編制總數(shù)大于省編辦核定下達數(shù),扣3分;機構(gòu)編制和人員情況與上年年報數(shù)據(jù)相差較大,又無合理說明,扣1分;未分實際和公開情況進行說明,實際與公開情況相差較大,又無合理說明,扣0.5分;文字說明和表格缺一項扣0.5分;機構(gòu)編制總體情況未放在編制政務(wù)信息欄目下,扣0.5分;內(nèi)容不完整、不準確、不規(guī)范出現(xiàn)一次扣0.5分。共扣完3分為止。
3.單位主要職責(zé)填寫具體、完整,未核定的要予以說明(1分)
扣分標準:空缺又不說明理由的,一個單位扣0.5分;填寫不規(guī)范、不準確的,一個單位扣0.2分。共扣完1分為止。
4.單位機構(gòu)編制情況內(nèi)容完整、填寫規(guī)范(3分)
扣分標準:凡出現(xiàn)內(nèi)容空缺,又無備注說明的每處扣0.2分;填寫不準確、不規(guī)范、不完整,每處扣0.1分。共扣完3分為止。
5.單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)基本情況填寫準確、規(guī)范(1分)
要求所填寫的內(nèi)設(shè)機構(gòu)必須是經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準設(shè)定的,其個數(shù)應(yīng)與單位機構(gòu)編制情況表中填寫的個數(shù)相同。
扣分標準:出現(xiàn)內(nèi)容空缺,每處扣0.1分,一個單位最多扣0.5分;填寫不準確、不規(guī)范,
每處扣0.1分,一個單位最多扣0.5分。共扣完1分為止。
6.單位在職人員情況填寫真實、規(guī)范、準確、完整(4分)
要求在職在編人員數(shù)不得超過編制數(shù),所占編制類別中的各項編制使用數(shù)不得大于各類編制核定數(shù)。
扣分標準:凡出現(xiàn)內(nèi)容空缺,又無備注說明的,每人扣0.2分;填寫不準確、不規(guī)范、不完整,每人扣0.1分,一個單位最多扣0.5分。共扣完4分為止。
7.行政機關(guān)(含參照管理事業(yè)單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位落實實名制情況(8分)
要求公開的行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位應(yīng)全部落實編制實名制管理。
扣分標準:以100%為基數(shù),實名制單位每減少5%扣2分,直到扣完8分為止;未取消老干編制和其他自定編制的機關(guān),按未落實編制實名制處理。
8、事業(yè)單位推行編制管理實名制情況(5分)
要求網(wǎng)上公開的單位80%以上實行實名制,有編制無人和有人無編的單位不作實名制基數(shù)統(tǒng)計。
扣分標準:以80%為基數(shù),實名制單位每減少5%扣1分,直到扣完5分為止。
(三)咨詢投訴互動工作(15分)
考核2008年12月1日至2009年6月30日期間答復(fù)處理情況。評分標準為:
1.對申請刪除的網(wǎng)上咨詢投訴建議等,能及時準確地向省財政與編制政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告并得到確認,對上級轉(zhuǎn)來的各種咨詢投訴件能及時調(diào)查處理并回復(fù),2分。
2.對有效的咨詢投訴建議(包括轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理的)能在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù),且用語準確謙和或處理恰當(dāng)(即答復(fù)合格),13分。其中:
(1)對應(yīng)回復(fù)未回復(fù)的,每條扣1分;對咨詢投訴標題已涉及個人人身攻擊或隱私、攻擊國家社會的,應(yīng)屬不予公開答復(fù)范圍而公開答復(fù)的,每條扣1分,扣完13分為止;
(2)經(jīng)確認為未及時回復(fù)的,每條扣0.5分,扣完5分為止;
(3)對答復(fù)處理敷衍了事,用語不規(guī)范,以及咨詢投訴人對答復(fù)不滿意反復(fù)咨詢投訴的,每發(fā)現(xiàn)一條扣1分,扣完13分為止;
(4)對任意擴大或縮小“使用密碼答復(fù)”的,每發(fā)現(xiàn)一條扣0.5分,扣完3分為止。
本項累計扣分不超過13分。
(四)宣傳、信息與查詢工作(11分)
本項考核以各地網(wǎng)上“公示公告”或“政務(wù)公開工作動態(tài)”、“財政政務(wù)信息”、“編制政務(wù)信息”欄目為依據(jù)。
1.宣傳查詢情況,6分。
(1)能夠發(fā)揮農(nóng)村中心文化戶、科技中心戶、文化科技屋(戶)及其他有上網(wǎng)條件的農(nóng)戶(簡稱農(nóng)戶查詢點),農(nóng)村黨員干部遠程教育站點等開展政務(wù)公開宣傳和查詢活動,2分。
所有農(nóng)戶查詢點必需在網(wǎng)站首頁“查詢點專欄”公布具體的村、組、戶名、電話等相關(guān)情況。
本小項對26個城中區(qū),不作硬性要求;對市州直,主要考核其是否督辦檢查、宣傳報道。
(2)繼續(xù)做好利用中小學(xué)電腦課、農(nóng)民工培訓(xùn)電子技術(shù)課開展財政與編制政務(wù)公開查詢活動。
本小項對26個城中區(qū),分值為4分,主要考核中小學(xué)電腦課是否引入政務(wù)公開宣傳查詢。有關(guān)要求通知、宣傳查詢及授課情況要及時在網(wǎng)上公開。
除26個城中區(qū)外,其他市州直、縣市區(qū)本小項分值為2分。
(3)組織流動宣傳查詢,2分。
每次流動宣傳查詢必須要有具體的時間、地點、查詢情況等信息。
2.政務(wù)信息,4分。
所有公開的信息都必須符合保密規(guī)定。
(1)政務(wù)公開新聞,2分。
要求每月至少有兩條以上的反映本地政務(wù)公開工作情況的動態(tài)信息。
(2)財政、編制政務(wù)信息,2分。
要求各項政務(wù)信息能及時更新,保證群眾能夠及時了解各級黨委、政府和財政、編制部門最新的政策、法規(guī)和制度。
3.免費查詢點,1分。
主要由省公開辦通過電話匿名咨詢形式考核。
年底考核將仍由省財政廳駐各地財政監(jiān)督辦事處采取實地暗訪和電話咨詢形式組織考核,具體分值及扣分標準另行制定。
(五)日常組織領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)保障工作(11分)
1.日常組織領(lǐng)導(dǎo),4分
(1)專班人員到位,1分。
(2)半年工作總結(jié),1分。
半年工作總結(jié)主要內(nèi)容包括半年工作基本情況(政務(wù)公開信息條數(shù)、專項資金項數(shù)及金額、機構(gòu)人員編制更新人次、咨詢投訴答復(fù)處理條數(shù)、流動查詢次數(shù)等)、主要做法,下步工作安排等。涉及成效部分最好用事例和數(shù)據(jù)說明。
請各市州、省直管市、林區(qū)于7月10日前將半年工作總結(jié)以電子文檔形式(所屬每個縣市區(qū)總結(jié)作為一個獨立附件)報省公開辦郵箱(hb_zw@,文件名為“××市州半年工作總結(jié)”)。
(3)半年自評自考能按省里要求嚴格落實的,1分。
自評自考要按照省定評分標準,本著客觀、真實、準確的原則進行評判。
7月10日前,要將填寫完整的自評自考評分表(共×張)及自評自考情況說明在本地網(wǎng)“公示公告”欄目公開。
各地要將專項資金未公開未分配、咨詢投訴未答復(fù)處理等有關(guān)情況的說明作為自評自考情況說明文件的附件,以便省集中考核時予以審定。
(4)省公開辦布置的其他工作能全面落實的,1分。
對經(jīng)媒體曝光或件反映公開結(jié)果與實際情況不一致的,不能在48小時內(nèi)將情況報省公開辦;或?qū)θ罕姺从车馁Y金分配涉嫌弄虛作假和編制管理違規(guī)違紀、部門和單位及個人“吃空餉”等重要線索,檢查處理結(jié)果不能及時報省公開辦的,日常組織領(lǐng)導(dǎo)直接按不合格處理,扣3分。
2.技術(shù)保障,7分。
(1)要求配備專門的技術(shù)人員,并制定系統(tǒng)管理和安全措施、技術(shù)保障措施、技術(shù)培訓(xùn)計劃等制度,2分;
(2)網(wǎng)站有本地特色、主題突出,風(fēng)格一致,1分;
(3)頁面美觀、文字和圖片大小適當(dāng)、布局合理,1分;
(4)頁面調(diào)用正確,1分;
(5)網(wǎng)站首頁設(shè)置免費查詢點專欄,1分;
要求所有查詢點必需在此專欄公布每個查詢點的具體地址、負責(zé)人、電話等相關(guān)情況。
(6)數(shù)據(jù)收集整理規(guī)范,準確,1分。
三、考核成績計算辦法
半年考核成績占全年成績的40%。
市州考核成績繼續(xù)與所屬縣、市、區(qū)考核成績掛鉤,具體計算辦法按鄂財編發(fā)[2007]2號文件執(zhí)行。
考核結(jié)果經(jīng)省公開辦領(lǐng)導(dǎo)審定后通報全省。
附件:(待正式文件下發(fā))
1、2009年上半年集中考核財政專項資金目錄
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面清理涉企不合理收費,嚴肅查處損害企業(yè)合法權(quán)益、加重企業(yè)負擔(dān)等問題,規(guī)范和糾正部門、行業(yè)、中介組織涉企收費行為,杜絕各種攤派行為,探索企業(yè)減負工作長效機制,督促落實各項惠企政策措施,集中解決制約企業(yè)健康發(fā)展的突出問題,進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作聯(lián)席會議,由區(qū)政府分管副區(qū)長負責(zé)牽頭召集,聯(lián)席會議成員單位由區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)物價局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)交通局、區(qū)公安分局、區(qū)國土資源局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)環(huán)保局組成。
聯(lián)席會議下設(shè)辦公室(簡稱企業(yè)減負辦公室),辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)委,由經(jīng)委主要負責(zé)同志任辦公室主任,負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
三、工作任務(wù)
1、治理和規(guī)范涉企收費。一是清理涉企行政事業(yè)性收費。對不符合收費管理規(guī)定和實際情況的收費項目一律取消,對過高收費標準要予以降低。二是規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。全面清理涉企經(jīng)營服務(wù)性收費項目,制定收費管理規(guī)定,規(guī)范收費行為,取消以下收費:①行政機關(guān)以經(jīng)營服務(wù)性收費名義收取費用;②已取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營服務(wù)性收費繼續(xù)收取的;③行政機關(guān)擅自將職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)交由事業(yè)單位、社會團體等其他機構(gòu)辦理,變無償服務(wù)為有償服務(wù)的;④利用(借用)行政權(quán)力和龔斷地位強制服務(wù)并收費或只收費不服務(wù)的;⑤違反法律法規(guī)規(guī)定,強制企業(yè)到指定機構(gòu)接受檢測、、查詢等服務(wù)并收費的。三是加大對涉企收費的監(jiān)督檢查和查處力度。重點對涉企收費較多的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、國土、房產(chǎn)、交通、環(huán)保等部門收費和行業(yè)協(xié)會、市場中介組織收費開展專項檢查,對亂收費問題按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
2、清理和糾正損害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)違紀行為。一是糾正和查處向企業(yè)亂攤派、亂集資、無償占用企業(yè)人財物等行為以及強行向企業(yè)拉廣告和索要贊助等行為;二是糾正和查處強制向企業(yè)攤派訂購書報刊物、音像制品和強制企業(yè)參加不必要的會議、培訓(xùn)、會展、學(xué)術(shù)研究、技術(shù)考核等;三是糾正和查處強制企業(yè)加入?yún)f(xié)會、學(xué)會、研究會等;四是糾正和查處行政機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員到企業(yè)報銷各種費用;五是糾正和查處未經(jīng)出資人機構(gòu)審核同意,強行要求企業(yè)捐贈、捐獻等行為。
3、督促落實各項惠企政策措施。各有關(guān)部門要認真梳理、匯總并向社會公布各項惠企政策措施,并組織開展對各項惠企政策落實情況的檢查,對未落實的政策措施,要查明原因,明確責(zé)任,督促落實。
4、建立減輕企業(yè)負擔(dān)長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門要進一步健全減輕企業(yè)負擔(dān)工作組織機構(gòu)和工作機制,加快企業(yè)減負工作法制化、制度化建設(shè),完善涉企收費政策措施,加強涉企收費審批、繳費及使用管理,嚴格涉企收費公示、登記制度。推進行政管理改革,通過整合、并聯(lián)、下放、取消、上網(wǎng)等措施,再造涉企業(yè)務(wù)流程,減少辦理環(huán)節(jié),壓縮辦理時限。
四、實施步驟
專項治理工作分四個階段進行:
1、啟動部署階段(10月20日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要結(jié)合本部門實際,制定專項治理工作方案,完成工作動員和工作部署。
2、自查自糾階段(10月20日至11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要按照工作方案,以查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題為重點,開展自查自糾工作。梳理各項惠企政策措施,檢查落實情況和存在的問題,糾正亂收費和各種攤派等加重企業(yè)負擔(dān)的行為,并認真填報《減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理情況統(tǒng)計表》(見附件),形成自查報告,經(jīng)主要負責(zé)人審定后,于11月20日前報送區(qū)企業(yè)減負辦。
3、檢查整改階段(11月21日至12月5日)。在自查自糾工作的基礎(chǔ)上,區(qū)減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作聯(lián)席會議要組織開展對專項治理工作情況的檢查。通過檢查,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
4、總結(jié)驗收階段(12月6日至12月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要對開展專項治理工作情況進行總結(jié),內(nèi)容包括:工作組織情況、取得成效、存在問題、下一步工作措施和建議。于12月10日前將本單位本部門減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作總結(jié)報送區(qū)企業(yè)減負辦。區(qū)企業(yè)減負辦在匯總各有關(guān)部門情況的基礎(chǔ)上,全面總結(jié)專項治理工作,形成書面材料后于12月10日上報區(qū)政府和市企業(yè)減負辦。
五、工作要求
1、高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要高度重視企業(yè)減負工作,要將專項治理工作列入重要議事日程,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦機構(gòu)和工作人員,加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保各項工作落到實處。
2、明確責(zé)任,加強配合。區(qū)企業(yè)減負辦要建立健全領(lǐng)導(dǎo)組成員單位責(zé)任制度,統(tǒng)一部署,明確分工,密切配合,形成合力,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)、信息和情況通報等工作。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各有關(guān)部門要及時組織制定配套實施方案,在做好自查自糾的同時,指導(dǎo)本系統(tǒng)開展專項治理工作。
2015年,我局將緊緊圍繞“人才優(yōu)先、民生為本”這一主線,堅定信心、攻堅克難,為服務(wù)全市經(jīng)濟及各項事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。
(一)重點做好就業(yè)再就業(yè)工作。一是落實就業(yè)政策。加大新一輪就業(yè)政策落實力度,重點抓好創(chuàng)業(yè)幫扶工程的實施。同時抓好就業(yè)政策宣傳力度,開展各項活動,鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)。二是促進高校畢業(yè)生就業(yè)。開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃,將有就業(yè)意愿的應(yīng)屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍,及時提供用人信息,對有創(chuàng)業(yè)意愿的,組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,對暫時不能實現(xiàn)就業(yè)的,組織參加就業(yè)見習(xí)和職業(yè)培訓(xùn),對就業(yè)困難高校畢業(yè)生,提供有針對性的就業(yè)援助。辦好我市2015年春季大型人才交流、勞務(wù)用工洽談。
(二)統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。一是做好2015年公務(wù)員及事業(yè)單位的人員招錄工作。二是做好全市2015年高、中、初級專業(yè)技術(shù)人員職稱申報和評審工作,同時積極探索職稱工作為民營企業(yè)服務(wù)的新思路,新方法。三是進一步擴大培訓(xùn)規(guī)模,開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及全市普通干部的培訓(xùn)工作。
一、工作完成情況
(一)業(yè)務(wù)目標
1、全面完成2010年全市101家機關(guān)、事業(yè)單位,共8130名工作人員考核正常增加工資審批及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的審核接收,并匯總上報貴陽市人事局。
2、審批機關(guān)事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動調(diào)整工資195人、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部套轉(zhuǎn)地方工資1人、受處分降低工資9人、基層農(nóng)技人員浮動工資轉(zhuǎn)固定5人、雙千”隊員連續(xù)三年優(yōu)秀浮動工資轉(zhuǎn)固定1人、掛職干部浮動工資2人;審核辦理農(nóng)業(yè)系統(tǒng)體制改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心人員上劃轉(zhuǎn)移工資124人、調(diào)動轉(zhuǎn)移工資手續(xù)90人;
3、審批大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級5人、新參加工作工人轉(zhuǎn)正定級1人;
4、全面完成全市13家市企業(yè)工效掛鉤決算和2010年方案審批工作;
5、認真執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位職工帶薪年休假制度,進一步加強對機關(guān)事業(yè)單位津貼補貼發(fā)放的監(jiān)督和管理。
6、按照管理權(quán)限下文批準退休28人,辦理退休手續(xù)28人、高齡補貼40人、辦理遺屬生活困難補助20人;
7、組織市總工會、市衛(wèi)生局、市第一人民醫(yī)院等單位召開“市2010年1季度勞動鑒定會議”,對教育系統(tǒng)16名教師勞動(工作)能力進行鑒定。經(jīng)4月24日勞動鑒定會議鑒定,共有15名教師符合喪失勞動能力標準,1名不符合。
8、完成2010年1季度全市81家參與財政統(tǒng)發(fā)工資單位統(tǒng)發(fā)工資的審核及數(shù)據(jù)錄入。2季度審核因與機關(guān)事業(yè)單位工作人員考核正常晉升工資審批沖突,經(jīng)與市財政局協(xié)商后未審核。
9、全面完成XX年年度機關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計年報、企業(yè)勞動工資年報數(shù)據(jù)錄入?yún)R總上報工作;
11、結(jié)合實際,制定《市機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人培養(yǎng)工程實施方案》,擬于7月中下旬按上級部門要求,組織我市機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人參加技術(shù)等級考評考試,切實抓好方案的落實。
12、嚴格執(zhí)行工齡認定政策,按管理權(quán)限下文更改9名機關(guān)事業(yè)工作人員參加工作時間;
13、按照管理權(quán)限下文認定機關(guān)事業(yè)單位8名工作人員工傷;
14、下文批準123名機關(guān)事業(yè)單位工作人員享受知識分子補貼;
15、完成貴化、省鐵合金廠、農(nóng)牧場、七砂四所子校,在職教師120名、退休教師69名劃轉(zhuǎn)移交地方工資審核工作;
16、對未達到XX年7月以后新參加工作人員定級工資標準的450人工資進行調(diào)整;
17、每月報送信息2條,半年報送信息12條。按時報送周報、月報、季報、半年工作總結(jié)。
(二)新增工作
1、按照XX年年11月7日第23次市長辦公會議精神,完成衛(wèi)生系統(tǒng)集體防治所86名在職人員、56名退休人員增加工資補助審批工作;
2、完成流長鄉(xiāng)排洞村凝凍災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計和災(zāi)后重建方案擬寫上報。協(xié)助排洞村搞好災(zāi)后重建,向受災(zāi)群眾捐贈化肥5包、協(xié)調(diào)貴陽市九中落實重建資金7000元;
3、春節(jié)前夕,與市老干局聯(lián)合組成慰問組,對我市機關(guān)事業(yè)單位8名住院病人進行了慰問。
4、積極與市老體協(xié)聯(lián)系,組成門球、乒乓球、象圍棋、健身球保健操四個項目共33人的隊伍,參加貴陽市人事局舉辦的第十二屆退休人員運動會比賽。并將參賽隊員名單上報貴陽市人事局。
5、按照貴陽市人事局關(guān)于健全全市《省人事工資管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫信息的要求,接收科協(xié)、總工會等95家單位工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫健全完善后的數(shù)據(jù)信息,并做好人員信息的審核工作。
6、發(fā)放機關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人綜合知識培訓(xùn)證書478個;技術(shù)工人技術(shù)等級證書74個。其中:初級工證19個、中級工證19個、高級工證36個。
7、完成部分07、09年考核正常增加工資審批表裝訂。
二、存在的問題
(一)機關(guān)事業(yè)單位工資管理采用《省人事工資管理系統(tǒng)》進行,辦公自動化程度高,缺乏熟悉工資政策又能熟練操作工資系統(tǒng)的人員。望局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,予以配備。
(二)工資制度改革后,與新工資制度相配套的政策至今仍未出臺,導(dǎo)致后續(xù)管理工作較為被動。如:機關(guān)事業(yè)單位工作人員受處分后工資如何處理、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工資如何確定等配套政策尚未出臺。
(三)新版《省人事工資管理系統(tǒng)》存在如:個別單位數(shù)據(jù)不能導(dǎo)入及導(dǎo)入數(shù)據(jù)不能覆蓋等問題,給工資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接收和匯總帶來極大不便。
三、下步工作打算
(一)加強工資管理,繼續(xù)做好日常工資審批
1、根據(jù)國家工資政策規(guī)定,切實加強對機關(guān)、企事業(yè)單位工資管理。
(1)按照工資政策規(guī)定,認真做好機關(guān)、事業(yè)單位工作人員職務(wù)、崗位(技術(shù)等級)變動后的增降工資和重新確定工資工作。
(2)做好全市機關(guān)、事業(yè)單位新參加工作大中專畢業(yè)生、工勤人員見習(xí)期(試用期)滿后的轉(zhuǎn)正定級工作。
(3)就財政統(tǒng)發(fā)工資審核中涉及的問題,及時與財政部門協(xié)調(diào),按時完成今年第3、4季度全市機關(guān)、事業(yè)單位中參加財政統(tǒng)發(fā)工資單位的工資審核工作。
(二)津貼、補貼審批管理規(guī)范和事業(yè)單位績效工資管理工作。
1、機關(guān)公務(wù)員津貼、補貼規(guī)范
認真執(zhí)行好公務(wù)員工資制度,根據(jù)省、貴陽市對此項工作的安排布署,在規(guī)定時限內(nèi),及時完成公務(wù)員津貼補貼規(guī)范和建立地區(qū)附加津貼以及事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的審批工作。共2頁,當(dāng)前第1頁1
2、事業(yè)單位津貼補貼調(diào)研
按照上級部門布署,積極做好我市事業(yè)單位津貼補貼調(diào)研工作。
3、按照政策規(guī)定,認真做好知補、高齡補貼、建房補助及遺屬生活困難補助的審批等工作。
(三)退休人員審批管理工作。
根據(jù)有關(guān)政策,認真做好機關(guān)、事業(yè)單位干部職工勞動能力鑒定、退休審批及對退休人員管理工作。
(四)科技人才二次開發(fā)管理利用
按照《市2010年科技人才二次開發(fā)工作計劃》安排,重點做好兩個方面工作:
1、針對我市農(nóng)村農(nóng)民群眾缺乏衛(wèi)生保健常識、有病難治、缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀,組織我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院具有中級以上職稱退休醫(yī)師,利用趕集天為群眾義務(wù)診療、發(fā)放宣傳資料,宣傳日常衛(wèi)生保健知識,提供流行病、多發(fā)病、常見病預(yù)防治療咨詢服務(wù)。
活動時間:2010年8月上旬
活動地點:王莊鄉(xiāng)街上村趕集點
2、擬于7月中旬協(xié)調(diào)貴陽市衛(wèi)生方面專家到我市二醫(yī)開展義診幫扶,同時開展以“小兒液體療法”為題的專題講座。
(五)技術(shù)工人等級考評及待遇落實
結(jié)合我市技術(shù)工人學(xué)歷、技術(shù)水
平、技術(shù)等級狀況,制定切實可行的《2010年機關(guān)、事業(yè)單位技能人才培養(yǎng)計劃》,圍繞計劃實施,認真做好三項工作:
1、申報考評人員資格審查、集中統(tǒng)一報名
按照黔人資(1996)1號文件規(guī)定,組織做好申報考評人員現(xiàn)有技術(shù)等級、參加工作時間、身份證、退休安置介紹信等資料的審核工作。
2、考評成績公布、證書頒發(fā)
考試培訓(xùn)工作結(jié)束,貴陽市人事局下發(fā)考試成績后,及時打印并在我局辦事大廳公布。
公示期滿,參與考評人員對考試成績無異議,及時下文對所取得的技術(shù)等級進行認可。同時,通知各單位經(jīng)辦人員交納照片,統(tǒng)一辦理技術(shù)等級證書。
3、督促聘任、落實待遇
技術(shù)等級證書頒發(fā)后,積極與各單位聯(lián)系,督促單位及時做好聘任工作,做好增資審批工作。
(七)其他工作
1、工齡、工傷認定
⑴嚴格執(zhí)行工齡認定政策,按照管理權(quán)限認真開展市屬機關(guān)、企事業(yè)單位的工齡變更工作。
⑵按照管理權(quán)限,做好全市機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工傷認定和傷殘等級鑒定工作。
2、省屬企業(yè)子校劃轉(zhuǎn)移交
嚴格按照省和貴陽市對省屬、市屬企業(yè)子校移交工作的安排布署,認真做好擬劃轉(zhuǎn)人員個人檔案查閱核實和工資套改、審批工作。
3、按照勞動工時計算審批有關(guān)文件規(guī)定,繼續(xù)認真做好市屬企業(yè)勞動工時計算審批。
4、機關(guān)、企事業(yè)單位工作統(tǒng)計年報工作
⑴在上級部門規(guī)定時限內(nèi),及時完全市機關(guān)、事業(yè)單位工資統(tǒng)計年報工作。
⑵在上級部門規(guī)定時限內(nèi),及時完成全市機關(guān)、企事業(yè)單位勞動工資統(tǒng)計季報和年報工作。
5、工作動態(tài)信息、月報、季報報送工作
科室工作動態(tài)信息,及時向局辦報送。并通過網(wǎng)絡(luò)傳送至上級部門和各有關(guān)單位。根據(jù)工作完成情況,每月報送信息不少于2條,全年報送不少于24條。同時,按時報送工作周報、月報和季報、半年及全年總結(jié)。
一、活動時間、主題和內(nèi)容
(一)時間
2020年8月23日——8月29日
(二)主題
科技戰(zhàn)疫創(chuàng)新強國
深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨的和二中、三中、四中全會精神,動員號召全縣科技工作者、科普工作者、社會各界人士積極投身創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的偉大實踐;以科技戰(zhàn)疫為重點,展示科學(xué)技術(shù)對戰(zhàn)勝疫情的重要支撐作用和系列成果,展示科學(xué)普及在引導(dǎo)人民群眾科學(xué)識疫、科學(xué)防疫中發(fā)揮的重要作用;以創(chuàng)新強國為核心,展示科技創(chuàng)新對國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐作用,展示科技創(chuàng)新在全面建成小康社會、滿足人民群眾美好生活需要、美麗中國建設(shè)等方面的顯著成效;以科學(xué)普及與科技創(chuàng)新為主線,深入實施《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》,在全縣范圍內(nèi)舉辦群眾性科技活動,展示科學(xué)普及工作和科技活動周20年成效,助力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。
(三)主要內(nèi)容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位,要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和部門工作重點任務(wù),創(chuàng)新活動形式,拓展活動內(nèi)容,依托優(yōu)勢資源,舉辦各具優(yōu)勢和特色的活動?;顒觾?nèi)容要突出科技戰(zhàn)疫創(chuàng)新強國這條主線,充分展示科技戰(zhàn)疫成效、科技創(chuàng)新成就,開展特色宣傳活動,展示科技創(chuàng)新在全面建成小康社會中的重要作用。
1.展示科技戰(zhàn)疫成效。展示科普工作在普及抗疫知識方法、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮的重要作用;宣傳科技戰(zhàn)疫先進典型,講好一線抗疫故事。
2.展示科技創(chuàng)新成就。重點展示我縣在農(nóng)業(yè)科技方面應(yīng)用的新品種、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品,分享重大科技專項實施的成果,彰顯科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效。
3.開展特色宣傳活動。面對公眾多樣化科技需求,普及基本科學(xué)知識和常用技術(shù)。舉辦互動性、參與性、體驗性強的科技活動和豐富多彩的科普惠民活動,展示科技活動周20年發(fā)展歷程。
4.科技助力脫貧攻堅。展示科技創(chuàng)新在全面建成小康社會中的重要作用。送科技下鄉(xiāng)進村入戶,提供精準技術(shù)幫扶活動。加強農(nóng)村科普資源和科普能力建設(shè),開展適合地區(qū)特點的特色科普活動,提高廣大農(nóng)民的科技意識,助力科技扶貧、精準脫貧。
二、全縣科技活動周重點活動
(一)縣2020年科技活動周啟動儀式
縣2020年科技活動周啟動儀式由縣委宣傳部、縣科技局、縣衛(wèi)健局、縣科協(xié)主辦。啟動儀式現(xiàn)場組織縣科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣文旅局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣司法局、縣稅務(wù)局、縣科協(xié)、靖紅館、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣地震局、縣博物館等單位及相關(guān)科技型企業(yè)開展宣傳咨詢活動,縣衛(wèi)健局組織醫(yī)務(wù)人員開展義診活動,縣融媒體中心開展現(xiàn)場報道工作。
時間:8月24日上午
地點:縣人民廣場
責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣科技局、縣衛(wèi)健局、縣科協(xié)
(根據(jù)疫情發(fā)展形勢,若屆時無法組織實體展覽相關(guān)活動,將舉辦網(wǎng)絡(luò)科技活動周。)
(二)抗擊疫情宣傳展覽
開展以抗擊肺炎疫情為主題的攝影繪畫作品展覽,生動展現(xiàn)社會各界特別是廣大醫(yī)務(wù)工作者、一線防控人員在疫情面前舍生忘死、無私奉獻的精神風(fēng)貌,真實反映社會各界捐款捐物以實際行動助力疫情防控的動人事跡,真實再現(xiàn)全縣上下科學(xué)應(yīng)對疫情的生動場景。
時間:8月23日——8月29日
地點:縣博物館
責(zé)任單位:縣博物館
(三)科技下鄉(xiāng)活動
圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,組織“三區(qū)”科技人才、科技特派員和鄉(xiāng)村農(nóng)民土專家,在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展特色農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)及畜禽養(yǎng)殖技術(shù)等科技培訓(xùn)服務(wù)活動,提高農(nóng)民科技素質(zhì),增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值,提升農(nóng)民致富能力。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合省一戶一個科技明白人培訓(xùn)、高素質(zhì)農(nóng)民培育等工程,做好特色產(chǎn)業(yè)的培育宣傳,提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)技能。
時間:8月23日——8月29日
地點:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(四)科普大篷車進基層活動
圍繞“助力精準扶貧服務(wù)鄉(xiāng)村振興”主題,開展“科普大篷車走進基層”科技志愿服務(wù)活動。針對貧困地區(qū)和貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,組織科技志愿服務(wù)團利用科普大篷車開展科技志愿服務(wù)活動,著力解決農(nóng)村群眾在生產(chǎn)中遇到的各種科技問題,播撒科學(xué)火種,點燃科技創(chuàng)新夢想,助力脫貧攻堅,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
時間:8月23日——8月29日
地點:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣科協(xié)
(五)科技進企業(yè)活動
組織相關(guān)專家和志愿者開展科技進企業(yè)活動,重點普及宣傳《科學(xué)技術(shù)普及法》、《科技進步法》、《成果轉(zhuǎn)化法》等科技創(chuàng)新法律法規(guī),指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)認定,幫助企業(yè)享受研發(fā)投入加計扣除和國家稅收優(yōu)惠政策,輔助企業(yè)編寫科技研發(fā)項目計劃書,申報研發(fā)項目。
時間:8月23日——8月29日
地點:相關(guān)企業(yè)
責(zé)任單位:縣科技局、縣稅務(wù)局
(六)百姓健康保護·我行動義診活動
組織全縣各級醫(yī)療機構(gòu)開展百姓健康保護·我行動義診宣傳活動,組織醫(yī)生、護士等專業(yè)技術(shù)人員,通過廣播、電視、短信、微平臺和公共場所大屏幕等開展健康宣傳,在醫(yī)療機構(gòu)候診室開展現(xiàn)場義診活動,提高廣大群眾保護健康的意識。
時間:8月23日——8月29日
地點:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各醫(yī)療機構(gòu)
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣衛(wèi)健局
三、工作要求
(一)加強組織協(xié)調(diào)??h委宣傳部、縣科技局、縣衛(wèi)健局、縣科協(xié)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源共享,調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,認真組織好本屆科技活動周活動。要認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格執(zhí)行國家和各地聯(lián)防聯(lián)控機制部署,加強安全防范措施,精心組織舉辦各類活動,防止聚集性感染事件發(fā)生,切實提高科技活動周活動實效。
(二)制定活動方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位要按照通知要求,盡快制定活動方案,精心策劃重點項目,配合做好全縣科技活動周相關(guān)重點活動。要根據(jù)實施方案,重點突出科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、專題展覽等科普宣傳活動,活動方案于2020年8月15前報縣科技局進行備案。
一、基本情況
我鎮(zhèn)2020年機關(guān)事業(yè)一般干部正式在冊人數(shù)92人。其中16名精準扶貧工作隊成員,全部參加駐村工作隊考核,不在本單位考核;1人在掛職單位參加考核并確定等次;8名服務(wù)期未滿“三支一扶”人員,參加考核,考核等次以文件形式備案,考核結(jié)果作為服務(wù)期滿安置依據(jù)。
本年度我鎮(zhèn)應(yīng)參加考核75人,實際參加考核75人。其中,占事業(yè)編制12人(管理8人,專技3人,工勤1人),不占編制61人(其中管理52人,專技1人,“三支一扶”服務(wù)期未滿人員8人),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員1人,選調(diào)生1人。最終考核結(jié)果為:全鎮(zhèn)共評出事業(yè)單位優(yōu)秀等次9人(占事業(yè)編制人員優(yōu)秀等次1名,不占編制人員優(yōu)秀等次8名),合格53人,暫不定等次3人;公務(wù)員稱職2人。優(yōu)秀比例嚴格控制在15%以內(nèi)。我鎮(zhèn)從考核準備、組織實施、成績統(tǒng)計到等次評定等各個環(huán)節(jié)都做到了周密準備、公平施考、嚴肅統(tǒng)計、公正評價,既營造出了一個良好的考核氛圍,又考出了每個人的真實成績,通過考核使每位同志都能夠找到自身的差距,以便在今后工作中改進。
二、主要做法
(一)精心組織,保證考核的順利開展
本著對組織、對工作、對個人高度負責(zé)任的精神,專門成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人具體辦公。組織制定了鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)干部年終考核評優(yōu)辦法,明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報表填寫等具體細節(jié)問題,作為我鎮(zhèn)干部評優(yōu)的重要依據(jù)。并組織全鎮(zhèn)工作人員認真學(xué)習(xí)考核辦法,其次在年度考核會議上,認真學(xué)習(xí)了考核文件,讓全體職工正視考核等次,重視年度考核工作,保障了這次考核工作的順利完成。
(二)堅持平時與定期相結(jié)合,充實考核內(nèi)容,提高考核質(zhì)量
我鎮(zhèn)抓好平時考核這一基礎(chǔ)性工作,堅持平時與定期相結(jié)合,夯實考核基礎(chǔ)。一是在實施年度考核時,平時考核占了一定的分值,年底將考核日常工作任務(wù)的完成情況、出勤情況等有關(guān)平時考核資料加以整理。并將年度考核同重點工作考核緊密結(jié)合,如計劃生育工作等。二是從“德、能、勤、績、廉、學(xué)”六個方面,又從履行職責(zé)、開拓創(chuàng)新、廉潔自律等方面對考核對象一年來的思想、工作、學(xué)習(xí)情況進行綜合客觀的評價。三是把全鎮(zhèn)工作同個人工作相結(jié)合,個人表現(xiàn)同目標任務(wù)相結(jié)合,工作實績同平時考核相結(jié)合的方式進行全面的考核,積極推行量化管理,增強年度考核結(jié)果的科學(xué)性和準確性。
(三)嚴格考核程序,保證考核質(zhì)量
我鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)定程序認真組織實施年度考核工作,通過個人總結(jié)述職、單位評議、審核等一系列程序,確定相應(yīng)考核等次。首先由被考核人進行個人工作總結(jié),全面匯報政治思想狀況、工作實績以及存在的不足,填寫《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》。認真調(diào)查核實的情況,把單位內(nèi)外的意見結(jié)合起來,綜合考慮確定考評意見,認真執(zhí)行考核結(jié)果反饋。從而保證了考核結(jié)果的客觀準確。在考核中切實履行考核管理職能,嚴肅考核紀律。
(四)干群結(jié)合,體現(xiàn)考核的民主性。
本年度考核中,我鎮(zhèn)機關(guān)在注重了平時考核與年度考核相結(jié)合的基礎(chǔ)上,更重視了領(lǐng)導(dǎo)干部與普通群眾的結(jié)合。為了獲得真實、客觀的考核成績,增強考核工作的民主性,在對干部的民主測評中,讓群眾參與到考核的民主測評工作中來,也是我們能夠圓滿完成年度考核任務(wù)的成功做法。
(五)加強綜合管理,做好考核結(jié)果審核備案工作。
考核工作結(jié)束后,我們及時把有關(guān)資料裝訂、審核備案,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,嚴格考核紀律,把握總體情況。把年度考核結(jié)果同培養(yǎng)后備干部、提拔晉升、獎懲等工作結(jié)合起來,充分發(fā)揮考核工作的激勵鞭策作用,激勵和鞭策了同志們認真履行自身職責(zé),找出工作差距,明確出今后努力的方向,提高了工作效率,促進了各項工作的開展。
三、存在問題及今后的打算
2020年度的考核工作已經(jīng)順利完成,取得了一定的效果,但也存在著一些問題:
一是在考核內(nèi)容的設(shè)置上的針對性不強。由于鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位從事不同的業(yè)務(wù),有著不同的職責(zé),在對各部門年度政績的考核上,基本設(shè)置都差不多。今后的考核工作中我們就如何提高考核工作的針對性和考評成績的準確性,需要進一步思考和解決,積極探索新形勢下事業(yè)單位考核辦法,完善考核程序,使考核工作更具有操作性和科學(xué)性,以達到激勵先進,鞭策后進的目的。
級別:部級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽:中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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