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一、加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),搞好計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作
開展計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育依法管理的思想基礎(chǔ),市人口計(jì)生局法規(guī)股定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。今年上半年組織計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)一次,通過培訓(xùn)提高了廣大計(jì)生干部的依法行政水平,增強(qiáng)了在計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過程中杜絕了重實(shí)體法、輕程序的觀念和做法,懂得了依照程序辦事,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,增強(qiáng)了依法行政的責(zé)任感和使命感,并做到了崗前培訓(xùn)和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共立案 312 例,立案率100%。案卷甲級(jí)率達(dá)到90%以上,合法征收率100%。上半年無(wú)計(jì)劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
二、認(rèn)真落實(shí)綜合治理部門職責(zé),與相關(guān)部門建立工作聯(lián)系制度
綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),積極支持人口計(jì)生工作。人口問題事關(guān)全局,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,所以綜治各部門都能認(rèn)真履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)。認(rèn)真分析人口和計(jì)劃生育與本單位工作的關(guān)系和關(guān)聯(lián)度,研究落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理的措施,真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計(jì)生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度,每季度民政與人口計(jì)生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
三、加強(qiáng)村(居)民自治工作,提高群眾民主參與意識(shí)
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總結(jié)表彰大會(huì)主持詞
葉海波(2006年5月31日)
同志們:
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于“堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”的指示精神,全面總結(jié)我區(qū)“十五”人口和計(jì)劃生育工作,研究部署“十一五”人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)及2006年工作任務(wù),經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定召開全區(qū)“十五”人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰大會(huì)。
出席今天大會(huì)的有:區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);區(qū)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員;九龍鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各街道主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生科長(zhǎng)、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),市級(jí)機(jī)關(guān)計(jì)生辦負(fù)責(zé)人,市直系統(tǒng)計(jì)生專干,區(qū)各系統(tǒng)分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生專干;以及被表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人代表。市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今天的會(huì)議很重視,蘇勤主任親臨會(huì)議并將作重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)蘇主任的到來(lái)表示歡迎。
今天會(huì)議的議程有6項(xiàng):一是作工作報(bào)告;二是表彰頒獎(jiǎng);三是表態(tài)發(fā)言;四是遞交目標(biāo)責(zé)任書;五是市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)講話;最后區(qū)政府周區(qū)長(zhǎng)講話。
現(xiàn)在,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)區(qū)政府張仁德副區(qū)長(zhǎng)作工作報(bào)告。
……
現(xiàn)在,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,對(duì)“十五”期間人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。我先宣讀一下表彰決定。
……
下面,請(qǐng)工作人員宣讀被表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人名單。
……
由于時(shí)間關(guān)系,今天只對(duì)部分先進(jìn)集體代表和先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行頒獎(jiǎng),其他被表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人會(huì)后按單位到區(qū)人口計(jì)生委領(lǐng)獎(jiǎng)。
首先,頒發(fā)先進(jìn)集體獎(jiǎng)。請(qǐng)“十五”人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體代表九龍鎮(zhèn)、城東街道辦事處、城西街道辦事處、城中街道辦事處、區(qū)財(cái)政局、泰州市供電公司上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
……
下面,頒發(fā)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。請(qǐng)先進(jìn)個(gè)人代表嚴(yán)國(guó)秀、濮劍云、高永萍、朱以國(guó)、李恒鳳、顧有梅上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
……
在5月25日召開的全市“十五”人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)議上,我區(qū)城東街道辦事處被評(píng)為泰州市“十五”人口和計(jì)劃生育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。同時(shí)受到市表彰的還有,泰州市“十五”人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體:海陵區(qū)財(cái)政局和海陵區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì);泰州市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人(享受市勞動(dòng)模范待遇):海陵區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)宣傳法規(guī)科科長(zhǎng)朱勝興和城東街道辦事處計(jì)劃生育助理成龍華;全市“十五”人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人:區(qū)愛衛(wèi)辦副主任張奇、區(qū)文教局秘書田田、城中街道流動(dòng)人口辦副主任朱桂云。
讓我們以熱烈的掌聲向以上受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。
……
現(xiàn)在,進(jìn)行第三項(xiàng)議程,大會(huì)表態(tài)發(fā)言:
先請(qǐng)城東街道辦事處主任袁振新同志發(fā)言,大家歡迎!……
下面,請(qǐng)區(qū)文教局黨委書記、局長(zhǎng)季玉平同志發(fā)言,大家歡迎!
……
下面,請(qǐng)中百一店總經(jīng)理張萍同志發(fā)言,大家歡迎!
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現(xiàn)在,進(jìn)行大會(huì)第四項(xiàng)議程,遞交目標(biāo)責(zé)任書。由于時(shí)間關(guān)系,會(huì)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市區(qū)各系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志已簽好2006年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,現(xiàn)在請(qǐng)他們向區(qū)政府周區(qū)長(zhǎng)遞交目標(biāo)責(zé)任書。
遞交目標(biāo)責(zé)任書的順序是:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)
九龍鎮(zhèn)、城東街道、城南街道、城西街道、城北街道、城中街道、泰山街道、京泰路街道、鳳凰路街道、海陵工業(yè)園區(qū)
2、市級(jí)系統(tǒng)
市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)局、市衛(wèi)生局、市文化局、市教育局、市建設(shè)局、市供電局、市民政局、市交通局、市糧食局、春蘭集團(tuán)、林海集團(tuán)、市級(jí)機(jī)關(guān)計(jì)生辦
3、區(qū)級(jí)系統(tǒng)
區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)文教局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)外經(jīng)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)街道工作局、公安海陵分局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)供銷合作總社、工商海陵分局
……
現(xiàn)在,進(jìn)行大會(huì)第五項(xiàng)議程,請(qǐng)市計(jì)生委蘇勤主任講話,大家歡迎!
……
最后,請(qǐng)區(qū)政府周區(qū)長(zhǎng)講話,大家歡迎!
…………
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
我局一貫高度重視人口和計(jì)劃生育工作,認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹計(jì)劃生育“一票否決”制。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),兩位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室站負(fù)責(zé)人為成員的人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了一位兼職計(jì)生干部。同時(shí),每年在制定工作目標(biāo)考評(píng)方案時(shí)把人口和計(jì)劃生育工作列入目標(biāo)管理,真正做到將計(jì)劃生育工作與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲,做到層層落實(shí),層層負(fù)責(zé),齊抓共管。
二、齊抓共管,強(qiáng)化落實(shí)
一是加大人口和計(jì)劃生育政策宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。在日常工作中,我局進(jìn)一步加大了計(jì)劃生育“一法兩條例”等政策法規(guī)的的宣傳力度,把計(jì)劃生育學(xué)習(xí)宣傳納入全年干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,積極開展經(jīng)常性、針對(duì)性的的宣傳教育。二是從嚴(yán)抓好本單位干部職工的計(jì)劃生育工作。健全管理制度,切實(shí)做到看好自家門、管好自家人,定期或不定期地開展計(jì)劃生育檢查工作。建立了計(jì)劃生育工作臺(tái)帳,全面完成了一年2次的環(huán)孕檢工作任務(wù),本單位女干部職工(包括男干部職工配偶)都能夠在規(guī)定時(shí)間到縣計(jì)劃生育服務(wù)站參加見面環(huán)孕檢,環(huán)孕檢率達(dá)到100﹪。
三、積極參與,大力幫扶
今年7月11日是第27個(gè)世界人口日,輝縣市對(duì)這次周活動(dòng)非常重視,根據(jù)省、市計(jì)生委的要求,我市進(jìn)行了精心組織和部署,廣泛開展了以“平等”、“關(guān)注婦女,抗擊艾滋”為主題的、咨詢和服務(wù)活動(dòng)。在活動(dòng)當(dāng)天,輝縣市市委副書記甘桂玲、政府副張實(shí)等領(lǐng)導(dǎo)在人口計(jì)生委副主任原全琴的陪同下視察活動(dòng)并向過往群眾?,F(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
成立了7月11日世界人口日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)方案。召開了29個(gè)市直單位計(jì)劃生育干部會(huì)議,進(jìn)行了部署和分工,由市計(jì)生委負(fù)責(zé)組織市直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中活動(dòng)。利用欄、標(biāo)語(yǔ)、板等形式營(yíng)造氛圍;利用各級(jí)人口學(xué)校等服務(wù)陣地,廣泛“一法三規(guī)一條例”、晚婚晚育、關(guān)愛女孩、農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度等知識(shí)。
二、活動(dòng)方式
一是在中心路懸掛過街橫幅標(biāo)語(yǔ)。市計(jì)生部門及市直單位一早將計(jì)劃生育的標(biāo)語(yǔ)懸掛在中心路電線桿上,城關(guān)鎮(zhèn)的盤鼓隊(duì)在太陽(yáng)下為群眾激情的表演,營(yíng)造了濃厚的氛圍。電視臺(tái)在黃金時(shí)段播出滾動(dòng)字幕“落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境等公益廣告”。
二是出動(dòng)四周貼滿標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的車。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦組織的計(jì)劃生育車隊(duì)8:00從體育場(chǎng)出發(fā),喇叭里播放著計(jì)生政策法規(guī)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、關(guān)愛女孩等沿街串巷,向群眾,做到聲音入耳,政策入心。
三是設(shè)立了咨詢臺(tái)。指導(dǎo)站及市直相關(guān)單位共設(shè)立優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、計(jì)生政策、人口政策、藥具咨詢等36處咨詢臺(tái),工作人員熱情接待前來(lái)咨詢的群眾,并由計(jì)劃生育服務(wù)站醫(yī)生免費(fèi)為群眾測(cè)量血壓,并回答她們有關(guān)生殖保健、知情選擇等方面的問題。
四是向群眾發(fā)放了計(jì)劃生育折頁(yè)。向群眾的主要內(nèi)容有:《農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度》、《性病與艾滋病的預(yù)防》、《青春期保健》、《孕產(chǎn)期保健》、《避孕期保健》及辦理《生育證》的程序、辦理《計(jì)劃生育手術(shù)免費(fèi)證明》程序、申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母證》程序及等13項(xiàng)。
五是擺放計(jì)劃生育展板。北云門鎮(zhèn)、胡橋鄉(xiāng)、王敬屯鄉(xiāng)等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和29個(gè)市直單位將精心制作的圖文并茂計(jì)劃生育展板沿中心路東側(cè)由南向北依次擺放,引著過往群眾駐足觀看。
六是發(fā)放品。向前來(lái)咨詢的群眾發(fā)放印有“今天的女孩,明天的希望”扇子及“沐婚育新風(fēng)享幸福人生”的計(jì)劃生育挎包。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極開展活動(dòng)
高莊鄉(xiāng)在活動(dòng)期間利用康檢日對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行簡(jiǎn)短而實(shí)用的培訓(xùn)后,向她們發(fā)放“農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助”折頁(yè)及扇子,為她們送去了知識(shí)、送去了清涼;
2005年以來(lái),我礦計(jì)劃生育工作在平川區(qū)和靖煤公司計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧礦區(qū)為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓宣傳教育工作,建立健全經(jīng)常性工作機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提高服務(wù)水平,女職工計(jì)劃生育率、節(jié)育率、一胎領(lǐng)證率、晚婚晚育率均達(dá)到了100%?,F(xiàn)將2005年我礦計(jì)劃生育工作總結(jié)如下:
一、全礦計(jì)劃生育基本情況
(一)職工計(jì)劃生育狀況
1.我礦現(xiàn)有職工1715人,女職工共有470人,其中(1)未婚23人;(2)結(jié)婚未育24人;(3)一孩390人,全部領(lǐng)取了獨(dú)生子女證,領(lǐng)證率為100%;(4)二孩34人,從96年后未出現(xiàn)過多孩。
2.本年度婚育情況。(1)本年度內(nèi)新婚(女)7人,結(jié)婚年齡均在23周歲以上,晚婚率達(dá)100%;(2)本年度內(nèi)新生嬰兒15人,其中男嬰8人,女嬰7人,其中2孩,男1人,女1人,均為計(jì)劃內(nèi)生育,計(jì)劃生育率達(dá)到100%。
3.節(jié)育情況:女職工應(yīng)采取措施的393人,全部采取了節(jié)育措施,其中帶環(huán)347例,結(jié)扎32例,藥具14例,(本年度放環(huán)一孩17例,二孩結(jié)扎3例)。
(二)流動(dòng)人口計(jì)劃生育狀況
我礦現(xiàn)有流動(dòng)人口159人,育齡婦女77人,其中,(1)一孩19人;(2)二孩及多孩58人。
在應(yīng)采取節(jié)育措施的75人中,帶環(huán)14人、結(jié)扎50人、用藥2人。(本年度內(nèi)流動(dòng)人口新生嬰兒3人、男嬰1人、女嬰2人,本年度放環(huán)2人、結(jié)扎4人、人流1人,)節(jié)育率達(dá)到100%以上。
二、一年來(lái)的主要工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)鞏固低生育水平
根據(jù)省、市計(jì)生工作會(huì)議精神和平川區(qū)、街道辦、煤業(yè)公司計(jì)生委年初的安排,我礦對(duì)2005年計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,提出了具體要求,緊緊圍繞全年計(jì)劃生育率、節(jié)育率、一胎領(lǐng)證率和晚婚率達(dá)到100%的目標(biāo)進(jìn)行。礦計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專門會(huì)議,不斷確化計(jì)劃生育責(zé)任制,健全計(jì)劃生育管理體制,礦主管領(lǐng)導(dǎo)和各基層單位簽訂了《2005年計(jì)劃生育責(zé)任書》,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
將提高人口素質(zhì),優(yōu)質(zhì)服務(wù)和健章立制作為工作重點(diǎn),建立起科學(xué)管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳教育相統(tǒng)一的工作機(jī)制。堅(jiān)持“四、二、一”孕情檢查制度,以檢查環(huán)、孕為重點(diǎn),全年共有470人參加了4次環(huán)、孕情檢查;堅(jiān)持避孕優(yōu)質(zhì)服務(wù)和婦科普查防治服務(wù)相結(jié)合,廣泛推行避孕節(jié)育和知情選擇,不斷加強(qiáng)婦科病檢查,提高婦女的預(yù)防意識(shí);2005年8月底至9月初礦組織在冊(cè)男女職工進(jìn)行全面體檢并受到職工群眾的一致好評(píng)。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提高管理服務(wù)水平
進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,健全規(guī)章制度,規(guī)范計(jì)劃生育表、卡冊(cè),計(jì)生專干做到了挨家串戶宣傳、登記、摸底,做到了卡冊(cè)、帳、表、記錄齊全規(guī)范,信息網(wǎng)絡(luò)和報(bào)表卡冊(cè)健全,各種圖表上墻,加強(qiáng)計(jì)劃生育政務(wù)公開工作,提高了統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督工作的透明度,增強(qiáng)群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的監(jiān)督力度,高度重視群眾的來(lái)信來(lái)訪,對(duì)于群眾舉報(bào)的信件,認(rèn)真調(diào)查、及時(shí)查處,針對(duì)流動(dòng)人口流動(dòng)性大等問題,積極采取“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作方法,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本單位計(jì)劃生育經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍,實(shí)行流動(dòng)人口與單位職工同宣傳、同服務(wù)、同管理,做到人口有流動(dòng)生育無(wú)漏洞。
(三)認(rèn)真接待職工和流動(dòng)人口來(lái)訪,及時(shí)給予政策答復(fù)
1.認(rèn)真開展宣傳教育工作,為進(jìn)一步改變職工生育觀念和提高職工實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性創(chuàng)造良好的輿論氛圍。全年廣播宣傳計(jì)劃生育工作7次,辦計(jì)劃生育宣傳專欄4期,張貼計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)一次40張,給流動(dòng)人口育齡夫婦發(fā)放《四合一家庭生殖保健》100套,同時(shí)2005年礦計(jì)生辦還征訂《中國(guó)人口報(bào)》、《中國(guó)婦女報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》等報(bào)刊雜志,分發(fā)給各基層單位。通過這些宣傳形式,加大了計(jì)劃生育宣傳力度,提高了實(shí)行計(jì)劃生育的群眾思想認(rèn)識(shí)。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
2.認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育的優(yōu)待政策,關(guān)心疾苦、為職工排憂解難。計(jì)生辦及時(shí)了解女職工和流動(dòng)人口育齡婦女實(shí)行節(jié)育措施后的身體狀況,利用環(huán)孕檢查一并對(duì)女職工和流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行了婦科病檢查,對(duì)實(shí)行結(jié)扎手術(shù)的人員進(jìn)行看望慰問,礦黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視計(jì)劃生育優(yōu)待政策的落實(shí)情況并在休假上給予女職工很大支持。
總結(jié)一年來(lái)我礦的計(jì)劃生育工作,雖然取得了一定成績(jī),但還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明持證率還較低,流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng),宣傳工作還需加強(qiáng),今年將在這些方面加大工作力度,確保計(jì)生工作再上臺(tái)階。
二00六年計(jì)劃生育工作簡(jiǎn)要安排
二00六年重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作
(一)認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育方針政策,全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。全礦各單位必須組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家在計(jì)劃生育方面的方針政策和規(guī)定,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,立足實(shí)際,狠抓落實(shí)。要抓政策學(xué)習(xí)、抓工作安排、抓督促檢查,健全計(jì)劃生育制度,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。對(duì)計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任書要認(rèn)真落實(shí),從嚴(yán)考核,堅(jiān)決執(zhí)行計(jì)劃生育工作一票否決制。各基層單位要將計(jì)劃生育工作納入車間、班組目標(biāo)考核范圍,層層分解,形成“全礦上下齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,黨政工團(tuán)齊抓共管,綜合治理”的計(jì)生工作格局,扎扎實(shí)實(shí)做好二00六年計(jì)劃生育工作。
(二)繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)宣傳教育為主、避孕節(jié)育為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”方針,不斷鞏固和擴(kuò)大“三為主”管理成果。實(shí)現(xiàn)“三為主”管理是計(jì)劃生育工作發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)目標(biāo)的根本保證。為此,我們要做到:一要計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)健全,層層簽訂責(zé)任書;二要認(rèn)真驗(yàn)辦結(jié)婚證、婚育證,做到持證生育,堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外生育;三要做到一孩節(jié)育落實(shí)率、及時(shí)率、二孩結(jié)扎落實(shí)率、及時(shí)率均符合規(guī)定,把好登記關(guān)、持證關(guān)、驗(yàn)證關(guān)。四要做到牌板、帳、卡、冊(cè)報(bào)表和實(shí)際“五對(duì)口”,真實(shí)、齊全統(tǒng)一、規(guī)范。五要堅(jiān)持“四、二一”環(huán)孕情檢查制度。六要認(rèn)真抓好計(jì)生宣傳工作。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
一、明確指導(dǎo)思想
以迎接十、學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神為主線,全面貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育服務(wù)管理?xiàng)l例》,以穩(wěn)定低生育水平為核心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),以鞏固計(jì)劃生育工作成果為目標(biāo),加強(qiáng)宣傳教育,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)重點(diǎn)管理,全面完成2013年度計(jì)劃生育工作任務(wù)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)人員變動(dòng)情況即時(shí)調(diào)整充實(shí)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng),各分局、機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由局婦委會(huì)負(fù)責(zé)。選用政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、會(huì)做群眾工作的同志從事計(jì)劃生育工作。
三、強(qiáng)化工作措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》等各級(jí)政府關(guān)于計(jì)劃生育工作的法律法規(guī)和文件指示精神,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),按章辦事。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。局婦委會(huì)將《省基層計(jì)劃生育工作冊(cè)》、常住人口登記卡、育齡婦女信息卡、流動(dòng)人口登記表,設(shè)置規(guī)范的公示欄、宣傳欄,計(jì)劃生育各項(xiàng)資料準(zhǔn)備齊全。
(三)加強(qiáng)信息溝通。按照上級(jí)要求及時(shí)報(bào)送計(jì)劃生育工作的報(bào)表和資料,半年和年終及時(shí)報(bào)送計(jì)劃生育工作總結(jié),對(duì)工作中出現(xiàn)的重要情況及時(shí)上報(bào)。
一、健全組織、落實(shí)責(zé)任
為保證計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容的落實(shí),我局完善了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長(zhǎng)付麗同志擔(dān)任組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確了計(jì)劃生育兼職工作人員,規(guī)范了計(jì)劃生育工作制度,為計(jì)生工作提供有力的制度保證。
二、加強(qiáng)配合、履行監(jiān)管
為了能保質(zhì)保量地完成計(jì)生工作,又不受我局人員編制緊張等實(shí)際情況的限制,我局各科室相互協(xié)調(diào)配合,共同做好人口與計(jì)劃生育的監(jiān)督、服務(wù)工作。我局辦公室負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系各科室,進(jìn)行計(jì)劃生育跟蹤服務(wù),重點(diǎn)督促其做好計(jì)劃生育管理,尤其是建立育齡婦女信息臺(tái)帳,據(jù)此提供必要的服務(wù)和意見反饋;大力宣傳計(jì)生政策并在元旦、春節(jié)、五一、十一等特殊時(shí)期開展的專項(xiàng)活動(dòng),了解、督促我局計(jì)生工作情況,確保我局人口與計(jì)生工作落到實(shí)處。
三、深入宣傳、積極倡導(dǎo)
一、提高計(jì)生“三結(jié)合”和流動(dòng)人口管理認(rèn)識(shí)
實(shí)施計(jì)生“三結(jié)合”幫扶,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理工作,是落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,引導(dǎo)社會(huì)公共資源優(yōu)勢(shì)向計(jì)劃生育家庭配置,發(fā)揮統(tǒng)籌解決人口問題的需要,是引導(dǎo)農(nóng)村廣大育齡婦女和外出打工婦女自覺實(shí)行計(jì)劃生育政策,提高生產(chǎn)生活水平,快富奔小康的重大舉措。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育“三結(jié)合”和流動(dòng)人口管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)穩(wěn)定低生育水平和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展具有十分重要的意義。
二、加強(qiáng)“三結(jié)合”和流動(dòng)人口管的領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)計(jì)生“三結(jié)合“和流動(dòng)人口管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保計(jì)劃生育政策在我局得到全面落實(shí)。局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組書記為副組張,局班子成員為成員的計(jì)生“三結(jié)合”和流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局辦公室。同時(shí),根據(jù)縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)政府的安排,我局今年在鎮(zhèn)村建計(jì)生“三結(jié)合”基地1個(gè),落實(shí)計(jì)生“三結(jié)合“新增戶12戶,繼續(xù)幫帶戶42戶。民政局為有效推進(jìn)計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理,將婚姻登記處作為流動(dòng)人口管理宣傳窗口,在為新婚夫婦頒發(fā)結(jié)婚證時(shí),向他們發(fā)放計(jì)生宣傳資料,宣傳計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理法規(guī),要求當(dāng)事人嚴(yán)格遵守計(jì)劃生育政策,將生產(chǎn)、生育和提高生合水平相結(jié)合,使進(jìn)入生育年齡段的流動(dòng)人口對(duì)國(guó)家計(jì)生政策有一個(gè)比較全面的了解。
三、實(shí)施“三結(jié)合”和流動(dòng)人口管理的要求
(一)明確工作責(zé)任。今年在鎮(zhèn)村重點(diǎn)將計(jì)生“三結(jié)合”的幫扶轉(zhuǎn)移到政策幫扶上來(lái),在制定幫扶政策時(shí)按照普惠加特惠的原則,優(yōu)先將計(jì)劃生育“三結(jié)合”困難家庭納入民政救助體系,對(duì)12戶新增戶的發(fā)展項(xiàng)目,給予一定的經(jīng)濟(jì)扶持。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)民政下屬事業(yè)單位流動(dòng)人口管理,利用婚姻登記窗口加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策宣傳,轉(zhuǎn)變新進(jìn)入育齡婦女年齡段人員的生育觀。
(二)堅(jiān)持政策幫扶為主。對(duì)計(jì)生“三結(jié)合”戶以發(fā)展生產(chǎn)增加收入為重點(diǎn),堅(jiān)持解困救助與扶持發(fā)展并舉,重在培養(yǎng)造血功能。對(duì)鎮(zhèn)村2014年的新增戶認(rèn)真排查,精心選擇,逐戶落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目。發(fā)展項(xiàng)目既要符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,又要適合計(jì)生“三結(jié)合”戶的實(shí)際情況,力爭(zhēng)當(dāng)年發(fā)展當(dāng)年見效,以此帶動(dòng)幫帶戶加快發(fā)展,確保計(jì)生“三結(jié)合”新增戶當(dāng)年增收20%以上,幫帶戶當(dāng)年增收5%以上。對(duì)局屬事業(yè)單位要簽訂流動(dòng)人口管理責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)考核。
(三)突出工作重點(diǎn)。對(duì)鎮(zhèn)村計(jì)劃生育家庭中的困難戶,獨(dú)生子女戶,優(yōu)撫對(duì)象戶和低保戶作為幫扶重點(diǎn),幫助其改善生產(chǎn)條件和發(fā)展生產(chǎn),使計(jì)劃生育戶在政治上有地位,生活上有保障,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,發(fā)展上有前途。對(duì)民政下屬事業(yè)單位流動(dòng)人口管理重在宣傳教育,督促其依法辦理流動(dòng)人口計(jì)劃生育證,接受計(jì)生部門常年監(jiān)管。
一、考評(píng)原則
實(shí)事求是,公正合理;定項(xiàng)考評(píng),突出重點(diǎn);標(biāo)值量化,計(jì)分公開;分類評(píng)比,獎(jiǎng)罰分明。
二、考評(píng)對(duì)象
六個(gè)行政村
三、考評(píng)內(nèi)容及分值
考評(píng)內(nèi)容分常規(guī)工作和中心工作兩大塊,實(shí)行千分制。
常規(guī)工作主要考核四項(xiàng)(300分)
1、精神文明建設(shè)(含黨建群團(tuán)、老齡老協(xié)、民兵預(yù)備役等工作),50分;
2、黨風(fēng)兼政建設(shè)(含村級(jí)財(cái)務(wù)管理)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),50分;
3、民生工程150分;(其中:民政工作50分、農(nóng)醫(yī)保工作50分、其他惠農(nóng)政策落實(shí)情況50分)
4、工作執(zhí)行情況50分。(由黨政聯(lián)席會(huì)測(cè)定)
中心工作主要考核四項(xiàng)(700分)
1、“三農(nóng)”工作200分;
2、計(jì)劃生育工作200分;
3、森林防火工作200分;
4、綜治工作100分。
四、考評(píng)方法
考評(píng)方法采取“兩個(gè)結(jié)合”:即平時(shí)檢查與年終考評(píng)相結(jié)合,單位自評(píng)與綜合評(píng)比相結(jié)合。
1、平時(shí)檢查和年終考評(píng)。平時(shí)檢查是對(duì)階段性重點(diǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行定期或不定期督導(dǎo)檢查和總結(jié)評(píng)比,為年終考評(píng)提供依據(jù)。年終考評(píng)由黨委、政府統(tǒng)一組織,抽調(diào)有關(guān)各口工作人員組成考評(píng)小組,對(duì)各單位進(jìn)行全面考評(píng)驗(yàn)收。
2、單位自評(píng)和綜合評(píng)比。各單位在年終考評(píng)前對(duì)所有考評(píng)標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行總結(jié),估價(jià)成績(jī),并寫好年終總結(jié)報(bào)考評(píng)組,考評(píng)結(jié)束后,考評(píng)小組工作人員根據(jù)考核情況進(jìn)行初步打分,各口確定最后評(píng)分,并形成書面材料報(bào)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)審定。
五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
設(shè)立目標(biāo)管理綜合先進(jìn)獎(jiǎng)和14個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng):
1、目標(biāo)管理綜合先進(jìn)單位(2名)。根據(jù)考評(píng)得分排位,取前2名。第一名獎(jiǎng)3000元,第二名獎(jiǎng)2000元。
2、“三農(nóng)“工作先進(jìn)單位。獎(jiǎng)2名,第一名獎(jiǎng)1500元,第二名獎(jiǎng)1000元。
3、計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位。獎(jiǎng)2名,第一名獎(jiǎng)1500元,第二名獎(jiǎng)1000元。
4、森林防火工作先進(jìn)單位。全年沒有發(fā)生火警的(以市防火辦通報(bào)為依據(jù)),各獎(jiǎng)1000元。
5、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。獎(jiǎng)2名,第一名獎(jiǎng)1500元,第二名獎(jiǎng)1000元。
6、精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,獎(jiǎng)2名,各獎(jiǎng)500元。
7、黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位。獎(jiǎng)2名,各獎(jiǎng)500元。
8、民生工作先進(jìn)單位。獎(jiǎng)2名,各獎(jiǎng)500元。
9、工作執(zhí)行先進(jìn)單位。獎(jiǎng)2名,各獎(jiǎng)500元。
10、基層組織建設(shè)先進(jìn)單位。獎(jiǎng)2名,各獎(jiǎng)500元。
1—10項(xiàng)資金按照村支書、村委會(huì)主任各30%,其他村干部各20%的比例由先進(jìn)單位直接發(fā)放給個(gè)人。
11、種養(yǎng)大戶4名,各獎(jiǎng)500——1000元。
12、計(jì)劃生育先進(jìn)個(gè)人2名,各獎(jiǎng)200元。
13、森林防火先進(jìn)個(gè)人2名,各獎(jiǎng)200元。
14、老年老協(xié)先進(jìn)個(gè)人2名,各獎(jiǎng)200元。
15、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)個(gè)人2名,各獎(jiǎng)200元。
實(shí)行一票否決制,計(jì)劃生育、森林防火、社會(huì)治安綜合治理受到一票否決的,不得評(píng)選目標(biāo)管理綜合先進(jìn)獎(jiǎng)。(計(jì)劃生育否決內(nèi)容:計(jì)劃生育單項(xiàng)考評(píng)得分排倒數(shù)一、二名的;森林防火否決內(nèi)容:發(fā)生過森林火警(以市防火辦通報(bào)為據(jù));社會(huì)治安綜合治理否決內(nèi)容:發(fā)生過安全事故或出現(xiàn)非正常上訪的;
所有獎(jiǎng)金在鄉(xiāng)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支。
六、懲處辦法
1、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)未完成的,所欠部分村墊支;
2、計(jì)劃生育指標(biāo)任務(wù)(社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)除外)未完成的村,未完成的指標(biāo)任務(wù)(應(yīng)結(jié)扎、二女戶結(jié)扎、應(yīng)上環(huán))各項(xiàng)處罰1000元;
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