前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的個(gè)體經(jīng)濟(jì)的形式主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
〔文章編號(hào)〕 1004—0463(2014)05—0042—01
一﹑創(chuàng)設(shè)情景,激發(fā)興趣
心理學(xué)研究表明:兒童的有意注意時(shí)間短,無(wú)意注意占優(yōu)勢(shì)。根據(jù)這一特征,要想在整個(gè)活動(dòng)中保持學(xué)生學(xué)習(xí)漢字的濃厚興趣,就不能只以單一形式進(jìn)行,不然就會(huì)熄滅學(xué)生興趣的火花。為此,筆者在識(shí)字教學(xué)中采用游戲法,主要有:猜謎語(yǔ)、講故事、編兒歌、給字娃娃找家、找朋友、開(kāi)火車(chē)、擊鼓傳花等等。游戲不僅能活躍課堂氣氛,還能鍛煉學(xué)生的思維。在靈活運(yùn)用的多種游戲方式中,學(xué)生從中享受到學(xué)習(xí)知識(shí)的樂(lè)趣,從內(nèi)心激起了自主識(shí)字的愿望,從而達(dá)到了識(shí)字的目的。
1. 猜一猜。就是把生字變成一個(gè)字謎讓學(xué)生來(lái)猜。學(xué)生對(duì)字謎非常感興趣,恰到好處地運(yùn)用字謎幫助學(xué)生識(shí)字,也是行之有效的好方法。如,一口咬掉牛尾巴是“告”; 門(mén)外下雨門(mén)內(nèi)晴是“澗”;山上有山山相連是“出”;牛過(guò)獨(dú)木橋是“生”;月邊有月月并肩是“朋”等。
2. 講一講。在識(shí)字教學(xué)中,若能把一個(gè)個(gè)抽象的漢字編成一個(gè)個(gè)生動(dòng)有趣的小故事,讓學(xué)生通過(guò)聽(tīng)故事、講故事,在輕松愉快的氛圍中記住生字,更能激發(fā)他們的識(shí)字興趣。如,講解“休”字時(shí),可以說(shuō)今天天氣特別熱,爸爸在送我上學(xué)的路上,讓我一個(gè)人靠在樹(shù)邊休息,就是“休”字。
3. 唱一唱。就是把生字編成一段兒歌讓學(xué)生唱出來(lái)。小學(xué)生都愛(ài)動(dòng),喜歡唱歌。所以,根據(jù)情景把漢字編成瑯瑯上口的兒歌他們就很輕松地記住了。如,“中間有點(diǎn)仔細(xì)辨,中間有言來(lái)分辯,中間有瓜長(zhǎng)花瓣,中間絲線扎成辮。”
這樣的識(shí)字方法既有趣味性,又有思考性,能讓學(xué)生感受祖先造字的智慧,體會(huì)祖國(guó)文字的神奇有趣,產(chǎn)生想了解漢字一筆一畫(huà)的興趣,更重要的是在識(shí)字過(guò)程中,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和運(yùn)用。
二﹑關(guān)注生活,積累詞語(yǔ)
學(xué)生們告別幼兒園,進(jìn)入小學(xué),認(rèn)識(shí)的字詞是非常有限的,但他們已經(jīng)有了一定的生活體驗(yàn),在日常生活中、在電視中,甚至在玩耍中,頭腦里有了好多詞語(yǔ),只是不能夠把它們用語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)而已。在教學(xué)中,教師要根據(jù)兒童認(rèn)識(shí)事物的特點(diǎn)描述詞語(yǔ)意思,引導(dǎo)學(xué)生說(shuō)出這個(gè)字或詞語(yǔ)。
1. 利用日常用品識(shí)字??梢园鸭依锶粘S闷返拿謱?xiě)在識(shí)字本上,也可以把小用品、小玩具的名稱(chēng)寫(xiě)成標(biāo)簽貼在上面。
2. 利用電視和街頭廣告、牌匾識(shí)字。學(xué)生都愛(ài)看電視,為此,可以把看過(guò)的電視節(jié)目和主要人物名稱(chēng)記下來(lái),把自己隨處看到的廣告標(biāo)語(yǔ)和牌匾讀一讀,不會(huì)的記下來(lái)回到家問(wèn)問(wèn)父母或查一查字典了解字義。
3. 利用有趣的游戲認(rèn)識(shí)字詞。例如,用一只羊、一個(gè)人、一把椅子等,指導(dǎo)學(xué)生說(shuō)出大量的數(shù)量詞;用“樹(shù)”、“果”要求學(xué)生說(shuō)出相關(guān)的植物及水果的名稱(chēng)。這樣在不知不覺(jué)中,學(xué)生已學(xué)會(huì)并且積累了很多字詞。
三、掌握方法,自己學(xué)習(xí)
教學(xué)的目的是讓學(xué)生掌握方法,運(yùn)用方法,自己學(xué)習(xí)知識(shí)。在平常的識(shí)字課里,筆者注意滲透一些識(shí)字的基本方法,如,熟字添筆畫(huà)法、熟字加部首法、熟字換部首法、去部首法、形聲字學(xué)習(xí)法、象形字學(xué)習(xí)法和查字典識(shí)字法等。等學(xué)生掌握了這些方法后,對(duì)一些簡(jiǎn)單的生字要逐步放手讓學(xué)生自學(xué)。要學(xué)生學(xué)會(huì)自學(xué),那么,教師首先要教給學(xué)生查字典的方法。自學(xué)形式上可先讓小組互學(xué),要求讀準(zhǔn)字音,記住字形,分析含義。然后讓每個(gè)小組選一個(gè)代表匯報(bào),說(shuō)說(shuō)要注意哪些字的讀音,怎樣記住字形,字的意思是什么等,匯報(bào)后再由其他小組補(bǔ)充、糾正等。讓學(xué)生自學(xué),這樣學(xué)生就可以有更多機(jī)會(huì)自由發(fā)揮,興趣較濃,既培養(yǎng)了學(xué)生的自學(xué)能力、合作能力和表達(dá)能力,又提高了教學(xué)效果,一舉兩得。
四、增添情趣,讀中感悟
字詞教學(xué)本是閱讀教學(xué)中不可分割的一部分,閱讀教學(xué)中的字詞教學(xué)要因字而異、因詞而異、因文而異,在字的音、形、義上各有側(cè)重點(diǎn),不能平均用力,重視字詞教學(xué)的基礎(chǔ)性作用,開(kāi)掘字詞教學(xué)的新天地,必須在整個(gè)閱讀教學(xué)中尋求到更佳的落腳點(diǎn),讓字詞教學(xué)成為融入閱讀教學(xué)的一股“智慧的瓊漿”,來(lái)滋養(yǎng)學(xué)生的閱讀歷程。嘗試以詞義的感悟?yàn)楹诵?,融字音、句段、體驗(yàn)、情境、課文內(nèi)容于一體,讓字詞教學(xué)變成了一張縱橫交錯(cuò)的立體網(wǎng),讓學(xué)生興趣盎然地參與其中。
由于我國(guó)目前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)可以對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用,但是其存在的問(wèn)題會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生十分不利的影響。如果在其發(fā)展過(guò)程中,不利問(wèn)題一直不去解決掉,并且針對(duì)當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整,并且防止其惡化,會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)非常大的影響。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境是大不相同的,目前我國(guó)與外來(lái)經(jīng)濟(jì)往來(lái)不斷,并且越來(lái)越密切,從而在一定程度上會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題,因此更應(yīng)該對(duì)其做出及時(shí)的解決方案,解決我國(guó)財(cái)政中所出現(xiàn)的問(wèn)題,從根源上去制定有效的措施,在未來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,財(cái)政體制的改革仍需進(jìn)行。
一、現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)存在的問(wèn)題分析
(一)中小企業(yè)發(fā)展面臨著一定的挑戰(zhàn)
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,中小型企業(yè)的數(shù)量也在逐漸增多。由于在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)的中小型企業(yè)也正在面臨著挑戰(zhàn),其在資金的籌集方面則存在著一定的難度,并且在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方面也存在著諸多的問(wèn)題,規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)集中率低,產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),非常容易受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。然而導(dǎo)致會(huì)出現(xiàn)這樣問(wèn)題的一部分原因在于我國(guó)貨幣政策以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中小企業(yè)的影響。
(二)民生問(wèn)題比較突出
在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨最嚴(yán)峻的問(wèn)題就是民生問(wèn)題,民生問(wèn)題是我國(guó)目前財(cái)政經(jīng)濟(jì)急需解決的主要矛盾[1]。民生問(wèn)題在一定程度上也對(duì)我國(guó)政府的改革起到了推動(dòng)作用,并且民生問(wèn)題也是需要財(cái)政經(jīng)濟(jì)大力扶持的對(duì)象之一。住房方面,由于我國(guó)目前在住房方面也做出相應(yīng)的劃分,并且推出許多的經(jīng)濟(jì)適用房和商品房,我國(guó)政府也對(duì)此出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī),例如,在進(jìn)行棚戶(hù)區(qū)改造及安居住房保障的建立等等方面都推出了相關(guān)的政策,然而我國(guó)現(xiàn)如今,人民的住房問(wèn)題還沒(méi)有得到解決。在醫(yī)療方面我國(guó)更是出現(xiàn)“看病難,看病貴”的現(xiàn)象,雖然人們的生活水平已經(jīng)有了很大服務(wù)的提高,但是在醫(yī)療保障制度上還需要再進(jìn)行完善。隨著我國(guó)人口數(shù)量的急劇增加,如今就業(yè)率與失業(yè)率已經(jīng)不成正比,我國(guó)人民在就業(yè)的問(wèn)題上面臨著很大的問(wèn)題,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,我國(guó)政府政府一定要進(jìn)行相應(yīng)的改革調(diào)整。
二、我國(guó)當(dāng)前的財(cái)政體制改革
(一)控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模
政府在財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中主要起到管制和控制的作用,并且可以對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)施進(jìn)行有效的調(diào)整,并且在對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控中要首先考慮稅收,稅收是我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)最重要的來(lái)源,因此我國(guó)在進(jìn)行財(cái)政經(jīng)濟(jì)規(guī)模調(diào)整的過(guò)程中,一定要考慮稅收的基本情況,以免稅收會(huì)受到其影響,并且通過(guò)稅收的方式,國(guó)家可以對(duì)我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的收支進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)督,能夠了解到我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)情況,并且可以用其作為財(cái)政政策制度的重要依據(jù)[2]。
(二)調(diào)整國(guó)家財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)
國(guó)家財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整也是根據(jù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所確立的,而其目的也在于保證財(cái)體制的平衡。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)受到多方面因素的影響,在確定最后方案前不僅需要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),同時(shí)要對(duì)過(guò)去的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的研究,發(fā)現(xiàn)其中可能存在的問(wèn)題,并且通過(guò)分析對(duì)未來(lái)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行有效的預(yù)計(jì)。而就我國(guó)目前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)而言,需要加大對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)上的財(cái)政支出,失業(yè)問(wèn)題是民生問(wèn)題中比較突出的一部分,也是社會(huì)矛盾較為集中的問(wèn)題,國(guó)家加大對(duì)事業(yè)保險(xiǎn)方面的投入,對(duì)于緩解社會(huì)矛盾、保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展是十分有效的,同樣也對(duì)解決民生問(wèn)題有一定的幫助。除此之外,目前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距越來(lái)越大,國(guó)家在對(duì)農(nóng)村建設(shè)上應(yīng)該加大投入,為新農(nóng)村建設(shè)提供充足的資金支持,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是財(cái)政體制改革的重要部分,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不可忽視[3]。
(三)合理調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)
財(cái)政收入問(wèn)題現(xiàn)如今已經(jīng)成為了人們所關(guān)注的焦點(diǎn),并且還是目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的反映方式之一。如今,我國(guó)收入分配問(wèn)題產(chǎn)生的最為集中的地域就是我國(guó)的東西部收入及城鄉(xiāng)的收入差距,然而收入差距的產(chǎn)生的主要原因是由于我國(guó)在每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的發(fā)展程度不同,例如,沿海城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要比西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快一些,城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)高于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其在收入的方面也是同樣的道理,發(fā)展的情況在一定程度上也就決定了收支的多少,因此,我國(guó)需緊密結(jié)合當(dāng)前收入狀況,在不同的地區(qū)與行業(yè)中有針對(duì)性的進(jìn)行稅收比重的調(diào)整。
為了進(jìn)一步做好工人技師的考評(píng)和聘任工作,現(xiàn)就貫徹京政發(fā)〔1987〕117號(hào)文北京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)的市勞動(dòng)局《北京市工人技師考評(píng)和聘任暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“暫行辦法”)中的幾個(gè)具體問(wèn)題通知如下:
一、關(guān)于考評(píng)、聘任技師的工種范圍問(wèn)題。
1.對(duì)本市尚未列入由國(guó)務(wù)院主管部、委提出,經(jīng)勞動(dòng)部核定設(shè)置技師的工種范圍,而又確實(shí)需要考評(píng)、聘任技師的工種,由市行業(yè)工人技師考評(píng)委員會(huì)提出并制定技師考核標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院主管部、委同意,并報(bào)市勞動(dòng)局備案后,可以考評(píng)、聘任技師。
2.哪些工種可以考評(píng)、聘任高級(jí)技師,按勞動(dòng)部和國(guó)務(wù)院主管部、委的規(guī)定執(zhí)行。在勞動(dòng)部和主管部、委沒(méi)做出規(guī)定之前,由市行業(yè)工人技師考評(píng)委員會(huì)提出并制定高級(jí)技師考核標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市勞動(dòng)局同意后,可以考評(píng)、聘任高級(jí)技師。
二、關(guān)于工人技師考評(píng)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任期問(wèn)題。
1.本市工人技師按行業(yè)進(jìn)行考評(píng)。經(jīng)市勞動(dòng)局同意成立的市一級(jí)行業(yè)工人技師考評(píng)委員會(huì)分兩類(lèi):一類(lèi)是考評(píng)技師的工種涉及到兩個(gè)以上局、總公司(如機(jī)電加工類(lèi)工種主要涉及到市機(jī)械局、汽車(chē)工業(yè)聯(lián)合公司、農(nóng)機(jī)局、儀器儀表總公司等單位)的市行業(yè)技師考評(píng)委員會(huì),由市勞動(dòng)局指定一個(gè)局或總公司牽頭,會(huì)同有關(guān)局、總公司組成,評(píng)委從全行業(yè)范圍內(nèi)選聘。考評(píng)委員會(huì)辦公室設(shè)在牽頭的局、總公司。一類(lèi)是考評(píng)技師的工種基本只涉及到一個(gè)局、總公司的市行業(yè)技師考評(píng)委員會(huì),評(píng)委主要從該局、總公司系統(tǒng)內(nèi)選聘。考評(píng)委員會(huì)辦公室設(shè)在該局、總公司。以上兩類(lèi)行業(yè)技師考評(píng)委員會(huì)的正、副主任委員均由組成考評(píng)委員會(huì)的局、總公司的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,評(píng)委由工人技師和工程技術(shù)人員(中級(jí)以上技術(shù)職務(wù))組成。
2.市一級(jí)行業(yè)技師考評(píng)委員會(huì)除根據(jù)“暫行辦法”結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定實(shí)施細(xì)則、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)和全市同行業(yè)各單位的技師考評(píng)工作以外,還要建立經(jīng)常化的考評(píng)制度,制定技師考核標(biāo)準(zhǔn),審定考核試題??荚u(píng)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)考評(píng)組織工作及報(bào)考技師的資格審查工作。
3.市一級(jí)行業(yè)工人技師考評(píng)委員會(huì)只按“暫行辦法”對(duì)報(bào)考技師的工人進(jìn)行考評(píng),認(rèn)定是否具備技師條件,發(fā)給技師證書(shū)。是否聘任,由各區(qū)、縣、局、總公司或基層單位決定。
4.區(qū)、縣、局、總公司一級(jí)的工人技師考評(píng)委員會(huì),在市一級(jí)行業(yè)工人技師考評(píng)委員會(huì)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)技師考評(píng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
5.市行業(yè)工人技師考評(píng)委員會(huì)的正、副主任委員和辦公室成員是崗位職務(wù),如兼任辦公室主任的勞資處長(zhǎng)調(diào)離勞資處工作后,自然免去辦公室主任職務(wù),由新任勞資處長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。
6.市行業(yè)工人技師考評(píng)委員會(huì)的評(píng)委實(shí)行聘任制,由市勞動(dòng)局發(fā)聘書(shū),聘期由市行業(yè)技師考評(píng)委員會(huì)確定。
三、關(guān)于培訓(xùn)問(wèn)題。
各區(qū)、縣、局、總公司應(yīng)根據(jù)技師標(biāo)準(zhǔn),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,對(duì)報(bào)考技師的工人組織培訓(xùn)。具體培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和形式,由市行業(yè)工人技師考評(píng)委員會(huì)審定。
四、關(guān)于工人技師的審批和管理問(wèn)題。
1.經(jīng)考評(píng)符合技師條件的工人,需填寫(xiě)市勞動(dòng)局統(tǒng)一印制的“審批表”,一式三份,基層單位、主管部門(mén)各一份,報(bào)市勞動(dòng)局備案一份。技師證書(shū)由市行業(yè)技師考評(píng)委員會(huì)蓋章,報(bào)市勞動(dòng)局加蓋鋼印后生效。
報(bào)考技師的申請(qǐng)表和技師聘書(shū),市勞動(dòng)局不統(tǒng)一印制。
2.為了加強(qiáng)對(duì)工人技師的管理,各區(qū)、縣、局、總公司要建立、健全技師管理制度。
五、關(guān)于工人技師聘任的比例問(wèn)題。
技師聘任的比例,以實(shí)行技師聘任制的技術(shù)工種的技術(shù)工人總數(shù)為基礎(chǔ),控制在2%以?xún)?nèi),各區(qū)、縣、局、總公司根據(jù)本系統(tǒng)具體情況分別核定,在全系統(tǒng)內(nèi)可調(diào)劑使用。確實(shí)需要突破“暫行辦法”規(guī)定比例的,須由各區(qū)、縣、局、總公司報(bào)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)。
【關(guān)鍵詞】 門(mén)脈高壓性胃??;胃鏡;飲食;個(gè)體化護(hù)理
門(mén)脈高壓性胃病(portal hypertensive gastropathy, PHG)是肝硬化門(mén)脈高壓患者的合并癥之一, 隨著對(duì)該病認(rèn)識(shí)的普及, 近年臨床診斷PHG的病例逐漸增多。本文對(duì)部分需要復(fù)查胃鏡的PHG患者護(hù)理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié), 這部分患者因曾做過(guò)胃鏡, 所以對(duì)胃鏡檢查常有恐懼、回避心理, 飲食上也存在諸多問(wèn)題, 因此, 加強(qiáng)對(duì)這類(lèi)患者的個(gè)體化護(hù)理尤為必要?,F(xiàn)報(bào)告如下。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 選擇在2010年3月~2012年10月期間需復(fù)查胃鏡的PHG患者40例, 所有患者均已經(jīng)過(guò)胃鏡檢查明確存在PHG。其中男29例, 女11例, 年齡46~69歲。復(fù)查胃鏡原因:①行鏡下治療23例;②胃區(qū)癥狀明顯, 治療效果不佳8例;③行外科或介入治療術(shù)前檢查9例。所有患者中85%(34例)同時(shí)存在納差、早飽、腹脹、乏力癥狀。所有患者(100%)均不能積極主動(dòng)配合再次胃鏡檢查。
分析存在的不合理飲食現(xiàn)象:①因腹脹過(guò)分限水、限鹽, 進(jìn)水量過(guò)少;②為改善低蛋白血癥過(guò)多增加動(dòng)物蛋白攝入;③因食欲不振減少進(jìn)食次數(shù)。
1. 2 護(hù)理方法
1. 2. 1 心理疏導(dǎo) PHG為慢性病, 多在肝硬化基礎(chǔ)上出現(xiàn), 病程遷延, 患者勞動(dòng)力降低, 家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重, 生活質(zhì)量嚴(yán)重下降, 并且并發(fā)出血可能威脅生命, 患者易出現(xiàn)恐懼、焦慮、抑郁等心理狀態(tài), 不良心理顯然不利于患者恢復(fù), 甚至?xí)又夭∏椋?誘發(fā)并發(fā)癥。因此胃鏡檢查前應(yīng)多與患者溝通, 主動(dòng)了解患者的心理感受及要求, 及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo), 以充滿愛(ài)心的語(yǔ)言安慰患者, 用其能理解的方式向其解釋、分析病情。并為其創(chuàng)造安靜舒適的休息環(huán)境, 使其心情放松, 保持愉快心情, 鼓勵(lì)患者樹(shù)立對(duì)抗疾病的耐心、毅力和信心。
1. 2. 2 內(nèi)鏡護(hù)理 ①胃鏡檢查前禁食12 h, 再次對(duì)患者心理護(hù)理, 仔細(xì)交待患者如何配合檢查, 訓(xùn)練患者呼吸, 用鼻子吸氣, 用嘴呼氣。②胃鏡檢查前5~8 min口服胃鏡劑(二甲基硅油、聚山梨酯、去離子水)10 ml, 進(jìn)境前間隔3 min利多卡因氣霧劑咽喉部噴霧二次, 可以起到局麻、消泡、作用。③對(duì)特別緊張的患者檢查前可應(yīng)用鎮(zhèn)靜劑, 但肝硬化失代償期患者慎用苯二氮卓類(lèi)藥物, 以免誘發(fā)肝性腦病??捎栊×葵}酸異丙嗪(25 mg)肌內(nèi)注射。④檢查前詳細(xì)了解患者心肺疾患, 患者咳嗽較甚時(shí), 事先應(yīng)用鎮(zhèn)咳藥, 以免劇烈咳嗽誘發(fā)出血。⑤檢查中注意手法要輕, 檢查時(shí)間盡量縮短, 并盡量少取活檢。因?yàn)镻HG胃黏膜一般充血水腫很明顯, 活檢處往往出血較多。⑥仔細(xì)觀察患者生命體征變化、嘔吐物顏色等。
1. 2. 3 飲食護(hù)理 胃鏡檢查前12 h禁食, 但可少量飲清水?;颊邫z查后2 h開(kāi)始少量進(jìn)食, 取活檢者或行鏡下治療者視情況延長(zhǎng)至4 h以上不等。為使患者盡快恢復(fù)體力, 只要患者情況許可, 盡可能早讓患者進(jìn)食。一般PHG患者胃鏡檢查或鏡下治療后, 以及并發(fā)出血治療止血后的飲食原則為:①按流質(zhì)-半流質(zhì)-軟食這樣的順序逐漸過(guò)渡進(jìn)食;②蛋白質(zhì)飲食中植物蛋白占50%左右, 如全部攝入動(dòng)物蛋白會(huì)增加誘發(fā)肝性腦病的可能。足夠的碳水化合物和維生素?cái)z入;③少食多餐, 每餐少量進(jìn)食, 每天增加至四至五餐;④不特別限鹽, 正常飲水。較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)用甘草酸制劑保肝治療的患者, 可能會(huì)存在一定程度的水鈉潴留, 要適當(dāng)限鹽, 注意水鹽平衡。
2 結(jié)果
①內(nèi)鏡所見(jiàn):胃黏膜以馬賽克征為主要表現(xiàn), 胃底體部充血水腫明顯。②依從性:所有40例患者經(jīng)個(gè)體化的護(hù)理指導(dǎo)均能很好配合胃鏡診療, 均未出現(xiàn)相關(guān)并發(fā)癥。③飲食配合:圍內(nèi)鏡檢查期的飲食過(guò)渡順利, 對(duì)患者病情恢復(fù)起到很大的幫助作用。
3 討論
在門(mén)脈高壓基礎(chǔ)上發(fā)生的非炎癥性胃黏膜病變稱(chēng)為充血性胃病[1], 后統(tǒng)稱(chēng)為門(mén)脈高壓性胃病(PHG)。該病缺乏特異性臨床表現(xiàn), 其癥狀多被肝病本身的消化道癥狀掩蓋, 胃鏡檢查是診斷PHG的金標(biāo)準(zhǔn), 病變多發(fā)生于胃底及近端胃體[2, 3], 胃鏡診斷PHG根據(jù)Tanoue分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)分為三級(jí):I級(jí):輕度發(fā)紅、黏膜充血但無(wú)馬賽克征;II級(jí):重度發(fā)紅、黏膜水腫呈細(xì)網(wǎng)狀圖案, 有馬賽克征;III級(jí):在Ⅱ級(jí)基礎(chǔ)上見(jiàn)點(diǎn)狀出血。胃鏡檢查屬侵入性、有痛苦的醫(yī)療手段, 臨床上患者不能很好配合的現(xiàn)象很常見(jiàn), 因此胃鏡檢查前對(duì)患者的宣教和溝通非常重要, 樹(shù)立患者的信心, 做好充分的準(zhǔn)備, 就等于成功了一半。
肝硬化患者飲食不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果甚至威脅生命。圍胃鏡檢查期對(duì)患者進(jìn)行細(xì)致的飲食指導(dǎo)至關(guān)重要, 檢查前12 h嚴(yán)格禁食有助于保證內(nèi)鏡檢查效果, 檢查后適當(dāng)時(shí)間的禁食有助于預(yù)防消化道出血等并發(fā)癥。而由禁食向基本正常飲食的過(guò)渡需要細(xì)致地個(gè)體化飲食指導(dǎo)。傳統(tǒng)觀點(diǎn)肝硬化患者需低鹽飲食, 并限制動(dòng)物蛋白攝入, 但后有研究認(rèn)為肝硬化患者不必嚴(yán)格限鹽, 而動(dòng)物蛋白攝入也有助于肝功能恢復(fù)[4]。研究認(rèn)為不可一概而論, 比如有肝性腦病發(fā)作可能的患者就應(yīng)限制動(dòng)物蛋白攝入, 肝硬化患者的飲食干預(yù)個(gè)體化最重要, 因?yàn)楦斡不牟∏檩^復(fù)雜, 并發(fā)癥較多, 病情的個(gè)體差異極大, 因此, 臨床上針對(duì)不同患者制定個(gè)體化的診療護(hù)理方案就很必要。在飲食干預(yù)方面可遵循的原則有:①避免干硬、刺激性、不易消化的食物;②不必嚴(yán)格限鹽;③動(dòng)物蛋白與植物蛋白以適當(dāng)比例搭配;④少食多餐, 并注意不同類(lèi)型飲食間的過(guò)渡??傊?, 加強(qiáng)對(duì)門(mén)脈高壓性胃病患者圍胃鏡檢查期的個(gè)體化護(hù)理, 對(duì)提高患者的依從性及預(yù)防并發(fā)癥非常重要和必要, 值得臨床重視。
參考文獻(xiàn)
[1] McCormark TT, Sims J, Eyre-Brook I, et al. Gastric lesions in portal hypertension: inflammatory gastritis or congestive gastronomy. Gut, 1985, 26(11):1226-1232.
[2] 周永興.現(xiàn)代肝硬化診斷治療學(xué).北京:人民軍醫(yī)出版社, 2006:236-239.
北京市勞動(dòng)局、北京市財(cái)政局、北京市稅務(wù)局聯(lián)合的《北京市城鎮(zhèn)臨時(shí)工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》已于1989年1月1日起執(zhí)行,為了更好地貫徹《暫行辦法》,對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的幾個(gè)具體問(wèn)題提出以下處理意見(jiàn),現(xiàn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、臨時(shí)工工作不滿一個(gè)月,其養(yǎng)老基金如何繳納?
臨時(shí)工工作滿16天不滿一個(gè)月的,個(gè)人及用工單位可按《暫行辦法》的規(guī)定,按工作期間的實(shí)際收入繳納養(yǎng)老基金,繳費(fèi)時(shí)間按一個(gè)月計(jì)算。臨時(shí)工工作時(shí)間不滿16天的,個(gè)人及用工單位不繳納養(yǎng)老基金,也不計(jì)算繳費(fèi)年限。
二、用工單位繳納的養(yǎng)老基金及代扣的臨時(shí)工個(gè)人養(yǎng)老基金,可否在用臨時(shí)工終結(jié)時(shí)一次繳付?
用工單位使用臨時(shí)工的時(shí)間滿16天不滿一個(gè)月的,可按上述辦法繳付。使用臨時(shí)工的時(shí)間超過(guò)一個(gè)月的必須按月,按照京勞籌發(fā)字〔1988〕551號(hào)規(guī)定的時(shí)間繳付養(yǎng)老基金。
三、臨時(shí)工未達(dá)到退休年齡即喪失勞動(dòng)能力,可否參照勞動(dòng)保險(xiǎn)條例中的有關(guān)規(guī)定提前享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?
不能。臨時(shí)工未達(dá)到退休年齡即喪失勞動(dòng)能力,經(jīng)街道勞動(dòng)部門(mén)指定醫(yī)院開(kāi)據(jù)證明以后,可將臨時(shí)工個(gè)人繳納養(yǎng)老基金的全部,退還給臨時(shí)工個(gè)人,同時(shí)收回其養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)。
四、臨時(shí)工未達(dá)到退休年齡死亡時(shí),其本人所交納的養(yǎng)老基金全部,退還給臨時(shí)工遺屬,并收回其養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)。
五、臨時(shí)工按規(guī)定享受一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)的,在領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)的同時(shí),必須交回養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)。
六、臨時(shí)工在享受養(yǎng)老保險(xiǎn)期間死亡時(shí),遺屬在領(lǐng)取喪葬費(fèi)時(shí),必須交回養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)。
這次全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議非常重要。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì),是支撐我市經(jīng)濟(jì)的三大支柱。市委、市政府布局經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)基本的思路,就是外資與民資并進(jìn),“頂天立地”與“鋪天蓋地”并舉,通過(guò)若干年堅(jiān)持不懈的努力,加快構(gòu)筑起無(wú)錫經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì),把無(wú)錫經(jīng)濟(jì)整體提升到一個(gè)新的水平。去年全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來(lái),我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了蓬勃態(tài)勢(shì),取得了顯著成績(jī),成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大突破、一個(gè)亮點(diǎn)。今天會(huì)議的主要目的,就是要在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,再來(lái)一次工作上的大動(dòng)員,思想上的大解放,鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的大好形勢(shì),奮力推動(dòng)我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的更大跨越。
上午,大家參觀了*市凱凱橡塑、江南線纜等私營(yíng)企業(yè);下午,王榮同志、許津榮同志分別對(duì)今年全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署,提出了很好的工作意見(jiàn),市工商局、*市、*申澄集團(tuán)等單位和私營(yíng)企業(yè)作了交流發(fā)言,市政府與各市(縣)、區(qū)政府簽訂了20*年私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū),會(huì)議還表彰了四類(lèi)“十佳”私營(yíng)企業(yè)、優(yōu)秀私營(yíng)企業(yè)家以及扶持私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)集體和個(gè)人。這次會(huì)議安排得很好,開(kāi)得有新意、有成效。*市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步早,力度大,取得了很好的成績(jī)。會(huì)議放在*開(kāi),就是借這個(gè)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級(jí)的思想,堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),落實(shí)措施,推動(dòng)全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。
無(wú)論是*的實(shí)踐,還是其他市(縣)、區(qū)的經(jīng)驗(yàn),都反復(fù)證明,發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì),解放思想是首要前提。哪個(gè)地方思想解放早、束縛少,哪個(gè)地方私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就快、就充滿活力。解放思想永無(wú)止境。全市各級(jí)要繼續(xù)高舉解放思想的大旗,不斷把解放思想推向新的高度、新的深度和新的廣度,為私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想活力。下面,我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、繼續(xù)解放思想,就是要把全市上下的思想進(jìn)一步統(tǒng)一好,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的思想共識(shí)
解放思想,我們講了多少年,是經(jīng)常講、反復(fù)講。正是我們首先堅(jiān)持了這一條,我們的改革才一年比一年深入,發(fā)展才一年比一年加快,工作才一年比一年自覺(jué)?,F(xiàn)在看來(lái),發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì),第一位的問(wèn)題還是要進(jìn)一步解放思想,在解放思想中加快發(fā)展。深入分析各級(jí)對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)存在的偏見(jiàn)和疑慮,突出的有三條。
一是還不很放心??此綘I(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)總不那么順眼,擔(dān)心私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展多了,會(huì)加速貧富兩極分化,影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,滋生消極腐敗現(xiàn)象。對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還停留在“補(bǔ)充”的階段,沒(méi)有真正上升到“重要組成部分”的高度,對(duì)“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度缺乏深刻理解。產(chǎn)生這樣的疑慮,實(shí)質(zhì)還是擔(dān)心政治上冒風(fēng)險(xiǎn)、犯錯(cuò)誤。二是還不很放手。限制多,監(jiān)管多,條條框框多,吹毛求疵多,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有真正享受“國(guó)民待遇”,還不能與國(guó)企、外資企業(yè)站在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。三是還不很愛(ài)護(hù)。對(duì)民資民力重視不夠,體恤不夠,珍惜不夠,有的地方把私營(yíng)企業(yè)當(dāng)作“唐僧肉”,實(shí)際工作中對(duì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)遠(yuǎn)不如對(duì)其他所有制企業(yè)那樣傾心盡力。這些問(wèn)題不解決,我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)就不可能健康發(fā)展、不可能有大的突破。掃除阻礙私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙,把全市上下的思想真正統(tǒng)一到市委、市政府的決策和要求上來(lái),關(guān)鍵是要對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的地位和作用有一個(gè)全面、正確的認(rèn)識(shí)。這個(gè)地位和作用,概括地講,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。去年以?lái),市委、市政府確定了事關(guān)無(wú)錫全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的七項(xiàng)重點(diǎn)工作。這七項(xiàng)重點(diǎn)工作,無(wú)論是國(guó)企改革,還是利用外資,無(wú)論是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),還是發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè),也無(wú)論是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是加快特大城市建設(shè),可以說(shuō)都離不開(kāi)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都需要私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入。
沒(méi)有私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這幾項(xiàng)工作的進(jìn)一步展開(kāi),就缺乏有利的社會(huì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)條件。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)具有極強(qiáng)的滲透力、激活力,發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)這一著棋走活了,就可以使全局都活起來(lái)。所以,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。具體地講,至少有三條:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,二是致富百姓的好路子,三是結(jié)構(gòu)調(diào)整的生力軍。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,是增長(zhǎng)極。去年,全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額、增加值和上交稅金已分別占全市總
量的35.8%、18.3%和18.9%,在去年全市11.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,有4.2個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)??梢哉f(shuō),私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)是支撐全市經(jīng)濟(jì)大廈的重要支柱。從致富百姓看,是好路子。到去年底,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員已達(dá)54.3萬(wàn)人,占全社會(huì)從業(yè)人員的25.1%,并吸納了大量的下崗職工,為農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。事實(shí)證明,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)就是富民經(jīng)濟(jì),這一塊發(fā)展得越快,群眾得到的實(shí)惠就越多。從結(jié)構(gòu)調(diào)整看,是生力軍。無(wú)論是國(guó)有企業(yè)的改革脫困,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)改制,如果沒(méi)有私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的大膽進(jìn)入、及時(shí)補(bǔ)位,國(guó)有、集體資本退出的余地就不會(huì)這么大,國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)的活力就不會(huì)這么強(qiáng),所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐就不會(huì)這么快。因此我認(rèn)為,對(duì)于私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的地位和作用,怎么講都不為過(guò);發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì),怎么做都不為過(guò)。應(yīng)當(dāng)象抓開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革等工作一樣,狠抓私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這也是我市經(jīng)濟(jì)增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。
無(wú)錫發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì),具備得天獨(dú)厚的有利條件:一是有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。無(wú)錫是民族工商業(yè)的發(fā)祥地,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)始地,經(jīng)商辦實(shí)業(yè)的歷史底蘊(yùn)十分深厚,群眾基礎(chǔ)非常廣泛。二是有空間優(yōu)勢(shì)。無(wú)錫經(jīng)濟(jì)總量大,開(kāi)放度高,又是區(qū)域性的交通樞紐和各種生產(chǎn)要素的集散地,發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)余地大、領(lǐng)域?qū)?、機(jī)會(huì)多。三是有實(shí)力優(yōu)勢(shì)。無(wú)錫民間資本雄厚,去年底,全市居民存款余額達(dá)644.5億元,大量游資正在尋找投資機(jī)會(huì)。四是有人才優(yōu)勢(shì)。特別是經(jīng)過(guò)這幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,造就了一大批經(jīng)商辦實(shí)業(yè)的優(yōu)秀人才。所有這些加在一起,無(wú)錫發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的確是天時(shí)、地利、人和。盡管我們起步不早,但完全可以在一個(gè)更高的平臺(tái)上,形成更明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
二、繼續(xù)解放思想,就是要堅(jiān)持發(fā)展與提高并重,促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的大跨越
什么是大跨越,一是要發(fā)展,在數(shù)量上有大的擴(kuò)張;二是要提高,在素質(zhì)上有大的增強(qiáng)。一方面,我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的總量還不大,占全市經(jīng)濟(jì)的比重還不高,發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)潛力很大、余地很寬,必須把潛在的能量充分釋放出來(lái)。另一方面,我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有真正擺脫“低小散”的弊端,優(yōu)勢(shì)還不很明顯,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),特別是加入世貿(mào)組織以后,直接面對(duì)國(guó)際強(qiáng)手高水平的競(jìng)爭(zhēng),壓力非常大,必須迅速增強(qiáng)自身的實(shí)力和水平?!鞍l(fā)展”和“提高”對(duì)于我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),都很重要,都很緊迫,必須兩手并舉,緊抓不放。
怎樣實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張?一是要全面貫徹“六放”精神。“六放”,就是要放心、放膽、放手、放開(kāi)、放寬、放活,這是解放思想的成果,是省委、省政府的要求,也是先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。各地、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照“六放”要求,全面審視我們的思想和工作,看一看思想是否真正解放,觀念是否真正轉(zhuǎn)變,政策是否真正開(kāi)明,該降低的門(mén)檻有沒(méi)有降低,該放開(kāi)的領(lǐng)域有沒(méi)有放開(kāi),該拓展的空間有沒(méi)有拓展,從而不斷改變我們的發(fā)展環(huán)境,充分激發(fā)起廣大人民群眾潛在的積極性、創(chuàng)造性。二是要千方百計(jì)招商引資。要象抓外資一樣,廣泛出擊,招商引資,以更加優(yōu)惠的政策,鼓勵(lì)和吸引各路英才到無(wú)錫投資經(jīng)商、興辦實(shí)業(yè),努力使無(wú)錫成為各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園。三是要始終堅(jiān)持先“有”后“優(yōu)”。不論私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)初創(chuàng)階段規(guī)模是否大、水平是否高、貢獻(xiàn)是否多,都要滿腔熱情鼓勵(lì)發(fā)展,一切先發(fā)展起來(lái)再說(shuō),真正做到先發(fā)展再規(guī)范、先發(fā)展再提高、先發(fā)展再壯大,為私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)順利起步創(chuàng)造條件。
怎樣實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高?最根本的途徑就是創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心,是企業(yè)做大做強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)力。要牢牢抓住創(chuàng)新這根主線不放,以持續(xù)全面的創(chuàng)新,推動(dòng)和促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的不斷提升。重點(diǎn)要抓好四方面的創(chuàng)新。
一是制度創(chuàng)新。要引導(dǎo)有條件的私營(yíng)企業(yè),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,積極推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一化、個(gè)人化向多元化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變,企業(yè)組織形式由個(gè)人業(yè)主制、合伙制向公司制、股份制提升,企業(yè)管理模式由傳統(tǒng)的家族化管理向建立健全法人治理結(jié)構(gòu)過(guò)渡,以更好地適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。要鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)通過(guò)多種形式,積極參與國(guó)有中小企業(yè)的改革。特別要指出的是,廣大私營(yíng)個(gè)體企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的改革,不僅是實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的好機(jī)會(huì),也是實(shí)現(xiàn)自我升華的極好途徑。通過(guò)與國(guó)有企
業(yè)的滲透融合,可以充分利用國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)、技術(shù)、人才等方面的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的制度創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí),是一件一舉多得的好事。希望廣大私營(yíng)個(gè)體企業(yè)敏銳抓住當(dāng)前國(guó)企改革的難得機(jī)遇,積極參與,大膽進(jìn)入。
二是技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)。私營(yíng)企業(yè)要把技術(shù)創(chuàng)新擺上十分突出的位置,加大科技投入,加快人才引進(jìn),通過(guò)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、與大企業(yè)大集團(tuán)配套、與外商合資合作等途徑,不斷增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。有條件的企業(yè)要加快建立自己的研發(fā)中心,積極開(kāi)展自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。市委、市政府鼓勵(lì)和支持私營(yíng)個(gè)體企業(yè)廣泛開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。今后,上規(guī)模、上水平的技改項(xiàng)目可以享受貼息,建立省級(jí)技術(shù)中心可以享受補(bǔ)貼,創(chuàng)成國(guó)家馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三是管理創(chuàng)新。要學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理理念和方法,健全規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行,切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)管理工作,不斷提高管理的科學(xué)化、民主化、現(xiàn)代化水平。要自覺(jué)用法律法規(guī)規(guī)范企業(yè)行為,遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用準(zhǔn)則和誠(chéng)信觀念,堅(jiān)持依法辦事,守法經(jīng)營(yíng),樹(shù)好私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的社會(huì)形象。四是經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。要敏銳把握市場(chǎng)格局的新變化,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),積極開(kāi)辟新的市場(chǎng)空間,搶占更大的市場(chǎng)份額。有條件的企業(yè)要大膽進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、分工與合作。要加強(qiáng)與外商的合資合作,借船出海,借梯上樓,打開(kāi)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通道。要充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),到海外投資辦廠、設(shè)立“窗口”,不斷拓展生存發(fā)展空間,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。有條件的企業(yè)要在搞好產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的同時(shí),積極探索資本經(jīng)營(yíng),大膽實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并、聯(lián)合、重組,積極爭(zhēng)取企業(yè)上市,直接挺進(jìn)資本市場(chǎng),努力實(shí)現(xiàn)低成本、裂變式擴(kuò)張。
實(shí)現(xiàn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的大跨越,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持,但主要靠個(gè)私業(yè)主自身的努力。在座的同志們是全市私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的排頭兵、領(lǐng)頭羊,要在加快發(fā)展和提高中帶好頭、放好樣。在此,向同志們提幾點(diǎn)希望。一是要有創(chuàng)業(yè)的激情。始終胸懷對(duì)遠(yuǎn)大目標(biāo)的追求和渴望。不要滿足于辦一個(gè)小企業(yè),而要立志干一番大事業(yè);不要滿足于當(dāng)一個(gè)“小老板”,而要立志做一個(gè)大企業(yè)家;不要滿足于致富個(gè)人,而要立志奉獻(xiàn)社會(huì);不要滿足于在家門(mén)口爭(zhēng)豪斗富,而要立志到國(guó)內(nèi)外舞臺(tái)上攀高比強(qiáng)。始終保持起家立業(yè)時(shí)那樣一種闖勁、拼勁和持久的韌勁,真正象省委書(shū)記回良玉同志要求的那樣,向高的攀,與強(qiáng)的比,同勇的爭(zhēng),跟快的賽。二是要有創(chuàng)新的勇氣。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)家最寶貴的品質(zhì)。要增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣和突破常規(guī)的膽識(shí),敢想敢干,敢試敢闖,敢為人先,以強(qiáng)烈的創(chuàng)新欲望、持續(xù)的創(chuàng)新實(shí)踐,為企業(yè)發(fā)展注入源源不竭的動(dòng)力。三是要有現(xiàn)代的理念。培養(yǎng)世界眼光,增強(qiáng)戰(zhàn)略思考,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的發(fā)展思路、管理模式和經(jīng)營(yíng)方式,真正學(xué)會(huì)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,按國(guó)際通行規(guī)則辦事,把握時(shí)展的趨勢(shì),挺立時(shí)展的潮頭。四是要有良好的品質(zhì)。養(yǎng)氣、養(yǎng)性、養(yǎng)德、養(yǎng)智,提高自我、完善自我、超越自我,為干大事、創(chuàng)大業(yè)打牢根基。
三、繼續(xù)解放思想,就是要充分發(fā)揮各級(jí)政府的職能作用,為私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
發(fā)揮政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用,也有一個(gè)解放思想的問(wèn)題。關(guān)鍵要解決好兩大問(wèn)題:一個(gè)是“越位”問(wèn)題,一個(gè)是“缺位”問(wèn)題。解決前一個(gè)問(wèn)題,主要多做“減法”,減少行政審批環(huán)節(jié),減少行政直接干預(yù),減輕企業(yè)各種負(fù)擔(dān);解決后一個(gè)問(wèn)題,主要多做“加法”,加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。一定要正確理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)換政府職能的真正內(nèi)涵,“轉(zhuǎn)換”不等于“無(wú)為”,“有為”不等于“越位”,關(guān)鍵是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,把力用在點(diǎn)子上。全市各級(jí)必須堅(jiān)決防止和克服把私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)等同于自發(fā)經(jīng)濟(jì)的思想,防止和克服一切順其自然、任其自生自滅的思想,防止和克服政府無(wú)所作為的思想,以更加積極主動(dòng)的姿態(tài),在發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)中演好自己的角色,爭(zhēng)取更大的作為。
更好發(fā)揮政府的職能作用,要以創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),做好四方面工作。第一,政策要落實(shí)。這個(gè)問(wèn)題要多講幾句。去年,為了促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市委、市政府出臺(tái)了41條政策。對(duì)此,絕大部分地區(qū)和部門(mén)態(tài)度是堅(jiān)決的,執(zhí)行也是有力的。但也有少數(shù)地區(qū)和部
門(mén),在一些政策條款的落實(shí)上不夠及時(shí)、不夠到位。什么原因,仔細(xì)分析有四種情況。一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。認(rèn)為扶持私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)就是扶持個(gè)私業(yè)主,是把實(shí)惠讓給了個(gè)人,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到扶持私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)就是扶持生產(chǎn)力發(fā)展,就是扶持人民群眾致富。二是水平問(wèn)題。不能全面、完整、準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針、政策,不能從無(wú)錫實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)的方針、政策,生搬硬套,照本宣科。三是利益問(wèn)題。大局觀念不強(qiáng),對(duì)影響到本部門(mén)利益的,能拖則拖、能推則推,到下面收費(fèi)的積極性要比兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的積極性高得多。四是領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)的思想問(wèn)題沒(méi)有真正解決,態(tài)度不明朗,對(duì)下面的管理不嚴(yán)格,抓落實(shí)的決心不大、力度不大。政策是政府的重要資源,具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性、扶持性和激勵(lì)性。好的政策就是生產(chǎn)力,執(zhí)行好的政策,就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)自己了解的情況,舉出一些國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)形式的例子。它們?cè)谖覈?guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度中的地位和作用是怎樣的呢?這就是第四課第一節(jié)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)——充滿生機(jī)和活力的制度所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
教學(xué)過(guò)程
公有制經(jīng)濟(jì)是主體
1.公有制經(jīng)濟(jì)是主體
教師出示材料及圖片(見(jiàn)媒體素材)
材料一:在浙江全省工業(yè)產(chǎn)值中,比重只占11.5%的國(guó)有企業(yè),卻牢牢地控制了能源,交通、通訊和重要原材料等工業(yè)領(lǐng)域,在電子、醫(yī)藥、建材、食品、冶金等對(duì)浙江工業(yè)影響大的行業(yè)中,規(guī)模較大、能代表浙江參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的排頭兵主要還是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè),國(guó)有經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和控制力得到了大幅度提高。
材料二:寶鋼股份是中國(guó)最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)之一,1999年粗鋼產(chǎn)量約750萬(wàn)噸。公司在國(guó)內(nèi)致力于生產(chǎn)高檔鋼材、實(shí)行替代進(jìn)口戰(zhàn)略,以更好的滿足用戶(hù)需求,其冷軋板卷、熱軋板卷、無(wú)縫鋼管等產(chǎn)品的制造和銷(xiāo)售處于領(lǐng)先地位,是汽車(chē)、家電、集裝箱、石油天然氣開(kāi)采和壓力容器等行業(yè)最大的鋼鐵供應(yīng)商之一。(圖片見(jiàn)媒體素材)
材料三:創(chuàng)建于1958年的長(zhǎng)虹公司,自1974年開(kāi)始生產(chǎn)電視機(jī)以來(lái),一直保持著高速的發(fā)展勢(shì)頭,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,長(zhǎng)虹的發(fā)展速度更為驚人,先后創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的行業(yè)奇跡。企業(yè)凈資產(chǎn)從1984年的0.4億元增長(zhǎng)到2001年的142億元,增長(zhǎng)350倍,自1986年以來(lái),上繳國(guó)家利稅已累計(jì)突破80億元?,F(xiàn)已成為一家集彩電、空調(diào)、視聽(tīng)、堿性電池、器件、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及可視系統(tǒng)、液晶顯示、應(yīng)用電視等產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的多元化、綜合型跨國(guó)企業(yè)。(圖片見(jiàn)媒體素材)
(教師提問(wèn))上述材料說(shuō)明了什么?什么是國(guó)有經(jīng)濟(jì)?它的作用主要體現(xiàn)在哪里?
(學(xué)生回答)
(教師小結(jié))國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用,這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。
2.關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)
學(xué)生觀看視頻資料“小崗村的變遷”(見(jiàn)媒體素材)
(教師提問(wèn))我國(guó)農(nóng)村是什么經(jīng)濟(jì)形式?它有什么作用?集體經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主要區(qū)別是什
么?
(學(xué)生回答)
教師小結(jié)可用圖表的方式小結(jié)“集體經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比較:
共同點(diǎn)
公有化程度不同
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用不同
國(guó)有經(jīng)濟(jì)
都屬于公有制經(jīng)濟(jì),同社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)
生產(chǎn)資料歸全民所有
主導(dǎo)作用
集體經(jīng)濟(jì)
生產(chǎn)資料歸部分勞動(dòng)者所有
主要作用
多種所有制經(jīng)濟(jì)各顯其能
教師出示材料及圖片
材料:1980年10月,中科院物理所陳春光等7位科技人員創(chuàng)辦了中關(guān)村第一家民營(yíng)科技企業(yè)。20年來(lái),從中關(guān)村第一家以500元起家,發(fā)展到現(xiàn)在,北京出現(xiàn)了以“聯(lián)想”、“方正”為代表的國(guó)有民營(yíng)科技企業(yè),也有“用友”、“科利華”等私有民營(yíng)科技企業(yè)。民營(yíng)領(lǐng)域包括了信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、新材料、光機(jī)電等方方面面,從業(yè)人員30萬(wàn)人,其中科技人員18萬(wàn)人。全北京市民營(yíng)科技企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)1593億元,1999年技工貿(mào)總收入首次超千億元,占到全市工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率的七成以上。
(教師提問(wèn))上述材料說(shuō)明了什么?
(學(xué)生回答)
(教師小結(jié)、提問(wèn))改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)公有制的主體地位不容置疑,但其他所有制經(jīng)濟(jì)也得到了迅速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
(教師提問(wèn))下面讓我們具體認(rèn)識(shí)一下我國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)成份。請(qǐng)同學(xué)們回答下列問(wèn)題:
在我們?nèi)粘I钪?,哪些屬于個(gè)體經(jīng)濟(jì),它給我們帶來(lái)了哪些方便?
(教師總結(jié))同學(xué)們講得很好。日常生活中的小商店、理發(fā)店、小吃部等均屬于個(gè)體經(jīng)濟(jì)的范圍,這些個(gè)體經(jīng)濟(jì)與我們的生活息息相關(guān),在利用資源、發(fā)展傳統(tǒng)技藝、活躍市場(chǎng)、方便人民生活、增加就業(yè)等方面,發(fā)揮著不可替代的作用。個(gè)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)現(xiàn)階段一種重要的經(jīng)濟(jì)形式。
請(qǐng)同學(xué)們列舉在經(jīng)濟(jì)生活中有較大影響的私營(yíng)企業(yè)和三資企業(yè)。
在我們經(jīng)濟(jì)生活中有較大影響的私營(yíng)企業(yè),如四川希望集團(tuán)、遼寧盼盼集團(tuán)、湖北紅桃K集團(tuán)、深圳華為集團(tuán)等。摩托羅拉,菲利普等。
小結(jié):教師展示兩幅圖片(見(jiàn)媒體素材)
圖表:國(guó)有企業(yè)的貢獻(xiàn)
圖表:公有和非公有經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)共同發(fā)展
由學(xué)生總結(jié)本課所學(xué)到的內(nèi)容。
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元。是功能完備的綜合性經(jīng)濟(jì)體系,其活動(dòng)涉及到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配各環(huán)節(jié),一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門(mén)??h域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)層次和基本細(xì)胞,縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱直接影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的興衰。
縣域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)??h域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是區(qū)域內(nèi)的自然資源,而城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要靠資金、技術(shù)和人才。中國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó),為了加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和城市化,長(zhǎng)期采取了農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市的經(jīng)濟(jì)政策??h域經(jīng)濟(jì)為城市經(jīng)濟(jì)提供了巨大的資金、土地、勞動(dòng)力等資源,城市經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)的搖籃中發(fā)育、成長(zhǎng)。
非公有制經(jīng)濟(jì): 是相對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的一個(gè)名詞。它是我國(guó)現(xiàn)階段除了公有制經(jīng)濟(jì)形式以外的所有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式。非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等。
個(gè)體經(jīng)濟(jì),是由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料,從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)的所有制形式。它是以勞動(dòng)者自己勞動(dòng)為基礎(chǔ),勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者所有和支配。他是社會(huì)主義初級(jí)階段一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。
私營(yíng)經(jīng)濟(jì),是以生產(chǎn)資料私有和雇用勞動(dòng)為基礎(chǔ),以取得利潤(rùn)為目的的所有制形式。它也是社會(huì)主義初級(jí)階段一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。
外資經(jīng)濟(jì),是中國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,吸引外資建立起來(lái)的所有制形式。它包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的境外資本部分,以及外商獨(dú)資企業(yè)。它也是社會(huì)主義初級(jí)階段一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。
關(guān)鍵詞:個(gè)體工商戶(hù);DEMATEL法;影響因素;政策建議
中圖分類(lèi)號(hào):F27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2013)14-0088-03
個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為非公有制經(jīng)濟(jì)的一種,是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。改革開(kāi)放后,我國(guó)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。個(gè)體工商戶(hù)數(shù)量從1978年的14萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)到截至2012年6月的3896.07萬(wàn)戶(hù),資金數(shù)額1.78萬(wàn)億元,從業(yè)人員達(dá)8292.06萬(wàn)人。個(gè)體經(jīng)濟(jì)在解決就業(yè)、增加國(guó)家財(cái)政收入、提高城鄉(xiāng)居民生活水平、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面具有重要作用,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。盡管個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)良好,但不可否認(rèn),個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展也面臨著一些困難,比如地方政府對(duì)中央政府關(guān)于個(gè)體工商戶(hù)的政策法規(guī)落實(shí)不到位,個(gè)體工商戶(hù)的權(quán)益得不到良好的保障;不斷上漲的店鋪?zhàn)饨鸷透鞣N費(fèi)用負(fù)擔(dān)使個(gè)體工商戶(hù)的利潤(rùn)微薄,經(jīng)營(yíng)效益下跌等等。分析個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的影響因素對(duì)我國(guó)個(gè)體經(jīng)濟(jì)及非公有制經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展具有重要意義。本文以無(wú)錫招商城為例,以個(gè)體工商戶(hù)為對(duì)象,運(yùn)用決策實(shí)驗(yàn)室分析法(DEMATEL)定量定性分析個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的影響因素,并依據(jù)分析結(jié)果為我國(guó)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展、壯大、繁榮提出相應(yīng)的建議。
1 方法的簡(jiǎn)介與數(shù)據(jù)的獲得
DEMATEL法是由美國(guó)學(xué)者提出的一種運(yùn)用圖論與矩陣論原理進(jìn)行系統(tǒng)因素分析的方法。它借助系統(tǒng)中各因素之間的邏輯關(guān)系構(gòu)建直接影響矩陣,計(jì)算各因素對(duì)其它因素的影響程度以及被影響度,從而計(jì)算各因素的中心度與原因度。根據(jù)因素所對(duì)應(yīng)的中心度和原因度,得出該因素所屬種類(lèi)(原因因素還是結(jié)果因素),也可根據(jù)中心度和原因度的取值調(diào)整整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)圖,使得系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加合理。
DEMATEL方法的原理是充分利用專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)來(lái)處理復(fù)雜問(wèn)題。根據(jù)這一原則,筆者以無(wú)錫招商城的個(gè)體工商戶(hù)為對(duì)象,在查閱資料、詢(xún)問(wèn)學(xué)者和實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上確定了影響個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的指標(biāo)體系,隨后進(jìn)一步將影響個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的因素體系做成調(diào)查問(wèn)卷的形式,分別發(fā)放給江南大學(xué)商學(xué)院的10位老師和30位無(wú)錫招商城的個(gè)體工商戶(hù)代表。問(wèn)卷發(fā)放40份,回收39份,有效份數(shù)為38份,有效率為95%。針對(duì)調(diào)查結(jié)果,根據(jù)是否有50%以上的問(wèn)卷認(rèn)為某兩個(gè)因素之間存在直接影響或間接影響來(lái)確定各因素之間的影響關(guān)系,最后將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總。
2 個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的影響因素的層級(jí)結(jié)構(gòu)
2.1 個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的影響因素構(gòu)成
(1)政府法規(guī)因素。首先,個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政府對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的政策導(dǎo)向。國(guó)家政策不僅能為個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng)造公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,還能為其發(fā)展提供寬松的制度政策和完善的法制保障。第二,區(qū)域政策是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略政策的貫徹和實(shí)施,無(wú)錫市政府對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的扶持力度既能促進(jìn)其改革完善,又能為全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)提供示范作用。
(2)租金因素。大多數(shù)個(gè)體工商戶(hù)采用租用店鋪的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),所以租金價(jià)格決定了我國(guó)待業(yè)人員進(jìn)入個(gè)體工商戶(hù)這個(gè)隊(duì)列的動(dòng)力和積極性。而租金價(jià)格的調(diào)整直接影響其持續(xù)經(jīng)營(yíng)的意愿和競(jìng)爭(zhēng)力,個(gè)體工商戶(hù)會(huì)因?yàn)榈赇佔(zhàn)饨鸬某掷m(xù)上漲而選擇放棄繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施因素。招商城內(nèi)店鋪獨(dú)特和大方的布局和設(shè)計(jì)有利于吸引消費(fèi)者,提高整個(gè)招商城的市場(chǎng)品味,從而提高個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)收益。招商城內(nèi)的公共設(shè)施的完善,能夠吸引更多經(jīng)營(yíng)者進(jìn)駐,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供便利和潔凈的環(huán)境。招商城附近公交系統(tǒng)的完善為消費(fèi)者提供購(gòu)物的動(dòng)力和便捷,有利于個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)的開(kāi)展與繁榮。
(4)管理因素。商場(chǎng)管理的執(zhí)行力度是個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展有序的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的保證。對(duì)個(gè)體戶(hù)實(shí)行統(tǒng)一的管理,嚴(yán)格執(zhí)行每一項(xiàng)合理的管理?xiàng)l例有利于營(yíng)造一個(gè)良好、穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)氛圍和一個(gè)讓消費(fèi)者滿意的購(gòu)物環(huán)境。而管理的有效性是管理者對(duì)商場(chǎng)實(shí)施管理的效果,效果的好壞直接影響個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況和投資收益。
(5)居民消費(fèi)情況因素。居民作為消費(fèi)的需求方,與供給方——在這里是指?jìng)€(gè)體工商戶(hù)是密不可分的。一方面,無(wú)錫市居民的人均可支配收入的提高勢(shì)必加大各方面的需求,包括飲食、服裝、娛樂(lè)等方面,為個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展提供了有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。另外,消費(fèi)者的消費(fèi)觀念也在一定程度上影響個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(6)電子商務(wù)因素。電子商務(wù)的發(fā)展,通過(guò)人與電子通信方式的結(jié)合,極大地提高了商務(wù)活動(dòng)的效率,改變了生產(chǎn)、商務(wù)和消費(fèi)模式,將人類(lèi)帶入信息時(shí)代。電子商務(wù)的興起和發(fā)展有利于個(gè)體工商戶(hù)以傳統(tǒng)商務(wù)為載體,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)店和實(shí)體店的有機(jī)結(jié)合,拓寬其銷(xiāo)售渠道,增加銷(xiāo)售收益。
2.2 影響個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展因素的層級(jí)結(jié)構(gòu)
構(gòu)建較為完善的個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的影響指標(biāo)體系是分析個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),直接關(guān)系到分析結(jié)果的有效性和合理性。影響個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的因素眾多,層次復(fù)雜。筆者在查閱多種文獻(xiàn)、請(qǐng)教有關(guān)專(zhuān)家、實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)科學(xué)性和全面性的原則,設(shè)計(jì)出個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的影響因素體系如表1:
3 基于DEMATEL法的個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展影響因素分析
3.1 DEMATEL模型分析
結(jié)合調(diào)查結(jié)果,依據(jù)DEMATEL的驗(yàn)證理論及思路,評(píng)價(jià)了每個(gè)因素對(duì)其他因素的直接影響關(guān)系,然后利用DEMATEL法進(jìn)行計(jì)算與分析,具體步驟如下:
(1)針對(duì)我們所研究的個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展問(wèn)題,采用系統(tǒng)診斷法確定影響個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的因素,設(shè)為F1,F(xiàn)2,…,F(xiàn)12。
(2)在請(qǐng)教專(zhuān)家和收集資料的基礎(chǔ)上,確定影響個(gè)體工 商戶(hù)發(fā)展的因素之間的關(guān)系。分析各因素間的關(guān)系有無(wú),構(gòu)造有向圖,并用數(shù)字在射線上標(biāo)明因素之間關(guān)系的強(qiáng)度。筆者以0—2作為衡量因素之間關(guān)系的標(biāo)度,0代表因素之間的沒(méi)有關(guān)系,1代表因素之間關(guān)系比較弱,2代表因素之間的關(guān)系很強(qiáng)。
(3)建立直接影響矩陣:即將上述有向圖的內(nèi)容表示為矩陣形式,用矩陣表示影響個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的各因素之間的關(guān)系,確立底層因素間的直接影響矩陣(表2)。
(4)確立規(guī)范化直接影響矩陣。為分析影響個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的因素之間的間接影響關(guān)系,需要將直接影響矩陣規(guī)范化。規(guī)范化的方法就是用直接影響矩陣除以矩陣中各行元素之和的最大值。從表2中我們可以看出第6行的元素之和最大,為8,根據(jù)公式計(jì)算,得出規(guī)范化直接影響矩陣。
(5)確定綜合影響矩陣。求得規(guī)范化直接影響矩陣后,由公式計(jì)算得出綜合影響矩陣T(表3)。
(6)確定因素之間的影響度和被影響度。T的每行元素之和為該行對(duì)應(yīng)元素對(duì)所有其他元素的綜合影響值,稱(chēng)為影響度。T的每列元素之和為該列對(duì)應(yīng)元素受其他元素的綜合影響值,稱(chēng)為被影響度。
(7)確定因素之間的中心度和原因度。中心度是指每個(gè)元素的影響度與被影響度之和,代表該元素與其他元素之間總的關(guān)系,值越大,關(guān)系越密切。原因度是指每個(gè)元素的影響度與被影響度之差。如果原因度大于0,表示該元素對(duì)其他元素影響大,而自己很少受別的因素的影響,稱(chēng)為原因因素;反之,如果原因度小于0,則稱(chēng)為結(jié)果因素。根據(jù)公式計(jì)算中心度和原因度,并對(duì)以上四個(gè)因素進(jìn)行排序,結(jié)果如表4:
3.2 實(shí)證結(jié)果分析
3.2.1 原因度分析
原因因素即原因度大于0的因素。從大到小前三個(gè)因素為:國(guó)家對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的政策導(dǎo)向(F1)、無(wú)錫市對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的扶持力度(F2)、招商城附近公交路線(F5)。這些因素對(duì)其他因素的影響大,是影響個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的主動(dòng)因素,特別需要被重視。其中,F(xiàn)1原因度最高,這是由于在個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展過(guò)程中,政策始終起著導(dǎo)向作用。以無(wú)錫招商城為例,國(guó)家對(duì)于招商城個(gè)體商戶(hù)的政策會(huì)直接影響招商城基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量,商場(chǎng)內(nèi)租金的高低等等,從而影響個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況。
結(jié)果因素即原因度小于0的因素。絕對(duì)值從大到小前三個(gè)因素為:商場(chǎng)管理的有效性(F9)、電子商務(wù)平臺(tái)的建立(F12)、招商城的公共設(shè)施(F4),這些因素受其他因素的影響較大。以F9為例,國(guó)家和無(wú)錫市政府對(duì)于個(gè)體工商戶(hù)的支持力度,租金價(jià)格,消費(fèi)者的消費(fèi)理念以及消費(fèi)能力,都會(huì)影響商場(chǎng)的管理運(yùn)營(yíng),可以考慮調(diào)整對(duì)這些因素影響大的因素來(lái)完善商場(chǎng)的管理。
3.2.2 中心度分析
元素的中心度越大,和其他因素的關(guān)系就越密切,表明該因素在影響個(gè)體工商戶(hù)的因素中的作用和功能越大。根據(jù)上文,選取中心度在前5的因素從大到小排序?yàn)椋鹤饨饍r(jià)格(F6)、租金價(jià)格調(diào)整(F7)、招商城的公共設(shè)施(F4)、電子商務(wù)平臺(tái)的建立(F12)、無(wú)錫市對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的扶持力度(F2)。就F6以及F7來(lái)說(shuō),這兩個(gè)因素受?chē)?guó)家和無(wú)錫市的政府的有關(guān)政策影響,同時(shí)也影響著商場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及商場(chǎng)的管理質(zhì)量;再如F2,其中心度和原因度都比較高,說(shuō)明該因素既對(duì)于其他因素有很強(qiáng)烈的影響,同時(shí)也受著其他因素的影響,表明該因素對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展至關(guān)重要,是關(guān)鍵因素。
4 研究結(jié)論與政策建議
針對(duì)DEMATEL法對(duì)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的影響因素的分析結(jié)果,我們可以得出結(jié)論:在眾多影響因素中,政策法規(guī)和租金是影響個(gè)體工商戶(hù)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素,必須牢牢把握這兩個(gè)因素,個(gè)體工商戶(hù)才能得到長(zhǎng)久的發(fā)展和繁榮。
但是,目前關(guān)于個(gè)體工商戶(hù)的政策法規(guī)的貫徹落實(shí)和租金價(jià)格的合理化顯然存在著諸多的問(wèn)題。以無(wú)錫招商城為例:政策方面,政府政策對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的傾斜不夠、政策落實(shí)不到位以及在個(gè)體工商戶(hù)中的普及力度不強(qiáng)是影響招商城發(fā)展的突出因素。租金方面,較多商戶(hù)反映租金價(jià)格過(guò)高,調(diào)整過(guò)于頻繁,導(dǎo)致小商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)微薄,其發(fā)展面臨著窘境。結(jié)合個(gè)體工商戶(hù)目前存在的問(wèn)題以及DEMATEL法對(duì)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的影響因素的分析,筆者分別就政策法規(guī)和租金方面提出一系列的政策建議,希望能對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的未來(lái)的發(fā)展略盡綿薄之力。
4.1 加強(qiáng)政策法規(guī)的落實(shí)和普及力度
政策的導(dǎo)向直接決定了我國(guó)個(gè)體經(jīng)濟(jì)以及個(gè)體工商戶(hù)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位,是影響個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。2011年11月1日,國(guó)務(wù)院頒布的新《個(gè)體工商戶(hù)條例》,進(jìn)一步放寬了對(duì)個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面的限制。政府政策的出臺(tái)體現(xiàn)了對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo),在一定程度上為個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展提供了寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和強(qiáng)有力的法律保障。
筆者認(rèn)為,首先,國(guó)家政府政策應(yīng)該進(jìn)一步向個(gè)體工商戶(hù)傾斜,尤其是在近兩年國(guó)際經(jīng)融危機(jī)和歐債危機(jī)影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的關(guān)鍵時(shí)刻。政府要充分發(fā)揮個(gè)體經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)、財(cái)政、居民生活質(zhì)量方面的作用,放寬個(gè)體工商戶(hù)的注冊(cè)條件、加大經(jīng)營(yíng)中的扶持力度、減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān),從而提高個(gè)體工商戶(hù)的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)其健康發(fā)展。而作為地方政府,無(wú)錫市政府應(yīng)該從無(wú)錫市個(gè)體工商戶(hù)的具體情況出發(fā),制定有地方特色的個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展政策。其次,政府方面必須加強(qiáng)執(zhí)行力度,層層落實(shí),并有效監(jiān)督每一次項(xiàng)政策的實(shí)施,讓每一位個(gè)體工商戶(hù)能夠真正享受到國(guó)家和政府對(duì)其的鼓勵(lì)、支持及引導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的政策法規(guī)的普及力度,可以組織其在統(tǒng)一的開(kāi)業(yè)教育以及定期的政策法規(guī)知識(shí)宣傳,讓每一個(gè)小商戶(hù)了解并熟知政府政策,維護(hù)其合法權(quán)益。
4.2 合理確定租金價(jià)格和調(diào)整方式
租金是劃分商場(chǎng)與個(gè)體工商戶(hù)利益的標(biāo)尺,對(duì)于商場(chǎng)而言,租金是其收益回報(bào),在其收入中占據(jù)重要地位;對(duì)于個(gè)體工商戶(hù)而言,租金是最大的成本,在其經(jīng)營(yíng)的毛利潤(rùn)中扣除成本才得到可支配收入,個(gè)體工商戶(hù)租用店鋪的目的就是希望得到超過(guò)成本的收益。因而合理地確定租金價(jià)格和租金價(jià)格的調(diào)整對(duì)雙方都至關(guān)重要。
筆者認(rèn)為,商場(chǎng)店鋪?zhàn)饨鸬膬r(jià)格的確立需要充分考慮地理位置、店鋪的規(guī)模、租約特征以及個(gè)體工商戶(hù)整體的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況。商場(chǎng)需要衡量自身和個(gè)體工商戶(hù)的利益,找到一個(gè)“雙贏”的平衡點(diǎn),而不是只顧租金價(jià)格的提升帶來(lái)的眼前的利益增長(zhǎng)。因?yàn)樯虉?chǎng)與個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展是相互促進(jìn),相互制約的,個(gè)體戶(hù)得不到長(zhǎng)足的發(fā)展同樣意味著商場(chǎng)不會(huì)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)繁榮的未來(lái)。所以為了招商城的持久發(fā)展,希望有關(guān)管理方可以多聽(tīng)取一些商戶(hù)的意見(jiàn),在制定租金價(jià)位時(shí),綜合考慮各方因素,制定出一套合理的租金計(jì)算公式,同時(shí)在租金的調(diào)整方面可以與租金的形式相結(jié)合,不要過(guò)于頻繁地漲租,導(dǎo)致租戶(hù)的厭煩心理。
參考文獻(xiàn)
[1]馬夫.我國(guó)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回顧與展望[J].工商行政管理,2012.
[2]章玲,周德群.基于DEMATEL方法的國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力影響因素分析[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2008,(1).
[3]王洪革,王守安.區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素實(shí)證分析[J].中國(guó)市場(chǎng),2012.
[4]李揚(yáng),秦遠(yuǎn)建.基于DEMATEL方法的影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的生態(tài)因素分析[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理,2013,(1).
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)