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縣政務(wù)公開辦公室:
民政局自開展政務(wù)公開工作以來,嚴格按照上級政府關(guān)于政務(wù)公開的工作要求,在各方面全方位實行政務(wù)公開,進一步改進了政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和施政方式工作作風,增強了工作的透明度,推進了單位的廉政建設(shè),密切了群眾的關(guān)系,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,取得了實效,現(xiàn)就上半年政務(wù)公開工作匯報如下:
上半年來,我局政務(wù)公開工作主要做了以下幾點:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真學(xué)習,廣泛宣傳
年初鑒于人動,及時調(diào)整和充實了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組織,抽調(diào)了有經(jīng)驗的干部負責日常工作,保證了政務(wù)公開扎實、有效的進行。
今年四月五日國務(wù)院公布了《政府信息公開條例》,我局及時組織了干部認真學(xué)習貫徹《條例》精神,進一步提高對《條例》重大意義的認識,增強貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性和責任感。促進了政務(wù)公開工作扎實、有效的開展。
二、務(wù)實有效,認真實施
1、實現(xiàn)了“一欄、兩有、三掛、四上墻”。按照要求,為方便群眾辦事和監(jiān)督,改進工作作風,結(jié)合我局實際情況,將革命傷殘人員撫恤補助標準、“三屬”和失散人員補助標準、在老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人補助標準、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標準、婚姻登記事項等在公開欄長期為民政對象公開;在一樓樓梯口設(shè)置了群眾意見箱;公開民政局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬單位職責、民政工作職能、辦事程序,城市最低生活保障標準、保障金計算辦法和申請程序、全縣依法登記的社會團體、民政收費項目和收費標準、民政局工作人員辦事紀律、監(jiān)督臺和監(jiān)督電話以及《婚姻法》、《婚姻登記條例》等;公開工作人員的姓名、職務(wù)、職責,接受群眾監(jiān)督。為方便群眾,在法定假日和部分雙休日安排婚姻登記工作人員辦事,受到群眾好評。
2、民政業(yè)務(wù)公開實現(xiàn)了多樣化。一是救災(zāi)款分配撥付以民政局正規(guī)文件形式公開,撥款文件在發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的同時,還報送市民政局、縣政府和縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),接受上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查;二是局機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理情況、階段性工作進展情況等先在局務(wù)會議上公開,后在全體職工會議上公開。今年上半年召開政務(wù)公開方面的局務(wù)會議3次,干部職工會議10次,通報階段性民政工作進展情況,贏得了大家的一致好評,取得了很好效果;三是各種優(yōu)撫、救濟、低保等民政對象家庭基本情況及資金補助標準、發(fā)放到位情況全部以電子臺帳的形式公開。
3、組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政政務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦是民政工作的窗口單位,直接面對著農(nóng)村群眾和各種民政對象,搞好政務(wù)公開尤為重要,為此我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦必須實行政務(wù)公開,對救災(zāi)款發(fā)放對象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對象撫恤補助標準、農(nóng)村低保對象及保障金數(shù)量在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄定期公開,接受群眾監(jiān)督;《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《村委會組織法》等民政法律法規(guī)和婚姻登記程序及辦理登記所需證件等事項在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦上墻張貼,為群眾辦事和學(xué)習了解相關(guān)法律、應(yīng)用法律維護自已的民主政治權(quán)利提供方便。
4、積極推行村務(wù)公開。為了認真貫徹落實全省政務(wù)公開電話會議精神和,推動村務(wù)公開民主管理工作的深入開展,要求各村主要公開土地管理使用、宅基地申報、計劃生育、“一事一議”征繳管理使用、村級財務(wù)規(guī)范化管理、救災(zāi)救濟等方面的內(nèi)容。建立永久性公開欄,對重點貧困村、示范村采取以獎代補的形式給予了1000元的補助。
三、政務(wù)公開存在的不足
由于政務(wù)公開涉及面廣、政策性強,在公開的時間上很難達到一致,同時由于各股室工作性質(zhì)要求不同,在公開的格式上不能完全統(tǒng)一,公開的形式單一,上述問題有待于今后的工作中進行協(xié)調(diào),并加以改進。
㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強規(guī)范化管理和爭創(chuàng)全國基層低保工作規(guī)范化建設(shè)先進單位為重點,進一步完善低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算,倡導(dǎo)誠信求助,加強動態(tài)管理,切實做到公平施保,應(yīng)保盡保,應(yīng)退即退。扎實推進分類施保,對重點保障對象實行重點保障。密切關(guān)注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響,建立與經(jīng)濟增長和物價水平相適應(yīng)的保障標準增長機制,適時調(diào)整提高保障標準、發(fā)放臨時補助。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門落實水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業(yè)技能培訓(xùn),促進再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機制,完善救助政策,規(guī)范救助行為,形成以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ),以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會化,最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。
㈡提高五保供養(yǎng)水平。認真貫徹落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,完善五保供養(yǎng)配套政策,嚴格審批條件和程序,落實供養(yǎng)責任和待遇。建立五保供養(yǎng)標準自然增長機制。強化服務(wù)理念,優(yōu)化管理服務(wù)機制和制度。大力開展模范福利院創(chuàng)建和提檔升級活動,提高農(nóng)村福利院的管理和服務(wù)水平。
㈢優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原則,改進救助方式,采取比例救助與定額救助相結(jié)合,事后救助與事前、事中救助相結(jié)合,大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式,資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點優(yōu)撫對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對象參加醫(yī)療保險,確保參合率和參保率達到100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度,降低救助門檻,取消病種限制,提高救助標準。
㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭,給予非定期、非定量的臨時救助,著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。
㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。加強救災(zāi)應(yīng)急機制建設(shè),細化救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò),明確災(zāi)情速報職責;制定自然災(zāi)害救助規(guī)程,規(guī)范災(zāi)害救助申報審批程序,將救災(zāi)資金納入財政預(yù)算,確保撥付及時、??顚S?;建立健全災(zāi)害救助檔案,按救災(zāi)卡發(fā)放救濟款物,確保因災(zāi)倒房當年恢復(fù)。
㈥加強流浪乞討救助工作。認真落實救助管理機構(gòu)基本規(guī)范和流浪未成年人救助保護機構(gòu)基本規(guī)范,提高救助管理工作水平。服務(wù)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動,做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。
㈦繼續(xù)實施農(nóng)村困難群眾危房改造工程?;I集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。
二、深入推進城鄉(xiāng)基層民主建設(shè),保障人民享有更多切實的民主權(quán)利
㈠加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進行培訓(xùn)。認真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會工作規(guī)范》,建立健全村民委員會相關(guān)制度,提高村級組織的管理和服務(wù)水平。深入開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動,完善村務(wù)公開民主管理的各項制度,創(chuàng)新機制,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用。認真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
㈡推進城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制,扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用,進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),逐步改善社區(qū)辦公、服務(wù)、活動用房。大力發(fā)展社區(qū)社會化服務(wù),拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提升社區(qū)服務(wù)水平。開展社區(qū)管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)試點。規(guī)范社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉(zhuǎn)”,堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目標考核掛鉤。
㈢深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗。按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以“一村一社區(qū),社區(qū)設(shè)小區(qū)”為基本模式,扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗,重點探索建立公共服務(wù)、互助服務(wù)和志愿服務(wù)相銜接的社區(qū)服務(wù)體系,繼續(xù)探索“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建設(shè)模式和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)工作有機結(jié)合的有效途徑。
三、認真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作,全面維護社會優(yōu)撫群體的合法權(quán)益
㈠全面落實優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時足額發(fā)放,切實保障優(yōu)撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,資助重點優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,將重點優(yōu)撫對象納入大病醫(yī)療救助體系。選送部分重點優(yōu)撫對象到上級優(yōu)撫醫(yī)院集中治療,鼓勵各類醫(yī)療機構(gòu)對優(yōu)撫對象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)標準,加強市軍休所、烈士陵園建設(shè)。大力開展“關(guān)愛老功臣”活動,動員社會力量參與和支持,切實解決優(yōu)撫對象看病難、住房難和生活難問題。
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㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置,確保按期完成年度退役士兵安置任務(wù)。把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會再就業(yè)培訓(xùn)體系,扎實開展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn),積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作,深入開展創(chuàng)建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動,為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
㈢大力開展雙擁創(chuàng)建活動。進一步加強對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo),深化全民國防教育和雙擁宣傳,拓寬雙擁工作領(lǐng)域,充實雙擁活動內(nèi)容,豐富雙擁活動形式。落實對駐宜部隊和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待,協(xié)助人事、勞動部門安置好駐宜部隊隨軍家屬,落實好待業(yè)隨軍家屬生活補助費,解決好隨軍子女入學(xué)入托問題。廣泛開展軍民共建活動,互惠互利,軍地共謀發(fā)展。認真調(diào)查研究軍隊退役人員的思想、生活現(xiàn)狀,采取多種形式,抓好教育,落實政策,解決困難,依法維權(quán),及時化解不穩(wěn)定因素,確保軍隊退役人員群體的穩(wěn)定。
四、加快社會福利服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足社會特殊群眾的福利服務(wù)需求
㈠大力發(fā)展老齡事業(yè)。認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和市委市政府《關(guān)于進一步加強老齡工作的意見》(都發(fā)[XX年]20號),針對老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾,制定有效的應(yīng)對措施,促進全市老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。