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一、查找存在的主要問(wèn)題
1、在對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)上,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,有時(shí)靠吃老本,缺少鉆研的精神,很多都是來(lái)自平時(shí)的工作經(jīng)驗(yàn),管理上缺乏激情和拼搏精神,要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種政治責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)上存在畏難情緒,有時(shí)比較懶惰,即便學(xué)了些政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),但停留在表面的多,深入不夠。
2、在對(duì)照入黨誓詞上,作為一名向黨靠攏的預(yù)備黨員應(yīng)該在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷地成長(zhǎng)成熟。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué),掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀(guān)點(diǎn)、基本方法,樹(shù)立起正確的世界觀(guān)和人生觀(guān)。
3、在對(duì)照身邊先進(jìn)典型上,聯(lián)系服務(wù)員群眾不夠密切。與職工面對(duì)面交流較少,不能撲下身子、放下架子切實(shí)深入到職工當(dāng)中,無(wú)法及時(shí)了解職工反應(yīng)的相關(guān)問(wèn)題和一些困難,缺乏和那個(gè)之間情感上的交流,不接地氣。
二、原因分析
1、學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng)。學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的時(shí)候比較多,學(xué)習(xí)相關(guān)政治理論方面的知識(shí)的時(shí)候較少,及時(shí)進(jìn)行政治理論方面的學(xué)習(xí),也只是僅僅停留在文字的表面,照貓畫(huà)虎,缺乏深入系統(tǒng)的仔細(xì)學(xué)習(xí),從而就達(dá)不到理想的學(xué)習(xí)最佳效果。
2、服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)。與職工面對(duì)面的時(shí)間少之又少,艱苦樸素作風(fēng)不夠,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高,不能及時(shí)幫助群眾解決困難。聽(tīng)取干部意見(jiàn)多,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)少,不能真正深入群眾中去了解實(shí)際情況。
3、工作創(chuàng)新性不強(qiáng)。工作當(dāng)中存在墨守成規(guī)的想法。不能將理論知識(shí)與實(shí)際工作有效的結(jié)合起來(lái),在解決問(wèn)題的時(shí)候缺乏深入研究的精神,已經(jīng)習(xí)慣用老方法、老辦法、老觀(guān)念,創(chuàng)新意識(shí)還需要全面提升。
三、整改措施
1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在提升個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)水平上多下功夫。這是作為一名合格黨員的基本要求。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題,作為一名預(yù)備黨員,必須勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。只有多學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)識(shí)方面的修養(yǎng),才能博采眾長(zhǎng),提高自己;只有善于學(xué)習(xí),加強(qiáng)政治方面的修養(yǎng),才能集思廣益,提高個(gè)人素質(zhì),不斷提高解決問(wèn)題、服務(wù)全局的能力和本事,成為一名堅(jiān)定不移跟黨走,盡心竭力跟發(fā)展的合格黨員。
2、要從嚴(yán)從實(shí),在真抓實(shí)干上下功夫。這是做一名合格黨員的必要要求。要敬業(yè)愛(ài)崗、勤奮工作,把自己的工作和黨的形象及事業(yè)緊密聯(lián)系在一起,努力在工作崗位上做出貢獻(xiàn)。
3、要帶頭服務(wù)群眾,在為民服務(wù)上下功夫。這是作為一名合格黨員的檢驗(yàn)標(biāo)尺,全心全意為人民服務(wù)是我們黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn),要作為一名合格黨員必須始終把黨和人民的利益放在第一位,要認(rèn)真為群眾辦實(shí)事、辦好事。
一、為推進(jìn)學(xué)校的法制教育教學(xué)工作,學(xué)校成立了由周士開(kāi)校長(zhǎng)為組長(zhǎng),王振德副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),王天桂、陳顯燈、楊仁英、龍見(jiàn)林、劉開(kāi)輝等為成員的平秋小學(xué)法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、加強(qiáng)教師的法制教育,積極推動(dòng)依法執(zhí)教和依法治校工作。
1、加強(qiáng)法制知識(shí)學(xué)習(xí)。組織教師學(xué)習(xí)了關(guān)于《未成年人保護(hù)法》、《教師法》的相關(guān)知識(shí),并進(jìn)行了熱烈的討論。
2、在每周的教師例會(huì)上,及時(shí)的學(xué)習(xí)了關(guān)于依法治校的知識(shí)。如關(guān)于如何對(duì)待學(xué)生的心理問(wèn)題,如何處理問(wèn)題學(xué)生,如何處理課堂突發(fā)事件等,同時(shí)學(xué)習(xí)報(bào)刊雜志上的相關(guān)法制知識(shí)。
3、組織教師進(jìn)行了普法知識(shí)考試,及時(shí)考察教師的依法執(zhí)教能力。
4、加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查和督促。教導(dǎo)處和校領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期的對(duì)教師課堂教學(xué)、班主任工作和處理學(xué)生的方式方法進(jìn)行嚴(yán)格的、經(jīng)常性的檢查,以確保依法執(zhí)教,推進(jìn)普法工作。
5、認(rèn)真做好各種報(bào)刊、雜志等普法學(xué)習(xí)材料的征訂工作,為教職員工的學(xué)習(xí)提供條件。
6、完善學(xué)校的規(guī)章制度和班級(jí)管理制度,做到事事有法可依,處理教師和學(xué)生問(wèn)題嚴(yán)格依法辦事,逐步從人治走上法治,積極推進(jìn)依法治校工作。
三、加強(qiáng)學(xué)生的法制宣傳工作。
1、圍繞學(xué)校中心工作,突出宣傳重點(diǎn),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用,多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。
2、充分利用品德與社會(huì)教學(xué)課堂,集中有序的組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法制知識(shí)。
3、組織各班利用黑板報(bào)、班會(huì)的形式開(kāi)展法制宣傳。
4、充分利用每周的國(guó)旗下講話(huà)和每天的廣播時(shí)間,及時(shí)對(duì)學(xué)生傳達(dá)信息,進(jìn)行法制教育和宣傳。
5、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開(kāi)辟公民道德建設(shè)欄目,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),宣傳中華傳統(tǒng),以抵制不良思想和不法行為。
6、配合“12.4”法制宣傳,在校營(yíng)造普法氣氛,做好各項(xiàng)宣傳工作。
7、加強(qiáng)與村委的合作,利用課余對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育與宣傳。
8、加強(qiáng)與派出所的合作,邀請(qǐng)他們給學(xué)生做法制講座。
總之,這一年來(lái)的工作基本完成各項(xiàng)任務(wù),教職工的依法執(zhí)教能力有了進(jìn)一步的提高,校園的學(xué)習(xí)氣氛明顯改善,為明年的法制教育工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)也看到了存在的問(wèn)題,說(shuō)明了法制教育工作的艱巨性,長(zhǎng)期性,任重而道遠(yuǎn)。
2010年學(xué)校法制教育工作總結(jié)相關(guān)文章列表:
一、更新觀(guān)念,完善機(jī)制,確保來(lái)廈務(wù)工人員法制教育的制度化
為使來(lái)廈務(wù)工人員法制系統(tǒng)教育活動(dòng)得到貫徹落實(shí),我們?cè)谝淹贫ǖ摹蛾P(guān)于開(kāi)展全區(qū)外來(lái)人口法制系統(tǒng)教育的實(shí)施意見(jiàn)》和開(kāi)展“四個(gè)一”(即一本法律書(shū)、一堂法制課、一次法律考試、一本普法合格證)普法教育工程的基礎(chǔ)上,制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)人員法制教育的工作意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法步驟和工作要求,明確實(shí)行“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,即治區(qū)辦負(fù)責(zé)編寫(xiě)教材,培訓(xùn)骨干和處理日常事務(wù);轄區(qū)市屬“三資”企業(yè)由各企業(yè)負(fù)責(zé),特區(qū)勞務(wù)公司負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí);區(qū)屬“三資”企業(yè)由用人單位和主管部門(mén)共同負(fù)責(zé);私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)由工商部門(mén)負(fù)責(zé)。明確企業(yè)、主管部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)的工作職責(zé),形成較為完善的教育管理責(zé)任機(jī)制,保障整個(gè)工作的順利進(jìn)行。
二、貼近實(shí)際,編印教材,為來(lái)廈務(wù)工人員提供及時(shí)適用的學(xué)習(xí)材料
普法實(shí)踐給了我們深刻的啟迪,普法不僅是法律知識(shí)的傳播,更主要的是法律意識(shí)和法律理念的培養(yǎng),法制宣傳教育的內(nèi)容,應(yīng)以滿(mǎn)足來(lái)廈務(wù)工人員對(duì)法律的要求作為根本的出發(fā)點(diǎn)。我們?cè)诖罅空{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合進(jìn)城務(wù)工人員在日常生活中反映出的普遍規(guī)律問(wèn)題,提出了“權(quán)利義務(wù)并重,服務(wù)管理結(jié)合”的法制教育思路,加大與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。
*年,我們結(jié)合區(qū)情,組織編寫(xiě)了《*區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員法律知識(shí)讀本》的文字和視聽(tīng)教材,并根據(jù)法律法規(guī)的變化,先后三次重新修訂?!蹲x本》分社會(huì)管理篇(涵蓋如何求職、如何辦理相關(guān)證件、*市城市管理等),勞動(dòng)保障篇(包括如何訂立勞動(dòng)合同、勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)安全、醫(yī)療保障等)、婚姻家庭篇(包括婚姻登記、外來(lái)人員的計(jì)生管理、財(cái)產(chǎn)繼承等),社會(huì)治安篇(包括《刑法》《治安管理處罰法》等),法律服務(wù)篇(包括如何聘請(qǐng)律師、辦理公證、申請(qǐng)法律援助、人民調(diào)解的受理范圍等),集知識(shí)性、實(shí)用性、可讀性于一體,使進(jìn)城務(wù)工人員的普法教育內(nèi)容豐富,貼近實(shí)際,系統(tǒng)規(guī)范,更具有針對(duì)性。幾年來(lái),共印發(fā)《*區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員法律知識(shí)讀本》70多萬(wàn)冊(cè),為來(lái)廈務(wù)工人員提供了及時(shí)適用的法制學(xué)習(xí)材料,收到了好的社會(huì)法制宣傳效果。
三、密切合作,分層實(shí)施,整體推進(jìn)來(lái)廈務(wù)工人員法制教育工作
由治區(qū)辦牽頭,公安、工商、特區(qū)勞務(wù)公司密切配合,本著“抓大、帶中、促小”的原則,緊緊抓住大型“三資”企業(yè)這個(gè)重點(diǎn),分片三次召開(kāi)來(lái)廈務(wù)工人員法制系統(tǒng)教育動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),要求街道、社區(qū)以及轄區(qū)具有20人以上進(jìn)城人員的經(jīng)營(yíng)企業(yè),選派一名主管領(lǐng)導(dǎo)和一名政治文化素質(zhì)高、有授課能力的人員參加動(dòng)員部署和統(tǒng)一培訓(xùn),廈華、燦坤等大型企業(yè)積極參與,帶動(dòng)轄區(qū)近*家“三資”企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)和法制宣傳員接受統(tǒng)一培訓(xùn),使之成為各街道、社區(qū)和各企業(yè)單位來(lái)廈務(wù)工人員法制系統(tǒng)教育的骨干隊(duì)伍。各企業(yè)根據(jù)各自不同的實(shí)際情況,利用非生產(chǎn)時(shí)間,采取集中授課,輔以自學(xué)、觀(guān)看錄像等形式,開(kāi)展系統(tǒng)法制教育培訓(xùn)。治區(qū)辦每周五對(duì)轄區(qū)小型企業(yè)新招聘的來(lái)廈務(wù)工人員進(jìn)行崗前法律培訓(xùn)。團(tuán)區(qū)委積極發(fā)動(dòng)優(yōu)秀外來(lái)青年,組建來(lái)廈務(wù)工人員普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,通過(guò)組織法律知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)題活動(dòng)或發(fā)放宣傳材料,進(jìn)一步拓展來(lái)廈務(wù)工人員系統(tǒng)法制教育的輻射面。街道指導(dǎo)社區(qū)對(duì)流動(dòng)外來(lái)人口進(jìn)行宣傳。形成“目標(biāo)明確,有的放矢,分層實(shí)施”的良好格局。幾年來(lái),全區(qū)已有37萬(wàn)多名來(lái)廈務(wù)工人員接受了系統(tǒng)法制教育培訓(xùn)。
四、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新載體,不斷把來(lái)廈務(wù)工人員法制教育引向深入
堅(jiān)持在充分運(yùn)用傳統(tǒng)的,行之有效的法制宣傳教育手段的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新普法載體,在針對(duì)性和實(shí)效性強(qiáng)的宣傳形式上下工夫,努力搭建不同形式的法制宣傳教育平臺(tái),提供多方位的法制宣傳教育服務(wù)。
以*市進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)中心為依托,創(chuàng)建*區(qū)來(lái)廈務(wù)工人員法制培訓(xùn)基地,并成立來(lái)廈務(wù)工人員法制教育講師團(tuán),制定法制培訓(xùn)計(jì)劃,以《*區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員法律知識(shí)讀本》為主要內(nèi)容,每月四次(每周日下午)舉辦法制講座,同時(shí),根據(jù)不同的教育培訓(xùn)對(duì)象,穿插補(bǔ)充相關(guān)法律知識(shí),把法制教育與培訓(xùn)中心的業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊密結(jié)合在一起;建立基地“法制長(zhǎng)廊”、“法制圖書(shū)室”開(kāi)展法制宣傳;與此同時(shí),我們還在部分企業(yè)建立“外來(lái)員工之家”,在來(lái)廈務(wù)工人員居住相對(duì)集中的社區(qū)和外口公寓建立了“外來(lái)人員法制學(xué)校”,利用這一陣地舉辦開(kāi)放式的法制講座,發(fā)放法制宣傳材料。
針對(duì)來(lái)廈務(wù)工人員范圍廣,結(jié)構(gòu)復(fù)雜、接受能力千差萬(wàn)別的特點(diǎn),組織開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),舉辦“新聞大篷車(chē)”進(jìn)社區(qū),“關(guān)注外來(lái)員工”活動(dòng),為來(lái)廈務(wù)工人員提供法律咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)服務(wù);創(chuàng)辦《*外來(lái)青年》和《新家園》等刊物,以報(bào)刊為載體,開(kāi)展法制宣傳,在刊物上增設(shè)“政策解讀”“維權(quán)之窗”“以案說(shuō)法”“感悟人生”;與*市來(lái)廈務(wù)工人員服務(wù)中心合作,開(kāi)設(shè)網(wǎng)上法制視頻欄目,以滿(mǎn)足來(lái)廈務(wù)工人員對(duì)法律的要求;成立外來(lái)青年文學(xué)社,舉辦“法在我心中”征文活動(dòng);組建外來(lái)青年藝術(shù)團(tuán),由外來(lái)青年自編自導(dǎo)法制文藝節(jié)目到各社區(qū)巡回演出。以貼近群眾為指導(dǎo),摒棄教條式、純理論的宣講,采取不同的形式和載體,分類(lèi)施教,既豐富他們的業(yè)余文化生活,寓教于樂(lè),又使法制宣傳教育更加生動(dòng)活潑,深入人心。逐步形成“多方位、成網(wǎng)絡(luò)、相互補(bǔ)充、密切配合”的來(lái)廈務(wù)工人員系統(tǒng)法制教育培訓(xùn)模式,取得了明顯的成效。
五、服務(wù)維權(quán),以人為本,增強(qiáng)來(lái)廈務(wù)工人員學(xué)法用法成效
在來(lái)廈務(wù)工人員的問(wèn)題上,我們始終堅(jiān)持“勸導(dǎo)式的教育、人性化的管理、親人般的服務(wù)”,在法律宣傳教育的措施上,堅(jiān)持以服務(wù)來(lái)廈務(wù)工人員法制實(shí)踐為原則,寓宣傳于法律服務(wù)和解決法律問(wèn)題之中,并將“抓維權(quán)、抓監(jiān)督、樹(shù)典型”三者有機(jī)的結(jié)合在一起。
抓維權(quán)。區(qū)人勞和社會(huì)保障部門(mén)組織編寫(xiě)《用人單位法人(經(jīng)營(yíng)者)必讀》和《勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法律法規(guī)匯編》等,把有關(guān)的法律書(shū)籍送到企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的依法經(jīng)營(yíng)、依法管理意識(shí);建立來(lái)廈務(wù)工人員維權(quán)熱線(xiàn)平臺(tái)和法律援助站,為來(lái)廈務(wù)工人員提供法律咨詢(xún)和維權(quán)服務(wù);成立“外口調(diào)解委員會(huì)”,為來(lái)廈務(wù)工人員排憂(yōu)解難,把矛盾化解在基層。幾年來(lái),共受理來(lái)電咨詢(xún)近*人次,提供法律援助170多人,調(diào)解勞動(dòng)糾紛*起。
抓監(jiān)督。區(qū)人勞和社會(huì)保障、工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén),每年還在宣傳《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保障法》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)督和勞動(dòng)仲裁,運(yùn)用法律途徑解決久拖克扣員工工資、超時(shí)加班、單方面中止或變更勞動(dòng)合同等侵害來(lái)廈務(wù)工人員的合法權(quán)益的問(wèn)題。幾年來(lái),共補(bǔ)簽《勞動(dòng)合同》*萬(wàn)份,為來(lái)廈務(wù)工人員追回被拖欠工資*多萬(wàn)元。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)工作
辦黨組歷來(lái)十分重視執(zhí)法責(zé)任制工作,堅(jiān)持定期開(kāi)會(huì)研究,擺上重要議事日程,年初就對(duì)我辦執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,下發(fā)了20*年法制教育和依法治理工作要點(diǎn),與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂了執(zhí)法責(zé)任狀,使各職能部門(mén)目標(biāo)明確,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,責(zé)任到人,確保執(zhí)法責(zé)任制工作真正落到實(shí)處。
二、法制道德教育工作
一是繼續(xù)以黨組中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn)。扎實(shí)有效地抓好全辦干部職工的法制教育。在辦黨組中心組的引領(lǐng)下,各職能部門(mén)、黨支部和干部職工的學(xué)法用法形成了濃厚的氛圍。在辦黨組的統(tǒng)一安排下,采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,認(rèn)真組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《社會(huì)主義法治理念教育輔導(dǎo)學(xué)習(xí)材料》等有關(guān)內(nèi)容,不斷增強(qiáng)全體干部職工的法律意識(shí)和守法自覺(jué)性。
二是參加法律知識(shí)培訓(xùn)和講座,上半年。全院干部職工參加新法律法規(guī)知識(shí)電視講座、預(yù)防職務(wù)犯罪、人防法制業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn),使干部職工及時(shí)了解和掌握我國(guó)出臺(tái)的一些新的法律法規(guī),并運(yùn)用和指導(dǎo)人防工作實(shí)踐。
三、依法行政工作
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,指導(dǎo)有力,保證了普法工作正常順利開(kāi)展
四五普法工作剛一啟動(dòng),我院領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)四五普法工作的文件,自覺(jué)領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì),四五普法工作思路,充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為學(xué)院整體工作中的一個(gè)重要組成部分,作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。學(xué)院成立了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記李洪天任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)劉亞、黨委副書(shū)記鄭勇以及黨委宣傳部負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),組員包括保衛(wèi)處、教務(wù)處、工會(huì)、團(tuán)委、兩課中心等部門(mén)的負(fù)責(zé)人,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在黨委宣傳部。各學(xué)系黨總支(直屬黨支部)負(fù)責(zé)人為依法治校和普法教育工作聯(lián)絡(luò)員,建立和施行法制宣傳教育工作責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,研究部署普法工作。黨委宣傳部根據(jù)法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn),四五普法規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整普法內(nèi)容,特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,能及時(shí)訂購(gòu)學(xué)習(xí)材料,組織學(xué)習(xí),使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢(shì)。
為保證法律宣傳教育經(jīng)常開(kāi)展,學(xué)院劃撥普法教育和法制工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),提供經(jīng)費(fèi)保障,用于訂購(gòu)普法宣傳材料、開(kāi)展普法教育活動(dòng)、加強(qiáng)法制工作硬件建設(shè)。今年訂購(gòu)的報(bào)刊雜志有:《法制日?qǐng)?bào)》、《法律基礎(chǔ)知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》、《法制教育學(xué)習(xí)資料》、《民主與法制》、《法學(xué)天地》等幾十種,還訂購(gòu)了多套法制教育圖片和音像資料,為宣傳、學(xué)習(xí)提供了有力保障。去年我院已投入余萬(wàn)元,主要用于校園內(nèi)重點(diǎn)部位安裝報(bào)警探頭及辦公樓消防器材,努力加強(qiáng)法制工作的硬件建設(shè)。
二、抓住重點(diǎn),帶動(dòng)一般,全面推動(dòng)普法進(jìn)程
在四五普法啟動(dòng)階段,我們結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,提出了抓兩頭,帶中間的法制宣傳教育方案,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青年學(xué)生的法制教育工作,以領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)法用法、青年學(xué)生知法守法來(lái)推動(dòng)一般教職工的學(xué)法積極性。
領(lǐng)導(dǎo)干部是我院普法對(duì)象中的重中之重。為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育工作,我院將法律法規(guī)作為院、系兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨委宣傳部已為全體中層以上干部購(gòu)置了《四五普法群眾讀本》(城市版),并擬定了學(xué)習(xí)計(jì)劃。我院還組織中層以上干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),觀(guān)看《廈門(mén)特大走私案》等錄像,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。組織科級(jí)以上干部參加黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)考試,參考率達(dá)。我院還要求每位中層以上干部堅(jiān)持寫(xiě)學(xué)理論、學(xué)法筆記,并在適當(dāng)場(chǎng)合進(jìn)行交流,達(dá)到共同提高。
在重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青年大學(xué)生法制教育的同時(shí),對(duì)廣大教職工的普法教育也常抓不懈。除利用教職工平常的政治學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)法律法規(guī)外,我們充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法用法方面的帶頭作用,激勵(lì)教職工學(xué)法用法的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)自己先學(xué)一步,學(xué)深一些,學(xué)透一些,在本單位、本部門(mén)教職工的法制教育中起到了傳幫帶作用。青年學(xué)生通過(guò)各種法律宣傳活動(dòng),營(yíng)造了學(xué)習(xí)法律的良好氛圍,吸引廣大教職工參與觀(guān)摩,提高了他們學(xué)法的興趣。
三、拓寬思路,形式多樣,不斷增強(qiáng)普法效果
我院在一年的普法實(shí)踐中,不斷拓寬思路,探索新方法,努力提高普法教育的實(shí)效性。一年來(lái)我們始終堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)與開(kāi)展各種活動(dòng)、講座相結(jié)合。上半年,我院在全院四個(gè)校區(qū)廣泛深入開(kāi)展了校園拒絕宣傳教育活動(dòng),各系分別召開(kāi)師生代表座談會(huì)、院團(tuán)委組織萬(wàn)名學(xué)子簽名活動(dòng)、宣傳部和各校區(qū)黨委共推出四期宣傳專(zhuān)欄,幫助廣大師生進(jìn)一步認(rèn)清×××的本質(zhì);我院學(xué)生法制協(xié)會(huì)還專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)派出所所長(zhǎng)、看守所所長(zhǎng)和我院保衛(wèi)處的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生作法制教育報(bào)告;我院黨委宣傳部和保衛(wèi)處聯(lián)合組織近兩千名學(xué)生參加淮安市青少年法律知識(shí)考試;組織三千余名學(xué)生觀(guān)看淮海戲《粉禍》,充分認(rèn)識(shí)吸毒的危害,開(kāi)展校園拒絕活動(dòng);組織學(xué)生旁聽(tīng)公審,到體育館參加淮安市嚴(yán)打整治宣判大會(huì),接受法律教育;開(kāi)展模擬法庭、文藝匯演等活動(dòng),把法制教育寓教于樂(lè);為更好地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《消防法》,我院還專(zhuān)門(mén)舉行·消防知識(shí)講座和消防演習(xí)活動(dòng);去年月日,是全國(guó)普法教育宣傳教育日,淮安市人大等部門(mén)計(jì)余位領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)在我院召開(kāi)法制教育工作座談會(huì),大家共同研討新形勢(shì)下如何開(kāi)展普法工作,對(duì)我們既是鼓勵(lì),又是鞭策。去年月日,省創(chuàng)建安全文明校園工作檢查小組來(lái)我院檢查指導(dǎo)工作,我們抓住這一契機(jī),既營(yíng)造了校園普法氛圍,又有力地促進(jìn)了我院的普法工作向縱深方向發(fā)展;此外,我院還選派有關(guān)同志參加市普法骨干培訓(xùn);為發(fā)揮我院人才的優(yōu)勢(shì),選派法學(xué)碩士、副教授蔣大平參加淮安市普法教育巡回宣講團(tuán),在淮安城鄉(xiāng)傳播法律知識(shí)。
四、建章立制,依法管理,積極推進(jìn)依法治校
隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和依法治國(guó)方略的確立,依法治校已版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
20*年,*區(qū)統(tǒng)計(jì)依法行政工作的總體要求是:深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和區(qū)委八屆五次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以服務(wù)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)為主線(xiàn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,繼續(xù)深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查、規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政行為、夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),努力保障全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。
一、深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳
(一)重點(diǎn)加強(qiáng)基層單位統(tǒng)計(jì)普法教育。根據(jù)省市統(tǒng)計(jì)普法教育安排,今年統(tǒng)計(jì)普法重點(diǎn)對(duì)象是基層統(tǒng)計(jì)單位有關(guān)人員。結(jié)合第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)稽查、統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育等工作,面向基層和社會(huì)公眾開(kāi)展多種形式的統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育活動(dòng),把統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育融入統(tǒng)計(jì)行政管理和服務(wù)的全過(guò)程,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)特別是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)。
(二)繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法。以國(guó)家《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺(tái)為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)普法工作。主要采取以下形式進(jìn)行:自學(xué);單獨(dú)或者協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府舉行統(tǒng)計(jì)法制講座;會(huì)同組織、人事部門(mén)在黨員服務(wù)中心和行政學(xué)院舉辦統(tǒng)計(jì)法制講座;發(fā)送統(tǒng)計(jì)普法學(xué)習(xí)材料,組織統(tǒng)計(jì)普法函授教育。
(三)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部學(xué)法活動(dòng)。按照依法行政的工作要求,充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告、普法考試等形式,深入組織開(kāi)展機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動(dòng),做到學(xué)法有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。以集體學(xué)法與個(gè)人學(xué)法相結(jié)合的方式組織開(kāi)展通用法律知識(shí)與依法行政相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部依法行政的能力。
(四)認(rèn)真組織統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng)。以《全國(guó)人口普查條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行政處分規(guī)定》出臺(tái)及“*法制宣傳月”、“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日為契機(jī),組織開(kāi)展一系列宣傳紀(jì)念活動(dòng):舉辦一次全局干部依法行政專(zhuān)題培訓(xùn);組織一次各街道、鎮(zhèn)(園區(qū))參加的廣場(chǎng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳咨詢(xún)活動(dòng);制作一批統(tǒng)計(jì)普法宣傳圖板,開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)等大眾傳媒,以統(tǒng)計(jì)法制故事、對(duì)聯(lián)征集、書(shū)畫(huà)大賽、板報(bào)等多種生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,營(yíng)造濃厚的依法統(tǒng)計(jì)氛圍。
(五)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)普法驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。統(tǒng)計(jì)“五五”普法工作已進(jìn)入后期階段,在抓好本區(qū)統(tǒng)計(jì)普法教育宣傳的同時(shí),要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。適時(shí)的制定統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收辦法,對(duì)各街道、鎮(zhèn)(園區(qū))的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收考核。
二、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)行政監(jiān)督檢查工作
(六)不斷深化統(tǒng)計(jì)稽查工作。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要制定并實(shí)施年度統(tǒng)計(jì)稽查計(jì)劃,確保完成35家單位的稽查任務(wù)。抓住經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)上報(bào)、處理、質(zhì)量抽查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)稽查;繼續(xù)開(kāi)展以街道、鎮(zhèn)(園區(qū))有否虛報(bào)、偽造固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),服務(wù)業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)單位有無(wú)任用無(wú)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員從事統(tǒng)計(jì)工作等為重點(diǎn)內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)稽查,使統(tǒng)計(jì)稽查的實(shí)施能更好地與中心業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,更好地為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)。在實(shí)施統(tǒng)計(jì)稽查中,要更加注重統(tǒng)計(jì)稽查的規(guī)范性,更加注重事前預(yù)防、事中稽查和事后整改、教育、指導(dǎo)與處罰的結(jié)合運(yùn)用。
(七)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)違法案件查處。區(qū)統(tǒng)計(jì)局將加大查辦典型案件的力度,同時(shí)注重把握查案法律依據(jù)、查案方法、查案時(shí)機(jī)、查案效果,努力實(shí)現(xiàn)查案法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。對(duì)統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)案件,要做到有告必理、有案必查,涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的案件,要會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行查辦。
(八)切實(shí)落實(shí)案件管理有關(guān)規(guī)定。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第三十五條和第三十六條的規(guī)定,落實(shí)重要統(tǒng)計(jì)違法案件立案報(bào)告和結(jié)案?jìng)浒钢贫?,?guī)范案件查辦情況通報(bào)制度。繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷評(píng)查工作,以進(jìn)一步規(guī)范各地統(tǒng)計(jì)違法案件查處行為。
(九)健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)管制度。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)將對(duì)被監(jiān)督檢查過(guò)的統(tǒng)計(jì)單位加載在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)管信息庫(kù)中,并加大案件曝光力度,切實(shí)提高政府統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。同時(shí),要進(jìn)一步完善對(duì)有統(tǒng)計(jì)違法記錄的單位實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查回訪(fǎng)制度,對(duì)屢查屢犯的,一定要依法嚴(yán)肅查處。
三、規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政行為
(十)積極構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤ㄖ频炔块T(mén)的聯(lián)系與協(xié)調(diào),積極開(kāi)展構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制工作,及時(shí)按要求做好行政許可、非行政許可、行政處罰事項(xiàng)的職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖和監(jiān)督機(jī)制明示圖的編制,并及時(shí)將經(jīng)核準(zhǔn)的行政許可、非行政許可、行政處罰項(xiàng)目及其依據(jù)、行政程序和相應(yīng)責(zé)任通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等載體向社會(huì)公布。
(十一)加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理工作。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要積極開(kāi)展有關(guān)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作管理、統(tǒng)計(jì)資料管理及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布等與依法行政有關(guān)的規(guī)范性文件和完善工作,要根據(jù)《*省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,及時(shí)做好規(guī)范性文件備案審查和管理工作。
四、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)
一、廣泛宣傳抓落實(shí),扎實(shí)做好普法發(fā)動(dòng)工作
為保證“四五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施,在啟動(dòng)預(yù)備階段,我鄉(xiāng)就廣泛地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),力求做到思想熟悉到位,動(dòng)員部署到位,工作落實(shí)到位。為加大宣傳力度,20**年5月,鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部精心制作了10塊展板、100幅宣傳畫(huà)在全鄉(xiāng)各村屯和鄉(xiāng)屬中小學(xué)巡回展出,向全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民展示“三五”普法成果與“四五”普法目標(biāo)任務(wù)和意義等;并結(jié)合“12·4”法制宣傳日活動(dòng),將每年的12月份定為普法宣傳月,在全鄉(xiāng)開(kāi)展了“四五”普法宣傳月活動(dòng),開(kāi)展法律咨詢(xún),舉辦法制講座和培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、懸掛張貼標(biāo)語(yǔ),對(duì)“四五”普法的意義、目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳。在宣傳過(guò)程中,鄉(xiāng)政府高度重視,始終堅(jiān)持把“四五”普法工作列入年度全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村屯三級(jí)干部考核目標(biāo)之中,確保“四五”普法工作落到實(shí)處。一是健全了組織網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)普法辦公室,負(fù)責(zé)普法日常工作。各村屯和鄉(xiāng)屬中小學(xué)也都成立了相應(yīng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步健全了“四五”普法組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全鄉(xiāng)上下形成網(wǎng)絡(luò),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、普法辦公室具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二是周密制定了規(guī)劃。根據(jù)市縣“四五”普法規(guī)劃精神,結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,制定了鄉(xiāng)“四五”普法各年度規(guī)劃,鄉(xiāng)屬中小學(xué)和各村屯也結(jié)合實(shí)際,制定了切實(shí)可行的規(guī)劃。三是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。全鄉(xiāng)建立了學(xué)法講法小分隊(duì)、普法依法治鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)員、法制宣傳骨干隊(duì)伍和法制副村長(zhǎng)(校長(zhǎng))隊(duì)伍,并明確了各自的職責(zé)。四是加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn)。從20**年起,鄉(xiāng)政府共舉辦了全鄉(xiāng)“四五”普法骨干培訓(xùn)班7期,共培訓(xùn)骨干800余人次。五是及時(shí)征訂發(fā)放教材。先后征訂發(fā)放全國(guó)“四五”普法干部讀本450本和省編公民普法讀本1350本,編印發(fā)放法制宣傳手冊(cè)及宣傳單3.5萬(wàn)份。六是落實(shí)了普法經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)財(cái)政每年都按照“四五”普法規(guī)劃要求撥付普法經(jīng)費(fèi),為開(kāi)展“四五”普法工作創(chuàng)造了物質(zhì)條件。
二、明確任務(wù)抓重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工作整體推進(jìn)
“四五”普法工作開(kāi)展以來(lái),全鄉(xiāng)認(rèn)真按照普法規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃的要求,抓好重點(diǎn)對(duì)象,確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。一是抓好各級(jí)干部學(xué)法。領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員和村屯干部是“四五”普法的重點(diǎn)對(duì)象。20**年5月,鄉(xiāng)政府組織召開(kāi)了全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村屯干部學(xué)法動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)三級(jí)干部學(xué)法進(jìn)行動(dòng)員和部署。首先,開(kāi)展了以鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組為龍頭的領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法用法講課學(xué)習(xí)活動(dòng),每年鄉(xiāng)中心組集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于4次。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,做到有計(jì)劃、有記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì),并按時(shí)參加了縣統(tǒng)一組織的考試。其次,開(kāi)展了鄉(xiāng)村干部學(xué)法用法大練兵活動(dòng)。做到一般干部學(xué)法每年達(dá)到40小時(shí)以上,有學(xué)法計(jì)劃、有記錄和學(xué)法筆記。進(jìn)一步提高了干部自身法律素質(zhì),促進(jìn)了依法行政工作水平,提高了工作效率,減少了工作失誤。五年來(lái),全鄉(xiāng)未發(fā)生行政訴訟案件。第三,開(kāi)展了“村官學(xué)法普法學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,將每年的1月份定為“村官學(xué)法普法學(xué)習(xí)月”,司法所根據(jù)村官農(nóng)村工作實(shí)際,下發(fā)了《農(nóng)村土地承包法》、《草原法》、《村民委員會(huì)組織法》等涉農(nóng)法律學(xué)習(xí)材料及各種普法宣傳單,并于每年活動(dòng)月結(jié)束后,對(duì)村屯干部進(jìn)行法律知識(shí)考試,考試結(jié)果納入年終評(píng)優(yōu)的重要一項(xiàng)。通過(guò)開(kāi)展“村官學(xué)法普法學(xué)習(xí)月”活動(dòng),大大提高了村干部法律知識(shí)水平,提高了依法治村治理水平,使村級(jí)法治化治理上了新臺(tái)階。二是抓好青少年的法制教育。五年來(lái),全鄉(xiāng)采取多種形式加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育,開(kāi)展了“送法進(jìn)校園”活動(dòng),使在校的青少年學(xué)生都接受了法制教育。為抓好青少年學(xué)生的法制教育,鄉(xiāng)里還專(zhuān)門(mén)對(duì)各中小學(xué)生主管法制的副校長(zhǎng)和政治教員進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn),作為法制輔導(dǎo)員,并進(jìn)一步明確了職責(zé)。鄉(xiāng)派出所和司法所積極開(kāi)展警校共建、校園周邊環(huán)境治理和青少年“維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng),在全鄉(xiāng)中小學(xué)生中開(kāi)展了“兩法”知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法征文和法制宣傳畫(huà)創(chuàng)作活動(dòng),開(kāi)拓普法教育新路子。
三、拓寬渠道抓提高,營(yíng)造濃厚普法氛圍
“四五”普法以來(lái),全鄉(xiāng)普法工作注重拓展新的陣地和形式。一是主動(dòng)“送”。鄉(xiāng)政府每年都組織有關(guān)執(zhí)法站所利用大集和科普之冬等各種契機(jī),每年至少開(kāi)展兩次大型“法制宣傳”活動(dòng),五年來(lái),共發(fā)送學(xué)法資料10000余份,接待法律咨詢(xún)者3000多人次。二是突出“新”。廣泛宣傳普及新頒布的法律法規(guī),全鄉(xiāng)共舉辦新頒布的《條例》、《農(nóng)村土地承包法》等各種培訓(xùn)班和講座11期,共培訓(xùn)1500多人次,有力地促進(jìn)了新法律法規(guī)實(shí)施。三是擴(kuò)大“面”。鄉(xiāng)里每年都堅(jiān)持組織開(kāi)展法制宣傳月活動(dòng),充分利用廣播、墻面、板報(bào)等多種形式擴(kuò)大法制宣傳教育的社會(huì)影響,不斷擴(kuò)大普法覆蓋面。
四、緊貼中心抓深化,有針對(duì)性開(kāi)展法制宣傳工作
為使普法工作取得實(shí)效,我們緊緊圍繞鄉(xiāng)政府的中心工作,深化普法教育,堅(jiān)持把普法工作與處理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合,為促進(jìn)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府各項(xiàng)中心工作的順利開(kāi)展起到了積極作用。在“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)期間,全鄉(xiāng)開(kāi)展了社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng),編印下發(fā)“嚴(yán)打”法制宣傳手冊(cè),舉辦了“嚴(yán)打”法律知識(shí)培訓(xùn)班和講座,宣傳“嚴(yán)打”政策和有關(guān)法律法規(guī)。非凡是在全鄉(xiāng)實(shí)施草原禁牧過(guò)程中,我們組織鄉(xiāng)村屯干部深入農(nóng)戶(hù)家中,非凡是養(yǎng)殖戶(hù)家中宣傳《草原法》、《草原治理?xiàng)l例》,宣傳草原禁牧的好處,并印發(fā)了5000多份宣傳資料。通過(guò)宣傳和入戶(hù)講解,消除了廣大農(nóng)戶(hù)心中的疑慮,使禁牧工作變成了農(nóng)戶(hù)的自覺(jué)行為。
五、普治結(jié)合抓創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作的開(kāi)展
2005年11月至2007年11月,北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)開(kāi)展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),并于2007年12月21日接受了市專(zhuān)家組的評(píng)估驗(yàn)收。渤海鎮(zhèn)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,堅(jiān)持以人為本理念,針對(duì)一些基層干部執(zhí)政知識(shí)匱乏、農(nóng)民素質(zhì)偏低等制約地區(qū)發(fā)展的主觀(guān)因素,提出“學(xué)習(xí)新知識(shí),增長(zhǎng)新才干;樹(shù)立新觀(guān)念,展示新風(fēng)采;培育新農(nóng)民,建設(shè)新渤?!钡膭?chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同愿景。并按這個(gè)愿景卓有成效地開(kāi)展了創(chuàng)建工作。
一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要作法
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)筑四項(xiàng)保障體系。一是構(gòu)建組織保障體系:成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科站長(zhǎng)為成員的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體系。按鎮(zhèn)里要求,機(jī)關(guān)、學(xué)校、各村也成立了相應(yīng)的組織保障體系。二是構(gòu)建制度保障體系:鎮(zhèn)里先后出臺(tái)《渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施意見(jiàn)》、《渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》、《渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)管理制度》等8項(xiàng)相關(guān)制度。三是構(gòu)建資金保障體系:按每年人均不低于兩元的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn),近三年來(lái)用于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金投入每年呈上升趨勢(shì)。年均增幅在25%以上。四是構(gòu)建人力保障體系:渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),黨委副書(shū)記負(fù)責(zé)日常工作。其余實(shí)行歸口負(fù)責(zé)。做到了分工明確,各負(fù)其責(zé)。2、創(chuàng)新載體,搭建五座學(xué)習(xí)平臺(tái)。一是鎮(zhèn)級(jí)成人學(xué)校學(xué)習(xí)平臺(tái):這個(gè)平臺(tái)現(xiàn)有專(zhuān)用多媒體教室2個(gè),圖書(shū)室1個(gè),教衛(wèi)計(jì)生、文明禮儀、農(nóng)業(yè)科技、勞動(dòng)保障等專(zhuān)用教室6個(gè),并配有電腦43臺(tái),電視、投影儀、幻燈機(jī)等電化教學(xué)設(shè)備6臺(tái)。二是機(jī)關(guān)多功能廳學(xué)習(xí)平臺(tái):這個(gè)平臺(tái)180平米,內(nèi)設(shè)投影、音響和電子書(shū)屋等設(shè)備,可供120人學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這里的主要培訓(xùn)對(duì)象是機(jī)關(guān)干部、村級(jí)干部,重點(diǎn)是法律法規(guī)及政策培訓(xùn),培訓(xùn)一般采取經(jīng)驗(yàn)交流、以會(huì)代訓(xùn)、述職演講、視頻會(huì)議等。三是村級(jí)成人學(xué)校學(xué)習(xí)平臺(tái):這個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)采取化整為零,因村制宜的辦法,平臺(tái)面積根據(jù)各村規(guī)模和人數(shù)多少而定。一般教室容納人數(shù)在80-120人左右。學(xué)習(xí)內(nèi)容大都根據(jù)各村的需求而定,或法律法規(guī)、或健康知識(shí),或手工編織,或民俗禮儀。學(xué)習(xí)時(shí)間一般集中在農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行。四是學(xué)校衛(wèi)生院學(xué)習(xí)平臺(tái):這個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái),面對(duì)的對(duì)象主要是學(xué)生家長(zhǎng)、育齡人群和鄉(xiāng)村醫(yī)生。為推進(jìn)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形成,近幾年來(lái),渤海鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“學(xué)校、社會(huì)、家庭”三結(jié)合的教育方法,先后在學(xué)校開(kāi)辦了“法制教育大課堂”,在衛(wèi)生院開(kāi)展“優(yōu)生優(yōu)育大課堂”、“鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)大課堂”、“中老年人保健大課堂”,使不同層次的人得到了不同內(nèi)容的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。五是社會(huì)實(shí)踐基地學(xué)習(xí)平臺(tái):這個(gè)平臺(tái)共設(shè)8個(gè),它們是:三渡河村的果樹(shù)栽培管理實(shí)踐基地;馬道峪村的雕漆工藝實(shí)踐基地;景峪村的柴雞養(yǎng)殖實(shí)踐基地;田仙峪村的冷水魚(yú)養(yǎng)殖實(shí)踐基地;莊戶(hù)村的鄉(xiāng)村旅游實(shí)踐基地;沙峪村的革命傳統(tǒng)教育基地;北溝村的村風(fēng)文明實(shí)踐基地以及位于鎮(zhèn)成教中心的三農(nóng)培訓(xùn)基地。3、突出特色,營(yíng)造六種學(xué)習(xí)模式。一是集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)結(jié)合:鎮(zhèn)黨委政府要求全體機(jī)關(guān)干部隔周四下午參加由機(jī)關(guān)黨支部組織時(shí)政學(xué)習(xí),并由鎮(zhèn)黨政辦公室登記考勤。此外,鎮(zhèn)政府還為各科室訂閱了《北京日?qǐng)?bào)》、《京郊日?qǐng)?bào)》、《北京支部生活》、《懷柔報(bào)》等學(xué)習(xí)材料。二是理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際結(jié)合:近兩年,鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部先后學(xué)習(xí)了中央關(guān)于樹(shù)立正確榮辱觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的論述。鎮(zhèn)黨委政府還組織有關(guān)人員及時(shí)編寫(xiě)了《渤海鎮(zhèn)公民道德歌》和《渤海鎮(zhèn)鄰里團(tuán)結(jié)十多十少歌》。三是外出參觀(guān)考察與學(xué)習(xí)身邊典型結(jié)合:近三年,鎮(zhèn)出資近百萬(wàn)元先后組織鎮(zhèn)村干部赴海南、華東五市、成都、云南等地參觀(guān)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)上述省市發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。使大家受益匪淺。部分村也組織村民代表先后赴革命圣地西柏坡、紀(jì)念館等地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。與此同時(shí),還舉辦了身邊先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。四是抽象學(xué)習(xí)與文化娛樂(lè)結(jié)合:除隔周四下午機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)外,渤海鎮(zhèn)還先后開(kāi)展“迎奧運(yùn)、創(chuàng)和諧”籃球比賽、渤海鎮(zhèn)“和諧杯”乒乓球比賽、鎮(zhèn)登山健身賽及讀書(shū)用報(bào)演講比賽等多項(xiàng)活動(dòng)。五是傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)結(jié)合:充分利用電化這一手段,采取聲像教學(xué)方式,先后在鎮(zhèn)村兩級(jí)開(kāi)展電化學(xué)習(xí)與培訓(xùn)40余次,受教育群眾1.1萬(wàn)人次。六是學(xué)歷培訓(xùn)與結(jié)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合:為鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部參加學(xué)歷教育,鎮(zhèn)政府采取“個(gè)人掏一點(diǎn),集體補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法先后出資十多萬(wàn)元對(duì)參加繼續(xù)教育的機(jī)關(guān)干部給予了補(bǔ)助。此外,渤海鎮(zhèn)黨委政府還高度重視村級(jí)干部的學(xué)歷培訓(xùn)工作,先后有30多名村級(jí)干部達(dá)到中專(zhuān)以上學(xué)歷。2007年,鎮(zhèn)政府又投資4萬(wàn)多元,對(duì)新上任的40多名村級(jí)干部進(jìn)行了為期一個(gè)多月的《法律知識(shí)》、《團(tuán)隊(duì)精神》、《心理健康》等方面的培訓(xùn)。
二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得的主要成效
堅(jiān)持學(xué)以致用原則,取得七個(gè)方面成效:一是領(lǐng)導(dǎo)決策水平顯著提升:兩年多來(lái),無(wú)論在莊戶(hù)新農(nóng)村建設(shè)還是在綠色長(zhǎng)廊升級(jí)改造等重大工程項(xiàng)目申報(bào)或施工中,渤海鎮(zhèn)都堅(jiān)持了民主決策,做到了集思廣益,暢所欲言,科學(xué)論證。因而使我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)理念和建設(shè)風(fēng)格方面得到了社會(huì)各方面的認(rèn)可。二是機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高:渤海鎮(zhèn)綜合服務(wù)大廳自2006年8月運(yùn)行以來(lái),已為群眾辦理各類(lèi)事項(xiàng)2100余件。群眾滿(mǎn)意率達(dá)98%以上。從根本上改變了群眾過(guò)去到機(jī)關(guān)辦事“人難找,門(mén)難進(jìn),事難辦”的狀況。三是群眾文明素質(zhì)明顯長(zhǎng)進(jìn):通過(guò)組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)《公民道德規(guī)范》和《文明公約》,開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”等系列活動(dòng),全鎮(zhèn)人民的文明素質(zhì)不斷提高。2006年全鎮(zhèn)評(píng)出了新農(nóng)村建設(shè)10大先進(jìn)人物,2007年,全鎮(zhèn)又評(píng)出了“文明禮儀、樂(lè)于奉獻(xiàn)、自強(qiáng)自立”等10個(gè)方面的典型100個(gè),鎮(zhèn)黨委從中推薦10大文明標(biāo)兵,并召開(kāi)了“十大文明標(biāo)兵”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。由于鎮(zhèn)村兩級(jí)精神文明創(chuàng)建工作扎實(shí)有效,渤海鎮(zhèn)也連續(xù)兩年被評(píng)為首都精神文明先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是農(nóng)民法制觀(guān)念明顯增強(qiáng):通過(guò)舉辦法制培訓(xùn)班、法制講座,開(kāi)展法制咨詢(xún)等系列活動(dòng),使農(nóng)民學(xué)法、知法、用法的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。2006年以來(lái),鎮(zhèn)村兩級(jí)民調(diào)組織先后受理各類(lèi)民事糾紛1360余起,結(jié)案率97%以上。五是農(nóng)民增收渠道有所拓寬:通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),民俗禮儀培訓(xùn),使近千名農(nóng)民有了一技之長(zhǎng)和就業(yè)本領(lǐng),進(jìn)而走上了離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)崗位。六是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展:兩年多來(lái),渤海鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),提出了“優(yōu)化一產(chǎn),強(qiáng)化二產(chǎn),壯大三產(chǎn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略,使地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。2007年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總收入7.7億元,財(cái)政收入3695萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入8916元,分別比上年增長(zhǎng)10%、43%,10.9%。七是全鎮(zhèn)整體環(huán)境明顯改善:通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)和“夜渤?!鄙?jí)改造,一個(gè)環(huán)境優(yōu)美,璀璨靚麗的渤海鎮(zhèn)呈現(xiàn)在人們的面前。2006年渤海鎮(zhèn)跨入京郊優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,2008年又跨入全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。同時(shí),渤海鎮(zhèn)還連續(xù)兩年榮登了京郊新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的光榮榜。
三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不足及改進(jìn)意見(jiàn)
1、不足之處。(1)鎮(zhèn)域文化底蘊(yùn)突出“長(zhǎng)城文化”、“板栗文化”,非常切合實(shí)際,但機(jī)關(guān)文化缺少底蘊(yùn)和精神內(nèi)涵。下一步將結(jié)合機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作實(shí)際,提出“機(jī)關(guān)文化”建設(shè)。(2)創(chuàng)建工作與新農(nóng)村建設(shè)的融合力度不夠。也就是說(shuō),學(xué)習(xí)活動(dòng)在為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)方面還缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。(3)工作中存在薄弱環(huán)節(jié),特別是學(xué)習(xí)型新村、學(xué)習(xí)家庭和學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)合作組織方面,還有許多工作要做。
2、改進(jìn)意見(jiàn)。(1)鎮(zhèn)黨政辦要繼續(xù)做好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相關(guān)文件的收集,會(huì)議紀(jì)要的整理,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的簽到記錄等基礎(chǔ)工作。(2)由宣傳文化部門(mén)牽頭,抓好渤海鎮(zhèn)特色文化建設(shè)。結(jié)合服務(wù)奧運(yùn),改革開(kāi)放30年,渤海建鎮(zhèn)10周年,開(kāi)展好渤海機(jī)關(guān)精神征集活動(dòng)。并組織一臺(tái)具有濃郁地區(qū)特色的文藝節(jié)目,進(jìn)行巡回演出。(3)由組織部門(mén)牽頭,結(jié)合黨建三級(jí)聯(lián)創(chuàng),年內(nèi)抓好4個(gè)學(xué)習(xí)型黨支部、村委會(huì)創(chuàng)建工作。使其答到市區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(4)由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭,旅游辦協(xié)助,抓好學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建工作,年內(nèi)達(dá)標(biāo)戶(hù)不少于10戶(hù)。(5)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、教育、衛(wèi)生、社保。農(nóng)林、科技、司法、文化等政府各相關(guān)部門(mén),要根據(jù)各自職責(zé),寫(xiě)出培訓(xùn)計(jì)劃,抓好各類(lèi)培訓(xùn),并將培訓(xùn)情況記錄在案。(6)宣傳信息部門(mén),要配合全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作抓好宣傳報(bào)道,信息報(bào)送,典型推廣等工作,培育出一批新的學(xué)習(xí)典型。
1.“先教后學(xué)”的傳統(tǒng)教學(xué)方式,不能充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位,知識(shí)內(nèi)化率低。
孔子曰:“學(xué)起于思,思起于疑,小疑則小進(jìn),大疑則大進(jìn)。”疑為思之源,思為智之本。疑者,覺(jué)悟之機(jī)也,一番覺(jué)悟,一番長(zhǎng)進(jìn)??梢?jiàn),無(wú)思之學(xué)則無(wú)效,學(xué)生對(duì)于知識(shí)的學(xué)習(xí)不應(yīng)在于量上的傳遞,而應(yīng)在于質(zhì)上的轉(zhuǎn)變和積累。而傳統(tǒng)的“先教后學(xué)”的教學(xué)方式,教師是知識(shí)傳遞的主體,學(xué)生始終在被動(dòng)的接受法律知識(shí),進(jìn)行著“是什么”的往復(fù)循環(huán),而教師很少關(guān)注“為什么”的問(wèn)題。恰恰只有學(xué)生知道了“為什么”才能完成知識(shí)結(jié)構(gòu)的內(nèi)化,并在內(nèi)化感悟中完成知識(shí)的理解和吸收,如果缺失了這一重要過(guò)程,學(xué)生知識(shí)的運(yùn)用能力將不會(huì)得到提高。因此,傳統(tǒng)的教學(xué)方式,不能很好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)目的,實(shí)現(xiàn)使學(xué)生掌握法律技能,解決法律問(wèn)題的能力目標(biāo)。
2.學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)知之甚少,課堂教學(xué)有效率低。
經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家用來(lái)協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要法律準(zhǔn)則,是一門(mén)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的部門(mén)法,對(duì)于商業(yè)經(jīng)濟(jì)背景下成長(zhǎng)起來(lái)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),掌握經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的多少直接關(guān)系到日后能否依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。然而,在實(shí)際教學(xué)中,大學(xué)生對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律無(wú)論是概念原則還是具體規(guī)定都知之甚少,教師不得不在課堂上花費(fèi)大量的時(shí)間先行闡明一些基礎(chǔ)法律概念和理論,費(fèi)時(shí)費(fèi)力卻得不到很好的教學(xué)效果,導(dǎo)致課堂教學(xué)有效率低。
3.學(xué)生認(rèn)知能力不同,教師無(wú)法照顧到每位學(xué)生導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)差距大。
在知識(shí)的認(rèn)知階段由于個(gè)體認(rèn)知能力不同,一個(gè)班級(jí)的學(xué)生對(duì)于同一個(gè)教師講授的同一課程知識(shí)理解和接受程度是明顯不同的。認(rèn)知較好的學(xué)生,覺(jué)得課堂講授時(shí)間長(zhǎng)而不能滿(mǎn)足其對(duì)相關(guān)知識(shí)的需求,認(rèn)知相對(duì)較弱的學(xué)生會(huì)覺(jué)得教師講得太難太快難以理解,形成了有的學(xué)生“吃不飽”,有的學(xué)生“撐不下”的現(xiàn)象,課堂教學(xué)效果不理想。這是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)課堂無(wú)法解決的一個(gè)問(wèn)題,也很難做到“因材施教”,滿(mǎn)足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。
4.教師授課過(guò)程不保存,學(xué)生錯(cuò)過(guò)課程很難補(bǔ)上。
經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容相對(duì)較多,知識(shí)也較為龐雜,每堂課知識(shí)信息量大環(huán)環(huán)相扣,如若錯(cuò)過(guò)課程就會(huì)造成知識(shí)脫節(jié),很難銜接。然而傳統(tǒng)的課堂教學(xué)不能做到每堂課都進(jìn)行錄像保存,教師的授課過(guò)程是不可復(fù)制的,學(xué)生不能事后再學(xué)習(xí),再觀(guān)看。如事后補(bǔ)課,無(wú)形中又增加了教師的工作量浪費(fèi)了教學(xué)資源。
5.沒(méi)有一本經(jīng)濟(jì)法教材可以完全滿(mǎn)足教學(xué)需要。
現(xiàn)在市面上的經(jīng)濟(jì)法教材琳瑯滿(mǎn)目,體例眾多,包含的章節(jié)的知識(shí)內(nèi)容也不盡相同。但是仍然存在著這樣或那樣的問(wèn)題,如:第一,教材知識(shí)缺少縱向?qū)Ρ葘W(xué)習(xí),如國(guó)外經(jīng)濟(jì)法律闡述較少,學(xué)生不易借鑒學(xué)習(xí),縱向?qū)Ρ?,不利于形成適應(yīng)的廣度。第二,理論講授多,實(shí)際案例少,有些教材只編排理論知識(shí)點(diǎn),復(fù)雜難懂,使學(xué)生失去學(xué)習(xí)興趣。第三,以案例為主,知識(shí)點(diǎn)不全面,影響學(xué)生學(xué)習(xí)的深度。
二、什么是翻轉(zhuǎn)課堂
翻轉(zhuǎn)課堂是從英語(yǔ)“FlippedClassModel”翻譯過(guò)來(lái)的術(shù)語(yǔ),也被稱(chēng)為“反轉(zhuǎn)課堂式教學(xué)模式”簡(jiǎn)稱(chēng)翻轉(zhuǎn)課堂或反轉(zhuǎn)課堂。翻轉(zhuǎn)課堂的概念最早是由薩爾曼•可汗(Salmankhan)在TED大會(huì)上做了演講報(bào)告《用視頻重新創(chuàng)造教育》中做了介紹,從此,這種新型教學(xué)形式開(kāi)始為眾多教師所熟知并引起全球教育界的廣泛關(guān)注。翻轉(zhuǎn)課堂是教學(xué)流程的一次變革,改變教師上課,學(xué)生課下做作業(yè)的傳統(tǒng)教學(xué)模式,將學(xué)生自學(xué)放在課前,課堂則成為教師和學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)的場(chǎng)所,教師更重要的任務(wù)不是“傳道”而是“解惑”,學(xué)生“學(xué)習(xí)知識(shí)在課外、內(nèi)化知識(shí)在課堂”?,F(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)的普及助推了這種新型的教學(xué)模式,使之變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的可能的。
三、翻轉(zhuǎn)課堂在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中的應(yīng)用價(jià)值
1.傳統(tǒng)“先教后學(xué)”教學(xué)方式的不足,翻轉(zhuǎn)課堂這種教學(xué)模式可以彌補(bǔ)。
教師錄制經(jīng)濟(jì)法課程微視頻,學(xué)生晚上在家通過(guò)觀(guān)看視頻自學(xué),完成初步練習(xí),課堂上在教師的引導(dǎo)和幫助下完成知識(shí)吸收與掌握的內(nèi)化過(guò)程。通過(guò)視頻來(lái)傳遞“是什么”的知識(shí)內(nèi)容,通過(guò)課堂上教師的引導(dǎo)完成知識(shí)的消化、吸收,使學(xué)生領(lǐng)會(huì)“為什么”。也就是說(shuō),將知識(shí)的講授過(guò)程剝離到課外進(jìn)行,將課堂有限的時(shí)間最大限度的還給學(xué)生,完成知識(shí)的學(xué)習(xí)和悟化。翻轉(zhuǎn)課堂模式實(shí)現(xiàn)學(xué)生在課堂上的主體地位,激發(fā)了學(xué)生內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力,由被動(dòng)接受知識(shí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)汲取知識(shí),自學(xué)地進(jìn)入一種積極的學(xué)習(xí)狀態(tài)。
2.翻轉(zhuǎn)課堂增加了課堂時(shí)間,教師可增加教學(xué)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)。
教師可以利用翻轉(zhuǎn)課堂,在授課之前,將與本節(jié)課相關(guān)的重要經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)法律視頻案例做成視頻,讓學(xué)生先行學(xué)習(xí)和觀(guān)看對(duì)課程內(nèi)容有個(gè)大概的了解和思考。教師在課堂上只需要集中講授重點(diǎn)和難點(diǎn),解答學(xué)生提出的問(wèn)題,幫助學(xué)生更加深入的理解和掌握所學(xué)知識(shí),達(dá)到學(xué)以致用的教學(xué)目的。教師無(wú)需花更多的時(shí)間是解釋講明理論知識(shí)點(diǎn),能夠把大量的課堂時(shí)間用于講述和分析實(shí)際案例,設(shè)計(jì)項(xiàng)目教學(xué),組織學(xué)生討論發(fā)言增加師生互動(dòng)。
3.翻轉(zhuǎn)課堂模式下,學(xué)生可以自主掌控學(xué)習(xí)時(shí)間,根據(jù)自身對(duì)知識(shí)的理解和掌握調(diào)控學(xué)習(xí)進(jìn)度。
學(xué)生在課前自行選擇學(xué)習(xí)時(shí)間觀(guān)看視頻,形成“一對(duì)一教學(xué)”的感觀(guān)氛圍,學(xué)生注意力集中,可根據(jù)接受知識(shí)情況調(diào)整視頻播放進(jìn)度。接受快的學(xué)生在學(xué)習(xí)完視頻后根據(jù)教師的提示自行查閱與課程有關(guān)的學(xué)習(xí)資料和法律相關(guān)視頻,擴(kuò)展知識(shí)空間,完成相應(yīng)的練習(xí);接受較慢的學(xué)生可以反復(fù)觀(guān)看視頻,并選擇節(jié)點(diǎn)做記錄,哪里有問(wèn)題,哪里有思考和想法記錄下來(lái),以便在課堂上向教師提問(wèn),也可以先行在同學(xué)之間互相交流以形成共識(shí)性問(wèn)題,在課堂上集中學(xué)習(xí)和討論。顯然,這樣的教學(xué)模式能夠快慢兼顧,學(xué)生對(duì)于知識(shí)的掌握要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法課堂教學(xué)。
4.翻轉(zhuǎn)課堂模式下,教師授課視頻可保存供學(xué)生隨時(shí)觀(guān)看學(xué)習(xí),錯(cuò)過(guò)的課程也可“無(wú)差別”的補(bǔ)上。
學(xué)生因事因病不能上課,可以不需要找老師補(bǔ)課,而是自主選擇時(shí)間觀(guān)看視頻,這種方式不限時(shí)間不限地點(diǎn),節(jié)省了老師補(bǔ)課時(shí)間,也給學(xué)生創(chuàng)設(shè)了和其他同學(xué)“無(wú)差別”的自主學(xué)習(xí)環(huán)境。如果將精品課程或名師的課程共享,還可以?xún)?yōu)化教學(xué)資源,帶來(lái)教育機(jī)會(huì)的平等。
5.翻轉(zhuǎn)課堂模式下,教師可以跳出傳統(tǒng)教材教學(xué)的模式,根據(jù)自己實(shí)際教學(xué)需要,選取知識(shí)點(diǎn)錄制成視頻講授,可以引入視頻案例
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