礦山安全管理技術(shù)精選(九篇)

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第1篇：礦山安全管理技術(shù)范文

2.2對礦山工作人員進(jìn)行技術(shù)方面的培訓(xùn)

由于礦山工作人員的工作環(huán)境具有很大的危險(xiǎn)性，因此工作人員的技術(shù)能力一定要過關(guān)，這樣才可以在這樣危險(xiǎn)的工作環(huán)境中進(jìn)行工作。比如在采礦工作中，時(shí)常會(huì)有爆破作業(yè)，這類工作具有很高的危險(xiǎn)性，一旦發(fā)生爆炸事故就有可能造成礦毀人亡，所以需要對工作人員這方面的技術(shù)培訓(xùn)，讓他們掌握相應(yīng)的專業(yè)技能，并對他們進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，而且要提醒工作人員需要注意的一些安全常識(shí)，這樣工作人員在工作的時(shí)候就會(huì)減少事故的發(fā)生。除此之外，相關(guān)管理人員還要去結(jié)合以往所發(fā)生的事故，進(jìn)行原因分析，然后為工作人員進(jìn)行講解，讓他們明白事故發(fā)生的特點(diǎn)，去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，進(jìn)而減少事故的發(fā)生。所以對工作人員的技術(shù)方面的培訓(xùn)也是必不可少的一項(xiàng)措施。

2.3對設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更新以及做好檢查工作

國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定：堅(jiān)決淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后設(shè)備和工藝，進(jìn)一步推動(dòng)礦山設(shè)備和工藝的改善，著力提高礦山安全保障能力，有效預(yù)防礦山生產(chǎn)安全事故。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，礦山生產(chǎn)設(shè)備越來越先進(jìn)，具備本質(zhì)安全的生產(chǎn)設(shè)備越來越多。目前的礦山開采設(shè)備被越來越多具備本質(zhì)安全和智能自動(dòng)化的設(shè)備替換。所以，礦山開采企業(yè)應(yīng)及時(shí)更新替換舊設(shè)備，采用新設(shè)備。同時(shí)，相關(guān)人員對礦工工作的設(shè)備應(yīng)該進(jìn)行定期的排查，對于已經(jīng)損壞的設(shè)備要進(jìn)行及時(shí)的更換或者是修理，因?yàn)橐呀?jīng)損壞的設(shè)備都是安全隱患，因此相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)行做好一個(gè)規(guī)劃，去定期的進(jìn)行設(shè)備排查，然后統(tǒng)一的對損壞的設(shè)備進(jìn)行報(bào)修等處理。而且對設(shè)備還要做好日常檢查工作，對設(shè)備的工作情況，對采礦人員的操作情況，以及采礦現(xiàn)場的安全方面進(jìn)行檢查，這些也是必須要做的，因?yàn)檫@樣才可以做到防患于未然，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，然后及時(shí)處理，這樣安全事故就可以有效的進(jìn)行避免。

3結(jié)語

綜上所述，礦山采礦安全技術(shù)管理工作對礦山工作的開展是極其重要的，做好安全技術(shù)管理工作，不僅可以減少礦山事故的發(fā)生，而且還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國礦山企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：礦山安全管理技術(shù)范文

關(guān)鍵詞：采礦；安全；技術(shù)管理；問題；方法

當(dāng)前我國對礦產(chǎn)資源的需求量越來越高，所以礦產(chǎn)工人的數(shù)量也較為龐大。不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只注重追求效益，忽視了工作中對采礦工人帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，可能會(huì)因?yàn)榘踩夹g(shù)的不過關(guān)以及對工人安全問題的疏忽釀成許多嚴(yán)重的后果，小則會(huì)給企業(yè)和國家?guī)斫?jīng)濟(jì)上的損失，嚴(yán)重地則會(huì)給采礦工人帶來生命危險(xiǎn)。礦山的開采都是機(jī)械化的操作，保證工人在操作機(jī)器時(shí)的安全是首要的。此外，還有很多不確定的因素，這些因素都給采礦留下了很大的安全隱患。

1當(dāng)前采礦業(yè)存在的問題

1.1企業(yè)的安全機(jī)制管理不完善

我國許多礦山企業(yè)規(guī)模比較小，只考慮自身的經(jīng)濟(jì)效益，而且這種企業(yè)的安全意識(shí)還都比較薄弱，許多企業(yè)的工人還進(jìn)行著手工作業(yè)或是半手工作業(yè)，這樣施工人員的安全就更難得到保障。一些比較大的企業(yè)，也很難在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提下保證施工人員的安全。所以有很大一部分企業(yè)的安全機(jī)制管理還是不夠完善的。在這樣的情況下，施工的安全性也很難保障。

1.2采礦工人的素質(zhì)比較低、法律意識(shí)比較薄弱

采礦工人一般都是文化水平相對較低，是比較廉價(jià)的勞動(dòng)力。對勞動(dòng)的環(huán)境以及待遇的要求都比較低，從而使得部分采礦業(yè)主單純地去追求利益，不注重采礦工人的安全。再加上采礦工人大多沒有強(qiáng)烈的法律意識(shí)，當(dāng)自己的權(quán)益受到侵害時(shí)，也很少有人選擇用法律的手段來保護(hù)自己的利益，大多數(shù)的人會(huì)選擇私了，這也在一定程度上使安全事故發(fā)生的越來越多。

1.3工人對機(jī)械的掌控能力還不夠高

現(xiàn)在的采礦工作已經(jīng)大部分運(yùn)用機(jī)械，工人應(yīng)該做到的就是在保證在進(jìn)行采礦工作的時(shí)候保證自己的安全。地下礦產(chǎn)資源的開采都是需要修建礦井的，工人在井下進(jìn)行工作的時(shí)候就一定要用到照明系統(tǒng)，那么在進(jìn)行配電的線路設(shè)計(jì)時(shí)，就會(huì)有采礦人員為了方便或是為了節(jié)約成本，只優(yōu)化部分系統(tǒng)，造成用電的時(shí)候功率過大，造成安全事故，甚至發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡。

1.4采礦的設(shè)備比較落后

我國的采礦事業(yè)不斷發(fā)展，但是我國的采礦設(shè)備還沒有跟上采礦事業(yè)的發(fā)展。比較先進(jìn)的采礦設(shè)備成本都比較高，這樣就加重了礦產(chǎn)業(yè)主的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。這樣，很大一部分老板就不愿意減少自己的經(jīng)濟(jì)收入來添加設(shè)備上的投入。

2解決采礦業(yè)存在的問題的方法

2.1采礦企業(yè)完善自身的安全管理機(jī)制

保證采礦時(shí)的安全對于采礦企業(yè)是非常重要的，在采礦的過程中有時(shí)候無可避免地會(huì)發(fā)生意外情況。所以說采礦企業(yè)完善自身的安全管理機(jī)制是非常有必要的。企業(yè)可以在企業(yè)安全事故管理方面設(shè)置專門的負(fù)責(zé)人員，在發(fā)生安全事故的時(shí)候可以找到專門的負(fù)責(zé)人員來應(yīng)對緊急事件的發(fā)生，同時(shí)，無論大小企業(yè)在安全這方面的準(zhǔn)備都應(yīng)該是完備的，因?yàn)榘踩遣荒苁韬龅摹?/p>

2.2礦山業(yè)主提高自身的素質(zhì)，尤其提高自身的法律意識(shí)

礦山業(yè)主在整個(gè)團(tuán)體中起到的是領(lǐng)導(dǎo)的作用，所以無論是設(shè)備的采買、人員的設(shè)置都是由礦山的業(yè)主決定的。礦山業(yè)主要不斷提高自身的素質(zhì)，要認(rèn)識(shí)到相較于企業(yè)的權(quán)益，礦工人員的安全才是更為重要的。同時(shí)礦山業(yè)主要不斷提高自身的法律意識(shí)，既能運(yùn)用法律保證自己企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也需要知道工作人員可以運(yùn)用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。

2.3工人要提高自己對機(jī)械的掌控能力

礦山工人作為一臺(tái)機(jī)器的操控者，在整個(gè)采礦的過程中是非常重要的，所以采礦行業(yè)要對礦工人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，提高工作人員對機(jī)器的了解和操控的能力。僅僅這樣是不夠的，還要對礦工人員進(jìn)行不定期的抽查考核，督促他們不斷地提高自身的能力，減少安全事故的發(fā)生。同時(shí)，工人自己也要知道提高自身的能力也是為了自己的安全考慮，在采礦的過程中通過實(shí)踐來提高自身的經(jīng)驗(yàn)。

2.4企業(yè)要引進(jìn)先進(jìn)的采礦設(shè)備

一臺(tái)先進(jìn)的設(shè)備不僅能提高采礦的效率，還能提高采礦時(shí)的安全性?，F(xiàn)在的采礦業(yè)普遍采用機(jī)械化的操作，采礦設(shè)備的精良關(guān)系到整個(gè)采礦過程的安全。所以，企業(yè)要根據(jù)自身的情況及時(shí)地引進(jìn)設(shè)備，保證工程地安全高效的進(jìn)行。

3結(jié)束語

礦山采礦安全問題是采礦業(yè)發(fā)展以來始終伴隨著的問題。采礦業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中起著基礎(chǔ)作用，與采礦業(yè)的重要性相對應(yīng)的是采礦過程中的高危險(xiǎn)性，但是現(xiàn)在還有很多人沒有了解到加強(qiáng)礦山采礦安全技術(shù)管理工作的意義。礦山采礦在實(shí)際工作的過程中還暴露著許多問題，因此采礦業(yè)對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的，企業(yè)和礦工人員要進(jìn)行共同努力，保障采礦作業(yè)的安全，更好促進(jìn)我國采礦事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張愛林.礦山采礦技術(shù)中不安全因素的分析[J].世界有色金屬，2018，（8）：83，85.

[2]張可.礦山采礦技術(shù)的安全管理措施探究[J].價(jià)值工程，2016，35（34）：39-40.

第3篇：礦山安全管理技術(shù)范文

[關(guān)鍵詞]煤礦 安全 事故

[中圖分類號(hào)] X752 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-9-68-2

隨著我國綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，國際地位不斷提升，煤礦事業(yè)迅速崛起，快速發(fā)展，已經(jīng)成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，并且在世界煤礦行業(yè)中起到舉足輕重的作用。然而，近些年我國煤礦事故頻頻發(fā)生，嚴(yán)重威脅到了礦工的人身安全及社會(huì)治安，這一問題已經(jīng)引起了國家的高度重視，如何強(qiáng)化煤礦礦山技術(shù)安全管理工作，在最大程度上降低煤礦事故的發(fā)生概率值得我們進(jìn)行深入思考。筆者將在下文中結(jié)合自己幾年的工作經(jīng)驗(yàn)對構(gòu)建安全、和諧的煤礦體系、降低煤礦安全事故問題提出幾點(diǎn)建議，有不足之處，還請指教。

1解析我國煤礦礦山技術(shù)安全管理現(xiàn)狀

隨著我國煤礦事業(yè)的快速發(fā)展，國家逐漸認(rèn)識(shí)到了安全管理的重要性，對其投入了大量的人力物力以保證其安全，但是煤礦安全事故仍然層出不窮，使我國的煤礦事業(yè)發(fā)展緩慢，我國整體的煤礦技術(shù)安全管理現(xiàn)狀不容樂觀。有很多煤礦都存在不同程度的管理漏洞：安全措施不到位、礦工安全意識(shí)不足等，這些問題都表明我國的煤礦安全管理工作所面臨的形勢十分嚴(yán)峻。筆者認(rèn)為，目前我國的煤礦安全管理工作主要存在以下幾點(diǎn)問題：

1.1安全管理觀念較為落后

現(xiàn)階段，我國很多煤礦管理者安全管理意識(shí)有待加強(qiáng)，安全管理觀念亟待更新。盡管我國已經(jīng)提出了煤礦安全管理制度，但是并沒有在煤礦行業(yè)中受到足夠重視，很多煤礦管理者并沒有協(xié)調(diào)好安全與盈利二者之間的關(guān)系，不能對安全管理的意義及重要性有一個(gè)客觀、正確的認(rèn)識(shí)，使得安全管理制度被架空，成為了一句口號(hào)。

1.2安全監(jiān)察力度不夠

目前我國很多煤炭企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的安全檢查的方法，在一些重要環(huán)節(jié)設(shè)置一些專職的安全管理人員或者是安檢人員，他們都根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)及責(zé)任心對所管轄環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，但是實(shí)踐證明，這種檢驗(yàn)方式已經(jīng)不能滿足煤礦安全管理工作的需求，其中存在很多漏洞：量化的監(jiān)測方法可操作性較差，缺乏權(quán)威性，安檢人員不能很好的履行責(zé)任等。

1.3缺乏安全科技人才

由于我國的煤礦工作勞動(dòng)難度較大、風(fēng)險(xiǎn)大，而煤礦工人的待遇較差，薪資較低，使得煤礦人才的引進(jìn)工作舉步維艱。目前，我國很多的煤礦工作者都是農(nóng)民工、合同工、協(xié)議工等，他們的文化水平較低，專業(yè)技術(shù)較差，且不具備較強(qiáng)的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，這種心理很難使他們出主體現(xiàn)出人翁意識(shí)及集體意識(shí)，最終導(dǎo)致我國的煤礦安全管理工作阻礙重重。

1.4對安全管理工作的投入不夠

自煤炭企業(yè)推向市場后，人員過量，負(fù)債多等問題一直困擾著煤炭公司，使得企業(yè)對安全管理工作的投入嚴(yán)重不足，影響了安全管理工作的正常運(yùn)行。此外，還有一些煤礦管理者片面的重視生產(chǎn)效率而忽略了安全管理問題，更有甚者一些煤礦管理者急功近利，并沒有從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，不能為安全管理工作提供保障，使得企業(yè)的自主安全管理研發(fā)工作受到限制。

2解析提高煤礦礦山技術(shù)安全管理的有效措施

通過上文論述我們不難發(fā)現(xiàn)，目前我國的煤礦企業(yè)發(fā)展還處于初期階段，在安全管理方面還存在很多問題及待機(jī)解決，那么應(yīng)該如何有效提高煤礦礦山技術(shù)安全管理工作，努力降低煤礦事故率呢？筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面入手。

2.1不斷對煤礦安全管理理念進(jìn)行創(chuàng)新

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是其進(jìn)步的源源動(dòng)力，對于煤礦企業(yè)也是如此，一定要不斷對煤礦安全管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，不斷完善煤礦安全管理制度。煤礦安全管理工作者一定要重視安全工作，要徹底處理好煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的不安全行為及因素，要對相關(guān)的安全管理人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，針對超過當(dāng)月輕傷指標(biāo)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不可以輕易放過任何一件輕傷和損工事件，要吸取前車之鑒，要以反面教材為戒，切不可犯同樣的錯(cuò)誤。舉個(gè)例子，我國黑龍江省雙鴨山市宏瑞煤礦針對安全管理理念問題進(jìn)行了改革，并且取得了很好的成效。該煤礦是年產(chǎn)量八萬噸左右的地方煤礦，對煤礦安全和員工生命安全始終保持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，已連續(xù)近3年沒有發(fā)生過安全事故。這一事例很好的說明了創(chuàng)新安全管理理念的重要性，筆者認(rèn)為，具體需要做到以下幾點(diǎn)：首先，要強(qiáng)化對煤礦職工的安全教育工作，在生產(chǎn)的過程中要盡可能的避免不安全事件發(fā)生、減少不安全行為，要強(qiáng)化煤礦工作人員的安全意識(shí)，煤礦的相關(guān)管理者及領(lǐng)導(dǎo)也要加強(qiáng)對煤礦安全管理工作的重視程度，采取各種措施幫助礦工提高安全意識(shí)及工作自覺性；其次還要加強(qiáng)對礦工安全技術(shù)的培訓(xùn)工作，要使廣大礦工掌握良好的安全技術(shù)科學(xué)知識(shí)，并且能夠?qū)γ旱V安全事故的客觀規(guī)律有初步的了解和認(rèn)識(shí)，全面提高礦工的安全技術(shù)水平。

2.2強(qiáng)化煤礦安全管理預(yù)警機(jī)制 變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理

針對頻繁發(fā)生煤礦安全事故這一情況，我們一定要建立一套科學(xué)的安全預(yù)警機(jī)制，但是從我國目前的煤炭安全管理現(xiàn)狀來看，這一點(diǎn)做的還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在過去的煤礦安全管理工作中，我們?nèi)匀谎赜玫氖潜粍?dòng)的管理，總是在事故發(fā)生之后才采取安全措施，通過安全事故總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，然而亡羊補(bǔ)牢、為時(shí)已晚。當(dāng)今我國的煤礦科技快速發(fā)展，煤礦安全管理工作所面臨的形勢也愈發(fā)的嚴(yán)峻，建立預(yù)警機(jī)制，提高安全管理的主動(dòng)性勢在必行。我們煤礦安全管理者當(dāng)前主要面對兩方面的問題：事務(wù)性管理及變革性管理。所謂事務(wù)性管理指的就是保證煤礦順利運(yùn)行而開展的一系列管理工作；變個(gè)性管理則是指的一系列能夠推動(dòng)煤礦發(fā)展、利于煤礦發(fā)展額管理工作，針對我國目前的煤礦安全管理工作現(xiàn)狀，我們應(yīng)該把管理重心放在變革性管理層面。首先，煤礦一定要樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念，要將安全預(yù)防工作滲透到每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，要使工作人員明確預(yù)警機(jī)制的重要性。我們一定要明確，要想從根本上改善我國煤礦安全管理現(xiàn)狀就一定要在重視煤礦“硬件設(shè)置”的基礎(chǔ)上緊抓煤礦的“軟件設(shè)施”，不斷完善煤礦安全管理?xiàng)l例，嚴(yán)格遵守安全管理預(yù)警機(jī)制，在最大程度上變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。

2.3加強(qiáng)煤礦安全管理隊(duì)伍的人才建設(shè)工作

人是任何工作的靈魂，煤礦生產(chǎn)工作也是如此，一定要加強(qiáng)煤礦安全管理隊(duì)伍的人才建設(shè)工作，不斷提高煤礦工作者的綜合素質(zhì)及技能水平，最終提升我國煤礦安全管理隊(duì)伍的綜合水平。目前我國煤礦工作者的素質(zhì)普遍較低，文化水平也不達(dá)標(biāo)。有關(guān)調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，我國的煤礦從業(yè)人員中，高中以上文化程度的僅僅占百分之三十左右，初中文化的占半數(shù)以上，小學(xué)文化占百分之十五左右，文盲將近百分之三。高級技師占技術(shù)工人中的百分之一左右，專業(yè)的技術(shù)人員占職工中的百分之左右，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的煤礦從業(yè)人員素質(zhì)則是更低，甚至許多煤礦的礦長都不具備專業(yè)的生產(chǎn)及管理知識(shí)，技術(shù)管理人員也沒有接受過科學(xué)的培訓(xùn)，這些都嚴(yán)重阻礙了我國煤礦安全管理工作的順利進(jìn)行。針對這種情況，我們煤礦的管理者一定要重點(diǎn)加強(qiáng)礦工的綜合素質(zhì)及技能水平，以增強(qiáng)我們煤礦的整體實(shí)力。舉個(gè)例子，煤礦的相關(guān)負(fù)責(zé)人可以定期的組織一些學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)礦工積極的參與，還可以組織一些知識(shí)競答、演講、辯論等活動(dòng)，要以煤礦工作的安全管理問題為核心進(jìn)行，這樣既可以豐富礦工的生活又可以鞏固礦工的專業(yè)知識(shí)、增長其業(yè)務(wù)水平，可謂是一舉兩得。

2.4逐步完善煤礦安全管理的獎(jiǎng)懲制度

國有國法，家有家規(guī)，煤礦也是如此，要想從根本上改善煤礦的安全管理工作，就一定要逐步完善煤礦安全的獎(jiǎng)懲制度，充分的調(diào)動(dòng)起人的積極性。從某種程度上講，懲罰是另一種激勵(lì)礦工的形勢，是一種反向激勵(lì)，但是一定要注意掌握度，一旦過度就會(huì)適得其反，很容易引起礦工的反感甚至是反抗，甚至?xí)蔀榈V工變本加厲的跳板。而獎(jiǎng)勵(lì)則是一種正向激勵(lì)，在煤礦的管理工作中，我們一定要合理的掌控這兩種激勵(lì)，并且要稍微傾向于獎(jiǎng)勵(lì)這一方面，這樣才能夠調(diào)動(dòng)其勞動(dòng)者的積極性，提高工作效率。

3小結(jié)

通過上文論述可知，目前我國的煤礦安全管理工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們廣大煤礦安全管理工作者任重而道遠(yuǎn)，對提高煤礦礦山技術(shù)安全管理，降低事故發(fā)生率的方法和手段進(jìn)行探究具有重要的意義，對我國整體煤礦事業(yè)的發(fā)展都是大有裨益的。我堅(jiān)信，天道酬勤，只要我們廣大煤礦安全管理工作者恪盡職守、無私奉獻(xiàn)，一定能夠有效的緩解我國當(dāng)前的煤礦生產(chǎn)安全現(xiàn)狀，向國家和人民交上滿意的答卷。

參考文獻(xiàn)

[1]閆海英，黃波.現(xiàn)代科學(xué)化的煤礦安全管理模式探討[J].礦業(yè)安全與環(huán)保，2009（2）.

第4篇：礦山安全管理技術(shù)范文

關(guān)鍵詞：非煤礦山 安全標(biāo)準(zhǔn)化 創(chuàng)標(biāo) 考評 實(shí)踐

中圖分類號(hào)：X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）04（c）-0128-02

1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念和本質(zhì)

1.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念

標(biāo)準(zhǔn)化就是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化古已有之，如秦朝統(tǒng)一文字、貨幣和度量衡?，F(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化由工業(yè)革命而興起，是近兩三百年發(fā)展起來的，受到國際社會(huì)和各國的普遍重視。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)是通過制定、和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)化的目的是為了獲得最佳秩序和社會(huì)效益。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)生產(chǎn)安全方面的標(biāo)準(zhǔn)化，是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局自2007年開始試點(diǎn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從2011年推廣，至2013年底全國已基本完成了非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上達(dá)標(biāo)工作，非煤礦山礦山安全管理上了新臺(tái)階。

1.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了傳統(tǒng)的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針和“以人為本”、“全員參與、全過程管理”、“量化管理、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高”的管理理念，強(qiáng)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過程控制，注重績效管理和持續(xù)改進(jìn)，符合安全管理的基本規(guī)律，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向。標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個(gè)重要思想就是要求組織按照PDCA循環(huán)開展評價(jià)工作，周而復(fù)始的進(jìn)行體系所要求的“計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施和管理評審”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全。

2 非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審依據(jù)和內(nèi)容

2.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的依據(jù)

我國借鑒南非國家職業(yè)安全協(xié)會(huì)的NOSA五星安全管理體系，充分考慮中國國情和金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，于2006年10月2日了《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（AQ2007-2006），于2007年7月1日起實(shí)施。它是一個(gè)管理體系，由五個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，分別是：《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》（AQ 2007.1―2006）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》（AQ 2007.2―2006）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》（AQ 2007.3―2006）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 尾礦庫實(shí)施指南》（AQ 2007.4―2006）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場實(shí)施指南》（AQ2007.5―2006）。為了便于實(shí)施，國家安監(jiān)總局還制定了4個(gè)評分辦法―― 《金屬非金屬地下礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法》《金屬非金屬露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法》《尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法》《小型露天采石場安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法》（安監(jiān)總廳管一〔2011〕177號(hào)）。安全標(biāo)準(zhǔn)化分成五級，一級最高，五級最低，其中四級和五級是為了小型露天采石場而采取的過渡性措施，2011年8月后已不再使用。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評有兩項(xiàng)指標(biāo)：標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效（百萬工時(shí)傷害率和百萬工時(shí)死亡率，現(xiàn)采用企業(yè)年度死亡率）。只有同時(shí)滿足這兩個(gè)指標(biāo)相應(yīng)的分?jǐn)?shù)或百分率，企業(yè)才能獲得相應(yīng)的等級評定。

2.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)；安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求；安全生產(chǎn)組織保障；風(fēng)險(xiǎn)管理；安全教育與培訓(xùn)；生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理；設(shè)備設(shè)施安全管理；作業(yè)現(xiàn)場安全管理；職業(yè)衛(wèi)生管理；安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)；檢查；應(yīng)急管理；事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析；績效測量與評價(jià)共14個(gè)評價(jià)元素。采石場只有12個(gè)元素，尾礦庫只有9個(gè)評價(jià)元素。每個(gè)元素按照策劃、執(zhí)行、符合性和績效四個(gè)方面來考核，分別占該元素分值的10%、20%、30%、40%。將評審結(jié)果折算成百分制就是標(biāo)準(zhǔn)化最終得分，結(jié)合企業(yè)的評審年度（申請之日起前一年）和創(chuàng)標(biāo)期間的安全績效，就可以認(rèn)定企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。

3 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)

3.1 創(chuàng)標(biāo)前期準(zhǔn)備

礦山企業(yè)根據(jù)地方安監(jiān)部門的總體布署和要求，結(jié)合自身的實(shí)際情況，在具備安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)的基本條件下，即有相關(guān)合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照，基本安全管理制度、完整開采生產(chǎn)系統(tǒng)和前一年度安全績效良好，就可以依靠自身技術(shù)力量或外聘技術(shù)服務(wù)公司開始安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

3.2 創(chuàng)標(biāo)技術(shù)合同簽訂

一般而言，礦山?jīng)Q定安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)后，就會(huì)選擇安全評價(jià)公司或技術(shù)服務(wù)公司來幫助，特別是小微礦山和采石場，技術(shù)力量極其薄弱。雙方簽訂創(chuàng)標(biāo)技術(shù)合同服務(wù)合同，由安全評價(jià)公司或技術(shù)服務(wù)公司來進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)創(chuàng)標(biāo)工作。

3.3 創(chuàng)標(biāo)過程

首先應(yīng)在內(nèi)部成立安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，然后開展學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，再根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要求，對礦山的管理制度、操作流程、作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)工藝技術(shù)等按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和整改，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行并查缺補(bǔ)漏。

3.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化自評

在創(chuàng)標(biāo)半年后，礦山依照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和相應(yīng)的實(shí)施指南，對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面的檢查和自評，并做出自評報(bào)告，認(rèn)定所能達(dá)到的等級。若自評達(dá)標(biāo)，則可向地方安監(jiān)部門提出標(biāo)準(zhǔn)化評審申請，委托有資質(zhì)的評審單位進(jìn)行外部評審。

4 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評審

4.1 評審程序

評審由具有資質(zhì)的社團(tuán)組織、非煤礦山科研機(jī)構(gòu)或安全評價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。按照申請審查、現(xiàn)場評審及復(fù)核、審核公示的程序進(jìn)行。評審單位收到企業(yè)申請材料后，應(yīng)進(jìn)行資料審核，與申請單位簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)合同，明確評審對象、范圍，以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任?，F(xiàn)場評審時(shí)，由5名以上評審人員組成評審組，其中1名評審員擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審工作?，F(xiàn)場評審結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具現(xiàn)場評審結(jié)論，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，評審組成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。申請單位完成整改后，應(yīng)當(dāng)向評審單位報(bào)送整改情況報(bào)告，評審單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，必要時(shí)應(yīng)到現(xiàn)場復(fù)核。整改符合要求的，評審單位形成評審報(bào)告，向評審組織單位提交評審報(bào)告、評審工作總結(jié)、評審結(jié)論原件等相關(guān)材料[1]。地方安監(jiān)部門逐級上報(bào)審核后進(jìn)行公示，公示通過后由安監(jiān)部門最終審批認(rèn)定安全標(biāo)準(zhǔn)化等級并頒發(fā)相應(yīng)證書和牌匾。根據(jù)規(guī)定，一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公告；二級企業(yè)由企業(yè)所在地省級安全監(jiān)管部門審核公告；三級企業(yè)由所在地市級安全監(jiān)管部門審核公告。評審單位應(yīng)在收到申請材料之日起3個(gè)月（不含整改時(shí)間）內(nèi)完成評審工作。

4.2 現(xiàn)場評審過程

現(xiàn)場評審一般按照首次會(huì)議、現(xiàn)場評審、評審組內(nèi)部會(huì)議、情況通報(bào)會(huì)議、末次會(huì)議（總結(jié)會(huì)議）的程序，在地方安監(jiān)部門的配合和監(jiān)督下進(jìn)行[2]。首次會(huì)議主要是介紹礦山人員、企業(yè)概況、安全生產(chǎn)情況和評審組成員，說明評審標(biāo)準(zhǔn)和方法?，F(xiàn)場評審分成查閱資料和作業(yè)現(xiàn)場檢查。查閱資料主要是對礦山的證照進(jìn)行審查，對各種資格證書進(jìn)行審查，查看安標(biāo)化要求的安全法律法規(guī)、各項(xiàng)制度、崗位責(zé)任制和操作規(guī)程是否健全，查看安全管理機(jī)構(gòu)、安全投入、工傷保險(xiǎn)和應(yīng)急管理，檢查各種臺(tái)帳記錄情況等；現(xiàn)場考評主要是查看現(xiàn)場各種標(biāo)志標(biāo)牌，生產(chǎn)工藝安全，操作是否規(guī)范，設(shè)施設(shè)備安全，危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制等?？傊踩珮?biāo)準(zhǔn)化要求什么，評審就查看什么，要嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考評。評審人員的專業(yè)水平和觀察力，往往決定著評審的準(zhǔn)確度；評審人員的職業(yè)操守和紀(jì)律性，決定著評審結(jié)果的客觀性、公平性和公正性。

4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化考評報(bào)告

評審單位評審后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場評審的實(shí)際情況出具安全標(biāo)準(zhǔn)化評審報(bào)告。評審報(bào)告一般由評審說明（項(xiàng)目名稱、評審目的、評審范圍、評審類型、評審依據(jù)、評審組織及工作安排、評審時(shí)間等）、企業(yè)和被評審項(xiàng)目概況、評審程序（首次會(huì)議、現(xiàn)場評審、評審組內(nèi)部會(huì)議、情況通報(bào)會(huì)議、末次會(huì)議）、文審（證照審核、否決項(xiàng)審核、自評報(bào)告審核）、現(xiàn)場評審綜述（各單元評審得分、各單元評審綜述）、主要存在問題及糾正措施、評審結(jié)論（安全標(biāo)準(zhǔn)化評審得分、安全績效、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推薦等級）、附件（企業(yè)證照復(fù)印件、評審委托書、評審組長及成員任命書、首次會(huì)議簽到表、末次會(huì)議簽到表、材料真實(shí)性承諾書、主要負(fù)責(zé)人及安全管理資格證書、特種作業(yè)人員資格證書等）等組成。

5 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題和對策

5.1 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的主要問題

從2010年至2013年底，在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的大力推動(dòng)和努力下，全國已基本完成了金屬和非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上達(dá)標(biāo)工作，安全標(biāo)準(zhǔn)化的理念和安全管理體系已深入人心，非煤礦山的安全管理水平上了新臺(tái)階，取得了豐碩的成果?；仡櫲臧踩珮?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，有一些問題依然存在。

（1）由于地區(qū)發(fā)展不均衡，非煤礦山眾多，三年完成標(biāo)準(zhǔn)化三級以上建設(shè)目標(biāo)要求太高，使得評審執(zhí)行中不得不打折扣。

（2）中國小微礦山極多，工藝技術(shù)落后，從業(yè)人員素質(zhì)較低，在短期內(nèi)還不能將安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范完全落實(shí)。

（3）各地安監(jiān)部門人員力量和設(shè)備薄弱，在監(jiān)督評審和復(fù)查過程中常常力不能及、不能周顧。

（4）評審人員的專業(yè)水平、能力和職業(yè)道德高低不一，影響評審的結(jié)果和等級認(rèn)定。

（5）外部評審單位與礦山企業(yè)是有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)合同關(guān)系，直接影響著評審結(jié)果的客觀性、公平性和公正性。

（6）礦山企業(yè)的業(yè)主、管理層和工人的安全意識(shí)、安全理念、標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。

5.2 非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的未來對策

根據(jù)規(guī)定，安全標(biāo)準(zhǔn)化評審三年一次，自評一年一次，未取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的礦山將不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證或不給予換證。已獲得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的企業(yè)若發(fā)生重大安全事故將被取消安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書，需要重新進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)工作。從三年的安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。對非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的未來，特提出以下建議。

（1）加強(qiáng)各地安全監(jiān)管部門的人員和配備，使之有足夠力量監(jiān)控礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（2）逐步淘汰低產(chǎn)、落后、安全基礎(chǔ)差的微小企業(yè)，整合資源，提升企業(yè)科技水平和管理水平。

（3）加強(qiáng)對評審人員的定期培訓(xùn)和監(jiān)管，加強(qiáng)對評審組織單位和評審單位的監(jiān)管，加強(qiáng)評審后的復(fù)查、中間抽查、監(jiān)管和指導(dǎo)。

（4）建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)和持續(xù)發(fā)展原則，及時(shí)修訂完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)化管理[3]。

（5）由礦山提前交納安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審費(fèi)于獨(dú)立的第三方，評審單位的技術(shù)服務(wù)費(fèi)不受評審結(jié)果影響，也避免評審單位惡性價(jià)格競爭而降低評審標(biāo)準(zhǔn)。

（6）堅(jiān)持常抓不懈、不斷強(qiáng)化、不斷提高，避免安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成為一種運(yùn)動(dòng)而失去作為安全管理體系應(yīng)有的實(shí)際效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 國家安全監(jiān)管總局辦公廳.非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（安監(jiān)總廳管一〔2011〕190號(hào)）.2011年8月25日.

第5篇：礦山安全管理技術(shù)范文

關(guān)鍵詞：金屬非金屬礦山；安全標(biāo)準(zhǔn)化；問題與對策

中圖分類號(hào)：TD1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

我國推行金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的是，適應(yīng)礦山安全監(jiān)管和管理發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)的長效機(jī)制和依法治安，促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南，從企業(yè)、政府和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，提出一系列礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的對策。

一、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義

推行安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)的原則，建立和完善加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐體系、培訓(xùn)體系、考評體系、獎(jiǎng)勵(lì)約束體系和信息交流體系，立足于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，全面完成準(zhǔn)備與策劃、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督與評價(jià)、改進(jìn)與提高的創(chuàng)建過程，實(shí)現(xiàn)全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)。階梯式促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平和管理水平的提高，能有效消除風(fēng)險(xiǎn)，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生.

國家安全監(jiān)管總局已下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2009〕80號(hào)）（以下簡稱《意見》，對安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行明確規(guī)定，《意見》指出：在全國范圍內(nèi)強(qiáng)制推進(jìn)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作勢在必行，以促使各類礦山企業(yè)逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)安全管理體系，實(shí)現(xiàn)對礦山各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和預(yù)控，最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患，有效降低事故總量，防范重特大事故的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也是實(shí)現(xiàn)依法治安的必然要求，是促進(jìn)金屬非金屬礦山企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。各級安全監(jiān)管部門和各類礦山企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，采取切實(shí)有效措施，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高金屬非金屬礦山的本質(zhì)安全水平。

開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對強(qiáng)基固本，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，具有重要意義。通過礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，通過進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性和全局性工作。

二. 礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化問題

在我國的金屬非金屬的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化研究取得了一定的進(jìn)展，推進(jìn)了我國的安全工作展開、標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化的進(jìn)行，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)越性，但是其中也存在一些問題：

2.1監(jiān)督力度不到位

科學(xué)性和公正性的考評需要進(jìn)一步的改善，我國的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作好處與初級階段，相關(guān)的考評人員針對具體的細(xì)節(jié)問題理解深度不夠、不全面，從而使安全考評監(jiān)督管理制度發(fā)展也不是很完善。

2.2資源共享性問題

由于考評人員的交流不充分，考評工作的范圍僅限于考評人員之間，缺乏考評單位信息和技術(shù)間的交流評價(jià)，并且考評過程中缺少全國性的安全標(biāo)準(zhǔn)化的信息資源的共享平臺(tái)，限制了安全標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

三.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的目的

用于指導(dǎo)金屬非金屬礦山企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，以達(dá)到對安全生產(chǎn)工作實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷消除和控制生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)并加強(qiáng)安全生產(chǎn)績效，防止人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失事故的發(fā)生。

四.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作步驟

4.1 策劃

企業(yè)應(yīng)擬定安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的具體實(shí)施方案。明確企業(yè)各部門職責(zé)及工作任務(wù)，確定工作人員，以及收集建設(shè)活動(dòng)的參考材料，形成齊抓共管、分工協(xié)作、合力推進(jìn)的工作格局，使企業(yè)各部門都參與到安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作融入日常工作，以達(dá)到通過安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)員工安全素質(zhì)、提高生產(chǎn)設(shè)施本質(zhì)安全度，確保企業(yè)安全生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展。

4.2 宣傳培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)大力宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，動(dòng)員全體員工參與安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，培養(yǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)骨干，利用各種輿論載體廣泛宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義，形成良好的建設(shè)氛圍。

4.3 初始狀態(tài)評價(jià)

對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)與識(shí)別，查找與礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范之間的差距，并根據(jù)企業(yè)自身情況確定建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級的目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)人員，根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法》各元素的要求，對各參評系統(tǒng)進(jìn)行對照分析，逐條逐項(xiàng)地對照分析企業(yè)目前現(xiàn)狀與安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的差距，對需要完善的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場整改項(xiàng)目逐一分類列項(xiàng)。

4.4 組織實(shí)施

依據(jù)實(shí)施方案，根據(jù)體系建設(shè)要求，實(shí)施執(zhí)行文件對標(biāo)。企業(yè)應(yīng)建立并保持安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

五. 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)

根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，制定各項(xiàng)安全管理制度和記錄各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各崗位安全技術(shù)規(guī)程；依據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果，編制作業(yè)指導(dǎo)書；依據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，編制事故應(yīng)急預(yù)案。

六. 安全標(biāo)準(zhǔn)化的對策

6.1改善考評人員分配

通過考評人員融入到考評中去，在一定程度上提高了考評工作的公正性和科學(xué)性。從考評人員角度出發(fā)，推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作可以從增加安全考評的有效的子元素的進(jìn)行。

6.2考評信息網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)的建立

根據(jù)現(xiàn)有安全標(biāo)準(zhǔn)要求，對我國的金屬非金屬礦山完善與監(jiān)理相應(yīng)的安全管理體系。通過建立動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)性的考評信息的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和評價(jià)體系，進(jìn)行正規(guī)的安全標(biāo)準(zhǔn)考評，將礦山安全情況匯報(bào)到當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)督機(jī)構(gòu)，并且根據(jù)動(dòng)態(tài)的安全評價(jià)進(jìn)行調(diào)整。其次，通過安全信息的公開化，可以促進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的廣泛監(jiān)督和動(dòng)態(tài)考評。

6.3創(chuàng)新型的考評

根據(jù)礦山實(shí)際安全標(biāo)準(zhǔn)化情況，對礦山安全創(chuàng)新的工作做進(jìn)一步的評價(jià)，并且借助于安全科技中。

6.4 現(xiàn)場環(huán)境整改

根據(jù)初始狀態(tài)評價(jià)結(jié)果，對照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求，進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境整改。

結(jié)束語：

為了改善我國金屬非金屬礦山安全性的生產(chǎn)，提高安全管理的水平，需要增強(qiáng)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理模式，保證我國的金屬非金屬的礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作的有效開展。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：礦山安全管理技術(shù)范文

一、工作目標(biāo)

（一）認(rèn)真落實(shí)省非煤礦山安全生產(chǎn)“十條措施”，加強(qiáng)非煤礦山安全基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升礦山安全生產(chǎn)管理水平。

（二）全縣計(jì)劃關(guān)閉（退出）金屬非金屬礦山5座。

（三）鞏固完善金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；新建礦山取得《安全生產(chǎn)許可證》后一年內(nèi)必須達(dá)到三級及以上標(biāo)準(zhǔn)。

（四）著力提高礦山企業(yè)規(guī)?；C(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、科學(xué)化水平。

二、工作重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓工作

1、加大礦產(chǎn)資源整合和安全、環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法力度，通過資源整合關(guān)閉一批、行政執(zhí)法制約一批、市場機(jī)制淘汰一批，切實(shí)整頓關(guān)閉“小、散、差”礦山。

2、和相關(guān)部門及地方人民政府密切協(xié)調(diào)配合，持續(xù)開展礦產(chǎn)資源整合、礦山取締關(guān)閉及關(guān)閉礦山后續(xù)工作。

3、認(rèn)真落實(shí)《省金屬非金屬礦山整頓工作配套政策》，嚴(yán)格控制金屬非金屬礦山總量。

（二）進(jìn)一步加大打非治違和隱患治理力度

4、持續(xù)開展“打非治違”，嚴(yán)肅查處各類非法違法和違規(guī)違章行為。

5、建立完善企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結(jié)合的安全隱患排查治理體系，促進(jìn)隱患排查治理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全隱患治理主體責(zé)任，按照誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)原則，建立隱患排查治理臺(tái)帳，對重大隱患及風(fēng)險(xiǎn)要向職工公告。

6、深入開展尾礦庫安全隱患治理。要按照尾礦庫安全評估制定的尾礦庫綜合治理行動(dòng)實(shí)施方案和治理措施對下游1000米內(nèi)存在居民和重要設(shè)施的尾礦庫進(jìn)行治理。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)工作

7、切實(shí)加強(qiáng)礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)工作，督促礦山企業(yè)按規(guī)定配備采礦工程、地質(zhì)工程等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，建立健全工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料，及時(shí)繪制反映礦山現(xiàn)狀的實(shí)測圖紙。對未按要求配備專業(yè)技術(shù)人員的礦山要與礦山技術(shù)機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)新建尾礦庫、地下礦山和排土場的工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

8、加強(qiáng)安全先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)非煤礦山安全科技裝備、信息化建設(shè)及技術(shù)改造，淘汰不符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后設(shè)備和工藝，提高企業(yè)安全保障能力。

9、鞏固完善企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升達(dá)標(biāo)等級。

10進(jìn)一步建設(shè)完善地下礦山“六大系統(tǒng)”，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行、維護(hù)管理。

（四）進(jìn)一步抓好重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管工作

11、地下礦山：以防中毒窒息、冒頂片幫、透水等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)井下通風(fēng)、頂板、采空區(qū)、水害等安全管理；嚴(yán)格控制下井作業(yè)人數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須運(yùn)行可靠，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人聯(lián)鎖放炮”制度。

12、露天礦山：以防邊坡坍塌、墜落、物體打擊等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對不按照開采設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)、臺(tái)階不規(guī)范、安全距離不符合要求和不采用中深孔爆破、機(jī)械鏟裝作業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)整治。

13、尾礦庫：嚴(yán)格新建尾礦庫的安全審查和尾礦庫的生產(chǎn)運(yùn)行管理；尾礦庫沉積干灘長度和安全超高應(yīng)滿足相應(yīng)庫容等級最低要求，排洪系統(tǒng)、排滲系統(tǒng)、監(jiān)測設(shè)施應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求，確保運(yùn)行可靠。

14、地質(zhì)勘探：嚴(yán)格地質(zhì)勘探坑探工程《安全專篇》審查，加強(qiáng)坑探施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理，特別是坑內(nèi)局部通風(fēng)、頂板、水患、老采空區(qū)等安全管理；加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)厲打擊“以探代采”等非法違法行為。

（五）進(jìn)一步做好汛期安全管理工作

15、以尾礦庫、排土場、水患礦山為重點(diǎn)，督促企業(yè)做好礦山水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作，摸清掌握礦山周邊采空區(qū)、裂隙水、地表水情況，加強(qiáng)對防排洪設(shè)施的檢查和維護(hù)，嚴(yán)防汛期因強(qiáng)降雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)礦山事故。

（六）進(jìn)一步加大安全督導(dǎo)檢查力度

16、推動(dòng)安全大檢查“四不兩直”制度化、常態(tài)化，以地下礦山、露天采石場、尾礦庫等為重點(diǎn)，每季度至少開展一次暗查抽查。

17、加大礦山安全現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，縣級安全監(jiān)管部門每年檢查露天礦山不少于2次，檢查地下礦山不少于4次，汛前、汛中至少各檢查1次尾礦庫。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作

第7篇：礦山安全管理技術(shù)范文

【關(guān)鍵詞】礦山管理 安全管理 企業(yè)管理

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，惡性競爭對礦山企業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊，加上對資源開發(fā)單純的索取觀念，礦山片面追求經(jīng)濟(jì)效益，使得礦業(yè)企業(yè)的投資無論是國有大礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小礦都嚴(yán)重不足，只投入了保生產(chǎn)的基本建設(shè)資金，保安全的投資普遍欠賬，致使安全管理和環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡化、開采技術(shù)和設(shè)備相對落后、現(xiàn)場管理混亂、職工缺乏安全培訓(xùn)違章作業(yè)等，各類安全隱患顯著增多，開采環(huán)境不斷惡化，礦山工程地質(zhì)災(zāi)害問題日趨嚴(yán)重，造成礦山事故死亡人數(shù)有逐年上升趨勢，在國內(nèi)各行業(yè)中排第一位。良好的企業(yè)安全管理模式，可以保證企業(yè)生產(chǎn)得以平穩(wěn)、順利地進(jìn)行，而落后的不合適宜的安全管理模式，則會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)，給企業(yè)造成嚴(yán)重的危害，因此，當(dāng)舊的安全管理模式不適應(yīng)新的辦礦模式下安全生產(chǎn)的要求時(shí)，提出一個(gè)新的較完善的安全管理模式是非常迫切必要的。文章主要分析了當(dāng)前礦山安全管理的必要性，并提出了一相應(yīng)的策略。

1 加強(qiáng)礦山安全管理的必要性

礦山企業(yè)安全事故頻發(fā)，顯示礦山安全管理不完善，現(xiàn)有的政府安全生產(chǎn)管理機(jī)制和企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式受到了市場經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新體制的挑戰(zhàn)，新的安全管理機(jī)制尚未建立起來，使得政府外部管理與企業(yè)內(nèi)部管理受到削弱，造成安全生產(chǎn)管理失控的局面。

我國礦山安全生產(chǎn)工作中主要存在安全生產(chǎn)法規(guī)體系不健全，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制不完善，安全投入嚴(yán)重不足，安全科學(xué)技術(shù)水平較低，安全文化明顯落后，大部分企業(yè)缺乏自我約束機(jī)制和自我管理的能力等問題。在新辦礦模式下，如何解決我國礦山存在的安全問題；如何強(qiáng)化礦山企業(yè)的安全管理；如何使安全管理模式匹配辦礦模式的發(fā)展；以及如何完善礦山企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系等問題，是我國礦山走出安全困境的迫切問題。對于一個(gè)企業(yè)來說，它的安全狀況完全取決于其安全管理運(yùn)行模式，良好的企業(yè)安全管理模式，可以保證企業(yè)生產(chǎn)得以平穩(wěn)、順利地進(jìn)行，而落后的不合適宜的安全管理模式，則會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)，給企業(yè)造成嚴(yán)重的危害。

因此，無論從保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康，完善我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度，還是順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化這一趨勢，保證國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全順利進(jìn)行，我國礦山企業(yè)都要改善其安全管理模式，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保證勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，隨著安全管理水平的逐漸提高，安全文化建設(shè)的不斷推進(jìn)，以及安全管理理念和方法的日益更新，也應(yīng)盡早推行與國際接軌的安全管理體系模式。

2 礦山安全管理的策略分析

2.1制定相應(yīng)的安全政策

有效的安全政策可以讓企業(yè)清楚的跟從，有助各方面商業(yè)表現(xiàn)，是組成不斷改進(jìn)具體承諾的一部分。為確保所建立與實(shí)施的安全要素化管理模式能夠達(dá)到控制礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)改進(jìn)安全績效的目的，安全政策應(yīng)包括以下的要求和承諾：認(rèn)識(shí)工作安全與健康是企業(yè)的商業(yè)表現(xiàn)的一部分，是整個(gè)管理體系的優(yōu)先事項(xiàng)之一，遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，爭取達(dá)到一個(gè)高水平的職業(yè)安全與健康表現(xiàn)，提供足夠及適當(dāng)?shù)馁Y源去實(shí)施該政策，應(yīng)將安全與健康管理列為由高級行政人員到一線管理階層的其中一項(xiàng)主要職責(zé)，同時(shí)，政策應(yīng)可以表達(dá)礦山企業(yè)的整體意向、方法、目標(biāo)及行動(dòng)和反應(yīng)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和原則。

2.2設(shè)立安全部門

安全部門或相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)各級去實(shí)施安全計(jì)劃。其主要職責(zé)是建議各級管理層一些安全與健康的守則、條件及標(biāo)準(zhǔn)。安全部門應(yīng)包括以下職責(zé)：作為安全咨詢中心及內(nèi)部安全顧問，計(jì)劃及制訂安全計(jì)劃，建議有關(guān)的安全與健康事項(xiàng)給最高管理層及各級管理層，協(xié)調(diào)安全計(jì)劃的實(shí)施，監(jiān)察安全計(jì)劃的實(shí)施，跟進(jìn)安全事項(xiàng)的糾正行動(dòng)及檢核安全措施的有效性，負(fù)責(zé)組織員工安全教育培訓(xùn)。

2.3制定內(nèi)部安全規(guī)則

為達(dá)到安全管理制度的最終目標(biāo)，防止員工在工作場所受傷及健康受損，礦山企業(yè)應(yīng)制定內(nèi)部安全規(guī)則。內(nèi)部安全規(guī)則包括一般規(guī)則、特別工作規(guī)則、特別工作的準(zhǔn)許證及工序。礦山企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)安全工作的法律法規(guī)、礦山行業(yè)主管部門的工作指導(dǎo)及規(guī)范、國際礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及最好的行業(yè)守則及行業(yè)表現(xiàn)，建立礦山范疇的內(nèi)部安全規(guī)則。企業(yè)在制定內(nèi)部安全規(guī)則時(shí)，最好先行咨詢員工。如果企業(yè)設(shè)有安全委員會(huì)，安全委員會(huì)應(yīng)商討安全規(guī)則及運(yùn)行程序的詳情。工作規(guī)則及程序應(yīng)以書面形式傳達(dá)給有關(guān)所有員工，確保員工得到有關(guān)他們所要遵守的所有規(guī)則及程序。

2.4進(jìn)行安全事故調(diào)查和分析

總結(jié)前期危險(xiǎn)狀況，并以此為根據(jù)，加強(qiáng)防護(hù)措施。對前期危險(xiǎn)狀況進(jìn)行匯總分析，對事故原因的匯總可分為確定性因素、半確定因素和不確定因素。要堅(jiān)決杜絕確定性因素的危害，要重視不確定因素和半確定因素，因?yàn)橛袝r(shí)候不確定因素和半確定因素所帶來的危害往往更大。事故的因素分析非常重要，可以有效的杜絕類似事件的發(fā)生。

2.5建立安全事故應(yīng)急計(jì)劃和評價(jià)

安全事故應(yīng)急計(jì)劃是針對發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處理的方法、程序的安排。應(yīng)急計(jì)劃的制定主要是為了有效的減少因意外事故所造成的損失，是事后的處理方式。事故的發(fā)生有時(shí)候是我們忽略或者說我們沒有辦法解決的，所以事后的計(jì)劃就非常的有必要。同時(shí)還要注意對計(jì)劃的評價(jià)。一個(gè)計(jì)劃是否能很好的解決問題，是否達(dá)到了應(yīng)有的效果，在事故中計(jì)劃所表現(xiàn)出來的不足。對計(jì)劃的評價(jià)是計(jì)劃不斷完善的基礎(chǔ)。只有準(zhǔn)確的到位的評價(jià)才能體現(xiàn)計(jì)劃的真正價(jià)值，才能為以后計(jì)劃的改進(jìn)和實(shí)施提供依據(jù)。

3 結(jié)語

由于礦山企業(yè)特點(diǎn)各異，要想設(shè)計(jì)一個(gè)涉及到各礦山企業(yè)特點(diǎn)的宏觀的安全管理模式是很困難的。各礦山企業(yè)應(yīng)在其有關(guān)生產(chǎn)中發(fā)展、實(shí)施、維持和持續(xù)改進(jìn)一套安全管理制度，并根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)和規(guī)模，加入附加自定的安全管理元素，并付諸實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

[1]魏振寬，郭興林.我國煤礦安全存在的問題及其對策[J].工業(yè)安全與環(huán)保，2003，29(8)：23-24.

第8篇：礦山安全管理技術(shù)范文

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，惡性競爭對礦山企業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊，加上對資源開發(fā)單純的索取觀念，礦山片面追求經(jīng)濟(jì)效益，使得礦業(yè)企業(yè)的投資無論是國有大礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小礦都嚴(yán)重不足，只投入了保生產(chǎn)的基本建設(shè)資金，保安全的投資普遍欠賬，致使安全管理和環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡化、開采技術(shù)和設(shè)備相對落后、現(xiàn)場管理混亂、職工缺乏安全培訓(xùn)違章作業(yè)等，各類安全隱患顯著增多，開采環(huán)境不斷惡化，礦山工程地質(zhì)災(zāi)害問題日趨嚴(yán)重，造成礦山事故死亡人數(shù)有逐年上升趨勢，在國內(nèi)各行業(yè)中排第一位。良好的企業(yè)安全管理模式，可以保證企業(yè)生產(chǎn)得以平穩(wěn)、順利地進(jìn)行，而落后的不合適宜的安全管理模式，則會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)，給企業(yè)造成嚴(yán)重的危害，因此，當(dāng)舊的安全管理模式不適應(yīng)新的辦礦模式下安全生產(chǎn)的要求時(shí)，提出一個(gè)新的較完善的安全管理模式是非常迫切必要的。文章主要分析了當(dāng)前礦山安全管理的必要性，并提出了一相應(yīng)的策略。

1加強(qiáng)礦山安全管理的必要性

礦山企業(yè)安全事故頻發(fā)，顯示礦山安全管理不完善，現(xiàn)有的政府安全生產(chǎn)管理機(jī)制和企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式受到了市場經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新體制的挑戰(zhàn)，新的安全管理機(jī)制尚未建立起來，使得政府外部管理與企業(yè)內(nèi)部管理受到削弱，造成安全生產(chǎn)管理失控的局面。

我國礦山安全生產(chǎn)工作中主要存在安全生產(chǎn)法規(guī)體系不健全，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制不完善，安全投入嚴(yán)重不足，安全科學(xué)技術(shù)水平較低，安全文化明顯落后，大部分企業(yè)缺乏自我約束機(jī)制和自我管理的能力等問題。在新辦礦模式下，如何解決我國礦山存在的安全問題；如何強(qiáng)化礦山企業(yè)的安全管理；如何使安全管理模式匹配辦礦模式的發(fā)展；以及如何完善礦山企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系等問題，是我國礦山走出安全困境的迫切問題。對于一個(gè)企業(yè)來說，它的安全狀況完全取決于其安全管理運(yùn)行模式，良好的企業(yè)安全管理模式，可以保證企業(yè)生產(chǎn)得以平穩(wěn)、順利地進(jìn)行，而落后的不合適宜的安全管理模式，則會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)，給企業(yè)造成嚴(yán)重的危害。

因此，無論從保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康，完善我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度，還是順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化這一趨勢，保證國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全順利進(jìn)行，我國礦山企業(yè)都要改善其安全管理模式，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保證勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，隨著安全管理水平的逐漸提高，安全文化建設(shè)的不斷推進(jìn)，以及安全管理理念和方法的日益更新，也應(yīng)盡早推行與國際接軌的安全管理體系模式。

2礦山安全管理的策略分析

2.1制定相應(yīng)的安全政策

有效的安全政策可以讓企業(yè)清楚的跟從，有助各方面商業(yè)表現(xiàn)，是組成不斷改進(jìn)具體承諾的一部分。為確保所建立與實(shí)施的安全要素化管理模式能夠達(dá)到控制礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)改進(jìn)安全績效的目的，安全政策應(yīng)包括以下的要求和承諾：認(rèn)識(shí)工作安全與健康是企業(yè)的商業(yè)表現(xiàn)的一部分，是整個(gè)管理體系的優(yōu)先事項(xiàng)之一，遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，爭取達(dá)到一個(gè)高水平的職業(yè)安全與健康表現(xiàn)，提供足夠及適當(dāng)?shù)馁Y源去實(shí)施該政策，應(yīng)將安全與健康管理列為由高級行政人員到一線管理階層的其中一項(xiàng)主要職責(zé)，同時(shí)，政策應(yīng)可以表達(dá)礦山企業(yè)的整體意向、方法、目標(biāo)及行動(dòng)和反應(yīng)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和原則。

2.2設(shè)立安全部門

安全部門或相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)各級去實(shí)施安全計(jì)劃。其主要職責(zé)是建議各級管理層一些安全與健康的守則、條件及標(biāo)準(zhǔn)。安全部門應(yīng)包括以下職責(zé)：作為安全咨詢中心及內(nèi)部安全顧問，計(jì)劃及制訂安全計(jì)劃，建議有關(guān)的安全與健康事項(xiàng)給最高管理層及各級管理層，協(xié)調(diào)安全計(jì)劃的實(shí)施，監(jiān)察安全計(jì)劃的實(shí)施，跟進(jìn)安全事項(xiàng)的糾正行動(dòng)及檢核安全措施的有效性，負(fù)責(zé)組織員工安全教育培訓(xùn)。

2.3制定內(nèi)部安全規(guī)則

為達(dá)到安全管理制度的最終目標(biāo)，防止員工在工作場所受傷及健康受損，礦山企業(yè)應(yīng)制定內(nèi)部安全規(guī)則。內(nèi)部安全規(guī)則包括一般規(guī)則、特別工作規(guī)則、特別工作的準(zhǔn)許證及工序。礦山企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)安全工作的法律法規(guī)、礦山行業(yè)主管部門的工作指導(dǎo)及規(guī)范、國際礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及最好的行業(yè)守則及行業(yè)表現(xiàn)，建立礦山范疇的內(nèi)部安全規(guī)則。企業(yè)在制定內(nèi)部安全規(guī)則時(shí)，最好先行咨詢員工。如果企業(yè)設(shè)有安全委員會(huì)，安全委員會(huì)應(yīng)商討安全規(guī)則及運(yùn)行程序的詳情。工作規(guī)則及程序應(yīng)以書面形式傳達(dá)給有關(guān)所有員工，確保員工得到有關(guān)他們所要遵守的所有規(guī)則及程序。

2.4進(jìn)行安全事故調(diào)查和分析

總結(jié)前期危險(xiǎn)狀況，并以此為根據(jù)，加強(qiáng)防護(hù)措施。對前期危險(xiǎn)狀況進(jìn)行匯總分析，對事故原因的匯總可分為確定性因素、半確定因素和不確定因素。要堅(jiān)決杜絕確定性因素的危害，要重視不確定因素和半確定因素，因?yàn)橛袝r(shí)候不確定因素和半確定因素所帶來的危害往往更大。事故的因素分析非常重要，可以有效的杜絕類似事件的發(fā)生。

2.5建立安全事故應(yīng)急計(jì)劃和評價(jià)

安全事故應(yīng)急計(jì)劃是針對發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處理的方法、程序的安排。應(yīng)急計(jì)劃的制定主要是為了有效的減少因意外事故所造成的損失，是事后的處理方式。事故的發(fā)生有時(shí)候是我們忽略或者說我們沒有辦法解決的，所以事后的計(jì)劃就非常的有必要。同時(shí)還要注意對計(jì)劃的評價(jià)。一個(gè)計(jì)劃是否能很好的解決問題，是否達(dá)到了應(yīng)有的效果，在事故中計(jì)劃所表現(xiàn)出來的不足。對計(jì)劃的評價(jià)是計(jì)劃不斷完善的基礎(chǔ)。只有準(zhǔn)確的到位的評價(jià)才能體現(xiàn)計(jì)劃的真正價(jià)值，才能為以后計(jì)劃的改進(jìn)和實(shí)施提供依據(jù)。

第9篇：礦山安全管理技術(shù)范文

關(guān)鍵詞：非煤礦山；安全管理；問題；對策；

一、引 言

礦山安全管理就是對礦山安全生產(chǎn)相關(guān)要素和過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)，以保障職工在生產(chǎn)過程中的生命安全，保證生產(chǎn)工作的順利開展，保護(hù)國家和集體的財(cái)產(chǎn)不受損失。由于礦山生產(chǎn)、管理工作中時(shí)時(shí)處處都與安全相聯(lián)系，因此安全管理應(yīng)該是全面的、全員的和全過程的，是礦山所有管理工作的核心。

二、我國非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，國務(wù)院、安監(jiān)總局高度重視安全生產(chǎn)工作，連續(xù)下發(fā)通知不斷加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)工作，礦山行業(yè)更是監(jiān)管的重點(diǎn)，全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)。但我國非煤礦山企業(yè)眾多，90%都為中小型礦山，基建、開拓、采掘工程基本都采取外包方式，它們普遍存在安全基礎(chǔ)差、安全條件低、投入不足、管理者和從業(yè)人員參差不齊等問題。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)：“十一五”期間我國非煤礦山平均每年發(fā)生各類事故約1400起，死亡約1800人。礦山安全問題，已成為社會(huì)焦點(diǎn)問題，礦難頻發(fā)給家庭、社會(huì)的穩(wěn)定帶來了較為嚴(yán)重的影響。因此，在新形勢下怎樣抓好非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，怎么進(jìn)一步完善礦山安全管理體系，減少礦山安全事故特別是重特大事故顯得尤為重要。

三、礦山安全管理中存在的問題

1.制度不健全，安全責(zé)任制落實(shí)不到位

主要表現(xiàn)為： 管理制度內(nèi)容不完整、完善不及時(shí)，管理制度內(nèi)容模糊、表述不明確，管理制度之間缺少相互配合和促進(jìn)機(jī)制，管理制度內(nèi)容不合理缺乏操作性，管理制度的宣傳和執(zhí)行不到位；責(zé)任制缺乏監(jiān)督、考核機(jī)制，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格。制度不健全的影響不能馬上顯現(xiàn)，只有隨著時(shí)間的變化或者特定事件的發(fā)生，才能暴露出來。如果不重視制度的制定、完善和更新工作，將導(dǎo)致制度失去約束性、標(biāo)準(zhǔn)性和有效性，達(dá)不到規(guī)范行為的目的，勢必會(huì)誤導(dǎo)員工或管理者的行為選擇，做出更多的不安全或不盡職行為，進(jìn)而引發(fā)人因事故。

2.礦山企業(yè)管理人員和從業(yè)人員安全素質(zhì)參差不齊

具體表現(xiàn)在：礦山企業(yè)往往偏遠(yuǎn)，有知識(shí)和技術(shù)的大中專畢業(yè)生往往不愿意到礦山工作，企業(yè)老板從成本考慮，技術(shù)人員、管理人員也配備不齊，即使聘用了相關(guān)專家，也往往一個(gè)月甚至幾個(gè)月在礦上查看一次；礦山普通職工文化程度、素質(zhì)都較低、操作技能弱，特別是采掘一線的員工，文盲、半文盲占大多數(shù)，且年齡普遍偏大，他們從事的都是苦、險(xiǎn)、累的工作，工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大，但為生活所迫無法或不能行使安全權(quán)力，被動(dòng)接受礦老板的違章、違法指揮，安全健康難以保障。

3.安全培訓(xùn)不夠合理

主要表現(xiàn)有： 一是很多小型礦山不重視教育培訓(xùn)工作，從業(yè)人員招來即用，安全培訓(xùn)走形式，簡單講講注意事項(xiàng)，嚴(yán)重壓縮培訓(xùn)和內(nèi)容，培訓(xùn)效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到職工的需求和國家的要求；二是建立了培訓(xùn)制度和機(jī)制的礦山企業(yè)培訓(xùn)也不規(guī)范，主要為：培訓(xùn)方式不合理、培訓(xùn)需求分析無針對性、未制定培訓(xùn)方案或培訓(xùn)方案不合理、培訓(xùn)內(nèi)容不適當(dāng)、培訓(xùn)考核機(jī)制不合理等。如果礦山企業(yè)不重視對員工的安全教育與培訓(xùn)，或者培訓(xùn)形式、目的、要求不符合礦山實(shí)際需要，會(huì)造成管理層管理水平和員工素質(zhì)低下，知識(shí)陳舊，觀念落后，不安全行為數(shù)量的增多。

4.安全生產(chǎn)管理比較混亂

部分礦山企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題，安全管理方法單一、無系統(tǒng)性，其主要表現(xiàn)在： 有些企業(yè)過于依賴上級監(jiān)管部門的指示、要求，自身安全管理也往往是教育、檢查、評價(jià)、查違等常規(guī)手段；企業(yè)管理人員只注重與自己有關(guān)的專門領(lǐng)域，忽視企業(yè)的總目標(biāo)；有些企業(yè)在解決重大問題上由最高領(lǐng)導(dǎo)一人憑借經(jīng)驗(yàn)做決策，沒有征求大多數(shù)人的意見，在工作中就無法調(diào)動(dòng)下級的主動(dòng)性、積極性；企業(yè)管理人員工作重點(diǎn)不明確，中長期目標(biāo)不清晰。

5.激勵(lì)管理不夠完善

獎(jiǎng)懲是管理者最常使用的影響員工行為的手段，獎(jiǎng)懲能夠引起員工工作過程中心理狀態(tài)的改變，進(jìn)而影響員工的感知、經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)、方案評價(jià)，甚至影響員工的組織忠誠心和工作努力程度等。然而，有些礦山企業(yè)管理者運(yùn)用一些不合理的獎(jiǎng)懲手段，其主要表現(xiàn)有： 處罰力度不夠，獎(jiǎng)懲隨意性大，責(zé)任追究不嚴(yán)格，對一些問題和事故企業(yè)在內(nèi)部處理時(shí)，往往礙于情面，避重就輕，未按照相關(guān)責(zé)任書或制度進(jìn)行責(zé)任追究和處罰，對查處的三違行為也是以教育為主，即使處罰的也是輕描淡寫，不痛不癢；只罰不獎(jiǎng)，出了問題或者發(fā)生事故就會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，沒有對有業(yè)績和貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

四、礦山安全管理采取的對策

1.完善安全行政監(jiān)督機(jī)制

由于理性的功利計(jì)算，行為的實(shí)施與代價(jià)的多少往往成負(fù)相關(guān)的聯(lián)系。受懲罰的機(jī)率越高，的代價(jià)就越大，有關(guān)人員就不會(huì)輕易以身試法。所以，加強(qiáng)立法規(guī)范，健全法律監(jiān)督機(jī)制是加強(qiáng)安全行政管理的重要途徑。加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化輿論監(jiān)督權(quán)力是礦山安全監(jiān)管的“防鯊網(wǎng)”。保障輿論監(jiān)督體制的正常和有效運(yùn)行，真正發(fā)揮社會(huì)輿論和多種媒體的強(qiáng)大威力，及時(shí)暴露礦山安全管理工作中的有關(guān)問題，給予安全監(jiān)管道德失范者的即時(shí)處理，對于加強(qiáng)執(zhí)法力度、嚴(yán)格監(jiān)督程序有著十分重要的意義。

2.強(qiáng)化安全管理制度的完善和落實(shí)

礦山企業(yè)的安全管理制度是指導(dǎo)企業(yè)一切安全活動(dòng)的基本依據(jù)，是規(guī)范員工進(jìn)行安全、高效生產(chǎn)必不可少的管理手段。而安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)中最基本也是最重要的一項(xiàng)安全制度，是各項(xiàng)工作的核心，它落實(shí)和執(zhí)行的好壞直接關(guān)系到企業(yè)安全工作結(jié)果。實(shí)踐證明，凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè)，各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全生工作，在認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織生產(chǎn)的同時(shí)，積極采取措施，改善勞動(dòng)條件，工傷事故和職業(yè)性疾病就會(huì)減少。

3.加強(qiáng)安全培訓(xùn)

礦山安全培訓(xùn)工作的根本出路是要立足現(xiàn)實(shí)，尋找一條切實(shí)有效的安全教育培訓(xùn)的途徑。首先企業(yè)要高度重視，要樹立對職工生命高度敬畏的態(tài)度，把安全教育培訓(xùn)不到位當(dāng)作最大的安全隱患和最大的失職，從培訓(xùn)時(shí)間、師資和經(jīng)費(fèi)上予以保證和落實(shí)；二是培訓(xùn)要有針對性，管理人員側(cè)重法律法規(guī)、管理方法、危險(xiǎn)源辨識(shí)等方面，一線采掘人員側(cè)重企業(yè)規(guī)章制度、作業(yè)場所危害、應(yīng)急處置和安全操作技能等方面；三是形式要多樣，方法要靈活；四是在堅(jiān)持單位自身培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，可以同相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、院校進(jìn)行合作，借鑒院校建設(shè)和師資力量加強(qiáng)對職工的正規(guī)培訓(xùn)力度，變招工為招生，保證線職工的技能業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4.完善系統(tǒng)管理

礦山企業(yè)應(yīng)積極推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化或職業(yè)安全健康管理體系，運(yùn)用先進(jìn)和系統(tǒng)的管理方法，并結(jié)合礦山的實(shí)際情況，形成一套具有礦山特色安全管理模式，并且以安全為本，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，推動(dòng)全員、全過程、全方位的安全綜合治理，才能最終實(shí)現(xiàn)礦山的長治久安； 同時(shí)要切實(shí)做好基礎(chǔ)工作，抓好員工安全意識(shí)的提高、安全體系的落實(shí)、日常監(jiān)督的到位，而不該是簡單的以查代管、以罰代管，更不能一罰了之，罰而不管，使安全管理變味。

參考文獻(xiàn)：

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