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一、精心組織,積極開(kāi)展教育培訓(xùn)。
為保證教育培訓(xùn)效果,鎮(zhèn)安辦精心組織,連同市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén),對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的36家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)率達(dá)到96%以上。
二、認(rèn)真落實(shí),突出教育培訓(xùn)成果。
組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省、市級(jí)部門(mén)關(guān)于食品安全的法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員食品安全意識(shí),強(qiáng)化行業(yè)道德倫理,確保主體責(zé)任的全面落實(shí)。
1、有針對(duì)性的開(kāi)展食品安全教育培訓(xùn),市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)積極配合,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行有目的、有內(nèi)容的培訓(xùn)。
2、教育培訓(xùn)內(nèi)容豐富,形式多樣,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)黨和政府開(kāi)展食品添加劑專項(xiàng)整治工作的決策部署和總體要求,大力宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí),不斷增強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)單位人員的守法意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和從業(yè)素質(zhì)。通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種方式,以會(huì)代訓(xùn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)轟轟烈烈的開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員集中教育培訓(xùn)工作。
三、明確責(zé)任,確保教育培訓(xùn)質(zhì)量。
今天上午,各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)教育工作,這是對(duì)我們工作的極大鼓勵(lì)和鞭策。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!借此機(jī)會(huì),就我鎮(zhèn)教育工作的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
我鎮(zhèn)位于市北部,距杭州市20公里,離市區(qū)5公里。地域總面積104平方公里,轄16個(gè)行政村,常住人口2.9萬(wàn)人。全鎮(zhèn)共有中學(xué)1所、1181人,小學(xué)3所、2288人,幼兒園10所、1057人,總在校學(xué)生4526人。年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22.29億元,工業(yè)總產(chǎn)值86.5億元,財(cái)政收入2.08億元,農(nóng)民人均收入13653元。社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)進(jìn)入全國(guó)“千強(qiáng)鎮(zhèn)”(200位)、省“百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”(34位)和杭州市“十強(qiáng)鎮(zhèn)”行列,先后獲得了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、浙江省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省科普示范鎮(zhèn)、省綜治先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
多年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,把教育工作作為社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作貫穿始終,做到投入力度不減,工作力度不松,大手筆抓教育規(guī)劃,大投入抓基礎(chǔ)建設(shè),大動(dòng)作抓教學(xué)管理,大聲勢(shì)抓教育創(chuàng)強(qiáng),工作取得了明顯的成效,教育事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)加大投入,辦學(xué)條件不斷改善。
鎮(zhèn)黨委政府牢固樹(shù)立“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的理念,始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,優(yōu)先保證教育投入。專門(mén)出臺(tái)了《鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展和管理工作若干意見(jiàn)》,具體規(guī)定了獎(jiǎng)教金執(zhí)行制度和各類教育投入辦法。近年來(lái),鎮(zhèn)財(cái)政每年撥給教育的正常經(jīng)費(fèi)均達(dá)1300萬(wàn)元以上,部分村每年捐助教育的經(jīng)費(fèi)也多達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。經(jīng)常性的教育支出,已占到鎮(zhèn)財(cái)政可用資金的61%以上。同時(shí),各校每年的一些設(shè)施更新,基礎(chǔ)建設(shè)投入都在百萬(wàn)元以上。
在加大財(cái)政投入的同時(shí),我鎮(zhèn)還積極創(chuàng)造條件,廣泛吸收社會(huì)資金來(lái)支持教育事業(yè)的發(fā)展。為緩解財(cái)政壓力,年,我們發(fā)動(dòng)浙江萬(wàn)能集團(tuán)投資380萬(wàn)元,興建了“鎮(zhèn)智能幼兒園”;為加快中學(xué)建設(shè),我鎮(zhèn)先后三次發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位捐款,共募集資金300余萬(wàn)元。通過(guò)這些措施,全民辦學(xué)的熱情得到激發(fā),教育經(jīng)費(fèi)投入渠道進(jìn)一步拓寬,初步形成了全社會(huì)力量共同發(fā)展教育的良好氛圍。
(二)“四輪驅(qū)動(dòng)”,教育質(zhì)量均衡發(fā)展。
在實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略中,我們創(chuàng)新發(fā)展了幼兒、小學(xué)、初中、成人教育“四輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展模式。具體來(lái)講,就是實(shí)施了“一項(xiàng)工程”,抓住了“一個(gè)龍頭”,突出了“兩個(gè)重點(diǎn)”?!耙豁?xiàng)工程”就是“撤并工程”,通過(guò)撤并,實(shí)現(xiàn)了中學(xué)“二并一”、小學(xué)“六并一”、幼兒園“七并一”和“十一并一”,進(jìn)一步優(yōu)化了資源配置,教育布局更趨合理?!耙粋€(gè)龍頭”就是緊緊抓住義務(wù)教育這個(gè)龍頭,認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,外來(lái)民工子女就學(xué)問(wèn)題妥善解決,義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋,入學(xué)率100%。“兩個(gè)重點(diǎn)”就是幼兒教育和成人教育兩個(gè)重點(diǎn)。在幼兒學(xué)前教育上,積極探索社會(huì)化辦學(xué),投資380萬(wàn)元興建了“智能幼兒園”,撤并吸納片村辦幼兒園7個(gè);投資150萬(wàn)元建造了新義中心幼兒園,撤并新義片村辦幼兒園11個(gè),基本滿足了家長(zhǎng)們對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的愿望,實(shí)現(xiàn)了幼兒教育低齡化、均衡化、規(guī)范化的要求。年,杭州市學(xué)前教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)。在成人教育上,我們也花巨資進(jìn)行了重點(diǎn)扶持,辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量不斷提高,被評(píng)為浙江省示范性成校。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍,師資素質(zhì)明顯提高。
一、努力抓好各種培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)
培訓(xùn)工作是成人教育中心校的重點(diǎn)工作,其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是成教培訓(xùn)工作的核心部分,是農(nóng)民致富奔小康,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。一年來(lái),共舉辦各類農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)2332人次,就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)710余人次。通過(guò)培訓(xùn),有效轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1270人。
在培訓(xùn)中根據(jù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況還專門(mén)深入到各村舉辦了生豬飼養(yǎng)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平提高了,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
二、加大轉(zhuǎn)移就業(yè)輸出,增加農(nóng)民收入
采取措施,多渠道組織和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。培訓(xùn)的目的是轉(zhuǎn)移就業(yè),轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵是如何組織富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。為此,我們采取多種措施,通過(guò)集體組織推薦、單位招聘、個(gè)人介紹、聯(lián)系用工單位等方式,組織富裕勞動(dòng)力外出務(wù)工,使農(nóng)村富余的勞動(dòng)力得到合理有序流動(dòng),農(nóng)村閑置的勞動(dòng)力資源得到有效利用。目前,我們已經(jīng)向省內(nèi)外很多單位輸送了不少合格的員工。一年來(lái),通過(guò)努力,今年我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)達(dá)521余人。
三、2010年工作打算
在今后的工作中,我們將加大成教工作力度,繼續(xù)配合上級(jí)主管部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,繼續(xù)做好下列工作:
1、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。抓好充分就業(yè)工作宣傳,利用勞務(wù)簡(jiǎn)報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、咨詢服務(wù)、墻報(bào)及舉辦培訓(xùn)班等形式,大力宣傳城鎮(zhèn)統(tǒng)籌就業(yè)工作的重要意義、創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)和外出務(wù)工典型事跡。同時(shí)還宣傳維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的法律法規(guī)和促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn)。
2、積極開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì)。多渠道多層次開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,通過(guò)多種形式培訓(xùn),使更多自愿參加培訓(xùn)的農(nóng)民工獲得一技之長(zhǎng),加強(qiáng)職業(yè)技能水平,提高就業(yè)質(zhì)量。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持原則。
我鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持黨管武裝的原則,認(rèn)真作好了思想教育工作的計(jì)劃。先后制定并執(zhí)行了黨委議軍制度和書(shū)記到武裝部現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。并安排了一名年青干部協(xié)助部長(zhǎng)抓人武工作。并堅(jiān)持每季度聽(tīng)取一次武裝部工作情況匯報(bào)和下季度工作安排,及時(shí)解決專武干部工作和生活中的困難。鎮(zhèn)黨委書(shū)記歐陽(yáng)海波經(jīng)常查看專武干部學(xué)習(xí)等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出,對(duì)武裝情況做到胸中有數(shù)。
二、合理安排,穩(wěn)步推進(jìn)。
按照年初的政治教育計(jì)劃,本著合理安排,服從中心大局,集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)的原則,到目前,已集中上政治課6課。鎮(zhèn)武裝部為民兵印發(fā)了應(yīng)知應(yīng)會(huì)試題等教育材料供民兵在業(yè)余時(shí)學(xué)習(xí)。通過(guò)教育,民兵們對(duì)黨的政策_(dá)__理論有了深刻地認(rèn)識(shí),對(duì)民兵職能作用有了進(jìn)一步的明確,提高了維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性,旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)。進(jìn)一步認(rèn)清了發(fā)展、穩(wěn)定這一大局。我們將按上級(jí)規(guī)定和要求提供辦公場(chǎng)所,投入必要的經(jīng)費(fèi)來(lái)加強(qiáng)民兵組織建設(shè)。
三、制度健全,效果明顯。
今年,我們?cè)诿癖幗M時(shí)開(kāi)展互學(xué)、互幫、互教活動(dòng),學(xué)理論,學(xué)軍事,學(xué)語(yǔ)言,文化等,使各族民兵在相互學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。一是在教育過(guò)程中,我們采取各種各樣的方法和措施,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的靈活性。對(duì)參加學(xué)習(xí)教育的人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理監(jiān)督,對(duì)凡是沒(méi)有參加學(xué)習(xí)的人員,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課,真正做到教育對(duì)象不漏一個(gè),受教育率達(dá)到100。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作實(shí)際,采取農(nóng)忙時(shí)間與農(nóng)閑時(shí)間相結(jié)合,訓(xùn)練時(shí)間與休息時(shí)間相結(jié)合交叉進(jìn)行教育,不因工作忙而停頓下來(lái),使所有民兵預(yù)備役人員都受到教育。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(園區(qū))所有從事統(tǒng)計(jì)工作的人員。
1.培訓(xùn)課程:主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)與規(guī)范、統(tǒng)計(jì)法案例分析(含《江蘇省統(tǒng)計(jì)條例釋義與解讀》有關(guān)內(nèi)容)、基本統(tǒng)計(jì)方法三個(gè)專題。
2.培訓(xùn)教材:培訓(xùn)教材為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)中心編寫(xiě)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位基礎(chǔ)知識(shí)》。
(一)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)以縣(區(qū))為單位,由縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局具體負(fù)責(zé)組織。
(二)堅(jiān)持“在職學(xué)習(xí),隨崗培訓(xùn),自學(xué)為主,面授為輔”的原則。在自學(xué)的基礎(chǔ)上,各地根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行短期集中培訓(xùn),面授學(xué)時(shí)不得少于16學(xué)時(shí)。
(三)培訓(xùn)考核采用在線考核。參訓(xùn)學(xué)員登陸江蘇省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在線學(xué)習(xí)平臺(tái),在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)專欄”進(jìn)行在線考核。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)時(shí)間為_(kāi)_*年7月-10月,具體安排如下:
7月中旬:市局下發(fā)培訓(xùn)教材到各轄市(區(qū)),組織各轄市(區(qū))師資培訓(xùn);
7月下旬:各轄市(區(qū))擬定實(shí)施方案,組織授課人員備課試講;
8月上旬-10月上旬:各轄市(區(qū))上報(bào)培訓(xùn)時(shí)間,開(kāi)展培訓(xùn),市局組織督查培訓(xùn)開(kāi)展情況。
10月下旬:培訓(xùn)考核。
(一)培訓(xùn)分工。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。具體分工如下:
1.市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)方案;組織落實(shí)全市培訓(xùn)方案的實(shí)施;督導(dǎo)、檢查各轄市(區(qū))培訓(xùn)進(jìn)展情況。
2.各轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)方案;組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核等具體工作。
(二)培訓(xùn)師資。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)轄市區(qū)輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)。各轄市區(qū)要認(rèn)真挑選熟悉基層情況、具有專業(yè)水平又能勝任教學(xué)任務(wù)的骨干擔(dān)任課程輔導(dǎo)教師,負(fù)責(zé)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的面授輔導(dǎo)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以接受國(guó)家督導(dǎo)檢查為契機(jī),以進(jìn)一步提高全社會(huì)的重教意識(shí)、提升全縣教育整體形象為重點(diǎn),廣泛宣傳工作的重大意義,大力宣傳我縣實(shí)施工作取得的成績(jī),營(yíng)造濃厚的迎檢氛圍,為我縣迎國(guó)檢工作提供思想保證和輿論支持。
二、工作目標(biāo)
廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》國(guó)務(wù)院掃除文盲工作條例》省農(nóng)民教育培訓(xùn)條例》深入宣傳迎國(guó)檢工作的重要性和緊迫性,大力宣傳工作取得的巨大成就和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,增強(qiáng)信心,鼓舞斗志,努力做到報(bào)紙有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有專欄,校園有形象、交通沿線有標(biāo)語(yǔ)”積極營(yíng)造推進(jìn)鞏固提高和迎接國(guó)檢的濃厚氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)尊師重教和依法治教的意識(shí),形成支持鞏固提高和迎接國(guó)檢的合力推動(dòng)我縣教育事業(yè)再上新臺(tái)階。
三、宣傳重點(diǎn)
全面貫徹省、市、縣迎國(guó)檢工作動(dòng)員會(huì)議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中小學(xué)要全方位、多渠道、多層次開(kāi)展宣傳工作。從現(xiàn)在10月份國(guó)檢結(jié)束,宣傳工作圍繞《縣迎國(guó)檢工作實(shí)施方案》內(nèi)容開(kāi)展。重點(diǎn)宣傳內(nèi)容為:
一)中華人民共和國(guó)教育法》中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》國(guó)務(wù)院掃除文盲工作條例》教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)兩基進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見(jiàn)》
二)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要全國(guó)教育工作會(huì)議(第四次)省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要和全省教育工作會(huì)議精神。
三)省長(zhǎng)在省迎國(guó)檢工作啟動(dòng)大會(huì)上的講話精神、市長(zhǎng)在市迎國(guó)檢工作動(dòng)員大會(huì)上的講話精神、縣長(zhǎng)在縣迎國(guó)檢工作動(dòng)員大會(huì)上的講話精神。
四)省迎國(guó)檢實(shí)施方案》省教育廳關(guān)于貫徹落實(shí)<省迎國(guó)檢實(shí)施方案>的意見(jiàn)》全省迎國(guó)檢暨義務(wù)教育監(jiān)測(cè)工作會(huì)議精神和內(nèi)容、縣迎國(guó)檢實(shí)施方案》等。
五)及時(shí)追蹤報(bào)道迎檢進(jìn)展情況,集中宣傳我縣堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的決策、鞏固提高工作的做法、經(jīng)驗(yàn)與成效以及基礎(chǔ)教育在構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮的重要作用,產(chǎn)生的重大影響。
四、宣傳方式及任務(wù)
一)新聞宣傳
通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時(shí)對(duì)工作進(jìn)展情況、重要措施、重大活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。信息中心、教育局要在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、縣教育局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)迎國(guó)檢專欄(欄目)集中宣傳迎國(guó)檢各項(xiàng)工作內(nèi)容??h廣電局要積極開(kāi)展迎國(guó)檢專題采訪報(bào)道活動(dòng),要在新聞節(jié)目播出前后插播23條迎國(guó)檢工作宣傳標(biāo)語(yǔ)字幕,并適時(shí)更新內(nèi)容。同時(shí),要適時(shí)組織開(kāi)展迎國(guó)檢新聞宣傳專題采訪報(bào)道活動(dòng),宣傳主要選題有:
1.各級(jí)黨政組織重視工作。主要宣傳各級(jí)黨政組織落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,兩基”迎國(guó)檢工作中采取的主要舉措和取得的工作成效等。
2.鞏固提高普及程度。主要宣傳縣落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,健全救助機(jī)制、設(shè)立“縣長(zhǎng)教育基金”開(kāi)展貧困生救助活動(dòng),關(guān)愛(ài)殘疾兒童少年、進(jìn)城務(wù)工人員子女、留守兒童健康成長(zhǎng),加大“控輟保學(xué)”力度等情況。
3.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。主要宣傳縣落實(shí)教職工編制;招考錄用緊缺專業(yè)教師,合理配置教師資源,建立和完善城鄉(xiāng)教師交流制度,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展等情況。
4.落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入。主要宣傳縣不斷加大教育投入,依法落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),落實(shí)掃盲經(jīng)費(fèi),確?!叭齻€(gè)增長(zhǎng)”促進(jìn)教育健康發(fā)展等情況。
5.加快中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要宣傳縣在兩基”迎國(guó)檢過(guò)程中,努力消除D級(jí)危房,大力改善辦學(xué)條件等情況,宣傳縣適時(shí)調(diào)整學(xué)校布局全力打造教育城的舉措。
6.穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。主要宣傳縣深化基礎(chǔ)教育課程改革,推進(jìn)素質(zhì)教育、減負(fù)提質(zhì)”工作情況。
7.推進(jìn)教育信息化和實(shí)驗(yàn)教學(xué)。主要宣傳縣實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,共享優(yōu)質(zhì)教育資源;切實(shí)搞好教學(xué)裝備配備和實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作,縮短城鄉(xiāng)教育差距等情況。
8.打造平安校園。主要宣傳縣強(qiáng)化校園周邊環(huán)境整治和學(xué)校食品安全工作,積極推行校車接送寄宿學(xué)生工作,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校服務(wù)管理,實(shí)行綜合治理等情況。
9.成人教育及掃盲工作。主要宣傳縣農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況,宣傳脫貧致富先進(jìn)典型及掃盲工作開(kāi)展情況。
10.部門(mén)幫扶情況。主要宣傳全社會(huì)參與、支持迎國(guó)檢的典型。
二)社會(huì)宣傳
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)要分別設(shè)立工作宣傳欄,每周出一期宣傳板報(bào)。各中小學(xué)校要利用廣播、晨會(huì)、班會(huì)、教職工大會(huì)廣泛宣傳知識(shí)和意義。
2.縣迎檢辦負(fù)責(zé)及時(shí)編發(fā)迎國(guó)檢工作簡(jiǎn)報(bào),傳達(dá)上級(jí)工作要求,報(bào)道工作信息,反映全縣迎國(guó)檢的進(jìn)展情況,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)抓好迎國(guó)檢工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要指定專人,負(fù)責(zé)向縣辦上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位履行迎國(guó)檢工作職責(zé)開(kāi)展的活動(dòng)、采取的有效措施、具體做法與經(jīng)驗(yàn)及工作成效等工作情況,每月至少上報(bào)兩次。
3.制作迎國(guó)檢電視專題片。精心策劃、制作一部全面反映我縣工作成果的電視專題片,兩基”迎國(guó)檢期間在電視臺(tái)播出。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)校要全面開(kāi)展宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在主要街道和學(xué)校周邊或公路兩側(cè)醒目位置刷寫(xiě)永久性墻體標(biāo)語(yǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于15條,學(xué)校不少于5條;接受國(guó)檢時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道社區(qū)在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道社區(qū)不少于4條,學(xué)校不少于1條,兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在本單位附近至少懸掛宣傳橫幅1條;全縣中小學(xué)校要充分利用黑板報(bào)、櫥窗或宣傳畫(huà)廊等陣地,開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),宣傳好迎國(guó)檢工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一印制迎國(guó)檢宣傳材料,發(fā)放給學(xué)生家長(zhǎng),宣傳國(guó)家教育法律法規(guī)、惠民政策等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)一設(shè)計(jì)一塊能夠全面反映本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固提高水平的展板,并于前將設(shè)計(jì)稿上報(bào)縣辦??h辦負(fù)責(zé)制作縣成果展板。
五、工作機(jī)構(gòu)
為做好迎國(guó)檢宣傳工作,成立由縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣教育局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育工作副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為成員的兩基”迎國(guó)檢宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全縣迎國(guó)檢宣傳工作。
縣迎國(guó)檢宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長(zhǎng)同志任主任,教育局副局長(zhǎng)同志任副主任,工作人員由縣辦成員擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)迎國(guó)檢宣傳工作的指導(dǎo)與檢查。
六、工作要求
一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)本方案,結(jié)合本單位實(shí)際,成立迎國(guó)檢宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《兩基”迎國(guó)檢宣傳工作方案》并于前將方案報(bào)縣辦。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)縣宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,全面安排,分階段、有重點(diǎn)的組織、策劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)迎國(guó)檢宣傳工作。明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,保證經(jīng)費(fèi),確保我縣迎國(guó)檢宣傳工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二)精心組織
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各中小學(xué)校要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)迎國(guó)檢宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感。要立即行動(dòng)起來(lái),結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,精心制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,投入必要的人力、物力和財(cái)力,安排足夠的時(shí)段、版面,用豐富多彩的宣傳形式,不斷提高宣傳的效果和社會(huì)影響力。各成員單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)好迎國(guó)檢宣傳工作,要整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施,不斷擴(kuò)大迎檢影響,為全縣迎國(guó)檢工作營(yíng)造濃郁氛圍。
三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取有關(guān)新聞媒體的支持,安排宣傳工作日程表,抓好落實(shí),有序開(kāi)展宣傳工作。同時(shí),要及時(shí)上報(bào)工作信息、各類文件、材料和總結(jié),做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作,將宣傳工作抓出實(shí)效。
四)突出重點(diǎn)
以展示縣近幾年基礎(chǔ)教育發(fā)展的成果為主題,以提高全民的重教意識(shí)和均衡推進(jìn)工作為出發(fā)點(diǎn),集中時(shí)間對(duì)迎國(guó)檢的工作重點(diǎn)和正在著力解決的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行報(bào)道。
五)狠抓落實(shí)
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);信息化;繼續(xù)教育;教學(xué)評(píng)估
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.034
[中圖分類號(hào)]TP399 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)06-00-02
0 引 言
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中開(kāi)展的,是針對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理及工作人員的以信息化內(nèi)容為主的在職教育。它是對(duì)企業(yè)信息化知識(shí)進(jìn)行更新、補(bǔ)充、拓展的一種追加式教育,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一。隨著企業(yè)管理、生產(chǎn)等信息化的不斷實(shí)施與開(kāi)展,企業(yè)信息化成為企業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。此外,企業(yè)信息化繼續(xù)教育受到更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者的重視,也成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工提升自我信息化能力和綜合素質(zhì)的必要途徑。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評(píng)估是指依據(jù)企業(yè)信息化繼續(xù)教育的目標(biāo)、過(guò)程和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)估一方面是對(duì)信息化繼續(xù)教育效果的最終考核;另一方面也是規(guī)范信息化繼續(xù)教育人員行為的主要途徑,其實(shí)施將反作用于信息化繼續(xù)教育的整個(gè)過(guò)程,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)其某些部分進(jìn)行修訂,或是進(jìn)行整體修改,以使其更加符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化發(fā)展的需求。
本文基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育的內(nèi)容與過(guò)程,分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育及評(píng)估的現(xiàn)狀,并提出了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評(píng)估的指導(dǎo)策略。
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育及評(píng)估現(xiàn)狀
隨著國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)大力度的扶植舉措和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化發(fā)展自身的需要,企業(yè)管理信息、生產(chǎn)信息化的系統(tǒng)得以廣泛地應(yīng)用與實(shí)施,與此同時(shí)信息化繼續(xù)教育也受到越來(lái)越多的關(guān)注,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源培訓(xùn)的重要組成部分。但從內(nèi)容和形式上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育還存在很多的問(wèn)題,例如:受限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金能力的信息化建設(shè)本身處于起步階段,信息化繼學(xué)教育局限于基礎(chǔ)知識(shí)和技能;針對(duì)性不足,難以解決企業(yè)當(dāng)前階段要解決的問(wèn)題;系統(tǒng)性差,缺乏持續(xù)性和長(zhǎng)效機(jī)制;定制性差,師資能力不足等。要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育中的問(wèn)題,就需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中大力開(kāi)展企業(yè)信息化繼續(xù)教育。信息化繼續(xù)教育效果評(píng)估是企業(yè)信息化教育的重要組成部分,可以充分發(fā)揮其診斷和反饋?zhàn)饔谩?/p>
教育與評(píng)估是相輔相成、共同發(fā)展的。企業(yè)信息化繼續(xù)教育評(píng)估當(dāng)前處在一個(gè)初級(jí)階段,企業(yè)信息化繼續(xù)教育也存在諸多問(wèn)題,其主要包括:①只重視信息化相關(guān)業(yè)務(wù)的完成,輕教育和評(píng)估,導(dǎo)致信息化繼續(xù)教育評(píng)估投入不足;②信息化繼續(xù)教育考核只關(guān)注繼續(xù)教育中講授知識(shí)和相關(guān)技能,沒(méi)有深入到受訓(xùn)者的工作行為及態(tài)度的改變、能力的提高、工作績(jī)效的改善和為企業(yè)帶來(lái)的效益等層次上來(lái),即評(píng)估工作只停留在初級(jí)層次,不夠全面;③信息化繼續(xù)教育考核方式單一,信息化繼續(xù)教育考試往往成為大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)唯一的評(píng)估方式;④信息化繼續(xù)教育評(píng)估缺乏系統(tǒng)的記錄,比如:方法、評(píng)估內(nèi)容、考核結(jié)果等;⑤信息化繼續(xù)教育評(píng)估的作用沒(méi)有得到發(fā)揮,教育與評(píng)估是相輔相成的,評(píng)估的目的是建立更好的教育體系,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化繼續(xù)教育評(píng)估僅局限于項(xiàng)目剛結(jié)束時(shí)進(jìn)行卷面式考試評(píng)估,并沒(méi)有在后續(xù)的實(shí)際工作中進(jìn)行評(píng)估,或者僅僅局限于對(duì)受訓(xùn)者進(jìn)行評(píng)估,使評(píng)估與企業(yè)實(shí)際工作脫節(jié)。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評(píng)估策略
2.1 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評(píng)估體系
一個(gè)科學(xué)的、可行的、完整的評(píng)估體系是開(kāi)展實(shí)施評(píng)估工作的基礎(chǔ)保障,因此要加強(qiáng)評(píng)估首先要建立起評(píng)估體系。圖1給出了包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育全過(guò)程的評(píng)估體系。由圖1可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評(píng)估系統(tǒng)建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育教學(xué)的需求分析、目標(biāo)確立、教學(xué)計(jì)劃制訂、教學(xué)實(shí)施和考核的全程教學(xué)系統(tǒng)之上,集評(píng)估目標(biāo)建立、評(píng)估方案制訂、評(píng)估實(shí)施、效果反饋為一體的完整過(guò)程,能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育的全程控制,進(jìn)而及時(shí)改進(jìn)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)過(guò)程。
圖1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育全過(guò)程的評(píng)估體系
2.2 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評(píng)估五方協(xié)作體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評(píng)估涉及具有決策權(quán)的企業(yè)高層即領(lǐng)導(dǎo)方,其主要職責(zé)是分析信息化繼續(xù)教育的成本和收益,提供資源支持和資金支持;制訂教學(xué)及評(píng)估方案的參與方即培訓(xùn)經(jīng)理,其主要職則是向各個(gè)部門(mén)反饋結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂方案;教學(xué)設(shè)計(jì)的實(shí)施方與執(zhí)行方的主要職責(zé)是根據(jù)評(píng)估結(jié)果,不斷升級(jí)版本課程,提升質(zhì)量,改善教學(xué)效果;接受相關(guān)培訓(xùn)的企業(yè)員工即受訓(xùn)方,其主要職責(zé)是根據(jù)評(píng)估反饋結(jié)果查找不足;受訓(xùn)方的直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)聯(lián)方,其主要職責(zé)是了解繼續(xù)教育的內(nèi)容和目標(biāo)為受訓(xùn)者創(chuàng)造學(xué)以致用的環(huán)境。五方具有不同的職能分工,在整個(gè)教學(xué)及評(píng)估過(guò)程中起著不同的作用,科學(xué)、合理、有效的評(píng)估效果需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評(píng)估體系中的五方共同參與相互協(xié)作,缺一不可。
2.3 設(shè)計(jì)有效的信息化繼續(xù)教育評(píng)估流程
有效的信息化繼續(xù)教育評(píng)估設(shè)計(jì)需要遵循良好的評(píng)估流程。信息化繼續(xù)教育評(píng)估流程依次包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育需求分析、制定評(píng)估目標(biāo)、確定評(píng)估對(duì)象、完善采集記錄數(shù)據(jù)、確定層次、選擇信息化繼續(xù)教育評(píng)估衡量方式、分析評(píng)估原始資料、纂寫(xiě)評(píng)估報(bào)告和信息化繼續(xù)教育項(xiàng)目成果。評(píng)估流程是一個(gè)逐步實(shí)施開(kāi)展的有效過(guò)程,每一環(huán)節(jié)都對(duì)評(píng)估的實(shí)施具有重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評(píng)估在具體的實(shí)施過(guò)程中,片面地夸大評(píng)估流程的某一環(huán)節(jié),或某一環(huán)節(jié)的缺失都將阻礙教學(xué)和評(píng)估的有效開(kāi)展。
2.4 實(shí)施多樣化、多元化的評(píng)估形式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育具有多元化和多樣性的特點(diǎn),其內(nèi)容包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化基礎(chǔ)知識(shí)及管理和生產(chǎn)等的信息化基礎(chǔ)技能(如管理信息系統(tǒng)、無(wú)紙化辦公等)、業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)信息化繼續(xù)教育內(nèi)容(如財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、會(huì)計(jì)電算化等)、輔助工作業(yè)務(wù)完成的相關(guān)信息化內(nèi)容(如生產(chǎn)數(shù)字自動(dòng)化)以及員工自身發(fā)展需要的定制信息化內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育形式包括以講授為主的長(zhǎng)短期教育、以指導(dǎo)和實(shí)踐為主的幫帶教育、以網(wǎng)絡(luò)資源為主的自學(xué)式教育等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育的多元化和多樣性也需要評(píng)估,才能適應(yīng)教育的特性,擺脫單一的簡(jiǎn)單筆試或操作考核的模式,針對(duì)不同的內(nèi)容和不同的形式開(kāi)展有針對(duì)性的評(píng)估設(shè)計(jì),比如:開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)在線認(rèn)證考核評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)實(shí)際操作考核評(píng)估,等等。
3 結(jié) 語(yǔ)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者已經(jīng)看到了企業(yè)信息化建設(shè)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的巨大影響,意識(shí)到企業(yè)信息化建設(shè)是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,正著力發(fā)展企業(yè)信息化相關(guān)的繼續(xù)教育以提高企業(yè)的信息化水平,提高員工的信息化素質(zhì)。但在實(shí)際的企業(yè)信息化繼續(xù)教育過(guò)程中依然存在諸多問(wèn)題,為了突破現(xiàn)狀,就要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育的評(píng)估體系,構(gòu)建五方共同協(xié)作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評(píng)估團(tuán)隊(duì),進(jìn)行有效的信息化繼續(xù)教育評(píng)估設(shè)計(jì),并有針對(duì)性地開(kāi)展多元化、多樣化的評(píng)估,進(jìn)而最大化發(fā)揮評(píng)估的反饋?zhàn)饔茫灌l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育在評(píng)估效果的反饋?zhàn)饔孟?,健康、高效和廣泛地開(kāi)展。
主要參考文獻(xiàn)
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1、要有叫得響的創(chuàng)新項(xiàng)目名稱。
2、要有實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目的目的意圖的說(shuō)明。
3、要有創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施方案。
4、要明確創(chuàng)新項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)的地點(diǎn)和功能布局。
5、要有平臺(tái)建成后規(guī)范操作的工作流程。
6、要制定一系列保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的方法措施。
7、要有創(chuàng)新項(xiàng)目成功實(shí)施的典型經(jīng)驗(yàn)材料。
二、縣布置的“四個(gè)”創(chuàng)新項(xiàng)目的建設(shè)要點(diǎn)
1、“一組一會(huì)+N名社區(qū)義工”鄉(xiāng)村治理模式
①實(shí)施創(chuàng)新要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬社區(qū)的實(shí)際,主要針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村治理過(guò)程中存在的難點(diǎn)、盲點(diǎn)問(wèn)題,明確所需要達(dá)到的目的,體現(xiàn)鄉(xiāng)村治理和工作創(chuàng)新的特點(diǎn),防止出現(xiàn)創(chuàng)新項(xiàng)目一般化。
②明確工作創(chuàng)新的步驟。首先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,選擇基礎(chǔ)較好、條件相對(duì)成熟的已建或新建社區(qū)來(lái)實(shí)施;二是成立社區(qū)黨小組,并由社區(qū)黨員推選黨小組長(zhǎng);三是在黨小組的組織下,推選成立社區(qū)建設(shè)理事會(huì),并明確理事會(huì)成員的職責(zé);四是采取黨員群眾自薦的方式,組建社區(qū)義工隊(duì)伍,參與到社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、社區(qū)治安維護(hù)、鄰里糾紛調(diào)解等事務(wù)。通過(guò)搭建“一組一會(huì)+N名社區(qū)義工”的工作架構(gòu),避免了以往“一會(huì)兩組三站”工作模式存在的機(jī)構(gòu)多、層級(jí)多等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案,工作推進(jìn)時(shí)間表,并按照以上步驟抓好落實(shí)。
③抓好運(yùn)轉(zhuǎn)保障的落實(shí)。在有條件的社區(qū)要落實(shí)工作場(chǎng)所,配備一組一會(huì)所需的辦公、活動(dòng)設(shè)施,若暫時(shí)無(wú)法安排辦公場(chǎng)所的社區(qū),應(yīng)選擇一戶有空閑房屋的黨員家庭(最好為黨小組長(zhǎng)),組織“一組、一會(huì)”成員和社區(qū)義工開(kāi)展活動(dòng),并從新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)經(jīng)費(fèi)中安排一定的資金用于發(fā)放理事會(huì)理事的誤工補(bǔ)貼,并對(duì)工作積極、受群眾好評(píng)的義工在年終時(shí)給予一定獎(jiǎng)懲,以提高他們的積極性。
④社區(qū)內(nèi)應(yīng)制作“一組一會(huì)+N名社區(qū)義工”組織架構(gòu)圖和義工標(biāo)識(shí)牌,制定崗位職責(zé)、活動(dòng)制度。并在框架搭建后,定期組織黨小組、社區(qū)建設(shè)管理理事會(huì)和社區(qū)義工開(kāi)展活動(dòng),并建立工作和活動(dòng)臺(tái)賬,有反映開(kāi)展工作或活動(dòng)的圖片影像資料并在年底前對(duì)工作運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié),形成典型經(jīng)驗(yàn)材料。各項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)賬和資料均匯編成冊(cè)。
2、“一會(huì)一聯(lián)一幫帶”幫扶平臺(tái)
①實(shí)施創(chuàng)新要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的實(shí)際,主要破解當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社無(wú)序發(fā)展、相對(duì)松散等問(wèn)題,通過(guò)搭建平臺(tái),使各農(nóng)民專業(yè)合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系與合作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行、抱團(tuán)發(fā)展。
②明確工作創(chuàng)新的步驟。一是開(kāi)展一次調(diào)查摸底活動(dòng),掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社組建、運(yùn)行情況,召集所有合作社或協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì),就加強(qiáng)管理進(jìn)行商談。二是成立專業(yè)合作社聯(lián)誼會(huì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭組織各合作社負(fù)責(zé)人定期就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品銷售等問(wèn)題進(jìn)行交流聯(lián)會(huì)。三是安排農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)孵化基地或“三培兩帶兩服務(wù)”基地與各合作社結(jié)對(duì)子,把基地作為合作社開(kāi)展技能培訓(xùn)的載體。四是安排黨員社員和社員骨干與社外黨員群眾結(jié)對(duì),幫助社外黨員群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),并吸納到專業(yè)合作社中來(lái),以擴(kuò)大合作社規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案,工作推進(jìn)時(shí)間表,并按照以上步驟抓好落實(shí)。
③在合作社內(nèi)設(shè)立活動(dòng)室,配備所需的活動(dòng)設(shè)施。并制作“一會(huì)一聯(lián)一幫帶”組織架構(gòu)圖,制定聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)制度,年內(nèi)召開(kāi)合作社聯(lián)誼會(huì)3次以上。簽訂專業(yè)合作社與孵化基地合作協(xié)議,安排社員到孵化基地入孵受訓(xùn),組織社內(nèi)黨員、社員與社外黨員群眾開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。建立社員、黨員臺(tái)賬,制作社員與社外黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶安排表。
④建立工作和活動(dòng)臺(tái)賬,有反映開(kāi)展工作或活動(dòng)的圖片影像資料并在年底前對(duì)工作運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié),形成典型經(jīng)驗(yàn)材料。各項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)賬和資料均匯編成冊(cè)。
3、創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育學(xué)用模式
①選擇合適的社區(qū)或基地開(kāi)展遠(yuǎn)程教育學(xué)用模式創(chuàng)新試點(diǎn),創(chuàng)新能夠充分體現(xiàn)遠(yuǎn)程教育“移動(dòng)課堂”的特點(diǎn)。
②遠(yuǎn)程教育學(xué)用模式的創(chuàng)新主要圍繞破解當(dāng)前農(nóng)村黨員干部收看不方便、不及時(shí)等難題來(lái)進(jìn)行。
③鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定實(shí)施方案,明確創(chuàng)新的步驟和進(jìn)度要求,并落實(shí)實(shí)施移動(dòng)課堂所需的硬件設(shè)施,如播放器、電視機(jī)、電腦等,并建立管理、播放等制度。
④在運(yùn)行的過(guò)程中,建立教育培訓(xùn)記錄,總結(jié)工作流程,并在年底前形成創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)材料。
4、流動(dòng)黨員網(wǎng)絡(luò)黨支部
①明確建立網(wǎng)絡(luò)黨支部所依托的網(wǎng)站,功能設(shè)置、運(yùn)行流程。
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立流動(dòng)黨員信息采集庫(kù),并召集流動(dòng)黨員對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨支部的管理使用進(jìn)行說(shuō)明、講解,爭(zhēng)取流動(dòng)黨員的支持與配合。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部《關(guān)于完善“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔〕37號(hào))精神,做好我縣“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作,結(jié)合我縣工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
(一)工作目標(biāo)
通過(guò)試點(diǎn),改革“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式,對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育進(jìn)行補(bǔ)助,引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困家庭子女在完成九年義務(wù)教育和普通高中教育后,繼續(xù)接受高、中等職業(yè)教育,進(jìn)一步提高貧困家庭新生勞動(dòng)力的整體素質(zhì),增強(qiáng)其穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收能力;同時(shí),充分利用“兩項(xiàng)制度”銜接成果,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新“雨露計(jì)劃”實(shí)施與管理機(jī)制。
(二)試點(diǎn)期限
年秋季學(xué)期至2012年春季學(xué)期。
(三)補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)助對(duì)象。已建檔立卡的貧困家庭中-2012常年接受本地和異地高等職業(yè)(一、二、三年級(jí))、中等職業(yè)(一、二年級(jí))教育及一年以上技能培訓(xùn)(進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)階段的學(xué)生除外)的學(xué)生。
2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)補(bǔ)助對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1500元。其中,年秋季學(xué)期補(bǔ)助700元/人,2012年春季學(xué)期補(bǔ)助800元/人。補(bǔ)助對(duì)象同時(shí)享受國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校減免學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)貼政策,以及一年以上職業(yè)培訓(xùn)優(yōu)惠等政策。
(四)方法步驟
本試點(diǎn)為期1年,從年7月開(kāi)始,至2012年8月結(jié)束。試點(diǎn)工作按以下步驟進(jìn)行:
1、調(diào)研籌備階段(年7月1日—8月15日)。對(duì)已就讀的高職、中職學(xué)生進(jìn)行調(diào)查摸底,估算年新入學(xué)的高職、中職學(xué)生人數(shù),初步測(cè)算符合補(bǔ)助對(duì)象的數(shù)量,并制定切實(shí)可行的試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
2、政策宣傳階段(年8月16日—8月31日)。試點(diǎn)工作方案經(jīng)省扶貧辦、省財(cái)政廳確認(rèn)并報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦備案后再付諸實(shí)施。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,利用本縣電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及通過(guò)學(xué)校、鄉(xiāng)村設(shè)立宣傳欄等方式進(jìn)行廣泛宣傳引導(dǎo),達(dá)到全縣貧困戶家喻戶曉。
3、農(nóng)戶申請(qǐng)階段(年9月1日—9月30日)。按照屬地管理原則,由貧困戶向所在村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書(shū)面申請(qǐng),填寫(xiě)統(tǒng)一印制的《雨露計(jì)劃貧困家庭子女職業(yè)教育補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2),由所屬行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署初步審查意見(jiàn),并加蓋公章。同時(shí),對(duì)于縣外就讀學(xué)生,由學(xué)生家庭負(fù)責(zé)提供就讀學(xué)校的學(xué)籍證明。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將縣外就讀學(xué)生的資料匯總后,登記造冊(cè)(見(jiàn)附件3),送縣扶貧辦審核。對(duì)于縣內(nèi)就讀學(xué)生,由縣扶貧辦聯(lián)系學(xué)校,由學(xué)校負(fù)責(zé)統(tǒng)一提供學(xué)籍證明,由學(xué)校將學(xué)生的相關(guān)資料匯總后登記造冊(cè)(見(jiàn)附件3),送縣扶貧辦審核。
4、確認(rèn)對(duì)象階段(年10月1日—10月31日)。
(1)初步審核。由村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行初審,縣扶貧辦、財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行再審,審點(diǎn)內(nèi)容為:①申請(qǐng)對(duì)象是否屬于建檔立卡貧困戶;②貧困戶子女接受高、中等職業(yè)教育的學(xué)籍證明是否真實(shí)、有效,是否符合補(bǔ)助條件。
(2)社會(huì)公示。經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村審查確認(rèn)后,通過(guò)扶貧網(wǎng)或者財(cái)政網(wǎng)以及學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)村對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示;同時(shí),縣內(nèi)學(xué)校在校內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7天。公示具體內(nèi)容包括學(xué)生家庭地址、家庭狀況、就讀學(xué)校及年級(jí)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話等。
(3)確定對(duì)象。對(duì)社會(huì)公示無(wú)異議的直接確定為補(bǔ)助對(duì)象,對(duì)通過(guò)公示有異議的進(jìn)行復(fù)核。對(duì)確定為補(bǔ)助對(duì)象的由縣扶貧辦、財(cái)政局在《申請(qǐng)表》上簽署審核意見(jiàn)并加蓋公章。在此基礎(chǔ)上,對(duì)補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行匯總,并登記造冊(cè)(見(jiàn)附件3),并報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳備案。
5、第一學(xué)期補(bǔ)助發(fā)放階段(年11月1日—2012年1月31日)。經(jīng)過(guò)確認(rèn)的補(bǔ)助對(duì)象,由縣財(cái)政局發(fā)放第一學(xué)期補(bǔ)助700元,采取一卡通方式直接發(fā)放到貧困戶。
6、第二學(xué)期補(bǔ)助發(fā)放階段(2012年2月1日—2012年7月31日)。通過(guò)縣內(nèi)實(shí)地抽查、縣外電話抽查等方式,復(fù)核補(bǔ)助對(duì)象,對(duì)中途輟學(xué)和進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)階段的學(xué)生取消該學(xué)期的接受補(bǔ)助資格。復(fù)核確認(rèn)后,由縣財(cái)政局通過(guò)一卡通方式發(fā)放第二學(xué)期補(bǔ)助800元。
7、驗(yàn)收總結(jié)階段(2012年8月1日—31日)。對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),評(píng)估試點(diǎn)效果,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)改正存在的問(wèn)題,向省、市主管部門(mén)上報(bào)總結(jié)材料。
(五)保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)工作由縣扶貧辦、財(cái)政局共同負(fù)責(zé)完成。成立以縣扶貧辦主任任組長(zhǎng),縣財(cái)政局副局長(zhǎng)陳家祥、縣扶貧辦副主任為副組長(zhǎng),扶貧辦、財(cái)政局工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干為成員的“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣扶貧辦副主任向希紅任辦公室主任,縣財(cái)政局指派專門(mén)工作人員參加,負(fù)責(zé)試點(diǎn)日常工作,以確保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。
2、加大宣傳力度。多途徑宣傳雨露計(jì)劃試點(diǎn)工作的相關(guān)政策,鼓勵(lì)和動(dòng)員貧困家庭子女接受中、高職業(yè)教育,引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參加試點(diǎn)工作,為農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)提供更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦要把宣傳資料發(fā)到每個(gè)村每個(gè)貧困戶,做到家喻戶曉。
3、部門(mén)協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)扶貧、財(cái)政等部門(mén)之間的協(xié)作與配合。扶貧部門(mén)做好貧困戶建檔立卡、補(bǔ)助對(duì)象的確認(rèn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等項(xiàng)目管理工作;財(cái)政部門(mén)做好補(bǔ)助資金的發(fā)放和監(jiān)管工作,及時(shí)劃撥試點(diǎn)工作的宣傳和工作經(jīng)費(fèi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查摸底和前期審核工作。
4、加強(qiáng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)資金使用的內(nèi)外部監(jiān)管,按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)試點(diǎn)資金使用管理情況,接受監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)和糾正,堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅查處虛報(bào)、套取、私分、截留、挪用試點(diǎn)資金的行為。
二、短期技能培訓(xùn)方案
1、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。
屬于農(nóng)村扶貧對(duì)象(兩項(xiàng)制度銜接、建檔立卡農(nóng)戶)、年齡16—45周歲、有轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從事務(wù)工經(jīng)商和參加就業(yè)技能培訓(xùn)愿望的農(nóng)民。接受短期技能培訓(xùn)的,每人一次性補(bǔ)助600元。
2、農(nóng)戶申請(qǐng)程序。
當(dāng)年參加短期技能培訓(xùn),并取得技能培訓(xùn)合格證書(shū)和職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)的貧困農(nóng)戶,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審,若屬建檔立卡人員,則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦提供表格,由參訓(xùn)者本人填寫(xiě)統(tǒng)一印制的《雨露計(jì)劃貧困勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)登記卡》(附件2),經(jīng)培訓(xùn)基地簽字蓋章后,并附上居民身份證復(fù)印件、技能培訓(xùn)合格證書(shū)復(fù)印件和職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)復(fù)印件,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行匯總,并登記造冊(cè)(見(jiàn)附件3),送縣扶貧辦審核。
3、補(bǔ)助資金發(fā)放方式。
由縣財(cái)政局復(fù)核相關(guān)資料后,采用“一卡通”方式一次性直補(bǔ)到戶。
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