發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處范文

關(guān)鍵詞制度創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇

1.1突破資源約束“瓶頸”，防止經(jīng)濟(jì)增長大起大落

我國經(jīng)濟(jì)面臨的資源約束“瓶頸”正日益凸顯。從2003年開始，中國的煤、電、油、運(yùn)全面緊張，這一現(xiàn)象在2004年尤為明顯。我國經(jīng)濟(jì)的快速增長在很大程度上仍然是依靠物質(zhì)資源的高消耗來實(shí)現(xiàn)的，沒有從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型增長方式。2003年我國已成為世界第一煤炭消費(fèi)大國和第二石油、電力消費(fèi)大國，水泥消耗占世界總量50%、鐵礦石占35%、氧化鋁和銅占20%，而GDP僅占5%，說明我國資源消耗是驚人的，同時(shí)伴隨高投入的是低產(chǎn)出。據(jù)測算，中國每創(chuàng)造一美元GDP所消耗的能源是美國的4.3倍，是日本的11.5倍。因此，為了減輕經(jīng)濟(jì)增長對(duì)資源供給的壓力，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

1.2減輕環(huán)境污染壓力，協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展

我國經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的矛盾越來越突出，經(jīng)濟(jì)增長的背后是資源耗竭、生態(tài)破壞、環(huán)境惡化，已嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。據(jù)世界銀行和國內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)測算，20世紀(jì)90年代中期，我國每年因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP比重已經(jīng)高達(dá)6%~8%。我國環(huán)境污染已經(jīng)達(dá)到十分嚴(yán)重的程度。2003年七大水系斷面檢測，達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)的僅占29.5%，而劣Ⅴ類水質(zhì)高達(dá)44%；全國城市有66.7%缺水；大氣中SO2排放量達(dá)1995萬t，比國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的1200萬t容量高66.3%；農(nóng)田化肥農(nóng)藥污染、重金屬污染、土地荒漠化、各種持久性有機(jī)污染等現(xiàn)象嚴(yán)重?；春又挝?0年投入600億，治污水質(zhì)又回到“原點(diǎn)”。全國“兩控區(qū)”（酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)）面臨巨大壓力，原定目標(biāo)難以完成。由于2003年全國煤炭消費(fèi)量陡增，導(dǎo)致全國SO2排放量達(dá)到2220萬t左右，比2002年增加293萬t，酸雨控制區(qū)內(nèi)年均pH值小于4.5的城市比例2003年達(dá)到16.5%，呈明顯上升趨勢，比2000年上升12.6%。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，可將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。

1.3實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式，單純追求經(jīng)濟(jì)增長，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，采取掠奪式資源開采方式，勢必造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的發(fā)展模式，注重人與自然的和諧發(fā)展，注重人口質(zhì)量的全面提高，注重經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低資源消耗，克服“綠色壁壘”，提高產(chǎn)品國際競爭能力，更有利于經(jīng)濟(jì)增長。一句話，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2技術(shù)創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化道路，而新型工業(yè)化道路靠的是技術(shù)創(chuàng)新，特別是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于追趕時(shí)期，注定要不同于西方發(fā)達(dá)國家走過的道路，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是“資源消費(fèi)產(chǎn)品廢物排放”單程線形的物質(zhì)流動(dòng)模式，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是“資源消費(fèi)產(chǎn)品再生資源”閉環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)模式。其技術(shù)特征表現(xiàn)為資源消耗的減量化、再利用、資源再生化，可以用盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進(jìn)資源永續(xù)利用。從表面上看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)只不過是強(qiáng)調(diào)“三廢”的回收利用，但這只是一種誤解。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種技術(shù)范式的革命。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式，表現(xiàn)微觀技術(shù)層面上是資源（能源）消耗增長過快、資源利用效率過低、資源再生化率不高。這一點(diǎn)我國經(jīng)濟(jì)增長狀況表現(xiàn)尤為突出。因此，從技術(shù)角度講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須大大提高資源利用效率，降低能源消耗，強(qiáng)調(diào)對(duì)廢舊物品回收利用和廢棄物的再生利用，減少廢棄物排放，在保護(hù)環(huán)境同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)范式特征。

有關(guān)專家指出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐技術(shù)體系大體由五類構(gòu)成：替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)。替代技術(shù)是旨在通過開發(fā)和使用新資源、新材料、新產(chǎn)品、新工藝，替代原來所用資源、材料、產(chǎn)品和工藝，以提高資源利用效率，減輕生產(chǎn)和消費(fèi)過程中環(huán)境壓力的技術(shù)。減量技術(shù)是用較少的物質(zhì)和能源消耗來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的，在源頭節(jié)約資源和減少污染的技術(shù)。再利用技術(shù)是延長原料或產(chǎn)品的使用周期，通過多次反復(fù)使用，來減少資源消耗的技術(shù)。資源化技術(shù)是生產(chǎn)或消費(fèi)過程產(chǎn)生的廢棄物通過回收處理，成為有用的資源。系統(tǒng)化技術(shù)是指主要從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)考慮，通過構(gòu)建合理的產(chǎn)品組合、產(chǎn)業(yè)組合、技術(shù)組合，實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)、能量、資金、技術(shù)的優(yōu)化使用的技術(shù)，如多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)共生技術(shù)。

毫無疑問，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是要突破原有的技術(shù)范式，大力研發(fā)和應(yīng)用環(huán)境友好技術(shù)，研究清潔生產(chǎn)管理、資源利用最大化和排污最小化技術(shù)，開展生態(tài)工業(yè)和產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)理論研究與示范，實(shí)現(xiàn)末端治理轉(zhuǎn)向生產(chǎn)全過程控制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長方式根本轉(zhuǎn)變。

3制度創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要有相應(yīng)的制度規(guī)范，沒有制度保障的技術(shù)是不能創(chuàng)造出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的。如果只有技術(shù)進(jìn)步，而沒有良好的制度安排，再先進(jìn)的技術(shù)也只能束之高閣，無法產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)不能產(chǎn)業(yè)化也就無法對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起促進(jìn)作用。由于環(huán)境資源是典型的公共產(chǎn)品，公共產(chǎn)品具有兩個(gè)基本的特性，即消費(fèi)的非競爭性和非排他性。如果某人投資控制污染改善環(huán)境，那么其他沒有投資的人也可以分享環(huán)境改善的好處，即所謂“免費(fèi)乘車”，那么享受環(huán)境好處的人越來越多，愿意投資的人越來越少，勢必出現(xiàn)資源耗竭、生態(tài)惡化，出現(xiàn)“公地的悲劇”。另一方面，如果企業(yè)投資設(shè)備控制污染、則勢必增加企業(yè)成本，降低產(chǎn)品競爭力，企業(yè)沒有激勵(lì)控制污染。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立一個(gè)有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)框架的利益分配體系。

3.1制度創(chuàng)新的重要性

（1）為技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供激勵(lì)機(jī)制。通過制度安排來規(guī)范企業(yè)的行為，做到“誰使用誰補(bǔ)償，誰破壞誰恢復(fù)”，有獎(jiǎng)有罰，形成良性激勵(lì)機(jī)制。在美國，政府充分發(fā)揮綠色稅收政策，鼓勵(lì)新能源開發(fā)和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，每購買一輛新能源的汽車可減免聯(lián)邦稅2000美元。每回收處理一條廢舊輪胎，國家都給相應(yīng)補(bǔ)貼，企業(yè)利用輪胎進(jìn)行加工，制造成膠粉、添加劑等，獲得新的收益。而在我國，如果企業(yè)自己花錢收購處理舊輪胎，這便增加企業(yè)成本，使許多企業(yè)不能盈利。因此，國家應(yīng)通過減稅、補(bǔ)貼和信貸政策，鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)的發(fā)展，使他們能獲得比傳統(tǒng)工藝更高的價(jià)格優(yōu)勢和效益。制度安排使經(jīng)濟(jì)主體的技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)所付出的成本與收益相聯(lián)系，提高技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，保障其投資利益。

（2）制度創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供約束和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。如制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范、框架以及行為準(zhǔn)則，從而使技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)具有行為度量的標(biāo)準(zhǔn)，減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性和信息成本，減少技術(shù)創(chuàng)新的障礙。

（3）降低技術(shù)創(chuàng)新的交易費(fèi)用。好的制度安排可以通過降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不確定性，抑制“經(jīng)濟(jì)人”的機(jī)會(huì)主義傾向、提供穩(wěn)定的預(yù)期而降低交易費(fèi)用，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，并使技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2制度創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域

（1）創(chuàng)建科技創(chuàng)新的激勵(lì)制度。建立健全促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的政策保障體系，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科研隊(duì)伍建設(shè)，健全科技人員激勵(lì)政策體系，通過實(shí)施人才工程促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；建立以政府投入為主導(dǎo)的多元化、社會(huì)化、國際化的科技創(chuàng)新投入體系，從根本上改變技術(shù)創(chuàng)新投入不足的問題。同時(shí)，通過科技制度創(chuàng)新鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)或與企業(yè)實(shí)現(xiàn)多種形式的合作，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。

（2）制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組。盡快研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)施強(qiáng)制性的耗能標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組。明確取締對(duì)環(huán)境破壞較大的落后工藝、落后技術(shù)、落后產(chǎn)品，用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；積極開展清潔生產(chǎn)審計(jì)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。按照“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則，要求在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程中推行生態(tài)化理念。大力發(fā)展廢舊資源回收、再生利用和安全處置產(chǎn)業(yè)，提高資源的利用率，減少環(huán)境污染與生態(tài)破壞，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)延長生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以創(chuàng)造更多的社會(huì)就業(yè)崗位。

（3）建立環(huán)境信息公開制度，提高公眾生態(tài)文明理念。因?yàn)榄h(huán)境資源的公共性，所以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大眾的參與，需要提高公眾的生態(tài)環(huán)保理念?？梢越噎h(huán)境信息公開制度，定期城市環(huán)境質(zhì)量、主要河流斷面水質(zhì)狀況以及企業(yè)環(huán)境質(zhì)量。構(gòu)建一個(gè)完全信息的環(huán)境質(zhì)量平臺(tái)，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境行為，建立區(qū)域環(huán)境評(píng)估與巡查制度，促進(jìn)全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)。

（4）加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法，嚴(yán)格法律約束。我國可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)予以立法。德國和日本最先嘗試以法律手段促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在德國，20世紀(jì)90年代以來相繼頒布了《包裝條例》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》?！栋b條例》要求生產(chǎn)商和零售商首先減少直至消除不必要的包裝，其次要求對(duì)包裝物回收再利用，盡量減少廢棄物的產(chǎn)生量?！堆h(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》則系統(tǒng)地運(yùn)用3R原則來解決廢棄物問題。在日本，2000年批準(zhǔn)了《循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法》，這部法律對(duì)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起到非常重要的作用。除此之外，日本還頒布了《容器包裝循環(huán)法》、《家電循環(huán)法》、《廢物處理法》、《資源有效利用處理法》、《綠色采購法》等法律，這些法律構(gòu)建了一個(gè)資源回收與再生利用方面比較完善的法規(guī)體系。

參考文獻(xiàn)

1馬凱.樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2004(3)

第2篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處范文

1.1突破資源約束“瓶頸”，防止經(jīng)濟(jì)增長大起大落

我國經(jīng)濟(jì)面臨的資源約束“瓶頸”正日益凸顯。從2003年開始，中國的煤、電、油、運(yùn)全面緊張，這一現(xiàn)象在2004年尤為明顯。我國經(jīng)濟(jì)的快速增長在很大程度上仍然是依靠物質(zhì)資源的高消耗來實(shí)現(xiàn)的，沒有從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型增長方式。2003年我國已成為世界第一煤炭消費(fèi)大國和第二石油、電力消費(fèi)大國，水泥消耗占世界總量50%、鐵礦石占35%、氧化鋁和銅占20%，而GDP僅占5%，說明我國資源消耗是驚人的，同時(shí)伴隨高投入的是低產(chǎn)出。據(jù)測算，中國每創(chuàng)造一美元GDP所消耗的能源是美國的4.3倍，是日本的11.5倍。因此，為了減輕經(jīng)濟(jì)增長對(duì)資源供給的壓力，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

1.2減輕環(huán)境污染壓力，協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展

我國經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的矛盾越來越突出，經(jīng)濟(jì)增長的背后是資源耗竭、生態(tài)破壞、環(huán)境惡化，已嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。據(jù)世界銀行和國內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)測算，20世紀(jì)90年代中期，我國每年因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP比重已經(jīng)高達(dá)6%~8%。我國環(huán)境污染已經(jīng)達(dá)到十分嚴(yán)重的程度。2003年七大水系斷面檢測，達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)的僅占29.5%，而劣Ⅴ類水質(zhì)高達(dá)44%；全國城市有66.7%缺水；大氣中SO2排放量達(dá)

1995萬t，比國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的1200萬t容量高66.3%；農(nóng)田化肥農(nóng)藥污染、重金屬污染、土地荒漠化、各種持久性有機(jī)污染等現(xiàn)象嚴(yán)重。淮河治污10年投入600億，治污水質(zhì)又回到“原點(diǎn)”。全國“兩控區(qū)”（酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)）面臨巨大壓力，原定目標(biāo)難以完成。由于2003年全國煤炭消費(fèi)量陡增，導(dǎo)致全國SO2排放量達(dá)到2220萬t左右，比2002年增加293萬t，酸雨控制區(qū)內(nèi)年均pH值小于4.5的城市比例2003年達(dá)到16.5%，呈明顯上升趨勢，比2000年上升12.6%。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，可將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。

1.3實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式，單純追求經(jīng)濟(jì)增長，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，采取掠奪式資源開采方式，勢必造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的發(fā)展模式，注重人與自然的和諧發(fā)展，注重人口質(zhì)量的全面提高，注重經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低資源消耗，克服“綠色壁壘”，提高產(chǎn)品國際競爭能力，更有利于經(jīng)濟(jì)增長。一句話，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2技術(shù)創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化道路，而新型工業(yè)化道路靠的是技術(shù)創(chuàng)新，特別是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于追趕時(shí)期，注定要不同于西方發(fā)達(dá)國家走過的道路，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是“資源消費(fèi)產(chǎn)品廢物排放”單程線形的物質(zhì)流動(dòng)模式，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是“資源消費(fèi)產(chǎn)品再生資源”閉環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)模式。其技術(shù)特征表現(xiàn)為資源消耗的減量化、再利用、資源再生化，可以用盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進(jìn)資源永續(xù)利用。從表面上看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)只不過是強(qiáng)調(diào)“三廢”的回收利用，但這只是一種誤解。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種技術(shù)范式的革命。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式，表現(xiàn)微觀技術(shù)層面上是資源（能源）消耗增長過快、資源利用效率過低、資源再生化率不高。這一點(diǎn)我國經(jīng)濟(jì)增長狀況表現(xiàn)尤為突出。因此，從技術(shù)角度講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須大大提高資源利用效率，降低能源消耗，強(qiáng)調(diào)對(duì)廢舊物品回收利用和廢棄物的再生利用，減少廢棄物排放，在保護(hù)環(huán)境同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)范式特征。

有關(guān)專家指出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐技術(shù)體系大體由五類構(gòu)成：替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)。替代技術(shù)是旨在通過開發(fā)和使用新資源、新材料、新產(chǎn)品、新工藝，替代原來所用資源、材料、產(chǎn)品和工藝，以提高資源利用效率，減輕生產(chǎn)和消費(fèi)過程中環(huán)境壓力的技術(shù)。減量技術(shù)是用較少的物質(zhì)和能源消耗來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的，在源頭節(jié)約資源和減少污染的技術(shù)。再利用技術(shù)是延長原料或產(chǎn)品的使用周期，通過多次反復(fù)使用，來減少資源消耗的技術(shù)。資源化技術(shù)是生產(chǎn)或消費(fèi)過程產(chǎn)生的廢棄物通過回收處理，成為有用的資源。系統(tǒng)化技術(shù)是指主要從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)考慮，通過構(gòu)建合理的產(chǎn)品組合、產(chǎn)業(yè)組合、技術(shù)組合，實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)、能量、資金、技術(shù)的優(yōu)化使用的技術(shù)，如多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)共生技術(shù)。

毫無疑問，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是要突破原有的技術(shù)范式，大力研發(fā)和應(yīng)用環(huán)境友好技術(shù)，研究清潔生產(chǎn)管理、資源利用最大化和排污最小化技術(shù)，開展生態(tài)工業(yè)和產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)理論研究與示范，實(shí)現(xiàn)末端治理轉(zhuǎn)向生產(chǎn)全過程控制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長方式根本轉(zhuǎn)變。3制度創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要有相應(yīng)的制度規(guī)范，沒有制度保障的技術(shù)是不能創(chuàng)造出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的。如果只有技術(shù)進(jìn)步，而沒有良好的制度安排，再先進(jìn)的技術(shù)也只能束之高閣，無法產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)不能產(chǎn)業(yè)化也就無法對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起促進(jìn)作用。由于環(huán)境資源是典型的公共產(chǎn)品，公共產(chǎn)品具有兩個(gè)基本的特性，即消費(fèi)的非競爭性和非排他性。如果某人投資控制污染改善環(huán)境，那么其他沒有投資的人也可以分享環(huán)境改善的好處，即所謂“免費(fèi)乘車”，那么享受環(huán)境好處的人越來越多，愿意投資的人越來越少，勢必出現(xiàn)資源耗竭、生態(tài)惡化，出現(xiàn)“公地的悲劇”。另一方面，如果企業(yè)投資設(shè)備控制污染、則勢必增加企業(yè)成本，降低產(chǎn)品競爭力，企業(yè)沒有激勵(lì)控制污染。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立一個(gè)有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)框架的利益分配體系。

3.1制度創(chuàng)新的重要性

（1）為技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供激勵(lì)機(jī)制。通過制度安排來規(guī)范企業(yè)的行為，做到“誰使用誰補(bǔ)償，誰破壞誰恢復(fù)”，有獎(jiǎng)有罰，形成良性激勵(lì)機(jī)制。在美國，政府充分發(fā)揮綠色稅收政策，鼓勵(lì)新能源開發(fā)和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，每購買一輛新能源的汽車可減免聯(lián)邦稅2000美元。每回收處理一條廢舊輪胎，國家都給相應(yīng)補(bǔ)貼，企業(yè)利用輪胎進(jìn)行加工，制造成膠粉、添加劑等，獲得新的收益。而在我國，如果企業(yè)自己花錢收購處理舊輪胎，這便增加企業(yè)成本，使許多企業(yè)不能盈利。因此，國家應(yīng)通過減稅、補(bǔ)貼和信貸政策，鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)的發(fā)展，使他們能獲得比傳統(tǒng)工藝更高的價(jià)格優(yōu)勢和效益。制度安排使經(jīng)濟(jì)主體的技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)所付出的成本與收益相聯(lián)系，提高技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，保障其投資利益。

（2）制度創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供約束和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。如制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范、框架以及行為準(zhǔn)則，從而使技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)具有行為度量的標(biāo)準(zhǔn)，減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性和信息成本，減少技術(shù)創(chuàng)新的障礙。

（3）降低技術(shù)創(chuàng)新的交易費(fèi)用。好的制度安排可以通過降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不確定性，抑制“經(jīng)濟(jì)人”的機(jī)會(huì)主義傾向、提供穩(wěn)定的預(yù)期而降低交易費(fèi)用，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，并使技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2制度創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域

（1）創(chuàng)建科技創(chuàng)新的激勵(lì)制度。建立健全促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的政策保障體系，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科研隊(duì)伍建設(shè)，健全科技人員激勵(lì)政策體系，通過實(shí)施人才工程促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；建立以政府投入為主導(dǎo)的多元化、社會(huì)化、國際化的科技創(chuàng)新投入體系，從根本上改變技術(shù)創(chuàng)新投入不足的問題。同時(shí)，通過科技制度創(chuàng)新鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)或與企業(yè)實(shí)現(xiàn)多種形式的合作，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。

（2）制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組。盡快研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)施強(qiáng)制性的耗能標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組。明確取締對(duì)環(huán)境破壞較大的落后工藝、落后技術(shù)、落后產(chǎn)品，用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；積極開展清潔生產(chǎn)審計(jì)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。按照“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則，要求在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程中推行生態(tài)化理念。大力發(fā)展廢舊資源回收、再生利用和安全處置產(chǎn)業(yè)，提高資源的利用率，減少環(huán)境污染與生態(tài)破壞，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)延長生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以創(chuàng)造更多的社會(huì)就業(yè)崗位。

第3篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處范文

【摘要】建立有效的調(diào)控機(jī)制和調(diào)控政策是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。本文依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的互作關(guān)系及反饋機(jī)制,從制度創(chuàng)新的角度探討了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑選擇。

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新研究

一、科學(xué)認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是一種新的生產(chǎn)方式,也是一種基于閉環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)采用的是“資源消費(fèi)產(chǎn)品廢物排放”的單程線形的物質(zhì)流動(dòng)模式,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)采用的是“資源消費(fèi)產(chǎn)品再生資源”閉環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)模式,其技術(shù)特征表現(xiàn)為資源消耗的減量化(reduction)、再利用(reuse)以及資源再生化(restoration),這通常簡稱“3R”原則。減量化是指減少生產(chǎn)和消費(fèi)過程中資源的使用量和廢棄物的排放量,實(shí)行清潔生產(chǎn)、文明消費(fèi),提高資源的利用效率。再利用是指延長和拓寬生產(chǎn)技術(shù)鏈條,盡可能延長產(chǎn)品的使用壽命,目的是防止產(chǎn)品過早地成為廢棄物、減少廢棄物的排放;要求提高資源的重復(fù)使用效率,盡可能使用可以多次使用的產(chǎn)品。資源再生化是指廢棄物的資源化,使廢棄物轉(zhuǎn)化為再生資源,重新生產(chǎn)出原產(chǎn)品和次生產(chǎn)品,對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的廢舊產(chǎn)品進(jìn)行回收利用。

二、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的互作關(guān)系及反饋機(jī)制

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境保護(hù)首先要從兩者之間的相互關(guān)系入手(見圖1),“+”表示正反饋,“-”表示負(fù)反饋。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)正反饋表現(xiàn)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的需求,從而對(duì)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)需求增加,且迅速占據(jù)物質(zhì)總量;權(quán)且假定人口不增長,按照相對(duì)收入消費(fèi)理論看,人們的生活水平也會(huì)不斷提高;技術(shù)進(jìn)步會(huì)加快經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的正反饋?zhàn)饔?。生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)反饋表現(xiàn)在生態(tài)容量會(huì)限制人口需求增長,即經(jīng)濟(jì)增長會(huì)受到生態(tài)環(huán)境承載力的約束。為此,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間始終存在經(jīng)濟(jì)需求無限和生態(tài)供給有限之間的矛盾。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)必須處理好如下三個(gè)關(guān)系:第一,人口需求經(jīng)濟(jì)增長資源(能源)供給環(huán)境質(zhì)量提高;第二,經(jīng)濟(jì)增長技術(shù)進(jìn)步資源利用效率生態(tài)平衡;第三,資源(能源)價(jià)格(市場)信息調(diào)控生活質(zhì)量環(huán)境質(zhì)量。如果把三個(gè)反饋網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成一個(gè)整體,會(huì)發(fā)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境是三位一體的核心要素。經(jīng)濟(jì)增長要考慮人口、資源、環(huán)境要素。

在第一個(gè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中存在的致命弱點(diǎn)是資源(能源)的高消費(fèi)模式,不顧環(huán)境質(zhì)量和人口的全面發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長大起大落;在第二個(gè)關(guān)系鏈中,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長所依賴的多數(shù)技術(shù)體系,其資源效率低下,并且以生態(tài)失衡為代價(jià);在第三個(gè)關(guān)系鏈中,資源低價(jià)、產(chǎn)權(quán)不明等非市場化管理,政府調(diào)控缺位或不力,既破壞環(huán)境質(zhì)量,又損害消費(fèi)者利益。因此,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)技術(shù)體系、建立產(chǎn)權(quán)明晰、行之有效的市場。這些單靠獨(dú)立、單一的學(xué)科邊界是無法完成的,必須整合生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)要素,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)。所以,建立科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控機(jī)制是統(tǒng)籌的核心,實(shí)現(xiàn)有效制度安排是解決問題的根本途徑。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與制度創(chuàng)新

1、環(huán)境資源是公共產(chǎn)品,市場機(jī)制對(duì)它配置失靈。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式只關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長而不關(guān)心環(huán)境污染的原因。市場機(jī)制發(fā)揮作用的前提條件是資源有明晰的產(chǎn)權(quán),環(huán)境資源是典型的公共產(chǎn)品,公共產(chǎn)品具有兩個(gè)基本的特性,即消費(fèi)的非競爭性和非排他性。為了提高環(huán)境資源的利用效率,根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論,環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)明晰至少會(huì)存在如下問題。

(1)環(huán)境問題的復(fù)雜性影響市場交易。由于環(huán)境污染具有極強(qiáng)的彌散性,產(chǎn)生的廢物將通過各種環(huán)境介質(zhì)彌漫擴(kuò)散到許多毫不相關(guān)的地域和人群,尤其是人口高度密集的工業(yè)化城市。在這種情況下,直接界定環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)就會(huì)產(chǎn)生困難,嚴(yán)重影響產(chǎn)權(quán)交易。

(2)交易費(fèi)用過高,使交易難以成功。交易費(fèi)用包括把交易雙方召集到一起的費(fèi)用、取證以確定損害和賠償?shù)馁M(fèi)用等等。與此同時(shí),實(shí)際生活中很難把所有的當(dāng)事人都集中到市場范圍內(nèi),而總有一些人想利用環(huán)境擴(kuò)散的特點(diǎn)來分享他人購買清潔環(huán)境的好處或逃避支付費(fèi)用,即產(chǎn)生“免費(fèi)搭車”問題。由此看來,對(duì)于環(huán)境資源的配置,市場機(jī)制是失靈的;欲通過傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度解決目前的環(huán)境問題,也存在一定的困難。為了糾正市場失靈,政府干預(yù)是必不可少的,必須進(jìn)行制度創(chuàng)新,通過一些規(guī)制來完成這種交易。

2、生態(tài)環(huán)境已成為一種短缺的生產(chǎn)要素,應(yīng)納入生產(chǎn)函數(shù)來考慮?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論中,生態(tài)環(huán)境不再是“取之不盡、用之不竭”的,已成為一種短缺的生產(chǎn)要素。把環(huán)境資源納入生產(chǎn)函數(shù)并作為內(nèi)生變量來處理是合理的。很多學(xué)者的研究認(rèn)為,環(huán)境資源是可以給予一個(gè)價(jià)格的,如可以通過級(jí)差地租或影子價(jià)格反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,不論是土地、礦產(chǎn),還是森林、水體。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是要求人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須大規(guī)?！吧a(chǎn)”生態(tài)環(huán)境要素,以彌補(bǔ)過去幾十年對(duì)生態(tài)環(huán)境的巨額欠賬,消除生態(tài)環(huán)境透支所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)泡沫。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不同于過去的污染控制,污染控制是末端治理,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從源頭開始就注重環(huán)境保護(hù)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行大量投資,提高生態(tài)環(huán)境的供給能力,以彌補(bǔ)生態(tài)供給能力的不足。因此,必須通過制度創(chuàng)新來解決好生態(tài)環(huán)境投資者的合理回報(bào)問題,激勵(lì)人們從事環(huán)境保護(hù)投資并使生態(tài)資本增殖。

四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑選擇

1、建立綠色GDP,樹立科學(xué)宏觀決策體系。首先,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、長遠(yuǎn)利益與短期行為的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)人與自然的協(xié)調(diào)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要遵循生態(tài)環(huán)境反饋機(jī)制的原則;要以生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)輸出量為基礎(chǔ),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),扭轉(zhuǎn)生態(tài)失衡;生態(tài)環(huán)境建設(shè)并不是以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià),其最終目的還是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其次,建立綠色GDP,樹立科學(xué)發(fā)展觀。綠色GDP是從傳統(tǒng)GDP中扣除環(huán)境污染和資源耗竭之后的凈產(chǎn)值。綠色GDP賬戶使“經(jīng)濟(jì)增長”與“生態(tài)成本”一目了然,不僅反映經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境代價(jià)有多大,而且反映地方政府的真實(shí)政績是多少。這種制度安排有利于促進(jìn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一句話,建立綠色GDP有利于政府進(jìn)行科學(xué)宏觀決策。

2、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建規(guī)制化的市場。庇古認(rèn)為,由于外部性因素存在,會(huì)出現(xiàn)私人成本與社會(huì)成本的不一致,市場機(jī)制無法發(fā)揮作用,即所謂市場失靈。這就必須依靠政府干預(yù)加以解決。當(dāng)它們不相等時(shí),政府可以通過征稅或補(bǔ)貼的辦法,使私人邊際成本與社會(huì)邊際成本相等,使外部成本“內(nèi)在化”。一方面,由政府對(duì)造成負(fù)外部性的生產(chǎn)者征稅,限制其生產(chǎn);另一方面,由政府對(duì)產(chǎn)生正外部性的生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼,鼓勵(lì)其擴(kuò)大生產(chǎn)。從利潤最大化原則出發(fā),企業(yè)會(huì)自動(dòng)將產(chǎn)量調(diào)整到價(jià)格等于社會(huì)邊際成本之點(diǎn),以達(dá)到資源最優(yōu)配置。目前排污收費(fèi)制度、排污權(quán)交易制度、退耕還林補(bǔ)償制度等都是征稅與補(bǔ)貼的具體應(yīng)用。通過這些制度安排來規(guī)范企業(yè)的行為,做到“準(zhǔn)使用準(zhǔn)補(bǔ)償、誰破壞準(zhǔn)恢復(fù)”,有獎(jiǎng)有罰,形成良性激勵(lì)機(jī)制。美國建立的以“氣泡、補(bǔ)償、銀行、容量節(jié)余”為核心的一整套排污權(quán)交易體系,有利于實(shí)行污染控制、改善企業(yè)的市場行為,以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,值得我們借鑒。所謂“氣泡”是把某一區(qū)域當(dāng)作一個(gè)整體看待,根據(jù)環(huán)境的吸收凈化能力,給予一個(gè)總量污染許可排放指標(biāo),實(shí)行總量控制,不允許突破,從而保證污染排放量在環(huán)境容量之內(nèi);“補(bǔ)償”是指新進(jìn)入或擴(kuò)建企業(yè)在不達(dá)標(biāo)的情況下也可以投產(chǎn)經(jīng)營,條件是它們從現(xiàn)有的污染源購買足夠的排污權(quán);“銀行、容量節(jié)余”是指企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,將富裕的排污權(quán)存入銀行,以便在將來合適的時(shí)候使用和出售,鼓勵(lì)節(jié)余。

3、建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系,嚴(yán)格法律約束。由于環(huán)境資源是公共資源,并且在近期內(nèi)沒有直接效益產(chǎn)出,需要以法律進(jìn)行強(qiáng)制性約束。雖然我國政府于2008年8月29日頒布了《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,并于2009年1月1日正式實(shí)施,但如何確保實(shí)施工作的有效性和嚴(yán)肅性,還需要制定和完善相關(guān)的實(shí)施細(xì)則等法規(guī)體系,嚴(yán)格法律約束,以法律的手段促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

第4篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處范文

 

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)  法律制度  立法體系

一、以憲法為核心理念,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系

    一個(gè)國家的法是由憲法和一系列位階不同的普通法律所組成的一個(gè)統(tǒng)一體系。憲法在一國法律體系中具有最高法律效力,普通法律都必須以憲法為依據(jù)而制定,不得與憲法相抵觸。普通法律依據(jù)憲法的規(guī)定、原則及精神進(jìn)行具體化,成為社會(huì)實(shí)際生活的具體規(guī)范。國家立法機(jī)關(guān)在制定普通法律時(shí),必須以憲法為依據(jù)。普通法律的規(guī)定不得同憲法相抵觸,否則無效。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中,公民對(duì)環(huán)境權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)的理解與要求越來越高。目前,環(huán)境權(quán)已得到越來越多的人們的認(rèn)同,目前,世界上很多國家都把環(huán)境權(quán)寫入《憲法》,國際社會(huì)以及一些國家開始用立法和法律解釋的方式對(duì)環(huán)境權(quán)加以確認(rèn),立志于使環(huán)境權(quán)從應(yīng)有權(quán)利向法定權(quán)利的轉(zhuǎn)化。如法國政府內(nèi)閣會(huì)議曾于2003年6月25日通過了關(guān)于《環(huán)境》的憲法草案。我國憲法第二十六條第一款規(guī)定“:國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。”美國第九次修正案規(guī)定“不得因本憲法列舉某些權(quán)利,而認(rèn)為人民保有的其他權(quán)利被否定或被貶低?！薄皯椃ǖ诰糯涡拚副徽J(rèn)為是包含公眾免受不合理的環(huán)境質(zhì)量降級(jí)的權(quán)利?！睆纳鲜霾浑y看出,循環(huán)經(jīng)濟(jì)所體現(xiàn)的宗旨,在憲法中是有切實(shí)的依據(jù)的。同時(shí),在制定關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普通法律以及除普通法律以外的法的其他形式時(shí),必須依據(jù)憲法的規(guī)定、原則及精神制定,不得與憲法相抵觸。

二、借鑒國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法模式,構(gòu)建我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系

我國是一個(gè)人口眾多、資源相對(duì)匱乏、環(huán)境破壞問題嚴(yán)重的國家。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步較晚、理論研究也較為薄弱。要在我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系,就需要在因地制宜的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),少走彎路。我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),既要積極推進(jìn),又要循序漸進(jìn);既要突出重點(diǎn),又要兼顧一般。我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系框架可從以下三個(gè)方面來考慮:

(一)第一層面的基本法

政府的宏觀調(diào)控與管理作用極大。客觀上需要從全局的高度,制定一部能夠統(tǒng)攬全局的、帶有基本法性質(zhì)的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律。明確各級(jí)政府及其管理部門發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利和義務(wù),明確全社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑和方向,利用政府強(qiáng)制管理的“有形之手”與發(fā)揮市場機(jī)制的“無形之手”的共同作用,從國家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和決策層次規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其核心是最有效地利用資源,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量,從根本上保護(hù)和改善環(huán)境,是一場經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和社會(huì)的重大變革,需要權(quán)威的法律手段作為支撐、保護(hù)和引導(dǎo)。因此制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本法是十分必要的。從這一層面來考慮應(yīng)制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。

(二)第二層面的綜合性法律

目前,我國現(xiàn)有的環(huán)境與資源保護(hù)法律法規(guī)許多屬于綜合性質(zhì),不少是在20世紀(jì)80年代末或90年代初制定的。當(dāng)時(shí)的立法目的、法律的基本原則和制度還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,以環(huán)境污染防治為核心的環(huán)境法體系在環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、環(huán)境保護(hù)基本原則及法律責(zé)任等方面存在重污染防治規(guī)范而輕生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)的缺陷,因此對(duì)這些法律法規(guī)應(yīng)及時(shí)修改,適應(yīng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要。

(三)第三層面的針對(duì)各種產(chǎn)品性質(zhì)制定的具體法律法規(guī)屬于第三層面的立法問題,如主要工業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物、廢包裝、廢塑料、廢玻璃、廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、建筑廢物、廚房垃圾、廢舊汽車及其配件等大宗廢物的專業(yè)性循環(huán)利用問題,既屬于企業(yè)層次上的問題,又屬于區(qū)域和全社會(huì)層次上的問題,現(xiàn)行的相關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定零散,缺乏系統(tǒng)和綜合性的解決機(jī)制,要加快制定針對(duì)各種產(chǎn)品性質(zhì)、操作性強(qiáng)的具體法律法規(guī)建設(shè)步伐。

三、通過立法,建立約束激勵(lì)機(jī)制

(一)通過科技立法,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

政府應(yīng)切實(shí)發(fā)揮建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)型社會(huì)的主導(dǎo)作用,開辦各類研發(fā)機(jī)構(gòu)。除了發(fā)揮政府辦的研發(fā)機(jī)構(gòu)“國家隊(duì)”、“主力軍”的作用,從事多方面的研發(fā),特別是重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目的研發(fā),還要鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持民營機(jī)構(gòu)的研發(fā)和企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)。研發(fā)機(jī)構(gòu)的任務(wù),就是從本地實(shí)際出發(fā),研究和開發(fā)適用有效的可以替代傳統(tǒng)做法的資源節(jié)約型的新材料、新能源、新工藝、新產(chǎn)品,研究和開發(fā)使各類廢棄物利用更充分、質(zhì)量更高、附加值更大的新技術(shù)、新工藝。

各地政府不僅要為政府辦的研發(fā)機(jī)構(gòu)提供資金,而且應(yīng)每年拿出資金,以課題招標(biāo)的方式扶持民營研發(fā)機(jī)構(gòu)

和企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)。要依法保護(hù)研發(fā)機(jī)構(gòu)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)通過科學(xué)教育、科學(xué)知識(shí)普及,進(jìn)一步傳播增進(jìn)大眾對(duì)科技的理解和參與,形成一個(gè)政府、產(chǎn)業(yè)、教育、學(xué)術(shù)、金融、民間組織及個(gè)人等共同推動(dòng)科技創(chuàng)新的局面。

(二)建造綠色財(cái)政制度

購買性支出政策。在購買性支出的投資性支出方面,政府應(yīng)增加投入,促進(jìn)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套公共設(shè)施建設(shè),例如,大型水利工程、城市地下管道鋪設(shè)、綠色園林城市建設(shè)、公路修建等。在購買性支出的消費(fèi)性支出方面,政府可通過實(shí)際的綠色購買行為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,例如,優(yōu)先采購具有綠色標(biāo)志的、通過iso14000體系認(rèn)證的、非一次性的、包裝簡化的、用標(biāo)準(zhǔn)化配件生產(chǎn)的產(chǎn)品。通過改變政府的購買行為,可以影響消費(fèi)者和企業(yè)的生產(chǎn)方向,從而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

財(cái)政補(bǔ)貼政策。政府可以考慮給開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)以財(cái)政補(bǔ)貼的照顧,如采取物價(jià)補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、稅前還貸等。同時(shí),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的無污染或減少污染的機(jī)器設(shè)備實(shí)行加速折舊制度。政府對(duì)企業(yè)通過有針對(duì)性的財(cái)政補(bǔ)貼,可調(diào)動(dòng)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,從而指導(dǎo)整個(gè)社會(huì)資源向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。

許可證制度。政府確定某一地區(qū)排污或排污濃度的總體水平,實(shí)現(xiàn)污染許可證的發(fā)放量等于該總體水平。發(fā)放許可證時(shí),可結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有排污情況,成比例縮小允許的污染物排放數(shù)量,超標(biāo)部門給予經(jīng)濟(jì)甚至是法律的懲罰。

財(cái)政信貸制度。信貸制度是環(huán)境經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分之一。它可以根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,對(duì)不同對(duì)象實(shí)行不同的信貸制度,即優(yōu)惠信貸制度或嚴(yán)格信貸制度。這樣做的好處是將對(duì)實(shí)施循環(huán)型經(jīng)營的企業(yè)給予更加優(yōu)惠的待遇,鼓勵(lì)人們朝著循環(huán)型發(fā)展模式的方向去生產(chǎn)和消費(fèi)。

完善現(xiàn)有稅費(fèi)制度。政府可以制訂出特別的稅、費(fèi)政策。這一方面,國外同樣也有先例。此外,如美國的稅收減免政策、日本的特別退稅政策,以及荷蘭利用稅法條款來推動(dòng)清潔生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。另外,發(fā)達(dá)國家還普遍采取了其它一些稅收政策,如征收生態(tài)稅、填埋和焚燒稅、新鮮材料稅。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo),通過實(shí)行“綠色稅”等措施,利用政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)杠桿,促使企業(yè)、公民自覺地為建立循環(huán)型生態(tài)社會(huì)進(jìn)行綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),推動(dòng)建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)。

利用獎(jiǎng)金等多種獎(jiǎng)勵(lì)手段。政府可以設(shè)立一些具體的獎(jiǎng)勵(lì)政策和制度,重視和支持那些具有基礎(chǔ)性和創(chuàng)新性、并對(duì)企業(yè)有實(shí)用價(jià)值的資源開發(fā)利用的新工藝、新方法,通過減少資源消耗來實(shí)現(xiàn)對(duì)污染的防治。如美國1995年設(shè)立的“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎(jiǎng)”,英國2000年開始頒發(fā)的jerwoodsalters環(huán)境獎(jiǎng)。日本政府在許多城市設(shè)立了資源回收獎(jiǎng)勵(lì)制度,目的是要鼓勵(lì)市民回收有用資源的積極性。為促使廢棄物回收再利用,日本大阪市對(duì)回收?qǐng)?bào)紙、硬板紙、舊布等廢棄物的社區(qū)、學(xué)校等集體發(fā)放獎(jiǎng)金;并在全市設(shè)置了80多處牛奶紙盒回收點(diǎn),以免費(fèi)購買圖書方式鼓勵(lì)市民回收牛奶紙盒;對(duì)回收100只鉛罐或600個(gè)牛奶罐的市民予以100日元的獎(jiǎng)勵(lì)。泰國曼谷市建立“垃圾銀行”,鼓勵(lì)少年兒童收集垃圾、分類裝袋,并交由“垃圾銀行”處理?！袄y行”每3個(gè)月計(jì)息一次,以鉛筆、書本、襪子等生活必需品作為利息,予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)建立約束機(jī)制

政府優(yōu)先購買資源再生產(chǎn)品。通過干預(yù)各級(jí)政府的購買行為,促進(jìn)資源再生產(chǎn)品在政府采購中占據(jù)優(yōu)先地位。美國幾乎所有的州都有對(duì)使用再生材料的產(chǎn)品實(shí)行政府優(yōu)先購買的相關(guān)政策或法規(guī)。聯(lián)邦審計(jì)人員有權(quán)對(duì)各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的再生產(chǎn)品購買進(jìn)行檢查,對(duì)未能按規(guī)定購買的行為將處以罰金。在河北省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,我們也不妨效仿這一手段,并通過立法形式加以鞏固。

建立“一賠”、“二停”、“三分開”制度。國家環(huán)?？偩汁h(huán)境監(jiān)察局副局長田為勇認(rèn)為,要建立“一賠”“、二停”“、三分開”制度“:一賠”就是建立公眾的賠償制度,公眾可以直接將污染企業(yè)告到法院,用法律手段強(qiáng)制要求排污企業(yè)為污染后果賠償,達(dá)到迫使企業(yè)整改的目的?！岸！笔羌哟蟓h(huán)保執(zhí)法力度,一停企業(yè)生產(chǎn),停產(chǎn)整頓排污不合格企業(yè),直到整改完畢;二停項(xiàng)目,治污不達(dá)標(biāo)企業(yè)所在地的政府,一段時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)上新項(xiàng)目或者改造工程?！叭珠_”是對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境管理實(shí)施評(píng)價(jià)與審查分開、評(píng)審與驗(yàn)收分開、審查與監(jiān)督分開。此提議非常值得推行。

推行誰污染誰治理的原則。在污染問題上,推行誰污染誰治理的原則,要求凡是造成環(huán)境污染的單位和個(gè)人,都要承擔(dān)治理污染和賠償損害的責(zé)任。通過實(shí)施這項(xiàng)原則可以提高企業(yè)治理污染的責(zé)任心,通過必要的壓力來推動(dòng)他們積極探索治理污染的措施,把污染消除在生產(chǎn)過程之中。在資源的開發(fā)利用上,要遵照誰開發(fā)誰保護(hù)原則,使一切開發(fā)利用資源的單位和個(gè)人都負(fù)有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),從而使資源的開發(fā)利用與保護(hù)增殖兩方面統(tǒng)

第5篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處范文

一、德國循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法歷程及特點(diǎn)

德國是世界上最早提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并制定出相關(guān)法律的國家。上世紀(jì)七十年代，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，大量生產(chǎn)、消費(fèi)導(dǎo)致垃圾的大量排放，使垃圾的處理問題日益突出，引起了德國聯(lián)邦政府的高度關(guān)注。

1972年聯(lián)邦政府頒布了《聯(lián)邦廢物管理法》，將各種廢物的收集和處置以法律的形式固定下來。該項(xiàng)法律的頒布改變了西德人的生活習(xí)慣，一般生活垃圾、塑料容器以及紙類等開始被分門別類地回收；對(duì)玻璃瓶子按顏色進(jìn)行分類回收，并使之義務(wù)化。隨著西德公眾環(huán)保意識(shí)的不斷提高，1986年聯(lián)邦政府制定了避免產(chǎn)生廢物、廢物再利用及安全處理原則并以法律的形式固定下來。對(duì)廢物的認(rèn)識(shí)從“怎樣處理廢棄物”上升到了“怎樣避免棄物的產(chǎn)生”的高度。德國循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的導(dǎo)入體現(xiàn)在1991年頒布的《包裝廢物管理?xiàng)l例》中。該條例根據(jù)“污染者負(fù)擔(dān)原則”，明確了商品生產(chǎn)和流通業(yè)對(duì)包裝廢物的回收和循環(huán)利用義務(wù)。規(guī)定餐飲業(yè)的商品包裝必須由制造者負(fù)責(zé)回收；在商店購買商品所產(chǎn)生的包裝廢物必須由銷售商回收；運(yùn)輸過程中的包裝廢物必須由生產(chǎn)商回收；所回收的包裝廢物必須全部循環(huán)利用。1992年德國通過了《限制廢車條例》，規(guī)定汽車制造商有義務(wù)回收廢舊車。1994年頒布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物清除法》后，經(jīng)過數(shù)次修改，于1996年10月以《循環(huán)經(jīng)濟(jì)?廢物管理法》正式生效。這部法律使世界環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，即由過去的末端循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其政策措施研究治理轉(zhuǎn)向源頭控制。該法開宗明義，提出“本法律的目的是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)自然資源，確保廢物按有利于環(huán)境的方式進(jìn)行清除”。該法確立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本要求，即任何生產(chǎn)過程要首先盡量避免或減少廢物的產(chǎn)生。該法規(guī)定，德國生產(chǎn)和生活廢料的清除必須向循環(huán)經(jīng)濟(jì)回歸，使消費(fèi)和生產(chǎn)系統(tǒng)在資源消耗和環(huán)境污染上降至最低。對(duì)于無法避免而產(chǎn)生的廢物，包括對(duì)生活垃圾如廢紙、舊電池、舊汽車的回收再利用，要求盡量采取循環(huán)利用的措施，使一個(gè)企業(yè)的廢料成為另一企業(yè)的生產(chǎn)原料，以此減少資源消耗和污染。其結(jié)果是原料的資源得到了有效的保護(hù)，廢料少的產(chǎn)品得到了開發(fā)。從長期來看，消費(fèi)和生產(chǎn)系統(tǒng)將被改造成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)。該法還規(guī)定了產(chǎn)品制造者在產(chǎn)品生命周期管理過程中的責(zé)任，對(duì)于某些特定的產(chǎn)品，只有具有明確的回收可能性時(shí)，才容許投入市場。

20世紀(jì)八十年代以來，德國的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)號(hào)召人們減少、分解和重新利用垃圾。1991年德國首先遵循“資源―產(chǎn)品―資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想，制定了《包裝廢棄物處理法》，目的在于減少包裝廢棄物。該法要求制造商對(duì)其產(chǎn)品的整個(gè)生命周期負(fù)責(zé)，引導(dǎo)制造商主動(dòng)采取符合環(huán)境原則的包裝材料，并對(duì)回收包裝指定了強(qiáng)制的時(shí)間表：1995年7月1日起，玻璃、馬口鐵、鋁、紙版和塑料等包裝材料的回收率全部達(dá)到80%。1996年德國又公布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)?廢物管理法》，該法規(guī)定了對(duì)廢棄物問題的優(yōu)先順序是“避免產(chǎn)生――循環(huán)利用――最終處置”，即廢棄物管理的首選手段是避免產(chǎn)生，然后才是循環(huán)使用和最終處置。該法還確立了產(chǎn)生廢棄物最小化、污染者承擔(dān)治理義務(wù)，以及官民合作三大原則，系統(tǒng)地將資源閉路循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想推廣到了所有的國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門。此外，還規(guī)定了制造企業(yè)和消費(fèi)者應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任是：首先要盡可能地避免垃圾產(chǎn)生；其次要對(duì)垃圾進(jìn)行回收利用；最后才能對(duì)不可避免的和不能再生利用的垃圾進(jìn)行合理的處置。在此之后，為進(jìn)一步推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，德國又針對(duì)特定的廢棄物分別制定了各自的法案或條例。

德國的廢棄物處理新哲學(xué)和新經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對(duì)世界產(chǎn)生了極大的影響，20世紀(jì)九十年代以來，歐盟各國、美國、日本、加拿大等國都先后按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想重新制定了各國的廢棄物管理法規(guī)。

二、德國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐

第6篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處范文

1.國內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展

我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步較晚但發(fā)展快，自20世紀(jì)80年代以來，我國先后開展了多種應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的技術(shù)性研究，其中包括數(shù)據(jù)庫與信息管理系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)等。隨后為推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，開發(fā)了“金農(nóng)工程”。該工程主要包括建立農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)村市場與科技信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管信息系統(tǒng)、開發(fā)整合國內(nèi)外農(nóng)業(yè)信息資源以及建設(shè)延伸到縣、鄉(xiāng)的全國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打開了全面開展農(nóng)業(yè)信息化的新局面。政府各部門的政策、科技服務(wù)等農(nóng)業(yè)信息也同時(shí)向農(nóng)村延伸，電視、電話、計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施逐步推入農(nóng)村，初步建立起農(nóng)村信息化的氛圍。以電子政務(wù)為核心，科技、水利、氣象等合作部門或獨(dú)立地建立了面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)和培訓(xùn)網(wǎng)站。如今，我國農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)管理，農(nóng)村從文化教育到文化生活，信息化已逐步得到普及。并且在信息化過程中，可以明顯地看到農(nóng)民獲利的痕跡。

1.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)理論研究

首先科研工作者要認(rèn)清發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義，并從科學(xué)的角度清晰地闡述農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念以及在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，從而為具體開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的操作方案提供理論支持。

加大宣傳教育的力度。針對(duì)我國農(nóng)村的實(shí)際情況，充分利用電視廣播、宣傳標(biāo)語、板報(bào)等多種傳播媒介，使廣大農(nóng)民更深刻的認(rèn)識(shí)在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性以及由此帶給農(nóng)民的好處。從而使農(nóng)民樹立綠色消費(fèi)、創(chuàng)新生產(chǎn)的觀念以及人與自然和諧共存的價(jià)值觀和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。

增強(qiáng)政府及企業(yè)與廣大老百姓的聯(lián)系，政府及企業(yè)應(yīng)積極鼓勵(lì)公眾參與，引導(dǎo)公眾樹立新發(fā)展觀（人與自然、環(huán)境和諧相處）、新價(jià)值觀（自然是人類賴以生存的基礎(chǔ)，是需要我們維系的生態(tài)系統(tǒng)）、新生產(chǎn)觀（盡可能利用可循環(huán)再生資源代替不可再生資源，利用高科技投入來代替物質(zhì)投入）和新消費(fèi)觀（綠色消費(fèi)，限制一次性產(chǎn)品消費(fèi)）。

1.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。因此技術(shù)創(chuàng)新是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)過渡的關(guān)鍵因素。這就需要各地政府有關(guān)部門如環(huán)保，科技部門牽頭，以支持發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)為重點(diǎn)，進(jìn)行科研項(xiàng)目的立項(xiàng)與招投標(biāo)，充分利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的力量開展科技攻關(guān)，用科學(xué)技術(shù)推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.培育農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的載體

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體是產(chǎn)業(yè)集群，政府應(yīng)通過財(cái)稅、金融等各種手段，加大對(duì)有技能的勞動(dòng)力群體、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等方面的投入，形成植根于本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這就需要企業(yè)間建立一種學(xué)習(xí)和交流的機(jī)制，即鼓勵(lì)各企業(yè)間建立一定的聯(lián)系以促進(jìn)交流和學(xué)習(xí)，用以增強(qiáng)企業(yè)間的承諾和信任。

第7篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處范文

論文關(guān)鍵詞 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 法制建設(shè) 經(jīng)濟(jì)增長模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是符合可持續(xù)發(fā)展理念的一種經(jīng)濟(jì)增長的模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制建設(shè)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要保障。如果說國家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，沒有相關(guān)的法律法規(guī)予以規(guī)范和制約，那么循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就猶如水中月、鏡中花。強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，涉及每一個(gè)公民的衣食住行，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要途徑，關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國建設(shè)法治國家的步伐加快，依法治國理念日益深入人心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、追求當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的矛盾日益突出，這給我國環(huán)境保護(hù)方面的法制建設(shè)提出了新的要求。本文擬從我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制建設(shè)的現(xiàn)狀入手，分析原因，并提出相關(guān)對(duì)策。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義

1970年，A.克尼斯等人基于生態(tài)系統(tǒng)的危機(jī)，即物質(zhì)代謝結(jié)構(gòu)的崩潰而撰文提出了“物質(zhì)循環(huán)分析論”，認(rèn)為人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)包括資源、能源的投入生產(chǎn)加工分配流通最終消費(fèi)排放廢棄物的全過程，這是首次在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中提出經(jīng)濟(jì)循環(huán)與物質(zhì)循環(huán)相適應(yīng)的思想。

以物質(zhì)循環(huán)分析論為基礎(chǔ)，物質(zhì)循環(huán)全過程管理理念逐漸形成，即對(duì)物質(zhì)從生產(chǎn)直至廢棄各個(gè)階段實(shí)施全過程管理的過程，除了回收、再生循環(huán)和再商品化外，還必須促進(jìn)和管理全社會(huì)的物質(zhì)循環(huán)，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延。

二、我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)現(xiàn)狀及問題

在改革開放初期，我國開始建設(shè)中國特色的環(huán)境保護(hù)法律體系。到目前為止，我國已出臺(tái)十余部環(huán)境保護(hù)法律，包括《環(huán)境保護(hù)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《節(jié)約資源法》、《水法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《水土保持法》等。在《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中首次提到“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，這在我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中是一次嘗試?！豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》中規(guī)定了國家對(duì)固體廢棄物污染的防治的內(nèi)容，該法中的這項(xiàng)規(guī)定充分體現(xiàn)了實(shí)施減量化的基本理念，為固體廢物的處理提出了法律依據(jù)。而《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了基本的法律構(gòu)架，但是我國并沒有相關(guān)的行政法規(guī)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出規(guī)定，只以有《報(bào)廢汽車回收管理辦法》、《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《退耕還林》細(xì)則中有所規(guī)定。

下面從我國法律體系方面具體分析存在的問題：

第一，我國法律規(guī)定不夠完善，有許多領(lǐng)域法律沒有涉及，而在一些領(lǐng)域又存在規(guī)定上的重疊，給執(zhí)法者帶來許多麻煩，同時(shí)也不利于普及法律知識(shí)，例如我國環(huán)境保護(hù)法并沒有對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出明確的規(guī)定，一些污染物存在跨行業(yè)的特性，對(duì)于這些特殊的物質(zhì)，沒有法律明確規(guī)定。

第二，立法過度集中在工業(yè)領(lǐng)域而忽視農(nóng)業(yè)方面的立法，第三產(chǎn)業(yè)更是少之又少，同時(shí)工業(yè)立法因缺少相應(yīng)配套措施也變得舉步維艱，可反映出在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整并沒有在立法上給一、三產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的重視。

第三，環(huán)境立法存在的效力較低的固有問題，常常流于表面形式，沒有相應(yīng)的配套措施，提倡和口號(hào)比較多，沒有規(guī)定權(quán)利和義務(wù)，因此在現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)現(xiàn)的可能性較小。

第四，建設(shè)主體規(guī)定的并不明確，法律只規(guī)定政府部門的公開信息義務(wù)，對(duì)于企業(yè)及其他主體沒有明確規(guī)定，造成具體執(zhí)行不暢。

第五，對(duì)生產(chǎn)責(zé)任延伸方面沒有相關(guān)的監(jiān)管保障，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的下，建立的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，在責(zé)任主體上規(guī)定了生產(chǎn)者不僅對(duì)本企業(yè)的產(chǎn)品負(fù)責(zé)，企業(yè)有對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行回收和清除的責(zé)任，看似完備的制度設(shè)計(jì)其實(shí)缺乏相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定和政府的執(zhí)行監(jiān)督文件。

三、我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的基本原則和對(duì)策

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的基本原則

確立循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律原則，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，使國家、企業(yè)時(shí)刻保持正確的方向，明確保護(hù)環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任，更加注重發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，同時(shí)強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)和提高資源利用率和廢物合理排放的重要性。

1.預(yù)防原則

預(yù)防原則，是針對(duì)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成環(huán)境破壞提出的，環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源短缺已成為我國乃至世界各國面臨的突出環(huán)境問題，亟待尋求合適途徑解決。環(huán)境污染包括水污染、大氣污染、土壤污染等，嚴(yán)重威脅人類生命健康及各種生物的生存環(huán)境的安全，不利于實(shí)現(xiàn)人類及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

從源頭上分析、解決環(huán)境問題產(chǎn)生的原因，是落實(shí)預(yù)防原則的根本，特別要注意減少二氧化碳的排放，針對(duì)汽車尾氣和燃放煙花爆竹、工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣也要格外關(guān)注，通過制定限制排放量等具體的措施，運(yùn)用相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)公民和企業(yè)為保護(hù)環(huán)境做出一份貢獻(xiàn)，同時(shí)更是造福人類和實(shí)現(xiàn)人類永續(xù)發(fā)展的必然選擇。

2.公眾參與原則

公眾參與原則，是實(shí)現(xiàn)政府管理與公眾參與相結(jié)合，充分發(fā)揮群眾的力量，廣泛凝聚群眾智慧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域只依靠政府力量力量是單薄的，效果是不顯著的，通過政府制定政策辦法指示，并在企業(yè)許可、監(jiān)督管理等方面發(fā)揮引導(dǎo)作用，提高公民對(duì)參與低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，往往能起到事半功倍的效果。歐洲國家經(jīng)歷了第一次和第二次工業(yè)革命，工業(yè)生產(chǎn)的滯后性，使歐洲各國在上世界中期都不同程度地出現(xiàn)了環(huán)境問題。歐盟各國在經(jīng)濟(jì)政治地理文化等方面存在各種相似，在解決環(huán)境問題的過程中，各國協(xié)同合作，特別注意發(fā)揮群眾的積極性，要提高群眾的環(huán)保意識(shí)，通過公益廣告、志愿者講解等宣傳模式形成良好的氛圍。

3.“3R”原則

3R原則即再利用、再循環(huán)、減量化的簡稱，是面對(duì)我國正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，資源總量急劇減少，人口增長與資源消耗矛盾突出的現(xiàn)狀應(yīng)堅(jiān)決貫徹的原則。我國人均資源嚴(yán)重不足，同時(shí)資源的利用率相對(duì)低下，能耗太高，污染物排放量超過環(huán)境的承載能力，由此產(chǎn)生的環(huán)境與資源問題成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。再利用即面對(duì)資源利用率低、資源浪費(fèi)、為解決資源短缺與資源不能滿足人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存的問題而提出的。要實(shí)現(xiàn)再利用，首先要政府加大科技投入，研發(fā)開采資源和利用資源的先進(jìn)設(shè)備，同時(shí)要求不斷提高各類社會(huì)主體節(jié)約資源的意識(shí)，堅(jiān)持走綠色低碳循環(huán)的發(fā)展道路。再循環(huán)，是與資源的再利用一脈相承的原則，通過對(duì)剩余資源和廢物的再利用延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源的利用率，既能克服廢物排放的難題，又可以增加經(jīng)濟(jì)總量，是一種一舉兩得的措施。減量化，是指通過減少排放實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的措施，通過企業(yè)清潔生產(chǎn)，特別注意生產(chǎn)流程的低碳化和無污染，減少廢氣廢水廢物的排放。

4.分擔(dān)責(zé)任原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任原則是指作為社會(huì)主體的國家、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民對(duì)環(huán)境應(yīng)盡的義務(wù)以及破壞環(huán)境承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。嚴(yán)格區(qū)分不同主體的責(zé)任，使環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處，如政府主要發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督作用；企業(yè)要更加注重清潔生產(chǎn)和減少排放；公民培養(yǎng)從小處著手，從點(diǎn)滴做起的意識(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)生活垃圾進(jìn)行排放，堅(jiān)持綠色消費(fèi)和低碳生活模式。通過各方努力，使環(huán)境保護(hù)保護(hù)有章可循，有法可依，有條不紊地推進(jìn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任原則就是更加明確了各個(gè)主體在環(huán)境資源的開發(fā)利用保護(hù)改善以及管理過程中的責(zé)任，使國家、政府、企業(yè)和公民共同配合，形成密切聯(lián)系的整體。通過確立政府、企業(yè)和公民在資源綜合利用、廢料回收再利用、清潔生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、綠色消費(fèi)等方面的權(quán)利、義務(wù)，最大限度地實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源分配方面的公平與正義，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的基本對(duì)策

我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步較晚，發(fā)展比較緩慢，本身缺乏經(jīng)驗(yàn)可循，并且面臨技術(shù)、人員、管理、資金等諸多難題。因此，在法律法規(guī)和制度方面有較大空間可待提高。

首先，要進(jìn)一步完善法律法規(guī)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，法律往往顯示出其滯后性和保守性，必須通過建立完善的法律體系和政策，將保護(hù)環(huán)境的各項(xiàng)要求落實(shí)到實(shí)處，使百姓和社會(huì)享受到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處，比如在修訂的《反不正當(dāng)競爭法》加入保護(hù)環(huán)境的具體規(guī)定，作為約束競爭主體的一項(xiàng)準(zhǔn)則，同時(shí)，其它法律中也要更加明確主體的權(quán)利和義務(wù)，特別是關(guān)于垃圾處理和廢物利用等具體環(huán)節(jié)缺乏具體規(guī)定，在執(zhí)行過程中難免存在各種問題，因此要從法律的角度給予充分的重視。

第8篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；原理；酒店；管理；應(yīng)用

引言

如今，隨著我國經(jīng)濟(jì)迅猛的發(fā)展和進(jìn)步，我國的資源環(huán)境同時(shí)受到了極大的壓力，基于此，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理念隨之而生。循環(huán)經(jīng)濟(jì)，CircularEconomy，從字面就可以看出來它的指導(dǎo)思想是可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)將要通過運(yùn)用的生態(tài)學(xué)等相關(guān)的規(guī)律和知識(shí)，從而做到重新組構(gòu)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在國內(nèi)外都得到了關(guān)注和重視，并都在著手研究它，然而它的定義一直頗有爭議，但皆認(rèn)同的是循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循的是3R的原則，即Reduce，Recycle，Reuse（減量化、資源化和再利用化）。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)

從初始經(jīng)濟(jì)模型到現(xiàn)今推崇的經(jīng)濟(jì)模型來看。1.線性經(jīng)濟(jì)模型。改革開放至今，我國在如今這些年里始終如一地在實(shí)行“資源—產(chǎn)品—污染排放”的線性經(jīng)濟(jì)模型，這就使得我們會(huì)為了產(chǎn)品而以自己最大的能力去開采自然的資源，并且在開采的過程中會(huì)不斷排放很多的污染和廢物放回到原有的自然生態(tài)環(huán)境。從上述的分析來看，我們就很明顯地發(fā)現(xiàn)，如此進(jìn)行下去的經(jīng)濟(jì)模型首先會(huì)使得資源浪費(fèi)損耗并且消耗量巨大，很多自然資源都是不可再生的，或者僅僅以目前來看是不可再生的，比如石油、煤炭，這樣就會(huì)造成類似于煤炭石油這樣的資源甚至其他可循環(huán)的資源逐漸枯竭直至消失。其次，對(duì)自然環(huán)境造成的污染和廢物的排放會(huì)讓自然生態(tài)環(huán)境極大地遭到破壞，污染環(huán)境，不僅不利于環(huán)境也不利于人的生存環(huán)境，如此絕對(duì)不利于可持續(xù)發(fā)展?；诖朔N不好的影響，很多國家都開始尋找更為有優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)模型，比如知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)比較新型的模型，這樣才可以借此來達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。2.循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模型。從知識(shí)經(jīng)濟(jì)來看，它是通過人類對(duì)知識(shí)和思考的運(yùn)用之后來去開發(fā)智力資源，然后通過知識(shí)來盡可能地減少需要使用的自然資源，從而讓經(jīng)濟(jì)更加健康、更加迅猛地進(jìn)步。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建立在生態(tài)規(guī)律下的一種經(jīng)濟(jì)模型，通過資源的不斷循環(huán)，把清理、制造和廢料全部化多為宜，把全人類的一種經(jīng)濟(jì)模型編制成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—再生資源”的持續(xù)不斷的循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模型。這樣才能做到，首先盡最大可能地使用最少的資源，達(dá)到最大限度地使用和達(dá)成最多的結(jié)果以及可能性，并且在整個(gè)過程中盡量減少對(duì)資源的浪費(fèi)和損耗，盡量減少污染并且減少廢物和廢料的排放。當(dāng)然，如果能做到不損耗資源、不浪費(fèi)資源、不污染環(huán)境、不排放廢物和廢料是最好的，這樣才能提高經(jīng)濟(jì)效益，并能提高整體的工程質(zhì)量。不僅提高了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，同時(shí)還保護(hù)了環(huán)境，節(jié)約了資源，甚至實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。3.從各國角度分析。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和資源的開采，可以讓經(jīng)濟(jì)離開自然資源和環(huán)境得以獨(dú)立生存和發(fā)展，這樣反而對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)發(fā)展的作用。而發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)，則進(jìn)一步減少了環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，讓廢料可以在循環(huán)中進(jìn)行二次使用，而這整個(gè)過程中運(yùn)用到的知識(shí)、科技、制造水平、循環(huán)能力等過程和環(huán)節(jié)，這些全都無法離開知識(shí)經(jīng)濟(jì)與智力的支持而保持獨(dú)立且長久地存在。同時(shí)，我們知道，無論國內(nèi)還是國外，世界各國都從關(guān)注循環(huán)經(jīng)濟(jì)到重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)，雖然在整個(gè)的過程中，各國對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)還有一些不能達(dá)成一致的觀點(diǎn)認(rèn)同，但也在某些方面得到了空前一致的認(rèn)同，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須遵循減量化（Reduee）、再利用（Recycle）和資源化（Resourceful）的“3R”原則。從世界各國的態(tài)度和所采取的行動(dòng)來看，發(fā)達(dá)國家把循環(huán)經(jīng)濟(jì)模型作為本國發(fā)展的目標(biāo)，也作為國家操作進(jìn)程中所依賴和信仰的一種意識(shí)形態(tài)和效仿標(biāo)準(zhǔn)。我國自然也意識(shí)到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)一個(gè)國家無論從生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等都起到了非常重要的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人民生活水平空前提高，旅游業(yè)因此迎來了空前絕后的發(fā)展新氣象。然而因?yàn)槌跗诘姆睒s，旅游領(lǐng)域里的個(gè)體主導(dǎo)者開始過度、不按規(guī)定地去盡可能地開采旅游資源，如此造成旅游景點(diǎn)的資源浪費(fèi)、消耗、枯竭，又因?yàn)椴荒芎芎玫乇Ｗo(hù)旅游景點(diǎn)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)丨h(huán)境遭到污染并且短期內(nèi)并沒有什么改善。綜合來看，旅游領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展也要遵從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)模型，采取戰(zhàn)略性、綜合性、預(yù)防性的手段用來彌補(bǔ)，保證旅游企業(yè)既能賺錢，又能保證生態(tài)環(huán)境不再被浪費(fèi)、不再被過度開發(fā)、并且不被污染，同時(shí)使得社會(huì)也得到持續(xù)不斷的發(fā)展。

二、酒店運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

綠色酒店是目前酒店行業(yè)的發(fā)展的新目標(biāo)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)由此就成為了各個(gè)酒店發(fā)展的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。而深究綠色酒店的含義，則是用來形容一家酒店以保證安全、無污染你、環(huán)保、健康來作為營銷信念，始終如一地進(jìn)行綠色的管理，并且從員工到顧客提倡建議人們進(jìn)行綠色的消費(fèi)，同時(shí)還保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理地使用生態(tài)自然資源和非自然資源。1.降低資源的浪費(fèi)，減少運(yùn)營的成本，從而讓酒店獲得利益。酒店在運(yùn)營的過程中要把每一條運(yùn)營的規(guī)章制度全都按照“3R”的原則來制定，舉例來講，水資源的循環(huán)再利用、熱量循環(huán)再利用、節(jié)能燈的使用、環(huán)保乳膠漆的使用等等，這樣就可以避免浪費(fèi)資源、過多地排放廢料、減少資源的損耗和浪費(fèi)，從而可以節(jié)約資源，節(jié)省資金，不僅可以使得酒店在金額上獲益，還可以把獲益的錢財(cái)再利用，從而讓酒店在行業(yè)內(nèi)的地位升高。實(shí)施綠色管理?xiàng)l例不僅節(jié)約自然資源還能減少經(jīng)營的成本，使得酒店可以降價(jià)來對(duì)客人實(shí)施更好的服務(wù)，這樣客人享受得越舒適，客流量越大，酒店不僅因?yàn)楣?jié)約成本而獲益，還因?yàn)榭土髁看蠖^續(xù)獲益，無論對(duì)酒店自身還是對(duì)客人自身，都是非常有意義的。2.滿足客人對(duì)綠色消費(fèi)的需要心理，使得酒店在行業(yè)內(nèi)的排行上升。顧客的消費(fèi)導(dǎo)向是受環(huán)境導(dǎo)向而改變的，在經(jīng)濟(jì)水平和生活水平如此進(jìn)步的當(dāng)前，人們已經(jīng)不僅僅滿足于酒店“睡”的需求，而有了更高質(zhì)量且范圍更廣泛的需求，這也符合我們眾所周知的馬斯洛需求的原理。當(dāng)前，無論是媒體還是人們生活的環(huán)境，人們從自身或者被別人所驅(qū)使，對(duì)生活質(zhì)量的提高和生態(tài)質(zhì)量的滿足有了更大的需求，酒店如果可以達(dá)到綠色的標(biāo)準(zhǔn)，光顧的顧客會(huì)越來越多。并且由于很多公司指定其工作人員必須下榻綠色管理的酒店，所以綠色管理也成為酒店發(fā)展的一大趨勢。3.進(jìn)一步提升酒店的管理水平。酒店在推行清潔生產(chǎn)過程中，必須進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化和程序化管理，包括培養(yǎng)員工清潔生產(chǎn)的環(huán)保意識(shí)和技術(shù)，并且要符合相關(guān)的規(guī)章制度。而恰好融清潔生產(chǎn)于環(huán)境保護(hù)的想法是一種新型的管理思想，有利于吸引高水平、高層次、高素質(zhì)的員工，吸引而來的員工將更樂于為公司奉獻(xiàn)，為公司更忠誠、更踏實(shí)地工作，使得酒店的服務(wù)水平更加進(jìn)步。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)用

1.加強(qiáng)旅游環(huán)保的宣傳教育，培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。要提高酒店的工作人員和來酒店入住的客人們環(huán)保的概念，讓人們切身體會(huì)環(huán)保的必要性，并且把環(huán)保時(shí)時(shí)刻刻當(dāng)作己任，從而實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)并且促進(jìn)酒店的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。2.完善環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，針對(duì)酒店進(jìn)行規(guī)劃。環(huán)保部門應(yīng)該制定比較完善的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)酒店進(jìn)行相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。這樣才可以讓清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深化到酒店管理和執(zhí)行甚至服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從酒店管理者、工作人員到享受酒店服務(wù)的顧客都體會(huì)到這種理念的好處。3.開發(fā)綠色食品和開展綠色活動(dòng)。酒店應(yīng)該滿足客人對(duì)綠色的需求，在綠色入住、綠色飲食、綠色行動(dòng)等一系列相關(guān)過程中都設(shè)置綠色理念。將環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合在一起，將顧客需求和酒店需求結(jié)合在一起，以人為本，以自然環(huán)境為本，更可以創(chuàng)造出客人喜歡的酒店，從而為酒店創(chuàng)造收益。結(jié)語隨著經(jīng)濟(jì)水平和生活水平的發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求越發(fā)提高，酒店應(yīng)該適應(yīng)于人們的需求，滿足人們對(duì)綠色的需要，創(chuàng)造一個(gè)綠色經(jīng)營的酒店，在酒店的管理中始終如一地堅(jiān)持始終循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理。從上述的分析來看，酒店應(yīng)該加強(qiáng)旅游環(huán)保的宣傳，對(duì)管理層和工作人員進(jìn)行綠色理念的培訓(xùn)，然后把酒店的服務(wù)提升到符合綠色管理標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)水平，讓人們更加體會(huì)到綠色管理已經(jīng)深入到酒店的另一個(gè)層次，讓入住的客人感到舒適綠色的良好服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[l]李偉，黃遠(yuǎn)水.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的旅游資源開發(fā)與保護(hù)[J].桂林旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2015，(6).

[2]楊靜達(dá).飯店業(yè)發(fā)展的最佳選擇———綠色飯店[J].吉林商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2014，(2).

[3]王素珍.我國旅游飯店實(shí)施綠色營銷策略探討[J].經(jīng)濟(jì)工作導(dǎo)刊，2015，(7).

[4]黃震方，祝曄，儲(chǔ)少瑩.關(guān)于旅游業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的初步探討[J].經(jīng)濟(jì)地理，2003，(1).

[5]張少波.節(jié)能環(huán)保是現(xiàn)代化飯店的綠色標(biāo)志[J].飯店現(xiàn)代化，2014，(5).

[6]王永航，吳王樓，屠水洪.杭州江南春城•白云深處綠色生態(tài)住宅區(qū)建設(shè)初探[J].城市開發(fā)，2014，(10).

第9篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)成長;經(jīng)濟(jì)外部性

中圖分類號(hào):F205文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)01-0141-03

隨著全球經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境資源之間矛盾的加劇,我國加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大｡目前,已有文獻(xiàn)多從企業(yè)角度進(jìn)行理論分析和研究,單純從產(chǎn)業(yè)角度專門研究的資料非常罕見｡筆者認(rèn)為,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的關(guān)鍵還在于對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征及機(jī)理的認(rèn)識(shí)與把握,因而探尋其規(guī)律性,為制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策提供可行性依據(jù),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義｡

一､循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)｡它要求用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類利用自然資源和環(huán)境容量,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)的規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),將清潔生產(chǎn)､資源綜合利用､生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧循環(huán),維護(hù)自然生態(tài)平衡｡循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循的原則是:減量化原則(Reduce),即用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的,從而在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭節(jié)約資源和減少污染;再使用原則(Reuse),要求產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始形式被多次使用,以提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率;再循環(huán)原則(Recycle),通過把廢棄物再次變成資源以減少末端處理負(fù)荷｡

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系由三個(gè)層次形成:一是企業(yè)內(nèi)部微循環(huán)系統(tǒng),即在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)物料循環(huán);二是企業(yè)之間中循環(huán)系統(tǒng),即企業(yè)之間進(jìn)行循環(huán),其典型模式是生態(tài)工業(yè)園,以消除單個(gè)企業(yè)內(nèi)無法消解的一部分廢料和副產(chǎn)品;三是社會(huì)靜脈產(chǎn)業(yè)的大循環(huán)系統(tǒng),在整個(gè)社會(huì)范圍,建立舊物調(diào)劑和資源回收產(chǎn)業(yè)｡

二､循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)業(yè)成長特征

產(chǎn)業(yè)成長是一個(gè)產(chǎn)業(yè)從萌芽､產(chǎn)生到衰退的整個(gè)過程,或者說一個(gè)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所存在的延續(xù)過程｡產(chǎn)業(yè)成長一般要經(jīng)歷萌芽期(形成期)､擴(kuò)張期､成熟期及衰退期四個(gè)階段｡形成期是指某個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生以后的要素投入､產(chǎn)出規(guī)模和市場需求緩慢增長時(shí)期;成長期是指某個(gè)產(chǎn)業(yè)的要素投入､產(chǎn)出規(guī)模和市場需求迅速增長的時(shí)期;成熟期是指某個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場飽和,要素投入､產(chǎn)出規(guī)模進(jìn)入緩慢增長的時(shí)期;衰退期是指某個(gè)產(chǎn)業(yè)的要素開始趨于退出,產(chǎn)出規(guī)模和市場需求下降日益增強(qiáng)的時(shí)期｡

產(chǎn)業(yè)成長具有如下重要特點(diǎn):一是在成長的過程中會(huì)呈現(xiàn)出有規(guī)律的階段性,然而任一產(chǎn)業(yè)都不能保持永久的昌盛繁榮｡二是在產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展的過程中,各個(gè)發(fā)展階段具有緊密的關(guān)聯(lián)性,前一階段是下一階段發(fā)展的基礎(chǔ),后一階段是前一階段的必然延伸｡然而具體產(chǎn)業(yè)的成長如同生命個(gè)體一樣,在形成演變的過程中,會(huì)表現(xiàn)出階段性的差異或生命周期的不規(guī)律性｡因此,并不是每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都必定經(jīng)歷形成､擴(kuò)張､成熟和衰退四個(gè)階段｡三是在產(chǎn)業(yè)成長的不同階段,要素投入､產(chǎn)出規(guī)模､市場需求､利潤率會(huì)存在不同程度､不同水平的差異或變化｡

產(chǎn)業(yè)成長表現(xiàn)出的周期性特征從外在表象形式看,呈現(xiàn)為倒U型或S型｡產(chǎn)業(yè)在衰退期由于變革或新的技術(shù)轉(zhuǎn)變也可能會(huì)重新開始“形成―擴(kuò)張―成熟―衰退”的循環(huán)演變過程｡產(chǎn)業(yè)發(fā)展從內(nèi)在表現(xiàn)形式看,其成長也呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性(見圖)｡在某一產(chǎn)業(yè)的形成初期,由于企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的不確定性和拓展市場成本的障礙等因素,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)成本費(fèi)用均較高,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)進(jìn)入企業(yè)數(shù)量的不穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)成長的緩慢以及各種制度､約束的不健全;之后,隨產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量的增加,產(chǎn)業(yè)內(nèi)一些制度規(guī)則開始規(guī)范化,同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)行為逐漸趨于合理;經(jīng)過一二階段的發(fā)展過程后,產(chǎn)業(yè)內(nèi)行業(yè)規(guī)則､技術(shù)條件､專業(yè)人員等趨于成熟和穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)從規(guī)模､市場､投入等方面進(jìn)入持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展階段;在下一個(gè)時(shí)期,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部會(huì)在競爭機(jī)制的誘導(dǎo)下,進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),使之更加合理化,并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展進(jìn)入擴(kuò)張或成熟期｡

1)形成階段;2)內(nèi)部合理化階段;3)持續(xù)發(fā)展階段;4)再合理化與擴(kuò)張階段

此外,與傳統(tǒng)模式下的產(chǎn)業(yè)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)業(yè)成長還具有如下重要特征:

(一)經(jīng)濟(jì)行為主體的負(fù)外部性降低

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部性(economic externality)是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)主體的福利產(chǎn)生的影響,這種影響可能是正面的也可能是負(fù)面的｡正面影響是指為另一方帶來好處,負(fù)面影響是指為另一方帶來壞處｡循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的構(gòu)建使企業(yè)對(duì)環(huán)境的負(fù)外部性盡可能地降到最低,在企業(yè)內(nèi)部或產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部最大限度地消融廢棄物,從而達(dá)到資源投入的有效利用,消除了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式造成的生產(chǎn)不經(jīng)濟(jì)和環(huán)境負(fù)外部性｡

(二)縱向一體化､橫向一體化趨勢加強(qiáng)

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,單個(gè)企業(yè)難以消融自己產(chǎn)生的全部廢棄物,因此,在具體規(guī)劃中,更多的是依據(jù)生態(tài)學(xué)原理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,建立類似于自然生態(tài)系統(tǒng)的“企業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)”,以達(dá)到物質(zhì)､能量的最大利用｡這樣一來,使原本可能不存在聯(lián)系的企業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)生了密切相關(guān)的聯(lián)系;一些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)為了實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)減量化的要求,甚至不斷拓展､延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,從而加深､加劇了一體化趨勢｡

(三)企業(yè)行為績效增加

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的企業(yè)通過副產(chǎn)品的利用而在一定區(qū)域內(nèi)聚集,通過生產(chǎn)上的合作和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的物料循環(huán)和再利用,從而提高了整體系統(tǒng)和范圍內(nèi)的資源使用效率,增加了企業(yè)收益｡具體表現(xiàn)為:減少了企業(yè)用于污染治理的費(fèi)用;由于廢棄物的再度利用,降低了相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)要素投入支出;由循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式特定要求形成的產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集聚現(xiàn)象,導(dǎo)致外部規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而大大增強(qiáng)了企業(yè)效益｡

(四)特定資產(chǎn)的專用性導(dǎo)致行業(yè)進(jìn)入退出成本上升

循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它通過清潔生產(chǎn)､資源綜合利用､生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)融為一體,因此,要求在公共設(shè)施､產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目､企業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用資源節(jié)約和替代技術(shù)､生態(tài)無害化技術(shù)､資源回收利用技術(shù)和設(shè)備等｡由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中對(duì)特定資源回收利用的設(shè)施與技術(shù)設(shè)備的專用性較強(qiáng),所以會(huì)給相應(yīng)企業(yè)帶來進(jìn)入退出成本的障礙性｡

(五)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的內(nèi)容､形式發(fā)生變化,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度加強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方面表現(xiàn)的特征為:一是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的內(nèi)容發(fā)生變化｡傳統(tǒng)模式下產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)主要表現(xiàn)為企業(yè)之間的實(shí)物交易,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,企業(yè)間實(shí)物關(guān)聯(lián)的內(nèi)容由原來的產(chǎn)品交易變?yōu)楫a(chǎn)品､廢物廢料的雙重交易｡形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條的企業(yè)基于彼此間廢物､廢料多重利用建立起來的合作共生關(guān)系要求對(duì)內(nèi)對(duì)外均具有相對(duì)的穩(wěn)定性,在這種關(guān)系中,企業(yè)間原有的主要通過市場進(jìn)行的產(chǎn)品交易被以廢物､廢料為主的交易所替代,單純的產(chǎn)品交易在這類以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為紐帶聯(lián)系起來的企業(yè)間變得次要｡二是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的形式發(fā)生變化｡在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,產(chǎn)業(yè)的基本單元――企業(yè)之間的聯(lián)系遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,按照“減量化､再循環(huán)､再利用”原則,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)､能量的梯次循環(huán)和利用｡企業(yè)間的關(guān)系由原來的主要競爭關(guān)系變?yōu)楹献鞴采P(guān)系｡企業(yè)間形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要形式是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈｡生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈以上一環(huán)節(jié)的二次能源成為下一環(huán)節(jié)的一次能源,并盡可能使所有的能量都得到循環(huán)往復(fù)利用為特征,從而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)利用最大化和廢物排放最小化,提高能源利用率､減少環(huán)境污染､減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)｡因此,依托生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈鏈接起來的企業(yè)之間不再是產(chǎn)品､技術(shù)､人才等要素的競爭關(guān)系,而是基于能量流動(dòng)和物料循環(huán)利用建立起來的合作共生關(guān)系｡三是產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度加強(qiáng)｡由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使原本不存在聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)之間建立起了聯(lián)系,形成了彼此以廢物利用為紐帶的合作共生群落｡如唐山市以鋼鐵項(xiàng)目為龍頭,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,建立了礦石―鐵精礦―燒結(jié)礦―鐵―鋼―機(jī)械加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,礦石―鐵精礦―燒結(jié)礦―鐵渣―建筑材料產(chǎn)業(yè)鏈,煤炭―焦炭―煤氣―電力產(chǎn)業(yè)鏈,從而將鋼鐵､煤炭､電力､建材等不同行業(yè)連接在一起,形成了合作共生的循環(huán)體系｡

(六)存在業(yè)務(wù)聯(lián)系的企業(yè)表現(xiàn)為地理位置上的集中

從產(chǎn)業(yè)布局看,從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的不同企業(yè),如果彼此間存在業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,從空間布局方面將表現(xiàn)為地理位置上的接近與集聚｡由于形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條的企業(yè)之間存在著不同程度的物料循環(huán),這就決定了這些彼此在業(yè)務(wù)中存在著不同程度聯(lián)系的企業(yè)之間在地理位置上的接近和集中｡因?yàn)閺U氣物的回收､運(yùn)輸､保存､管理等皆存在著比較高的費(fèi)用,并且管理､回收利用不妥的話有可能造成新的污染,因而根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求――追求資源投入的減量化,在廢氣物的管理､回收､利用方面也必須遵循這一原則,即追求投入支出的最小化｡所以,在地理位置上必然表現(xiàn)為不同產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的積聚與集中｡

三､循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下產(chǎn)業(yè)特征形成的動(dòng)力分析

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,產(chǎn)業(yè)特征的形成會(huì)受到企業(yè)利益､技術(shù)條件､資源要素､政治制度等條件的限制,而其中重要的核心因素是企業(yè)利益｡企業(yè)利益對(duì)產(chǎn)業(yè)特征形成的影響可以從如下角度得到論證｡

為了分析的深入,我們采用以下方法對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的企業(yè)行為進(jìn)行研究｡設(shè):(1)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中存在n個(gè)企業(yè)N1,N2…Nn,每個(gè)企業(yè)只經(jīng)營一種產(chǎn)品,企業(yè)Ni經(jīng)營產(chǎn)品Ai｡(2)每種產(chǎn)品的價(jià)格為Pi,均在銷售市場上實(shí)現(xiàn)交易,且?guī)齑鏋榭?#65377;(3)不同企業(yè)間的運(yùn)輸距離為Lij,運(yùn)輸費(fèi)用為F(Q,L),其中Q為貨物數(shù)量,L為運(yùn)輸距離｡(4)單位稅率為T,污染費(fèi)率為K,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)為M,技術(shù)研發(fā)和設(shè)備投入為R,單位投入的自然資源要素價(jià)格為CRi,單位投入的廢料價(jià)格為CDi｡以V1(Ni)表示企業(yè)從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)時(shí)獲得的收益,V2(Ni)表示企業(yè)不從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)時(shí)獲得的收益,則存在:

V1(Ni)=(Pi-T)Qi+M-R-CDiQi……(1)

V2(Ni)=(Pi-T-K)Qi-CRiQi……(2)

當(dāng)KQi+CRiQi

當(dāng)企業(yè)從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)時(shí),如果已有設(shè)備和技術(shù)水平能夠達(dá)到要求,企業(yè)會(huì)考慮內(nèi)部循環(huán)模式;當(dāng)自行購買設(shè)備或引進(jìn)技術(shù)處理廢棄物的支出大于企業(yè)轉(zhuǎn)讓廢棄物和交納污染懲罰的收益時(shí),企業(yè)會(huì)選擇利用下游企業(yè)消融廢棄物的模式;當(dāng)企業(yè)投入自然資源要素的成本過高,高于利用廢棄物成本時(shí),企業(yè)愿意做下游企業(yè),與上游企業(yè)形成共生產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系｡

下游企業(yè)在利用上游企業(yè)的廢棄物時(shí),在技術(shù)條件許可的情況下,首要考慮的關(guān)鍵因素是原料成本問題,主要為價(jià)格和運(yùn)輸費(fèi)用｡當(dāng)Lij過大時(shí),運(yùn)輸費(fèi)用F(Q,L)較高,下游企業(yè)的投入成本將增加,如果增加的費(fèi)用超過使用自然資源或其他中間產(chǎn)品的投入時(shí),下游企業(yè)會(huì)選擇放棄使用廢料,此時(shí),對(duì)上游企業(yè)不利｡如果上游企業(yè)為了維持這種產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性,在距離既定的情況下,只好降低廢棄物的價(jià)格或?qū)ο掠纹髽I(yè)進(jìn)行某種程度的補(bǔ)貼｡這就意味著上游企業(yè)收益的降低｡因此,無論上游還是下游企業(yè),如果存在物料的循環(huán)利用,近距離是一種較好的選擇｡

四､結(jié)論與啟示

企業(yè)是否從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),與其獲得的收益有關(guān)｡循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下產(chǎn)業(yè)成長表現(xiàn)出的特征與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求相適應(yīng),受企業(yè)追逐利益的影響,會(huì)形成不同模式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條,表現(xiàn)出積聚､關(guān)聯(lián)性加強(qiáng)､外部性降低等特征｡

參考文獻(xiàn):

[1] 戴伯勛,沈宏達(dá).現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2001.

[2] 芮明杰.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2005.