食品安全處理措施精選(九篇)

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第1篇：食品安全處理措施范文

眾所周知,食品召回是指食品生產(chǎn)者按照規(guī)定程序和要求,對(duì)由生產(chǎn)原因造成的某一批次或類(lèi)別的可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的不安全食品,通過(guò)換貨、退貨、修理、補(bǔ)充或修正消費(fèi)說(shuō)明、撤回、銷(xiāo)毀等方式,及時(shí)消除或減少不安全食品可能導(dǎo)致?lián)p害的活動(dòng)。2008年三鹿奶粉事件中,奶粉生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)對(duì)問(wèn)題奶粉實(shí)施了召回,為什么還是沒(méi)有完全消除問(wèn)題奶粉,致使少數(shù)問(wèn)題奶粉在2009年底、2010年初被發(fā)現(xiàn)重新流入市場(chǎng)?這固然由于不法奸商利欲熏心、鋌而走險(xiǎn),但是,國(guó)家關(guān)于食品召回的法律規(guī)定不盡完善,有關(guān)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,也是原因之一。

一、目前關(guān)于食品召回的法律規(guī)定

2007年7月,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,第一次做出了關(guān)于產(chǎn)品召回的規(guī)定:生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售,告知消費(fèi)者停止使用,主動(dòng)召回產(chǎn)品,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。但是,由于《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》對(duì)于產(chǎn)品的召回程序、法律責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)等都沒(méi)有做出具體規(guī)定,導(dǎo)致產(chǎn)品召回的實(shí)施存在困難。

2007年8月,國(guó)家質(zhì)檢總局公布實(shí)施了《食品召回管理規(guī)定》,從食品安全危害調(diào)查和評(píng)估、食品召回的實(shí)施、法律責(zé)任等幾個(gè)方面對(duì)食品召回監(jiān)督管理進(jìn)行了具體明確的規(guī)定。但是,這個(gè)部門(mén)規(guī)章僅對(duì)質(zhì)檢部門(mén)的職責(zé)作了具體規(guī)定,而食品召回是個(gè)系統(tǒng)工程,需要多個(gè)監(jiān)管部門(mén)的共同努力。

應(yīng)該說(shuō),以《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《食品召回管理規(guī)定》為標(biāo)志,國(guó)家初步建立了關(guān)于食品召回的制度體系,但還停留在國(guó)務(wù)院行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章這個(gè)層面上,實(shí)際應(yīng)用性和組織協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。

隨著2009年2月《食品安全法》的頒布,國(guó)家關(guān)于食品召回的規(guī)定真正上升到法律層面?！妒称钒踩ā返谖迨龡l規(guī)定:國(guó)家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄召回和通知情況。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施,并將食品召回和處理情況向縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。2009年7月,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《食品安全法實(shí)施條例》,對(duì)食品召回的法律規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化:對(duì)依照食品安全法第五十三條規(guī)定被召回的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀,防止其再次流入市場(chǎng)。對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。

二、目前關(guān)于食品召回的法律規(guī)定存在的問(wèn)題

1、關(guān)于食品召回的范圍

《食品安全法》第五十三條規(guī)定,食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的食品。按照《食品安全法》第二十條的規(guī)定,食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括八項(xiàng)內(nèi)容:(一)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;(三)專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求;(四)對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的要求;(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;(七)食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;(八)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。是否只要是不符合上述八項(xiàng)內(nèi)容之一的食品,就是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,就要被召回?如果僅僅是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求或者食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程等不達(dá)標(biāo),其生產(chǎn)出來(lái)的食品卻不一定對(duì)人體健康和生命安全造成損害,如果這類(lèi)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品也要被召回,可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來(lái)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于食品召回本身的意義。

國(guó)家現(xiàn)行的食品標(biāo)準(zhǔn)有食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)將對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)予以整合,公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但這將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。而且,根據(jù)《食品安全法》第二十四條和第二十五條的規(guī)定,沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)生產(chǎn)的食品沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依照《食品安全法》第五十三條的規(guī)定,是否所有達(dá)不到上述食品標(biāo)準(zhǔn)的食品都是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,都要被召回?是否應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)食品召回的鑒定標(biāo)準(zhǔn)或者范圍?法律是否應(yīng)當(dāng)規(guī)定,在發(fā)現(xiàn)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,以確認(rèn)其危害性?而且,食品是否不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)由什么監(jiān)管部門(mén)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)認(rèn)定?

2、關(guān)于食品召回的決定

《食品安全法》第五十三條僅僅規(guī)定了食品生產(chǎn)者對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的食品。而國(guó)家質(zhì)檢總局《食品召回管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定,經(jīng)確認(rèn)有下列情況之一的(食品生產(chǎn)者故意隱瞞食品安全危害,或者食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回而不采取召回行動(dòng)的;由于食品生產(chǎn)者的過(guò)錯(cuò)造成食品安全危害擴(kuò)大或再度發(fā)生的;國(guó)家監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的),國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)者召回不安全食品,并可以有關(guān)食品安全信息和消費(fèi)警示信息,或采取其他避免危害發(fā)生的措施。

《食品安全法》將食品召回的主體僅僅確定為食品生產(chǎn)者是不夠的。食品生產(chǎn)者生產(chǎn)出不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,有的是無(wú)意造成的,有的卻是蓄意而為、非法牟利,要求這些違法犯罪分子自覺(jué)發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,顯然是不可能的。

《食品安全法》規(guī)定國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,而在關(guān)于食品召回的規(guī)定中,并沒(méi)有明確具體的監(jiān)管部門(mén)。國(guó)家質(zhì)檢總局頒布實(shí)施的《食品召回管理規(guī)定》雖然明確國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)對(duì)不安全食品實(shí)施責(zé)令召回,但卻沒(méi)有成為《食品安全法》的規(guī)定。即便如此,僅僅通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局一個(gè)部門(mén)實(shí)施責(zé)令召回,是否可行?

3、關(guān)于食品召回的后處理

《食品安全法》第五十三條規(guī)定:食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施。《食品安全法實(shí)施條例》第三十三條對(duì)此進(jìn)一步明確:對(duì)依照食品安全法第五十三條規(guī)定被召回的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀,防止其再次流入市場(chǎng)。對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。

盡管《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》已對(duì)食品召回的后處理做出了上述規(guī)定,但仍有不盡完善之處?！妒称钒踩ā返谖迨龡l只規(guī)定了食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施,而沒(méi)有對(duì)召回的食品進(jìn)行區(qū)分,即對(duì)哪些召回的食品應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施、對(duì)哪些召回的食品應(yīng)當(dāng)采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀措施,沒(méi)有進(jìn)行原則性的規(guī)定,不便于食品生產(chǎn)者執(zhí)行,也不便于監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)管。盡管后來(lái)頒布實(shí)施的《食品安全法實(shí)施條例》進(jìn)行了補(bǔ)充,規(guī)定“對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施?！钡?食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的情況很多,除了因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品可以采取補(bǔ)救措施外,因其他原因?qū)е率称凡环鲜称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,是否都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀,《食品安全法實(shí)施條例》對(duì)此并不明確。

4、關(guān)于違反食品召回規(guī)定的法律責(zé)任

《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的,在第八十五條明確了法律責(zé)任。但是,《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》都沒(méi)有對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施明確相應(yīng)的法律責(zé)任,即沒(méi)有明確處罰措施。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是任何食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都不可觸碰的“高壓線(xiàn)”,如果法律不對(duì)那些不對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定嚴(yán)厲的法律責(zé)任,又怎能打擊震懾那些違法分子?

5、關(guān)于食品召回規(guī)定本身存在的缺陷

按照《食品安全法》特別是《食品安全法實(shí)施條例》關(guān)于食品召回的后處理規(guī)定,對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀,防止其再次流入市場(chǎng)。因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售,銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)明示補(bǔ)救措施。這就暴露出一個(gè)問(wèn)題:將被召回進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀的食品,徒然給食品生產(chǎn)者增加了運(yùn)輸成本,而且導(dǎo)致運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管困難。對(duì)于已經(jīng)生產(chǎn)了不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),如果食品召回后不能采取補(bǔ)救措施然后繼續(xù)銷(xiāo)售,只能召回后進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀,可謂雪上加霜,憑空增加了召回食品的運(yùn)輸成本。而且食品召回涉及面廣,從生產(chǎn)商到各級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商再到零售商最后到廣大消費(fèi)者,需要監(jiān)管的環(huán)節(jié)多,參與監(jiān)管的部門(mén)多,發(fā)生問(wèn)題的幾率大,從而大大加劇了不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品經(jīng)過(guò)各種途徑再次流入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。2008年三鹿奶粉事件后,極少數(shù)被召回的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的奶粉在2009年底、2010年初再次被用作原料生產(chǎn)其他食品,這就充分證明了食品召回規(guī)定本身存在的缺陷。

三、關(guān)于完善食品召回規(guī)定的幾點(diǎn)建議

1、關(guān)于明確監(jiān)管部門(mén)職責(zé)的問(wèn)題

《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》并未對(duì)食品召回明確部門(mén)職責(zé)分工,不利于食品召回的順利實(shí)施。國(guó)家質(zhì)檢總局《食品召回管理規(guī)定》是在《食品安全法》頒布實(shí)施前公布施行的,已不適應(yīng)現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管和食品召回管理的需要,亟待修改完善,以與《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》關(guān)于食品召回的規(guī)定相銜接。建議國(guó)家制定《食品召回管理?xiàng)l例》,明確各監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)。目前正在討論修改的《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》對(duì)非食品類(lèi)商品的召回管理更為適合,而對(duì)食品這一特殊商品的召回管理不盡適合。

2、關(guān)于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的認(rèn)定問(wèn)題

國(guó)家制定的《食品召回管理?xiàng)l例》應(yīng)當(dāng)明確:凡是不符合《食品安全法》第二十條食品安全標(biāo)準(zhǔn)中任何一項(xiàng)內(nèi)容的,都是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的認(rèn)定,可以有兩種途徑:一是食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);二是省級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)經(jīng)過(guò)食品安全危害調(diào)查和評(píng)估后認(rèn)定不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

3、關(guān)于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的處理問(wèn)題

對(duì)于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)需要召回的食品,應(yīng)當(dāng)區(qū)分為兩類(lèi):一類(lèi)是因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;另一類(lèi)是因其他原因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。對(duì)于第一類(lèi)食品,食品生產(chǎn)者在召回后采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下,可以繼續(xù)銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。對(duì)于第二類(lèi)食品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)其進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和評(píng)估后確認(rèn)其危害程度,如果對(duì)人體有危害性,但還有其它使用價(jià)值,可以由食品生產(chǎn)者召回安排其它用途;除此之外,必須就地進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀。做出這樣的規(guī)定后,食品生產(chǎn)者無(wú)需將食品召回后進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀,而是就地進(jìn)行,既能避免增加不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的生產(chǎn)者實(shí)施召回的運(yùn)輸成本,又能最大限度地降低不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品經(jīng)過(guò)各種途徑再次流入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

4、關(guān)于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的處理決定問(wèn)題

不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)需要召回的食品一經(jīng)認(rèn)定,可由兩種途徑對(duì)其做出處理決定。一是食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí),如果屬于第一類(lèi)食品,可以由食品生產(chǎn)者主動(dòng)召回;如果屬于第二類(lèi)食品,應(yīng)當(dāng)由食品生產(chǎn)者報(bào)經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和評(píng)估后確認(rèn)其危害程度,并根據(jù)省級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的意見(jiàn)決定召回,或者就地進(jìn)行無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀。二是省級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)經(jīng)過(guò)食品安全危害調(diào)查和評(píng)估后責(zé)令召回,或者責(zé)令就地進(jìn)行無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀。

第2篇：食品安全處理措施范文

為了有效預(yù)防和消除我鎮(zhèn)突發(fā)性集體食物中毒事件的發(fā)生，確保今年“兩會(huì)”、“春節(jié)”、“世博”期間及全年的食品安全，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的思想，按照“政府負(fù)總責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，以預(yù)防集體性食物中毒事件的發(fā)生，最大限度地減少突發(fā)食品安全事件的危害為目標(biāo)，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將防控工作納入法制化、科學(xué)化的軌道，促進(jìn)本鎮(zhèn)食品市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)行，確保廣大人民群眾飲食安全。

二、組織管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

由鎮(zhèn)人民政府食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全工作，根據(jù)食品安全事件預(yù)警和動(dòng)態(tài)變化情況，劃分應(yīng)急等級(jí)，并成立應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)在鎮(zhèn)食品安全辦公室（社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦），聯(lián)系電話(huà)：58046501（工作日），58041131（夜間及節(jié)假日），根據(jù)事故發(fā)生的輕重啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

按照食品安全事故等級(jí)，建立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。指揮部成員以鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為組成，其主要職責(zé)是：

1、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處理，指導(dǎo)各種搶救工作。

2、根據(jù)食品安全事故輕重情況，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，使事故控制在最小范圍，使損失降到最低限度。

3、組織協(xié)調(diào)，督促檢查各職能部門(mén)、各單位和群眾落實(shí)食品安全搶救措施。

4、貫徹執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。

5、負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，溝通信息，上傳下達(dá)。

（三）各有關(guān)職能部門(mén)職責(zé)

1、食品安全辦公室：組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重大食品安全事故應(yīng)急救援工作，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)重大食品安全事故的查處。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：是食品安全事故的救援機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展對(duì)食品安全事故的搶救工作，按規(guī)定上報(bào)事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人員、搶救情況等。

3、經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)查處食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用高劇毒農(nóng)藥、獸藥和漁藥的違法行為。

4、派出所：協(xié)助相關(guān)部門(mén)及時(shí)做好事故發(fā)生地的治安維護(hù)工作，對(duì)事故嚴(yán)重或造成人員死亡的案件進(jìn)行立案查辦。

5、教委：要建立健全并落實(shí)學(xué)校食堂食品責(zé)任追究制度。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、人數(shù)、搶救情況。并組織搶救工作，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)食物安全事故的調(diào)查工作。

三、事故分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級(jí)。

四級(jí)事故（又稱(chēng)散發(fā)性集體食物中毒事故）：是指中毒人數(shù)在0-9人，沒(méi)有死亡病例。

三級(jí)事故（又稱(chēng)一般集體食物中毒事故）：是指中毒人數(shù)在10人以上（含10人），30人以下，沒(méi)有死亡病例 。

二級(jí)事故（又稱(chēng)重大集體食物中毒事故）：是指中毒人數(shù)在30人以上（含30人），100人以下或者1人死亡病例的，或者發(fā)生在學(xué)校的食物中毒事故。

一級(jí)事故（又稱(chēng)特大集體食物中毒事故）：是指人數(shù)在100人以上（含100人），或者有2人以上（含2人）死亡病例的，或者發(fā)生在學(xué)校10人以上（含10人）的，或者發(fā)生在重要活動(dòng)期間、重點(diǎn)場(chǎng)所的食物中毒事故。

（二）實(shí)行主管與分級(jí)響應(yīng)

為科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效地處理事故，鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級(jí)，發(fā)展趨勢(shì)及控制的程度，及時(shí)將情況上報(bào)上級(jí)政府，由上級(jí)政府根據(jù)事故等級(jí)情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)整響應(yīng)級(jí)別或結(jié)束響應(yīng)。

1、四級(jí)響應(yīng)：鎮(zhèn)指揮部根據(jù)中毒情況，決定由何部門(mén)牽頭，何部門(mén)配合，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。

⑴牽頭單位主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，其他副職人員應(yīng)迅速組織相關(guān)單位人員、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救中毒者。

⑵收集、分析事故原因，通報(bào)有關(guān)信息，上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

⑶各相關(guān)部門(mén)按相應(yīng)職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

⑷調(diào)查并提出處理相關(guān)責(zé)任人意見(jiàn)。

⑸處理事故發(fā)生的善后工作。

2、三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生三級(jí)事故后，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部決定，啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在堅(jiān)持四級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取以下措施。

⑴組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行前期處理。

⑵維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生調(diào)查。

⑶做好相關(guān)材料，上報(bào)上級(jí)職能部門(mén)備案。

3、二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生二級(jí)事故后，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部決定，啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在堅(jiān)持三級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取以下措施。

⑴迅速上報(bào)上級(jí)職能部門(mén)，配合相關(guān)食品安全職能部門(mén)調(diào)查處置。

⑵組織工作組進(jìn)駐事故地點(diǎn)開(kāi)展工作。

⑶各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所擁有的專(zhuān)用急救車(chē)輛，統(tǒng)一歸領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部指揮，確保隨叫隨到。

4、一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一級(jí)事故后，鎮(zhèn)指揮部要立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在堅(jiān)持二級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取以下措施。

⑴所有食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。

⑵做好宣傳，平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大等工作；

⑶做好善后工作。

四、附則

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有單位食品的安全防控工作。

第3篇：食品安全處理措施范文

為加強(qiáng)食品安全管理，確保食品銷(xiāo)售過(guò)程中食品安全，按照《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本單位食品安全管理制度如下：

（一）從業(yè)人員健康管理制度

1．從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。

2．患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

3．從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營(yíng)人員出現(xiàn)咳嗽、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品安全的病癥時(shí)，應(yīng)立即查明病因治愈后方可重新上崗。

4．食品經(jīng)營(yíng)者定期查看從業(yè)人員健康證明是否過(guò)期，健康證明標(biāo)明的人員是否為實(shí)際從業(yè)人員。

（二）食品安全自查和報(bào)告制度

1.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。

2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)的食品安全狀況定期進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查食品安全管理制度的建立落實(shí)情況、制度是否健全完善、設(shè)施設(shè)備是否正常安全運(yùn)行、從業(yè)人員是否遵守操作規(guī)范和食品管理制度、問(wèn)題食品是否及時(shí)召回處理、排查事故安全隱患等內(nèi)容。

3.食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施立即排除。有發(fā)生食品安全事故潛在危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門(mén)報(bào)告。同時(shí)詳細(xì)記錄檢查的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況等。

（三）食品進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度

1．采購(gòu)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明及其他相關(guān)證明文件。

2．采購(gòu)食品時(shí)，應(yīng)如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月，沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

3．查驗(yàn)預(yù)包裝食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求；進(jìn)口食品是否有中文標(biāo)簽，載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式，以及國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。

4．采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)并留存食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證及檢驗(yàn)合格證明文件（銷(xiāo)售的豬肉需查驗(yàn)“兩證兩章”，即：動(dòng)物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、動(dòng)物檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章）。

（四）食品安全事故處置制度

1.定期檢查本單位各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢查和清理，及時(shí)消除食品安全事故隱患。

2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即予以處置。對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時(shí)2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門(mén)報(bào)告，防止事故擴(kuò)大。

3.積極配合食藥監(jiān)部門(mén)開(kāi)展的食品安全事故調(diào)查處理工作，查明引發(fā)事故的食品品種、生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)批次、進(jìn)銷(xiāo)數(shù)量等情況。

第4篇：食品安全處理措施范文

關(guān)鍵詞：食品安全管理；對(duì)策研究

近幾年， 食品安全問(wèn)題引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，隨著蘇丹紅事件、三聚氰胺事件、塑化劑事件的不斷曝光，人們對(duì)食品安全的要求已經(jīng)到了零容忍的程度，盡管政府相關(guān)部門(mén)采取了經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政等眾多的綜合性管理措施，在食品安全監(jiān)管方面取得了一定的成效，但每年仍有大量食品安全問(wèn)題出現(xiàn)，如何建立可靠有效的食品安全管理體系受到人們?cè)絹?lái)越多的重視。

1 目前我國(guó)食品安全管理體系存在的問(wèn)題

1.1 監(jiān)管責(zé)任主體不清，執(zhí)法不嚴(yán)

我國(guó)的《食品安全法》規(guī)定各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，確立了食品安全的分段監(jiān)管機(jī)制。從最近兩年曝光的食品安全事件來(lái)看，處理各事件的監(jiān)管部門(mén)基本上對(duì)應(yīng)了食品安全分段監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，然而看似天衣無(wú)縫的分段監(jiān)管，卻隱含了很多的缺陷。首先，分段監(jiān)管造成了權(quán)責(zé)不明。現(xiàn)行食品安全監(jiān)管制度將監(jiān)管權(quán)分別劃撥給質(zhì)檢、工商、藥品監(jiān)督等不同的行政部門(mén)，破壞了監(jiān)管權(quán)的完整性。一旦發(fā)生重大食品安全事故，很難界定、認(rèn)定、追究相關(guān)機(jī)構(gòu)責(zé)任。其次，分段監(jiān)管造成了監(jiān)管效率低下。由于各部門(mén)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理水平的差異導(dǎo)致監(jiān)管不平衡，違背了食品安全監(jiān)管技術(shù)性的較高要求。同時(shí)，分段監(jiān)管易引致職能部門(mén)對(duì)監(jiān)管權(quán)行使的掣肘與推諉，在相互推諉與掣肘中無(wú)謂地耗損與抵消了權(quán)力的威懾力度與執(zhí)行力度，導(dǎo)致低效率，甚至行政權(quán)運(yùn)行限于停滯。第三，地方政府執(zhí)法不嚴(yán)。由于目前地方以gdp來(lái)評(píng)價(jià)地方官員的業(yè)績(jī)，地方政府頭等大事是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造成了地方政府在食品安全監(jiān)管過(guò)程中的職責(zé)異位，不僅沒(méi)有充當(dāng)好居中裁判、監(jiān)督、懲戒的角色，反而在食品安全監(jiān)管問(wèn)題上扮演了與中央政府政策、法律博弈的角色。甚至有時(shí)一些“逆向作為”縱容了食品安全監(jiān)管部門(mén)的違法執(zhí)法行為。

1.2 生產(chǎn)主體對(duì)危害分析膚淺，危害控制措施不切實(shí)際

危害分析是制定控制措施過(guò)程中非常重要的一環(huán)，只有進(jìn)行全面充分的危害分析，才能制定出切實(shí)有效的控制措施。目前，企業(yè)在進(jìn)行危害分析時(shí)，相關(guān)危害的信息及資料收集渠道不多，沒(méi)有完整的原輔料清單，不能識(shí)別出一些比較重要的潛在危害；制定的工藝流程圖不完整，并與現(xiàn)場(chǎng)的加工過(guò)程不一致；加工工藝的相關(guān)參數(shù)描述不詳盡，如缺少時(shí)間、溫度、壓力、轉(zhuǎn)速等參數(shù)；控制措施描述不周全，如原料控制只描述進(jìn)廠(chǎng)驗(yàn)收過(guò)程的控制，而不能考慮收購(gòu)前種養(yǎng)殖、運(yùn)輸、入廠(chǎng)等前期控制。并且，所采取的的危害控制措施不切實(shí)際：一是ccp點(diǎn)確定的數(shù)量不合理，ccp點(diǎn)制定過(guò)多過(guò)濫，有的有六、七個(gè)，既沒(méi)有能力全部控制到位，也大大增加了控制成本。二是控制措施的選擇不合理，例如添加劑的使用完全可以通過(guò)oprp來(lái)控制，但是也用關(guān)鍵控制點(diǎn)來(lái)控制，還有的把應(yīng)該采用關(guān)鍵控制點(diǎn)控制的工序而用oprp來(lái)控制。三是選擇的監(jiān)控對(duì)象方法不合理，如某方便米飯加工廠(chǎng)，對(duì)采購(gòu)大米的轉(zhuǎn)基因控制，采取對(duì)供方倉(cāng)庫(kù)的每批產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，這在實(shí)施中可操作性不強(qiáng)，也不在自己的監(jiān)控能力范圍內(nèi)。

1.3 缺乏有效的食品安全預(yù)警體系和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型

規(guī)范合理的食品安全預(yù)警體系和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型是提高食品安全，有效控制危險(xiǎn)發(fā)生的重要手段，通過(guò)建立安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，可以幫助行政管理部門(mén)確定應(yīng)對(duì)方案，采取相應(yīng)措施，減少損失，但目前，我國(guó)在這方面剛剛起步，對(duì)潛在的食品安全危機(jī)無(wú)法進(jìn)行有效預(yù)警，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題不能進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，一旦危機(jī)出現(xiàn)就會(huì)迅速擴(kuò)大，導(dǎo)致民眾恐慌，以致造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。

2 提高食品安全管理的對(duì)策研究

2.1 整合監(jiān)管主體加強(qiáng)安全管理

建立統(tǒng)一高效的監(jiān)管部門(mén)是提高食品安全管理最佳的選擇，目前，我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，隨著食品安全委員會(huì)的設(shè)立，多頭分段管理的狀態(tài)正在改變。未來(lái)，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步整合衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢以及食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門(mén)的職權(quán)，建立強(qiáng)有力的統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制，變多頭管理為統(tǒng)一管理，加強(qiáng)食品安全管理的力度，提高效率。

2.2 完善法律法規(guī)體系提高執(zhí)法力度

政府除了要健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，還要完善食品質(zhì)量安全法律

規(guī)體系，以此對(duì)那些違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行懲罰，同時(shí)給予其他廠(chǎng)商以警示效應(yīng)。為此，政府要盡快出臺(tái)和完善涉及食品質(zhì)量安全的法律法規(guī)，將散存于各法律法規(guī)中有關(guān)食品安全的內(nèi)容加以整合，盡可能減少和避免立法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法治的統(tǒng)一性和完整性。

2.3 完善食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家要加快各類(lèi)食品標(biāo)準(zhǔn)的制定，進(jìn)一步加大現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)的修訂力度，建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。要推動(dòng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂。有條件的企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)，提高食品安全管理的科學(xué)性。

2.4 構(gòu)建食品安全信息體系

充分利用現(xiàn)有信息資源和基礎(chǔ)設(shè)施，建立國(guó)家食品安全信息平臺(tái)，形成包括國(guó)家、省、市、縣四級(jí)的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和國(guó)家對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的食品安全要素的直報(bào)網(wǎng)絡(luò)；建立高性能、易管理、安全性強(qiáng)的食品安全動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)；建設(shè)國(guó)家食品安全基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)，形成服務(wù)于食品安全監(jiān)測(cè)分析、信息通報(bào)、事件預(yù)警、應(yīng)急處理和食品安全科研及社會(huì)公眾服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工作環(huán)境，加快建立食品安全信息統(tǒng)一制度。

2.5 加強(qiáng)食品安全預(yù)警和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)

完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，建立實(shí)施食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急指揮決策體系、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警體系、應(yīng)急檢測(cè)技術(shù)支撐系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障體系以及培訓(xùn)演練基地建設(shè)，提升政府應(yīng)急處置能力。全面加大食品安全重大事故的督查督辦力度，健全食品安全事故查處機(jī)制，建立食品安全重大事故回訪(fǎng)督查制度和食品安全重大事故責(zé)任追究制度，逐步完善國(guó)家食品安全監(jiān)察專(zhuān)員制度。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：食品安全處理措施范文

一、工作原則

1.全程預(yù)防、全程控制：在學(xué)校食堂餐飲和小賣(mài)部消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時(shí)啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》。

2、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任：學(xué)校要按照“校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、各部門(mén)協(xié)調(diào)配合”的食品安全工作機(jī)制，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)，落實(shí)各自職責(zé)。

3、科學(xué)決策、群防群控：各學(xué)校要建立組織，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測(cè)、堅(jiān)持群防群控，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

4、及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)：學(xué)校對(duì)所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢(shì)態(tài)蔓延，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作，認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

二、事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級(jí)。

1、特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))

符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))：

(1)事故危害范圍跨越省級(jí)行政轄區(qū)，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；

(2)超出我省處置范圍的，需要報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)負(fù)責(zé)處置的。

2、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))

符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))：

(1)事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的；

(2)造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

(3)造成10例以上死亡病例的；

(4)學(xué)校發(fā)生食物中毒事故、造成傷害人數(shù)50人以上的；

(5)省級(jí)政府認(rèn)定的其他重大食品安全事故。

3、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))

符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))：

(1)事故影響范圍涉及市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給師生飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；

(2)造成傷害人數(shù)100人以上或出現(xiàn)死亡病例的；

(3)南通市人民政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。

4、一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))

符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))：

(1)事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；

(2)造成傷害人數(shù)30以上、100人以下、未出現(xiàn)死亡病例的；

(3)*市人民政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。

上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不合本數(shù)。

三、救助體系

1、市局根據(jù)*市食品安全事故委員會(huì)的要求，成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，由局財(cái)務(wù)審計(jì)科牽頭，局相關(guān)科室和市勤工儉學(xué)辦公室等負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)有：

(1)啟動(dòng)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；

(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作；

(3)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策；

(4)負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息；

(5)審議批準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)急處置工作報(bào)告等；

(6)向市政府及市食品安全委員會(huì)報(bào)告事故救援情況。

2、各學(xué)校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)有：

(1)貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；

(2)認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

(3)盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；

(4)迅速向當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生機(jī)構(gòu)等報(bào)告，同時(shí)上報(bào)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況；

(5)根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求，向新聞單位或提供事故有關(guān)信息要真實(shí)可靠，必要時(shí)接受媒體的專(zhuān)訪(fǎng)；

(6)完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

3、應(yīng)急指揮部相關(guān)信息

（1）市教育局食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室地址：*市教育局財(cái)務(wù)審計(jì)科（市行政中心1313室）。郵編：*

電話(huà)：*

傳真：*

*

（2）*市食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室地址：*市金沙鎮(zhèn)金通路93號(hào)（*食品藥品監(jiān)督管理局）。

郵編：*

電話(huà)：*

傳真：*

四、運(yùn)行體系

1、監(jiān)測(cè)

各學(xué)校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，建立通暢的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)日常監(jiān)測(cè)和抽檢，及時(shí)研究分析本校食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。

2、預(yù)警

學(xué)校食品安全小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣(mài)部消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立重大食品安全信息資料檔案。對(duì)學(xué)校所發(fā)生可能導(dǎo)致重大、較大、一般食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析上報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3、報(bào)告

學(xué)校要建立、健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，按照市食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告。

4、報(bào)告范圍

學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的，對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事故均屬報(bào)告范圍。

5、報(bào)告時(shí)限

特別重大、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及教育主管部門(mén)報(bào)告；各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在知悉重大食品安全事故1小時(shí)內(nèi)向*市政府、市食品安全委員會(huì)作出初次報(bào)告，初次報(bào)告必須在特別重大、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))2小時(shí)內(nèi)；同時(shí)要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后，學(xué)校要在5個(gè)工作日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告，各有關(guān)部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面匯報(bào)。初次報(bào)告是開(kāi)展有效救治的關(guān)鍵，對(duì)可能引發(fā)特別重大、重大食品安全事故趨勢(shì)的事件，均按初次報(bào)告時(shí)限要求執(zhí)行。

6、報(bào)告程序

(1)初次報(bào)告：應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。盡可能報(bào)告的信息有事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。

(2)階段報(bào)告：即要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。

(3)總結(jié)報(bào)告

總結(jié)報(bào)告在事故處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)作出?？偨Y(jié)報(bào)告包括對(duì)事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見(jiàn)及今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議，同時(shí)提出對(duì)引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

7、舉報(bào)

任何單位和個(gè)人有權(quán)向市食品安全委員會(huì)辦公室、市教育局投訴舉報(bào)食品安全事故、隱患，對(duì)學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。市局接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

8、通報(bào)

食品安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)之間應(yīng)及時(shí)通報(bào)。

通報(bào)方式：

(1)市局接到學(xué)校食品安全事故報(bào)告后，及時(shí)向市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心、市食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)告。

(2)市衛(wèi)生監(jiān)督所等單位接到報(bào)告后，經(jīng)確認(rèn)后向*市政府報(bào)告，對(duì)有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向相關(guān)南通市食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1、分級(jí)響應(yīng)

特別重大、重大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)在國(guó)家和省食品安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，迅速有效地開(kāi)展救援工作。較大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由南通市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。一般食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由市食品安全事故應(yīng)急指揮部和市教育局組織實(shí)施。事故升級(jí)或超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急響應(yīng)措施

特別重大、重大食品安全事故發(fā)生后，市政府在省、南通市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)工作。較大食品安全事故發(fā)生后，市政府立即成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照南通市應(yīng)急指揮部的要求和部署，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援工作。一般食品安全事故發(fā)生后，市政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

3、響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)：當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加劇，事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)應(yīng)急指揮部或上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，及時(shí)提升預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告，相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤銷(xiāo)預(yù)警。

4、緊急處置

當(dāng)事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部辦公室同意后，迅速采取緊急處置措施。

5、響應(yīng)的終結(jié)

食品安全事故、隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，市局應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。市局應(yīng)急指揮部對(duì)食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤整改情況；匯總應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并通報(bào)處理結(jié)果。

六、后期處理

1、善后處理

各學(xué)校要按照所發(fā)生事故等級(jí)做好對(duì)食品安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響師生，恢復(fù)正常教學(xué)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和參保受害人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

2、總結(jié)報(bào)告

食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，各校事故應(yīng)急小組應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市局和市食品安全委員會(huì)辦公室。

七、應(yīng)急保障

1、信息保障

市局食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室建立食品安全事故的專(zhuān)項(xiàng)信息報(bào)告制度，負(fù)責(zé)信息的收集、上報(bào)、處理和傳遞等工作。特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息，嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外的原則，經(jīng)市應(yīng)急指揮部授權(quán)后，由市局應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)及媒體。

2、醫(yī)療保障

學(xué)校要建立校醫(yī)務(wù)室，成立食品安全事故救治小組，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)的護(hù)救和穩(wěn)定工作，同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市教育局。市局對(duì)學(xué)校食品安全事故造成人員傷害的，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援措施，會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展醫(yī)療救治工作。

3、資金保障

各鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)按照《關(guān)于印發(fā)全市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（通政辦發(fā)[2006]91號(hào)）和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，負(fù)責(zé)安排本鎮(zhèn)學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作所需的經(jīng)費(fèi)，保證及時(shí)足額到位，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施監(jiān)督。各學(xué)校也要從有限的公用經(jīng)費(fèi)中安排一定的經(jīng)費(fèi)做好學(xué)校食品安全事故的基礎(chǔ)性工作，確保學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。凡遇重大學(xué)校食品安全事故則由市教育局向市政府專(zhuān)題匯報(bào)，申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

4、演習(xí)演練

市局食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室將會(huì)同市有關(guān)部門(mén)組織全市性學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)能力，并對(duì)學(xué)校演習(xí)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

各學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn)，采取定期和不定期形式，組織開(kāi)展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識(shí)，時(shí)刻繃緊“食品安全，生命至上”這根弦。

第6篇：食品安全處理措施范文

關(guān)鍵詞：HACCP；安全管理；食品

食品安全是當(dāng)前世界范圍內(nèi)高度重視的問(wèn)題，保證食品的安全對(duì)人類(lèi)健康十分必要。危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系是一種預(yù)防性的質(zhì)量控制體系，對(duì)建立現(xiàn)代食品安全系統(tǒng)具有重要的指導(dǎo)意義。很多研究表明HACCP體系在保障食品安全衛(wèi)生方面發(fā)揮著積極作用。據(jù)羅明軍等報(bào)道，通過(guò)建立HACCP系統(tǒng)，貴陽(yáng)市冷飲生產(chǎn)廠(chǎng)產(chǎn)品的合格率從以前的80 %提高到90%[1]。劉淮玉等報(bào)道應(yīng)用HACCP法在對(duì)糟制熟食制售過(guò)程進(jìn)行衛(wèi)生研究，使糟制熟食的合格率提高了36％[2]。過(guò)去10多年來(lái)，我國(guó)在食品行業(yè)企業(yè)積極推行國(guó)際公認(rèn)的HACCP體系，對(duì)擴(kuò)大出口貿(mào)易起到了積極的作用。目前實(shí)施HACCP體系已成為檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)對(duì)出口企業(yè)實(shí)施管理、保證出口食品安全的一項(xiàng)重要措施。

1 HACCP體系與食品安全

1.1 HACCP管理體系的特點(diǎn)

危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制HACCP（Hazard Analysis And Critical Control Point），是用于對(duì)食品生產(chǎn)、加工過(guò)程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制的一種系統(tǒng)方法，是食品生產(chǎn)、加工過(guò)程中通過(guò)對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)行有效的預(yù)防措施和手段，使食品污染、食品危害因素降低到最小程度。HACCP最初是美國(guó)航空航天局（NASA）專(zhuān)門(mén)為宇航員提供食品的一種安全標(biāo)準(zhǔn)，也稱(chēng)為“宇航員食品標(biāo)準(zhǔn)”。它有如下特點(diǎn)：

它強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防為主。通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害分析，預(yù)測(cè)和識(shí)別食品生產(chǎn)、加工、流通、食用和消費(fèi)全過(guò)程中最可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)或一旦出現(xiàn)問(wèn)題對(duì)人體危害較大的環(huán)節(jié)，找出關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP），采取必要的有效措施，使食品安全衛(wèi)生達(dá)到預(yù)期的要求。

它強(qiáng)調(diào)食品生產(chǎn)企業(yè)自身的作用，而不是依靠對(duì)最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)或政府部門(mén)的抽樣檢測(cè)和分析來(lái)確定食品的安全和質(zhì)量，以確保食品在生產(chǎn)、流通、食用和消費(fèi)全過(guò)程中的安全和衛(wèi)生。

1.2 食品安全的概念

1996年世界衛(wèi)生組織將食品安全界定為“對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作、食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者健康受到損害的一種擔(dān)?！?。從目前的研究情況來(lái)看，在食品安全概念的理解上，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)基本形成如下共識(shí)。

首先，食品安全是個(gè)綜合概念。作為種概念，食品安全包括食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品營(yíng)養(yǎng)等相關(guān)方面的內(nèi)容和食品（食物）種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。而作為屬概念的食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品營(yíng)養(yǎng)等（通常被理解為部門(mén)概念或者行業(yè)概念）均無(wú)法涵蓋上述全部?jī)?nèi)容和全部環(huán)節(jié)。食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品營(yíng)養(yǎng)等在內(nèi)涵和外延上存在許多交叉，由此造成食品安全的重復(fù)監(jiān)管。

其次，食品安全是個(gè)社會(huì)概念。與衛(wèi)生學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、質(zhì)量學(xué)等學(xué)科概念不同。不同國(guó)家以及不同時(shí)期，食品安全所面臨的突出問(wèn)題和治理要求有所不同。在發(fā)達(dá)國(guó)家，食品安全所關(guān)注的主要是因科學(xué)技術(shù)發(fā)展所引發(fā)的問(wèn)題，如轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類(lèi)健康的影響；而在發(fā)展中國(guó)家，食品安全所側(cè)重的則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不成熟所引發(fā)的問(wèn)題，如假冒偽劣、有毒有害食品的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。我國(guó)的食品安全問(wèn)題則包括上述全部?jī)?nèi)容。

再次，食品安全是個(gè)政治概念。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，食品安全都是企業(yè)和政府對(duì)社會(huì)最基本的責(zé)任和必須做出的承諾。食品安全與生存權(quán)緊密相連，具有唯一性和強(qiáng)制性，通常屬于政府保障或者政府強(qiáng)制的范疇。而食品質(zhì)量等往往與發(fā)展權(quán)有關(guān)，具有層次性和選擇性，通常屬于商業(yè)選擇或者政府倡導(dǎo)的范疇。近年來(lái)、國(guó)際社會(huì)逐步以食品安全的概念替代食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量的概念，更加突顯了食品安全的政治責(zé)任。

最后，食品安全是個(gè)法律概念。進(jìn)人20世紀(jì)80年代以來(lái)，一些國(guó)家以及有關(guān)國(guó)際組織從社會(huì)系統(tǒng)工程建設(shè)的角度出發(fā)，逐步以食品安全的綜合立法替代衛(wèi)生、質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)等要素立法。1990年英國(guó)頒布了《食品安全法》，2000年歐盟發(fā)表了具有指導(dǎo)意義的《食品安全白皮書(shū)》，2003年日本制定了《食品安全基本法》。我國(guó)也于2009年6月1日實(shí)施《食品安全法》。綜合型的《食品安全法》逐步替代要素型的《食品衛(wèi)生法》、《食品質(zhì)量法》、《食品營(yíng)養(yǎng)法》等，反映了時(shí)展的要求。

基于以上認(rèn)識(shí)，食品安全的概念可以表述為：食品（食物）的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、消費(fèi)等活動(dòng)符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)以導(dǎo)致消費(fèi)者病亡或者危及消費(fèi)者及其后代的隱患。該概念表明，食品安全既包括生產(chǎn)安全，也包括經(jīng)營(yíng)安全；既包括結(jié)果安全，也包括過(guò)程安全；既包括現(xiàn)實(shí)安全，也包括未來(lái)安全。

2 我國(guó)企業(yè)實(shí)施HACCP的現(xiàn)狀分析

HACCP管理體系強(qiáng)調(diào)識(shí)別和預(yù)防食品污染和食品危害的風(fēng)險(xiǎn)，它克服了傳統(tǒng)的食品安全衛(wèi)生控制的局限，但它不是零風(fēng)險(xiǎn)的體系。在HACCP的實(shí)施中，部分監(jiān)管人員和食品企業(yè)對(duì)HACCP體系有些誤解，操作過(guò)程涉及的部分概念、原則和方法等仍然模糊不清。

2.1 HACCP的實(shí)施不僅要得到管理層支持，更需要其他人員積極參與

國(guó)外HACCP的應(yīng)用實(shí)踐表明，HACCP是由企業(yè)自主實(shí)施，政府積極推行的行之有效的食品衛(wèi)生管理技術(shù)。HACCP計(jì)劃的制定和實(shí)施，必須得到企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)的支持、重視和批準(zhǔn)。最高領(lǐng)導(dǎo)給予的強(qiáng)有力的、持續(xù)的支持和領(lǐng)導(dǎo)是HACCP獲得建立以及實(shí)施的必要條件。但是，HACCP不是單個(gè)人或單學(xué)科能解決的，而是建立在眾多基礎(chǔ)學(xué)科上的科學(xué)，是不斷發(fā)展的科學(xué)。如果缺乏某一領(lǐng)域的人員的介入，可能會(huì)產(chǎn)生某方面或某個(gè)顯著危害的忽視，這樣會(huì)直接導(dǎo)致整個(gè)HACCP計(jì)劃的失敗。

一份好的HACCP計(jì)劃要得到很好地貫徹實(shí)施，建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)涉及面廣、執(zhí)行力強(qiáng)的HACCP小組是個(gè)重要的前提。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的產(chǎn)品特點(diǎn)，建立至少包含公司管理者代表、原料種植、養(yǎng)殖或收購(gòu)人員、生產(chǎn)工藝管理人員、檢驗(yàn)人員、機(jī)修人員、市場(chǎng)銷(xiāo)售人員、行業(yè)專(zhuān)家等人員組成的HACCP小組，對(duì)企業(yè)的HACCP體系進(jìn)行建立、監(jiān)控、糾偏和驗(yàn)證，直至體系修改完善，讓HACCP質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。

2.2 實(shí)施HACCP體系不只是在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，而應(yīng)運(yùn)用到食品鏈的全過(guò)程。

市場(chǎng)追溯和消費(fèi)者投訴處理制度是實(shí)施HACCP的一個(gè)前提條件，企業(yè)必須有一個(gè)有效的消費(fèi)者投訴處理程序（包括市場(chǎng)追溯程序）。因?yàn)樵趯?shí)際操作中，消費(fèi)者投訴是不可避免的，一旦處理不當(dāng)會(huì)對(duì)產(chǎn)品形象和企業(yè)聲譽(yù)帶來(lái)巨大的、短期內(nèi)無(wú)法彌補(bǔ)的負(fù)面影響。

前推后延，將HACCP體系實(shí)施范圍擴(kuò)大到原料管理和產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)銷(xiāo)售鏈條全過(guò)程實(shí)施HACCP體系，是有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。

2.3 HACCP實(shí)施不能只顧眼前利益，更應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

實(shí)施HACCP的收益主要體現(xiàn)在：一是提高資源合理利用率。二是提高工作效率。三是增加了消費(fèi)者的滿(mǎn)意程度；四是對(duì)員工的培訓(xùn)增強(qiáng)了他們的食品衛(wèi)生意識(shí)，從而減少了問(wèn)題的發(fā)生等等。然而，在初始階段，HACCP的實(shí)施的確需要額外的資源來(lái)完成人員培訓(xùn)，購(gòu)買(mǎi)技術(shù)支持設(shè)備和資金投入以及為HACCP系統(tǒng)所進(jìn)行的預(yù)備程序、標(biāo)準(zhǔn)操作過(guò)程等所花費(fèi)的時(shí)間和精力等。

2.4 同一行業(yè)的HACCP體系可以相互借鑒，但每個(gè)企業(yè)實(shí)施HACCP更應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際。

其實(shí)，HACCP雖然具有全世界公認(rèn)的總體指南，但由于HACCP是一個(gè)具體的控制系統(tǒng)，就算同一個(gè)食品行業(yè)、不同的食品工廠(chǎng)、不同的食品生產(chǎn)線(xiàn)，其設(shè)置的關(guān)鍵控制點(diǎn)、關(guān)鍵控制限值等也各有差異。這是因?yàn)楦鞣N危害，以及控制這些危害的最好控制點(diǎn)是隨工廠(chǎng)的設(shè)計(jì)、食品的配方、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、原料選擇、衛(wèi)生和支援性計(jì)劃等情況而變化的。

由于同一類(lèi)產(chǎn)品在不同管理水平的企業(yè)中，其生產(chǎn)管理能力不同，產(chǎn)品的危害也就不同，所以當(dāng)HACCP具體應(yīng)用到每一個(gè)企業(yè)時(shí)，企業(yè)的HACCP小組可以參考官方的危害指南、科學(xué)家的研究新成果，做出企業(yè)自己的改造措施，根據(jù)現(xiàn)有條件許可逐步開(kāi)展企業(yè)自身的HACCP的研究實(shí)施工作，建立完善的安全質(zhì)量控制體系，確保成品安全有效。

2.5 實(shí)施HACCP體系重點(diǎn)關(guān)注的是顯著危害，而不是試圖控制所有的危害。

在HACCP研究過(guò)程中，人們往往把所有危害都找出來(lái)，進(jìn)行危害的可能性、嚴(yán)重性分析，并最終得到顯著危害。需要指出的是，HACCP僅針對(duì)顯著危害，只把重點(diǎn)放到那些可能發(fā)生或一旦發(fā)生對(duì)消費(fèi)者將導(dǎo)致不可接受的健康風(fēng)險(xiǎn)的顯著危害上，而不是試圖控制所有的危害。HACCP是建立在良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范（SSOP）基礎(chǔ)上的“上層建筑”。GMP廣泛地集中和包括食品加工過(guò)程的各個(gè)方面，實(shí)施GMP可以更好地促進(jìn)食品企業(yè)加強(qiáng)自身質(zhì)量保證措施，更好地運(yùn)用HACCP體系，從而保證食品的安全衛(wèi)生；SSOP則是幫助完成在食品生產(chǎn)中維護(hù)GMP全面目標(biāo)而使用的過(guò)程，它描述了一套特定的食品衛(wèi)生操作程序和維護(hù)加工廠(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的處理措施，以滿(mǎn)足食品安全的需要。企業(yè)的良好衛(wèi)生狀況是保證食品安全衛(wèi)生和成功地實(shí)施HACCP的基礎(chǔ)，只有與GMP、SSOP有機(jī)結(jié)合，HACCP才能更完整、更有效、更具有針對(duì)性，才能獨(dú)立形成一個(gè)完整的質(zhì)保體系。在具體實(shí)施過(guò)程中，SSOP側(cè)重于解決衛(wèi)生問(wèn)題，HACCP更側(cè)重于控制食品的安全性；SSOP既能控制一般危害又能控制顯著危害，而HACCP用于控制顯著危害，而且一些由SSOP控制的顯著危害在HACCP中可以不作為CCP，而只由SSOP控制，從而使HACCP中的關(guān)鍵控制點(diǎn)更簡(jiǎn)化，使HACCP更具針對(duì)性，避免HACCP因關(guān)鍵控制點(diǎn)過(guò)多而難以操作的矛盾。

2.6 成品檢驗(yàn)是檢驗(yàn)HACCP實(shí)施效果的有效措施

HACCP實(shí)施可否代替成品檢驗(yàn)，在國(guó)際范圍內(nèi)引起了廣泛的爭(zhēng)議。許多專(zhuān)家認(rèn)為：食品生產(chǎn)者利用HACCP控制產(chǎn)品的安全性比利用傳統(tǒng)的成品檢驗(yàn)法要更為可靠，而且節(jié)約了資源，故建議成品檢驗(yàn)可以被替代。然而，由于懷疑HACCP未得到合理充分實(shí)施，以及HACCP也并不是一個(gè)零風(fēng)險(xiǎn)體系，在國(guó)際食品貿(mào)易往來(lái)中，部分產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者或產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)者并不同意因?yàn)椴杉{HACCP管理，而免去成品檢驗(yàn)。

3.結(jié)束語(yǔ)

食品關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序和小康社會(huì)的和諧發(fā)展。中國(guó)加人WTO以后，食品安全和建立HACCP管理體系已成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。作為是一種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，HACCP管理體系是針對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的，可控制食品原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、食用全過(guò)程中可能出現(xiàn)的食品污染和食品危害。因此，食品生產(chǎn)企業(yè)建立一套完整的HACCP管理體系，加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理和質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)食品安全衛(wèi)生控制技術(shù)的進(jìn)步，已成為當(dāng)務(wù)之急。

參考文獻(xiàn)：

[1] 羅明軍，夏小平. HACCP系統(tǒng)在冷飲生產(chǎn)廠(chǎng)的應(yīng)用[J]．中國(guó)公共衛(wèi)生．2000，16(7)：648．

第7篇：食品安全處理措施范文

一、總則

（一）目的

建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

（二）原則

1. 以人為本，生命至上。預(yù)防和控制重大食品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾的食品安全，切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。

2. 預(yù)防為主，常抓不懈。各村和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)食品安全的日常監(jiān)管，積極開(kāi)展食品安全事故的預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

3. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。各有關(guān)單位按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)重大食品安全事故的各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

4. 依靠科學(xué)，處置有力。一旦發(fā)生食品安全事故，各村及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，依靠科學(xué)，果斷處置，搶救傷員，減少事故損失，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于在食物（食品）種植、管理、加工、包裝、流通、儲(chǔ)存、消費(fèi)等過(guò)程中發(fā)生的對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故，或者有科學(xué)依據(jù)證明可能對(duì)社會(huì)公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)食品安全應(yīng)急工作需要和形勢(shì)需要，設(shè)立新街鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個(gè)職能小組。一旦發(fā)生重大食品安全事故，食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮救援、排險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的總指揮由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由其他相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

1．辦公室。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)日常事務(wù)的開(kāi)展和5個(gè)職能小組的協(xié)調(diào)安排。

2. 搶救組。主要職責(zé)是：組織實(shí)施救援、搶救行動(dòng)方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的救援、排險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

3. 后勤保障組。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集排險(xiǎn)救援器材、設(shè)備、藥品等物資；解決全體參加搶險(xiǎn)救援人員的后勤保障問(wèn)題。

4. 醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是：緊急調(diào)用各類(lèi)醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員；展開(kāi)搶救工作；準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況；做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。

5. 善后處理組。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)等問(wèn)題；做好其它善后事宜。

6．事故調(diào)查組。主要職責(zé)是：查明事故原因，提出防范措施；核實(shí)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況；嚴(yán)格控制有害渠道，監(jiān)督召回有毒有害食品；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

三、隱患監(jiān)測(cè)與事故報(bào)告

（一）隱患監(jiān)測(cè)

各村、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；收集、掌握食品安全的有關(guān)動(dòng)態(tài)信息。（二）事故報(bào)告

1. 重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告

重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。

任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

2. 下級(jí)向上級(jí)報(bào)告

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

四、后期處置

（一）善后處置

盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。事故責(zé)任單位及有關(guān)部門(mén)須按有關(guān)政策，對(duì)事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。重特大食品安全事故發(fā)生后，社會(huì)、個(gè)人和外國(guó)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈(zèng)資金和物質(zhì)，統(tǒng)一由政府接受，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督。

（二）事故通報(bào)與調(diào)查報(bào)告

事故處置過(guò)程中，事故調(diào)查組要做好重大食品安全事故的勘查和取證工作，及時(shí)掌握事故的有關(guān)情況。事故處置完畢后，事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議。

（三）責(zé)任追究

對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第8篇：食品安全處理措施范文

包裝食品安全承諾書(shū)一 食品安全關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。為保障消費(fèi)者健康權(quán)益，保證餐飲食品安全，本單位鄭重承諾：

1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)餐飲食品安全“第一責(zé)任人”職責(zé)，落實(shí)餐飲服務(wù)安全各項(xiàng)管理制度。

2、保證依法取得《餐飲服務(wù)許可證》和從業(yè)人員健康合格證明等相關(guān)證照后從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，并按規(guī)定進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

3、依法建立并落實(shí)食品(原料)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)記錄制度，認(rèn)真查驗(yàn)供貨者的許可證、食品合格證明文件、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和食品及原料質(zhì)量，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，保證本單位食品(原料)購(gòu)進(jìn)的可追溯性、真實(shí)性，以防范和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

4、保證提供餐飲服務(wù)的場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、布局流程及操作過(guò)程符合餐飲服務(wù)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求。不使用食品安全管理法律法規(guī)禁止使用的食品及原料。

5、保證規(guī)范食用油脂和添加劑管理使用，杜絕添加非食用物質(zhì)，不超范圍、不超劑量濫用食品添加劑。不使用非食品用具及容器、包裝材料，不使用未經(jīng)消毒合格的餐飲具、工具、容器。

6、建立本單位食品安全督查制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高餐飲服務(wù)質(zhì)量和自律意識(shí)，同時(shí)自覺(jué)接受食品安全監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)各界的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)和法律責(zé)任。

承諾單位名稱(chēng)(蓋章)：

承諾日期：

包裝食品安全承諾書(shū)二 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，確保食品生產(chǎn)和流通安全，本經(jīng)營(yíng)者鄭重承諾：

一、嚴(yán)格依照《食品安全法》等法律法規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品安全，理解社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)職責(zé)。

不采購(gòu)使用非定點(diǎn)屠宰單位供應(yīng)、未經(jīng)檢疫合格的豬肉，以及病死或者死因不明的禽畜肉及其制品。不采購(gòu)使用無(wú)合法來(lái)源的米、面、食用油和醬油等調(diào)味品。不采購(gòu)使用非食用鹽或有毒有害物質(zhì)加工食品。不采購(gòu)使用無(wú)衛(wèi)生許可證的食品添加劑，不超范圍、不超劑量濫用食品添加劑。不采購(gòu)使用腐爛、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及其原料，以及河豚魚(yú)、野磨菇等內(nèi)含毒有害物質(zhì)的動(dòng)植物。不采購(gòu)使用無(wú)合法證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品及食品用產(chǎn)品。不采購(gòu)使用無(wú)食品名稱(chēng)、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，以及包裝不完整或超過(guò)保質(zhì)期的預(yù)包裝食品。不雇用無(wú)健康合格證明人員從事接觸食品的工作，不使用未經(jīng)有效消毒的餐用具。不經(jīng)營(yíng)《食品衛(wèi)生法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其它食品。

二、具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)地且貼合下列要求：

（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源持續(xù)規(guī)定距離；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與個(gè)人生活空間分開(kāi)；

（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所持續(xù)內(nèi)部環(huán)境整潔；

三、具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施且貼合下列要求：

（一）設(shè)備及設(shè)施空間布局和操作流程設(shè)計(jì)貼合規(guī)定，合理布局；

（二）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無(wú)害、持續(xù)清潔，貼合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一齊運(yùn)輸；

（三）備有數(shù)量足夠、安全無(wú)害的工具、容器，標(biāo)志明顯，防止直接入口食品與非直接入口食品、原料與成品交叉污染；

（四）食品容器、工具和設(shè)備與個(gè)人生活用品嚴(yán)格分開(kāi)。

四、生產(chǎn)加工過(guò)程控制要求

（一）使用的原輔料應(yīng)貼合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；不得使用過(guò)期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受污染的原材料或非食品用原輔料生產(chǎn)食品；應(yīng)采取措施確保采購(gòu)的原輔料貼合要求。列入食品生產(chǎn)許可證管理的，應(yīng)使用獲證產(chǎn)品。

（二）原輔料貯存時(shí)，應(yīng)根據(jù)貯存要求采取措施確保原輔料的質(zhì)量安全。盛裝容器應(yīng)持續(xù)清潔。應(yīng)采用先進(jìn)先出原則對(duì)庫(kù)存合理周轉(zhuǎn)。

（三）原輔料在使用前，應(yīng)經(jīng)過(guò)檢查，確保原料干凈衛(wèi)生，適合加工要求。

（四）食品添加劑的使用應(yīng)貼合gb2760及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

（五）食品生產(chǎn)用水應(yīng)貼合gb5749的要求；與食品接觸的冰或水蒸氣等應(yīng)采用生活飲用水制成。

（六）應(yīng)采取有效措施使原輔料、半成品與成品有效分離，并確保與食品接觸的設(shè)備、工具等表面清潔，防止交叉污染。

（七）食品添加劑的稱(chēng)量應(yīng)使用天平或稱(chēng)等稱(chēng)量工具。

（八）應(yīng)按照確定的生產(chǎn)工藝程序進(jìn)行食品生產(chǎn)，應(yīng)采取有效控制食品熱處理時(shí)光和溫度的措施。

五、建立從業(yè)人員健康管理制度。經(jīng)營(yíng)人員每年進(jìn)行必要的健康檢查，取得健康證明后從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。持續(xù)個(gè)人衛(wèi)生，銷(xiāo)售食品時(shí)洗凈雙手，穿戴清潔的工作衣、帽。

（一）應(yīng)取得健康體檢證明后方可上崗，并每年體檢一次。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

（二）應(yīng)持續(xù)個(gè)人整潔，不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油、不佩戴外露飾物，在加工場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)禁止吸煙和吐痰。

（三）在食品加工操作時(shí)應(yīng)穿戴潔凈的工作衣、帽，頭發(fā)應(yīng)置于帽內(nèi)，進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)應(yīng)持續(xù)良好的個(gè)人衛(wèi)生。應(yīng)采取必要的措施防止生熟食品及其他原輔料間的交叉污染。

（四）負(fù)責(zé)人和主要生產(chǎn)人員應(yīng)學(xué)習(xí)和熟悉食品質(zhì)量安全相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，應(yīng)透過(guò)食品質(zhì)量安全相關(guān)培訓(xùn)，提高其對(duì)產(chǎn)品和質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)，明確其職責(zé)。

六、建立食品進(jìn)貨查檢記錄制度。采購(gòu)食品時(shí)查驗(yàn)供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，并如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等資料，保存期限不少于二年。創(chuàng)造條件盡快使用電子臺(tái)帳。

七、按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查貨架及庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。

八、對(duì)于自檢或行政部門(mén)公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止銷(xiāo)售等措施，作好相關(guān)的記錄和通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并協(xié)助做好不合格食品的召回工作。

九、食品廣告的資料真實(shí)合法、不內(nèi)含虛假、夸大的資料，不涉及疾病預(yù)防、治療功能。

十、經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品的，貼合下列要求：

（一）按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求銷(xiāo)售；

（二）進(jìn)口預(yù)包裝食品的包裝上有中文標(biāo)簽和中文說(shuō)明，載明食品原產(chǎn)地以及境內(nèi)商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)絡(luò)方式。

十一、經(jīng)營(yíng)散裝食品的，貼合下列要求：

（一）貯存散裝食品，在貯存位置標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠(chǎng)址及聯(lián)絡(luò)方式等資料；

（二）銷(xiāo)售散裝食品，在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等資料。

十二、經(jīng)營(yíng)直接入口食品的，貼合下列要求：

（一）患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性和滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）小包裝食品要使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、容器；

（三）使用無(wú)毒、清潔的售貨工具；

（四）用水貼合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)；

（五）使用對(duì)人體安全、無(wú)害的洗滌劑。

十三、經(jīng)營(yíng)食品批發(fā)業(yè)務(wù)的，貼合下列要求：

（一）出具有可追溯的銷(xiāo)售憑證，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等資料。

（二）努力創(chuàng)造條件設(shè)立食品檢測(cè)室，配備專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)設(shè)備和專(zhuān)職的檢測(cè)人員，適時(shí)開(kāi)展食品檢測(cè)工作，并將檢測(cè)結(jié)果在醒目位置公示。

十四、如銷(xiāo)售不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，承諾賠償消費(fèi)者和商場(chǎng)損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。

十五、以上承諾如有違反，自愿理解工商行政管理機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)和商場(chǎng)給予的處罰。

包裝食品安全承諾書(shū)三 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》，維護(hù)消費(fèi)者餐飲消費(fèi)的權(quán)益及食品安全，本企業(yè)鄭重承諾：

一、認(rèn)真履行食品經(jīng)營(yíng)者務(wù)必承擔(dān)的食品安全“第一職責(zé)人”職責(zé)，對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)全責(zé)。

1、依照《食品安全法》的規(guī)定取得餐飲服務(wù)許可證。

2、依照《食品安全法》的規(guī)定建立食品安全管理管理組織，設(shè)專(zhuān)或兼職食品安全員。

3、依照《食品安全法》的規(guī)定制定各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)衛(wèi)生管理制度和食品安全制度，從業(yè)人員熟知并嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)常開(kāi)展自檢自查。

4、依照《食品安全法》的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度?；加小妒称钒踩ā芬?guī)定不得從事接觸直接入口食品工作的疾病的從業(yè)人員從事接觸直接入口食品工作的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

5、依照《食品安全法》的規(guī)定組織職工參加食品安全培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)兼職食品安全管理人員務(wù)必在理解食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的培訓(xùn)并考試合格后，方可從事食品安全管理工作。

6、依照《食品安全法》的規(guī)定，堅(jiān)決不使用不合格食品(原料)或有毒有害物質(zhì)加工食品，不超范圍、超劑量濫用食品添加劑。

7、依照《食品安全法》的規(guī)定，帶給衛(wèi)生且質(zhì)量合格的餐具給客人消費(fèi)使用。

8、依照《食品安全法》的規(guī)定，設(shè)置與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、點(diǎn)心制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場(chǎng)所，以及食品貯存、更衣等場(chǎng)所。餐飲服務(wù)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)持續(xù)內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲(chóng)及其孽生條件。

9、依照《食品安全法》的規(guī)定，定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。

二、依法建立健全食品原料進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和索證索票制度，認(rèn)真查驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格、產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和食品及原料質(zhì)量是否貼合法定要求，嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。

三、依法建立健全食品、原料進(jìn)貨臺(tái)帳制度，如實(shí)記錄、保存食品、原料購(gòu)進(jìn)的各種信息和數(shù)據(jù)，保證本企業(yè)食品、原料購(gòu)進(jìn)的可追溯性真實(shí)性，以防范和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

第9篇：食品安全處理措施范文

第一條(立法目的和依據(jù))為保障食品安全，維護(hù)公眾身體健康和生命安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條(條例適用范圍)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品原料、食品添加劑的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)及其監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

食品用包裝材料、容器、工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑等的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，使用依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理。

食用農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理，除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》外，還應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。

第三條(各級(jí)人民政府的職責(zé))縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作，建立健全食品安全監(jiān)督管理機(jī)制;協(xié)調(diào)、監(jiān)督食品安全行政執(zhí)法工作;管理食品安全信息工作;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作;建立食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對(duì)下轄政府及本級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的食品安全工作進(jìn)行督察和考核。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第四條(各監(jiān)督管理部門(mén)分工)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)設(shè)立食品安全綜合監(jiān)督部門(mén)，負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和重大食品安全事故的組織查處。

農(nóng)、林、漁業(yè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)(含加工，下同)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)保健食品的監(jiān)督管理。

集貿(mào)市場(chǎng)和超市等市場(chǎng)內(nèi)的食品生產(chǎn)行為由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;賓館、酒店等餐飲服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)的食品生產(chǎn)行為由衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

省人民政府依據(jù)工作需要，可以調(diào)整相關(guān)部門(mén)的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條(食品生產(chǎn)銷(xiāo)售者的一般責(zé)任)食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)者應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、提供符合安全要求的食品，并對(duì)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售、提供的食品承擔(dān)責(zé)任。

第六條(食品消費(fèi)者的權(quán)利與義務(wù))任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議，有權(quán)檢舉、控告侵害食品消費(fèi)者權(quán)益的行為。

消費(fèi)者因購(gòu)買(mǎi)、食用食品受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

消費(fèi)者不購(gòu)買(mǎi)、不食用已經(jīng)明知有毒、有害或不安全食品。

第七條(科學(xué)技術(shù)支持)政府鼓勵(lì)和支持開(kāi)展食品安全科學(xué)技術(shù)研究;鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)者采用先進(jìn)技術(shù)和管理規(guī)范。

第八條(宣傳教育)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全知識(shí)和食品安全法律法規(guī)的宣傳教育，提高公眾的食品安全意識(shí)。

學(xué)校、新聞媒體有義務(wù)開(kāi)展食品安全知識(shí)的普及工作，協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。

第九條(社會(huì)參與)政府鼓勵(lì)、支持社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與維護(hù)食品安全。

食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)規(guī)范，開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)行行業(yè)自律。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)發(fā)揮維護(hù)食品安全的作用，參與和協(xié)助政府部門(mén)開(kāi)展食品安全管理工作。

第二章食品安全保障

第一節(jié)食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第十條(標(biāo)準(zhǔn)體系)省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)建立健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂;組織開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解釋工作，建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)的查詢(xún)平臺(tái)。

第十一條(地方標(biāo)準(zhǔn)制定和修改程序)制定、修改食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證，并聽(tīng)取食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)及消費(fèi)者意見(jiàn)。

第十二條(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案)企業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有國(guó)家和地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)地級(jí)以上市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)審查備案。

審查合格并準(zhǔn)予備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方可作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。

本條例規(guī)定的食品安全國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售食品。

第二節(jié)食品召回

第十三條(食品召回制度)食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)者應(yīng)及時(shí)召回其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的不安全食品，并承擔(dān)召回的相關(guān)費(fèi)用。

第十四條(主動(dòng)召回)食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品存在不安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用，主動(dòng)召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的不安全食品，并記錄召回的具體情況，包括召回的數(shù)量、時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容，并及時(shí)向原負(fù)責(zé)審批的食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第十五條(強(qiáng)制召回)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不安全食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該不安全食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回不安全食品。

食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)者應(yīng)按照食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的要求召回不安全食品，并及時(shí)向其報(bào)告召回的具體行動(dòng)情況。

第十六條(召回行動(dòng)的監(jiān)督)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不安全食品召回行動(dòng)的監(jiān)督，并向社會(huì)召回的有關(guān)信息。具體管理辦法由食品安全監(jiān)督管理部門(mén)另行制定。

第三節(jié)食品安全事故的預(yù)防和處理

第十七條(食品安全事故應(yīng)急預(yù)案)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和上級(jí)人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售者和餐飲服務(wù)者應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的食品安全事故處理方案，定期檢查本企業(yè)食品安全保障措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患。

第十八條(食品安全事故信息通報(bào))各級(jí)食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)(含食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，下同)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本部門(mén)的食品安全監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行匯總分析，并向同級(jí)食品安全綜合監(jiān)督部門(mén)通報(bào)。

食品安全綜合監(jiān)督部門(mén)會(huì)同其他食品安全監(jiān)督管理部門(mén)，定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全形勢(shì)進(jìn)行綜合分析。認(rèn)為可能發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府報(bào)告，并向上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報(bào)。

接到報(bào)告或者通報(bào)的地方政府應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防、控制措施，必要時(shí)發(fā)出食品安全預(yù)警或指引。

第十九條(食品安全事故報(bào)告)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全事故報(bào)告制度，各相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善食品安全事故報(bào)告制度。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故或重大食品安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚴称钒踩O(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，不得隱報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。

收到報(bào)告的部門(mén)，確認(rèn)屬于重大食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向同級(jí)人民政府和食品安全綜合監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。

第二十條(食品安全事故處理)食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照食品安全事故處理方案對(duì)事故予以處理，防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大，并立即向所在地政府或食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告事故發(fā)生情況。

事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，各食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)及時(shí)采取應(yīng)急救援行動(dòng)。

第二十一條(食品安全事故責(zé)任調(diào)查)發(fā)生重大食品安全事故，食品安全綜合監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故的查處和責(zé)任調(diào)查，并向本級(jí)人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告。

食品安全事故責(zé)任調(diào)查，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)查明負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門(mén)的責(zé)任。

第四節(jié)食品安全信息管理

第二十二條(信息管理制度)縣級(jí)以上人民政府建立食品安全信息管理和制度。

各級(jí)食品安全綜合監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全信息管理工作的組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)食品安全信息的匯總、分析和綜合性信息的工作。

各食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)食品安全信息的收集、報(bào)告、分析和工作。

食品行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)的食品安全信息的收集、分析和報(bào)送工作。

第二十三條(信息平臺(tái))食品安全綜合監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺(tái)。

食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的食品安全信息平臺(tái)上相關(guān)食品安全信息。

第二十四條(信息通報(bào)、報(bào)送)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)之間應(yīng)建立食品安全信息通報(bào)制度。

食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向同級(jí)食品安全綜合監(jiān)督部門(mén)報(bào)送信息。

食品安全監(jiān)督管理部門(mén)在向社會(huì)監(jiān)督抽檢結(jié)果前，應(yīng)通報(bào)同級(jí)食品安全綜合監(jiān)督部門(mén)和其他相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十五條(新聞)重大食品安全事故的查處情況、重大活動(dòng)或重大節(jié)日期間的食品安全狀況和食品安全警示信息應(yīng)當(dāng)由食品安全綜合監(jiān)督部門(mén)組織統(tǒng)一。

第二十六條(信息要求)食品安全信息應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、公正。

第二十七條(食品安全信息內(nèi)容)食品安全信息的內(nèi)容包括：

(一)食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn);

(二)食品安全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、預(yù)警和食品抽查信息;

(三)食品安全監(jiān)督管理信息;

(四)不安全食品以及食品安全事故及查處信息;

(五)其他食品安全信息。

第三章食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)

第一節(jié)食品生產(chǎn)

第二十八條(持證生產(chǎn)及其一般生產(chǎn)條件)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)條件，依法取得許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十九條(按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn))食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。有國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)符合國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條(食品生產(chǎn)管理體系)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立食品安全管理體系，對(duì)食品生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。

第三十一條(原料驗(yàn)收)食品生產(chǎn)者應(yīng)建立原料進(jìn)貨驗(yàn)收制度。食品原料驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。禁止使用非食用原料生產(chǎn)食品。

第三十二條(生產(chǎn)記錄)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的生產(chǎn)檔案，內(nèi)容包括：

(一)食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收記錄，載明食品原料的名稱(chēng)、規(guī)格、批號(hào)、生產(chǎn)者、供貨者、購(gòu)貨數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)日期、保質(zhì)期和儲(chǔ)藏或者保管條件要求;

(二)食品生產(chǎn)記錄，載明投料情況、生產(chǎn)工藝參數(shù)和生產(chǎn)數(shù)量等;

(三)食品檢驗(yàn)記錄，載明食品及原料檢驗(yàn)情況和相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù);

(四)食品銷(xiāo)售記錄，載明食品銷(xiāo)售對(duì)象、數(shù)量和日期;

(五)不合格食品處理記錄，載明不合格食品的生產(chǎn)日期、數(shù)量、原因和處理措施。

生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)保存至食品保質(zhì)期滿(mǎn)后兩年，不得偽造生產(chǎn)檔案。