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一是根據(jù)上級(jí)的要求、結(jié)合學(xué)校實(shí)際制訂了《學(xué)校安全工作計(jì)劃》和《創(chuàng)建平安校園工作方案》,協(xié)同各方面力量,統(tǒng)一步驟,突出重點(diǎn),做好學(xué)校各階段創(chuàng)建工作。堅(jiān)持例會(huì)制度,了解創(chuàng)建進(jìn)展,
提出整改意見(jiàn)。
二是根據(jù)有關(guān)教育法律法規(guī),出臺(tái)了一系列規(guī)范的管理制度,內(nèi)容包括“校產(chǎn)安全管理制度”、“學(xué)校保安職責(zé)”、“食堂衛(wèi)生管理制度”、“消防安全管理制度”、“門(mén)衛(wèi)制度
”、等各方面,涉及課堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室等各個(gè)場(chǎng)所。
三是制定學(xué)生養(yǎng)成教育管理制度,包括《學(xué)生一日常規(guī)》、《住校學(xué)生管理?xiàng)l例》等。各項(xiàng)規(guī)章制度的建立,使安全工作落實(shí)到各項(xiàng)工作之中,規(guī)范了管理行為。
加強(qiáng)依法治校力度建設(shè)。抓好“三個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)強(qiáng)化”:即落實(shí)教代會(huì)制度,強(qiáng)化民主管理機(jī)制;落實(shí)校務(wù)公開(kāi)制度,強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制;落實(shí)學(xué)校與社區(qū)、家長(zhǎng)聯(lián)系制度,定期聽(tīng)取社區(qū)
及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)和建議,強(qiáng)化民主參與機(jī)制。依法規(guī)范辦學(xué)活動(dòng),積極做好法制宣傳教育工作,保障師生的合法權(quán)益,促進(jìn)師生的共同發(fā)展。努力使學(xué)校各項(xiàng)工作走上法制化、科學(xué)化、制度化
的軌道,創(chuàng)設(shè)平安穩(wěn)定的校園環(huán)境。
二、促使“三個(gè)到位”,構(gòu)建安全保障體系。
1.教育宣傳到位。建設(shè)“平安校園”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,必須作為全體師生的共同任務(wù)。學(xué)校通過(guò)會(huì)議布置和升旗、班隊(duì)會(huì)、校內(nèi)各種櫥窗、板報(bào)、廣播等陣地,加大對(duì)建設(shè)“平安
校園”的宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍,形成了全校上下齊抓共管,共同建設(shè)“平安校園”的工作格局。多途徑多渠道宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯
罪法》以及社會(huì)治安的有關(guān)法律法規(guī),使平安創(chuàng)建活動(dòng)和法律意識(shí)深入人心。
2.責(zé)任落實(shí)到位。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)“平安校園”的“第一責(zé)任人”,親自抓,負(fù)總責(zé)。分管校長(zhǎng)是直接責(zé)任人,主要抓,具體負(fù)責(zé)。根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)?!捌桨残@
”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將“平安校園”建設(shè)的任務(wù)層層分解到各科室及其主要負(fù)責(zé)人員。各科室、全體師生根據(jù)要求,主動(dòng)找準(zhǔn)自己的位置,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,量化分解工作目標(biāo),制定出明確具體的實(shí)
施方案和切實(shí)有效的工作措施,狠抓落實(shí),切實(shí)做到“看好自己的門(mén),管好自己的人,辦好自己的事”。為了促進(jìn)“平安校園”建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),學(xué)校與分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人、班
主任、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)層層簽訂《安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,實(shí)行責(zé)任追究制度,確保“平安校園”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.監(jiān)督獎(jiǎng)懲到位。學(xué)校制定了監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲制度,有計(jì)劃有組織有檢查有記錄。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,對(duì)存在問(wèn)題限時(shí)改進(jìn)。結(jié)合評(píng)優(yōu)樹(shù)先、年終考核獎(jiǎng)懲,實(shí)行創(chuàng)建平安校園
工作一票否決制。
三、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,提高安全教育實(shí)效。
1、安全教育與教學(xué)工作結(jié)合。學(xué)校把法制安全教育列入教育教學(xué)計(jì)劃,定期為學(xué)生上法制安全教育課。重點(diǎn)進(jìn)行交通安全教育、消防安全教育和自我保護(hù)教育。把法制安全教育融合在生活指導(dǎo)課中,
讓安全常識(shí)從生活中來(lái)到生活中去,努力增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
2、安全教育與德育工作結(jié)合。學(xué)校把安全教育融入學(xué)生的日常行為規(guī)范教育中,使學(xué)生在養(yǎng)成教育中接受安全教育。特別是各種規(guī)章制度的制定本身就是化法為規(guī)的產(chǎn)物,學(xué)生在潛移默化中既學(xué)到了
基本的法律安全知識(shí),又提高了安全意識(shí)。
3、安全教育與校園文化結(jié)合。一是充分運(yùn)用學(xué)校法制安全宣傳櫥窗、班級(jí)墻報(bào)等學(xué)校最常規(guī)的宣傳陣地進(jìn)行宣傳。二是利用升旗儀式、班會(huì)等向?qū)W生宣傳安全的正面和反面案例,提醒學(xué)生要時(shí)時(shí)
“從我做起”。三是請(qǐng)法制副校長(zhǎng)在全校學(xué)生中舉行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律知識(shí)講座,請(qǐng)交警隊(duì)的同志到校舉行交通安全講座,四是組織學(xué)生觀看法制教育影片,讓學(xué)
生在校園里時(shí)時(shí)處處受教育,點(diǎn)點(diǎn)滴滴受熏陶。
4、安全教育與家庭、社會(huì)結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)延伸”,建立社會(huì)、學(xué)校、家庭一體化的教育網(wǎng)絡(luò),使學(xué)生全方位地受到法制安全教育和熏陶。一是向課外延伸,充分利用體驗(yàn)教育和社會(huì)實(shí)踐
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)我局平安建設(shè)宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展,我局成立了深化平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。局辦公室負(fù)責(zé)處理相關(guān)日常事務(wù),督促檢查平安創(chuàng)建宣傳工作的落實(shí)。業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)收集、整理宣傳材料及匯總上報(bào)等工作。
二、工作內(nèi)容
以“構(gòu)建平安、增強(qiáng)氣象服務(wù)”為主題,以推進(jìn)平安創(chuàng)建、排查化解矛盾糾紛、排查整改安全隱患為重點(diǎn),營(yíng)造良好的辦公環(huán)境。
(一)升入學(xué)習(xí)黨的十和對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定工作和加強(qiáng)綜合治理提出的新要求,各級(jí)政法綜治維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作會(huì)議精神。
(二)積極宣傳綜合治理維護(hù)穩(wěn)定的方針、政策,法律、法規(guī)以及活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)等。
(三)本局為加強(qiáng)對(duì)各單位的管理制定了各項(xiàng)制度,包括車(chē)輛管理、車(chē)庫(kù)管理、門(mén)衛(wèi)制度、單位三防及應(yīng)急預(yù)案等。
三、具體措施
創(chuàng)新宣傳途徑,以張貼標(biāo)語(yǔ)、閱報(bào)宣傳欄和網(wǎng)站及天氣預(yù)報(bào)電視畫(huà)面等形式為主,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體的作用,堅(jiān)持貼近實(shí)際、效果明顯的原則,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
(一)懸掛張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。在宣傳活動(dòng)期間,設(shè)立宣傳標(biāo)語(yǔ)牌,具體內(nèi)容是“天上不會(huì)掉餡餅,涉錢(qián)信息勿輕信”和“天網(wǎng)恢恢疏而不漏,天眼昭昭無(wú)所遁形”;在局機(jī)關(guān)大院重點(diǎn)部位張貼標(biāo)語(yǔ)、公益廣告牌等。
(二)制作宣傳欄。一是統(tǒng)一規(guī)劃宣傳欄的大小及擺放地點(diǎn),協(xié)助各單位做好平安創(chuàng)建宣傳工作;二是我局辦好兩期戶(hù)外宣傳欄。
(三)開(kāi)展平安建設(shè)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)。在宣傳活動(dòng)過(guò)程中開(kāi)展進(jìn)家庭,送服務(wù),聽(tīng)民聲、排民憂(yōu),排查化解矛盾糾紛,進(jìn)一步增強(qiáng)單位職工家屬的安全感、滿(mǎn)意度。
(四)制作天氣預(yù)報(bào)電視畫(huà)面。在有線和無(wú)線臺(tái)播出的天氣預(yù)報(bào)節(jié)目中,插播平安建設(shè)宣傳畫(huà)面。
(五)加強(qiáng)了消防和安全工作,每天辦公室專(zhuān)人督促各股(室)滅火斷電關(guān)好門(mén)窗,清點(diǎn)帶走貴重財(cái)物。由于管理到位,措施得力,多年來(lái)從未發(fā)生過(guò)任何責(zé)任事故。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,規(guī)定節(jié)假日值班人員必須認(rèn)真值班,做好一切記錄,遇事慎重穩(wěn)妥處理,重要事情及時(shí)報(bào)告,堅(jiān)持帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)接處突發(fā)事件,確保一方平安。
(七)在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行綜治及維穩(wěn)教育,增強(qiáng)安全意識(shí),教育管好子女,爭(zhēng)當(dāng)“五好”家庭,愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,維護(hù)公共利益,嚴(yán)禁賭博等方面作出了具體規(guī)定。
要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持把綜治工作與教學(xué)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲,把領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的實(shí)績(jī)納入工作目標(biāo)考核中。要把綜治工作切實(shí)擺上日程,加強(qiáng)工作制度建設(shè),層層落實(shí)綜治工作責(zé)任。要把綜治考核結(jié)果同領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲直接掛鉤,加大相關(guān)責(zé)任追究和“一票否決”的力度。
二、鞏固平安校園創(chuàng)建成果,深入推進(jìn)平安建設(shè)
加大平安校園創(chuàng)建力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治委《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村平安建設(shè)的若干意見(jiàn)》,深入開(kāi)展創(chuàng)建平安校園、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),大力營(yíng)造平安和諧的社會(huì)氛圍。平安創(chuàng)建工作要確保有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)。加大平安校園創(chuàng)建力度,大力開(kāi)展形式多樣的平安創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。
加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治力度。各單位要定期對(duì)校園及周邊環(huán)境實(shí)行排查,加強(qiáng)監(jiān)控治理。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊校園周邊嚴(yán)重影響師生安全感、安危感的違法違規(guī)活動(dòng),確保校園一方安全。切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)攜帶管制刀具的查繳力度,認(rèn)真做好廣大師生遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”的教育工作。堅(jiān)持開(kāi)展反警示教育活動(dòng)和無(wú)創(chuàng)建活動(dòng),確保師生受教育率達(dá)到100%。
認(rèn)真開(kāi)展校園內(nèi)部治安防范工作。加大校園人防、物防、技防工程建設(shè),做好內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作,配齊配強(qiáng)保衛(wèi)人員,健全各項(xiàng)工作制度。完善校園內(nèi)部突發(fā)事故安全預(yù)案,加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)廣大師生的安全意識(shí)、防范意識(shí)和自護(hù)能力。
三、以宣傳普及“兩法”為重點(diǎn),加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育
加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳貫徹力度,廣泛開(kāi)展青少年法制宣傳教育活動(dòng),著力抓好“青少年法制學(xué)?!?、法制教育基地等陣地建設(shè),規(guī)范完善中小學(xué)法制副校長(zhǎng)工作。全面推進(jìn)“為了明天工程——預(yù)防青少年違法犯罪工程”,深入開(kāi)展“未成年人保護(hù)行動(dòng)”,切實(shí)做好青少年遠(yuǎn)離、預(yù)防艾滋病“青春紅領(lǐng)帶”行動(dòng),組織開(kāi)展青少年心理咨詢(xún)活動(dòng),不斷夯實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的基礎(chǔ)工作。
四、完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,全力化解矛盾糾紛
健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分工負(fù)責(zé)制,注重排查調(diào)處,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,最大限度地把各種矛盾糾紛解決在初始階段,化解在基層。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
才干安居樂(lè)業(yè)。創(chuàng)立“平安”既是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的需要,只有社會(huì)穩(wěn)定。更是保證人民群眾根本利益的需要。今年以來(lái),局黨委一班人從加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、完善組織網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)各項(xiàng)制度方面下工夫,做到三個(gè)到位:
(一)思想認(rèn)識(shí)到位。經(jīng)貿(mào)局始終把平安建設(shè)作為全局重點(diǎn)工作來(lái)抓。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)工作人員和轄區(qū)單位共同抓。經(jīng)貿(mào)局成立了由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng),分管書(shū)記任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究創(chuàng)建工作,制訂了創(chuàng)立“平安”總體計(jì)劃,加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了各項(xiàng)綜合防范措施。
(二)組織網(wǎng)絡(luò)到位。為了增強(qiáng)地區(qū)防控功能。各所屬單位也相應(yīng)建立了創(chuàng)建組織,設(shè)立專(zhuān)職綜合治理工作人員,并明確各級(jí)“創(chuàng)安”工作目標(biāo),簽訂社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),形成了橫向到邊,縱向到底,上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。目前,轄區(qū)群防群治力量有專(zhuān)業(yè)治保人員20多名,非正規(guī)就業(yè)平安人員20多名,義務(wù)巡邏隊(duì)員近50名。由此構(gòu)建了多層次、全方位的社會(huì)治安綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)。
(三)管理制度到位。為了促進(jìn)全局綜合治理工作。從兩方面入手,不時(shí)加大平安建設(shè)力度。局黨委班子對(duì)綜合治理工作做到思想上有位置,組織上有班子、工作上有布置,經(jīng)濟(jì)上給票子”多方籌措資金,兩年來(lái),社會(huì)平安防范上投入資金達(dá)1多萬(wàn)元,為構(gòu)筑“平安”提供了有力的物質(zhì)保證。同時(shí),不時(shí)健全和完善各項(xiàng)平安防范制度,如《突發(fā)、重大事件事前預(yù)警制度》治保調(diào)解制度》等各種規(guī)章制度,有效保證地區(qū)平安防范工作。
二、深化平安防范。
機(jī)制是重點(diǎn)。平安建設(shè)是一項(xiàng)綜合工程,搞好平安建設(shè)。只有創(chuàng)新機(jī)制,才干保證人民的合法權(quán)益,居住在職工、居民才干具有充沛的平安感,為此,從“四個(gè)堅(jiān)持”入手,積極做好各種防范工作。
(一)堅(jiān)持發(fā)揮基層組織的第一道防線”作用。局道始終以構(gòu)筑夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)為重點(diǎn),聘請(qǐng)基層信息員9名,不時(shí)健全地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊(duì)伍。全局以居住地為重點(diǎn),單位為依托,每月一次對(duì)所屬企業(yè)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸,實(shí)行“零報(bào)告”制度,大力開(kāi)展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息疏通、職責(zé)分明、處置及時(shí)。有時(shí)個(gè)別人員由于不理解有關(guān)政策心理預(yù)期過(guò)高,一度采取了聯(lián)名、上訪等過(guò)激行為,局黨委和有關(guān)單位一道,及時(shí)進(jìn)行疏通調(diào)解,通過(guò)大量而細(xì)致的工作,使問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決。矛盾糾紛調(diào)解小組有關(guān)工作人員經(jīng)常深入職工家中,扎實(shí)做好群眾基層基礎(chǔ)工作,及時(shí)收集、排摸不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,通過(guò)疏導(dǎo)、化解工作,使一些事態(tài)平息在萌芽階段。一年來(lái),共排查調(diào)處各項(xiàng)糾紛、矛盾5起,調(diào)解勝利5起,勝利率達(dá)100%以上。受理各類(lèi)信、訪、電12件,辦結(jié)率、反饋率均達(dá)100%
(二)堅(jiān)持圍繞加大宣傳。積極提升居民的平安防范意識(shí)和法律意識(shí)。治安防范宣傳中,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳單、座談會(huì)等形式,積極向廣大群眾宣傳防范知識(shí),提高居民自防能力。如特別針對(duì)一些犯罪分子利用局部群眾迷信、貪小心理進(jìn)行街頭詐騙的情況,深入企業(yè),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育,以提高居民的防范能力。普法宣傳過(guò)程中,采取了建立一塊法制宣傳園地、設(shè)立一只法律服務(wù)箱,贈(zèng)送一本法律知識(shí)手冊(cè),舉辦一次法律咨詢(xún)的四個(gè)一”宣傳形式,把法律知識(shí)宣傳與法律援助有機(jī)結(jié)合了起來(lái)。條例》宣傳過(guò)程中,通過(guò)“雙教育、范”等活動(dòng),較好地營(yíng)造了宣傳氛圍。
(三)堅(jiān)持“平安聯(lián)創(chuàng)”及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。這這方面,結(jié)合實(shí)際。
(四)堅(jiān)持做好“五類(lèi)人員”幫教轉(zhuǎn)化工作。積極做好思想工作的同時(shí),盡可能為其提供生活上的援助,以促使其轉(zhuǎn)化。目前系統(tǒng)內(nèi)原來(lái)幾名練習(xí)者全部表示不上訪、不上京、不再練,達(dá)到’人員‘零進(jìn)京’零滋事’目標(biāo)。
三、加大基層防控建設(shè)。
構(gòu)筑打防控一體化的平安保證網(wǎng)是保證。今年,搞好平安創(chuàng)立。不時(shí)加大基層防控建設(shè)力度,從消防平安防范、流動(dòng)人口管理、平安文明共建等方面入手,做到三個(gè)注重”
(一)注重平安生產(chǎn)防范。通過(guò)開(kāi)展“平安生產(chǎn)月”等活動(dòng)。加大了對(duì)職工群眾的平安意識(shí)教育;同時(shí),加大平安生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,定期不定期開(kāi)展平安生產(chǎn)檢查和各種專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)密制定緊急預(yù)案,并確保落實(shí)到位,有效保證了群眾生產(chǎn)生活的平安。
(二)注重流動(dòng)人口管理。所屬企業(yè)中外來(lái)人員較多。為此,局黨委根據(jù)“健全組織,摸清底數(shù),落實(shí)措施,多方配合、嚴(yán)格管理”要求,落實(shí)屬地化管理原則,重點(diǎn)加強(qiáng)了企業(yè)的流動(dòng)人口管理工作,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”具體責(zé)任,切實(shí)做好流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作,使流動(dòng)人口的管理做到規(guī)范有序。
使消防工作社會(huì)化水平明顯提升,全社會(huì)消防平安環(huán)境明顯改善,重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。以提高社會(huì)單位消防平安“四個(gè)能力”落實(shí)政府部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn)。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣政府成立構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員:團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)局、縣國(guó)土局、縣教育局、縣司法局、縣民政局、縣商務(wù)和糧食局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局、縣林業(yè)局、縣文體局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視服務(wù)中心、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣旅游管理服務(wù)中心、縣安監(jiān)局、縣人防辦、縣氣象局、縣電力公司、縣郵政局、縣公安局、縣政府督查室、縣消防大隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),辦公室主任由同志兼任。
三、工作任務(wù)
(一)開(kāi)展社會(huì)單位消防平安“四個(gè)能力”建設(shè)
1.提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實(shí)做到消防平安自查、火災(zāi)隱患自除。要確定消防平安管理人,具體負(fù)責(zé)本單位的消防平安管理;定期開(kāi)展防火檢查巡查;落實(shí)員工崗位消防責(zé)任;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)進(jìn)去的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的要制定整改方案,明確整改措施,落實(shí)整改資金,限時(shí)消除。
2.提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實(shí)做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)的企事業(yè)單位依法要建立專(zhuān)職消防隊(duì);其他單位要建立志愿、保消合一”等多種形式的消防隊(duì)。要結(jié)合本單位實(shí)際,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,確保一旦發(fā)生火情,員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)上崗,熟悉消防設(shè)備,并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的順序和方法。
3.提高組織人員疏散逃生能力,切實(shí)做到能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散。員工普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散順序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員平安疏散。
4.提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,切實(shí)做到消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防知識(shí)普及化。消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí),用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法;重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、平安入口要設(shè)置“提示”和“禁止”類(lèi)消防標(biāo)語(yǔ)。要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達(dá)到懂基本消防知識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”要求。
消防平安重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防平安“四個(gè)能力”建設(shè)規(guī)范;一般單位可結(jié)合實(shí)際,有重點(diǎn)地落實(shí)消防平安“四個(gè)能力”建設(shè)要求。年,屬于人員密集場(chǎng)所的消防平安重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo);年,所有消防平安重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo);年,屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。
(二)落實(shí)政府部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”
1.落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h政府將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將消防經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會(huì)消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo),并制定實(shí)施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,保證消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與的防火平安委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決外地區(qū)消防工作重大問(wèn)題。針對(duì)消防平安突出問(wèn)題,適時(shí)開(kāi)展消防平安專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)影響公共平安的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦并如期銷(xiāo)案;重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開(kāi)展消防平安檢查、消防知識(shí)宣傳提示和教育培訓(xùn)。
2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立健全消防工作部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,落實(shí)消防工作責(zé)任,開(kāi)展消防平安檢查和消防知識(shí)教育培訓(xùn);嚴(yán)格依法審核涉及消防平安的審批項(xiàng)目,加強(qiáng)消防平安源頭控制。督促相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)平安監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門(mén)處置。
3.落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。縣政府編制、實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。凡不符合靖宇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時(shí)組織修訂;凡公共消防設(shè)施不能滿(mǎn)足防火和滅火應(yīng)急救援需要的要及時(shí)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要結(jié)合城鎮(zhèn)改造,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶(hù)區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地等重點(diǎn)區(qū)域和部位存在消防平安突出問(wèn)題,全面改善城鄉(xiāng)消防平安環(huán)境。
4.落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。黨委、政府將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)內(nèi)容??h政府每年逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),定期組織考評(píng)驗(yàn)收;將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容,及時(shí)對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)履行消防平安職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)每年要對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)消防工作進(jìn)行考評(píng)。
(三)夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
1.夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確?;鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。年,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處(社區(qū))成立消防平安領(lǐng)導(dǎo)組織;鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、平安監(jiān)管等機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展消防宣傳和消防平安檢查;年,各行政村、縣城社區(qū)落實(shí)消防平安專(zhuān)兼職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防平安工作。
2.夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。完善縣城社區(qū)公共消防設(shè)施并加強(qiáng)維護(hù)頤養(yǎng),確保正常運(yùn)行;每個(gè)社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn),配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災(zāi)的需要。將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入“千村示范、萬(wàn)村提升”新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對(duì)木結(jié)構(gòu)等易燃建筑集中、連片的村莊,要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進(jìn)行治理,建設(shè)消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高建筑耐火等級(jí),增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。
3.夯實(shí)群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)確定消防平安管理人,制定防火平安公約,組織開(kāi)展群眾性的消防工作;居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理責(zé)任,定期開(kāi)展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所實(shí)行消防平安區(qū)域聯(lián)防制度,開(kāi)展消防平安互查互督,保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救;村莊實(shí)行消防平安多戶(hù)聯(lián)防制度,輪流值班開(kāi)展消防平安提示和檢查。
4.夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,依法建立專(zhuān)職、志愿消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū),要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì),加強(qiáng)保安人員消防平安培訓(xùn),配備必要的消防器材,使其承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能;沒(méi)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)要建立群眾參與的志愿消防隊(duì)。年前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要依照有關(guān)規(guī)定建成專(zhuān)職、志愿消防隊(duì)伍。
(四)提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”
1.提高火災(zāi)隱患排查整治水平。建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動(dòng)”消防執(zhí)法機(jī)制,形成整治火災(zāi)隱患的合力。公安消防部門(mén)要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé),主動(dòng)分析研判本縣消防平安形勢(shì),針對(duì)突出問(wèn)題繼續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,把火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前;年前,縣政府要組織公安、住建、平安監(jiān)管等部門(mén)集中開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點(diǎn),以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防平安專(zhuān)項(xiàng)整治;加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,依法查處未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。公安派出所依法做好轄區(qū)有關(guān)單位的消防監(jiān)督檢查工作。
2.提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。健全消防監(jiān)督機(jī)構(gòu),配齊消防監(jiān)督人員;探索、完善合同制消防文職雇員制度,允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作;大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用,切實(shí)做到執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運(yùn)行、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核;深化警務(wù)公開(kāi),向社會(huì)公開(kāi)消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、順序、進(jìn)度、結(jié)果,增強(qiáng)執(zhí)法透明度;加強(qiáng)執(zhí)法中的廉政建設(shè),集中整改人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高消防執(zhí)法的公信力和滿(mǎn)意度;配齊消防監(jiān)督檢查裝備,提高消防監(jiān)督檢查技術(shù)含量;開(kāi)展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和消防監(jiān)督執(zhí)法大比武競(jìng)賽活動(dòng),定期對(duì)消防監(jiān)督人員和派出所民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升消防執(zhí)法能力和水平。
3.提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,豐富內(nèi)容,加大投入,充分利用社會(huì)資源開(kāi)展消防宣傳,全面提高公民消防平安意識(shí);深入開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),主流媒體定期開(kāi)展消防平安提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動(dòng)。全面落實(shí)《社會(huì)消防平安教育培訓(xùn)規(guī)定》推動(dòng)學(xué)校開(kāi)展消防平安教育;積極培育發(fā)展社會(huì)消防平安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展社會(huì)化消防教育培訓(xùn),提高社會(huì)消防從業(yè)人員素質(zhì),加大社會(huì)消防宣傳力度。從年起,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái),向社會(huì)火災(zāi)預(yù)警信息,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢(xún)。
4.提高社會(huì)消防平安管理創(chuàng)新水平。針對(duì)新時(shí)期消防工作呈現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不時(shí)探索、創(chuàng)新社會(huì)消防平安管理機(jī)制和模式;深化消防愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),不時(shí)推出便民利民措施,開(kāi)展消防技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),指導(dǎo)社會(huì)單位開(kāi)展消防平安工作;推進(jìn)合同制消防文職雇員從事日常消防檢查的制度上取得新的進(jìn)展;全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作,落實(shí)單位消防平安管理人、消防控制室值班操作員、消防平安檢查人員職業(yè)資格認(rèn)證制度;鼓勵(lì)試行消防平安檢查師制度,為社會(huì)單位提供消防技術(shù)服務(wù);積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防平安監(jiān)測(cè)等社會(huì)消防中介組織;充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,將單位的消防平安狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任平安費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容,推動(dòng)單位自覺(jué)做好消防工作。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一部署。構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程是適應(yīng)新時(shí)期消防工作需要,推動(dòng)社會(huì)消防平安管理創(chuàng)新的重要舉措??h政府將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防工作的中心任務(wù),年上半年要下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨?,成立組織機(jī)構(gòu),廣泛動(dòng)員部署,全面啟動(dòng)實(shí)施;要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類(lèi)制定具體建設(shè)規(guī)范和考核驗(yàn)收規(guī)范,明確各部門(mén)、各單位及農(nóng)村、社區(qū)的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求;縣政府及相關(guān)部門(mén)逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,督促社會(huì)單位、農(nóng)村、社區(qū)逐一簽訂責(zé)任書(shū);各部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè)要將構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程納入本部門(mén)系統(tǒng)行業(yè)管理內(nèi)容,建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”工作格局。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),廣泛宣傳。要加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督人員和公安派出所消防民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防平安“四個(gè)能力”建設(shè)輔導(dǎo)員、消防知識(shí)宣傳員的作用,指導(dǎo)單位扎實(shí)開(kāi)展消防平安“四個(gè)能力”建設(shè)。公安消防部門(mén)要對(duì)單位的消防平安管理人、專(zhuān)兼職消防管理人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),確保每個(gè)單位有1至2名消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的明白人”和責(zé)任人。要運(yùn)用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),全社會(huì)形成濃厚的輿論氛圍。
(三)典型引路,整體推進(jìn)。要按照“區(qū)分層次、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)”原則,結(jié)合實(shí)際,積極培育樹(shù)立典型,打造構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程建設(shè)的樣板,做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,指導(dǎo)和推動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程扎實(shí)開(kāi)展。
“平安家庭”創(chuàng)建目標(biāo)是:把“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)作為平安建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,力求實(shí)效,做到三個(gè)服務(wù),即服務(wù)平安*建設(shè),服務(wù)“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建;實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)指標(biāo):即,80%以上社區(qū)、60%以上村開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。“平安家庭”戶(hù)要求達(dá)80%以上。80%以上社區(qū)、60%以上村開(kāi)展“三項(xiàng)內(nèi)容”的宣傳教育活動(dòng)(即法制、道德禮儀、科學(xué)知識(shí)宣傳教育活動(dòng))。80%以上社區(qū)、60%以上村建立婦女維權(quán)服務(wù)站、姐妹談心室等婦女維權(quán)和家庭糾紛調(diào)解組織;發(fā)揮四個(gè)方面的作用,即在平安縣建設(shè)中發(fā)揮作用,在矛盾糾紛排查調(diào)處中發(fā)揮作用,在加強(qiáng)改進(jìn)社會(huì)管理和治安防范中發(fā)揮作用,在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益方面發(fā)揮作用。
二、指導(dǎo)思想
20*年,我縣“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“平安*”建設(shè)總體部署,從影響家庭平安的主要問(wèn)題入手,以提高家庭成員的法制觀念、道德水平和文明素質(zhì)為基礎(chǔ),以社區(qū)和農(nóng)村的“平安家庭”創(chuàng)建為重點(diǎn),以保障家庭平安的工作網(wǎng)絡(luò)為依托,加強(qiáng)宣傳和服務(wù),夯實(shí)基層基礎(chǔ),以家庭的和諧促進(jìn)社會(huì)的和諧。
三、具體措施
1、建立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立“平安家庭”創(chuàng)本文來(lái)自建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全村(社區(qū))婦女維權(quán)站、人民調(diào)解機(jī)構(gòu)、刑釋解教人員幫教小組、困難群體幫扶小組、未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪小組等機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)人員在化解矛盾、調(diào)解糾紛、預(yù)防犯罪和中的作用,努力減少不和諧、不穩(wěn)定因素。
2、廣泛宣傳教育,營(yíng)造氛圍。要充分利用各類(lèi)新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò),采取多種形式進(jìn)一步深入到農(nóng)村、社區(qū)廣泛宣傳,及時(shí)在各種新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)上宣傳“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和做法,以提高創(chuàng)建活動(dòng)知曉率為重點(diǎn),發(fā)展活動(dòng)陣地和隊(duì)伍,豐富內(nèi)容和載體,不斷提升創(chuàng)建活動(dòng)的層次和水平。
3、是規(guī)范創(chuàng)評(píng),力求實(shí)效。創(chuàng)建活動(dòng)做到有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)、有臺(tái)帳。評(píng)選程序做到家庭申報(bào)、社區(qū)(村)審核、張榜公示、創(chuàng)建辦審定,增強(qiáng)群眾參與的積極性和榮譽(yù)感,突出創(chuàng)評(píng)過(guò)程與創(chuàng)建效果的統(tǒng)一,把創(chuàng)評(píng)過(guò)程作為群眾自我教育、自我管理的過(guò)程,確保創(chuàng)建活動(dòng)做實(shí)做深,提高創(chuàng)建活動(dòng)的影響力。
4、開(kāi)展對(duì)未達(dá)標(biāo)家庭的幫扶工作。全面開(kāi)展未達(dá)標(biāo)家庭的摸底調(diào)查,建立健全未達(dá)標(biāo)家庭檔案,制定跟蹤反饋表。針對(duì)不同家庭各自存在的問(wèn)題,探索如何采取不同的措施,落實(shí)不同的幫扶人員,有針對(duì)性地開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),使未達(dá)標(biāo)家庭通過(guò)幫扶轉(zhuǎn)化為“平安家庭”,真正擴(kuò)大平安家庭的覆蓋面。
5、建立健全工作制度。各級(jí)婦聯(lián)組織要健全工作機(jī)構(gòu),做到專(zhuān)人接訪、熱線服務(wù),按要求及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)及分析材料,針對(duì)不同程度維權(quán)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題做好調(diào)查研究。
6、健全考核機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),規(guī)范“平安家庭”達(dá)標(biāo)要求,并定期對(duì)達(dá)標(biāo)家庭進(jìn)行核查,核查為不達(dá)標(biāo)的取消其“平安家庭”榮譽(yù)。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓穩(wěn)定、保平安,確保交通行業(yè)安全穩(wěn)定態(tài)勢(shì),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
平安交通創(chuàng)建應(yīng)達(dá)到“十無(wú)五和諧”的目標(biāo)。即:1、無(wú)職務(wù)犯罪;2、無(wú)群體性上訪;3、無(wú)組織人員活動(dòng);4、無(wú)治安案件發(fā)生;5、無(wú)可防性刑事案件發(fā)生;6、無(wú)兩勞人員重新犯罪;7、無(wú)火災(zāi)、消防事故發(fā)生;8、無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生;9、無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”案件;10、無(wú)“黃賭毒”現(xiàn)象?!拔搴椭C”為:領(lǐng)導(dǎo)和諧、干群和諧、職工和諧、家庭和諧、鄰里和諧。
三、工作內(nèi)容
(一)組織建設(shè)
1、成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、根據(jù)平安創(chuàng)建“十無(wú)五和諧”的工作目標(biāo),建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。如:預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,接待辦公室,幫教小組,治保小組,出租屋和流動(dòng)人口管理小組,調(diào)委會(huì),消防小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,普法宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組等。各個(gè)機(jī)構(gòu)都應(yīng)明確相應(yīng)的工作職責(zé),工作要有計(jì)劃、方案、總結(jié)和工作記錄。
(二)制度建設(shè)
1、工作例會(huì)制度。每月召開(kāi)一次平安交通創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,總結(jié)前階段建設(shè)經(jīng)驗(yàn),部署下一步工作。
2、矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各單位每半月進(jìn)行一次矛盾糾紛排查,協(xié)調(diào)、落實(shí)調(diào)處責(zé)任,把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
3、平安創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)議事制度。原則上每季度召開(kāi)一次。會(huì)議內(nèi)容就平安建設(shè)中的專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行研究和部署。
4、平安創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)制度。確定創(chuàng)建辦為定期聯(lián)系點(diǎn)。主要職責(zé)是和小組通過(guò)與聯(lián)系點(diǎn)的定期聯(lián)系,掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)
治安秩序的突出問(wèn)題,群眾生活中碰到的困難,以及研究解決辦法。并為專(zhuān)項(xiàng)議事提供材料及依據(jù)。
5、平安創(chuàng)建督導(dǎo)制度。督導(dǎo)工作的主要形式是做好催報(bào)、催辦、協(xié)調(diào)、情況匯總、信息反饋及實(shí)地指導(dǎo)了解等。要有事實(shí)、有分析、有建議,做到事事有著落、件件有回音。通過(guò)督導(dǎo),在掌握大量情況的基礎(chǔ)上作出定性分析,抓住本質(zhì)的帶傾向性的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的建議和措施。
6、責(zé)任查究和領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)建檔制度。平安創(chuàng)建工作要責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、科室、人員,下達(dá)責(zé)任書(shū),出現(xiàn)問(wèn)題要進(jìn)行責(zé)任倒查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)要及時(shí)建檔,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
(三)隊(duì)伍建設(shè)
1、安保隊(duì)伍。為專(zhuān)門(mén)的安全機(jī)構(gòu),由各單位綜治辦成員組成,負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)聘請(qǐng)門(mén)衛(wèi)值守等任務(wù)。
2、治保隊(duì)伍。為群眾自治組織,由單位內(nèi)的黨員、干部、職工組成的自發(fā)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)平時(shí)及重大節(jié)假日的巡防工作。
3、調(diào)解隊(duì)伍。由單位負(fù)責(zé)人及綜治辦成員組成,負(fù)責(zé)調(diào)處單位內(nèi)部矛盾及單位宿舍區(qū)各種矛盾的工作,處置各種安全隱患。
四、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)保障工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。單位將平安創(chuàng)建工作列入了重要議事日程,進(jìn)行了研究部署,制定了工作方案,成立了組織機(jī)構(gòu),明確了職能科室和工作人員,切實(shí)解決平安創(chuàng)建工作所需的人、財(cái)、物的投入等問(wèn)題,并做到有活動(dòng)開(kāi)展,有工作記錄。
2、治安防范工作?!?〉加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。按要求重新整合單位安全保衛(wèi)隊(duì)伍、治保隊(duì)伍、調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。要做到有名單、人數(shù)清,并分類(lèi)造冊(cè)建檔。做到有活動(dòng)開(kāi)展,有工作記錄?!?〉加強(qiáng)技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)轄區(qū)單位內(nèi)的重要部門(mén)、要害部位安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)、周界報(bào)警系統(tǒng)等技防設(shè)施,提高治安防范科技含量,達(dá)到盡量不發(fā)生可防性案件。
3、治安管理工人?!?〉加強(qiáng)對(duì)暫住人口和出租屋的管理。對(duì)單位內(nèi)暫住人員和出租屋管理要規(guī)范化,做到底數(shù)清、情況明,全部登記建檔?!?〉切實(shí)抓好安置幫教工作。單位簽定刑釋解教人員安置幫教責(zé)任書(shū),對(duì)刑釋解教人員幫教措施落實(shí)好,成效明顯,無(wú)重新犯罪現(xiàn)象。
4、矛盾調(diào)解工作。積極預(yù)防及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾,健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,做到有排查矛盾,有調(diào)處矛盾,有工作記錄。并一一歸納統(tǒng)計(jì)。并按要求做到矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%,成功率達(dá)100%。
5、宣傳教育工作。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,宣傳本單位在創(chuàng)建活動(dòng)中的新做法、新經(jīng)驗(yàn),宣傳創(chuàng)建活動(dòng)帶來(lái)的新變化,使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶(hù)曉,來(lái)提高平安創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、參與率。知曉率、參與率達(dá)100%。
6、內(nèi)部安全工作。對(duì)危害國(guó)家安全,組織,非法傳銷(xiāo),違法上訪,“黃、賭、毒”人員做好穩(wěn)控工作,對(duì)火災(zāi)隱患、生產(chǎn)責(zé)任事故隱患做好防控工作,對(duì)“武瘋子”做好監(jiān)控工作。加強(qiáng)對(duì)干部和職工的教育,預(yù)防干部職務(wù)犯罪職工違法犯罪,要求職工對(duì)單位內(nèi)部治安滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達(dá)98%以上。
五、工作要求
1、建立健全基層各項(xiàng)工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作要求,配齊配強(qiáng)平安創(chuàng)建人員,健全單位“五位一體”的綜治辦。以安保、治保、調(diào)解、普法、幫教的五位一體,并全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
2、要求各單位按照市、縣的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成創(chuàng)建工作。
一、上半年基本情況
比去年減少了2個(gè),年市政府下達(dá)我縣平安生產(chǎn)年死亡人數(shù)控制指標(biāo)9個(gè)。另外今年高速公路等重點(diǎn)工程都進(jìn)入了緊張的施工階段和為重點(diǎn)工程建設(shè)備料的采石場(chǎng)、采石場(chǎng)數(shù)量急劇增加,對(duì)今年的平安生產(chǎn)工作增加了很大壓力。今年以來(lái),全縣共發(fā)生事故5起,死亡8人,占年控制指標(biāo)的88.89%其中重大交通事故2起,死亡5人,與去年同期相比分別上升100%和400%重點(diǎn)工程建設(shè)發(fā)生事故3起,死亡3人,與去年同期相比分別上升100%和300%工礦商貿(mào)和水上交通等領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生平安事故。
二、主要工作
1加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)平安生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化和完善。
對(duì)平安生產(chǎn)十分重視,縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)平安生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把平安生產(chǎn)工作列入了重要的議事日程,及時(shí)召開(kāi)了會(huì)議,對(duì)春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”和“五一”期間的平安生產(chǎn)進(jìn)行了研究和部署,明確了各部門(mén)和各單位的責(zé)任,并提出了具體意見(jiàn)和貫徹落實(shí)要求。年,縣安委會(huì)共召開(kāi)了5次平安生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的一系列指示精神,研究部署當(dāng)前全縣平安生產(chǎn)工作,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位一定從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀高度,正確處置經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,增強(qiáng)做好平安生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),靠前指揮,深入基層,采取有力措施,把平安生產(chǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合外地實(shí)際,認(rèn)真排查平安隱患,針對(duì)平安生產(chǎn)存在單薄環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效措施,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè),各級(jí)平安生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化和完善??h政府與10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個(gè)縣安委會(huì)成員單位。各部門(mén)與監(jiān)管對(duì)象層層簽訂了年度平安生產(chǎn)年度責(zé)任狀,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各式各樣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)年度目標(biāo)、職責(zé)、責(zé)任。建立了平安生產(chǎn)目標(biāo)考核制度,以“兩杜絕、一減少”作為核心內(nèi)容,量化平安生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
2加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合。初步建立了符合我縣實(shí)際的平安生產(chǎn)監(jiān)管體制。
縣安監(jiān)局充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、查辦的職能,依照構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”平安生產(chǎn)工作新格局的要求。依法對(duì)各行各業(yè)的平安生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)管,同時(shí),充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的作用,建立健全各級(jí)平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系,建立工作聯(lián)系和協(xié)商機(jī)制,各部門(mén)各司其職,分兵把口,協(xié)力協(xié)同,聯(lián)動(dòng)聯(lián)管,信息互通,資源共享,形成了平安生產(chǎn)監(jiān)管的合力。
從根本上預(yù)防平安事故的發(fā)生??h政府制定下發(fā)了縣人民政府關(guān)于健全完善平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》進(jìn)一步健全完善了平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安投入機(jī)制、平安監(jiān)管機(jī)制、平安宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制、隱患排查治理機(jī)制、平安事故應(yīng)急管理機(jī)制和責(zé)任追究制度。
3全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)的主體責(zé)任。重點(diǎn)落實(shí)了企業(yè)平安生產(chǎn)投入責(zé)任,通過(guò)加大平安生產(chǎn)執(zhí)法力度、強(qiáng)化日常平安生產(chǎn)檢查和規(guī)范企業(yè)平安管理行為等途徑。引導(dǎo)企業(yè)要舍得花點(diǎn)錢(qián),寧可少體現(xiàn)當(dāng)期利潤(rùn),也要把平安設(shè)施改造搞上去。根據(jù)小豎井提升平安系數(shù)低,易出事故的特點(diǎn),依照全市統(tǒng)一部署,今年對(duì)螢石礦進(jìn)行了小豎井改斜井的改造工程,小豎井提升系統(tǒng)停用一律改成斜井提升;為提升應(yīng)急救援能力,要求螢石礦配備了5臺(tái)便攜式呼吸器,為出現(xiàn)窒息等突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援提供了物質(zhì)保證;今年全縣采石場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械鏟裝和中深孔爆破技術(shù),大量減少了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和爆破頻率,提高了采石場(chǎng)的實(shí)質(zhì)平安水平,從根本上減少了采石行業(yè)出事故的概率。
4立足防范。
進(jìn)一步全面動(dòng)員和組織企業(yè)廣泛開(kāi)展平安隱患排查治理工作,去年百日督查和隱患排查治理的基礎(chǔ)上。堅(jiān)持平安隱患全面排查與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合、自查自改與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的原則,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度。同時(shí)實(shí)行隱患整改督辦責(zé)任制和高危行業(yè)隱患排查治理定期演講制度,對(duì)檢查、督查中發(fā)現(xiàn)的平安隱患實(shí)行“一患一檔”重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督,確保排查一批、監(jiān)控一批、整改一批。
5各項(xiàng)平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)有序進(jìn)行。
一是開(kāi)展了以關(guān)閉取締非法和不具備平安生產(chǎn)條件的礦山為重點(diǎn)的非煤礦山平安專(zhuān)項(xiàng)整治;二是開(kāi)展了以整治存在重大事故隱患的施工工地為重點(diǎn)的建設(shè)施工平安專(zhuān)項(xiàng)整治;三是開(kāi)展了以整治無(wú)證營(yíng)運(yùn)、農(nóng)用車(chē)非法載客、超載、超速等為重點(diǎn)的道路交通平安整治;四是開(kāi)展了狠抓平安評(píng)價(jià)為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治;五是開(kāi)展以整治堵塞通道、密閉窗戶(hù)、有毒有害資料裝修為重點(diǎn)的消防平安專(zhuān)項(xiàng)整治。
6認(rèn)真組織開(kāi)展了平安生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)。
全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了平安生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”一是加大平安生產(chǎn)執(zhí)法力度,依照省、市部署。提高企業(yè)平安生產(chǎn)違法行為本錢(qián),對(duì)發(fā)生平安生產(chǎn)事故的依照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,二是治理平安隱患與“平安生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)日常監(jiān)管,打牢安全基礎(chǔ)。三是開(kāi)展“平安生產(chǎn)月”和“平安質(zhì)量萬(wàn)里行”等活動(dòng),弘揚(yáng)平安文化、宣傳平安知識(shí)。廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中開(kāi)展了平安生產(chǎn)“安康杯”競(jìng)賽和組織2000名從業(yè)人員參與了全國(guó)職業(yè)平安健康知識(shí)競(jìng)賽。并組織教育、建設(shè)、交警、消防、藥監(jiān)、供電、電信等多個(gè)部門(mén),于6月12日在縣蓮花萬(wàn)景城廣場(chǎng)舉行了平安咨詢(xún)?nèi)铡毙袆?dòng)。
7深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞縣委、縣政府“138工作目標(biāo),積極完成各項(xiàng)中心工作。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。通過(guò)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、公布投訴電話(huà)、發(fā)放意見(jiàn)征詢(xún)表等多種形式廣泛征求意見(jiàn),以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效率為重點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)班子和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的能力。
工作任務(wù)重的情況下,人員少。做好統(tǒng)籌兼顧、傾注我局的人力、物力、財(cái)力認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè),綜合治理、計(jì)劃生育等工作。局把平安生產(chǎn)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,平安生產(chǎn)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),派專(zhuān)人抓新農(nóng)村建設(shè)工作,使所掛點(diǎn)的小別長(zhǎng)樂(lè)怡然居新村點(diǎn)農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)有較大提高,各項(xiàng)工作順利推進(jìn),多次督查評(píng)比中反映較好。另外,局充分發(fā)揮職能作用,積極配合綜合治理活動(dòng),為我縣的和諧發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、存在問(wèn)題:
1全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的重視水平不夠。擺不正平安與生產(chǎn)、平安與效益的關(guān)系,存在著重生產(chǎn)、輕安全的傾向。
2平安生產(chǎn)監(jiān)管力量缺乏。表示為一是平安生產(chǎn)監(jiān)管設(shè)備缺乏。特別是專(zhuān)業(yè)人員缺少,難以滿(mǎn)足平安監(jiān)管任務(wù)的需要;三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平安分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員變動(dòng)頻繁,許多人認(rèn)為平安生產(chǎn)問(wèn)責(zé)力度大,管平安生產(chǎn)只有責(zé)任,沒(méi)有利益,因此不愿意管安全生產(chǎn)。
3重點(diǎn)工程建設(shè)增多。特別是高速公路施工企業(yè)將工程層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致平安生產(chǎn)監(jiān)管存有盲區(qū),平安措施難以落實(shí)到班組。
4工礦企業(yè)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)工作單薄。平安防御能力缺乏。
5重特大事故應(yīng)急救援機(jī)制不完善。
四、下半年工作布置
減少一般傷亡事故發(fā)生,下半年我局工作目標(biāo):堅(jiān)決杜絕重較大安全事故。確保全年全縣各類(lèi)事故死亡人數(shù)不逾越市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、踐行科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)。把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與履行安監(jiān)職能結(jié)合起來(lái)。發(fā)揮依法平安監(jiān)管職能,維護(hù)社會(huì)和諧,努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管,社會(huì)整體響應(yīng)的工作格局,并圍繞“138工作目標(biāo)積極完成各項(xiàng)中心任務(wù),為推動(dòng)全縣平安生產(chǎn)各項(xiàng)事業(yè)上作出不懈努力。
(二)進(jìn)一步落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制。促進(jìn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)平安責(zé)任主體、法人代表負(fù)責(zé)制的兩個(gè)責(zé)任主體,通過(guò)堅(jiān)持依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)和社會(huì)廣泛監(jiān)督,督促企業(yè)真正履行平安生產(chǎn)主體責(zé)任;完善平安生產(chǎn)指標(biāo)和考核體系,將平安生產(chǎn)控制指標(biāo)細(xì)化分解,并納入鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)考核,確保平安生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)基層監(jiān)管建設(shè)。不時(shí)拓寬平安監(jiān)管覆蓋面,強(qiáng)化監(jiān)管深度。二是加強(qiáng)企業(yè)平安基礎(chǔ)管理,逐步建立隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制,督促企業(yè)將安全隱患的排查治理納入日常平安管理工作重點(diǎn)內(nèi)容,抓好抓實(shí)隱患的整改工作;?;?、煙花爆竹、機(jī)械行業(yè)繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)平安規(guī)范化、規(guī)范化建設(shè),規(guī)范平安生產(chǎn)行為;加大平安投入,推行高危行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,督促和引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束的平安生產(chǎn)投入機(jī)制,加強(qiáng)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高企業(yè)實(shí)質(zhì)平安水平。三是加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)宣傳教育,建立規(guī)范化、制度化宣傳教育工作機(jī)制,通過(guò)多種渠道多種形式,大力營(yíng)造良好的平安生產(chǎn)宣傳氛圍;抓好從業(yè)人員的平安培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作;貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)文件精神,努力搭建平安生產(chǎn)宣傳教育和監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)展“送平安下基層”和企業(yè)幫扶工作,提升社會(huì)整體平安意識(shí)。
一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)文件精神,明確活動(dòng)目標(biāo)和內(nèi)容
6月份,我局召開(kāi)了“平安建設(shè)集中宣傳月”動(dòng)員會(huì),詳細(xì)傳達(dá)了上級(jí)文件精神,按照上級(jí)要求,結(jié)合本局實(shí)際,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展落實(shí)等進(jìn)行了周密的安排部署。明確開(kāi)展“平安建設(shè)集中宣傳月”活動(dòng)的重要性和意義,引起干部職工對(duì)安全工作的高度重視,對(duì)開(kāi)展本次活動(dòng)的高度重視,進(jìn)一步樹(shù)立安全第一的思想,增強(qiáng)干部職工的安全責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)。
二、建立健全組織,開(kāi)展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)
通過(guò)對(duì)文件的深入學(xué)習(xí),我們認(rèn)識(shí)到安全宣傳工作貴在堅(jiān)持經(jīng)常,“平安建設(shè)集中宣傳”活動(dòng)不能僅僅集中在有限的時(shí)間內(nèi),必須常抓不懈,要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、防范于未然。為此,我局成立了“和諧平安建設(shè)集中宣傳”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)平安建設(shè)集中宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。在工作中,我們緊緊圍繞著“平安機(jī)關(guān)”這一目標(biāo),充分利用板報(bào)、宣傳欄進(jìn)行宣傳,分別出板報(bào)4期、張貼標(biāo)語(yǔ)10余條,對(duì)干部職工進(jìn)行交通安全、食品衛(wèi)生、用電、勞動(dòng)等安全常識(shí)教育,受教育面100%。通過(guò)集中宣傳和教育活動(dòng)的開(kāi)展,增強(qiáng)了干部職工的安全意識(shí),提高了安全防范能力,文明行為、規(guī)范做事、自覺(jué)維護(hù)安全的現(xiàn)象大大增加。全年,沒(méi)有發(fā)生一起安全事故,確保了“和諧平安建設(shè)集中宣傳”活動(dòng)的效果。
三、認(rèn)真排查隱患,做到常抓不懈
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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