法治建設(shè)報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：法治建設(shè)報(bào)告范文

2017年法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告

XXXX人民政府:

根據(jù)《XXXX人民政府2017年度法治政府建設(shè)工作安排》、《XXXX法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2017-2020年）》相關(guān)文件要求，我局對(duì)2017年度法治政府建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行了自查自評(píng)，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障

為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作效率和工作質(zhì)量，把法治政府建設(shè)落到實(shí)處，我局成立了以黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的行政問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，形成層層有人抓、層層有人管、層層有人負(fù)責(zé)的工作格局。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高效率

一是組織全局干部職工采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真學(xué)習(xí)法制政府建設(shè)相關(guān)制度精神。

2017年度我局先后組織了兩次關(guān)于法治政府建設(shè)工作的集中學(xué)習(xí)會(huì)，3月學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉潔建設(shè)相關(guān)文件；6月主題學(xué)習(xí)了《XXXX法制政府建設(shè)實(shí)施方案（2017-2020年）》。全局干部還進(jìn)行了法制政府建設(shè)的自學(xué)活動(dòng)，結(jié)合本職工作撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

二是組織行政執(zhí)法人員參加各類法律知識(shí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

先后兩次組織局全體行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)各類基本行政法律法規(guī)和職位需要的專門行政管理法律法規(guī)。

通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從而使全局干部進(jìn)一步掌握法制政府的相關(guān)內(nèi)容，牢固樹立了為民服務(wù)、便民服務(wù)的思想意識(shí)，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

三、公開政務(wù)，接受監(jiān)督

我局在縣政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公布發(fā)改局權(quán)力清單、行政執(zhí)法辦事指南、行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等，印發(fā)了便民服務(wù)卡在政務(wù)服務(wù)中心發(fā)改行政審批窗口對(duì)外發(fā)放，讓社會(huì)各界知曉本機(jī)關(guān)的各類行政審批事項(xiàng)審批條件、需要提交材料和辦理流程。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，促進(jìn)工作質(zhì)量提升。

四、提高行政能力，做好檔案整理

不斷增強(qiáng)推進(jìn)依法行政自覺性，提高按法律規(guī)定辦事的能力和水平，把依法行政真正落實(shí)到教育管理活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的授權(quán)，繼續(xù)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)和規(guī)范事務(wù)辦理時(shí)限工作，不斷提高依法行政能力。

當(dāng)前，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體干部職工正以飽滿的熱情，優(yōu)良的作風(fēng)，上下齊心，團(tuán)結(jié)一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣加強(qiáng)法治政府建設(shè)的精神，已取得了一定的成績(jī)，但還存在很多不足，在今后的工作中，我們會(huì)堅(jiān)持不懈地貫徹執(zhí)行法制政府制度，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、完善工作機(jī)制、規(guī)范權(quán)利運(yùn)行、提高服務(wù)意識(shí)、促進(jìn)和諧發(fā)展”為工作目標(biāo)，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

第2篇：法治建設(shè)報(bào)告范文

近年來，我局以法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，依法行政依法理財(cái)工作取得了一定的成效，依法辦事意識(shí)明顯增強(qiáng)，財(cái)政制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，財(cái)政執(zhí)法水平持續(xù)提升，財(cái)政權(quán)力運(yùn)行逐步規(guī)范，促進(jìn)了財(cái)政職能發(fā)揮。經(jīng)過全局上下的共同努力，我局連續(xù)三年獲得法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位，2014年被評(píng)為法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)。

以“六五”普法為抓手，創(chuàng)新財(cái)政普法形式，持續(xù)推進(jìn)財(cái)政普法工作。一是深化普法內(nèi)容。按照規(guī)劃綱要部署，深入宣傳學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《擔(dān)保法》等基本法律，深入宣傳《行政處罰法》、《行政許可法》、《國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議法》等行政法律制度，深入宣傳學(xué)習(xí)《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，大力弘揚(yáng)法治精神，宣傳和營(yíng)造法治文化。二是突出普法重點(diǎn)。積極向領(lǐng)導(dǎo)干部普法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的培養(yǎng)；積極向財(cái)政干部尤其是基層財(cái)政干部、執(zhí)法干部普法，提高財(cái)政干部運(yùn)用法治思維和法律手段處理事務(wù)的水平；積極向廣大財(cái)會(huì)人員普法，增強(qiáng)遵守財(cái)稅法規(guī)制度的自覺性。三是擴(kuò)大普法方式。放大財(cái)政局網(wǎng)站宣傳功能，全天候向社會(huì)公眾宣傳財(cái)政法律法規(guī)，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)財(cái)政法規(guī)制度和財(cái)政政策的了解；繼續(xù)做優(yōu)“財(cái)政講壇”，提升財(cái)政干部業(yè)務(wù)水平和法律法規(guī)運(yùn)用能力；通過請(qǐng)進(jìn)來、走出去形式，組織財(cái)政執(zhí)法實(shí)務(wù)觀摩，提高普法工作的針對(duì)性、有效性；善于運(yùn)用正反兩方面的典型進(jìn)行教育，以案說法，警示違法后果。開展依法行政依法理財(cái)工作研討和征文活動(dòng)，調(diào)動(dòng)執(zhí)法崗位人員思考進(jìn)一步做好依法行政依法理財(cái)工作的積極性，以鞏固普法活動(dòng)成果。四是嚴(yán)格執(zhí)行普法制度。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，黨組中心組每年至少組織兩次學(xué)法活動(dòng)，黨組成員率先垂范帶頭學(xué)習(xí)，并積極參加省、市財(cái)政部門和縣政府法制辦組織的各類法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)；落實(shí)好新錄用人員崗前法律考試制度、中層干部任職前法律考試制度，對(duì)補(bǔ)考仍未過關(guān)的，一律不予上崗、任職，促進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)走向規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。五是健全普法架構(gòu)。理順普法機(jī)制，縣財(cái)會(huì)教育中心負(fù)責(zé)財(cái)政普法培訓(xùn)的組織、管理、培訓(xùn)，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)明確綜合培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，形成職責(zé)分工明確、工作范圍清晰的普法培訓(xùn)架構(gòu)。

近年來省廳對(duì)我局考核提出的整改建議，都集中在完善相關(guān)制度、編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、提高預(yù)算執(zhí)行到位率、開展專項(xiàng)資金清理整合、加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作等，這些既是法治財(cái)政建設(shè)的重點(diǎn)，也是我們近年來工作的薄弱點(diǎn)，這些整改要求固然有我縣財(cái)力因素等客觀原因，也有我們工作缺乏一定的主觀能動(dòng)性，沒有進(jìn)行超前思考，統(tǒng)籌謀劃。

第3篇：法治建設(shè)報(bào)告范文

一、依法全面履行職能情況

1、落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度。根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署，我局根據(jù)國(guó)土資源法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類別，對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范，完成了權(quán)力清單編制工作，形成了行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等8大類93項(xiàng)權(quán)力清單；整合全區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，人員劃轉(zhuǎn)已全部到位，統(tǒng)一了登記窗口、辦公場(chǎng)所、檔案存放場(chǎng)所。

2、加強(qiáng)國(guó)土資源行政審批服務(wù)。重新梳理行政審批事項(xiàng)和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)，編印便民服務(wù)辦事指南，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，去除模糊條件和兜底條款，為深化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化提供了保障。

3、強(qiáng)化國(guó)土資源保障和保護(hù)工作。充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃用地管控作用，重點(diǎn)保障“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等項(xiàng)目用地需求，推進(jìn)永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)地整治工作，重點(diǎn)保護(hù)基本農(nóng)田和耕地。一是解決民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施以及主攻工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地938.1465畝，二是壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，將耕地保護(hù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核，確保全縣42.583畝耕地保有量和35.493畝基本農(nóng)田保護(hù)面積數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。同時(shí)，按照省、市統(tǒng)一部署，劃定城市周邊基本農(nóng)田1006.92畝。三是按照農(nóng)地整治接續(xù)利用要求，全面推進(jìn)南塘鎮(zhèn)石院村等2個(gè)村沙地鎮(zhèn)馬口村等3個(gè)村土地開發(fā)項(xiàng)目及五云鎮(zhèn)夏潭村等5個(gè)村土地整理項(xiàng)目等農(nóng)地整治項(xiàng)目建設(shè)。四是依法依規(guī)做好土地供應(yīng)。全縣全年通過公開招拍掛供應(yīng)土地23宗1076.01畝，實(shí)現(xiàn)出讓收益16.4165億元。五是強(qiáng)化節(jié)約集約用地，處置批而未用土地46宗4227.9畝,在節(jié)約集約用地方面獲得第三屆全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣稱號(hào)。六是抓實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察。重典查處非法占用耕地案件，開展土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查108次，共梳理90條案件線索，立案查處68宗，面積8160平方米。七是全面完成“空心房”整治任務(wù)。2017年，全縣農(nóng)村“空心房”整治拆除任務(wù)為101885平方米。八是全面實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記。全縣累計(jì)受理登記業(yè)務(wù)12978件，辦理辦結(jié)登記業(yè)務(wù)11869件，其中抵押登記件，發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記證明5698份，實(shí)現(xiàn)融資抵押59.6億元；發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書6590件。

二、推進(jìn)了政務(wù)信息公開和行政執(zhí)法監(jiān)管

1、完善政府信息公開機(jī)制。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，理順了公開流程，進(jìn)一步提高國(guó)土資源行政執(zhí)法透明度。全年通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站公開各類信息余280條。同時(shí)，加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格按照政府信息依申請(qǐng)公開有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)及時(shí)答復(fù)群眾提出的信息公開申請(qǐng)，不斷提高人民群眾對(duì)國(guó)土資源管理工作的滿意度。

2、開展了“雙隨機(jī)一公開”工作。為了切實(shí)履行行政部門法定監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)我縣國(guó)土資源領(lǐng)域執(zhí)法檢查和監(jiān)管的公平、公正、有效、透明，推進(jìn)國(guó)土資源依法規(guī)范管理，制定并印發(fā)了《國(guó)土資源局行政檢查“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資字〔2017〕207號(hào)）。建立了

“一單兩庫(kù)”，即隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)，行政抽查人員名錄庫(kù)。

三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化情況

1、強(qiáng)化了規(guī)范性文件管理。規(guī)范性文件的制定做到了先審查后經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體討論決定；涉及人民群眾切身利益的社會(huì)重大事項(xiàng)的規(guī)范性文件草案，均能夠廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。規(guī)范性文件規(guī)定的事項(xiàng)符合我局職權(quán)范圍，沒有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，沒有發(fā)現(xiàn)創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng)，沒有違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。

2、落實(shí)了重大決策集體討論制度。為進(jìn)一步規(guī)范我局重大行政決策行為，促進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策，提高決策質(zhì)量和效率，保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益，凡是我局重大開支、重大項(xiàng)目等重大決策事項(xiàng)均通過集體討論決定，增加了重大決策透明度。

2、積極推行法律顧問制度。分別聘請(qǐng)了張兆明、鐘曉峰律師為縣國(guó)土局和縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心的法律顧問。充分發(fā)揮了法律顧問職能，促進(jìn)了法律顧問在重大行政決策合法性審查、行政訴訟、處理疑難行政案件、提供法律咨詢認(rèn)證等方面發(fā)揮更大作用，全面推進(jìn)了行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

1、開展國(guó)土資源普法宣傳。充分利用3月份的綜治宣傳月、“4·22”地球日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣傳日的有利契機(jī)，開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，如街頭宣傳、進(jìn)村入戶、懸掛橫幅等形式大力宣傳專業(yè)法律法規(guī)。印發(fā)宣傳資料3000多份、張貼或縣掛橫幅標(biāo)語180多條、接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢500多人次。

2、落實(shí)了執(zhí)法人員持證上崗，推進(jìn)了文明執(zhí)法。全區(qū)國(guó)土系統(tǒng)執(zhí)法人員通過考試辦理了執(zhí)法證，實(shí)行了持證執(zhí)法。

3、健立了行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的重要性，開展了“兩法銜接”平臺(tái)建設(shè)，梳理了行政處罰職權(quán)、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程等，并在省兩法銜接網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行了公開。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣國(guó)土資源局行政執(zhí)法和刑事司法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作方案》，明確了工作職責(zé)和相關(guān)要求，建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜制度，從土地執(zhí)法涉刑事司法移送的情形、移送程序、移送資料、移送交接、時(shí)間要求、工作監(jiān)督等方面進(jìn)行了規(guī)定，使行政執(zhí)法與刑事司法有據(jù)可依，從而規(guī)范了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，有效地推動(dòng)了該項(xiàng)工作的順利開展。

五、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛情況

1、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好國(guó)土資源工作。嚴(yán)格執(zhí)行接訪制度，耐心理順群眾情緒，滿足群眾合理訴求，保障群眾權(quán)益。積極開展積案化解活動(dòng)，對(duì)涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)的疑難復(fù)雜問題和重信重訪問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，確保問題得到化解。在化解矛盾糾紛的過程中，縣國(guó)土局還注重從源頭上分析查找原因，研究解決辦法，達(dá)到標(biāo)本兼治，認(rèn)真解決群眾反映的問題，努力控制越級(jí)上訪，積極化解集體上訪，有效減少重復(fù)上訪。一年來調(diào)處案件37件，其中辦結(jié)37件，接受政策性咨詢、解答200多人(次)。

2、深化工作制度改革，推動(dòng)工作在法治化軌道上運(yùn)行的部署要求，全面開展通過法定途徑分類處理投訴請(qǐng)求工作，制定印發(fā)了《國(guó)土資源局工作制度》、《國(guó)土資源局維穩(wěn)突發(fā)性群體性快速處置預(yù)案》、《國(guó)土資源領(lǐng)域通過法定途徑分類處理投訴請(qǐng)求清單及主要依據(jù)》等規(guī)范性文件。

第4篇：法治建設(shè)報(bào)告范文

社區(qū)創(chuàng)建廣東省“民主法治示范村（社區(qū)）”工作報(bào)告

沙頭街道翠灣社區(qū)位于深圳市福田區(qū)南面，東起新洲路，西至金地七路，南起福榮路，北至福強(qiáng)路。轄區(qū)占地面積0.2平方公里，社區(qū)內(nèi)有全?；▓@、金地海景花園、翠堤灣花園、金海麗名居花園等4個(gè)花園小區(qū)，4個(gè)花園小區(qū)先后榮獲安全文明小區(qū)稱號(hào)，其中全海花園、金地海景花園榮獲了安全文明小區(qū)標(biāo)兵稱號(hào)。轄區(qū)內(nèi)有福田區(qū)人力資源中心，此外還有深圳市和福田區(qū)政府的重大建設(shè)項(xiàng)目之一：深圳市文化創(chuàng)意園。目前轄區(qū)常住居民為1.2萬人。

開展情況：社區(qū)自2003年組建以來，先后獲得了國(guó)家級(jí)創(chuàng)建無示范社區(qū)、市級(jí)平安和諧社區(qū)、區(qū)級(jí)“六好平安和諧”社區(qū)、區(qū)級(jí)人口計(jì)生工作先進(jìn)社區(qū)等榮譽(yù)。為適應(yīng)人民群眾民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)的新形勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)管理，加大依法治理力度，維護(hù)社區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定，近年來，我們根據(jù)上級(jí)部門指示要求積極開展了民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作。成立了以社區(qū)黨委書記為組長(zhǎng)、社區(qū)工作站副站長(zhǎng)及社區(qū)民警為副組長(zhǎng)的民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，參照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況并制定了具體實(shí)施方案。通過前期的創(chuàng)建工作，初步形成了社區(qū)管理更民主、干群關(guān)系更融洽、轄區(qū)社會(huì)更穩(wěn)定的良好局面。

第5篇：法治建設(shè)報(bào)告范文

一、加強(qiáng)藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法形象建設(shè)的必要性

藥監(jiān)執(zhí)法工作與人民群眾的生活息息相關(guān)，是政府聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。藥監(jiān)執(zhí)法形象直接影響著黨和政府的形象。因此，樹立藥監(jiān)執(zhí)法的良好形象，意義重大。

1、加強(qiáng)藥監(jiān)執(zhí)法形象建設(shè)，是新時(shí)期藥監(jiān)執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)需要。鄭曉萸、曹文莊之流腐敗案對(duì)藥監(jiān)系統(tǒng)帶來了負(fù)面影響，因此，當(dāng)前重塑藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法形象建設(shè)更具重大意義。沒有良好的藥監(jiān)執(zhí)法形象，藥監(jiān)執(zhí)法工作就不可能得到廣大人民群眾的理解和支持，就不可能更好的完成任務(wù)。只有加強(qiáng)藥監(jiān)執(zhí)法形象建設(shè)，才能造就出一批適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的合格的藥監(jiān)執(zhí)法人員，才能從容應(yīng)對(duì)并正確解決各種復(fù)雜問題，更好地完成各項(xiàng)任務(wù)，為全面建設(shè)和諧社會(huì)做出藥監(jiān)執(zhí)法部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)藥監(jiān)執(zhí)法形象建設(shè)，是“*”重要思想的體現(xiàn)。藥監(jiān)執(zhí)法的宗旨是全心全意為人民服務(wù)?！?”重要思想以實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過形象建設(shè)，藥監(jiān)執(zhí)法部門可以更好地為民、愛民，讓人民滿意。

3、加強(qiáng)藥監(jiān)執(zhí)法形象建設(shè)，是依法行政的客觀要求。隨著我國(guó)依法治國(guó)方略的深入實(shí)施，法律體系越來越完善，人民群眾的法律意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)藥監(jiān)執(zhí)法人員的要求也越來越高，執(zhí)法人員的言行不當(dāng)也越來越容易引起廣大群眾的誤解或糾紛。因此，只有良好的藥監(jiān)執(zhí)法形象，才能更好地推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程。

二、藥監(jiān)執(zhí)法形象建設(shè)的有效途徑

（一）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)

俗話說：“身正不怕影子斜”。一個(gè)部門的形象是自己樹立的，因此，要塑造良好的藥監(jiān)執(zhí)法形象最重要的是提高執(zhí)法人員的自身素質(zhì)。

1、樹立五個(gè)意識(shí)。服務(wù)意識(shí)。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，都要以是否有利于群眾利益為衡量標(biāo)準(zhǔn)；程序意識(shí)。藥監(jiān)執(zhí)法工作，不僅要嚴(yán)格遵守執(zhí)法紀(jì)律，而且還要嚴(yán)格遵守程序規(guī)定，追求程序規(guī)范；效率意識(shí)。藥監(jiān)執(zhí)法部門作為政府的職能部門，也是政府為社會(huì)服務(wù)的載體，強(qiáng)調(diào)效率當(dāng)然是十分重要的；創(chuàng)新意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)下的新任務(wù)，作為一名藥監(jiān)執(zhí)法人員必須進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力；形象意識(shí)。人民群眾對(duì)藥監(jiān)執(zhí)法人員的信任是從外表開始的，如果執(zhí)法人員衣著不整，滿嘴臟話、粗話，舉止輕浮，蠻橫無理，人民群眾就會(huì)失去對(duì)藥監(jiān)執(zhí)法的信任，藥監(jiān)執(zhí)法形象建設(shè)就無從談起。實(shí)施“形象工程”，給人民群眾一個(gè)良好的第一印象，是我們藥監(jiān)執(zhí)法形象建設(shè)的良好開端。

2、增強(qiáng)四個(gè)能力。辦案能力。一個(gè)職業(yè)能力強(qiáng)的執(zhí)法人員，必須具備敏銳的洞察力和嫻熟的執(zhí)行技巧，既要能夠快辦案，又要能夠辦好案，這樣才能取得令人滿意的執(zhí)法效果；協(xié)調(diào)能力。藥監(jiān)執(zhí)法工作對(duì)抗性較強(qiáng)，如簡(jiǎn)單地采取強(qiáng)制措施，可能引發(fā)矛盾，因此，執(zhí)行人員必須具備必要的協(xié)調(diào)能力，通過多協(xié)商、多溝通來解決問題；寫作能力。執(zhí)法人員不光要善“動(dòng)手”，還要會(huì)動(dòng)筆，要具備必要的寫作水平。既要寫好法律文書，做到文字順暢、邏輯嚴(yán)密、說理透徹，又要多寫執(zhí)法理論文章，培養(yǎng)自己的思維能力，提高自己的理論水平；創(chuàng)新能力。好的工作方法會(huì)起事半功倍的功效。要不斷改進(jìn)工作方法，在學(xué)中干，在干中學(xué)，努力培養(yǎng)科學(xué)的思維和工作方式，提高自身的語言表達(dá)能力、應(yīng)變能力、交際能力。

3、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。藥監(jiān)執(zhí)法形象建設(shè)，必須從藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)抓起，在推行以執(zhí)法為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)上下功夫。一是準(zhǔn)，以執(zhí)法為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)核心就是藥監(jiān)職責(zé)規(guī)范化；二是明，規(guī)范藥監(jiān)職責(zé)的目的一定要明確。規(guī)范藥監(jiān)職責(zé)的根本目的在于便民、利民、為民；三是清，要明確責(zé)任主體，規(guī)范責(zé)任內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，過錯(cuò)追究；四是新，從執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)和內(nèi)務(wù)管理等方面入手，確定符合藥監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)際的工作規(guī)范、內(nèi)務(wù)規(guī)范、監(jiān)督規(guī)范和考評(píng)規(guī)范，體現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效、廉潔、便民的藥監(jiān)執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)運(yùn)行的新機(jī)制。

（二）外樹形象

俗話說：“三分長(zhǎng)相，七分打扮”。要樹立起良好的藥監(jiān)執(zhí)法形象，除了執(zhí)法人員自身表現(xiàn)要好外，更要借助外力，提高藥監(jiān)執(zhí)法的影響力。外樹形象，就是展示現(xiàn)代藥監(jiān)執(zhí)法新形象，爭(zhēng)取更多的公眾支持，獲得最佳的社會(huì)效益。

1、加大宣傳力度。首先是做好自身宣傳。藥監(jiān)系統(tǒng)相對(duì)其他部門是一支年輕的隊(duì)伍，尤其是食品綜合監(jiān)管職能的劃入還是近幾年的事，正是如此，很多老百姓對(duì)藥監(jiān)系統(tǒng)不太熟悉。因此，藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法機(jī)關(guān)要把食品綜合監(jiān)管、藥品、醫(yī)療機(jī)械主管的職能；要把執(zhí)法人員特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的精神向社會(huì)傳播，以獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)藥監(jiān)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的理解和支持，提高藥監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力和藥監(jiān)執(zhí)法人員的親和力。其次是做好相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳。各級(jí)藥監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、醫(yī)療機(jī)械管理法律法規(guī)的宣傳力度，利用新聞媒體，采取張貼標(biāo)語、設(shè)立網(wǎng)站、專家講座、電視講話、知識(shí)競(jìng)賽、法規(guī)咨詢等形式，大力宣傳食品、藥品、醫(yī)療機(jī)械管理方面的法律、法規(guī)、政策，提高老百姓的法律意識(shí)，營(yíng)造良好的藥監(jiān)執(zhí)法氛圍，從而使廣大群眾能夠自覺地理解、支持、接受、配合藥監(jiān)執(zhí)法工作的順利開展。

第6篇：法治建設(shè)報(bào)告范文

“法院是法律帝國(guó)的首都，法官是法律帝國(guó)的王侯。”法官隊(duì)伍建設(shè)好壞是司法權(quán)力能否公正有效實(shí)現(xiàn)的重要保障，而法院執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)是法院隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系到法院事業(yè)興衰成敗。如何抓好新時(shí)期法院執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)是人民法院當(dāng)前必須重視的重大課題。在當(dāng)前新的歷史發(fā)展時(shí)期，法院的執(zhí)行工作遇到了許多靠以往經(jīng)驗(yàn)難以應(yīng)對(duì)的新措施、新問題，特別是新實(shí)施的民事訴訟法賦予了檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院執(zhí)行行為、執(zhí)行措施監(jiān)督的權(quán)利，為法院執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn)。如何面對(duì)新挑戰(zhàn)，打造一支經(jīng)得起監(jiān)督考驗(yàn)的執(zhí)行隊(duì)伍，是我們急需解決的難題。

深化執(zhí)行體制改革 優(yōu)化執(zhí)行管理體系

法院執(zhí)行工作機(jī)動(dòng)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、分散性、社會(huì)協(xié)等特點(diǎn)，決定著執(zhí)行干警不僅要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

（一） 執(zhí)行隊(duì)伍存在的問題。

人民法院執(zhí)行難已經(jīng)成為全社會(huì)公認(rèn)的事實(shí)，這與執(zhí)行隊(duì)伍的管理有一定的關(guān)系。隨意伸長(zhǎng)執(zhí)行期限，幾乎存在每個(gè)法院、每位執(zhí)行人員。法律規(guī)定了審判案件的審結(jié)期限，如民事訴訟法第149條規(guī)定了普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)審結(jié)。而執(zhí)行案件的結(jié)案期限則沒有明確的法律規(guī)定，執(zhí)行若干規(guī)定第107條雖然規(guī)定了一般民事執(zhí)行案件應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。但是實(shí)際上并非如此，由于執(zhí)行工作不規(guī)范，仍然存在對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人缺乏有效的調(diào)查財(cái)產(chǎn)的手段和途徑，對(duì)法院調(diào)查當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)狀況的權(quán)力不夠明確；對(duì)被執(zhí)行人利用法人資格或其他合法形式主義轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行缺乏相應(yīng)的對(duì)策；對(duì)免除執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)范圍缺乏明確的規(guī)定；對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人的協(xié)助執(zhí)行義務(wù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定；對(duì)中止、終結(jié)的法定情形界定不清等。這些方面所存在的問題，恰恰為執(zhí)行人員消極執(zhí)行或亂執(zhí)行提供了理由，用一些執(zhí)行人員的話說，這個(gè)案件我說執(zhí)行不了，找誰也沒有用。我要想執(zhí)結(jié)，很快就會(huì)想辦法執(zhí)結(jié)的。目前，執(zhí)行機(jī)構(gòu)中執(zhí)行人員之間仍然吃著“大鍋飯”，干與不干都一樣，執(zhí)結(jié)多少都一樣，人與人之間不存在競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)人都拿地方財(cái)政部門給開的那點(diǎn)工資，至于實(shí)行什么執(zhí)行制度、執(zhí)行方法、方式改革似乎同執(zhí)行員沒有關(guān)系，過分強(qiáng)調(diào)程序主義，只要按法定的程序走完每一步，即使一分錢沒有執(zhí)行到位，我的工作也干了，別人誰也沒有辦法。這種舊的管理模式如果不改，就不能充分發(fā)揮執(zhí)行人員的主觀能動(dòng)性。外部制度再健全也沒有用，因?yàn)橥庖蚴峭ㄟ^內(nèi)因來起作用的，只有設(shè)法充分調(diào)動(dòng)執(zhí)行人員的積極性，才能提高案件的執(zhí)結(jié)率，才能使執(zhí)行人員不斷設(shè)法提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）執(zhí)行隊(duì)伍應(yīng)實(shí)行垂直管理

中央（99）11號(hào)文件明確提出了高級(jí)人民法院對(duì)本轄區(qū)的執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。黨的十三中全會(huì)也明確了司法體制改革。這也是針對(duì)我國(guó)的國(guó)情提出，主要是為了遏制和克服地方部門保護(hù)主義?，F(xiàn)在感覺效果不明顯，盡管通過采取提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等方式執(zhí)結(jié)一批積案，但是由地方法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人、權(quán)、物歸地方管理，因此沒有從根本鏟除地方和部門保護(hù)主義思想的根源。高級(jí)法院的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)質(zhì)就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)執(zhí)行人員業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，對(duì)案件統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一管理。沒有對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行設(shè)備統(tǒng)一管理。筆者認(rèn)為，要想實(shí)現(xiàn)高級(jí)法院對(duì)執(zhí)行工作真正統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必須將中院、基層院兩級(jí)法院人、權(quán)、物統(tǒng)一到省高院，執(zhí)行員的工資由省財(cái)政支付，執(zhí)行人員的任命、調(diào)動(dòng)，由省高院從執(zhí)行機(jī)構(gòu)所在的法院審判人員中擇優(yōu)選擇，地方人大可以任命審判員，但執(zhí)行人員不需地方人大的任命。地方人大若免去執(zhí)行人員的審判員資格，可以先由高級(jí)法院免去執(zhí)行人員資格。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行裝備由省高級(jí)法院統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理。

高級(jí)法院對(duì)下兩級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并不意味執(zhí)行機(jī)構(gòu)脫離當(dāng)?shù)胤ㄔ憾?dú)立。有人提出將執(zhí)行機(jī)構(gòu)從法院脫離出來交地方行政機(jī)關(guān)，獨(dú)立于政府，這樣對(duì)抗衡地方保護(hù)主義和行政干預(yù)執(zhí)行的能力會(huì)大大降低，更不利解決執(zhí)行難，也不利于執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部執(zhí)行權(quán)的行使。

高級(jí)法院對(duì)下兩級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中級(jí)法院和基層法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行三權(quán)分離，即執(zhí)行實(shí)施權(quán)、執(zhí)行裁判權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督權(quán)分離。建立互相制約、互相監(jiān)督和互相協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。筆者建議，隨著基層法院受案標(biāo)的額的增加，中院執(zhí)行一審案件的數(shù)量將逐漸減少。中院執(zhí)行機(jī)構(gòu)可不設(shè)實(shí)施庭，對(duì)受理執(zhí)行案件可以將案件委托轄區(qū)內(nèi)的任何一個(gè)基層院執(zhí)行。中院執(zhí)行機(jī)構(gòu)可設(shè)裁判庭和監(jiān)督庭，裁判庭主要對(duì)基層院裁判不服的裁決案件進(jìn)行復(fù)議裁判。監(jiān)督庭一是對(duì)基層院執(zhí)行案件監(jiān)督，執(zhí)行人員監(jiān)督，同時(shí)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)案件的協(xié)調(diào)、管理，如對(duì)于一些有重大影響執(zhí)行案件統(tǒng)一調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行警力集中執(zhí)行，以擴(kuò)大影響。監(jiān)督庭人員每年拿出大量時(shí)間制定對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行人員、執(zhí)行案件的考評(píng)細(xì)則，監(jiān)督考評(píng)經(jīng)過。為了體現(xiàn)考評(píng)公正、公開，監(jiān)督庭在考評(píng)過程中可以邀請(qǐng)社會(huì)其他人員包括當(dāng)事人在內(nèi)，對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行人員進(jìn)行考評(píng)。

基層法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行權(quán)分權(quán)，可以根據(jù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)人員多少來靈活確定，執(zhí)行人員少的執(zhí)行局，可只設(shè)實(shí)施庭。裁決庭可以臨時(shí)組成，也可以將裁決庭納入院內(nèi)審判庭，由其他庭審判人員進(jìn)行聽證裁決。中院可以對(duì)基層院執(zhí)行案件統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理，確定執(zhí)行方法?；鶎臃ㄔ簣?zhí)行人員的監(jiān)督可由中院監(jiān)督庭、本院審理委會(huì)、院黨組和執(zhí)行局長(zhǎng)共同監(jiān)督。

（三）、執(zhí)行隊(duì)伍要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

水無勢(shì)差不會(huì)流動(dòng)，社會(huì) 無競(jìng)爭(zhēng)、無失業(yè)就不會(huì)前進(jìn)。要打造一支過硬的執(zhí)行隊(duì)伍，開展好執(zhí)行工作，更好地實(shí)現(xiàn)公正與效率，就必須打破現(xiàn)在大鍋飯的現(xiàn)象，必須實(shí)行能者上，平者讓，庸者下的管理機(jī)制。將企業(yè)管理理念的項(xiàng)目管理機(jī)制引入執(zhí)行隊(duì)伍的管理。執(zhí)行法官可以“承包”案件，包數(shù)量，包質(zhì)量，包效率。以執(zhí)行人員辦案的公正、高效、快捷等標(biāo)準(zhǔn)來衡量辦案能力的標(biāo)尺。執(zhí)行機(jī)構(gòu)每年應(yīng)留有待崗或下崗的名額，對(duì)于年終綜合考評(píng)不合格的人員，高院要堅(jiān)決實(shí)行末位淘汰制。只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)執(zhí)行人員的主觀能動(dòng)性，執(zhí)行人員才能不斷提高自身的素質(zhì)。才能有一種競(jìng)爭(zhēng)感、責(zé)任感。那時(shí)執(zhí)行工作所進(jìn)行的一系列改革措施，才能得到有效的實(shí)施。才能更好對(duì)面對(duì)人民檢察院對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督。

規(guī)范執(zhí)行行為 提高案件質(zhì)量與效率

規(guī)范的執(zhí)行工作是人民法院公正司法，廉潔高效的生命線。人民法院管理執(zhí)行隊(duì)伍應(yīng)做好以下工作。

（一）確立規(guī)范執(zhí)行，促進(jìn)執(zhí)法公正與效率的思想理

首先規(guī)范執(zhí)行指導(dǎo)思想。司法權(quán)是至關(guān)重要的執(zhí)政權(quán)，必須掌握在忠于黨、忠于人民、忠于法律的人手中。強(qiáng)化隊(duì)伍思想政治建設(shè)要從理想信念入手。因此，執(zhí)行人員必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，保持正確的政治方向和工作方向，正確處理好依法獨(dú)立審判與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人大監(jiān)督的關(guān)系。在司法實(shí)踐中，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，打牢公正司法的政治思想基礎(chǔ)。在踐行依法治國(guó)理念上，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事的原則；在踐行司法為民理念上，把滿足人民群眾司法新需求，作為執(zhí)行工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；在踐行公平正義理念上，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重，以公開促公正；在踐行服務(wù)大局理念上，正確處理好服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系，全局利益與局部利益的關(guān)系，司法的法律效果與社會(huì)效果和政治效果的關(guān)系。真正做到始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不動(dòng)搖。

其次規(guī)范執(zhí)行用語、執(zhí)行行為。良言一句暖三冬，語言是開心的鑰匙?，F(xiàn)在一些執(zhí)行案件當(dāng)事人纏訴、鬧事、上訪，原因是多方面的，但有一部分也是由于我們執(zhí)行人員的執(zhí)行用語不文明，人文素養(yǎng)不高所造成的。工作中經(jīng)常把自己的私憤發(fā)泄在當(dāng)事人身上，冷言冷語刺痛他們，有的甚至惡語中傷，使本來是一件小事愈演愈烈。因此，執(zhí)行人員不僅應(yīng)當(dāng)做到熟知法律業(yè)務(wù)知識(shí)、辦案程序嫻熟，而且還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)哲學(xué)、心理學(xué)，了解中國(guó)傳統(tǒng)道德和法律文化的關(guān)系，廣泛了解社情民意，百姓疾苦，公序良俗，人情事理等。執(zhí)行人員具備了充實(shí)的法律知識(shí)，同時(shí)具備以上豐富的人文知識(shí)素養(yǎng)、良好的職業(yè)道德和個(gè)人修養(yǎng)，就會(huì)使司法工作能力達(dá)到一個(gè)新的境界，在執(zhí)行工作中就能有效克服就案辦案、機(jī)械辦案等不良傾向，真正做到嚴(yán)格依法辦案、以情辦案。

（二）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，是規(guī)范執(zhí)行行為的基礎(chǔ)。

建立健全與執(zhí)行工作有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行案件從立案、發(fā)執(zhí)行通知書、查封、扣押、評(píng)估、拍賣等一直到結(jié)案審批各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度的制定，力求用規(guī)范的制度來規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)行工作，是開展好執(zhí)行工作的重要前提。根據(jù)執(zhí)行規(guī)律和相關(guān)程序可以將執(zhí)行案件的整個(gè)流程，分為4個(gè)階段，即執(zhí)行案件受理審查階段，當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知階段，強(qiáng)制執(zhí)行階段和結(jié)案報(bào)批階段。每一個(gè)階段從工作流程、工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求和監(jiān)督檢查等再制定更具體規(guī)章制度和操作規(guī)程。加強(qiáng)對(duì)制定出來的各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)掌握，是每個(gè)執(zhí)行干警業(yè)務(wù)整訓(xùn)的重點(diǎn)。制度實(shí)施過程中堅(jiān)持所有的管理措施都以被人接受為前提，因?yàn)樵谥贫〞r(shí)已經(jīng)讓大家共同參與，允許大家提出不同的意見和看法，大家理解了。在實(shí)施過程中難免會(huì)有人不理解，對(duì)一些規(guī)章制度的遵守不重視。這就要向大家講明道理，增強(qiáng)監(jiān)督與被監(jiān)督的自覺性，強(qiáng)化監(jiān)督本身是對(duì)大家的一種愛護(hù)，同時(shí)也是一項(xiàng)制度，所有的人都沒有例外，它與對(duì)人的信任與否沒有關(guān)系。規(guī)范執(zhí)行行為不限于8小時(shí)之內(nèi)，由于執(zhí)行工作的特點(diǎn)，決定執(zhí)行人員不能整日不離法院。這就要求落實(shí)制度可以變換形式，如通過交談了解執(zhí)行人員的思想；以家訪或電話訪問了解干警8小時(shí)以外活動(dòng)，一些舉手之勞的事情同樣可以起到監(jiān)督制度的實(shí)施。

（三）以執(zhí)行期限為主線，嚴(yán)格執(zhí)限管理促進(jìn)執(zhí)行效率。

由于執(zhí)行工作需要社會(huì)參與，有關(guān)部門協(xié)助，外加上我國(guó)公民財(cái)產(chǎn)不透明等因素，造成一些案件受人為因素影響久拖不結(jié)。因此，>:請(qǐng)記住我站域名/報(bào)告案件執(zhí)行的流程情況并提出執(zhí)結(jié)案件措施和方案；第二，當(dāng)執(zhí)行期限達(dá)6個(gè)月時(shí)須由承辦人提前10天向局長(zhǎng)提出書面報(bào)告，經(jīng)局長(zhǎng)審核同意后再由院長(zhǎng)報(bào)批延長(zhǎng)3個(gè)月執(zhí)限。其次，為預(yù)防超執(zhí)限發(fā)生，執(zhí)行法院應(yīng)設(shè)置案件執(zhí)限預(yù)警制度，審判管理辦公室在每月低前以書面形式對(duì)將近6個(gè)月的案件亮出黃牌警示。承辦人無故超執(zhí)行期限的，案件管理辦公室在季度考核中對(duì)執(zhí)行局予以扣分，執(zhí)行局將扣分分解責(zé)任到人。執(zhí)行法院可以將執(zhí)行人員的聯(lián)系方式及所承辦的案件《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》及執(zhí)行人員違法處分辦法和紀(jì)檢監(jiān)督部門監(jiān)督電話張貼墻上，便于當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行期限的監(jiān)督。除此以外，應(yīng)注重對(duì)工作中容易發(fā)生的一些環(huán)節(jié)，重申辦 案過程應(yīng)嚴(yán)格按照民訴法、最高院及高院關(guān)于執(zhí)行程序方面的操作規(guī)定。例如，向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，強(qiáng)調(diào)承辦人應(yīng)在收案后3日內(nèi)發(fā)出；對(duì)委托人權(quán)限事項(xiàng)要仔細(xì)查看委托權(quán)限，防止權(quán)限不清；送達(dá)回證上非當(dāng)事人本人簽收的，應(yīng)在備注欄內(nèi)寫清代收人身份與當(dāng)事人關(guān)系；在案件裁定中止前，承辦人應(yīng)將所有的證據(jù)材料向相關(guān)當(dāng)事人公開，克服對(duì)案件中止的隨意性。

（四） 抓住典型事例，開展執(zhí)行法官職業(yè)道德警示教育。

對(duì)執(zhí)行隊(duì)伍的管理一方面要通過一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，嚴(yán)格各項(xiàng)制度規(guī)范的執(zhí)行和監(jiān)督，做到常規(guī)管理常抓不懈，常查不怠，從而使全體執(zhí)行干警在一個(gè)良好的工作環(huán)境中積極地工作。另一方面，要經(jīng)常開展專題警示教育活動(dòng)，按照法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則要求，針對(duì)少數(shù)執(zhí)行人員作風(fēng)粗糙拖拉、態(tài)度生硬粗暴、采取執(zhí)行措施不規(guī)范、隨意性較大等問題，要人人查擺問題，抓落實(shí)整改措施，抓制度規(guī)范建設(shè)，督促整改。要嚴(yán)格遵照“法官職業(yè)道德規(guī)范”和“法官行為規(guī)范”的要求，貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)督，把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來，嚴(yán)格控制可能發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，防患未然。切實(shí)解決“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”問題。對(duì)查出問題的干警要公開處理，以警示他人，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行隊(duì)伍不出事，案件不出錯(cuò)。

第7篇：法治建設(shè)報(bào)告范文

形象，尤其是《道路交通安全法》及與之配套的法規(guī)相繼出臺(tái)后，如何使民警在日常交通管理中熟練掌握法律、法規(guī)，并運(yùn)用到執(zhí)法當(dāng)

中，作到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。所以，加強(qiáng)交警隊(duì)伍的法制化建設(shè)，規(guī)范民警執(zhí)法行為是推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的

一項(xiàng)重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為，基層交警大隊(duì)?wèi)?yīng)從以下幾方面入手，來提高執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)基層法制化進(jìn)程。

一、抓教育，增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)

民警掌握法律知識(shí)的多少，直接影響到其執(zhí)法水平的高低，影響到是否能夠嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政。所以，加強(qiáng)民警的法制教育提高

執(zhí)法水平，加強(qiáng)交管工作的關(guān)鍵。對(duì)民警法制教育要突出以下四個(gè)特點(diǎn)：

1、長(zhǎng)期性。法制教育的長(zhǎng)期性就是要求對(duì)民警的法制教育常抓不懈，形成較場(chǎng)的教育周期，同時(shí)要求對(duì)教育的內(nèi)容處于不斷變化

當(dāng)中，決不能作表面文章或走過場(chǎng)、形式。

2、針對(duì)性。因多年來民警的錄用機(jī)制的不完善，造成民警的文化知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的參差不齊，就要求對(duì)民警的不同情況，采取不

同的手段進(jìn)行針對(duì)性的教育。

3、反復(fù)性。法制教育的反復(fù)性就是要求把某些教育內(nèi)容多次灌輸給民警，使他們逐漸理解并接受所教育的內(nèi)容。

4、靈活性。法制教育的內(nèi)容一般都比較枯燥、乏味，因此，對(duì)民警的教育就不能停留在課教式的學(xué)習(xí)，而要采取以老帶新、以案

說法、案例分析等形式，來增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)的趣味性。

二、抓培訓(xùn)，提高執(zhí)法效率。

俗話說：麻雀雖小，五臟具全。同樣，基層交警大隊(duì)的工作也是如此，它囊括了交通管理的各個(gè)方面，比如說，車管、事故、秩序

、宣傳等多個(gè)科室、中隊(duì)，這些科室中隊(duì)的工作與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，所以，加強(qiáng)交警隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是提高執(zhí)法水平、

工作效率、服務(wù)質(zhì)量的前提條件。交警隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，要抓好以下三個(gè)結(jié)合。

1、集中與分散相結(jié)合。

可以充分利用大隊(duì)辦公會(huì)、每周工作例會(huì)、黨員集中學(xué)習(xí)日、民警集中學(xué)習(xí)日等，組織民警進(jìn)行法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)

。同時(shí)，可以根據(jù)隊(duì)伍中各科室、中隊(duì)的分工不同、駐地分散等情況，采取以中隊(duì)為單位的方式，組織民警進(jìn)行針對(duì)性的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)

。

2、定期與日常相結(jié)合。

交警系統(tǒng)每年都會(huì)組織幾次專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班或先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，想借此形式切實(shí)提高民警的執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)水平，所以，受訓(xùn)民警一定

要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，多學(xué)、多看、多問，努力提高自己，同時(shí)也可以借鑒先進(jìn)的管理方式、方法。

3、理論與實(shí)踐相結(jié)合。

對(duì)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)要適應(yīng)素質(zhì)教育需要，改革教學(xué)內(nèi)容和方法。緊密結(jié)合*工作的發(fā)展和實(shí)際需要來制定培訓(xùn)內(nèi)容，加大實(shí)踐性

教學(xué)，突出培訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)用性，并且內(nèi)容要分層次，突出重點(diǎn)。

三、抓監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為

一方面要堅(jiān)持執(zhí)法公開，強(qiáng)化外部監(jiān)督。1、建立與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度。積極與代表、委員溝通，主動(dòng)聽取他們對(duì)隊(duì)伍

正規(guī)化建設(shè)情況的意見和建議，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員到大隊(duì)視察工作，針對(duì)提出的意見和要求，認(rèn)真調(diào)查處理，并及時(shí)的反饋

處理結(jié)果。2、建立健全警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員制度。從人大、政協(xié)、黨政機(jī)關(guān)、新聞單位和廣大群眾中聘請(qǐng)監(jiān)督員，每季度召開一次座談會(huì)

，并不定期組織監(jiān)督員深入各中隊(duì)暗訪，根據(jù)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定改進(jìn)措施。3、建立隊(duì)長(zhǎng)接待日制度。確定每周一為大隊(duì)長(zhǎng)

接待日，在辦公場(chǎng)所接待來訪群眾，在解答業(yè)務(wù)咨詢的同時(shí)，接受群眾舉報(bào)、投訴。4、建立走訪群眾制度，每月組織民警深入到轄區(qū)

黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大群眾中調(diào)查專訪，通報(bào)大隊(duì)的隊(duì)伍建設(shè)情況，并發(fā)放征求意見表，廣泛收集社會(huì)各界的意見和建議。

同時(shí)，還要完善考核制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。1、建立和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步建立政治學(xué)習(xí)、交通管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等規(guī)章制度

，本著從嚴(yán)管理的要求，有計(jì)劃地對(duì)民警進(jìn)行法制和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其依法辦案的能力。2、建立內(nèi)部監(jiān)督小組。監(jiān)督小

第8篇：法治建設(shè)報(bào)告范文

*運(yùn)河管理局水利執(zhí)法工作開始于*年,*年12月14日*運(yùn)河管理局水政監(jiān)察總隊(duì)成立，是海河水利委員會(huì)直屬的第一支水政監(jiān)察總隊(duì)。

目前，我局水政監(jiān)察總隊(duì)下設(shè)9個(gè)水政監(jiān)察支隊(duì)，1個(gè)采砂管理支隊(duì)，35個(gè)水政監(jiān)察大隊(duì)，2個(gè)采砂管理大隊(duì)，現(xiàn)有水政監(jiān)察人員218人（含采砂管理執(zhí)法人員）。

自從開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)以來。我局按照水利部、海委統(tǒng)一部署和要求，本著“邊建設(shè)，邊執(zhí)法”的原則，狠抓了隊(duì)伍建設(shè)。

我局各級(jí)水政機(jī)構(gòu)通過加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍的組織建設(shè)、制度建設(shè)，不斷提高各級(jí)水政監(jiān)察人員依法治水，依法行政的能力。各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍在法律、法規(guī)、水利政策的宣傳，水事案件的查處，省際水事糾紛的調(diào)處，水資源調(diào)查評(píng)價(jià)水量調(diào)度、取水許可，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理等方面發(fā)揮了重要作用。

二、水行政執(zhí)法能力建設(shè)的基本舉措

近年來，我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等水法律法規(guī)，水利部的規(guī)章，按照建管并舉的治水方針，積極有效地開展水行政執(zhí)法工作，取得了一定成效。

1、加強(qiáng)了水行政執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)

要堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，必須造就一支與之相適的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。為提高一線執(zhí)法骨干在執(zhí)法辦案中的實(shí)際操作能力，我局加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是組織水政監(jiān)察人員參加水利部、海委組織的培訓(xùn)班；二是規(guī)定各級(jí)水政隊(duì)伍每周抽出一定時(shí)間組織執(zhí)法人員結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究；三是支持和鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加法律、水政水資源等專業(yè)大專函授學(xué)習(xí)。平時(shí)還注重水政監(jiān)察隊(duì)伍的政治思想教育，在整個(gè)水政監(jiān)察隊(duì)伍中開展以提高人的素質(zhì)為中心的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”活動(dòng)。目前，我局大部分專（兼職）職人員，持有所在地方政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證，同時(shí)持有水利部的水政監(jiān)察證。全部水政監(jiān)察員達(dá)到中專（含高中）以上文化程度。

2、加大水行政執(zhí)法制度建設(shè)

為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化水政執(zhí)法人員的責(zé)任，我局制定了《水行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》、《水行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《水行政執(zhí)法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。這些制度的建立調(diào)動(dòng)了水政監(jiān)察人員的積極性和責(zé)任感，使我局水行政執(zhí)法工作邁進(jìn)文明、規(guī)范、高效的新階段。同時(shí)執(zhí)法工作也得到廣大群眾、地方有關(guān)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。

3、執(zhí)法裝備逐步改善

配備執(zhí)法必要的交通、通訊、勘查等工具對(duì)調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性，提高執(zhí)法水平有著不可替代的作用。近幾年來，在水利部、海委的大力支持下，安排專項(xiàng)資金900多萬元為基層執(zhí)法單位配備了部分水政執(zhí)法專用車，電腦、數(shù)碼照相機(jī)、錄像機(jī)、望遠(yuǎn)鏡等一大批執(zhí)法、聽證工具和設(shè)備，使我局基層各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍日常巡查和執(zhí)法交通裝備不足的問題得到改善，水政執(zhí)法反應(yīng)能力得到提高。

4、水行政執(zhí)法力度不斷得到加強(qiáng)

近幾年，我局基層水政監(jiān)察隊(duì)伍堅(jiān)持集中性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路，通過周密的部署，在管轄范圍內(nèi)開展了水行政執(zhí)法大聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，具體是以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，采取各單位上下、左右，以及與其他部門內(nèi)外聯(lián)合的形式，利用法律、行政、宣傳等手段相結(jié)合的方法，集中查處破壞河道、堤防違章建筑案件，拆除了大量的涉河違章建筑物，取得了較大的成效。

我局各級(jí)水行政執(zhí)法單位充分發(fā)揮《防洪法》賦予職權(quán)，查處了一大批水事違法案件，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*-20*年共查處各類違法案件4952起，有效地維護(hù)了河道的正常管理秩序。

三、主要存在的問題及原因

1、水行政執(zhí)法依據(jù)欠缺，影響執(zhí)法力

在現(xiàn)行的水法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)中，存在著缺陷，給執(zhí)法工作帶來嚴(yán)重阻礙，降低了水行政執(zhí)法的威懾力。以漳河采砂為例，新《水法》對(duì)河道采砂的許可制度、禁采區(qū)和禁采區(qū)均作了明確規(guī)定，但對(duì)違法行為的法律責(zé)任沒有明確，僅提出“由國(guó)務(wù)院規(guī)定”，至今國(guó)務(wù)院沒有出相應(yīng)配套的規(guī)定，可謂一片空白；《河道管理?xiàng)l例》由于出臺(tái)較早，處罰規(guī)定相對(duì)較弱，主要是“警告”、“責(zé)令停止”、“責(zé)令改正”、“賠償損失”、“采取補(bǔ)救措施”、“沒收不當(dāng)收入”等，可操作性較差。比較管用的“罰款”，對(duì)有的違章采砂戶來說也只是“罰我一千，我一天能賺回來，罰我一萬，我一星期也能賺回來”。過小的罰款額度對(duì)暴利的采砂行業(yè)已威懾不大。導(dǎo)致不少業(yè)主寧可受罰，不惜鋌而走險(xiǎn)。因此，對(duì)于一些違法采砂，更是難以采取強(qiáng)硬措施。在實(shí)際執(zhí)法管理過程中，只好打“球”，應(yīng)用《防洪法》去“清障”，一旦提訟，沒有勝算的把握。

2、執(zhí)法水平還有待提高

近年來，我局各級(jí)水政隊(duì)伍通過素質(zhì)教育，執(zhí)法水平雖然有了大幅提高，但離水政監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化要求還有差距。目前隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中，大專生、本科153人，占我局全體水政監(jiān)察人員的70%，這些人員大部分工作在總隊(duì)、支隊(duì)，基層大隊(duì)占的比例相對(duì)較少；隊(duì)伍中懂業(yè)務(wù)的少，半路出家的多；執(zhí)法水平總體不高，各單位之間存在差距；一部分水政監(jiān)察員既無法律知識(shí)，也無水利專業(yè)知識(shí)的實(shí)際情況存在，即便有專業(yè)知識(shí)的水政人員有的也不具有獨(dú)立辦案能力、綜合處理問題的能力，導(dǎo)致在執(zhí)法辦案過程中一些案件不能徹底查處。

3、水行政執(zhí)法的外部環(huán)境還不盡人意

（1）我局基層執(zhí)法工作存在執(zhí)法戰(zhàn)線長(zhǎng)，執(zhí)法環(huán)境差，暴力抗法時(shí)有發(fā)生，人身安全得不到保障。如在去年邯鄲河務(wù)局執(zhí)法人員就曾經(jīng)多次遭到暴力抗法，水政監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)被打斷一根肋骨。

（2）地方政府干預(yù)現(xiàn)象還是比較突出，地方保護(hù)主義嚴(yán)重。

（3）違法案件執(zhí)行困難。目前基層單位有一部分案件在調(diào)查處理終結(jié)移送法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，法院或者拒絕受理或者久拖不辦，使案件得不到及時(shí)處理。如我局的衛(wèi)河河務(wù)局查處的案件中就有3起案件因?yàn)樯鲜鲈蛭茨芗皶r(shí)執(zhí)行。究其原因，主要是執(zhí)行難度大，執(zhí)行成本高。

4、執(zhí)法主體地位殘缺執(zhí)法費(fèi)用不足

我局各級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)只能依據(jù)《防洪法》進(jìn)行處罰，嚴(yán)重影響了水行政執(zhí)法的權(quán)威和力度；機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工交叉等影響了水行政執(zhí)法的正常進(jìn)行和執(zhí)法的嚴(yán)肅性；執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，多年來每年只有30萬元的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，對(duì)于全局45個(gè)執(zhí)法單位來說是杯水車薪，使更多的水事案件得不到及時(shí)有效的處理；水政監(jiān)察人員便裝執(zhí)法，嚴(yán)重影響到執(zhí)法的嚴(yán)肅性和威懾力；執(zhí)法裝備同一標(biāo)準(zhǔn)配置，沒有考慮執(zhí)法任務(wù)的區(qū)別，執(zhí)法難度大、案件多的單位應(yīng)適當(dāng)增加裝備。

四、加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè)的對(duì)策及建議

1、加強(qiáng)對(duì)水政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)

隨著水利建設(shè)和水利改革的深入，水事活動(dòng)中深層次的問題和矛盾不斷出現(xiàn)，面對(duì)水事活動(dòng)中復(fù)雜的社會(huì)問題，必須加強(qiáng)對(duì)水行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力好，工作責(zé)任心強(qiáng)的同志配備到水政監(jiān)察隊(duì)伍中來。要根據(jù)國(guó)家對(duì)行政執(zhí)法工作的要求和水利執(zhí)法工作的特點(diǎn)，切實(shí)解決好隊(duì)伍的編制和經(jīng)費(fèi)等突出問題。要轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作方法，把水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)作為各級(jí)水行政管理的一個(gè)重要職能部門，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備落實(shí)和執(zhí)法裝備落實(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

2、建立健全各項(xiàng)制度

水政監(jiān)察肩負(fù)著水行政主管部門貫徹依法治水，維護(hù)正常水事秩序，建設(shè)現(xiàn)代化水利，營(yíng)造良好水環(huán)境的重?fù)?dān)。水政監(jiān)察隊(duì)伍要建立健全各項(xiàng)制度，當(dāng)前主要抓好水行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度、執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法辦案制度、培訓(xùn)與考核制度以及水政監(jiān)察員行為規(guī)范等制度的規(guī)范與落實(shí)，做到管理有序，執(zhí)法有章可循。

3、敢于執(zhí)法，勇于辦案

近幾年來，我局水行政執(zhí)法工作取得了很大成績(jī)，一定程度上打擊了水事違法活動(dòng)，但隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，受人口、資源、環(huán)境因素影響，非法占用河道現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，違法勢(shì)頭依然比較兇猛，安全隱患依然存在，而我們的一些執(zhí)法隊(duì)伍卻執(zhí)法不到位，遇到困難不敢碰硬。因此，必須強(qiáng)調(diào)要大膽執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法。堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路，集中時(shí)間，集中力量，積聚執(zhí)法力量，在水利部門之間、水利部門與相關(guān)部門之間開展水行政執(zhí)法大聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法力度，擴(kuò)大執(zhí)法影響，提高執(zhí)法效果。強(qiáng)化執(zhí)法同時(shí)要積極爭(zhēng)取地方相關(guān)部門的支持。要主動(dòng)與法制、公安、法院等部門加強(qiáng)溝通。通過溝通一方面可以防止水政執(zhí)法在復(fù)議、訴訟及申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行中的被動(dòng)，另一方面也使各相關(guān)部門對(duì)水政執(zhí)法案件進(jìn)行快速有效的處理和執(zhí)行。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

按照水利部水政監(jiān)察工作章程水政監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)“八化”的要求，各級(jí)水政隊(duì)伍一定要有專職的隊(duì)伍、專職的人員、專用的裝備，否則辦案規(guī)范化、執(zhí)法現(xiàn)代化就是一句空話。要積極開展水政人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和政治思想素質(zhì)教育。一支執(zhí)法隊(duì)伍能力的高低，很大程度上決定于接受再教育和培訓(xùn)情況。對(duì)水政監(jiān)察員要開展經(jīng)常性的系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們?cè)诠ぷ鞯耐瑫r(shí)充實(shí)相關(guān)理論知識(shí)，并督促運(yùn)用到實(shí)際工作中去，所以建立起系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度就顯得尤為重要。需要注意的是培訓(xùn)要從實(shí)際工作出發(fā)，從水政監(jiān)察員的實(shí)際需要去組織，不走過場(chǎng)，不流于形式，切實(shí)提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，打牢執(zhí)法能力培養(yǎng)的基石。在加強(qiáng)培訓(xùn)工作的同時(shí)，也要嚴(yán)把隊(duì)伍進(jìn)人關(guān)，吸納高素質(zhì)人才進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍；對(duì)不適合在執(zhí)法崗位工作的人員要調(diào)離執(zhí)法崗位，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法水平。

加強(qiáng)基層水政隊(duì)伍的建設(shè)。目前大部分基層河務(wù)局水政監(jiān)察人員不足，有的只有2名或3名執(zhí)法人員情況，加上執(zhí)法戰(zhàn)線點(diǎn)多面廣，所以監(jiān)督的效率較差、漏洞較多，往往出現(xiàn)水事違法行為已發(fā)生多時(shí)，而水政執(zhí)法單位卻遲遲未發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象。正是因?yàn)閷?duì)違法發(fā)現(xiàn)較遲，不能及時(shí)予以制止及查處，也從一定程度造成了執(zhí)法成本的增大。因此必須要加強(qiáng)基層水政隊(duì)伍的建設(shè)，在水事違法行為多發(fā)、易發(fā)河段，逐步形成完善的水政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系、增加信息量，從而達(dá)到管理方式從事后管理向事前管理的轉(zhuǎn)變。

5、建立必要的監(jiān)督機(jī)制

執(zhí)法中，任何環(huán)節(jié)的失誤，都會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法的無效。要真正解決這一問題，除了要在執(zhí)法中嚴(yán)格程序，公正處理每一起案件之外，還要建立起必要的監(jiān)督制度，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，虛心聽取各方意見。有效的監(jiān)督機(jī)制，不僅能促進(jìn)水政執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的依法行政，防止執(zhí)法過錯(cuò)，保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益，同時(shí)也是執(zhí)法人員的必要措施。今后，上級(jí)水政機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)水政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立起必要的備案審查制度，對(duì)下級(jí)執(zhí)法單位的重大處罰案件和重大的水事活動(dòng)，要及時(shí)報(bào)告、備案、審查。在年度考核中，有關(guān)的責(zé)任目標(biāo)要進(jìn)一步細(xì)化，切合工作實(shí)際，不使考核工作流于形式。

6、強(qiáng)化水法宣傳力度，改善執(zhí)法軟環(huán)境

第9篇：法治建設(shè)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：隊(duì)伍建設(shè) 科學(xué)管理 報(bào)紙發(fā)行 整體效益

一、前言

“發(fā)行是報(bào)紙的生命線”。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，手機(jī)報(bào)紙、電子雜志、數(shù)字報(bào)紙等大量涌現(xiàn)，報(bào)紙發(fā)行及其整體效益面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)拓展，提高報(bào)紙整體發(fā)行效益，必須首先緊緊抓住人這個(gè)最根本最關(guān)鍵最活躍的因素，以建設(shè)懂管理善經(jīng)營(yíng)會(huì)溝通的高素質(zhì)人才為重點(diǎn)，以建設(shè)專業(yè)化職業(yè)化隊(duì)伍、提升發(fā)行隊(duì)伍整體素質(zhì)為核心，以提高報(bào)紙整體發(fā)行效益為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)發(fā)行隊(duì)伍建設(shè)和管理，使報(bào)紙發(fā)行隊(duì)伍更好地適應(yīng)加快發(fā)展、拓展產(chǎn)業(yè)的需要，更好地適應(yīng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)和諧發(fā)展的需要，更好地適應(yīng)打造品牌、服務(wù)媒體的需要，不斷提高報(bào)紙媒體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力。

二、轉(zhuǎn)變觀念是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理的重要前提

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境和報(bào)紙信息趨于同質(zhì)化的前提下，只有思維和理念超前，只有方法和行動(dòng)超前，才能擁有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，才能成為報(bào)紙發(fā)行的贏家。因此，加強(qiáng)發(fā)行隊(duì)伍建設(shè)和管理、提高報(bào)紙整體發(fā)行效益，首先必須轉(zhuǎn)變理念，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和品牌意識(shí)。一是強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)。面對(duì)報(bào)紙發(fā)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)近乎白熱化格局，要把市場(chǎng)營(yíng)銷觀念引入報(bào)紙業(yè)，引導(dǎo)發(fā)行工作者牢固樹立市場(chǎng)第一、客戶第一、績(jī)效第一的觀念，緊跟市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，明確市場(chǎng)定位，并結(jié)合自制實(shí)際整合資源、挖掘潛力，不斷創(chuàng)新發(fā)行思維、創(chuàng)新發(fā)行手段，促進(jìn)報(bào)紙發(fā)行由單純追求報(bào)紙發(fā)行量的粗放式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非髨?bào)紙的有效發(fā)行，不斷開拓新市場(chǎng)，提高報(bào)紙發(fā)行覆蓋面和影響力。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。服務(wù)質(zhì)量是立身之本。報(bào)紙發(fā)行部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在思想上主動(dòng)思考、主動(dòng)創(chuàng)新、主動(dòng)策劃、主動(dòng)出擊；在行為上主動(dòng)發(fā)現(xiàn)讀者需求、主動(dòng)創(chuàng)造讀者需求、主動(dòng)發(fā)展讀者需求。要注重改善發(fā)行本身的服務(wù)，提高投遞時(shí)效和準(zhǔn)確率；為讀者提供便民服務(wù)及各種增值服務(wù)，使讀者形成服務(wù)依賴，進(jìn)而固化成忠誠(chéng)讀者；充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)資源，對(duì)讀者信息進(jìn)行深層次開發(fā)，增強(qiáng)發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈的張力，提高發(fā)行競(jìng)爭(zhēng)力。要注重征求和吸納社會(huì)意見，通過發(fā)放讀者調(diào)查問卷等形式，廣泛征求有關(guān)辦報(bào)、發(fā)行等意見，以真誠(chéng)服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值、擁有讀者，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)占有市場(chǎng)、促進(jìn)營(yíng)銷，以高效服務(wù)升華發(fā)行、提升效益。三是強(qiáng)化品牌意識(shí)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略是報(bào)紙發(fā)行的必由之路。當(dāng)代報(bào)紙發(fā)行正在進(jìn)入品牌發(fā)行時(shí)代，打造服務(wù)品牌已成為業(yè)界有識(shí)之士的共識(shí)。為此，要制定有針對(duì)性的營(yíng)銷方案，根據(jù)訂閱數(shù)量多少等對(duì)不同讀者實(shí)行不同的優(yōu)惠政策；不斷尋找新的增量空間，實(shí)現(xiàn)無縫隙覆蓋，擴(kuò)大發(fā)行份額；積極開展讀者聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)發(fā)行隊(duì)伍與讀者互動(dòng)，增強(qiáng)讀者對(duì)報(bào)紙的凝聚力、依賴感，塑造媒體與發(fā)行隊(duì)伍的雙品牌、雙形象。

三、注重創(chuàng)新是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理的重要途徑

創(chuàng)新是提高發(fā)行隊(duì)伍建設(shè)和管理科學(xué)化水平的動(dòng)力源泉，也是增強(qiáng)報(bào)紙發(fā)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高報(bào)紙整體發(fā)行效益的第一構(gòu)成要素。面對(duì)信息技術(shù)日新月異、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的發(fā)展態(tài)勢(shì)，唯有強(qiáng)化創(chuàng)新、提升創(chuàng)新能力，才能破解影響和制約報(bào)紙發(fā)行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。報(bào)紙發(fā)行部門要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、業(yè)務(wù)流程、發(fā)行策略，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理提供載體，為促進(jìn)報(bào)紙發(fā)行業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。一是創(chuàng)新多元經(jīng)營(yíng)模式。當(dāng)代報(bào)紙發(fā)行是“大市場(chǎng)、大投入、大回報(bào)”的時(shí)代，單一的報(bào)紙發(fā)行業(yè)務(wù)已不能滿足市場(chǎng)的需求，也不適應(yīng)自身發(fā)展的需要。解決這一難題，必須延伸發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈，變單一的報(bào)紙發(fā)行為多元化的物流配送，實(shí)現(xiàn)由“發(fā)行經(jīng)營(yíng)”到“經(jīng)營(yíng)發(fā)行”的轉(zhuǎn)型。報(bào)紙發(fā)行部門要在不影響發(fā)行主業(yè)的同時(shí)，合理利用發(fā)行網(wǎng)絡(luò)開展多種經(jīng)營(yíng)，如將舊報(bào)回收業(yè)務(wù)、夾遞廣告業(yè)務(wù)、代銷大桶水業(yè)務(wù)納入發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系；深度挖掘和整合報(bào)紙發(fā)行網(wǎng)絡(luò)資源，開展代送酒水、飲料、牛奶、代銷票卡等相關(guān)增值業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)多渠道增產(chǎn)創(chuàng)收，增加發(fā)行員的收入，穩(wěn)定發(fā)行員隊(duì)伍，防止人員流失。二是創(chuàng)新高效業(yè)務(wù)流程。報(bào)紙發(fā)行是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，從市場(chǎng)調(diào)研、營(yíng)銷策劃、內(nèi)部培訓(xùn)宣傳推廣、內(nèi)部控制人員激勵(lì)到營(yíng)銷效果評(píng)估、成本核算等，每個(gè)環(huán)節(jié)都可作為一個(gè)專門研究的課題，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要控制的流程結(jié)點(diǎn)。因此，要把報(bào)紙發(fā)行業(yè)置于“大營(yíng)銷”的環(huán)境中，積極創(chuàng)新高效的業(yè)務(wù)流程，使之互相銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。單就發(fā)行來說，要從制度上規(guī)范報(bào)紙分發(fā)、運(yùn)輸、套報(bào)、投遞、征訂等工作，形成制度化操作和監(jiān)督保障體系，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)行隊(duì)伍認(rèn)真執(zhí)行工作流程，從而促進(jìn)業(yè)務(wù)流程高效運(yùn)轉(zhuǎn)，降低報(bào)紙發(fā)行成本，提高報(bào)紙整體發(fā)行效益。三是創(chuàng)新發(fā)行營(yíng)銷策略。營(yíng)銷作為一種經(jīng)營(yíng)理念，對(duì)報(bào)業(yè)發(fā)行而言，它意味著更加受訂戶導(dǎo)向和市場(chǎng)驅(qū)使。目前，報(bào)紙發(fā)行業(yè)已進(jìn)入了以訂戶為中心、以滿足訂戶的需要為前提的發(fā)行營(yíng)銷時(shí)代。報(bào)紙發(fā)行業(yè)要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)變化的脈搏，改變傳統(tǒng)的手工模式以及業(yè)務(wù)流程，適時(shí)制定合理的發(fā)行營(yíng)銷組合策略，從“泛眾營(yíng)銷”轉(zhuǎn)為“特殊群體營(yíng)銷”，從“初級(jí)營(yíng)銷”轉(zhuǎn)向“品牌營(yíng)銷”，實(shí)現(xiàn)客戶資源的整合利用，促進(jìn)采編、廣告和發(fā)行的良性互動(dòng)，努力為訂戶創(chuàng)造更多的價(jià)值。

四、完善制度是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理的重要保障

加強(qiáng)發(fā)行隊(duì)伍建設(shè)和管理、提高報(bào)紙整體發(fā)行效益，離不開一整套完善的制度作保障。報(bào)紙發(fā)行部門要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足自身實(shí)際，建立完善的規(guī)章制度，推動(dòng)報(bào)紙發(fā)行工作步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。一是建立完善培訓(xùn)機(jī)制。建立完善培訓(xùn)機(jī)制是報(bào)紙發(fā)行業(yè)面向未來開展競(jìng)爭(zhēng)、培植創(chuàng)新力的孵化器。要堅(jiān)持和實(shí)踐以人為本的管理理念，按照不同的崗位要求、崗位目標(biāo)等，通過組織發(fā)行業(yè)務(wù)研討會(huì)、發(fā)行業(yè)務(wù)案例研究、業(yè)務(wù)拓展等方式，對(duì)報(bào)紙發(fā)行隊(duì)伍進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn)，培養(yǎng)發(fā)行隊(duì)伍正確的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和觀念，提高報(bào)紙發(fā)行隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，推動(dòng)發(fā)行工作向更高更深的層次發(fā)展。二是建立完善激勵(lì)機(jī)制。建立完善激勵(lì)機(jī)制是提高發(fā)行隊(duì)伍積極性和創(chuàng)造性的重要途徑。要科學(xué)制定公平合理的人才選擇與任用機(jī)制，積極為優(yōu)秀人才創(chuàng)造施展才能的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)；科學(xué)制定績(jī)效評(píng)估考核機(jī)制，建立以按勞分配為主的分配制度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮報(bào)紙發(fā)行隊(duì)伍的創(chuàng)造潛能；科學(xué)制定獎(jiǎng)懲機(jī)制，營(yíng)造能者上、庸者下的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)各類人才競(jìng)相成長(zhǎng)和發(fā)展。三是建立完善管理機(jī)制。報(bào)紙發(fā)行工作具有站點(diǎn)分布廣、員工數(shù)量多、管理難度大等特點(diǎn)。對(duì)此，發(fā)行部門要注重建立完善崗位責(zé)任制、投遞質(zhì)量管理、發(fā)行統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)管理、分片承包管理、巡回檢查、報(bào)告分析等各項(xiàng)規(guī)章制度，積極推行責(zé)任制管理，從部門領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人到員工，層層制定責(zé)任制，有機(jī)統(tǒng)一責(zé)、權(quán)、利，既明確共同責(zé)任又明確具體職責(zé)，增強(qiáng)發(fā)行工作人員的自覺性，提高各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力和約束力。

五、強(qiáng)化服務(wù)是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理的重要內(nèi)涵

竭誠(chéng)為讀者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是報(bào)紙發(fā)行業(yè)的宗旨，也是加強(qiáng)報(bào)紙發(fā)行隊(duì)伍建設(shè)和管理的工作目標(biāo)和重要內(nèi)容。加強(qiáng)發(fā)行隊(duì)伍建設(shè)和管理，報(bào)紙發(fā)行部門要注重加強(qiáng)組織文化建設(shè)，注重打造和諧環(huán)境，注重實(shí)施人文關(guān)懷，最大限度地挖掘發(fā)行隊(duì)伍的創(chuàng)造潛力，為提高報(bào)紙整體發(fā)行效益、促進(jìn)報(bào)紙發(fā)行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供有力支撐。一是注重建設(shè)組織文化。良好的組織文化不僅對(duì)發(fā)行組織的運(yùn)轉(zhuǎn)是一種必不可少的劑，而且也是發(fā)行組織發(fā)行隊(duì)伍工作的動(dòng)力和源泉。報(bào)紙發(fā)行部門要應(yīng)根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化，注重總結(jié)、提煉和培育發(fā)行工作目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范，引導(dǎo)發(fā)行工作者把超越自我、創(chuàng)造價(jià)值作為人生追求，把天天送報(bào)、天天服務(wù)作為行為規(guī)范，把讓訂戶滿意、讓讀者歡迎作為工作目標(biāo)，切實(shí)把發(fā)行組織文化轉(zhuǎn)化為發(fā)行工作者的價(jià)值認(rèn)同和自覺實(shí)踐。二是注重打造和諧環(huán)境。加強(qiáng)發(fā)行隊(duì)伍建設(shè)和管理、提高報(bào)紙整體發(fā)行效益，需要打造和諧的環(huán)境。如果組織文化是報(bào)紙發(fā)行業(yè)的軟件環(huán)境，那么報(bào)紙發(fā)行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和外在形象則是硬件環(huán)境。發(fā)行部門要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)硬件環(huán)境建設(shè)，如凈化美化亮化發(fā)行部門內(nèi)外環(huán)境，優(yōu)化和改善辦公條件，統(tǒng)一發(fā)行組織標(biāo)志、統(tǒng)一發(fā)行人員服裝、統(tǒng)一發(fā)行站站容站貌等，把發(fā)行組織文化有機(jī)融合其中，使發(fā)行工作者在潛移默化中受到熏陶、激勵(lì)和升華。三是注重實(shí)施人文關(guān)懷。關(guān)心愛護(hù)員工的企業(yè)才能獲得員工的忠誠(chéng)與擁戴。報(bào)紙發(fā)行部門要深入了解發(fā)行工作者的心理需求，千方百計(jì)解決好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好發(fā)行工作者的各種權(quán)益。如通過采取待遇獎(jiǎng)金、薪酬激勵(lì)、適時(shí)合理地調(diào)整工作時(shí)間等方式滿足發(fā)行工作者的心理需要，通過簽訂勞動(dòng)合同、交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金、建立意外傷害保險(xiǎn)制度等措施解決發(fā)行工作者的后顧之憂，通過制定落實(shí)激勵(lì)獎(jiǎng)金制度、表彰制度、晉升制度等幫助發(fā)行工作者實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值等，這些都能夠很好地增強(qiáng)發(fā)行工作者的主人翁意識(shí)，激勵(lì)發(fā)行工作者更好地投入到工作中去，為報(bào)紙發(fā)行業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值和效益。

六、結(jié)語

建設(shè)一支高素質(zhì)的發(fā)行工作隊(duì)伍，提高發(fā)行工作隊(duì)伍管理科學(xué)化水平，最大限度地挖掘發(fā)行隊(duì)伍的創(chuàng)造潛力，是提高報(bào)紙整體發(fā)行效益、促進(jìn)報(bào)紙發(fā)行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的根本保證和最有力的支撐。報(bào)紙發(fā)行部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方式方法，不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)發(fā)行隊(duì)伍建設(shè)和管理，使之轉(zhuǎn)化為報(bào)紙整體發(fā)行效益，轉(zhuǎn)化為報(bào)紙發(fā)行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展持久動(dòng)力。

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