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二要積極營造招商氛圍。縣先后印發(fā)了縣招商引資優(yōu)惠政策》等5個文件。大張旗鼓地宣傳全民招商工作的重要意義、目標任務、優(yōu)惠政策、獎勵辦法等,為了激發(fā)全民招商熱情。這些文件政策性、指導性、可操作性很強。要充分利用標語、專欄、網(wǎng)站、印發(fā)宣傳材料等多種形式。使全民招商政策家喻戶曉、人人皆知。同時,要成立招商小分隊,分赴發(fā)達地區(qū)、南方沿海城市,采取各種形式,大力推介的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和重點項目、特色產(chǎn)業(yè),形成強大的宣傳攻勢,促使更多的客商關注、投資。
三要突出重點實施招商。的投資硬環(huán)境有了很大改善。要堅持基礎設施類項目和產(chǎn)業(yè)類項目并舉的方針,經(jīng)過近幾年的發(fā)展。并初步形成了礦產(chǎn)建材、綠色食品、水電開發(fā)、生態(tài)旅游和茶、畜、果、油、藥等特色產(chǎn)業(yè)。招商引資工作中。一方面多進行產(chǎn)業(yè)類項目的引進,促進全縣特色經(jīng)濟做大做強做精,另一方面要統(tǒng)籌兼顧地做好城市建設、路水電等基礎設施、社會事業(yè)和民生項目的資金引進,把發(fā)展的硬環(huán)境建設的更加優(yōu)越便捷,促進產(chǎn)業(yè)類項目更快落地。要以和環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角和本省為重點區(qū)域,大力宣傳推介,提高的知名度和吸引力,提高招商成效。要把好引進項目準入門檻,禁止投資過小、浪費資源、污染嚴重的項目準入,大力引進高新技術、綠色環(huán)保、投資較大的項目,確??沙掷m(xù)發(fā)展。
四要創(chuàng)新招商引資方式。要注意利用一切關系。大力開展各種招商活動。要充分利用“西洽會”農(nóng)高會”和縣上組織的各種活動,實施全民招商。抓住一切機會。全力做好節(jié)慶招商;要“走出走、請進來”開展多種形式的叩門招商;要利用親情、鄉(xiāng)情、友情、同學、戰(zhàn)友等關系,抓好情感招商;要通過縣內(nèi)企業(yè)的業(yè)務和工作聯(lián)系,實行以商招商。同時,還要扎實做好網(wǎng)絡招商、會議招商等,加強與友好縣區(qū)的交流協(xié)作,努力擴大招商成果。特別是各招商小分隊要主動出擊,加強與當?shù)貏?chuàng)業(yè)成功人士、故鄉(xiāng)籍人士的聯(lián)系和溝通,與各種商會、協(xié)會加強對接,盡快融入當?shù)厣鐣M早打開工作局面,為在當?shù)仨樌_展招商引資工作奠定基礎。
五要提高招商引資能力。招商是第一選擇。實施全民招商戰(zhàn)略。使他努力掌握市場、法律、管理、禮儀等多方面知識,發(fā)展是第一要務。就需要加強對全縣干部群眾招商引資知識的培訓學習。深入研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和資本流動規(guī)律,為做好招商引資工作奠定堅實的理論基礎。參與招商引資工作的干部群眾要對的縣情概況、經(jīng)濟基礎、發(fā)展趨勢等了如指掌,解掌握客商愛好、心理需求,研究宣傳推介的方式方法,用誠信、熱情打動客商,提高招商的成功率。要提高招商工作能力,熟練掌握普通話、計算機、駕駛等技能,學會客商所在地的風土人情和禮儀,以過硬的工作能力提高招商工作效果。
六要精心包裝招商項目。項目是關鍵、前提。縣計劃實施115個重點項目,招商引資。沒有項目就無法招商。今年。這其中有相當多的項目迫切需要通過招商引資來籌措建設資金。與此同時,還要按照“資源消耗低、市場前景好、科技含量高、環(huán)境污染少、產(chǎn)業(yè)帶動強”要求,立足縣情實際和資源優(yōu)勢,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,進一步加大項目前期工作力度,精心做好釩鐵等礦產(chǎn)精深加工、重大基礎設施、重點民生項目、重要市政建設、旅游景區(qū)開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)培育等項目的篩選、論證、包裝、儲備等工作,形成大項目,實施大招商,促進大發(fā)展。
第一條為充分調(diào)動了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及社會各界招商積極性,實現(xiàn)招商引資工作取得新的突破,特制定本獎勵辦法。
第二條獎勵對象主要是指為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功引進工業(yè)和服務業(yè)項目的引進人。引進人不限地域,既可以是自然人,也可以是法人;引進資金包括境外和境內(nèi)貨幣及物化資金;引進的項目必須符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)導向和環(huán)保要求。
第三條經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按照“誰引進、誰受獎,誰受益”的原則,對招商引資引進人給予一次性獎勵。
第四條經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)從事招商引資的公務人員因履行職責引進的,獎金總額的70%獎給個人,30%用于補充單位工作經(jīng)費;其他人員引進的,其獎金全額獎勵給個人。
第五條設立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資獎勵考核領導小組,由開發(fā)區(qū)管委會主任任組長,分管招商引資工作和財政工作的領導任副組長,開發(fā)區(qū)相關部門主要領導為成員。具體事務由招商合作局負責。
第六條申報考核獎勵的條件
1、引進的項目在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)審批登記,并在項目正式開工建設后和項目竣工投產(chǎn)后分兩次進行申請。
2、項目引進人的資格必須經(jīng)項目投資方和資金接受單位書面認可。
3、引進的實物必須抵達接受單位,其中進口實物憑海關報關單及商檢價值鑒定復印件并加蓋公章,非進口實物憑國內(nèi)正式發(fā)票復印件或評估報告。
4、引進國內(nèi)外資金,需要銀行進帳證明和驗資報告。以外幣投資的,按資金實際到位之日國家外匯管理局公布的外匯總換率折算。
5、引進實物、資金均要有接受單位的書面認可。
第七條引資項目的獎金只獎勵給申請人,若同一個項目有兩個或兩個以上的法人或自然人參與介紹并提出申請,應委托一方或一人申請獎勵,獲獎者根據(jù)貢獻大小自行來確定獎勵及金額。
第二章獎勵標準
第八條引進工業(yè)項目,一次性固定資產(chǎn)投資在2000-5000萬元人民幣的,獎勵15萬元人民幣;一次性固定資產(chǎn)投資在5000-10000萬元人民幣的,獎勵20萬元人民幣;一次性固定資產(chǎn)投資10000萬元人民幣以上的,獎勵25萬元人民幣。
第九條引進進入標準廠房的工業(yè)項目,一次性固定資產(chǎn)投資在500-2000萬元人民幣的,獎勵2萬元人民幣;一次性固定資產(chǎn)投資2000萬元人民幣以上的,獎勵3萬元人民幣。
第十條引進現(xiàn)代服務業(yè)項目,一次性固定資產(chǎn)投資在2000萬元人民幣以上的,獎勵3-10萬元人民幣。
第十一條對已落戶開發(fā)區(qū)的企業(yè),招商尋求合作伙伴或追加投資的,按2010年經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資任務,對新到位資金完成80%以上且完成投資60%以上,2000萬元以下的項目獎0.5萬元人民幣,2000萬元以上的項目獎1萬元人民幣。
第十二條以上各種獎項分別在項目開工建設和投產(chǎn)時各支付一半。已落戶企業(yè)項目年底一次性獎勵。
第三章獎勵申報審批
第十三條引進人在引薦項目獲得批準登記且資金到位后,持投資人對引進人的資格證明和資金到位證明報經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商合作局登記備案。
第十四條在投資項目正式建設(投產(chǎn))后一個月內(nèi),引進人持投資企業(yè)批準證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件、驗資機構出具的驗資報告、身份證或護照復印件到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商合作局領取《經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資獎勵審批表》,提出獎勵申請。
第十五條經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商合作局在受理招商引資引進人的獎勵申請后,會同財政局、監(jiān)察局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局對招商引資獎勵事項進行審核,并報經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資獎勵考核領導小組研究,由開發(fā)區(qū)班子會議審定。
第十六條獎金幣種為人民幣。
第四章附則
第十七條對出具虛假證明材料騙取獎金的,由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商合作局同有關部門追回全部獎金,并提請有關部門依法追究引進人、驗資機構及相關責任人員的行政或法律責任。
為認真貫徹落實市委十一屆三次全會精神,進一步提升招商引資工作的組織水平,增強全民招商意識,提高招商引資的實效,全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展。經(jīng)研究決定,從8月5日至11月15日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展招商引資百日賽活動。具體意見如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實市委第十一屆三次全會精神,堅持工業(yè)經(jīng)濟第一方略,強化招商引資第一要著,加快推進項目建設,狠抓技改投入,促進轉(zhuǎn)型升級,掀起招商引資百日賽熱潮,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、目標任務
1、工業(yè)招商組確保招引一個投資3000萬元以上的項目。
2、鎮(zhèn)機關干部、村和單位主要負責人每人提供1000萬元以上有價值招商信息2條。
3、活動期間,搜集有價值的項目信息源20個以上,跟蹤招引5個2000萬元以上的投資項目。
三、活動內(nèi)容
1、強化工業(yè)第一方略,加快推進力度。
2、強化招商第一要著,加快項目簽約。
3、強化企業(yè)技改投入,加快項目建設。
4、強化考核獎懲兌現(xiàn),加快經(jīng)濟發(fā)展。
四、考核獎勵辦法
1、活動期間鎮(zhèn)機關干部從工資中拿出資金列入專項資金用于考核。其中,副鎮(zhèn)級領導干部1000元,專職招商人員2000元,機關中層干部500元。鎮(zhèn)財政同等數(shù)額配套。完成任務全額計發(fā),不能完成任務按比例計發(fā)。
2、村和單位部門負責人提供項目投資信息,經(jīng)核實無誤符合國家產(chǎn)業(yè)政策,固定資產(chǎn)實際投資在1000萬元以上的項目獎300元,同比例計獎總數(shù)不超過1000元;經(jīng)洽談成功簽約落戶開工的,固定資產(chǎn)實際投入1000萬元以上的項目獎1500元,超過部分同比例計獎。固定資產(chǎn)實際投入超億元的,獎勵5萬元。
3、項目落戶投產(chǎn)后每年形成的稅收,鎮(zhèn)財政所得部分中每年返還部分到村。具體標準為:50萬元以內(nèi)的返還鎮(zhèn)財政所得部分的10%,50-100萬元的返還鎮(zhèn)財政所得部分的20%,100萬元以上的返還鎮(zhèn)分成所得部分的30%。
4、對未能提供招商信息的村、單位主要負責人,實行誡勉談話,對第二年招商引資工作仍未有實效的村、單位主要負責人,實行離崗招商。
五、活動要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識。開展招商引資百日賽活動,是確保完成全年招商引資任務的現(xiàn)實要求,也是為明年工業(yè)經(jīng)濟工作取得突破的必然選擇。各村、各單位、全體機關干部必須充分認識開展百日賽活動的重要意義,樹立招商也是創(chuàng)業(yè),招商也能致富的理念,集中時間、集中精力,全力以赴招商引資,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
(一)加強理論學習。毫不動搖地抓好黨的十精神的貫徹落實,堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,樹立與時俱進的思想,著眼于理論的靈活運用,著眼于對實踐問題的理性思考,著眼于推動新實踐和發(fā)展,大膽解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,進一步增強政治敏銳性,增強運用科學理論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中各種復雜矛盾和問題的本領,提高駕馭全局的能力。
(二)做好戰(zhàn)略研究。組織協(xié)調(diào)各街鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門,加強督促檢查,對照全區(qū)年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,查找存在的問題和不足,提出相應的對策建議,為區(qū)委、區(qū)政府決策當好參謀助手。同時,進一步強化對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析,加強調(diào)研,深入研究,組織開展“十二五”規(guī)劃中期評估工作,抓好“十二五”規(guī)劃的貫徹落實。
(三)抓好項目推進。繼續(xù)按照“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,大力實施項目帶動戰(zhàn)略,堅持圍繞項目抓工作,加強項目跟蹤,服務項目推進。創(chuàng)新和深化項目推進機制,抓好項目建設各項工作落實情況,及時發(fā)現(xiàn)項目推進中遇到的具體困難和問題,重點研究解決帶有政策性的、難度大的問題,千方百計加快工程進度。
(四)加大招商引資。著手研究制定2013年度的《關于招商引資工作考核獎勵辦法》、《招商引資項目核查辦法》等招商引資政策,進一步突出對國內(nèi)外500強企業(yè)、大項目、金融機構、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目的獎勵力度,更加完善對簽約項目的考核獎勵。精心策劃論證一批符合產(chǎn)業(yè)導向、單位投資強度大、對財政貢獻高的項目,做好項目儲備庫的篩選、論證、管理工作,及時將策劃好的項目納入項目儲備庫。
(一)整改落實事項
1、思想僵化保守,本位思想嚴重,對招商引資工作認識不到位,部分單位和干部群眾缺乏大局意識,大招商的氛圍沒有形成,招商部門對外部經(jīng)濟形勢的了解把握不夠的問題。
2、項目的引進缺乏必要的競爭機制,項目的推進過程中服務不到位的問題。
3、優(yōu)勢資源水電、礦產(chǎn)開發(fā)基于飽和,招商部門因項目儲備少,難于走出去宣傳、推介,項目研發(fā)急需加強的問題。
4、項目推進困難較大的問題。
(二)整改落實情況
1、思想僵化保守,本位思想嚴重,對招商引資工作認識不到位,部分單位和干部群眾缺乏大局意識,大招商的氛圍沒有形成,招商部門對外部經(jīng)濟形勢的了解把握不夠的問題。
主要措施及成效:
(1)進一步解放思想、更新觀念,提高對招商引資工作的認識。縣委、縣政府把招商引資工作作為重要戰(zhàn)略任務來抓,主要領導親自抓,各相關部門積極做好對外來投資企業(yè)的服務工作,招商局積極宣傳招商引資在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,提高全縣各級各部門對招商引資重要性、必要性和緊迫性的認識,在全縣上下廣泛宣傳“重商、愛商、親商、護商”的理念,打造“人人都是投資環(huán)境、處處都是招商形象”的良好社會氛圍,全縣上下已初步形成大招商格局。
(2)抓好招商隊伍建設。加強政治理論、法律法規(guī)和招商引資工作業(yè)務知識學習,提高招商干部隊伍整體素質(zhì)。積極“走出去”學習,開拓視野。派出人員參加縣委、政府和市招商局組織的考察團,赴廣西、深圳、浙江、安徽、江西、內(nèi)蒙古、鳳慶和騰沖考察學習,學習外地的成功經(jīng)驗和做法,了解掌握外部經(jīng)濟形勢,切實轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,把思想統(tǒng)一到謀劃科學招商上來,著力解決思想觀念、干部作風、黨性黨風黨紀等方面與科學發(fā)展不符合,不適應的突出問題,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風,適應新形勢,尋求新思路,扎實推進招商引資工作。
(3)制定和完善機關內(nèi)部規(guī)章制度。組織力量認真做好促進科學發(fā)展、科學招商的體制機制、政策法規(guī)和規(guī)章制度的“廢、改、立”工作,重點圍繞決策、服務、激勵機制上抓落實,形成一套既管當前又管長遠、有利于推進科學發(fā)展、科學招商的長效機制,完成對《招商局學習制度》等6個原有制度的修改完善,建立《××縣招商局領導班子領導決策與議事規(guī)則》和《××縣招商局考勤及請銷假制度》。
2、項目的引進缺乏必要的競爭機制,項目的推進過程中服務不到位的問題。
主要措施及成效:
(1)落實招商引資工作競爭機制。一年來,我縣在項目引進的可行性上進行充分論證,做到科學決策;對優(yōu)勢項目(水電、礦產(chǎn)、地產(chǎn)等)的引進認真落實好公開、公平、公正、透明的競爭機制,按招商程序自下而上,形成層層把關,使招商引資工作進一步公開、透明,克服招商引資工作的主觀性、盲目性和因招商不當而造成難于挽回的損失。
(2)強化服務意識,努力為外來投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務。認真開展好對外來投資企業(yè)走訪服務工作。認真貫徹落實《縣委辦、縣政府辦關于印發(fā)〈××縣領導干部定期接待群眾來訪工作制度〉等三項制度的通知》(龍辦發(fā)〔2009〕31號)和《××縣外來投資企業(yè)走訪服務制度》,隨時深入外來投資企業(yè)進行調(diào)研走訪服務,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)運營過程中存在的困難和問題;組織開展好外來投資企業(yè)公開評議管理服務部門工作。根據(jù)保山市人民政府辦公室《關于認真做好2009年度外來投資企業(yè)公開評議管理服務部門工作的通知》要求,結(jié)合我縣實際,于2009年12月,組織全縣轄區(qū)內(nèi)25家外來投資企業(yè)對市、縣所有涉及服務外來投資企業(yè)的部門進行公開評議。通過評議,使管理服務部門強化了服務意識,轉(zhuǎn)變了工作作風,提高了工作效率和服務質(zhì)量,切實改進了部門和行業(yè)作風建設,營造了良好的投資環(huán)境。
(3)建立必要的招商激勵機制。為實現(xiàn)全方位、多領域開發(fā)××,鼓勵全民招商,樹立大招商的觀念,推進招商引資提速增效,提請縣委、縣政府適時出臺招商引資激勵機制,考慮除優(yōu)勢資源水電、礦產(chǎn)、房地產(chǎn)外,對工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、旅游資源、生物資源、基礎設施建設、教育、衛(wèi)生以及其它開發(fā)項目的引進給予必要的獎勵,把各行各業(yè)的力量集聚到招商引資上來。起草《××縣招商引資獎勵辦法(試行)》、《××縣招商引資目標管理考核辦法(試行)》(征求意見稿)上報縣委、政府研究。
(4)解決好招商引資工作中的質(zhì)量和效益問題。牢固樹立科學招商理念,改變傳統(tǒng)的招商思維,克服急功近利思想,通過全縣上下的共同努力,扎實推進兩個轉(zhuǎn)變:一是推進招商引資由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。一年來,我縣招商引資過程中注重引資的質(zhì)量,把好引入關,既兼顧當前利益又考慮了長遠發(fā)展;二是推進招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變。招商引資中克服“饑不擇食”的思想,確保招商引資的質(zhì)量和效益,把有實力、有技術、懂管理和有社會責任感的客商引進××。成功引進云南省旅游投資集團、云南方業(yè)房地產(chǎn)、潞西市云紅茶業(yè)等企業(yè)進駐××、開發(fā)建設××。
3、優(yōu)勢資源水電、礦產(chǎn)開發(fā)基于飽和,招商部門因項目儲備少,難于走出去宣傳、推介,項目研發(fā)急需加強的問題。
主要措施及成效:
(1)進一步加大招商項目的研發(fā)工作力度。提請縣政府成立項目研發(fā)領導機構,組織人力、財力有計劃的研發(fā)、儲備一批符合產(chǎn)業(yè)導向、具有可持續(xù)發(fā)展的好項目、大項目。起草《××縣關于招商引資項目儲備工作的實施方案》(征求意見稿)上報縣委、政府研究。
(2)做好項目儲備、包裝和推介工作。積極主動爭取并會同相關部門做好項目的儲備、包裝和推介工作,編制《××縣投資指南》、《××縣投資宣傳冊》,包裝、儲備項目10個,充分利用昆交會、保山商貿(mào)旅游節(jié)契機進行宣傳推介,讓國內(nèi)外客商和有識之士進一步了解××、投資××。
4、項目推進困難較大的問題
主要措施及成效:落實服務機制,抓好簽約項目和在建項目的推進落實工作。2009年4月,縣委辦、縣政府辦印發(fā)《關于××縣2009年縣級領導干部掛鉤重大項目的通知》(龍辦發(fā)﹝2009﹞21號),按照“一對一”掛鉤方法,縣級領導干部掛鉤重大項目,各職能部門明確職責,積極推進簽約項目和在建項目的推進落實工作,保證項目的有序推進。
二、取得成績
通過整改措施的落實,招商引資工作取得了較好成績。2009年,全縣招商引資簽約項目5項,協(xié)議資金9.76億元,完成縣政府下達簽約項目3項、協(xié)議資金8億元的166.7%、122%。招商引資實際到位資金項目11項,實際到位資金7.71億元。其中:省外到位資金3.23億元,完成市政府下達任務3.19億元的101.2%;省內(nèi)市外到位資金3.94億元,完成任務3.39億元的116.2%;市內(nèi)縣外到位資金0.54億元。外來投資企業(yè)累計完成投資5.79億元,占全縣固定資產(chǎn)總投資27.1億元的21.4%。上繳稅金0.53億元,占全縣財政總收入2.74億元的19.3%。
三、下步工作打算
以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和縣委十一屆八次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮資源、區(qū)位、環(huán)境和政策等優(yōu)勢,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、文化旅游強縣”三大戰(zhàn)略,解放思想、更新觀念,強化招商引資工作,創(chuàng)新招商思路,改進招商方式,規(guī)范招商程序,改善投資環(huán)境,構筑投資平臺;繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,以市政建設、旅游資源開發(fā)、生物資源開發(fā)和硅產(chǎn)品深加工為重點進行包裝、推介,促進招商引資項目向高科技、低能耗、優(yōu)環(huán)保方向發(fā)展,借助外力,推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點做好以下工作:一是大力實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,積極參加各種商務洽談活動,利用××的資源、區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢,進一步宣傳××、展示××,把更多的投資商請進××、投資××。二是創(chuàng)新招商機制,營造全民招商大氛圍。爭取縣委、縣政府盡早出臺《××縣招商引資目標管理考核辦法》和《××縣招商引資獎勵辦法》,營造全縣上下招商的良好氛圍,努力構建大招商格局。三是積極配合工業(yè)園區(qū)管委會推進工業(yè)園區(qū)建設,構筑招商引資平臺,讓更多的外來企業(yè)入駐園區(qū)。四是優(yōu)化投資環(huán)境,強化服務意識,提高服務質(zhì)量和水平,盡力為外來投資企業(yè)解決生產(chǎn)運營過程中遇到的各種困難和問題。五是加大在談項目洽談的協(xié)調(diào)和服務工作力度。積極主動地為縣城西北片區(qū)綜合開發(fā)、年產(chǎn)100噸太陽能級多晶硅試生產(chǎn)建設、縣城松樹坡三星級酒店建設、華輝水泥預制品廠建設等項目洽談做好協(xié)調(diào)服務,以便項目盡快簽約、落戶××。六是不斷提高黨員干部的思想認識,著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,努力解決影響和制約科學發(fā)展、科學招商及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,按照省委“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”要求,積極探索招商引資工作的新思路和新方法,創(chuàng)新有利于科學發(fā)展、科學招商的體制機制,使機關建設和招商引資工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“商貿(mào)興區(qū)”戰(zhàn)略為指導,以提高服務業(yè)的財政貢獻力為目標,以推進服務業(yè)重點集聚區(qū)、重點項目、重點企業(yè)發(fā)展為抓手,以加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),促進工貿(mào)分離為突破,推動全區(qū)服務業(yè)發(fā)展提速、總量擴大、結(jié)構優(yōu)化、布局完善,確保完成全年工作目標任務,努力促進全區(qū)服務業(yè)又好又快發(fā)展。
二、考核內(nèi)容
(一)指標考核。
1.各涉農(nóng)鎮(zhèn)街考核服務業(yè)稅收、服務業(yè)增加值、服務業(yè)法人企業(yè)增加值、服務業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、新增限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)、工貿(mào)分離數(shù)等指標。
2.各非涉農(nóng)街道考核服務業(yè)稅收、服務業(yè)增加值、服務業(yè)法人企業(yè)增加值、新增限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)等指標。
3.城北物流園區(qū)考核服務業(yè)稅收、服務業(yè)法人企業(yè)增加值、服務業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、財政總收入、新增物流企業(yè)數(shù)、物流營業(yè)收入、貨物周轉(zhuǎn)量、工貿(mào)分離數(shù)等指標。
(二)重點項目考核。
區(qū)服務業(yè)重點考核項目,重點考核項目本年度投資計劃完成情況、形象進度完成情況和定期上報項目報表情況。
(三)招商引資考核。
重點考核各鎮(zhèn)街(園區(qū))服務業(yè)招商活動開展情況、招引注冊資本500萬元以上服務業(yè)企業(yè)數(shù)兩個方面。
(四)日常管理工作考核。
包括統(tǒng)計工作、目標考核、季度分析、調(diào)查研究、日常工作等方面。
三、考核依據(jù)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)服務業(yè)發(fā)展的總體要求,以區(qū)服務業(yè)發(fā)展領導小組確定的全區(qū)服務業(yè)指標和服務業(yè)集聚區(qū)、重點項目發(fā)展建設目標為考核依據(jù)。
四、考核辦法
服務業(yè)目標考核實行百分綜合計分的方法,主要指標60分、重點項目10分、招商引資15分,日常管理工作15分。
(一)主要指標計分方法。單項指標得分=當年完成實績/當年計劃數(shù)×單項基本分。超額完成目標的適當加分,加分不超過標準分的10%。同性質(zhì)的考核對象,若有超額比例達到10%以上,則對超額最多的考核對象加標準分的10%,其他考核對象以超額比例占該考核對象超額比例的相對數(shù)分別計算加分。
(二)重點項目計分方法。其中完成市區(qū)重點考核項目年度投資計劃4分,完成項目形象進度年度計劃4分,定期上報重點考核項目月報表2分。其中投資完成額以新增注冊資本、繳納的建筑營業(yè)稅和中介機構評估作為主要依據(jù)。
(三)招商引資計分方法。服務業(yè)招商活動開展情況5分,具體要求見附件;招引注冊資本500萬元以上服務業(yè)企業(yè)數(shù)基本分10分,指標得分=當年完成實績/當年計劃數(shù)×基本分,超額完成的,超額一個加1分,加分最多不超過5分。
(四)日常管理工作計分方法。其中統(tǒng)計工作5分,目標考核3分,季度分析3分,調(diào)查研究2分,日常工作2分,完成的得基本分,沒有完成的不得分,具體要求見附件。
(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集與上報。
1.各鎮(zhèn)街(園區(qū))數(shù)據(jù)由區(qū)統(tǒng)計局進行匯總審核后,報區(qū)發(fā)改委。
2.對市區(qū)服務業(yè)重點項目制定的考核目標,實行定期過堂制度。重點項目單位按月報送進度情況,各鎮(zhèn)街(園區(qū))負責匯總本單位重點項目進展情況,匯總后按月上報區(qū)發(fā)改委服務業(yè)科。
五、督查與獎勵辦法
1.為了確??己四繕说耐瓿杉吧蠄髷?shù)據(jù)的準確性,區(qū)發(fā)改委會同有關部門,定期對各單位服務業(yè)各項指標完成情況、重點項目實施情況、日常管理工作開展情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集上報情況進行監(jiān)督檢查。
2.本意見中的工貿(mào)分離指標在全區(qū)三個文明考核中采取加分考核,完成的在百分外加2分。
3.鼓勵非涉農(nóng)街道拓展服務業(yè)稅源,對非涉農(nóng)街道招引服務業(yè)企業(yè)進行一定獎勵,獎勵額度為新招引服務業(yè)企業(yè)年度入庫稅收區(qū)財政留成的30%,用于街道服務業(yè)發(fā)展工作。
4.設立年度服務業(yè)目標考核獎。按照服務業(yè)工作目標管理評定標準(見附件)進行綜合打分,根據(jù)綜合得分高低,設一、二、三等獎若干名,給予適當獎勵。
5.設立先進個人獎若干名,對在服務業(yè)工作崗位中業(yè)績突出、有重要貢獻的個人進行適當獎勵。
1、獨資興辦企業(yè);
2、共同投資組建合資、合作經(jīng)營企業(yè);
3、對集團公司現(xiàn)有的國有、集體所有制企業(yè)參股、控股、購買;
4、改造現(xiàn)有企業(yè),組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)聯(lián)合體、企業(yè)集團;
5、興辦補償貿(mào)易、來料加工、來件裝配、來樣生產(chǎn)企業(yè);
6、租賃、承包等其他方式。第五條引進外商投資項目應遵守國家關于“指導外商投資方向規(guī)定”和符合“外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄”。第六條集團公司鼓勵的重點投資項目:
1、煤炭資源開發(fā)項目;
2、水資源開發(fā)和利用項目;
3、電力項目;
4、煤化工開發(fā)項目;
5、煤炭物流項目;
6、港口建設開發(fā)項目;
7、房地產(chǎn)(包括工業(yè)房地產(chǎn)) 開發(fā)項目;
8、鋼鐵、建材等項目;
9、建井、建筑、安裝等工程項目;
10、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目;1
(一)已開工建設項目進展情況
2、中電投瑪依塔斯4.95萬千瓦風力發(fā)電一期項目總投資5.3億元,現(xiàn)已開工建設,目前實現(xiàn)到位資金20萬元,計劃10月底資金全部到位,工程完工并網(wǎng)發(fā)電。
3、綠鄉(xiāng)玉米制品公司玉米深加工項目總投資6000萬元,分三年建設,去年累計到位資金1450萬元,今年計劃投入資金1000萬元,目前1-6月份實現(xiàn)到位資金900萬元。
4、新疆廣匯液化天然氣有限公司天然氣入戶及汽車加氣站建設項目總投資6000萬元,去年累計到位資金2000萬元,今年計劃投資1000萬元,目前1-6月份實現(xiàn)到位資金 600萬元。
6、額敏益安礦業(yè)投資有限公司喇嘛昭煤礦塌陷區(qū)治理項目總投資4000萬元,計劃分三年完工,目前已實現(xiàn)到位資金200萬元。
7、金駝乳業(yè)科技有限公司駱駝養(yǎng)殖及乳品加工項目總投資3000萬元,目前已實現(xiàn)到位資金350萬元。
8、成都英集電子高科技有限公司無線數(shù)字機頂盒安裝項目總投資1100萬元,去年累計到位資金300萬元,目前1-6月份到位資金185萬元。
9、新疆中基城鄉(xiāng)建設有限公司房地產(chǎn)開發(fā)項目計劃總投資16000萬元,項目分三期,共5年完成,開發(fā)房產(chǎn)總建筑面積10萬平方米,去年累計到位資金300萬元,目前1-6月份實現(xiàn)到位資金800萬元。
12、塔城宏鼎房產(chǎn)“啟豐綜合樓”項目、宏源房產(chǎn)“宏源大廈”項目、九鼎房產(chǎn)“農(nóng)行綜合樓項目”、中藥集團藥材種植項目、食品公司產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓項目、免燒磚生產(chǎn)線項目等已完工。 (二)計劃開工建設項目
1、華安生物制品有限公司酪蛋白生產(chǎn)線項目總投資3000萬元,現(xiàn)已簽訂投資合同,目前正在辦理土地報批手續(xù)。
2、恒豐塑業(yè)塑料編織袋及節(jié)水滴灌生產(chǎn)線項目總投資3000萬元,合同已簽訂。
3、中糧塔原紅花有限公司廠址搬遷項目計劃總投資5000萬元,現(xiàn)正在辦理相關手續(xù)。
4、屯河額敏水泥分公司擴建項目總投資8000萬元,計劃7月動工建設,年底完成土建等工程建設,2011年4月設備安裝完畢投入使用,產(chǎn)能由目前的年產(chǎn)15萬噸增加至年產(chǎn)60萬噸。
(三)正在洽談項目
1、中廣核瑪依塔斯風力發(fā)電項目計劃投資5.3億元建設4.95萬千瓦風力發(fā)電場。
2、大唐新疆新能源有限公司秸稈發(fā)電項目計劃總投資4億元,建設2×1.5萬千瓦發(fā)電項目。
3、蔬菜深加工項目計劃總投資4000萬元。
二、責任單位招商引資工作完成情況
今年是我縣第二年推行全民招商,責任單位增加至56個,包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、縣直單位、企業(yè),簽訂責任狀總金額7億元,進一步完善了招商引資獎勵措施。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場招商引資工作開展情況 全縣17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場累計完成招商引資到位資金3060萬元,其中,有到位資金的5個,正在洽談的1個。
(2)玉什喀拉蘇鄉(xiāng)共有項目2項,免燒磚生產(chǎn)項目、沙石開采項目,總投資500萬元,現(xiàn)已完工。
(3)二支河牧場共有項目4項,滴灌帶擴建項目、造粒生產(chǎn)線項目、農(nóng)家樂園、苯板加工生產(chǎn)線,總投資850萬元,已到位資金560萬元。
(5)上戶鄉(xiāng)共有項目2項,日處理300噸玉米烘干生產(chǎn)線項目和滴灌帶生產(chǎn)線項目,總投資800萬元,已到位資金300萬元。
(6)喇嘛召鄉(xiāng)正在洽談項目2項,礦泉水生產(chǎn)線項目、免燒磚生產(chǎn)線項目,礦泉水生產(chǎn)線項目統(tǒng)一集團、娃哈哈集團、康師傅集團已對該區(qū)域水質(zhì)進行取樣化驗。
2、縣直單位及企業(yè)招商引資工作開展情況 全縣簽訂招商引資責任狀的縣直單位共有24家,企業(yè)15家,截至目前,除廣電局續(xù)建項目和個別企業(yè)自身擴建或續(xù)建項目外均無新項目引進。
(2)中糧(新疆)塔原紅花有限公司廠址搬遷項目總投資5000萬元。
(3)屯河額敏水泥分公司擴建項目總投資8000萬元。
(4)廣電局成都英集電子高科技有限公司無線數(shù)字機頂盒安裝項目總投資1100萬元,今年已到位185萬元。
3、責任單位招商引資工作存在的問題
(1)下達招商引資任務的縣直單位,對招商引資工作重視程度不高,目前均無新項目引進。
(2)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場單位缺乏招商引資的主動性和創(chuàng)新性,思維僅局限于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場范圍內(nèi),不能夠以全縣的資源為基礎開展招商工作。
(3)有到位資金項目的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場,雖有引資,但項目單一,規(guī)模較小,絕大部分都是規(guī)模較小的滴灌帶生產(chǎn)項目及玉米烘干項目。
(4)下達招商引資任務的企業(yè)對招商引資工作不夠重視,沒有發(fā)揮企業(yè)以商招商的優(yōu)勢。
三、主要工作措施
1、強化目標管理責任制
年初將招商引資責任單位增加至56個,擴大了全民招商范圍,簽訂了《額敏縣2012年度招商引資目標責任狀》,調(diào)整了招商引資考核辦法和獎勵辦法。每月對責任單位進行電話詢問,了解最新進展情況,對有落地的項目進行現(xiàn)場核實并建立相關臺帳。
2、加大項目包裝儲備,爭取各類項目抓招商 年初,我局將招商項目冊發(fā)放發(fā)改委、國土局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、旅游局、畜牧局等相關部門,征求各相關部門意見和建議。認真梳理各相關部門意見和建議,分析縣情和經(jīng)濟形勢,立足縣域經(jīng)濟發(fā)展比較優(yōu)勢,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對招商項目進行了修改。同時匯總?cè)渌h市招商項目冊,借鑒其符合我縣資源條件的項目,對項目做了充實和更新,精心編制了《額敏投資指南》,內(nèi)容涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、旅游開發(fā)、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)等36個符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景廣闊、經(jīng)濟效益好的項目。
3、加強項目對外宣傳力度
(1)積極利用網(wǎng)絡平臺宣傳額敏,推介項目。積極加強與政府網(wǎng)站的溝通和聯(lián)系,及時將最新招商項目和招商動態(tài)在政府網(wǎng)站上進行公布,介紹投資環(huán)境,推介招商項目。
(2)積極利用電視進行宣傳。不定期將招商引資獎勵辦法通過電視游標形式對外宣傳,激發(fā)全民招商熱情。
4、充分發(fā)揮平臺作用,大力開展會展招商
充分利用西洽會等契機在內(nèi)地農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中的縣市采取蹲點招商。按照縣委、政府的安排部署,我縣在參會之前,制
訂了參會方案以及會后招商工作方案,確定了參會人員,對我縣各項參會工作進行了周密部署,做到了組織到位、領導到位、工作安***排到位。到達西安后,合理安排人員分工,在積極參加地區(qū)組織的各項活動的同時,充分利用內(nèi)地網(wǎng)絡暢通有利條件,積極開展網(wǎng)絡招商,安排專人集中時間在網(wǎng)上搜索聯(lián)系企業(yè),重點搜索了陜西、山西、山東、江蘇、河北等省近400余家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),與陜西英考鴕鳥股份有限公司、山西森泰牧業(yè)有限公司、山西山田園食品有限公司等企業(yè)進行了洽談。充分利用山花節(jié)開展項目推介,邀請浙江商會等企業(yè)代表來我縣實地考察。
5、積極開展以商招商 6、加大與商會等組織的聯(lián)絡工作。我局積極與地區(qū)在北京、上海設立的招商聯(lián)絡中心加強聯(lián)系推介項目,充分利用招商聯(lián)絡中心這個平臺開展招商工作,3月中旬向聯(lián)絡中心郵寄《額敏投資指南》50本,并將有關項目積極對接。積極在疆內(nèi)開展招商工作,到工業(yè)經(jīng)濟較為發(fā)達的區(qū)域?qū)ど蹋瑫r加大以情感商、親朋招商力度,加強與自治區(qū)招商局、自治區(qū)工商聯(lián)、駐疆商會的聯(lián)系。3月中旬,參加了地區(qū)組織的項目推介會,與江蘇、浙江、山西等商會進行了項目對接,發(fā)放《額敏投資指南》100余本。
7、搭建網(wǎng)絡平臺招商
去年7.5事件發(fā)生以來,我區(qū)外網(wǎng)不能使用,限制了我局利用網(wǎng)絡對外聯(lián)絡渠道,自5月中旬外網(wǎng)全部開通以來,我局積極利用網(wǎng)絡開展招商工作,并結(jié)合今年年初工作安排,對人員分工和聯(lián)絡范圍做了新的調(diào)整。一是將全國重點省市進行劃分,全局人員每人負責幾個省的招商聯(lián)絡工作,避免了重復聯(lián)絡,提高了工作效率。二是將招商聯(lián)絡重點做了調(diào)整,***去年我局重點聯(lián)絡全國重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、全國行業(yè)500強、中國500強等國家級重點企業(yè),今年,我局的工作重點放在各省市以及各省市下的縣級企業(yè)和疆內(nèi)企業(yè)上,并建立相關企業(yè)信息庫,為今后開展重點專題招商活動奠定良好的基礎。
三、存在的問題
1、受金融危機的影響,部分企業(yè)投資欲望、擴張欲望減弱,特別是對于投資回收期較長的農(nóng)產(chǎn)品加工項目更是缺乏投資興趣,影響招商項目的落地和建設。
2、企業(yè)投資規(guī)模小,科技含量不高,附加值低,除金風科技風力發(fā)電項目外,其他項目基本為加工業(yè)中的低端項目或農(nóng)業(yè)項目,帶動效應不明顯。
3、企業(yè)用地困難,由于財政能力等方面的原因,政府土地收儲能力弱,導致企業(yè)征地時間長,征地成本高。
4、全縣招商引資氛圍還不夠濃厚,絕大部分目標責任單位任務完成不理想。其主要原因是客觀上認為自己的職能工作也是做的發(fā)展的事,招商引資條件差,是全縣的事情能做點就做點。其次不熟悉項目工作,沒有具體研究能推出什么,去對接洽談什么。因此主動招商引資的積極性不高,沒有形成人人參與的全員招商引資的局面。 5、部門配合及工作方式不夠靈活,引資企業(yè)在辦理土地使用證期間涉及部門多,辦理程序復雜、繁瑣,企業(yè)在辦 理完所有手續(xù)要取得土地使用證往往要等待數(shù)月甚至半年之久,而在未取得土地使用證之前,相關執(zhí)法部門不允許企業(yè)動工建設,嚴重延誤企業(yè)投資時間,
四、下步打算
1、抓機遇,促發(fā)展。自2011年起,遼寧省每年對我縣進行數(shù)千萬元的資金援助,在人才、技術等方面也將給予幫助和支持,我們將充分利用遼寧對口支援機遇,改善投資環(huán)境,筑巢引鳳。
2、全力以赴抓好重點項目的跟蹤落實工作。對重點項目緊盯不放,保證項目落到實處,使簽約項目盡快落地實施。對已落戶的項目及時做好跟蹤服務工作,及時解決項目進展過程中的困難和問題。重點做好金風科技股份有限公司瑪依塔斯地區(qū)風力發(fā)電場二期項目、中電投、中廣核瑪依塔斯地區(qū)風力發(fā)電場項目等重點項目的跟蹤落實工作。
3、繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,開展招商工作。2012年新編招商項目冊已經(jīng)編制完成,我們將繼續(xù)依托資源優(yōu)勢針對農(nóng)產(chǎn)品深加工、畜產(chǎn)品深加工、旅游開發(fā)、礦
產(chǎn)資源勘探開發(fā)等項目積極與內(nèi)地大企業(yè)、大集團進行溝通和聯(lián)系,全力以赴做好招商工作,為下半年招商工作打好基礎。
(一)加快推動醫(yī)療改革。形成__現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系建設的初步思路:在公共衛(wèi)生方面,以市、縣(區(qū))公共衛(wèi)生服務中心為龍頭,9個區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心和35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心為樞紐,所有行政村衛(wèi)生室為網(wǎng)底,2018年前建成“市、縣(區(qū))公共衛(wèi)生服務中心——區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院——村衛(wèi)生室”為網(wǎng)絡的公共衛(wèi)生服務體系,做強基本公共衛(wèi)生服務。在醫(yī)療方面,縣級以上醫(yī)療全部放開,交給市場,滿足群眾不同層次醫(yī)療需求;強調(diào)政府?;咀饔?,在9個區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心和35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心提供基本醫(yī)療服務,實施基本藥物制度。協(xié)助北大盡快形成我市醫(yī)改評估報告。進一步完善區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心實施意見、醫(yī)療機構“升級晉等”和臨床重點專科(學科)獎勵辦法,爭取政策年內(nèi)落地。全力支持南京鼓樓醫(yī)院集團__市人民醫(yī)院爭創(chuàng)三甲醫(yī)院。嚴抓衛(wèi)生重點工程質(zhì)量、狠抓安全生產(chǎn),主動靠前服務,實行項目建設月報和現(xiàn)場督查制度,確保市第一人民醫(yī)院、市紅十字眼科醫(yī)院、市婦產(chǎn)醫(yī)院(佳寶兒童醫(yī)院)、市公共衛(wèi)生服務中心(健康體檢中心)等重點工程按序時進度順利推進。
(二)集中力量確保創(chuàng)衛(wèi)成功。按照國家技術評估組初步反饋意見,結(jié)合各組檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,組織人員進行集中整改,并舉一反三,以迎接省愛衛(wèi)辦考核驗收,確保取得國家衛(wèi)生城市稱號。重點做好:一是強化市容整治。二是健全長效機制。三是城鄉(xiāng)全面推進。四是提高創(chuàng)建水平。
(三)鞏固完善基本藥物制度。加強宣傳和人員培訓培訓,嚴格配送企業(yè)積分考核,提高基本藥物配送率。組織好4個月一次的現(xiàn)場觀摩,進一步規(guī)范基本藥物制度實施。進一步征求縣區(qū)政府和有關部門意見,推動政府研究解決業(yè)務用房、經(jīng)費保障和醫(yī)保政策對接問題,加快完善《社區(qū)衛(wèi)生服務站實施基本藥物制度意見》,力爭年內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務站實施基本藥物制度,城鄉(xiāng)居民同等享受改革實惠。
(四)強化農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生工作。完善新農(nóng)合支付方式改革,落實重大疾病保障政策,住院政策補償比達75%以上。認真實施大病保險工作,進一步提高大病保障水平減輕群眾就醫(yī)負擔。進一步加強村衛(wèi)生室建設,確保20__年完成總建設任務的40%,其中20%以上達到省示范化村衛(wèi)生室標準。完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構一體化管理,進一步細化并出臺各種管理制度,強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓,加強督導檢查,提高一體化管理水平。
(五)抓好疾病預防控制工作。以醫(yī)改疾病預防控制項目為抓手,突出抓好重性精神病管理、重點傳染病防控、艾滋病全人群檢測、慢病防治醫(yī)療機構傳染病管理等重點工作。加大丙肝和H7N9禽流感防治知識宣傳,作好監(jiān)測與預警,切實落實各項防控措施。
(六)依法做好各類日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。繼續(xù)開展重點品種、重點場所食品安全專項治理行動,開展好食品安全宣傳周活動。做好舉報投訴應急處置工作不斷提高舉報投訴處置工作質(zhì)量。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治和超范圍行醫(yī)行為清理工作,加大非法行醫(yī)案件的移送工作力度。推動衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,使衛(wèi)生監(jiān)督機構的能力與承擔的工作任務相適應。