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藝術(shù)管理學(xué)是將五個(gè)傳統(tǒng)管理職能――計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、實(shí)施,在表演或視覺(jué)的創(chuàng)作以及藝術(shù)作品的展示中的應(yīng)用。在管理界有一句非常著名的格言就是“管理即決策”,很顯然,藝術(shù)管理決策在藝術(shù)管理活動(dòng)中也起著至關(guān)重要的作用。所謂藝術(shù)管理決策,主要是在藝術(shù)管理活動(dòng)中,決策人或組織為了達(dá)到一定的目標(biāo),而制定相關(guān)方案并執(zhí)行的過(guò)程。由于藝術(shù)活動(dòng)本身的特殊屬性,它區(qū)別于其他社會(huì)組織的活動(dòng),其既包含了無(wú)法量化測(cè)算的藝術(shù)創(chuàng)作過(guò)程、大眾審美需求、市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)等,同時(shí)也涵蓋了可以量化決策的設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等。因此,藝術(shù)管理者在決策過(guò)程中,面臨著更加復(fù)雜的決策環(huán)境和艱巨的決策任務(wù),需要同時(shí)應(yīng)用理性決策理論和有限理性決策理論來(lái)進(jìn)行決策。
2 藝術(shù)管理視角下的理性決策
2.1 理性決策理論及方法
理性主要是指人類(lèi)的判斷、推理等,不同于感覺(jué)等心理活動(dòng)的思維活動(dòng)。有學(xué)者認(rèn)為,理性是人類(lèi)人認(rèn)知世界的最高層次。[1]在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,經(jīng)濟(jì)人主要代表經(jīng)濟(jì)生活中一般個(gè)體的抽象意義,且經(jīng)濟(jì)人與理性之間具有密切的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)人假設(shè)中認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)人的思維和行為都是理性的,且決策目的都為獲取最大化利益。理性的經(jīng)濟(jì)人能夠帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升。
古典決策理論是一種以經(jīng)濟(jì)人假設(shè)為前提的決策理論,認(rèn)為決策都應(yīng)是理性的,理性決策應(yīng)保證有明確的決策客體、清晰的決策目標(biāo)、各個(gè)決策方案的結(jié)果對(duì)應(yīng)概率都能夠精確計(jì)算、決策者決策總為最優(yōu)、決策過(guò)程不受時(shí)間及成本限制。
理性決策方法主要包括定性決策與定量決策兩種。[2]其中,定性決策主要是居于心理學(xué)、行為學(xué)等,通過(guò)調(diào)查分析,充分發(fā)揮專(zhuān)家智慧的決策方法。這一方法運(yùn)用中,決策者會(huì)從決策對(duì)象的本質(zhì)展開(kāi)研究,根據(jù)個(gè)人能力作出決策。通常適用于自身因素較為復(fù)雜、受外部因素影響較大的客體,一般包含頭腦風(fēng)暴法、德?tīng)柗品ǖ?。而定量決策方法,主要是通過(guò)構(gòu)建數(shù)學(xué)模型,對(duì)決策中不同要素的關(guān)系進(jìn)行表現(xiàn),并獲取最優(yōu)決策方案的方法。
2.2 定量決策在藝術(shù)管理視角下理性決策中的運(yùn)用
決策中一般包含決策者、方案、自然狀態(tài)、自然狀態(tài)概率以及結(jié)局幾個(gè)基本要素。
首先,在確定型決策中,決策者具有明確可供選擇的方案,能夠在唯一的自然狀態(tài)下,獲得決策結(jié)局,在決策過(guò)程中,只需要選出最優(yōu)方案即可。確定型決策中可運(yùn)用的決策技術(shù)眾多,包括內(nèi)部投資回收率法、線(xiàn)性規(guī)劃法等。以線(xiàn)性規(guī)劃法在藝術(shù)管理決策中的運(yùn)用為例。例如,某演出公司安排了A、B兩場(chǎng)巡演,這兩場(chǎng)巡演計(jì)劃同時(shí)進(jìn)行,需要一定的人員、場(chǎng)地等成本。其中,A巡演人員成本為2萬(wàn)元,場(chǎng)地等成本為4萬(wàn)元,每場(chǎng)演出所獲取的利潤(rùn)平均為8萬(wàn)元;B巡演人員成本為4萬(wàn)元,場(chǎng)地等成本為2萬(wàn)元,每場(chǎng)演出所獲取的利潤(rùn)平均為6萬(wàn)元。而公司在人員預(yù)算上有48萬(wàn)元,在場(chǎng)地等預(yù)算上有60萬(wàn)元。在市場(chǎng)情況良好的情況下,如何充分實(shí)現(xiàn)預(yù)算利用最大化以及組織利潤(rùn)最大化?所獲取的最大收入為多少?通過(guò)線(xiàn)性規(guī)劃法,可以設(shè)A巡演場(chǎng)次為x場(chǎng),B巡演場(chǎng)次為y場(chǎng),獲得的最大收入為z萬(wàn)元。[3]從而獲得目標(biāo)函數(shù)。通過(guò)計(jì)算,可以獲得最優(yōu)方案,即A巡演為12場(chǎng),B巡演為6場(chǎng),所獲取的最大收入是132萬(wàn)元。
其次,在風(fēng)險(xiǎn)型決策中,決策者雖然有多個(gè)不同的選擇方案,但是可能出現(xiàn)的自然狀態(tài)和結(jié)局也相對(duì)較多。自然狀態(tài)概率可預(yù)測(cè),決策者需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。決策中所用的決策技術(shù)主要有決策樹(shù)法貝斯決策法等。
最后,在不確定型決策中,自然狀態(tài)同樣眾多,且其概率不可預(yù)測(cè),需要決策者融入主觀意志進(jìn)行決策。決策技術(shù)包括樂(lè)觀的大中取大原則、悲觀的小中取大原則、最小的最大后悔值原則、等可能原則等。
由于在藝術(shù)管理理性決策中,決策者的目標(biāo)多樣化,對(duì)問(wèn)題的認(rèn)知能力有限,處理水平有限,會(huì)受到時(shí)間、空間等影響,因而決策中并非完全理性,還需要在運(yùn)用古典決策理論的同時(shí),運(yùn)用其他理論對(duì)其中的缺陷進(jìn)行補(bǔ)足。
3 藝術(shù)管理視角下的有限理性決策
3.1 有限理性決策理論
“有限理性”概念最早由經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯?阿羅提出,他認(rèn)為人的行為是理性的,但是這種理性是有限的。隨著各類(lèi)科學(xué)理論的不斷進(jìn)步,人們也開(kāi)始意識(shí)到經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的缺陷以及完全理性決策模式可操作性的缺乏,從而使有限性決策理論得到了迅速發(fā)展。其中,具有代表性的有赫伯特?西蒙的“滿(mǎn)意決策”、林德布羅姆的漸進(jìn)決策理論等。在有限理性決策理論中,藝術(shù)管理決策會(huì)受到多方面因素的影響,包括環(huán)境因素、時(shí)間因素、倫理因素、決策者個(gè)人因素等,決策者需要充分考慮這些因素,并作出科學(xué)合理的決策。
3.2 藝術(shù)管理視角下的有限理性決策
首先,藝術(shù)管理的決策客體本身具有特殊性,往往客體無(wú)法量化測(cè)試。比如說(shuō)如何評(píng)測(cè)受眾的審美規(guī)律,如何評(píng)估某一藝術(shù)作品的市場(chǎng)價(jià)值等。這些無(wú)法量化的測(cè)算就使藝術(shù)管理決策的難度大大增加,需要在有限的理性框架下開(kāi)展決策。藝術(shù)管理決策有限理性具體體現(xiàn)在三方面:第一,藝術(shù)管理決策相關(guān)聯(lián)的要素眾多,而藝術(shù)管理決策者能力有限,無(wú)法將其全部找出,只能分辨出關(guān)聯(lián)明顯的要素;第二,藝術(shù)管理決策者無(wú)法預(yù)知所有的決策方案及相應(yīng)的結(jié)果;第三,決策者必然存在一定的主觀意識(shí),且藝術(shù)管理決策會(huì)受到這一因素的影響。
其次,在有限理性決策框架下開(kāi)展藝術(shù)管理決策,也可以輔以理性的決策技術(shù)以實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。例如,某地想要測(cè)算當(dāng)?shù)匦枰嗌偎囆g(shù)團(tuán)體,以滿(mǎn)足公眾的文化需求,就可以依據(jù)理性決策技術(shù)進(jìn)行各因素規(guī)律分析,能夠獲得準(zhǔn)確的定量結(jié)果,從而為決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。目前,基于這種決策理論的決策支持系統(tǒng)已經(jīng)大量出現(xiàn),并廣泛運(yùn)用于城市交通管理、航空管理等。例如,分布式?jīng)Q策支持系統(tǒng)、智能決策支持系統(tǒng)等。在藝術(shù)管理決策中,也可以對(duì)這些系統(tǒng)進(jìn)行充分運(yùn)用。
最后,藝術(shù)管理決策者也應(yīng)不斷提升自身的決策能力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升個(gè)人綜合素質(zhì),充分理解藝術(shù)本質(zhì)及規(guī)律,將藝術(shù)知識(shí)與管理知識(shí)充分融合。同時(shí),充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用,積極吸取新知識(shí)、新技術(shù),以保證決策的科學(xué)性、可行性。
【關(guān)鍵詞】高校教育管理糾紛 問(wèn)題 解決策略
隨著高校教育管理糾紛法律制度建設(shè)越來(lái)越深入,人們的法律意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),解決高校教育管理糾紛解決已經(jīng)迫在眉睫。高校教育管理糾紛具有多樣性,面對(duì)性質(zhì)不同和紛繁復(fù)雜的教育管理糾紛,單一的解決機(jī)制和方法已經(jīng)力不從心,要求人們要加強(qiáng)理論研究工作,對(duì)國(guó)內(nèi)外有效策略進(jìn)行借鑒,改進(jìn)解決高校教育管理糾紛的辦法。下面,筆者就淺析高校教育管理糾紛的相關(guān)解決策略。
一、高校教育管理糾紛解決措施存在的問(wèn)題
在解決高校教育管理糾紛的過(guò)程中,學(xué)生申述是主要的方式。在高校學(xué)生進(jìn)行申述的時(shí)候,對(duì)其申述進(jìn)行受理的部門(mén)不固定,無(wú)法對(duì)受理部門(mén)責(zé)任和權(quán)利進(jìn)行明確,這便降低了學(xué)生申述的有效性,無(wú)法解決學(xué)生申述,甚至有些學(xué)生的申述石沉大海。高校學(xué)生實(shí)施申述的目的就是為了對(duì)高校教育管理糾紛進(jìn)行解決,改善自己的不公平待遇,解決自己在學(xué)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題。但是,在學(xué)生申述的過(guò)程中,缺乏一定的可操作性,申述程序不明確,使得申述缺乏可操作性;學(xué)生在申述的過(guò)程中還會(huì)遇到很多不必要的麻煩,導(dǎo)致申述無(wú)法得到有效解決;與此同時(shí),在高校學(xué)生申述的各個(gè)程序銜接中存在一定的問(wèn)題和漏洞。在高校教育管理糾紛解決程序中,行政復(fù)議至關(guān)重要,已經(jīng)成為有效的行政途徑。而在實(shí)際情況中,由于其受到相關(guān)法規(guī)限制,其功能無(wú)法有效、完全發(fā)揮出來(lái),使行政復(fù)議失去了原有的意義。最后,在高校學(xué)生遇到糾紛的時(shí)候,訴訟是一種有效解決糾紛的手段。但是,在現(xiàn)實(shí)中,很多法院并不受理高校教育管理糾紛,這使得解決高校教育糾紛受到了限制。
二、高校教育管理糾紛的相關(guān)解決策略
(一)高校教育管理糾紛協(xié)商解決策略
協(xié)商解決高校教育管理糾紛需要高校學(xué)生和管理者持有相互尊重的態(tài)度,并且堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,在解決糾紛問(wèn)題上意見(jiàn)達(dá)成一致,自覺(jué)履行約定義務(wù)。在現(xiàn)實(shí)生活中,很多高校教育管理糾紛中,不管是為了節(jié)省費(fèi)用,還是為了節(jié)省時(shí)間,當(dāng)事人雙方都會(huì)首先想到并選擇協(xié)商解決。如果經(jīng)過(guò)協(xié)商以后最終沒(méi)能解決問(wèn)題,再采取其他的解決方式,例如申訴方式、調(diào)整方式等等。比如,有些高校在制定重要制度和采取重要改革措施前,都會(huì)采取聽(tīng)證程序。聽(tīng)證程序自身也是一種協(xié)商,學(xué)校會(huì)與學(xué)生進(jìn)行協(xié)商,對(duì)于做出的管理決定爭(zhēng)取民意,盡最大努力消除高校和學(xué)生之間的糾紛和分歧。通過(guò)聽(tīng)證協(xié)商以后,高校和學(xué)生之間經(jīng)過(guò)合意、妥協(xié)以及溝通,疏解了高校與學(xué)生的糾紛,還可以對(duì)一些引發(fā)訴訟的糾紛加以規(guī)避。
(二)高校教育管理糾紛調(diào)解解決策略
調(diào)解是指第三者參與到糾紛事件中,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行排解疏導(dǎo),使得當(dāng)事人雙方對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行溝通和協(xié)商,找到產(chǎn)生分歧的地方,使雙方達(dá)成協(xié)議,將紛爭(zhēng)消除。調(diào)解解決糾紛的第三方參與者可以是民間組織,也可以是行政機(jī)關(guān),其中,民間組織包括教育社會(huì)團(tuán)體、教育中介組織等,行政機(jī)關(guān)必須與高校相關(guān)。在調(diào)解解決的過(guò)程中,由持中立態(tài)度的第三方來(lái)進(jìn)行組織調(diào)解,這樣可以使高校學(xué)生與管理者盡快得到和解。在調(diào)解解決過(guò)程中,調(diào)解組織沒(méi)有任何權(quán)利施加外部強(qiáng)制力,更不能迫使高校學(xué)生或者管理者在違背其意愿的情況下,接受任何預(yù)定。調(diào)解解決的優(yōu)勢(shì)就是其具有專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性,調(diào)解解決具有很高的調(diào)解教育管理糾紛能力。通過(guò)調(diào)解解決,不僅能夠盡早發(fā)現(xiàn)糾紛,還可以促進(jìn)當(dāng)事雙方達(dá)成和解。
(三)高校教育管理糾紛仲裁解決策略
仲裁是一種十分傳統(tǒng)的解決糾紛的方式,屬于民間非訟訴解決范疇。人們對(duì)于仲裁比較熟悉,但是,還沒(méi)有建立起高校教育糾紛仲裁解決的相關(guān)機(jī)制。為了有效化解高校教育糾紛實(shí)踐,必須要建立起教育管理糾紛的仲裁機(jī)制,仲裁機(jī)制具有高效益、公正、專(zhuān)業(yè)等特征。高校教育管理糾紛仲裁解決是指高校學(xué)生以及管理者達(dá)成合意以后,向教育仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng),由教育仲裁委員會(huì)來(lái)對(duì)教育管理糾紛進(jìn)行裁決,仲裁解決是一種至關(guān)重要的解決糾紛的方式。
(四)高校教育管理糾紛申訴解決策略
在高校開(kāi)展教學(xué)管理活動(dòng)的時(shí)候,如果高校學(xué)生認(rèn)為高校管理行為侵犯了自身的合法權(quán)益和行為,和高校管理者產(chǎn)生了爭(zhēng)議或糾紛,這個(gè)時(shí)候,學(xué)生便可以要求復(fù)查學(xué)校實(shí)施教育管理的行為,并且要求重新處理。高校所在地省級(jí)教育行政部門(mén)以及高校學(xué)生申訴委員會(huì)是主要的申訴單位。申訴已經(jīng)成為一種強(qiáng)有力的解決糾紛的途徑,有利于很好地解決高校與學(xué)生之間的教育管理糾紛。通過(guò)申訴解決糾紛,當(dāng)事雙方在良好的環(huán)境中開(kāi)展理性對(duì)話(huà),都可以對(duì)自己的意思進(jìn)行表達(dá),有著充分、平等說(shuō)理的機(jī)會(huì),這樣便可以緩解雙方的分歧和沖突,通過(guò)對(duì)高校的教育管理行為進(jìn)行重新審查,最終可以做出公正、公平、公開(kāi)、客觀的決定。
三、結(jié)語(yǔ)
在高校的日常教育和管理過(guò)程中,學(xué)校和教師之間、學(xué)校和學(xué)生之間、教師和學(xué)生之間,難免會(huì)出現(xiàn)一些摩擦。雖然有相關(guān)的法律法規(guī)可以作為解決糾紛的依據(jù),例如《高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》等相關(guān)法律法規(guī),但是在實(shí)際的高校教育管理糾紛解決的過(guò)程中,當(dāng)事人的合法權(quán)益仍然無(wú)法得到保障,解決糾紛的效率也比較低。因此,高校必須要明確解決教育管理糾紛的策略,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
【參考文獻(xiàn)】
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Abstract Computerized accounting teaching reform and business requirements of the accounting personnel are consistent, as the training base for high-end accounting personnel, colleges and universities should change their teaching concepts and ideas, will focus on the calculation of variable for the management and decision-making, enhance students' comprehensive quality, to enable students to firmly grasp the theoretical knowledge and Institute of flexibility in the use of a variety of computer information technology, will the accounting information resources fully developed and utilized. This paper focuses on the teaching of accounting computerization in Colleges and universities how to reform, in order to better management and decision-making ability of students to cultivate.
Key words accounting computerization; management; decision; teaching reform
如今信息技術(shù)發(fā)展非常迅速,企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的職能也得到了一定的改變,在綜合應(yīng)用了財(cái)務(wù)管理、信息技術(shù)、管理會(huì)計(jì)等多種專(zhuān)業(yè)知識(shí)以后,其教學(xué)側(cè)重點(diǎn)從核算逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱斯芾砗蜎Q策,與當(dāng)今業(yè)內(nèi)對(duì)人才的需求相符合。企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)于管理以及決策方面職能的重視,提高了使用會(huì)計(jì)信息的效率,會(huì)計(jì)信息化管理的過(guò)程就是開(kāi)發(fā)和利用企業(yè)會(huì)計(jì)信息的過(guò)程,能夠幫助企業(yè)在管理日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的水平以及運(yùn)行效率上得到很大提升,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)建設(shè)會(huì)計(jì)信息化的過(guò)程中需要大量的專(zhuān)業(yè)人才,這些人才不僅要具備足夠的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要有比較好的管理及決策能力,高校的作用正是培養(yǎng)這些高端人才。然而目前會(huì)計(jì)電算化教學(xué)中存在一些問(wèn)題,如教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和教學(xué)理念比較陳舊,過(guò)于重視核算和軟件操作,而忽略了管理和決策方面能力的培養(yǎng)。所以會(huì)計(jì)電算化教學(xué)應(yīng)該進(jìn)行必要的改革,以切實(shí)培養(yǎng)出既精通會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)知識(shí),又具備良好管理決策能力的綜合型高端人才。
1 強(qiáng)調(diào)管理和決策能力培養(yǎng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化教學(xué)產(chǎn)生的影響
1.1 擴(kuò)大了會(huì)計(jì)電算化工作的范圍
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)電算化教學(xué)內(nèi)容主要是核算,重點(diǎn)是記錄會(huì)計(jì)信息,一般只將財(cái)務(wù)相關(guān)模塊的內(nèi)容(例如工資模塊、總賬系統(tǒng)、報(bào)表模塊等)在課堂上講授。目前高校一般都將ERP系統(tǒng)軟件安裝在了會(huì)計(jì)電算化實(shí)驗(yàn)室中,通過(guò)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)來(lái)完成記賬、轉(zhuǎn)賬、對(duì)賬以及自動(dòng)生成報(bào)表等操作,并自動(dòng)計(jì)算常用的財(cái)務(wù)指標(biāo),讓經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)處理變得更加自動(dòng)化并提高信息報(bào)告的實(shí)時(shí)性,降低教學(xué)中手工操作的占比,使“決策”、“控制”等工作成為會(huì)計(jì)電算化教學(xué)的重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)計(jì)電算化工作的范圍,將管理和決策等包含其中。
1.2 使會(huì)計(jì)電算化流程融合在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程中
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)電算化教學(xué)中,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)工作是兩個(gè)相互獨(dú)立的流程,在教學(xué)中學(xué)生也只是單純地記賬,并沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)進(jìn)行思考。當(dāng)教學(xué)理念轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨芾砗蜎Q策為重點(diǎn)以后,就可以更好地將這二者融為一體了,從而有效共享資源。同時(shí)在企業(yè)整體管理系統(tǒng)中融入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),可以起到協(xié)調(diào)物流、信息流和資金流的作用。
1.3 提升學(xué)生對(duì)綜合技能的重視程度
在側(cè)重于管理和決策的會(huì)計(jì)電算化教學(xué)理念的情況下,學(xué)生會(huì)更主動(dòng)地對(duì)自身的綜合能力進(jìn)行提升,會(huì)計(jì)信息化人才不僅能夠非常熟練地掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理以及稅法等專(zhuān)業(yè)知識(shí),能將會(huì)計(jì)的管理職能充分發(fā)揮出來(lái),提高決策的科學(xué)性,還要對(duì)信息技術(shù)以及計(jì)算機(jī)知識(shí)有一定的了解和掌握,能熟練操作各種會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。在關(guān)注會(huì)計(jì)信息的同時(shí),還要對(duì)其他影響決策的會(huì)計(jì)信息有所關(guān)注并且正確使用,同時(shí)會(huì)計(jì)人員應(yīng)高度重視企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程,認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)和應(yīng)用會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)該滿(mǎn)足企業(yè)的具體情況,從而將其作用更好地發(fā)揮出來(lái),在組織層面完成會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè),而不是單純地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
2 改革會(huì)計(jì)電算化教學(xué)的具體措施
2.1 明確教學(xué)目標(biāo)為“提高學(xué)生的管理和決策能力”
近年來(lái)我國(guó)高校發(fā)展非常迅速,會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)在電算化教學(xué)方面的教學(xué)手段、教學(xué)方法都得到了很大改革,引入了各種ERP軟件、會(huì)計(jì)教學(xué)軟件、電算化考試軟件、會(huì)計(jì)核算軟件等,電算化實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心已經(jīng)得到了很大程度上的完善。但是教學(xué)理念并沒(méi)有更新,還只是認(rèn)為電算化會(huì)計(jì)是用來(lái)代替手工記賬的。甚至還有人認(rèn)為強(qiáng)大的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)功能可以替代人工,所以學(xué)生在電算化教學(xué)中只要掌握財(cái)務(wù)軟件操作即可,不需要對(duì)財(cái)務(wù)管理和決策能力進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培養(yǎng)和訓(xùn)練。但是不斷發(fā)展的信息技術(shù)提高了企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)電算化人才的要求,如今的會(huì)計(jì)電算化教學(xué)培養(yǎng)出的人才不僅要會(huì)操作財(cái)務(wù)軟件、知道如何進(jìn)行核算,還要擁有良好的管理和決策能力,這就是會(huì)計(jì)電算化教學(xué)的最終目標(biāo)。在教學(xué)過(guò)程中,不僅要讓學(xué)生有機(jī)會(huì)去操作這些會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)軟件,還要讓學(xué)生在業(yè)務(wù)處理的過(guò)程中體會(huì)到其中潛藏的先進(jìn)管理思想。
2.2 完善課程內(nèi)容,進(jìn)行仿真業(yè)務(wù)流程資料的設(shè)計(jì)
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)于企業(yè)管理來(lái)說(shuō)是其中的一個(gè)子系統(tǒng),具有非常重要的作用,在會(huì)計(jì)電算化實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程中不能只對(duì)輸入和輸出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行實(shí)踐,還要同步進(jìn)行財(cái)務(wù)模塊、生產(chǎn)模塊、供銷(xiāo)存模塊等的學(xué)習(xí),需要進(jìn)一步擴(kuò)充電算化課程內(nèi)容使其更加完善。
除此之外,電算化教學(xué)中基本使用的都是同樣的會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)教材,對(duì)于會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),不利于他們知識(shí)面的擴(kuò)展,對(duì)學(xué)生管理和決策能力的提升來(lái)說(shuō)甚至有所阻礙。所以電算化教學(xué)應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)充內(nèi)容,將各種企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都包含進(jìn)來(lái),例如各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、零售企業(yè)、保險(xiǎn)公司等,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中感受到管理不同行業(yè)之間存在的異同。
會(huì)計(jì)電算化課程具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,其對(duì)學(xué)生去校外基地參觀或者去參加實(shí)習(xí)等都是非常有必要的,但是會(huì)計(jì)崗位自身比較特殊,所以這種實(shí)習(xí)活動(dòng)并不受企業(yè)歡迎。為了解決這個(gè)問(wèn)題,可以在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行仿真會(huì)計(jì)工作環(huán)境的建設(shè),開(kāi)展“模擬沙盤(pán)實(shí)訓(xùn)”,模仿企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并制定相關(guān)的規(guī)則,進(jìn)行開(kāi)放性業(yè)務(wù)資料的編寫(xiě),然后讓學(xué)生以小組的形式扮演企業(yè)內(nèi)的不同角色,教師在此過(guò)程中指導(dǎo)學(xué)生,不僅要完成一系列財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)方面的工作,還要正確地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策。在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),“沙盤(pán)模擬實(shí)訓(xùn)”這種教學(xué)方式對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)具有很大的作用,可以讓學(xué)生的管理和決策能力得到有效提升。還可以由教師將會(huì)計(jì)電算化教學(xué)內(nèi)容中的重難點(diǎn)找出來(lái),整理編制成為案例,然后由學(xué)生進(jìn)行討論,并將自己的見(jiàn)解寫(xiě)出來(lái)或者在課堂上發(fā)表,或者安排每位學(xué)生進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的編寫(xiě)并在課堂上發(fā)表,通過(guò)師生和生生之間的有效交流以及分享,來(lái)提高知識(shí)運(yùn)用能力以及實(shí)踐能力等,同時(shí)對(duì)其管理和決策能力進(jìn)行培養(yǎng),真正實(shí)現(xiàn)“學(xué)中做”。
2.3 強(qiáng)化對(duì)電算化模擬實(shí)驗(yàn)室的硬件和軟件的建設(shè)
良好的電算化軟件以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境可以幫助會(huì)計(jì)管理職能得到更加充分的發(fā)揮,學(xué)生不僅要熟練操作總賬系統(tǒng)以及報(bào)表系統(tǒng)等,還要學(xué)習(xí)其他子系統(tǒng),例如工資、固定資產(chǎn)、決策分析等,將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)軟件以及管理知識(shí)的作用充分發(fā)揮出來(lái),來(lái)分析、預(yù)測(cè)并且控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng),合理配置企業(yè)的人力、設(shè)備以及財(cái)力資源等,利用網(wǎng)絡(luò)信息的連接作用產(chǎn)生科學(xué)的決策依據(jù),幫助企業(yè)減少庫(kù)存量,在獲得更高的生產(chǎn)效益的同時(shí),有效降低成本,將會(huì)計(jì)管理方面的職能發(fā)揮出來(lái)。所以在選擇會(huì)計(jì)電算化課程中使用的教學(xué)軟件的時(shí)候,要從類(lèi)型和功能兩方面進(jìn)行綜合考慮,因?yàn)檫@會(huì)對(duì)電算化課程的教學(xué)效果產(chǎn)生直接影響。同時(shí)實(shí)驗(yàn)室的具體建設(shè)情況也是高校對(duì)該課程重視程度的一個(gè)體現(xiàn),例如高校如果只使用了最基礎(chǔ)的電算化核算功能軟件,那么在建設(shè)會(huì)計(jì)信息化方面也處于初級(jí)階段,而高校使用的是比較成熟的ERP教學(xué)軟件,并且能將其全部功能充分發(fā)揮出來(lái)的話(huà),通常就會(huì)更加重視實(shí)踐教學(xué)。
【關(guān)鍵詞】應(yīng)收賬款;控制;管理
應(yīng)收賬款是指經(jīng)營(yíng)者(債權(quán)人)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中依法有權(quán)向?qū)Ψ剑▊鶆?wù)人)收取的各種款項(xiàng)的總稱(chēng)。在范圍上它囊括了會(huì)計(jì)科目應(yīng)收賬款和其他收款,以及應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他預(yù)付款等科目所核算的相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容,是會(huì)計(jì)學(xué)上應(yīng)收賬款和同類(lèi)科目的借方余額總和。
1.大連市交通銀行應(yīng)收賬款控制與管理中存在的問(wèn)題
1.1沒(méi)有制定明確、科學(xué)的應(yīng)收賬款管理制度
大連市交通銀行沒(méi)有一套完善、合理的應(yīng)收賬款管理制度,推銷(xiāo)人員可以為了個(gè)人利益盲目賒銷(xiāo),而其本身的應(yīng)收賬款管理就很薄弱,加上銀行常常重貸款而輕管理,導(dǎo)致本來(lái)就不科學(xué)的管理制度還不能夠很好的執(zhí)行,更談不上從根本上解決應(yīng)收賬款管理存在的問(wèn)題。
1.2忽視信用調(diào)查,貿(mào)然與客戶(hù)簽約
近年來(lái)大連市交通銀行步入業(yè)務(wù)擴(kuò)展的快車(chē)道,但由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,其最近兩年的營(yíng)業(yè)額有所減少,銀行為了增加業(yè)績(jī)、搶用戶(hù),提高市場(chǎng)占有率,公司對(duì)銷(xiāo)售人員提出更高的銷(xiāo)售任務(wù),并以銷(xiāo)售額來(lái)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)。企業(yè)對(duì)客戶(hù)資信情況認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,特別是在當(dāng)前買(mǎi)方市場(chǎng)形成的條件下,饑不擇食,產(chǎn)品銷(xiāo)售既不簽訂合同,也不簽訂分期還款協(xié)議,導(dǎo)致企業(yè)壞賬的增加。銷(xiāo)售人員為了完成任務(wù),對(duì)客戶(hù)的信用情況沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查了解,貿(mào)然與客戶(hù)簽約。許多業(yè)務(wù)員到商場(chǎng)門(mén)口或者在商店賣(mài)場(chǎng)為信用卡做登記,手里都拿著辦卡即贈(zèng)的豐厚禮品,這樣服務(wù)員們被禮品吸引都紛紛辦理信用卡,但是其實(shí)他們的信用度是多少都沒(méi)有合理的調(diào)查,有的甚至連信用卡是什么都不了解。就是因?yàn)楹鲆暳藨?yīng)收賬款不能及時(shí)收回所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。每年新增客戶(hù)也不斷增多,總體上存在新客戶(hù)進(jìn)入門(mén)檻較低的現(xiàn)象。
1.3沒(méi)有獨(dú)立的信用管理人員
大連市交通銀行的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理是由銷(xiāo)售部門(mén)商務(wù)人員負(fù)責(zé),由于沒(méi)有獨(dú)立的客戶(hù)信用管理部門(mén),對(duì)新增客戶(hù)的評(píng)審認(rèn)定工作是由銷(xiāo)售部門(mén)負(fù)責(zé)的,只要銷(xiāo)售部門(mén)決定與該客戶(hù)交易即可,造成交易的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)都集中在銷(xiāo)售部,不利于對(duì)交易決策進(jìn)行有效的監(jiān)督。加之銷(xiāo)售部門(mén)的業(yè)績(jī)主要是靠銷(xiāo)售額評(píng)定的,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)片面注重銷(xiāo)售而忽視客戶(hù)本身存在的風(fēng)險(xiǎn)的情況。
1.4缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
大連市交通銀行相關(guān)業(yè)務(wù)比較廣泛,客戶(hù)性質(zhì)和交易金額存在差異,其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大小不同,加強(qiáng)全程管理的同時(shí),沒(méi)有充分、有效地利用好應(yīng)收賬款,當(dāng)債權(quán)發(fā)生時(shí)只限于簡(jiǎn)樸的管理,而沒(méi)有利用應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、解決應(yīng)收賬款未回收時(shí)資金短缺的問(wèn)題,大連市交通銀行的每個(gè)客戶(hù)應(yīng)收賬款所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也各不相同,針對(duì)單一客戶(hù)賬款風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有明確的風(fēng)險(xiǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn),缺少一套有效的可適用于整個(gè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,使得大連市交通銀行沒(méi)有明確的賬款風(fēng)險(xiǎn)管理制度可依,從而無(wú)法實(shí)施預(yù)防并降低應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的措施。
2.加強(qiáng)大連市交通銀行應(yīng)收賬款管理的對(duì)策
2.1健全內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),完善應(yīng)收賬款管理制度
要想解決大連市交通銀行信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題就必須從銀行的經(jīng)營(yíng)管理體制入手,體制就是銀行的組織結(jié)構(gòu),是業(yè)務(wù)流程和方法得以順利完成的基本保證。應(yīng)收賬款的監(jiān)控體系應(yīng)包括賒銷(xiāo)的發(fā)生、收賬、逾期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等各個(gè)環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)應(yīng)收賬款的分析管理,計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金,計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。信用部門(mén)和銷(xiāo)售部門(mén)進(jìn)行應(yīng)收賬款跟蹤管理服務(wù),在工作中信用部門(mén)和銷(xiāo)售部門(mén)要互相配合,分清各安閑跟蹤服務(wù)中的職責(zé),達(dá)到相互監(jiān)督相互促進(jìn),提高應(yīng)收賬款回收率,促進(jìn)企業(yè)銷(xiāo)售的目的。同時(shí)還需要銀行內(nèi)部多個(gè)部門(mén)的配合,信用管理部門(mén)的主要工作內(nèi)容之一就是為其他部門(mén)提供服務(wù)。
2.2建立完善的客戶(hù)信用管理體系,制定合理的信用政策
想要全面提升交通銀行的應(yīng)收賬款管理水平,必須建立完善的客戶(hù)信用管理體系,這樣才有助于對(duì)應(yīng)收賬款實(shí)施信用管理。信用標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)同意向客戶(hù)提供商業(yè)信用而要求對(duì)方必須具備的最低條件,一般以壞賬損失率表示,企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)越高,壞賬損失的可能性就越少。但是,過(guò)高的信用標(biāo)準(zhǔn)不利于企業(yè)擴(kuò)大銷(xiāo)售;相反,假如企業(yè)的信用標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,雖然有利于企業(yè)擴(kuò)大銷(xiāo)售,但會(huì)相應(yīng)增加壞賬損失和應(yīng)收賬款的機(jī)會(huì)成本與管理成本,因此,企業(yè)需要制定一個(gè)合乎企業(yè)自身情況的信用標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在制定信用標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)著重考慮以下三個(gè)方面的因素:一是同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,如果競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力很強(qiáng),企業(yè)就應(yīng)考慮是否可以采取較低的信用標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)對(duì)客戶(hù)的吸引力;反之,則可以考慮制定嚴(yán)格的信用標(biāo)準(zhǔn)。二是企業(yè)承擔(dān)違約風(fēng)險(xiǎn)的能力,當(dāng)企業(yè)具有較強(qiáng)的違約風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力時(shí),就可以考慮采用較低的信用標(biāo)準(zhǔn),以提高企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力;反之,如果企業(yè)承擔(dān)違約風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱時(shí),則應(yīng)制定嚴(yán)格的信用標(biāo)準(zhǔn),謹(jǐn)防壞賬的發(fā)生。三是客戶(hù)的資信程度,企業(yè)應(yīng)在對(duì)客戶(hù)資信狀況進(jìn)行廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析判定,并決定是否給客戶(hù)提供商業(yè)信用。
2.3設(shè)立獨(dú)立的信用管理人員
按照大連市交通銀行的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理模式,把原本隸屬于銷(xiāo)售部的信用風(fēng)險(xiǎn)管理人員從銷(xiāo)售部門(mén)中獨(dú)立出來(lái),使其成為一個(gè)在組織結(jié)構(gòu)上獨(dú)立于銷(xiāo)售部和財(cái)務(wù)部的人員,設(shè)立信用部門(mén)主管,他可以依客觀獨(dú)立的立場(chǎng)來(lái)設(shè)定信用政策、信用期間、賒銷(xiāo)限額,因而,信用部門(mén)主管執(zhí)行其職務(wù)時(shí)有其客觀性和權(quán)威性,容易被接受。設(shè)立獨(dú)立的信用管理部門(mén),直屬總經(jīng)理督導(dǎo),專(zhuān)門(mén)執(zhí)行信用管理,對(duì)其有關(guān)事項(xiàng)負(fù)責(zé)。這樣,對(duì)于應(yīng)收賬款的回收,有專(zhuān)門(mén)部門(mén)推動(dòng);同時(shí)對(duì)于信用管理不當(dāng)而產(chǎn)生巨額壞賬損失時(shí),其責(zé)任的歸屬亦較明確。這樣能夠保證信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)職能的正確行使和最大化該部門(mén)存在的價(jià)值,減少信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)與其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的沖突,規(guī)范企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度的執(zhí)行。
2.4建立統(tǒng)一的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理制度
要建立自上而下統(tǒng)一的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理制度,作到“有法必依”,減少最高管理層對(duì)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理政策執(zhí)行過(guò)程中不必要的干預(yù)。首先,定期檢查分析應(yīng)收賬款的時(shí)間,通過(guò)編制賬齡分析表建立應(yīng)收賬款的核對(duì)制度,銀行應(yīng)收賬款每年均應(yīng)同客戶(hù)對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行核對(duì),以保證應(yīng)收賬款的真實(shí)、正確;堅(jiān)持應(yīng)收賬款定期審計(jì),對(duì)銀行應(yīng)收賬款從發(fā)生到核算、管理、催收及回籠等加強(qiáng)內(nèi)部控制,以降低風(fēng)險(xiǎn)、死賬。其次,利用利息杠桿,核算資金成本。核銷(xiāo)制度,按照應(yīng)收賬款發(fā)生的先后次序,以及貸款回收的先后次序逐筆核銷(xiāo),以準(zhǔn)確確認(rèn)應(yīng)收賬款的賬齡;對(duì)于合同糾紛等沒(méi)有得到處理的應(yīng)收賬款單獨(dú)設(shè)賬管理。對(duì)賬制度,根據(jù)業(yè)務(wù)量大小及時(shí)間等因素對(duì)應(yīng)收賬款定期進(jìn)行核對(duì),有雙方當(dāng)事人簽章,作為有效的對(duì)賬依據(jù),發(fā)生差錯(cuò)應(yīng)及時(shí)處理。應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)管理本就是一項(xiàng)十分艱難的工作,需要公司從上至下每一位相關(guān)員工的積極配合,最高管理層更需要支持員工的工作,不能輕易更改已經(jīng)制定并實(shí)施的政策,一個(gè)管理嚴(yán)格的公司需要方方面面的努力,管理層的模范作用不容忽視。
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【關(guān)鍵詞】高校音樂(lè)教育;音樂(lè)教育管理;改革與發(fā)展對(duì)策研究
社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天對(duì)我國(guó)高校音樂(lè)教育提出了全方位的挑戰(zhàn)。筆者通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)高校音樂(lè)教育管理現(xiàn)狀的調(diào)查與分析,認(rèn)為我國(guó)高校音樂(lè)教育管理應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“以人為本”的主旨思想,運(yùn)用理論與實(shí)踐相結(jié)合,調(diào)查研究、比較研究等方法,從組織學(xué)理論、教育管理學(xué)的角度,將教育行政與教育管理等同看待。
一、高校音樂(lè)教育管理研究的意義
管理機(jī)制是發(fā)展的保障,沒(méi)有合理的管理機(jī)制,談發(fā)展是一句空話(huà)。管理機(jī)制需要人性化。所謂人性化,是說(shuō)機(jī)制在運(yùn)行過(guò)程中要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳? 機(jī)制也需要有約束性,所謂約束性,是說(shuō)在運(yùn)行中要對(duì)違反制度的現(xiàn)象給予明確的態(tài)度,或溝通,或批評(píng)教育; 機(jī)制也要有強(qiáng)制性,因?yàn)槎栊允侨说钠毡樾睦硖卣?,所以要落?shí)“要么履行職責(zé),要么取消權(quán)利”。但高校音樂(lè)教育管理的特殊性體現(xiàn)在哪些方面,與管理學(xué)及音樂(lè)教育學(xué)各有什么不同與相同等諸多問(wèn)題,卻沒(méi)有得到更多的討論與探究。
二、我國(guó)高校音樂(lè)教育管理的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),音樂(lè)教育管理的創(chuàng)新理念深入人心,在音樂(lè)教育管理領(lǐng)域有了一定的進(jìn)步,取得了可喜的成績(jī)。如高校音樂(lè)教育管理中,重視對(duì)學(xué)生的教育管理已逐漸成為共識(shí),院、系兩級(jí)教育管理模式不斷完善。隨著高校辦學(xué)規(guī)模地不斷擴(kuò)大,院、系兩級(jí)教育管理模式成為高校學(xué)生教育管理的基本模式。
三、高校音樂(lè)教育管理改革與發(fā)展的方法研究
對(duì)于音樂(lè)教育管理方法,目前國(guó)內(nèi)有些人認(rèn)為我們應(yīng)該向西方學(xué)習(xí),將教育市場(chǎng)化。而另一部分人則認(rèn)為中國(guó)音樂(lè)教育管理應(yīng)該走具有中國(guó)特色的改革之路。因此,面對(duì)當(dāng)前嶄新的音樂(lè)教育形勢(shì),管理人員應(yīng)該在規(guī)章制度、教育目標(biāo)、崗位職責(zé)等方面有所加強(qiáng),使音樂(lè)教育管理更具科學(xué)性和延展性。
(1)高校音樂(lè)教育管理的科學(xué)化。教育管理決策是指參與教育工作的管理者,在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成一系列教育管理的方法和方案,教育管理系統(tǒng)運(yùn)行的好壞由決策系統(tǒng)來(lái)掌控。同時(shí),教育信息的管理又是教育管理決策系統(tǒng)的基礎(chǔ),因?yàn)橹挥性诳茖W(xué)的教育管理決策系統(tǒng)指導(dǎo)下,才能使整個(gè)教育管理系統(tǒng)合理地運(yùn)行,因此是相輔相成的。
(2)高校音樂(lè)教育管理的制度化。高等教育是實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)的關(guān)鍵所在,高等學(xué)校是培養(yǎng)高層次專(zhuān)門(mén)人才的基地。隨著近年來(lái)我國(guó)高等教育的蓬勃發(fā)展,大力推進(jìn)高校教育管理體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)制度化管理,成為我國(guó)高校教育管理改革的基本方向,因此,高校音樂(lè)教育也要強(qiáng)調(diào)制度化管理。
四、高校音樂(lè)教育管理改革與發(fā)展的模式
高校音樂(lè)教育管理要在以人為本科學(xué)管理理念的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前構(gòu)建和諧校園的新要求,總結(jié)高校教育管理經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上分析傳統(tǒng)高校教育管理模式的不足與弊端,進(jìn)而提出全面、系統(tǒng)、科學(xué)的以人為本的高校教育管理模式,以適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧校園的形勢(shì)需要。無(wú)論是在哪一種教育管理模式,在創(chuàng)新音樂(lè)教育管理的研究方法中,效率都是核心。
(1)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。在大學(xué)生管理中,從以人為本的觀念出發(fā),建立激勵(lì)機(jī)制激發(fā)他們的積極性、創(chuàng)造性,使他們由被動(dòng)受教育轉(zhuǎn)化為主動(dòng)受教育。首先,我們要做一系列調(diào)查研究,以了解師生在教學(xué)過(guò)程中的不同心理需求,將這些需求同教學(xué)目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),從根本上提高音樂(lè)教育管理的效率和質(zhì)量。其次要在保證教學(xué)規(guī)章制度有效實(shí)施的基礎(chǔ)上,給師生留有一定的發(fā)揮空間,爭(zhēng)取最大限度地發(fā)揮師生的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,調(diào)動(dòng)其積極性。
(2)加強(qiáng)考核與評(píng)估。對(duì)教學(xué)實(shí)行卓有成效的管理,應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)考核與教學(xué)評(píng)估工作,完全依靠過(guò)程控制是不夠的??茖W(xué)的教學(xué)考核與教學(xué)評(píng)估可以有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高和教學(xué)工作的水平。具體來(lái)說(shuō),主要有以下幾點(diǎn)。首先需要強(qiáng)調(diào)教學(xué)檢查與監(jiān)督的常規(guī)化,這是實(shí)施有效教育管理的基礎(chǔ)手段; 其次,制定科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系。這個(gè)制定要根據(jù)不同層次和類(lèi)型的教學(xué)工作要求,采用科學(xué)的評(píng)估方法,對(duì)各層次和類(lèi)型的教育管理工作進(jìn)行評(píng)估,客觀評(píng)價(jià)、肯定成績(jī)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為今后的改進(jìn)工作提供方向; 最后,通過(guò)客觀公正的教學(xué)考核與評(píng)估結(jié)果,運(yùn)用多樣化的手段,對(duì)優(yōu)秀者加以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格者進(jìn)行必要的懲罰,這種競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)會(huì)在教育管理領(lǐng)域中形成積極向上的良好氛圍。
日新月異的當(dāng)代社會(huì),使得高校音樂(lè)教育對(duì)目前的管理體制提出了越來(lái)越高的要求,人們對(duì)音樂(lè)教育管理觀念的思考也要做出相應(yīng)的改革與變化。新音樂(lè)教育管理理念也在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形式下慢慢形成,音樂(lè)教育管理更加重視創(chuàng)新能力和自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),對(duì)人才的培養(yǎng)提出了更高層次的要求。
關(guān)鍵詞:班級(jí)常規(guī)管理;存在問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):G622 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1002-7661(2015)05-154-01
班級(jí)是進(jìn)行教育和教學(xué)工作的基本單位,是教師和學(xué)生開(kāi)展活動(dòng)、進(jìn)行信息交流的最基本的組織形式。班主任是班級(jí)思想政治、道德品質(zhì)教育的首席責(zé)任教師。
一、班級(jí)常規(guī)管理中班主任工作存在的問(wèn)題
1、班級(jí)教育管理理論底蘊(yùn)不夠
班級(jí)教育管理是育人的系統(tǒng)工程,幾乎涉及到一切與人有關(guān)的科學(xué)領(lǐng)域。當(dāng)前,在中小學(xué)班級(jí)管理中班主任正是缺乏這樣的理論做指導(dǎo),掌握的管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代教育的需要,甚至可以說(shuō)仍停留在傳統(tǒng)的師徒經(jīng)驗(yàn)傳遞的水平上。因?yàn)樵S多班主任老師從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)班主任上崗培訓(xùn),甚至有些教師是非師范專(zhuān)業(yè),本來(lái)就不懂得教育規(guī)律,缺乏專(zhuān)業(yè)學(xué)科知識(shí)。所以,對(duì)于班主任這項(xiàng)工作,他只能憑自己的感覺(jué)去做,或仿照他們上學(xué)時(shí)一些老師的做法去教育學(xué)生、管理班級(jí)工作。
2、管理決策方法老化
面對(duì)教育新形勢(shì),有些班主任本身缺乏先進(jìn)管理理論的指導(dǎo),在思想上還沒(méi)有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,因此不可能用新的策略去管理學(xué)生。再加上學(xué)校不完善的班主任工作考評(píng)制度,使班主任沒(méi)有更多的時(shí)間去學(xué)習(xí)新理論,導(dǎo)致班主任更多的去關(guān)注學(xué)生是否違反學(xué)校規(guī)章制度,關(guān)注班級(jí)形象,而對(duì)學(xué)生內(nèi)心世界的關(guān)注及對(duì)學(xué)生良好行為養(yǎng)成的內(nèi)在動(dòng)力的培養(yǎng)較為忽略。這樣,班主任就不可避免的出現(xiàn)工作不切實(shí)際和沒(méi)有注重綜合各種力量形成教育合力的現(xiàn)象嚴(yán)重,協(xié)調(diào)各方面教育力量的能力有所欠缺,對(duì)自身教育教學(xué)行為缺乏必要的反思等問(wèn)題。
3、管理觀念滯后和管理能力欠缺
目前的中小學(xué)教師,一般都沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)的班主任工作訓(xùn)練,承擔(dān)班主任工作的人,多半是在自己實(shí)踐摸索中積累經(jīng)驗(yàn)。班主任自身素質(zhì)的欠缺,班級(jí)管理觀念落后,是班級(jí)管理中問(wèn)題存在的主觀原因。
(1)對(duì)班級(jí)的功能缺乏正確的認(rèn)識(shí)
(2)對(duì)班主任的地位作用缺乏正確的認(rèn)識(shí)
(3)對(duì)學(xué)生的地位缺乏正確的認(rèn)識(shí)
二、班主任工作存在問(wèn)題的原因
1、社會(huì)大環(huán)境影響
學(xué)校、教師和學(xué)生在一定程度上都是社會(huì)的縮影。在社會(huì)的大環(huán)境中,目前許多學(xué)校的正面教育有時(shí)顯得蒼白無(wú)力。 造成目前這種狀況的原因主要有三個(gè):一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視班主任的培訓(xùn)工作。二是“應(yīng)試教育”的枷鎖加重了班主任的負(fù)擔(dān),使班主任無(wú)暇學(xué)習(xí)教育理論,更沒(méi)有精力再學(xué)習(xí)管理知識(shí)。三是形式主義的檢查過(guò)多,使班主任老師忙于應(yīng)付。
2、評(píng)價(jià)激勵(lì)制度的制約
新的管理理論的實(shí)現(xiàn),是需要花費(fèi)較多的時(shí)間來(lái)完成,而班主任工作涉及面廣,繁瑣復(fù)雜,但大工作量并沒(méi)有得到應(yīng)有的認(rèn)定。班主任的津貼較低,這是最令班主任不滿(mǎn)意的問(wèn)題。與極少量的班主任津貼相比,在學(xué)校常規(guī)管理制度中,對(duì)班主任往往是“懲”多于“獎(jiǎng)”,這種以點(diǎn)帶面的考評(píng)方式缺乏綜合評(píng)價(jià)性,但卻直接與班主任工作考評(píng)掛靠,考評(píng)結(jié)果又將作為年終評(píng)優(yōu)考核的依據(jù),這造成班主任教師精神壓力過(guò)大,擔(dān)心班級(jí)被扣分,根本沒(méi)有時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)新的理論,也就不存在用新的策略去教育、指導(dǎo)學(xué)生。
3、班主任自身因素作祟
班主任自身因素主要表現(xiàn)在:一班主任對(duì)班級(jí)管理學(xué)研究不深,以至于對(duì)班級(jí)管理的組織行為,班級(jí)內(nèi)部的正式、非正式群體不知所以然。二是教育工作方法的簡(jiǎn)單化,導(dǎo)致師生關(guān)系的疏遠(yuǎn),學(xué)校功能的萎縮。三是聯(lián)系不夠,班主任不能與任課老師協(xié)商本班的教育問(wèn)題,證明其有形成教育合力的意識(shí);在處理家庭和學(xué)校關(guān)系時(shí),班主任老師很少或從不家訪(fǎng),缺少和學(xué)生家長(zhǎng)的溝通。
三、對(duì)班主任工作存在問(wèn)題采取的對(duì)策
班級(jí)常規(guī)管理主要是班級(jí)經(jīng)常性的規(guī)章制度的管理,目的在于培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范。班級(jí)管理工作的基礎(chǔ)在于有效、持久的常規(guī)管理。呈良性循環(huán)的常規(guī)管理是提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)和保證。班主任工作是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致而龐大的系統(tǒng)工程,它關(guān)系到學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活和思想等諸方面習(xí)慣的養(yǎng)成和進(jìn)步,關(guān)系到能否把學(xué)生培養(yǎng)成為適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代需要、能否為社會(huì)做貢獻(xiàn)的人。學(xué)校對(duì)班級(jí)的管理主要是通過(guò)班主任實(shí)施的,主要從下面幾點(diǎn)做起:
1、要提高班主任的班級(jí)教育管理理論
2、要改變班主任的管理決策,使其與現(xiàn)代教育相適應(yīng)
英文名稱(chēng):Jiangsu Higher Education
主管單位:江蘇省教育廳
主辦單位:江蘇教育報(bào)刊社
出版周期:雙月刊
出版地址:江蘇省南京市
語(yǔ)
種:中文
開(kāi)
本:大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào):1003-8418
國(guó)內(nèi)刊號(hào):32-1048/G4
郵發(fā)代號(hào):28-264
發(fā)行范圍:國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:1985
期刊收錄:
中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(CHSSCD―2004)
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽(yù):
社科雙效期刊
聯(lián)系方式
期刊簡(jiǎn)介
關(guān)鍵詞:示范性高職院校;方案設(shè)計(jì);決策標(biāo)準(zhǔn);路徑選擇
在高等職業(yè)教育由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵期,作為導(dǎo)航,2006年11月教育部、財(cái)政部啟動(dòng)了百所國(guó)家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃。有28所高職院校經(jīng)評(píng)審成為2006年度立項(xiàng)建設(shè)單位。目前,這些院校的“建設(shè)方案”和“項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書(shū)”已在網(wǎng)上公示,成為高職領(lǐng)域倍受矚目的熱點(diǎn)。反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)后,有幾點(diǎn)想法與同仁交流。
一、正視“設(shè)計(jì)壁壘”
審視正在公示的各個(gè)示范性高職院校創(chuàng)建設(shè)計(jì)方案的行為過(guò)程,不難看到,從上至下,對(duì)于建設(shè)方案非常重視,高職學(xué)院更是致力于方案的策劃和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)。研讀各建設(shè)方案,幾乎開(kāi)篇都是總結(jié)和提煉適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要自身辦學(xué)的探索和實(shí)踐以及取得的階段性成果;明確具體的指導(dǎo)思想,彰顯領(lǐng)軍者們?cè)诟呗氃盒9芾頉Q策、戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略實(shí)施等層面的能力;以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為核心,重點(diǎn)抓好教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)、高水平的“雙師型”專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革等主要工作。
但是,長(zhǎng)期以往的思維習(xí)慣,迫使自己從“方案”的兩端思辨、就方案本身比較,一些問(wèn)題不斷縈繞:為什么要準(zhǔn)備建設(shè)方案?依據(jù)是什么?應(yīng)該設(shè)計(jì)一個(gè)什么樣的方案?方案目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定位在哪兒?這些方案真的切實(shí)可行47操作中將會(huì)遇到什么問(wèn)題呢?高職教育的目的究竟是什么?
反思中發(fā)現(xiàn),許多問(wèn)題需要從決策標(biāo)準(zhǔn)予以考究。示范性院校建設(shè)中,中央財(cái)政將設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持百所院校改善教學(xué)試驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件,兼顧專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)、課程體系改革,共享型專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)等。為此,各推薦院?;揪褪菄@幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)對(duì)建設(shè)方案竭心進(jìn)行設(shè)計(jì)。這幾個(gè)關(guān)鍵要素也就成為各個(gè)已被推薦和正在準(zhǔn)備參加下一輪競(jìng)爭(zhēng)院校選擇決策的行為核心。能否滿(mǎn)足這些主要約束條件便也成為建設(shè)方案設(shè)計(jì)者們的主要應(yīng)對(duì)目標(biāo)。結(jié)果是:一方面,在方案創(chuàng)建中,高職學(xué)院規(guī)劃的能力得以提高,管理團(tuán)隊(duì)理解政策的水平得以提升,學(xué)院的工作重點(diǎn)有了明確的指向。另外一方面,由于決策標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo),創(chuàng)建方案中的認(rèn)識(shí)不足和存在的問(wèn)題也暴露出來(lái),主要表現(xiàn)在:
一是真正的服務(wù)對(duì)象被忽略了,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)和就業(yè)方式變化面臨的實(shí)際問(wèn)題無(wú)人關(guān)注;二是方案中關(guān)于專(zhuān)業(yè)前景的可行性分析,僅從勞動(dòng)力需求的概念出發(fā),忽略對(duì)勞動(dòng)力使用情況和來(lái)源情況的剖析;三是強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”只站在己方的立場(chǎng),未能考慮勞動(dòng)力市場(chǎng)和企業(yè)的具體條件,特別是方案操作的可能性以及可能引發(fā)的問(wèn)題;四是就方案本身而言,更多的局限于確定目標(biāo),忽略了更重要的步驟是確定工作方法和對(duì)將來(lái)預(yù)見(jiàn)性的判斷及其抉擇,可見(jiàn),“一柄雙刃劍”使國(guó)家示范性高職院校建設(shè)工作未能避免囿于自身的“設(shè)計(jì)壁壘”。
二、考量“決策標(biāo)準(zhǔn)”
決策是管理者面對(duì)實(shí)際問(wèn)題,制定和選擇行動(dòng)方案,做出決定的過(guò)程。決策標(biāo)準(zhǔn)就是在一定價(jià)值觀念指導(dǎo)下滿(mǎn)足需求的行動(dòng)準(zhǔn)則,它發(fā)揮著指導(dǎo)和約束作用。它應(yīng)具有目的性、前瞻性、選擇性、實(shí)施性的一般性特點(diǎn)。其中如何選擇定位目標(biāo)十分關(guān)鍵。
國(guó)家級(jí)示范校的人選條件定位在:達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)能力領(lǐng)先、綜合水平領(lǐng)先、教育教學(xué)改革領(lǐng)先、專(zhuān)業(yè)建設(shè)領(lǐng)先、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)先,可謂高屋建瓴。因此,圍繞高等職業(yè)教育的目標(biāo)定位和示范性院校的人選條件,在選擇和確立建設(shè)方案時(shí),決策標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有兩個(gè)層次的考慮,即方向?qū)哟魏筒僮鲗用娴木唧w標(biāo)準(zhǔn),這是與問(wèn)題相關(guān)的行動(dòng)和后果標(biāo)準(zhǔn)。
從管理科學(xué)的角度分析,還需要對(duì)事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、效率和效能標(biāo)準(zhǔn)以及溢出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合分析、評(píng)價(jià)后再做最后的選擇。而且在選擇時(shí),還需對(duì)具體操作階段的特殊價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇,是“最優(yōu)決策”,“滿(mǎn)意決策”,還是“漸進(jìn)決策”?都須結(jié)合具體情況講究策略。
從公示的建設(shè)方案分析,設(shè)計(jì)者們僅僅注意對(duì)“國(guó)家設(shè)定目標(biāo)”的要求保持一致,只注重少數(shù)幾個(gè)重要決策變量,忽略了現(xiàn)實(shí)和價(jià)值的交互作用,將方案建立在一種想象中的理想狀態(tài),簡(jiǎn)化了現(xiàn)實(shí),忽略了其復(fù)雜性,有些一廂情愿。
盡管一些方案中考慮了一定的外部因素與內(nèi)部因素相關(guān)性,局部效益與整體效益相結(jié)合。但對(duì)于決策的先進(jìn)程度、決策的可行程度、決策的效率、決策過(guò)程所付出的代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、不確定性等問(wèn)題沒(méi)有給予關(guān)注。許多方案中缺乏相關(guān)因素分析,只是將學(xué)院作為一個(gè)獨(dú)立存在體進(jìn)行自我設(shè)計(jì)。
三、明晰“路徑選擇”
查閱資料,對(duì)一些高校進(jìn)行效益分析不難發(fā)現(xiàn),高效益的院校都有很清楚的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)能夠適應(yīng)社會(huì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)變化制定出具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。高職教育需要一個(gè)更好的規(guī)劃、更高的管理標(biāo)準(zhǔn)和更新的視野。作為示范院校需要更清晰的策略分析,需要一種系統(tǒng)的、理性的管理高等職業(yè)教育的方法。筆者認(rèn)為,許多高職院校的建設(shè)方案更多體現(xiàn)的還是功能管理思路和策略,如果系統(tǒng)地考量示范性高職學(xué)院的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)覺(jué)悟到這是在全球視野下,立足我國(guó)實(shí)際引領(lǐng)高等職業(yè)教育邁向效能管理的航標(biāo)。在對(duì)各個(gè)建設(shè)方案進(jìn)行論證的過(guò)程中,2007年初,教育部高教司、財(cái)務(wù)司和財(cái)政部教科文司成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),啟動(dòng)運(yùn)行績(jī)效與監(jiān)控信息分析項(xiàng)目。定期“網(wǎng)站觀測(cè)簡(jiǎn)報(bào)”,建立信息采集與績(jī)效監(jiān)控分析系統(tǒng),這一舉措本身就是績(jī)效管理的最好體現(xiàn)。
教育為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、與地方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的問(wèn)題是各個(gè)方案都特別提及并在專(zhuān)業(yè)(群)、課程(群)建設(shè)中著力描繪的,但這種聯(lián)系并不是簡(jiǎn)單的,內(nèi)涵建設(shè)離不開(kāi)企業(yè)需求,教育質(zhì)量具有波動(dòng)性,勞動(dòng)形態(tài)具有模糊性、活化性、靈活性和效益滯后性。教育管理決策要從“差異”狀態(tài)出發(fā),體現(xiàn)一定的批判性精神。
高等職業(yè)教育的管理更需要鼓勵(lì)和開(kāi)發(fā)人(教師、學(xué)生、管理者)的潛能。要由重視教育管理過(guò)程的監(jiān)督、檢查的職能轉(zhuǎn)向到賦予教職工(學(xué)生)以強(qiáng)烈的工作(學(xué)習(xí))動(dòng)機(jī)、責(zé)任感和成就欲。而事實(shí)上,恰恰是這些更為重要的部分被我們忽略掉了。
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關(guān)鍵詞:高校;教育管理;行政管理;協(xié)調(diào)
1.前言
高校教育既有作為權(quán)利分級(jí)的行政管理體制,也有作為教育科研為特征的教育管理體制,由于兩者在管理主體、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理方式等方面存在差異性,因此高校教育就產(chǎn)生了教育管理與行政管理的沖突點(diǎn),兩者于高校發(fā)展過(guò)程中,相互制衡,有時(shí)對(duì)高校教育能夠產(chǎn)生積極影響,但有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生消極影響,如何提升教育管理與行政管理協(xié)調(diào)關(guān)系成為擺在高校教育者面前的重要課題。
2.教育管理與行政管理的關(guān)系
教育管理與行政管理兩者具有相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。教育管理是行政管理的前提。我國(guó)高等教育由精英教育向大眾化教育推進(jìn)的過(guò)程中,教育管理為持續(xù)增長(zhǎng)的學(xué)生提供了重要教育保障,從人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系到師資配備、班級(jí)負(fù)責(zé)人構(gòu)建等,教育管理都充分發(fā)揮了作用,滿(mǎn)足了學(xué)生教育需求,在這個(gè)層面上教育管理是行政管理的前提。教育管理是行政管理實(shí)施人才培養(yǎng)的支柱。行政管理能夠?yàn)榇髮W(xué)培養(yǎng)人才創(chuàng)造平臺(tái),但大學(xué)首要任務(wù)在于教育,學(xué)生的學(xué)術(shù)、科研、實(shí)踐等都離不開(kāi)教育,行政管理創(chuàng)造的舞臺(tái)需要由教育管理來(lái)實(shí)施,在這個(gè)層面上教育管理是行政管理培養(yǎng)人才的支柱。
行政管理是保障教育管理有序推進(jìn)的保障。教育管理的有序運(yùn)行離不開(kāi)制度保障,而行政管理制度能夠?yàn)榻逃齽?chuàng)造和提供良好的運(yùn)行平臺(tái),依托行政管理制度的創(chuàng)新,教育管理才能夠得以科學(xué)推進(jìn),同時(shí)行政管理能夠合理統(tǒng)籌人、財(cái)、物等資源,保證教育管理實(shí)施過(guò)程中不因缺乏資源要素而出現(xiàn)不順暢問(wèn)題。從這個(gè)層面來(lái)講,行政管理是教育管理的保障。
教育管理與行政管理雖然關(guān)系密切,但也有質(zhì)的差異,兩者在職能、實(shí)施等環(huán)節(jié)存在顯著不同,只有認(rèn)清不同,理順關(guān)系才能提升兩者的協(xié)調(diào)關(guān)系。
3.教育管理與行政管理存在的主要問(wèn)題
3.1教育管理行政化問(wèn)題突出
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高校教育問(wèn)題多數(shù)由行政部門(mén)制度政策,這嚴(yán)重背離了大學(xué)自主性的改革,也不利于高校學(xué)生自主性發(fā)展。自主性是我國(guó)教育部門(mén)為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求賦予高校的重要屬性,但是我國(guó)高校自主性并沒(méi)有完全落實(shí)好,教育行政管理權(quán)利依然過(guò)大、過(guò)死,學(xué)生外在性約束過(guò)多。大學(xué)生依然是成年人,有能力對(duì)學(xué)習(xí)、生活、情緒等進(jìn)行控制,因此,高校要把行政管理權(quán)逐步下放給教育管理口,充分富裕到每個(gè)學(xué)生身上,充分發(fā)揮學(xué)生內(nèi)在自我約束性,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)高校戰(zhàn)略目標(biāo)。
3.2教育管理與行政管理固化問(wèn)題突出
現(xiàn)在的大學(xué)生學(xué)習(xí)出現(xiàn)這樣一種情況:大學(xué)生自己內(nèi)心想學(xué)習(xí)、想看本書(shū)都偷偷找一個(gè)別人不認(rèn)識(shí)自己的地方學(xué),生怕被自己熟悉的人看到。這種學(xué)習(xí)心態(tài)和行為過(guò)于保守,方法單一,缺乏與外界的溝通,學(xué)習(xí)行為往往事倍功半。
作為教育管理的主要負(fù)責(zé)人,有的持有一種高高在上的管理者心態(tài),對(duì)權(quán)利和欲望的沉溺麻痹了自身對(duì)發(fā)展教育的追求。有的教育管理者對(duì)上下級(jí)關(guān)系看得過(guò)死,過(guò)度注重權(quán)利等級(jí)而忽略了人流,這就使得整個(gè)教育管理和行政管理團(tuán)隊(duì)思想固化,對(duì)于教育或行政上出現(xiàn)的不屬于“份內(nèi)”的事情堅(jiān)決不做,不屬于關(guān)心的問(wèn)題堅(jiān)決不管,嚴(yán)格按照隸屬等級(jí)推進(jìn)教育任務(wù),這嚴(yán)重造成了教育管理和行政管理的封化。
3.提升高校教育管理與行政管理協(xié)調(diào)關(guān)系的對(duì)策
3.1以學(xué)生為本,去教育管理行政化
高校教育過(guò)程要理清權(quán)責(zé),屬于行政管理的教育管理不干涉,屬于教育管理的,行政管理要逐步放權(quán)。行政管理者要充分認(rèn)識(shí)交叉實(shí)施教育管理并未取得顯著性效果,必須將這部分權(quán)利劃歸到教育管理層;教育管理者要深刻認(rèn)識(shí)自身的角色和地位,充分把握學(xué)生主體性的發(fā)揮,只有激發(fā)出學(xué)生內(nèi)心的學(xué)習(xí)渴望,學(xué)生才能付出自己全身心的努力去完成學(xué)習(xí)任務(wù)。教育管理者要把握激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)機(jī)制,充分了解學(xué)生個(gè)體和共體的內(nèi)部動(dòng)機(jī),以實(shí)現(xiàn)學(xué)生價(jià)值、理想、個(gè)人需求為動(dòng)力,深入推進(jìn)教育管理向以學(xué)生為本轉(zhuǎn)變。
3.2注重教育管理實(shí)用性與行政管理民主性
高校教育改革不斷深化,許多高校緊跟教育部政策大力開(kāi)展改革活動(dòng),有的取得了顯著成效,但有的卻為改革而改革,關(guān)注點(diǎn)變成了教育者展現(xiàn)政績(jī)的平臺(tái),完全忽略了教育培養(yǎng)人的實(shí)用目的。因此,教育管理要轉(zhuǎn)向培養(yǎng)人,重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)下學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,以“畢業(yè)有工作”的實(shí)用性推進(jìn)教育管理深化改革;與此同時(shí),教育管理實(shí)用性還需與行政管理民主性相結(jié)合,突出行政管理層的開(kāi)放性,廣納賢言,擺脫過(guò)去專(zhuān)人、信息閉塞、思想陳舊等弊端,多與廣大教育學(xué)者探討交流,為有效推進(jìn)教育管理適應(yīng)性搭建好好服務(wù)平臺(tái)。
3.3注重教育管理與行政管理“人的心態(tài)轉(zhuǎn)變”
“思想有多遠(yuǎn),我們就能走多遠(yuǎn)”。提升高校教育管理與行政管理的協(xié)調(diào)關(guān)系,更要注重改變?nèi)说男膽B(tài)。一是要轉(zhuǎn)變管理者心態(tài),無(wú)論是教育管理者還是行政管理者,都不能持有為了管理而管理的心態(tài),要把管理放在推動(dòng)高校對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的層面上,緊跟世界高校管理動(dòng)態(tài),深度把握所屬高校管理現(xiàn)狀,以開(kāi)放、包容的心態(tài)集大家智慧推動(dòng)管理決策層的科學(xué)決策;二是要轉(zhuǎn)變被管理者心態(tài)。最基層被管理者是學(xué)生,學(xué)生要轉(zhuǎn)變?yōu)榱藢W(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的心態(tài),學(xué)知識(shí)不是拿來(lái)知識(shí)固守,而是為了提高自身能力,只有獲取了能力才能適應(yīng)社會(huì)快速變化。
參考文獻(xiàn):
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