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1建立醫(yī)保檔案的內(nèi)容
醫(yī)院醫(yī)保檔案的內(nèi)容,應(yīng)以醫(yī)院的醫(yī)保服務(wù)為主線和脈絡(luò),著眼于醫(yī)保和醫(yī)院的共同發(fā)展。具體可分為:①醫(yī)保政策和法律法規(guī)檔案,包括國家、省、統(tǒng)籌地區(qū)出臺的法律法規(guī)、具體政策、管理規(guī)章制度等,做到查閱方便,能從歷年的政策中看出其演進(jìn)走向;②醫(yī)院醫(yī)保服務(wù)檔案,包括醫(yī)院醫(yī)保決策、管理制度、管理機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)流程和質(zhì)量、醫(yī)保服務(wù)醫(yī)師情況、規(guī)范服務(wù)情況等;③參?;颊呔歪t(yī)檔案,包括參保人員的年齡結(jié)構(gòu)、就醫(yī)頻次、醫(yī)療費用情況,各類參保人群的疾病譜,住院和門診特殊病患者人數(shù)、總醫(yī)療費用、藥占比、檢查費占比等;④醫(yī)院醫(yī)??冃n案,包括典型案例、醫(yī)保分級管理評定檔次,參?;颊叩臐M意度測評、獲得的榮譽(yù)稱號等;⑤本院的醫(yī)保研究和創(chuàng)新成果,包括論文、新成果證書等??傊卺t(yī)院的各項活動中,凡是與醫(yī)保有關(guān)的信息資料,都應(yīng)該歸檔保存。有些信息資料在當(dāng)時看來好像價值不大,但隨著時間的推移,價值不斷提高的信息資料會越來越多。
2建立醫(yī)保檔案的步驟
2.1牢固樹立“建檔用檔”的理念
以有效利用為目的,加強(qiáng)醫(yī)保病案的規(guī)范化建設(shè)。為此,醫(yī)保病案必須實現(xiàn)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一管理。做到病案書寫規(guī)范、收集完整、歸檔科學(xué)、排列有序、調(diào)閱方便。實現(xiàn)出院病歷歸檔制度化,嚴(yán)格執(zhí)行病歷的借閱登記制度,及時催交歸還。加強(qiáng)病歷檔案的科學(xué)整理,大力開發(fā)病歷檔案信息資料,以便能夠及時、準(zhǔn)確地查詢。
2.2堅持高起點,建立電子檔案
在計算機(jī)技術(shù)日新月異的今天,特別是在追求效率的現(xiàn)代社會,人們越來越喜歡在網(wǎng)上查詢各種各樣的信息資料。這就要求我們順應(yīng)時展潮流,致力于建設(shè)電子化的醫(yī)保檔案,以發(fā)揮其容量大、查詢效率高等特點。
2.3建立健全管理制度
健全檔案管理規(guī)章制度是確保檔案管理規(guī)范和可持續(xù)的可靠保障,可對檔案管理工作起到激勵和約束的作用。首先,要建立完善的歸檔制度,確立檔案收集的范圍、分類方式。各部門、各科室要指定兼職檔案管理員,負(fù)責(zé)本科室檔案資料的收集、整理工作,定期移交至醫(yī)保檔案室或綜合檔案室。其次,要建立跟蹤醫(yī)保制度改革發(fā)展進(jìn)程的制度。由于醫(yī)保正處于特殊的發(fā)展和轉(zhuǎn)型期,例如由城鄉(xiāng)分割轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體化、由經(jīng)辦管理資源分散走向資源整合、由擴(kuò)大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量等,拓展檔案的歸檔范圍成為了檔案工作的新課題;從擴(kuò)大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量對醫(yī)療服務(wù)提出了哪些新要求,醫(yī)保管理部門出臺了哪些新的政策舉措和管理規(guī)章,醫(yī)院采取了哪些落實措施,開展了哪些活動,取得了哪些效果等,都屬于檔案資料的收集范圍。再次,要建立醫(yī)保各種文書資料的收集上交制度,做到不遺漏、不丟失、不損壞。最后,要建立責(zé)任制,把醫(yī)保檔案管理作為醫(yī)院醫(yī)保乃至醫(yī)院全面建設(shè)的一項重要內(nèi)容納入考核體系。
3結(jié)束語
關(guān)于開展定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)專項治理工作的自查報告
為貫徹落實《國家醫(yī)療保障局關(guān)于做好2019醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作的通知》、《云南省醫(yī)療保障局關(guān)于開展定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)專項治理工作的通知》、《大理州醫(yī)療保障局關(guān)于開展定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)專項治理工作的方案》的文件精神和相關(guān)要求,根據(jù)縣醫(yī)保局關(guān)于開展定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)專項治理工作的要求,我院高度重視,認(rèn)真部署,落實到位,由院長牽頭, 開展了一次專項檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、高度重視,完善醫(yī)保管理責(zé)任體系
接到通知后,我院立即成立以分管院長為組長的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對照評價指標(biāo),認(rèn)真查找不足,積極整改。我院歷來高度重視醫(yī)療保險工作,在日常工作中,嚴(yán)格遵守國家、省、市的有關(guān)醫(yī)保法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)保相關(guān)政策,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,健全管理制度。定期對醫(yī)師進(jìn)行醫(yī)保培訓(xùn),分析參保患者的醫(yī)療及費用情況。
二、嚴(yán)格管理,實現(xiàn)就醫(yī)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
幾年來,在醫(yī)保局的領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)下,我院建立健全各項規(guī)章制度,如基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診管理制度、住院流程、醫(yī)療保險工作制度、收費票據(jù)管理制度、門診管理制度。設(shè)置基本醫(yī)療保險政策宣傳欄和投訴箱,及時下發(fā)基本醫(yī)療保險宣傳資料,公布咨詢與投訴電話,熱心為參保人員提供咨詢服務(wù),提供便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。參保人員就診時嚴(yán)格進(jìn)行身份識別,無冒名就診現(xiàn)象,無掛床住院。藥量規(guī)定,門診用藥一次處方量為7日量,慢性病最多15日量。住院患者出院帶藥最多不超過7日量。貫徹因病施治原則,做到合理檢查、合理治療、合理用藥,無偽造、更改病例現(xiàn)象。根據(jù)醫(yī)療保障局相關(guān)政策和服務(wù)協(xié)議條款的規(guī)定,如是省內(nèi)異地參保病人,核實患者是否使用社會保障卡結(jié)算,我院無故意規(guī)避醫(yī)保監(jiān)管不按要求及時為異地就醫(yī)人員結(jié)算的違規(guī)行為,無代非定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)刷社會保障卡套取醫(yī)?;?,從中收取手續(xù)費、刷卡費等違規(guī)行為。 積極配合醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對治療過程及醫(yī)療費用進(jìn)行監(jiān)督、審核并及時提供需要查閱的醫(yī)療檔案及有關(guān)數(shù)據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門的收費標(biāo)準(zhǔn),無自立項目收費或抬高收費標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。
三、強(qiáng)化管理,為參保人員就醫(yī)提供質(zhì)量保證
(1)嚴(yán)格遵守制度,強(qiáng)化落實醫(yī)療核心制度和診療操作規(guī)程的落實,認(rèn)真落實首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制度、查房制度、交接班制度、病例書寫制度等醫(yī)療核心制度,無編造,篡改現(xiàn)象。
(2)在強(qiáng)化核心制度落實的基礎(chǔ)上,注重醫(yī)療質(zhì)量的提高和改進(jìn)。普遍健全完善了醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系、考核評價體系及激勵約束機(jī)制,把醫(yī)療質(zhì)量管理目標(biāo)層層分解,責(zé)任到人。深入到臨床及時發(fā)現(xiàn)、解決醫(yī)療工作中存在的問題和隱患,規(guī)范了醫(yī)師的處方權(quán)。
(3)員工熟記核心醫(yī)療制度,并在實際的臨床工作中嚴(yán)格執(zhí)行。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的醫(yī)療知識,提高自身的專業(yè)技術(shù)水平,提高醫(yī)療質(zhì)量,更好的為患者服務(wù)。同時加強(qiáng)人文知識和禮儀知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身的溝通技巧。
(4)把醫(yī)療文書當(dāng)作控制醫(yī)療質(zhì)量和防范醫(yī)療糾紛的一個重要環(huán)節(jié)。同時積極開展病歷質(zhì)量檢查和評比活動,使病歷質(zhì)量和運行得到了有效監(jiān)控,醫(yī)療質(zhì)量有了顯著提高。
(5)強(qiáng)化安全意識,醫(yī)患關(guān)系日趨和諧。我院不斷加強(qiáng)醫(yī)療安全教育,提高質(zhì)量責(zé)任意識,規(guī)范醫(yī)療操作規(guī)程,建立健全醫(yī)患溝通制度,采取多種方式加強(qiáng)與病人的交流。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,方便病人就醫(yī)。
四、加強(qiáng)住院管理
加強(qiáng)住院管理,規(guī)范了住院程序及收費結(jié)算,為了加強(qiáng)醫(yī)療保險工作規(guī)范規(guī)范化管理,使醫(yī)療保險各項政策規(guī)定得到全面落實。主治醫(yī)師要根據(jù)臨床需要和醫(yī)保政策規(guī)定,自覺使用安全有效、價格合理的《藥品目錄》內(nèi)的藥品。因病情需要使用特定藥品、乙類藥品以及需自付部分費用的醫(yī)用材料和有關(guān)自費項目,經(jīng)治醫(yī)師要向參保人講明理由,并填寫自費知情同意書。
五、嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格執(zhí)行省、市物價部門的收費標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療費用是參保人另一關(guān)注的焦點,我院堅持費用清單制度,讓參保人明明白白消費,無多收費、重復(fù)收費、自立項目收費等違規(guī)收費行為,無亂用藥、亂施治行為。
六、系統(tǒng)的維護(hù)及管理
醫(yī)院重視醫(yī)保信息管理系統(tǒng)的維護(hù)與管理,及時排除醫(yī)院信息管理系統(tǒng)障礙,保證系統(tǒng)正常運行,由計算機(jī)技術(shù)專門管理人員負(fù)責(zé),遇有問題及時與醫(yī)療保險處聯(lián)系,不能因為程序發(fā)生問題而導(dǎo)致醫(yī)療費用不能結(jié)算問題的發(fā)生,保證參保人及時、快速的結(jié)算。
我們始終堅持以病人為中心,以質(zhì)量為核心,以全心全意為病人服務(wù)為出發(fā)點,努力做到建章立制規(guī)范化,服務(wù)理念人性化,醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,糾正行風(fēng)自覺化,積極為參保人提供優(yōu)質(zhì)、高效、價廉的醫(yī)療服務(wù)和溫馨的就醫(yī)環(huán)境,受到了廣大參保人的贊揚,獲得了良好的社會效益。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療欠費;公立醫(yī)院;處理追蹤
公立醫(yī)院欠費原因分析與追蹤對策李蘋(安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院計財處病員管理科,安徽合肥230022)摘要:公立醫(yī)院醫(yī)療欠費數(shù)額逐年增加,嚴(yán)重影響了醫(yī)院的良性循環(huán)和正常經(jīng)濟(jì)運行。通過剖析醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在的多種形式欠費原因及解決途徑,修訂欠費管理制度,結(jié)合實際工作處理追蹤案例,針對各種欠費類型,實行多種欠費追討方式輔以事后跟蹤。探討分類制定追討欠費問題對策,研究多元化控制手段和解決方案,實行精細(xì)化管理。建議將醫(yī)療欠費納入醫(yī)院內(nèi)部控制管理,運用風(fēng)險應(yīng)對策略,降低醫(yī)療收入壞賬風(fēng)險,實現(xiàn)對醫(yī)療欠費的有效控制和清償,保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財務(wù)和醫(yī)療業(yè)務(wù)良性可持續(xù)發(fā)展。
1醫(yī)療欠費原因的情況分析及解決途徑
醫(yī)療欠費是醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)應(yīng)收未收取金額款項,據(jù)大多公立醫(yī)院財務(wù)報告分析,逐年增加的欠費數(shù)額嚴(yán)重影響了醫(yī)院的良性循環(huán)和正常經(jīng)濟(jì)運行。拖欠醫(yī)療費用的原因有以下形式,解決醫(yī)院欠費問題的途徑不僅是建立保障全民獲得基本醫(yī)療服務(wù)保險的體系,更要完善社會救助機(jī)制、健全管理制度等措施的有力實施。(1)“綠色通道”欠費。醫(yī)院本著“先急救,后付費”原則,救治后患者死亡、無力償還等原因,造成后續(xù)承擔(dān)了巨額醫(yī)療欠費。要求治療同時進(jìn)行費用跟蹤催繳,特別關(guān)注重危病人、貧困患者的醫(yī)療費用和就診預(yù)交金交納情況,及時收集符合國家應(yīng)急救助條件患者的相關(guān)信息材料,定期整理匯總申請專項補(bǔ)助經(jīng)費。(2)患者經(jīng)濟(jì)困難造成的欠費。隨著我國社會救助機(jī)制日益完善,設(shè)立“疾病應(yīng)急救助基金”“專項救助基金”等多項國家緊急救助基金管理,專門用于此類費用的申報。通過慈善基金會援助同時,借助平安醫(yī)院、商業(yè)保險風(fēng)險共擔(dān),實施扶貧政策,制定貧困醫(yī)保、大病醫(yī)保等類型,提高報銷比例。(3)醫(yī)保拒付造成欠費。定期組織相關(guān)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)醫(yī)保業(yè)務(wù)知識,要求遵照醫(yī)保門診慢性病管理的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依據(jù)患者病情及診療常規(guī)為患者提供相關(guān)藥品和檢驗檢查等服務(wù)。落實住院費用DRG付費管理,按疾病診斷分組與點數(shù)法相結(jié)合,實施“總額預(yù)算,年度清算”,防止醫(yī)保基金流失,提高醫(yī)療保障基金使用效益。(4)醫(yī)療糾紛引發(fā)的欠費。醫(yī)院有些科室自身管理不善,在救治、手術(shù)、治療、用藥等環(huán)節(jié),存在溝通不協(xié)調(diào)、責(zé)任不明確等原因,造成巨額欠費。醫(yī)院應(yīng)建立健全績效考核管理制度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,降低醫(yī)療糾紛欠費。(5)惡意欠費。目前社會普遍存在誠信缺失造成惡意逃費、賴賬形成欠費。醫(yī)療科室對有惡意逃費跡象的病人應(yīng)多加防范,采取相應(yīng)的措施并及時報醫(yī)務(wù)部門。同時和法院搭建執(zhí)行通道,使用社會聯(lián)合征信的機(jī)制,讓“老賴”受到相應(yīng)的懲罰。也可建立醫(yī)院互助的“醫(yī)院欠費共擔(dān)基金”,共同分擔(dān)病人欠費的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險 醫(yī)保檔案 完善內(nèi)容
一、建立醫(yī)保檔案管理制度的原因
建立完善的醫(yī)保檔案管理制度,是醫(yī)保制度在我國不斷完善的新形勢下對醫(yī)院的基本要求。
為什么說是新形藎一是因為醫(yī)療服務(wù)對象變?yōu)閰⒈H藛T,用醫(yī)保來支付的醫(yī)療費占到醫(yī)院收入的60%到90%,且相對來說,用醫(yī)保作為支付手段不會出現(xiàn)欠醫(yī)療費的情況。
二是因為醫(yī)保支付制度的改革,對醫(yī)療行業(yè)的服務(wù)行為產(chǎn)生了一定的激勵和制約作用,比如,用醫(yī)保作為支付手段,依靠的是醫(yī)療保險的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為患者和醫(yī)院之間的第三方來經(jīng)辦,這就讓患者和醫(yī)院在支付醫(yī)藥費的過程中,醫(yī)院不再是控制費用的一方,而是經(jīng)過和患者之間的談判來決定。
所以在這種新的形式下,醫(yī)院必須建立完善的醫(yī)療保險檔案管理制度。因為醫(yī)保檔案管理可以作為輔助醫(yī)院決策層做出科學(xué)醫(yī)保決策的依據(jù),為醫(yī)院在未來實現(xiàn)科學(xué)的醫(yī)保管理,以及我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提供真實有效的信息數(shù)據(jù)。
從目前的情況來看,盡管隨著醫(yī)療保險在我國的全面施行,各個醫(yī)療單位對醫(yī)保的服務(wù)越來越看重,但是對醫(yī)療保險檔案的建立卻并不重視。很多醫(yī)療單位都沒有建立專門的醫(yī)保檔案,而是將醫(yī)保檔案和其他資料放在一起,甚至還有些醫(yī)療單位根本就不把醫(yī)療檔案作為重要信息,不給予儲存和整理。
出現(xiàn)這種情況的原因是因為醫(yī)保檔案在全國施是一個循序漸進(jìn)的過程,目前所以參?;颊呔歪t(yī)的比例很小,沒有讓醫(yī)療單位引起重視,更談不上去管理。
因此提出對醫(yī)療單位醫(yī)療保險檔案管理制度的建立和完善,對促進(jìn)我國醫(yī)保工作的開展,和對醫(yī)療單位做好醫(yī)保檔案管理都很有針對性。
二、醫(yī)療保險檔案管理的內(nèi)容
各個醫(yī)療單位在建立醫(yī)療保險檔案的時候,應(yīng)該以醫(yī)院和醫(yī)保共同發(fā)展為前提,以做好醫(yī)院和醫(yī)療保險的服務(wù)作為核心內(nèi)容。
具體分為一下幾個部分,1.建立醫(yī)療保險政策和相關(guān)法律法規(guī)政策的檔案,主要內(nèi)容包括國家和各個地區(qū)出臺的關(guān)于醫(yī)療保險的律法政策等,方便醫(yī)療人員的查看。2.醫(yī)療保險服務(wù)檔案的建立,主要包括醫(yī)療單位和醫(yī)療保險相關(guān)服務(wù)的制度,以及醫(yī)療單位醫(yī)保服務(wù)內(nèi)容和流程、質(zhì)量、規(guī)范等內(nèi)容。3.參保就醫(yī)患者的檔案。包括年齡構(gòu)成、就醫(yī)次數(shù)、費用等內(nèi)容,以及參保人群的病例檔案、各個時期住院和門診患者人數(shù)、以及醫(yī)療費用等各類費用的占比。
3.建立醫(yī)療保險績效檔案,包括醫(yī)療人員患者好評度、榮譽(yù)、等內(nèi)容,以及醫(yī)療單位在醫(yī)療保險管理方面的研究創(chuàng)新成果。
對于醫(yī)院中所有和醫(yī)療保險相關(guān)的資料都應(yīng)該進(jìn)行存檔管理,因為這些信息在將來都會成為醫(yī)院改進(jìn)醫(yī)保運行的重要信息依據(jù)。
三、醫(yī)保檔案管理制度要點
1.醫(yī)療單位的醫(yī)療保險檔案必須施行統(tǒng)一收集、整理、管理,保證檔案的書寫規(guī)范和完整,以及歸檔科學(xué)排列有序。對于各個檔案和病例的借出要做好登記工作,保證資料的及時歸還。
2.建立電子檔案
相對于目前很多醫(yī)療單位的紙質(zhì)檔案來說,建立醫(yī)保電子檔案能更能方便檔案的儲存和查閱,而且電子檔案儲存的信息量大,在聯(lián)網(wǎng)的情況下醫(yī)院的相關(guān)人員都可以隨時查閱。
3.規(guī)范的管理制度
首先,要確定醫(yī)療保險檔案信息收集涉及的范圍,以及用什么方式去分類,檔案室要有專門的人員對醫(yī)保檔案進(jìn)行歸類和保管。其次,建立醫(yī)療保險發(fā)展進(jìn)程的管理,例如,新出臺的醫(yī)療保險相關(guān)政策、活動、以及取得的成效等,都要進(jìn)行歸檔管理。再次,建立文件上交制度,確保醫(yī)院各類和醫(yī)保相關(guān)的資料及時上交,確保不遺漏任何檔案。最后,建立責(zé)任制度,對醫(yī)療保險檔案管理工作進(jìn)行考核。
四、建立和完善醫(yī)療保險檔案管理的方法
1.規(guī)范醫(yī)保檔案管理流程
制定《醫(yī)療保險管理業(yè)務(wù)檔案管理工作制度》,把醫(yī)療保險文件材料的形成、收集、整理、歸檔和保管工作納入相關(guān)工作程序,列入相關(guān)人員的崗位責(zé)任,建立健全責(zé)任,要將檔案管理工作任務(wù)分解落實到各自分管的業(yè)務(wù)科室及具體人員,把檔案管理列入各科室日常工作,確保新產(chǎn)生的業(yè)務(wù)檔案與業(yè)務(wù)經(jīng)辦的無縫對接;進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔流程,使檔案整理歸檔職責(zé)清晰、移交順暢。
2.建立醫(yī)保業(yè)務(wù)檔案各項工作制度
應(yīng)建立文件材料的收集、接受、整理、鑒定、歸檔等方面相關(guān)制度以及借閱、利用、移交、銷毀制度,從而完善文件材料的收集、整理、歸檔和檔案管理和利用工作。這可以從兩方面進(jìn)行:一是設(shè)置專用檔案庫房。配置防潮、防光、防火、防高溫、防盜、防有害生物等設(shè)施設(shè)備,庫房濕度、溫度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),確保醫(yī)保業(yè)務(wù)檔案安全。
二是使用密集架。將標(biāo)注保管期限的各科室所涉及的專業(yè)性文字材料、電子文檔、圖表等業(yè)務(wù)檔案全宗卷,上密集架歸檔,這樣做就保存了歷史記錄,保持了檔案連續(xù)性。三是加強(qiáng)歸檔文件材料的收集整理工作。按照“年度-險種-業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)”的分類方法,將真實、合法、有效的材料收集齊全,進(jìn)行分類、排列,再結(jié)合保管期限進(jìn)行組卷,編頁號、目錄。
3.加強(qiáng)檔案管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)醫(yī)療保險檔案管理工作是醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一項重要基礎(chǔ)工作,因此特別重視和加強(qiáng)對檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取“走出去”的辦法向檔案管理好的單位學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)檔案管理法規(guī)、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和檔案具體業(yè)務(wù),加強(qiáng)醫(yī)療保險業(yè)務(wù)流程,不斷提高本單位檔案管理水平。
4.建立醫(yī)保卡電子健康檔案
通過信息化的推動,逐步實現(xiàn)勞動保障資源與衛(wèi)生資源、信息和服務(wù)的共享??梢愿鶕?jù)醫(yī)保參保人員的年齡層次不同,免費提供一般檢查、常規(guī)檢查,心電圖、胸片、等在內(nèi)的實驗室檢查項目服務(wù),并根據(jù)體檢結(jié)果為每位參保人員建立電子健康檔案。同時,對建檔人員免費提供健康教育、咨詢服務(wù)。為醫(yī)保人員建立電子健康檔案,既能讓每位參保人員了解自己的身體狀況,對疾病進(jìn)行提前防治,有效降低發(fā)病率,達(dá)到實現(xiàn)醫(yī)保跟蹤一生、服務(wù)一生的目的,同時,也為醫(yī)療保險運行情況分析提供了第一手原始資料。
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隨著醫(yī)療保險覆蓋面擴(kuò)大速度快速增加,定點醫(yī)院醫(yī)保財務(wù)管理日趨引人重視。醫(yī)保財務(wù)管理直接關(guān)系到參保人的利益,關(guān)系到定點醫(yī)院的利益。對醫(yī)保財務(wù)管理在醫(yī)保運行中的狀況進(jìn)行總結(jié)分析,可為醫(yī)保財務(wù)管理制度標(biāo)準(zhǔn)更加完善、更加科學(xué)提供參考。
一、醫(yī)保財務(wù)管理內(nèi)容
1、完成醫(yī)院與參保人結(jié)算 醫(yī)院醫(yī)保財務(wù)結(jié)算分為院內(nèi)部分和院外部分,院內(nèi)主要是完成醫(yī)?;颊呓Y(jié)算,院外完成醫(yī)院與社保的結(jié)算。我院從2001年至2004年醫(yī)保結(jié)算全部是手工進(jìn)行的。醫(yī)保財務(wù)人員對每個參保人的住院費用明細(xì)嚴(yán)格審核,按照遼寧省醫(yī)保三大目錄和市政府規(guī)定的報銷比例和計算公式給參保人結(jié)算住院費用。2005年后實行微機(jī)管理以來,大大提高了醫(yī)院與醫(yī)保患者結(jié)算速率,方便了參保職工,做到出院即時結(jié)算。因全民醫(yī)保進(jìn)程加快,來院就醫(yī)住院人次量每年都呈大幅度上升趨勢,我院2002年度住院醫(yī)保結(jié)算僅187人次,2010年度住院結(jié)算2989人次,同時醫(yī)保改革,醫(yī)保政策規(guī)定也隨之不斷調(diào)整,不斷完善細(xì)化,比如從大部分人次結(jié)算轉(zhuǎn)為增加到400多個單病種結(jié)算,促使醫(yī)保財務(wù)管理具體業(yè)務(wù)也開始變得復(fù)雜起來。新參保人員在沒有醫(yī)??ㄇ闆r下住院還是手工結(jié)算,也加大了醫(yī)保財務(wù)管理工作量。
2、完成定點醫(yī)院與社保(醫(yī)保局)結(jié)算 醫(yī)院與社保結(jié)算最終目的是為得到為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)并支付醫(yī)保償付額(報銷費用)后社保給醫(yī)院回?fù)芸?。盡管社保是按照政策及協(xié)議規(guī)定給醫(yī)院撥款,由于社保是按當(dāng)月定點醫(yī)院發(fā)生的人次結(jié)算定額人頭數(shù)、每個單病種定額人頭數(shù)總額減去扣款后再撥款,而醫(yī)院支付患者醫(yī)保償付額,是按省三大目錄項目甲乙丙類、市政府規(guī)定報銷比例結(jié)算的,因此,社保撥款數(shù)額和醫(yī)院給醫(yī)?;颊邎箐N數(shù)額是不會相等的。為保證醫(yī)院利益,醫(yī)院醫(yī)保財務(wù)人員,必須持實事求是、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到科學(xué)作表報社保。
為完成醫(yī)院與社保結(jié)算,醫(yī)保財務(wù)人員,每天要作以下工作:(1)審核病志及住院明細(xì),是否合理檢查合理用藥合理收費,病種及項目是否為醫(yī)保范疇;(2)作月份住院費用明細(xì)表,表內(nèi)項目要齊全,數(shù)字準(zhǔn)確、病種診斷正規(guī),從醫(yī)??ㄌ枴⑿彰詣e、診斷、入出院時間、天數(shù)、住院總費用到統(tǒng)籌報銷額之前的醫(yī)院登記信息,可以通過電腦直接抄錄;(3)作表第二步,該表中有些項目從電腦中不是在同一頁出現(xiàn)的,有的網(wǎng)絡(luò)中不存在,比如,社保給予的單病種結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),職別、單位名稱、自負(fù)費用、壽險賠付額等,這就要求財務(wù)人員通過手工分類,手工計算后再填寫,統(tǒng)籌申報額必須準(zhǔn)確按照社保人次結(jié)算撥款額、單病種結(jié)算撥款額填寫,當(dāng)月發(fā)生N個單病種就填寫N個統(tǒng)籌申報額;(4)要將城市居民醫(yī)保和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保按表1形式分別作表;(5)將部分職工醫(yī)保和城居保手工結(jié)算的同樣分別作明細(xì)報表連同收據(jù)及相關(guān)資料一并報社保;(6)特殊報表,包括疑難病厲申報,使用衛(wèi)材費用申報;(7)遺留問題報表,因某種原因,社保拒付款或扣款醫(yī)院通過與社保勾通、談判,拿出合理證據(jù),爭取補(bǔ)撥款。(8)將以上各類明細(xì)表及社保要求提取的資料按時報送社保。
3、社保撥款后再歸納分賬統(tǒng)計 完成醫(yī)院與社保結(jié)算后,醫(yī)院醫(yī)保財務(wù)還沒結(jié)束,要對撥款審批內(nèi)容與申報表對照,作社保撥款登記報院財務(wù)科記賬,還要對當(dāng)月每個病種再作統(tǒng)計,把社保撥款和醫(yī)院支付患者報銷費按病種對照,此表能直接反映出醫(yī)院在醫(yī)保運行中盈虧情況。上報院領(lǐng)導(dǎo),為醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)保管理和社保調(diào)整決策提供可參考性的科學(xué)的統(tǒng)計資料。此表比填寫上報明細(xì)表1還要繁瑣,源于社保撥款把多種結(jié)算方式一同撥款,給醫(yī)院財務(wù)人員對社?;?fù)芸畎闯蔷颖?、職工醫(yī)保及不同病種為主體的具體撥款額分帳對照統(tǒng)計帶來困難。
4、解答財務(wù)咨詢 總有參保人對醫(yī)院醫(yī)保支付醫(yī)保償付提出疑問或不理解,醫(yī)保財務(wù)人員及醫(yī)保辦其他管理人員總是根據(jù)醫(yī)保政策規(guī)定給予耐心合理解釋。
二、現(xiàn)狀分析
1、社保與定點醫(yī)院的結(jié)算方式和定點醫(yī)院與參保人的結(jié)算方式不對等。定點醫(yī)院與參保人的醫(yī)保結(jié)算,整個運行過程是成功的,尤其是在實行微機(jī)管理以來更加方便快捷,實現(xiàn)了即時完成結(jié)算。而醫(yī)院與社保結(jié)算相比之下顯得繁瑣。從保險業(yè)務(wù)角度上看,醫(yī)療保險受益者是參保人,不是醫(yī)院,醫(yī)院是政府和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定的受委托方,當(dāng)定點醫(yī)院依照雙方協(xié)議完成與參保人的醫(yī)保結(jié)算、并墊付醫(yī)保報銷費用后,最關(guān)心的是社?;?fù)芸?。社保在不同繳費基數(shù)參保人群分配醫(yī)保償付比例上、在實行單病種、疑難病及衛(wèi)材撥付款等諸方面,采取不同結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),結(jié)算方式也隨之細(xì)化,更加科學(xué),對減少醫(yī)?;痫L(fēng)險是肯定的。醫(yī)保結(jié)算方式越細(xì)化越能有望實現(xiàn)縮小社保撥款額和醫(yī)院墊付報銷費用額的差額趨于相對平衡。但完善和細(xì)化也會給醫(yī)保財務(wù)管理具體操作帶來繁瑣,政府和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如果能夠通過微機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級或出臺統(tǒng)一規(guī)范措施,力爭達(dá)到結(jié)算方式制度標(biāo)準(zhǔn)化同時簡化操作提高結(jié)算速率,是雙方醫(yī)保財務(wù)管理人員所期待的。
一、強(qiáng)化醫(yī)保管理機(jī)制,提高管理服務(wù)水平
(一)穩(wěn)步推進(jìn)我市職工、城鄉(xiāng)居民和普通門診統(tǒng)籌醫(yī)保三項制度實施。
落實城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化經(jīng)辦管理工作的銜接,全面開展普通門診統(tǒng)籌實施工作,確保三項制度改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(二)不斷完善醫(yī)療保險費用結(jié)算辦法。
從源頭上控制不合理的費用支出,要根據(jù)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病發(fā)生的特點,細(xì)化和完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,目前我市普遍使用定額結(jié)算辦法。我們可積極探索實行總額預(yù)付、按病種付費、按人頭付費等鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動降低成本的費用結(jié)算辦法。
(三)完善和深化定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的管理。
1、根據(jù)新社保年度的發(fā)展和要求,不斷完善協(xié)議內(nèi)容,將醫(yī)保政策和醫(yī)保管理標(biāo)準(zhǔn)充實到協(xié)議條款中,提高協(xié)議內(nèi)容的可操作性。
2、加強(qiáng)就醫(yī)管理。要積極探索與市級統(tǒng)籌適應(yīng)的就醫(yī)管理辦法,建立完善對定點機(jī)構(gòu)參保病人住院登記和探訪機(jī)制,處理好方便參保人員就醫(yī)與合理控制醫(yī)療費用的關(guān)系,防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛床住院、冒名住院、過度治療以及騙取醫(yī)保費用等違規(guī)行為發(fā)生。
(四)全面落實定點機(jī)構(gòu)考評制度。
社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極配合做好定點機(jī)構(gòu)定點服務(wù)質(zhì)量考評工作,建立對定點機(jī)構(gòu)的服務(wù)態(tài)度、執(zhí)行醫(yī)保規(guī)定情況和服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合考核、考核結(jié)果與醫(yī)療費用結(jié)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償掛鉤的管理機(jī)制。
(五)做好醫(yī)保運行情況分析工作。
開展醫(yī)療保險運行情況分析,使之成為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金結(jié)算決策、提高醫(yī)療保險經(jīng)辦管理服務(wù)水平和成為經(jīng)辦系統(tǒng)提高執(zhí)行力的一個有力抓手。通過數(shù)據(jù)整理并進(jìn)行分析,以數(shù)字化、定量化評估醫(yī)療保險運行效果,推動經(jīng)辦管理優(yōu)化。HTtP//:
(六)積極探索研究解決異地就醫(yī)實時結(jié)算難題。
我們必須加大力度,建立和完善定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費用實時結(jié)算管理制度,一是建立全市定點機(jī)構(gòu)協(xié)議管理一體化,做到市、區(qū)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)互通;二是研究探索建立定點機(jī)構(gòu)實時結(jié)算系統(tǒng),盡快實現(xiàn)參保人在異地看病醫(yī)療費用由統(tǒng)籌基金和個人帳戶資金實時結(jié)算。
二、完善工傷、生育、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌
要全面貫徹落實《江門市失業(yè)、工傷、生育保險市級統(tǒng)籌實施方案》,為下一階段最終實現(xiàn)社會保障市級統(tǒng)籌打下了堅實的基礎(chǔ)。
(一)完善工傷、生育和失業(yè)保險基金統(tǒng)一調(diào)劑制度。解決地區(qū)內(nèi)市、區(qū)之間基金統(tǒng)一調(diào)劑結(jié)算、數(shù)據(jù)資料資源共享、以及待遇發(fā)放統(tǒng)一流程的問題。
(二)建立和完善工傷保險服務(wù)協(xié)議管理制度。要完善工傷保險醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理。對未建立工傷保險醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理的市、區(qū),應(yīng)盡快簽定工傷保險醫(yī)療服務(wù)協(xié)議機(jī)構(gòu)。通過協(xié)議管理進(jìn)一步確保工傷職工救治的合理需要,以及工傷保險基金的合理使用,遏止浪費,規(guī)范工傷保險管理服務(wù)。
(三)積極探索建立醫(yī)療、工傷保險定期待遇的異地人員資格實時認(rèn)證機(jī)制。實地對一次性繳納醫(yī)療保險費參保人和享受工傷保險待遇情況進(jìn)行認(rèn)證,防止冒領(lǐng)和騙保現(xiàn)象發(fā)生,確?;鸬陌踩?。
關(guān)鍵詞:醫(yī)保基金 拒付風(fēng)險 預(yù)控管理
現(xiàn)階段實施的醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)常態(tài)化管理措施之一就是醫(yī)?;鹁芨?。近年來,由于各種原因致使醫(yī)療費用增長過快,致使基金拒付風(fēng)險以及基金資源出現(xiàn)流失,其原因就是定點醫(yī)院檢查不合理、用藥費用的增加,同時還會因醫(yī)保病歷質(zhì)量存在一定缺陷致使不合理收費現(xiàn)象滋生[1]?;谏鲜鲈?,在定點醫(yī)院實施預(yù)防管控醫(yī)?;鹁芨秵栴}具有一定必要性。
1.加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)以及拒付風(fēng)險預(yù)控機(jī)制
1.1對機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能的分析
可采取成立醫(yī)保拒付風(fēng)險預(yù)控管理委員會的形式加強(qiáng)對風(fēng)險的控制,并設(shè)立主管院長以及職能科室。以相應(yīng)的醫(yī)保政策作為依據(jù),與醫(yī)院自身運營狀況為前提,從而采取一定的風(fēng)險管控方案[2]。同時,明確風(fēng)險管理的目標(biāo),對醫(yī)院的診療情況以及醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)行有效監(jiān)督;此外,還需有效評估基金運營環(huán)節(jié)以及風(fēng)險,對拒付現(xiàn)象進(jìn)行有效的管控;制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施,以使拒付風(fēng)險水平獲得最大化的降低。
1.2對拒付風(fēng)險的預(yù)警以及通報進(jìn)行分析
成立風(fēng)險預(yù)控管理委員會,并適時的舉辦醫(yī)保工作會議,主要討論臨床科室醫(yī)保服務(wù)的質(zhì)量問題以及醫(yī)保管理指標(biāo)的完成情況,對綜合實際對現(xiàn)階段的醫(yī)保風(fēng)險管理情況進(jìn)行匯總分析,將現(xiàn)階段醫(yī)療服務(wù)中存在的隱患進(jìn)行辨別,從而制定預(yù)防措施,并召開會議在全院進(jìn)行通報,以使全員做好應(yīng)對準(zhǔn)備,對風(fēng)險進(jìn)行有效控制以及規(guī)避,使基金支出更為合理化,并能夠提升醫(yī)保管理質(zhì)量[3]。
2.對拒付風(fēng)險原因的分析
2.1對違規(guī)費用的分析
對于定點醫(yī)院而言,一般都存在超范圍用藥和檢查、未實行對癥用藥以及檢查、多次重復(fù)性收費、沒有完善的病歷記錄、不在醫(yī)保范圍內(nèi)的疾病卻按照醫(yī)保的標(biāo)準(zhǔn)辦理等多項違規(guī)行為,其同時也是拒付費用項中最為主要的內(nèi)容。其中,最為重點的項目就是超范圍用藥以及檢查。
2.2對超定額費用的分析
現(xiàn)階段的定點醫(yī)院中,對于醫(yī)療保險的項目也逐漸地增多,加之各種其他因素的制約,導(dǎo)致醫(yī)療費用不斷增加,最為普遍的現(xiàn)象就是人均統(tǒng)籌費用超標(biāo)。除此之外,還需在貴重藥品以及高支耗材的應(yīng)用上加強(qiáng)控制,以使醫(yī)療成本以及超定額費用有效地降低[4]。
現(xiàn)階段的醫(yī)保結(jié)算體系中,有三種形式,分別為定額結(jié)算、項目結(jié)算以及單病種付費方式。其中,在醫(yī)保拒付中最為突出的問題就是定額超標(biāo)現(xiàn)象,因其所涉及的金額較多,且涉及的醫(yī)院也較多,所以對管理造成了更大的難度。
2.3對用藥超標(biāo)現(xiàn)象的分析
醫(yī)保政策具有相關(guān)的規(guī)定,對于患有特殊疾病的患者,開藥量不得大于30天。而現(xiàn)階段醫(yī)院中,在醫(yī)生做出診斷后,對患者的病歷沒有進(jìn)行完全的記錄;此外,因門診病人過多,導(dǎo)致沒有辦法對其藥品的開藥量進(jìn)行統(tǒng)計;醫(yī)務(wù)服務(wù)人員對于醫(yī)保的政策也不是很了解;醫(yī)保所涉及的人群待遇水平不一,致使患者出現(xiàn)多開藥的違規(guī)現(xiàn)象。此外,在患者住院期間,多使用輔藥品,違背了醫(yī)保的規(guī)定[5]。
2.4未有效實施之前同意制度
醫(yī)保制度中,有相關(guān)規(guī)定說明,在患者應(yīng)用自付或者部分自付藥品費用時,必須獲得患者或者其家屬的同意,并需簽訂知情同意書,若未進(jìn)行簽署,患者有權(quán)力對不知情費用的支付進(jìn)行拒絕。此種現(xiàn)象,在醫(yī)院中也曾有案例發(fā)生。
3.對拒付風(fēng)險進(jìn)行有效干預(yù)的分析
3.1對拒付風(fēng)險教育的分析
對醫(yī)務(wù)人員做好拒付風(fēng)險的相關(guān)培訓(xùn),從而使其對拒付風(fēng)險的因素以及根源有透徹的了解,并系統(tǒng)的學(xué)習(xí)病歷質(zhì)量、臨床用藥方法、治療檢查、合理收費以及門診特病等,與此同時,還應(yīng)深入的學(xué)習(xí)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》中與醫(yī)療損害相關(guān)的內(nèi)容,使醫(yī)務(wù)人員的拒付風(fēng)險意識以及責(zé)任得到強(qiáng)化,將法律作為行為的基本準(zhǔn)則,避免拒付風(fēng)險現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.2對拒付風(fēng)險質(zhì)控的分析
完善責(zé)任制度。在醫(yī)院中,需詳細(xì)的制定醫(yī)??冃Ч芾硎貏t,實施科主任負(fù)責(zé)的制度,使其對醫(yī)保管理指標(biāo)進(jìn)行重視,并在藥品所占比例、平均住院日以及均次統(tǒng)籌費用上加強(qiáng)監(jiān)控,從根源上遏制醫(yī)院的不合理收費,使宏觀調(diào)控制度發(fā)揮其一定的優(yōu)勢。
抓住重點。在醫(yī)院中,還需對主要干預(yù)的項目加強(qiáng)關(guān)注力度,實施有效的質(zhì)量控制措施,避免出現(xiàn)過度治療的現(xiàn)象,導(dǎo)致拒付風(fēng)險的發(fā)生率增大。以達(dá)到使醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量得到提高的目的。與此同時,還需對監(jiān)督中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的總結(jié)分析,并實施公示制度,以達(dá)到警示全院的效果。
充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。在對患者進(jìn)行查詢時,因患者較多,查詢時耗時較長,在此過程中,充分應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)就能夠在一定程度上完善查房制度,減少查房耗時。與此同時,在對患者的身份、疾病、收費以及告知書的審核上更加的方便快捷,在一定程度上降低了拒付風(fēng)險的出現(xiàn)。
對醫(yī)院的規(guī)章制度需要進(jìn)行有效的管理。在管理中,需要按照科室的順序,每月定期的統(tǒng)計以及處理全院的醫(yī)保數(shù)據(jù),以使科室在調(diào)控管理上更據(jù)可靠性。此外,醫(yī)院還需每半年統(tǒng)計分析臨床科室各項指標(biāo)有無超標(biāo)的現(xiàn)象,并上報院部,醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)院每年各項指標(biāo)完成情況,兌付保證金。
4.對醫(yī)?;鹁芨讹L(fēng)險預(yù)防措施
4.1加強(qiáng)政策培訓(xùn)
現(xiàn)階段,城鄉(xiāng)醫(yī)保尚未統(tǒng)籌完善,對于保險的管理制度也都不相同。而進(jìn)行醫(yī)療制度的改革是解決這一問題的可靠方法,在新醫(yī)改的實踐中,做好政策的培訓(xùn)是真的基礎(chǔ)所在,同時也能夠達(dá)到使醫(yī)務(wù)人員拒付風(fēng)險意識強(qiáng)化的效果。在加強(qiáng)培訓(xùn)的環(huán)節(jié),需要對風(fēng)險的管理目標(biāo)進(jìn)行明確,有效地進(jìn)行自我約束,以相關(guān)政策為前提,提高對參?;颊叩姆?wù)質(zhì)量。
4.2加強(qiáng)風(fēng)險防控
在醫(yī)院管理制度的運行中,需要有效監(jiān)控醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平以及質(zhì)量,在發(fā)現(xiàn)拒付風(fēng)險的隱患時,及時指出并進(jìn)行歸納總結(jié),以達(dá)到使醫(yī)務(wù)人員對風(fēng)險辨識能力提高的目的,對醫(yī)院的醫(yī)療行為進(jìn)行有效的規(guī)范,避免拒付風(fēng)險現(xiàn)象的出現(xiàn),從而使醫(yī)保管理質(zhì)量得到有效的提升。
4.3加強(qiáng)質(zhì)量管理制度
醫(yī)院的職責(zé)就是為患者提供基本的醫(yī)療服務(wù)并對醫(yī)療費用進(jìn)行有效的控制,但是,在醫(yī)療服務(wù)基金的使用上,醫(yī)院就應(yīng)該從自身出發(fā),做好自我監(jiān)督,使醫(yī)療質(zhì)量得以提高。此外,還需對質(zhì)量控制環(huán)境加強(qiáng)重視力度,對不合理的治療應(yīng)堅決杜絕,創(chuàng)新臨床路徑,使患者的平均住院天數(shù)得以減少,并使醫(yī)院基金資源的合理利用率最大化的提升,最大達(dá)到醫(yī)院總體經(jīng)營管理水平得到提高的目的。
5.結(jié)語
現(xiàn)階段,我國的醫(yī)保制度已經(jīng)有了全面的實施,但是在此過程中,還存在一定的不足,這就需要醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理制度,并組織相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)保政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使醫(yī)保制度能夠深入人心,在用藥方面加強(qiáng)管理力度,最大化的降低醫(yī)院的違規(guī)操作現(xiàn)象,并與患者間加強(qiáng)溝通交流,獲得患者的理解與信任,使醫(yī)保制度得到更好的實施。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】醫(yī)療保險 提升質(zhì)量 轉(zhuǎn)變
隨著新的形勢變化,醫(yī)保事業(yè)也不斷面臨著新的要求,因此,要想完成醫(yī)療保險由擴(kuò)大范圍向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,就必須要加強(qiáng)對醫(yī)療保險現(xiàn)有情況的分析,并結(jié)合形勢變化,切實保證醫(yī)保政策的執(zhí)行。
一、醫(yī)療保險發(fā)展現(xiàn)狀
隨著醫(yī)改進(jìn)入攻堅階段,全民醫(yī)保面臨新形勢,同時,這也對我國的醫(yī)保事業(yè)提出了更高的要求。從目前我國醫(yī)療保險事業(yè)的總體發(fā)展情況分析,其已經(jīng)在全國范圍內(nèi)得到普及,因此,目前的中心工作也應(yīng)該由擴(kuò)大范圍轉(zhuǎn)移到提升質(zhì)量的工作中心上來。但是,目前大多數(shù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還沒有清楚地認(rèn)識到這一點,造成了巨大的資金支出壓力,使得民族的競爭力和創(chuàng)造力都受到了影響,這是當(dāng)前醫(yī)療保險事業(yè)所要面臨的新突破,與此同時,由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致整個行業(yè)出現(xiàn)過于市場化的傾向,進(jìn)而產(chǎn)生了高成本、高消耗的問題,這也是當(dāng)前所要高度重視的問題。
二、推動醫(yī)療保險由擴(kuò)大范圍向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變的有效措施
隨著社會的不斷發(fā)展,醫(yī)療保險改革也在不斷地深入,要想充分實現(xiàn)全民醫(yī)保體系的新突破,就需要政府和醫(yī)院部門保持清楚的頭腦,提高認(rèn)訓(xùn),在保證醫(yī)保范圍的基礎(chǔ)上,把握當(dāng)下醫(yī)保工作的中心,提升醫(yī)保質(zhì)量,使得醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮,具體要可以從以下幾個方面入手:
(一)高度重視醫(yī)保工作
各級部門要高度重視醫(yī)保工作,尤其是醫(yī)院作為醫(yī)保事業(yè)的直屬部門,要建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對醫(yī)保病人的有效監(jiān)督,并且在此基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)醫(yī)保知識以及醫(yī)保政策的宣傳,通過咨詢部門的建立,使得廣大群眾加強(qiáng)對醫(yī)保事業(yè)的深入了解,強(qiáng)化對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,并且針對其執(zhí)行情況,進(jìn)行檢查,做好醫(yī)保操作流程、管理辦法以及醫(yī)保制度的研究,確保醫(yī)保質(zhì)量的有效提升。另外,要加強(qiáng)醫(yī)保隊伍的建設(shè),各個醫(yī)保定點醫(yī)院,要配備高素質(zhì)的管理人才以及專業(yè)技能人才,如財會人員要保證業(yè)務(wù)精湛、醫(yī)生要有豐富的臨床經(jīng)驗,尤其是對于一些機(jī)關(guān)的老同志,他們不僅具備豐富的經(jīng)驗,而且工作作風(fēng)良好、責(zé)任心強(qiáng),通過他們的帶動作用,切實保證醫(yī)保質(zhì)量。
(二)完善管理制度
要想從根本上提升醫(yī)保質(zhì)量,就要健全各項管理制度,規(guī)范醫(yī)保行為,具體從以下幾個方面做出努力:首先,要建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),明確相關(guān)的管理人員和責(zé)任人,加強(qiáng)對醫(yī)保工作的全方位、全過程以及全角度控制,與此同時,還要建立相應(yīng)的質(zhì)量管理制度,針對現(xiàn)行的醫(yī)保工作制定可行、合理的計劃方案,并要做好檢查工作,落實執(zhí)行情況。其次,要針對已有的醫(yī)保種類,制定相應(yīng)的管理辦法,并且納入到質(zhì)量管理制度當(dāng)中,完善相關(guān)的獎懲制度,使得醫(yī)療服務(wù)行為不斷規(guī)范化,進(jìn)而有效地保證各項醫(yī)保工作的有序展開。
(三)加強(qiáng)醫(yī)保工作的動態(tài)管理
隨著醫(yī)保工作的深化改革,醫(yī)保工作的有效進(jìn)行,必須要加強(qiáng)科學(xué)動態(tài)化的管理。首先,要以醫(yī)保政策為依據(jù),確定合理的費用指標(biāo),結(jié)合相應(yīng)的核算標(biāo)準(zhǔn),有效地控制費用情況,對于超出的部分,可以與獎金掛鉤,加強(qiáng)對工作的激勵,相反,對于不合格的人員則要給予相應(yīng)的處罰。其次,要有專門人員針對醫(yī)保工作做好實時調(diào)查,監(jiān)督醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)保政策和制度主動遵守,對于工作中的失誤要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,質(zhì)量管理到位的部門要給予精神以及物質(zhì)獎勵。通過這樣的動態(tài)管理,不僅可以減少醫(yī)院的損失,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性和工作熱情,而且,還有效地保證參保人員的利益,切實提升醫(yī)保質(zhì)量。
(四)推行醫(yī)保工作的協(xié)調(diào)發(fā)展
醫(yī)保工作的有效進(jìn)行,必須要建立良好的環(huán)境,進(jìn)而才能提升醫(yī)保工作質(zhì)量。首先,要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境的建立,醫(yī)院各個部門要加強(qiáng)相互的協(xié)調(diào)和溝通,明確責(zé)任制定,不可以推諉責(zé)任,針對工作中的矛盾和沖突,做好及時的疏通和管理,避免矛盾尖銳化,造成更大的沖突,提升整個醫(yī)院的向心力和凝聚力,與此同時,醫(yī)院要建立自己的管理文化,為醫(yī)務(wù)人員營造一個輕松、愉快的工作的氛圍,增強(qiáng)工作人員的積極性。其次,醫(yī)院要加大與社會各界的協(xié)同合作,正確處理好與醫(yī)院外部環(huán)境的關(guān)系,增強(qiáng)廣大參保人員的認(rèn)同感,與參保人員形成良好的互動,及時處理醫(yī)保工作的反饋信息,有針對性地進(jìn)行調(diào)整,切實提升醫(yī)保質(zhì)量。
(五)建立靈活的醫(yī)保政策
醫(yī)保政策所面對的群體來自于社會的各個階層,再加上,醫(yī)保的不斷改革,所以,必須要保證醫(yī)保政策的靈活性、廣泛性。首先,相關(guān)人員要全面掌握醫(yī)保政策,結(jié)合形勢變化,完善現(xiàn)有的醫(yī)保政策,使得更加科學(xué)化和全理化,與此同時,要加強(qiáng)對參保群體的分析,使得更多的人得到醫(yī)保惠利。其次,醫(yī)保辦工作人員進(jìn)行明確分工,及時了解醫(yī)保政策,解決實際工作中的問題,并且針對實際問題,做好醫(yī)保政策的及時調(diào)整,真正確保醫(yī)保行為的規(guī)范性。
三、總結(jié)
總而言之,要完成醫(yī)療保險由擴(kuò)大范圍向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,就要規(guī)范醫(yī)保管理,建立一套完善的醫(yī)療保險質(zhì)量管理體系,規(guī)范各項醫(yī)保工作,落實政策執(zhí)行,禁止各類違規(guī)行為的發(fā)生,提高醫(yī)?;鸬氖褂眯б?,為參保患者提供安全、有效、價廉、質(zhì)優(yōu)的醫(yī)療服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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自從實施了新的醫(yī)保政策,進(jìn)行了醫(yī)保改革,醫(yī)院就診的主要群體主要變成了新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,給醫(yī)院帶來較大效益的同時,也有利于整個社會醫(yī)療衛(wèi)生體制的持續(xù)改革。并且,還給醫(yī)保財務(wù)會計處理工作帶來不少工作量。醫(yī)院相關(guān)人員在財務(wù)會計處理工作的時候,要確保項目屬于醫(yī)療保險范疇,仔細(xì)檢查參?;颊叩淖≡好骷?xì)、病種、用藥收費以及相關(guān)項目,而且要從病患的姓名、醫(yī)保的卡號、診斷還有治療時間等對治療、用藥還有校對、核算檢查等項目,最終以報表的形式呈現(xiàn)并且交于社會保險部門。在保險結(jié)算完成之后,還需要比對發(fā)放款項的具體內(nèi)容與報表,然后需要進(jìn)行再次的統(tǒng)計,并與醫(yī)院的支付報銷費用統(tǒng)一進(jìn)行比對,醫(yī)院在該時段的運營情況就能得到體現(xiàn),也為社會保險的調(diào)整以及醫(yī)院的管理提供了準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
二、創(chuàng)新財務(wù)會計管理理念,形成以財務(wù)管理為核心的制度體系
(1)財務(wù)管理與會計核算工作兩者之間的關(guān)系應(yīng)該得到合理的處理。
會計管理與醫(yī)保財務(wù)管理之間有著密不可分的聯(lián)系,但是,又各不相同。其中,會計處理工作主要體現(xiàn)在醫(yī)保發(fā)生的過程和結(jié)果,整個原始數(shù)據(jù)的收集、整理、記錄還有登賬等一系列操作方式都沒有較大的差別,是基于固定的格式的。而由于需要達(dá)到的目標(biāo)多樣化,使得財務(wù)管理工作實現(xiàn)的方法有很多,存在于醫(yī)保體系的各個環(huán)節(jié)。所以,必須在醫(yī)保改革的背景下,建立并形成將財務(wù)管理工作作為重點,以會計核算為核心的財務(wù)管理組織形式,搭配處理財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財務(wù)會計處理人員,進(jìn)而形成一個分工協(xié)調(diào)、崗位職責(zé)清晰并且有所側(cè)重的局面,將財務(wù)會計制度的職能及作用得到充分發(fā)揮。
(2)以財務(wù)管理為核心的財務(wù)會計制度體系的構(gòu)建條件
就是現(xiàn)代財務(wù)會計管理機(jī)制的形成,拋棄計劃經(jīng)濟(jì)的思想,以財務(wù)會計管理為醫(yī)保管理體系的重要手段,加強(qiáng)宣傳財務(wù)會計管理的意義。另外,科學(xué)的財務(wù)會計管理機(jī)構(gòu)的建和形成也是至關(guān)重要的,培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)管理人員,確定一套嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)的財務(wù)管理制度以及管理方法。
(3)高素質(zhì)財務(wù)會計人員的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暎攧?wù)會計處理的整體水平也需要得到提高。
醫(yī)療保險體系應(yīng)當(dāng)組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)專業(yè)的財務(wù)人員,以滿足市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,進(jìn)而使得其整體專業(yè)知識和其整體業(yè)務(wù)能力得到提高。要注意財會人員在培訓(xùn)過程中不緊能夠完成會計核算,而且理財、財務(wù)管理等工作也可以順利完成,為了更好的使財務(wù)會計管理的核心效應(yīng)得到充分的體現(xiàn),可通過調(diào)動財務(wù)人員進(jìn)行工作績效考評等方式來提高財務(wù)會計處理水平。
三、加強(qiáng)財會制度內(nèi)容的完善
(一)財務(wù)會計處理中的“內(nèi)”與“外”的結(jié)合
首先,要分析總結(jié)有關(guān)財務(wù)管理的狀況、財務(wù)處理行為以及醫(yī)保體系內(nèi)部相關(guān)財務(wù)指標(biāo)等內(nèi)因,也要時刻關(guān)注國家政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)狀況等外部因素對醫(yī)保體系造成的影響;其次,在預(yù)算方案、內(nèi)部財務(wù)會計報表數(shù)據(jù)等資料得到應(yīng)用的同時,外部其他相關(guān)醫(yī)保指標(biāo)的對比和分析也應(yīng)該去關(guān)注,從而在同類醫(yī)保中的具體地位得以合理確定。
(二)財務(wù)會計處理兼顧“量”與“質(zhì)”
財務(wù)會計處理在醫(yī)保改革之前進(jìn)行相關(guān)的會計處理主要是依據(jù)會計報表中的相關(guān)數(shù)據(jù)。但是,報表所提供的信息進(jìn)行“數(shù)量”方面的分析不能完全為醫(yī)保財務(wù)會計分析所需要的原始資料所依靠,根據(jù)實際情況開展基于實際案例的數(shù)據(jù)分析和取證是很有必要的。另外,處理醫(yī)保改革財務(wù)會計主要以“面”上為主,主要開展預(yù)算完成量、支出量、收入和支出費用構(gòu)成等分析為主要方面,而相對較少的是對造成醫(yī)保收入波動的相關(guān)因素分析、支出配置、支出結(jié)構(gòu)的合理化等方面的分析。在實際的財務(wù)會計處理過程中,想要形成“量”與“質(zhì)”兼顧的財務(wù)會計處理新局面就必須將兩者結(jié)合起來。
四、完善醫(yī)保成本核算及管理制度體系