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社區(qū)2016年度民政工作總結(jié)與匯報(bào)【1】
一、基本情況。
xx社區(qū)現(xiàn)有居民2265戶,人口6455人。其中低保戶4戶,月發(fā)放救助金6300元,殘疾人39人, 60歲以上老年人209 人,70歲以上77人。
二、規(guī)范化管理。
根據(jù)“應(yīng)保盡保”的精神,通過(guò)深入調(diào)查、摸底、核實(shí), 2007 年享受低保的對(duì)象有 4 人領(lǐng)取了城市居民最低生活保障金,全年共發(fā)放保障金 6300元/月。今年3月對(duì)所有低保戶進(jìn)行了復(fù)查。實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、規(guī)范化管理、社會(huì)化發(fā)放”的目標(biāo)。xx社區(qū)的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
在今年實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理中,我們?cè)谑泻徒值烂裾芾聿块T(mén)的指導(dǎo)下,今年一季度針對(duì)轄區(qū)所有的低保對(duì)象家庭人中開(kāi)展年度核查,進(jìn)行全面核實(shí)走訪,建立健全定期核查、公示、評(píng)議、評(píng)審制度做到保障對(duì)象有進(jìn)有出,低保補(bǔ)差有升有降,管理實(shí)行分類(lèi),真正實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在2007年一季度共取消低保1人,月保障金150元/月。變更低1人,降低標(biāo)準(zhǔn)150元/月。
三、注重五個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
xx社區(qū)老齡工作認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)”。1、養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)。對(duì)社區(qū)老年低保工作做到“應(yīng)保盡保”。對(duì)應(yīng)享受低保戶的老年人,做好摸底調(diào)查,并上報(bào)社區(qū)。對(duì)有特殊困難的老年人,根據(jù)不同需求,落實(shí)幫困措施,落實(shí)包戶責(zé)任制?,F(xiàn)社區(qū)共落實(shí)包戶7戶。2、醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。xx社區(qū)為老年人提供醫(yī)療、保健服務(wù),為50余名老年人體檢,建立老年人健康檔案,做好咨詢等上門(mén)服務(wù);每年為社區(qū)老年人開(kāi)展體檢、監(jiān)測(cè)、義診和咨詢等活動(dòng),協(xié)助、監(jiān)督落實(shí)醫(yī)療求助制度,保障特困老年人的基本醫(yī)療。3、生活照料網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)為特殊需要的老年人提供服務(wù);社區(qū)還與家政公司協(xié)商,為老年人提供家政服務(wù),建立家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。4、文化教育網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)建有老年閱覽室,設(shè)立了老年電視大學(xué)教學(xué)點(diǎn)。社區(qū)老年協(xié)會(huì)組織老年人開(kāi)展各種有益身心健康的文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富老年人的精神文化生活,促進(jìn)老年人的身心健康。社區(qū)組織老年人到上海、太湖源等參觀學(xué)習(xí)。一年來(lái)開(kāi)展老年人健康知識(shí)講座5次。走訪老年人6次,慰問(wèn)60歲以上特困老人10人。5、權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)對(duì)老年人來(lái)電來(lái)信來(lái)訪熱情接待及時(shí)處理,做到件件有回音,事事有記錄,協(xié)會(huì)幫助調(diào)解糾紛1次。
xx社區(qū)對(duì)殘疾人工作做到真心相助。為切實(shí)搞好殘疾人工作,社區(qū)干部及殘疾人代表,殘疾家屬組成的社區(qū)殘疾協(xié)會(huì)。建立和健全了社區(qū)殘協(xié)成員會(huì)議制度和走訪制度,使社區(qū)殘協(xié)工作的開(kāi)展有一套完整的保障體系。一年來(lái)上門(mén)走訪殘疾人10余次,為殘疾人的康復(fù)做出貢獻(xiàn)。
今年xx社區(qū)民政工作在上級(jí)黨委的關(guān)心下,在各居民的共同努力下,取得了一些成績(jī),但應(yīng)經(jīng)費(fèi)不足工作還有許多不到位之處。我們本著以人為本,為民服務(wù)的工作方針,真情相助,精心服務(wù)的工作態(tài)度,盡我們最大的努力,為建設(shè)文明、祥和的和諧社區(qū)而努力工作。
社區(qū)2016年度民政工作總結(jié)與匯報(bào)【2】
我們社區(qū)的民政工作,在區(qū)委區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)心下,在社區(qū)全體人員的共同努力下,社區(qū)的民政工作做得有聲有色,具體工作匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真做好低保工作,確保低保工作的公平公正公開(kāi)
我們社區(qū)現(xiàn)有低保戶41戶,享受人口114人;其中常補(bǔ)9戶,非常補(bǔ)32戶,每月保障額為18192元,本著低保動(dòng)態(tài)管理的原則,今年我社區(qū)共新增低保1戶,因家庭收入超過(guò)低保線,而取消低保的有2戶,無(wú)論是新增低保和取消低保,我們都嚴(yán)格按照低保程序,首先上門(mén)了解他們的生活狀況,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,再召開(kāi)社區(qū)低保評(píng)議會(huì),然后三處張三榜,以接受社區(qū)居民的監(jiān)督,將符合條件的納入城市最低生活保障,體現(xiàn)應(yīng)保盡保的原則,并讓受益者經(jīng)常參加社區(qū)公益性活動(dòng)。比如:在今年創(chuàng)文明城區(qū)及創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理中,組織了社區(qū)的低保戶參加社區(qū)的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等,為美化社區(qū)的環(huán)境做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真做好社區(qū)的雙擁工作,把黨和政府的關(guān)懷送到社區(qū)的軍烈屬及廣大退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人心中
今年我們社區(qū)在雙擁工作方面,做了大最的工作,首先在小區(qū)對(duì)14類(lèi)參戰(zhàn)人員進(jìn)行了摸底調(diào)查,通過(guò)身份確認(rèn)的共有12人,現(xiàn)已有9人得到了他們應(yīng)享的待遇,因此,他們非常感謝黨和政府的關(guān)心,參與社區(qū)建設(shè)的熱情更加高漲。在今年春節(jié)前夕,我和社區(qū)主任等人上門(mén)上戶為社區(qū)的軍烈屬送去了新春對(duì)聯(lián)以及三位烈屬的慰問(wèn)品,把黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送到了他們手中。為慶祝“八一”建軍節(jié)89周年,社區(qū)邀請(qǐng)了軍烈屬及退伍老戰(zhàn)士參加座談會(huì),會(huì)上,大家暢所欲言,積極為社區(qū)建設(shè)出謀劃策,此情此景,也深深地感動(dòng)了我們社區(qū)工作者。
三、盡職盡責(zé)做好社區(qū)的殘疾工作
今年我社區(qū)的殘聯(lián)工作始終緊密?chē)@著:爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”這一主題,而開(kāi)展了一系列關(guān)愛(ài)殘疾人的活動(dòng)。 殘疾人是社會(huì)的弱勢(shì)群體,他們需要社會(huì)的關(guān)愛(ài),社區(qū)的溫曖,今年春節(jié)前夕,在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)殘聯(lián)的關(guān)心下,對(duì)社區(qū)20戶殘疾困難家庭進(jìn)行了走訪問(wèn)慰,給他們每家送去問(wèn)慰多金160元,沒(méi)在區(qū)殘聯(lián)這塊走訪的困難殘疾戶,社區(qū)則通過(guò)其他渠道解決他們的慰問(wèn)金,把黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)懷及時(shí)送到他們的心坎上。積極組織社區(qū)的殘疾朋友,參加職業(yè)技能培訓(xùn),例如社區(qū)的肢體殘疾朋友劉芳等同志,就參加了區(qū)殘聯(lián)組織的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)習(xí);及時(shí)掌握殘疾朋友的困難,建立了各種困難殘疾人登記臺(tái)帳:如子女入學(xué)情況登記表、住房情況登記表、就業(yè)情況登記表等。社區(qū)殘疾人萬(wàn)莉長(zhǎng)年臥床不起,我們及時(shí)把她的情況上報(bào)到區(qū)婦聯(lián),為她爭(zhēng)取了一輛輪椅。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列省轄市民政廳(局)、計(jì)委、財(cái)政廳(局)、人民銀行分行、審計(jì)局、工商銀行分行、農(nóng)業(yè)銀行分行:
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐委員會(huì)于6月3日在北京成立,即將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。為做好這項(xiàng)工作,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、各地有獎(jiǎng)募捐委員會(huì)要根據(jù)民[1987]捐字17號(hào)文件精神,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,做好社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐的宣傳和發(fā)行工作。各有關(guān)部門(mén)要給予積極支持和幫助,共同推進(jìn)社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐活動(dòng)的開(kāi)展。
二、發(fā)行有獎(jiǎng)募捐券必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)金融制度;在發(fā)行過(guò)程中,必須建立和健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度;接受內(nèi)部審計(jì)和國(guó)家審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督;做好安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)格監(jiān)印、計(jì)數(shù)、運(yùn)輸、保管等各項(xiàng)制度。
三、有獎(jiǎng)募捐券的發(fā)行收入必須用于社會(huì)福利事業(yè),不得挪作它用,也不要沖抵國(guó)家預(yù)算安排的社會(huì)福利事業(yè)費(fèi)支出基數(shù)。用募捐收入建設(shè)的社會(huì)福利設(shè)施列入中央和本地區(qū)年度計(jì)劃。
一、民政系統(tǒng)社會(huì)工作人力資源管理的定義
所謂人力資源管理,是指運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法,對(duì)與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織與調(diào)配,使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例,同時(shí)對(duì)人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,使人盡其才、事得其人、人事相宜,以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。在現(xiàn)代社會(huì)中,隨著社會(huì)問(wèn)題的逐漸增多以及人們對(duì)社會(huì)服務(wù)的需求的不斷增長(zhǎng),社會(huì)工作也越來(lái)越得到人們的認(rèn)可,社會(huì)工作人力資源管理也隨之受到重視。
在本文中,為了使其主體便于界定,社會(huì)工作人力資源管理則主要是指在社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力資源管理。因此,筆者認(rèn)為,社會(huì)工作人力資源管理是指,社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)從社會(huì)工作的價(jià)值理念出發(fā),通過(guò)吸引、培訓(xùn)、發(fā)展、維系和評(píng)估等機(jī)制,幫助機(jī)構(gòu)員工和志愿者發(fā)掘其內(nèi)在潛能,促進(jìn)其成長(zhǎng)和發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的目標(biāo)。
民政部門(mén)作為公共服務(wù)和社會(huì)管理的重要職能部門(mén),也是社會(huì)工作的主要領(lǐng)域。民政工作中的社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)從本質(zhì)上看都是社會(huì)工作,其“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心工作理念更是豐富和發(fā)展了社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值體系。因此,民政系統(tǒng)中的社會(huì)工作人力資源管理主要是指在民政事業(yè)單位(例如社會(huì)福利院、救助管理機(jī)構(gòu)等)中從民政的核心工作理念和社會(huì)工作價(jià)值理念出發(fā),通過(guò)吸引、培訓(xùn)、發(fā)展、維系和績(jī)效管理評(píng)估等機(jī)制,幫助其服務(wù)人員發(fā)掘其內(nèi)在潛能,促進(jìn)成長(zhǎng)與發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)提升民政事業(yè)服務(wù)能力和發(fā)展水平的目標(biāo)。
二、加強(qiáng)對(duì)民政系統(tǒng)中社會(huì)工作人力資源管理的意義及重要性
加強(qiáng)民政系統(tǒng)中社會(huì)工作人力資源的管理工作,是政府轉(zhuǎn)變管理手段和改變服務(wù)方式的保障,能夠全面的促進(jìn)民政工作中人才隊(duì)伍的建設(shè)以及有效引導(dǎo)社會(huì)工作實(shí)務(wù)的開(kāi)展,有助于提升民政系統(tǒng)的總體服務(wù)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)民政的基層力量建設(shè)。從國(guó)家民政工作中開(kāi)展的社會(huì)工作人力資源管理建設(shè)的政策和內(nèi)容來(lái)看,當(dāng)前研究的重點(diǎn)內(nèi)容就是社會(huì)工作人力資源的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用。
目前,我國(guó)民政系統(tǒng)社會(huì)工作還處于起步狀態(tài),很多機(jī)構(gòu)面臨著社會(huì)工作者的招聘難、流失率高、職業(yè)怠倦等問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)除了與我國(guó)內(nèi)地社會(huì)工作發(fā)展?fàn)顩r及整個(gè)制度環(huán)境有關(guān)外,服務(wù)機(jī)構(gòu)本身對(duì)社會(huì)工作人力資源管理理念的缺失或認(rèn)識(shí)偏差則是—個(gè)重要的內(nèi)在因素。這主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是部分服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)工作人力資源管理的性質(zhì)和特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足,在管理上直接照搬企業(yè)的人力資源管理或人事行政管理的理念或做法;二是很多機(jī)構(gòu)由于資源不足等原因,缺乏工作授權(quán)、薪酬獎(jiǎng)勵(lì)等多元化的激勵(lì)機(jī)制,不得不通過(guò)單純的道德和理想的力量來(lái)動(dòng)員社會(huì)工作者,大大降低了員工的工作積極性和專業(yè)認(rèn)同感。
三、促進(jìn)民政系統(tǒng)中社會(huì)工作人力資源管理發(fā)展的有效措施
民政系統(tǒng)社會(huì)工作人力資源管理涉及的特定對(duì)象即是在民政系統(tǒng)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的社會(huì)工作人力資源,主要涉及到社會(huì)工作人力資源的主體——社會(huì)工作者以及服務(wù)機(jī)構(gòu)里的非社會(huì)工作者員工和志愿者。所以,在加強(qiáng)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人力資源管理的措施中,一個(gè)重要的核心環(huán)節(jié)就是結(jié)合新形勢(shì)下民政工作的需要,對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度管理、人力考核、激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行相應(yīng)的管理與變革。
(一)健全崗位設(shè)置
對(duì)社工崗位的設(shè)置與完善,是推動(dòng)民政系統(tǒng)中社會(huì)工作人力資源管理的重要基礎(chǔ)。由于民政系統(tǒng)社會(huì)工作觸及到社區(qū)、養(yǎng)老院、榮軍醫(yī)院以及兒童福利院等多個(gè)不同的工作領(lǐng)域,社會(huì)工作者所面對(duì)的服務(wù)對(duì)象的特質(zhì)也不同,相對(duì)應(yīng)的所需用到的社會(huì)工作的工作方法和知識(shí)也不同。因此,在進(jìn)行崗位設(shè)置的過(guò)程中,應(yīng)該根據(jù)崗位需要具備的相關(guān)知識(shí)和能力,以及擔(dān)負(fù)的相應(yīng)責(zé)任,制定出各種崗位的任職條件,做到科學(xué)設(shè)崗、合理設(shè)置、按需設(shè)崗,并以崗定薪。同時(shí)可以通過(guò)開(kāi)展雙向選擇以及人才競(jìng)聘的方式,科學(xué)規(guī)范的推動(dòng)民政系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)工作人力資源管理,以確保能夠人盡其才。
(二)建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制
民政系統(tǒng)中社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要深刻的對(duì)自己的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行改革,激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造活力,重點(diǎn)是建立薪酬制度,通過(guò)制定學(xué)歷、資歷、資格、業(yè)績(jī)、崗位等多種指標(biāo)相結(jié)合的方案,設(shè)立合理的員丁薪酬標(biāo)準(zhǔn),以崗定薪,以績(jī)定獎(jiǎng),按勞取酬。另外,還可通過(guò)對(duì)社工進(jìn)行成就激勵(lì)、工作及發(fā)展激勵(lì)、組織氛圍與文化激勵(lì)來(lái)滿足員工的需求。例如:提供給員工參與機(jī)構(gòu)決策過(guò)程的機(jī)會(huì),組織各種體育項(xiàng)目的比賽或聚會(huì)之類(lèi)的休閑活動(dòng)鼓勵(lì)員工參與,讓員工感受到機(jī)構(gòu)對(duì)他們的重視;社會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以為工作成績(jī)突出的員工頒發(fā)榮譽(yù)稱號(hào)、組織優(yōu)秀的員工旅游、將優(yōu)秀員工樹(shù)立為榜樣等,使員工感受到機(jī)構(gòu)對(duì)自己的認(rèn)可;通過(guò)工作崗位輪調(diào)及培訓(xùn)等,為員工提供多樣性的工作,提高其知識(shí)技能和創(chuàng)新能力,以滿足其自身成長(zhǎng)的需要;改善工作條件,為員工提供一個(gè)良好的工作環(huán)境;建立一個(gè)開(kāi)放的溝通系統(tǒng),通過(guò)開(kāi)放、平等的溝通,使員工能夠?qū)⒐ぷ髦挟a(chǎn)生的一些不良情緒得以宣泄,同時(shí)可以互相分享經(jīng)驗(yàn)與感受,以得到更多的信任與理解,避免沖突的發(fā)生。
(三)完善績(jī)效考核制度
在一定的期間內(nèi),通過(guò)績(jī)效考核,對(duì)社會(huì)工作人力資源進(jìn)行全方位的評(píng)定,有助于對(duì)員工的工作效果進(jìn)行科學(xué)的衡量,能夠更好的推動(dòng)社會(huì)工作人力資源整體素質(zhì)的提高,并且增強(qiáng)其在工作中的積極性與創(chuàng)造性。在進(jìn)行績(jī)效考核工作的時(shí)候,要遵循公開(kāi)公正、客觀、具有時(shí)效性的原則,制定客觀、科學(xué)、有效的考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)目標(biāo)管理式評(píng)估、工作績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵事件記錄以及利用員工考評(píng)表進(jìn)行實(shí)地評(píng)估等多種方法進(jìn)行考核,主要的目的就是充分的了解每一位員工工作的相關(guān)情況,通過(guò)進(jìn)一步的溝通、輔導(dǎo)有效的提出具有針對(duì)性的改進(jìn)方法,從而達(dá)到高效的工作效率。
(四)建立起長(zhǎng)期有效的社會(huì)工作人力資源培養(yǎng)與管理機(jī)制
民政社會(huì)工作的人力資源要拓寬學(xué)習(xí)以及實(shí)踐的渠道,建立起長(zhǎng)期有效的人才培訓(xùn)成長(zhǎng)制度。例如:可以通過(guò)與具有專業(yè)性特色優(yōu)勢(shì)的高校進(jìn)行合作,對(duì)一些品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生做重點(diǎn)的培養(yǎng)。將一些社區(qū)或者單位打造為培養(yǎng)社會(huì)工作人才的實(shí)踐基地,選擇一些優(yōu)秀的大學(xué)生或剛剛?cè)〉蒙绻ぷC書(shū)的人員到實(shí)踐基地中進(jìn)行培養(yǎng),幫助他們?cè)趯?shí)踐中提升自己。
四、結(jié)束語(yǔ)
一、建立科學(xué)合理的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制
提高人們的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的基本保證。社會(huì)工作人才廣泛分布于社會(huì)管理和服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)方面,具有跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點(diǎn),民政、社區(qū)類(lèi)社會(huì)工作人才也具有上述特點(diǎn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)地看,社會(huì)工作人才缺乏專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能作支撐,缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和嚴(yán)格的職業(yè)評(píng)價(jià),是難以達(dá)到專業(yè)化、職業(yè)化的要求。社會(huì)工作者是社會(huì)建設(shè)的“工程師”,社會(huì)工作人才隊(duì)伍是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的生力軍。要在努力營(yíng)造加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的良好輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的同時(shí),建立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)調(diào)查研究,制訂人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,制訂措施,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)責(zé)任制。并通過(guò)多種形式、多種渠道開(kāi)展社會(huì)工作專業(yè)教育培訓(xùn),為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和民政事業(yè)全面發(fā)展提供人才保障。社會(huì)工作人才作為人才工作的一個(gè)全新領(lǐng)域,加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),必須把輿論宣傳放在重要位置,要充分發(fā)揮輿論宣傳的作用,提高人們對(duì)社會(huì)工作、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí),吸引更多的人關(guān)注、關(guān)心社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),積極加入到社會(huì)工作人才隊(duì)伍中來(lái),在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中更好地發(fā)揮作用。
二、建立多級(jí)梯次的社會(huì)工作人才培育機(jī)制
建立公平公正的社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)體系,可以起到引領(lǐng)社會(huì)工作人才集聚的效應(yīng)。根據(jù)人事部、民政部聯(lián)合的《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》和《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》,結(jié)合寧波市民政、社區(qū)類(lèi)社會(huì)工作人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,可以在全面實(shí)施社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度的同時(shí),研究制定準(zhǔn)社會(huì)工作師職業(yè)水平評(píng)價(jià)辦法、準(zhǔn)社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)社會(huì)工作者證書(shū)登記管理辦法,實(shí)施低門(mén)檻進(jìn)入、逐步提高的培訓(xùn)管理,連同國(guó)家級(jí)的社會(huì)工作師評(píng)定及繼續(xù)教育管理辦法等配套政策,建立健全社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度體系。制定出臺(tái)配套政策措施,為社會(huì)工作人才營(yíng)造良好的工作環(huán)境。按照人事部、民政部等部門(mén)關(guān)于社會(huì)工作者資格考試的相關(guān)規(guī)定和辦法,組織部門(mén)應(yīng)該制定配套政策和措施,并及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)做好前期準(zhǔn)備工作,動(dòng)員、組織、培訓(xùn)、考核廣大的具備社會(huì)工作基本素質(zhì)的人員,盡快提升他們的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和專業(yè)技能,發(fā)展壯大社會(huì)工作人才隊(duì)伍;從長(zhǎng)遠(yuǎn)地看,還需要建立復(fù)合型社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制,有利于拓寬社會(huì)工作人才的就業(yè)范圍。如在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、殘障康復(fù)、家庭生活服務(wù)等領(lǐng)域明確崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)設(shè)定要求、職責(zé)任務(wù)和任職條件,在相關(guān)機(jī)構(gòu)配置注冊(cè)社會(huì)工作者,在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì)及社區(qū)公益性崗位中配置注冊(cè)社會(huì)工作者,在縣(市)區(qū)組織先行試點(diǎn),結(jié)合機(jī)構(gòu)和崗位職能開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞:社會(huì)工作;三區(qū);農(nóng)村困境
一、導(dǎo)言
民政部“三區(qū)”社工人才項(xiàng)目是在“邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆民族地區(qū)”開(kāi)展專業(yè)農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù),根據(jù)有關(guān)要求,從今年到2020年期間,民政部將每年為“三區(qū)”選派1000名、培養(yǎng)500名社工專業(yè)人才。在短短的三個(gè)月時(shí)間里,在與Z縣相關(guān)部門(mén)的官員、農(nóng)村基層社區(qū)工作人員、其他社會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及一線社工、農(nóng)村社區(qū)居民、敬老院的長(zhǎng)者、院舍孤兒等的接觸和交流中,發(fā)現(xiàn)基層對(duì)于社會(huì)工作的接納和認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)不如城市,那么在這個(gè)整體對(duì)社工認(rèn)知較低偏遠(yuǎn)民族地區(qū)的社工服務(wù)項(xiàng)目究竟怎么去實(shí)現(xiàn)社工服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)際效用?隨著民政部將重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)工作的發(fā)展,“三區(qū)”社工人才項(xiàng)目的逐步推進(jìn)是否也將會(huì)影響未來(lái)農(nóng)村社會(huì)工作的有序、高質(zhì)量的發(fā)展呢?
二、存在的困境探討
甘肅省民政廳計(jì)劃每年選派70名社會(huì)工作者赴甘肅省13個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣開(kāi)展社會(huì)工作專業(yè)服務(wù),并為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)35名社會(huì)工作專業(yè)人才?!叭齾^(qū)”社工項(xiàng)目開(kāi)展了已近兩年的時(shí)間,通過(guò)總結(jié)甘肅省Z縣“三區(qū)”社工服務(wù)的實(shí)踐,反思項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,在整個(gè)評(píng)估走訪的過(guò)程中也感受到了“三區(qū)”項(xiàng)目發(fā)展的困境,作為以“三區(qū)”社工項(xiàng)目為契機(jī)帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣绻ぐl(fā)展的甘肅落后民族地區(qū),顯然還需要一個(gè)過(guò)程來(lái)逐步完善和深化社工項(xiàng)目及社會(huì)工作服務(wù),尤其是目前的整個(gè)內(nèi)地地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,社會(huì)工作人才相對(duì)缺乏,社會(huì)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量和質(zhì)量相對(duì)不高,基層群眾對(duì)于社會(huì)工作的認(rèn)知程度較低,政府相關(guān)部門(mén)在對(duì)社會(huì)工作支持力度上的不足等現(xiàn)實(shí)情況,也一定程度為內(nèi)地社工服務(wù)發(fā)展增加了多重阻礙。通過(guò)總結(jié)甘肅省Z縣“三區(qū)”社工項(xiàng)目的服務(wù)經(jīng)驗(yàn),探討項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)“三區(qū)”地域環(huán)境普遍較差
“三區(qū)”社工項(xiàng)目旨在為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)提供專業(yè)的社會(huì)工作服務(wù)支持及推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作人才的培養(yǎng)。由于現(xiàn)行服務(wù)地區(qū)基本在少數(shù)民族聚居的農(nóng)村、縣郊,文化、地域的發(fā)展差異導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣w環(huán)境相對(duì)較差,社工首先在選擇服務(wù)地點(diǎn)上就存在困境,而且能夠滿足社工開(kāi)展專業(yè)服務(wù)的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施也處于匱乏狀態(tài)。而且,由于各方面環(huán)境較差,來(lái)這里能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持服務(wù)的專業(yè)社工少之又少。在項(xiàng)目實(shí)施的持續(xù)性上難以為繼。
(二)“三區(qū)”對(duì)社工整體認(rèn)知度較低
社會(huì)工作做為在甘肅城市里都比較新鮮的事物,在邊遠(yuǎn)民族地區(qū)就更是陌生。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū),政府對(duì)于社工事業(yè)的支持也有目共睹,而對(duì)于這些落后的邊遠(yuǎn)地區(qū),群眾對(duì)于社工的認(rèn)知程度基本上是零。首先主要表現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣?,主要是受援單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于社工的懷疑狀態(tài)。在接待和駐點(diǎn)的資金以及工作支持上依舊推托。其次,作為受援基層院舍單位的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員對(duì)于社工的身份,更是認(rèn)定為志愿者或者是來(lái)蓋院章的實(shí)習(xí)生。因此在后續(xù)的專業(yè)服務(wù)中,做個(gè)案或小組時(shí),更是采取不支持、不抵觸的態(tài)度。最后,從上到下的不支持,不肯定,對(duì)于社工開(kāi)展專業(yè)的服務(wù),在與服務(wù)對(duì)象建立初步信任關(guān)系時(shí),都是不利的。
(三)專業(yè)社工督導(dǎo)匱乏
社會(huì)工作督導(dǎo)是專業(yè)訓(xùn)練的一種方法,它是由機(jī)構(gòu)內(nèi)資深的工作者,對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)新進(jìn)的工作人員、一線初級(jí)工作人員、實(shí)習(xí)生,通過(guò)一種定期和持續(xù)的監(jiān)督、指導(dǎo),傳授專業(yè)服務(wù)的知識(shí)與技術(shù),以增進(jìn)其專業(yè)技巧,進(jìn)而促進(jìn)他們成長(zhǎng)并確保服務(wù)質(zhì)量的活動(dòng)。在“三區(qū)”社工人才項(xiàng)目中,沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的項(xiàng)目督導(dǎo)人員,也沒(méi)有建立與項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的完善督導(dǎo)體系。即使有督導(dǎo),對(duì)于實(shí)際的基層工作也不是完全了解。督導(dǎo)在社工的服務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)評(píng)估中扮演著重要的角色,例如社工在服務(wù)過(guò)程中會(huì)遇到技術(shù)、資金支持方面的壓力,而且性格不一的案主有時(shí)也會(huì)給社工帶來(lái)一定的服務(wù)壓力。這時(shí)候,督導(dǎo)就要及時(shí)給予社工心理上必要的壓力疏導(dǎo)和技術(shù)支持。但是督導(dǎo)的缺少不能及時(shí)的解決每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)不同的問(wèn)題。而且對(duì)與項(xiàng)目整體的要求和適應(yīng)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情方面,督導(dǎo)的定點(diǎn),定向,都是亟待解決的問(wèn)題。而且作為專項(xiàng)的項(xiàng)目要求,社工服務(wù)方案的具體性,可操作性又是一大需要解決的問(wèn)題。僅僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者電話的形式來(lái)指導(dǎo)社工的工作,似乎后續(xù)效果不能長(zhǎng)久,在社工服務(wù)講求的時(shí)效性上可能存在一定的滯后性。
(四)“三區(qū)”社工對(duì)于民族習(xí)俗認(rèn)知不足
由于“三區(qū)”項(xiàng)目所在的地域的特殊性,需要三區(qū)社工對(duì)于民族地區(qū)文化,歷史,發(fā)展現(xiàn)狀和民俗人情做一個(gè)初步的評(píng)估。對(duì)于民族文化的認(rèn)知和了解將會(huì)影響到項(xiàng)目社工服務(wù)的有序開(kāi)展,對(duì)于服務(wù)對(duì)象才能夠體現(xiàn)出足夠的尊重和重視。后續(xù)的服務(wù)信任關(guān)系才能建立。而當(dāng)前項(xiàng)目派駐的社工基本都是漢族人,對(duì)于少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣并不是很了解,而且存在很多誤區(qū),因此在服務(wù)開(kāi)展過(guò)程中,總會(huì)有服務(wù)對(duì)象在活動(dòng)中途離場(chǎng),以及在活動(dòng)結(jié)束后的評(píng)估中,服務(wù)對(duì)象對(duì)于社工更多的誤會(huì)和不配合。因此對(duì)于社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展來(lái)講,尊重當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗也是個(gè)別化、尊重原則的體現(xiàn),更是社會(huì)工作本土化發(fā)展重要的環(huán)節(jié)。
(五)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)保障不足
根據(jù)民政部“三區(qū)”社工人才項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃安排,選派人員工作經(jīng)費(fèi)為每人每年2萬(wàn)元,由省民政廳負(fù)責(zé)撥付給派出社會(huì)組織單位。工作經(jīng)費(fèi)主要用于選派人員的工作補(bǔ)助、交通差旅、保險(xiǎn)及培訓(xùn)等費(fèi)用,這只是一定程度上解決了服務(wù)人員的生活問(wèn)題,而開(kāi)展專業(yè)服務(wù)活動(dòng)所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)得到充分保障。一是辦公經(jīng)費(fèi)和地點(diǎn)的選擇問(wèn)題。在“三區(qū)”社工人才項(xiàng)目中,項(xiàng)目組的具體服務(wù)地點(diǎn)沒(méi)有具體明確。針對(duì)這些問(wèn)題,目前項(xiàng)目運(yùn)行主要采取行政干預(yù)措施,由省民政廳直接將服務(wù)社工安排到各縣市民政局,由各縣市民政部安排服務(wù)社工的生活、工作以及履行對(duì)社工的管理。但由于各市縣民政局缺乏了解社會(huì)工作的管理者,這就導(dǎo)致了一些服務(wù)項(xiàng)目的正常運(yùn)行。二是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。社會(huì)工作服務(wù)作為以提供公共服務(wù)為主要目標(biāo),其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府提供,而在實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中,只安排了項(xiàng)目社工工作相關(guān)的補(bǔ)貼,而開(kāi)展專業(yè)服務(wù)的費(fèi)用沒(méi)有額外列支,項(xiàng)目社工在需要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)時(shí),找不到支持對(duì)象?;顒?dòng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際由各縣市民政局解決,但這一經(jīng)費(fèi)來(lái)源方式并不穩(wěn)定,而且各項(xiàng)目組的差異較大,有的領(lǐng)導(dǎo)支持或者項(xiàng)目組成員能積極爭(zhēng)取,那這個(gè)項(xiàng)目組的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)就相對(duì)充足,反之,則活動(dòng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)常處于欠缺狀態(tài)。而且應(yīng)對(duì)這些基層服務(wù)工作,社工的任務(wù)繁重,可能要承擔(dān)多方面的責(zé)任和角色壓力,因此,基本經(jīng)費(fèi)的不足,環(huán)境本身的缺陷也將會(huì)導(dǎo)致三區(qū)社工短時(shí)間內(nèi)嚴(yán)重流失。
三、總結(jié)
從當(dāng)前西北地區(qū)“三區(qū)”社工人才服務(wù)項(xiàng)目點(diǎn)的服務(wù)情況和面臨的困境出發(fā),主要從自然人文環(huán)境、政府、當(dāng)?shù)貙?duì)社工的認(rèn)知度、項(xiàng)目督導(dǎo)、風(fēng)俗習(xí)慣五方面出發(fā),探討了項(xiàng)目實(shí)施的問(wèn)題與困境。通過(guò)相應(yīng)的探討,“三區(qū)”項(xiàng)目不僅要從政府方面去提供有力的支持系統(tǒng),從資金、專業(yè)人員的分派,到整體項(xiàng)目實(shí)施的總體規(guī)劃,都要有一個(gè)明確清晰的解讀以及有力的支持去實(shí)施。而且對(duì)于本土化的發(fā)展面前,“三區(qū)”項(xiàng)目作為促進(jìn)“三區(qū)”本土發(fā)展的項(xiàng)目以外,還要兼顧社工人才的培養(yǎng),“三區(qū)”社工仍舊要按照當(dāng)?shù)靥厥饷袂閬?lái)展開(kāi)適當(dāng)?shù)姆?wù)。社會(huì)工作者在“三區(qū)”服務(wù)過(guò)程中若能夠扎實(shí)做好本職的工作,將所習(xí)得的專業(yè)服務(wù)技術(shù)與不同服務(wù)對(duì)象相結(jié)合,真正深入到農(nóng)村各類(lèi)弱勢(shì)群體的物質(zhì)、精神生活中去,才能體現(xiàn)出社會(huì)工作者的與眾不同。提高社會(huì)工作的專業(yè)認(rèn)同,將會(huì)為日后的農(nóng)村社會(huì)工作的有序發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。西北地區(qū)、民族貧困地區(qū)的社會(huì)工作發(fā)展除了本土的動(dòng)力之外,還需要外部的助推力,通過(guò)內(nèi)外合力下共同推動(dòng)內(nèi)地社會(huì)工作的發(fā)展。(作者單位:西北農(nóng)歷科技大學(xué))
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加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作學(xué)的研究
中國(guó)當(dāng)代社會(huì)研究中心主席 田森
今年5月,我同中國(guó)科學(xué)院路甬祥同志討論過(guò)有關(guān)科學(xué)發(fā)展的一些問(wèn)題。在那次談話中,他建議應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作學(xué)的研究,這個(gè)意見(jiàn)立即引起了我深深的共鳴。
什么是社會(huì)工作學(xué)呢?對(duì)此至今仍眾說(shuō)紛紜,莫衷一是。1947年聯(lián)合國(guó)在調(diào)查各國(guó)社會(huì)工作教育概況時(shí),曾收到33個(gè)國(guó)家對(duì)社會(huì)工作所下的33個(gè)不同的定義。這在一定程度上也反映了,不同國(guó)家的社會(huì)工作學(xué)由于各自背景的不同而有異的現(xiàn)實(shí)。在我看來(lái),社會(huì)工作學(xué)不妨定義為:“一門(mén)研究如何助人,如何保障社會(huì)全體成員的基本生活權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的科學(xué)?!蔽以诓煌瑘?chǎng)合還多次就社會(huì)工作談到過(guò)一個(gè)意見(jiàn),我認(rèn)為社會(huì)工作不僅是一門(mén)科學(xué),而且是一門(mén)藝術(shù)。要做好它不僅需要有廣博的知識(shí)(如理論社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué),甚至醫(yī)學(xué)、自然科學(xué)的知識(shí)等),而且需要有處理人際關(guān)系的藝術(shù)(社會(huì)工作從來(lái)把自己的視線投向活躍于社會(huì)中的各種群體、人與人之間以及人與所處環(huán)境之間的關(guān)系),當(dāng)然要做好社會(huì)工作還需要擁有真誠(chéng)的愛(ài)心和對(duì)社會(huì)的責(zé)任心。最近,我看到一本講述美國(guó)社會(huì)學(xué)家莫爾對(duì)待人生和死亡的故事的書(shū),它的名字叫《相約星期二》,讀罷不禁勾起了我的許多聯(lián)想。78歲的莫爾在患了絕癥面臨死亡的前夕依然那么從容地呼喚人世間的愛(ài)。他對(duì)病榻邊聆聽(tīng)他講述這最后一堂人生課的學(xué)生米奇說(shuō):“在這個(gè)社會(huì),人與人之間產(chǎn)生一種愛(ài)的關(guān)系是十分重要的,因?yàn)槲覀兾幕泻艽蟮囊徊糠植](méi)有給予你這種東西。要有同情心,要有責(zé)任感。只要我們學(xué)會(huì)了這兩點(diǎn),這個(gè)世界就會(huì)美好的多?!炎约悍瞰I(xiàn)給愛(ài),把自己奉獻(xiàn)給社區(qū),把自己奉獻(xiàn)給能給予你目標(biāo)和意義的創(chuàng)造。”而這正是從事社會(huì)工作所特別需要的。
大家知道,最早提出社會(huì)福利概念的是19世紀(jì)英國(guó)偉大的空想社會(huì)主義者歐文。他為改善當(dāng)時(shí)工人的工作和生活福利條件做了大量工作,對(duì)此恩格斯曾經(jīng)給予高度評(píng)價(jià)。他說(shuō):“在英國(guó)所發(fā)生的一切為工人階級(jí)謀福利的社會(huì)運(yùn)動(dòng)及其一切實(shí)際成就都是和歐文的名字聯(lián)系在一起的?!钡偟恼f(shuō)來(lái),西方社會(huì)工作的興起淵源于慈善工作,它迄今已有一百多年的歷史,中國(guó)的社會(huì)工作是在本世紀(jì)初起步的,早在二十年代燕京大學(xué)就已設(shè)有講授社會(huì)服務(wù)工作的課程。遺憾的是, 1952年大學(xué)院系調(diào)整時(shí),與社會(huì)學(xué)密切相關(guān)的社會(huì)工作專業(yè)也同樣遭到了被取消的厄運(yùn)。直至1979年隨著社會(huì)學(xué)的重建,社會(huì)工作才作為應(yīng)用社會(huì)學(xué)的一個(gè)重要分支而逐步恢復(fù)和發(fā)展,致使作為一門(mén)專業(yè)的中國(guó)社會(huì)工作比之國(guó)際上的社會(huì)工作落后了許多。不過(guò),中國(guó)的社會(huì)工作也是頗有特色的。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代中國(guó)解放區(qū)就較有成效地開(kāi)展了優(yōu)撫安置工作,建國(guó)以后中國(guó)的社會(huì)救濟(jì)福利工作更是取得了許多成就,對(duì)穩(wěn)定社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步都做出了可貴的貢獻(xiàn)。當(dāng)時(shí),這些工作大都被囊括在民政工作之中,因此長(zhǎng)期以來(lái)人們普遍認(rèn)為民政工作就是社會(huì)工作。細(xì)察之,一方面社會(huì)工作與民政工作確有密切的聯(lián)系,中國(guó)民政工作是中國(guó)社會(huì)工作的一個(gè)非常重要組成部分,但另一方面兩者也有所不同。民政工作涉及的諸如村民自治、基層政權(quán)建設(shè)等屬于社會(huì)主義民主法治方面的內(nèi)容,并不屬于社會(huì)工作的范疇;而拯救失足青少年,對(duì)處于困境的人們提供心理治療,呼喚發(fā)揮社會(huì)道德力量,為失業(yè)者提供就業(yè)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)工作等方面則又不屬于民政工作的范疇。現(xiàn)今,我們一方面要充分發(fā)揮中國(guó)民政工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),另一方面也要學(xué)習(xí)西方社會(huì)工作可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)并吸收西方社會(huì)工作的一些內(nèi)容,把兩者結(jié)合起來(lái),在促進(jìn)中國(guó)社會(huì)工作專業(yè)化和科學(xué)化的基礎(chǔ)上,逐步形成中國(guó)特色的社會(huì)工作體系和社會(huì)工作學(xué),這對(duì)促進(jìn)整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步必將發(fā)揮積極作用。
眾所周知,70年代末,在中國(guó)現(xiàn)代史上揭開(kāi)了史無(wú)前例的改革開(kāi)放的序幕。毫無(wú)疑問(wèn),這是一場(chǎng)極為深刻的革命。正是改革開(kāi)放的巨浪推動(dòng)著中國(guó)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代化社會(huì)邁進(jìn),從封閉半封閉、凝固半凝固的社會(huì)向開(kāi)放社會(huì)邁進(jìn),從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式邁進(jìn),這是何等巨大的變遷!希望之花頓時(shí)開(kāi)遍了神州原野,它給人們帶來(lái)了多少清新的芬芳?。∪欢?,隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的步步深入,各種各樣的社會(huì)矛盾也日益暴露出來(lái),為了把轉(zhuǎn)型引起的心理動(dòng)蕩、社會(huì)震蕩減到最低限度,為了增強(qiáng)人們對(duì)改革的承受力,為了促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,中國(guó)社會(huì)此時(shí)更加需要社會(huì)工作來(lái)幫助那些處于困境的人們得到一些適當(dāng)?shù)慕饷?,重新燃起他們?duì)生活的希望。大家知道,濟(jì)困、助殘、尊老、愛(ài)幼從來(lái)都是社會(huì)工作永恒的主體,只不過(guò)當(dāng)一個(gè)社會(huì)處在劇烈的變革中,濟(jì)困的任務(wù)就顯得格外突出,它必須面對(duì)由于中國(guó)社會(huì)運(yùn)作一時(shí)失調(diào)而造成的不少深刻的社會(huì)問(wèn)題。就拿眼下大批職工下崗來(lái)說(shuō)吧,這原本是改革的迫切需要,理應(yīng)大力推行才是,否則國(guó)有企業(yè)將不堪重負(fù),又何以能扭虧為盈呢?但由于我們的配套工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能及時(shí)跟上,我們的社會(huì)保障工作不論就廣度和深度而言做得都很不夠,這的確為許多職工生活帶來(lái)不少具體困難,不能不引起我們的深深思索和嚴(yán)重關(guān)注。設(shè)若我們的配套措施得力,我們的社會(huì)工作做得比較好,那么如此眾多的下崗職工對(duì)社會(huì)引起的震蕩完全可以大大減少。誰(shuí)都知道,調(diào)整利益格局是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。面對(duì)下崗日益嚴(yán)峻的形勢(shì),用扶貧濟(jì)困的道德手段來(lái)適當(dāng)調(diào)節(jié)人們眼下的利益格局,盡快幫助困者度過(guò)難關(guān),的確是擺在社會(huì)工作面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們這里只不過(guò)以如何解決好眼前的下崗問(wèn)題為例,來(lái)喚起人們對(duì)社會(huì)工作和社會(huì)工作學(xué)的重視。盡管1986年原國(guó)家教委已明確規(guī)定,應(yīng)在社會(huì)學(xué)學(xué)科中增設(shè)“社會(huì)工作與管理”的專業(yè),之 后不少大學(xué)也相繼設(shè)立了這一專業(yè),而今天社會(huì)工作作為一種專業(yè)更為越來(lái)越多的有識(shí)之士所認(rèn)可,但總的說(shuō)來(lái),中國(guó)今日不少地方的社會(huì)工作仍停留在經(jīng)驗(yàn)型的層次上,如何把社會(huì)工作作為一門(mén)科學(xué)和藝術(shù)來(lái)倡導(dǎo),把社會(huì)工作作為一種專業(yè)活動(dòng)來(lái)處理,把社會(huì)工作者作為像醫(yī)生、律師那樣的角色來(lái)專門(mén)培訓(xùn)、來(lái)對(duì)待,從而更好地、更大幅度地開(kāi)展助人活動(dòng),仍然是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。所以,作為一位研究社會(huì)的學(xué)者,路甬祥同志發(fā)出的這個(gè)呼喚立即勾起了我的諸多思緒。大家知道,二十一世紀(jì)將是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)融合的世紀(jì)。我相信在發(fā)展社會(huì)工作學(xué)上,社會(huì)科學(xué)家同自然科學(xué)家的合作將有廣闊的天地。隨著大家的共同努力,也必然會(huì)使中國(guó)的社會(huì)工作學(xué)在二十一世紀(jì)的學(xué)術(shù)園地里放射出燦爛的光彩。今天,我們還需要呼喚有關(guān)部門(mén)早日制訂社會(huì)工作的各種法規(guī),制訂大力開(kāi)展社會(huì)工作的有關(guān)方針,進(jìn)一步培訓(xùn)專業(yè)的社會(huì)工作人才,建立全國(guó)性的社會(huì)工作基金,早日把具有中國(guó)特色社會(huì)工作和社會(huì)工作學(xué)搞上去。
關(guān)鍵詞:社會(huì)工作 職業(yè)化 發(fā)展 對(duì)策
社會(huì)工作是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。所謂社會(huì)工作職業(yè)化,一般是指在滿足人類(lèi)特定需要基礎(chǔ)上的社會(huì)工作活動(dòng)被社會(huì)認(rèn)定為是一種專門(mén)的職業(yè)領(lǐng)域并獲得專業(yè)化發(fā)展的過(guò)程。社會(huì)工作和民政工作有著明顯的不同:從服務(wù)理念看,民政工作代表黨和政府依法行政,依法服務(wù);社會(huì)工作則遵循“助人自助” 平等”“尊重‘接納”“案主自決”等專業(yè)倫理,更強(qiáng)調(diào)和服務(wù)對(duì)象地位的平等使服務(wù)對(duì)象能夠自立自強(qiáng)。從服務(wù)方式看,現(xiàn)階段的民政工作主要是救濟(jì)型救助和服務(wù)型救助;而社會(huì)工作主要是用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會(huì)福利行政等專業(yè)方法進(jìn)行服務(wù)型助人。從服務(wù)功能看,目前我國(guó)民政工作多側(cè)重于救濟(jì)性、保障性功能,而國(guó)際流行的社會(huì)工作更多側(cè)重于福利性、服務(wù)性功能。
職業(yè)化的社會(huì)工作誕生于 19世紀(jì)末 20世紀(jì)初。目前,西方 國(guó)家社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟。在我國(guó),社會(huì)工作起步較晚,還沒(méi)有建立起完整的社會(huì)工作職業(yè)體系,職業(yè)化水平不高,面臨著很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。如何破解這些問(wèn)題、迎接挑戰(zhàn),需要政府機(jī)關(guān)、事業(yè)團(tuán)體和其他社會(huì)力量共同關(guān)注和努力。
一、 我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義
社會(huì)工作職業(yè)化是社會(huì)工作發(fā)展的重要階段。在現(xiàn)代社區(qū)管理的運(yùn)行中,社會(huì)工作者起著策劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的重要作用。西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)工作的實(shí)踐表明,社會(huì)工作職業(yè)化的發(fā)展程度和社會(huì)工作者的能力、素質(zhì)成正相關(guān)的關(guān)系。社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上決定著社區(qū)服務(wù)工作的效率,進(jìn)而影響到一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略 目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn)。因此,我們必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的重要性和緊迫性。
(一)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展有利于應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜化的社會(huì)問(wèn)題
隨著我國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,工業(yè)化與城市化速度加快,同時(shí),也伴隨著 日益復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題 ,如失業(yè)、貧困、青少年犯罪等問(wèn)題,因此,運(yùn)用專門(mén)的理論與方法為人們提供有效的服務(wù)成為迫切需要。我國(guó)自20世紀(jì) 80年代中期引入社會(huì)工作后,由于制度結(jié)構(gòu)中沒(méi)有專門(mén)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu),社會(huì)工作大部分活動(dòng)是由政府行政體系(民政、勞動(dòng)、教育等政府部門(mén))和“準(zhǔn)”行政體系(工會(huì)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體)來(lái)承擔(dān)。然而,這些行政型社會(huì)工作人員大都未接受過(guò)系統(tǒng)的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),缺乏專業(yè)的理論知識(shí)和方法體系,在實(shí)際工作中往往是僅憑熱情的“粗放型”工作方式。不難發(fā)現(xiàn),這種“粗放型”工作方式,面對(duì)需要專業(yè)性社會(huì)工作方法介入的心理疏導(dǎo)、矯正工作等問(wèn)題難免束手無(wú)策,這就客觀上向社會(huì)工作提出了專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的迫切要求。
(二)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展有利于轉(zhuǎn) 變政府職能,創(chuàng)新社會(huì)管理
涵蓋社會(huì)管理與社會(huì)服務(wù)在內(nèi)的社會(huì)治理,無(wú)疑是現(xiàn)代政府義不容辭的責(zé)任。但是,這并不意味著所有的管理和服務(wù)都由政府直接來(lái)提供,并不意味著政府是這些管理和服務(wù)的唯一主體,政府的職能和功能事實(shí)上是有限的。對(duì)于社會(huì)管理創(chuàng)新來(lái)說(shuō),“政社分開(kāi)”是前提,分工合作與共同治理是結(jié)果,而關(guān)鍵則在于政府社會(huì)職能的轉(zhuǎn)變和社會(huì)工作職業(yè)化的成熟。沒(méi)有政府職能的轉(zhuǎn)變,就不可能建立起“政社分開(kāi)”的體制。同時(shí),離開(kāi)了社會(huì)工作職業(yè)化的發(fā)展,政府職能的轉(zhuǎn)變則失去了可以托付的對(duì)象和載體。政府從包攬的或不該直接從事的社會(huì)服務(wù)職能及部分社會(huì)管理事務(wù)剝離出去以后需要各類(lèi)社會(huì)公共組織來(lái)承接,而這些組織的主體則是專業(yè)化、職業(yè)化的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)。不難看出,社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展可以加快政府管理體制改革,把微觀社會(huì)管理交給社會(huì)工作機(jī)構(gòu)承接,以改善政府管理模式,使政府專注于對(duì)社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控。
(三)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展有利于提 高社會(huì)工作人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)
美國(guó)社會(huì)學(xué)家法利指出:社區(qū)服務(wù)“需要最優(yōu)秀的人來(lái)從事這一工作,他們需要正直、有成熟的人格并接受專門(mén)的專業(yè)訓(xùn)練”。 從我國(guó)的實(shí)際情況看,推行社會(huì)工作者職業(yè)化、專業(yè)化以來(lái),社會(huì)工作人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了較大提高,但是還存在著一些問(wèn)題,如社會(huì)工作人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,高學(xué)歷的人才偏少;社會(huì)工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊,缺乏現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)管理專業(yè)知識(shí)和技能;服務(wù)水平偏低,對(duì)現(xiàn)代社區(qū)組織工作缺乏必要的理解和把握,能力素質(zhì)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求尚存在一定的差距等。因此,只有根據(jù)形勢(shì)與發(fā)展的需要,加快社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的步伐,切實(shí)提高社會(huì)工作者的整體素質(zhì),才能造就一支能出色履行國(guó)家和人民賦予任務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。
二、我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題
從西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)工作的實(shí)踐來(lái)看,社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展須具備三個(gè)條件:一是要有明確的社會(huì)工作職業(yè)領(lǐng)域,社會(huì)認(rèn)同度較高;二是要有系統(tǒng)健全的社會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制;三是要有相關(guān)法律、規(guī)章對(duì)社會(huì)工作職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)能力等做出詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)照這三個(gè)條件,可以看出我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展程度還比較低,還存在著很多的問(wèn)題和挑戰(zhàn),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)職業(yè)領(lǐng)域尚未明確
社會(huì)工作作為一種職業(yè),在英美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家已成為一種大眾熟悉的專門(mén)職業(yè),社會(huì)工作者與律師、醫(yī)生并稱為三大熱門(mén)職業(yè),被譽(yù)為“社會(huì)工程師”或“社會(huì)醫(yī)生”。目前我國(guó)主要的社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域包括:學(xué)校社會(huì)工作、企業(yè)社會(huì)工作、醫(yī)療社會(huì)工作、老人社會(huì)工作、矯治社會(huì)工作、社會(huì)行政、社區(qū)工作、青少年社會(huì)工作、家庭社會(huì)工作、婦女社會(huì)工作等。由于社會(huì)工作者的職業(yè)角色具有“多重性”,我國(guó)理論界對(duì)社會(huì)工作者的職業(yè)領(lǐng)域界定一直存在爭(zhēng)議,從未得到清晰的界定。從實(shí)踐角度看,由于我國(guó)的職業(yè)社會(huì)工作剛剛起步,與政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系定位仍未確定,造成了社會(huì)工作者身份的尷尬局面:一是把社會(huì)工作看成是民政工作的延伸,從而把社會(huì)工作 “泛 民政工作化”;二是把社會(huì)工作視為自發(fā)的志愿幫困濟(jì)貧行為。由此可見(jiàn),職業(yè)領(lǐng)域定位不清不僅會(huì)造成社會(huì)工作者的權(quán)利與義務(wù)不明確、社會(huì)工作的職能與其他部門(mén)重疊或工作覆蓋面不到位、產(chǎn)生工作沖突等情況,既影響工作效率、浪費(fèi)人力資源,又損害社會(huì)工作職業(yè)的權(quán)威性。
(二)工作模式單一、工作機(jī)制不健全
受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期將其內(nèi)部的人事管理工作視作一種準(zhǔn)行政工作,缺乏科學(xué)管理意識(shí),缺少對(duì)人力資源工作的全局性和戰(zhàn)略性把握。具體表現(xiàn)在:一是人才戰(zhàn)略決策機(jī)制不健全。不少社區(qū)和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)不能準(zhǔn)確把握人才戰(zhàn)略的理論實(shí)質(zhì)和實(shí)現(xiàn)機(jī)制,無(wú)法適時(shí)依據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化做出科學(xué)的人才決策;二是人事管理制度不健全。“按需設(shè)崗、以崗定薪、變身份管理為崗位管理”的新型用人制度,在實(shí)踐上還未能在社會(huì)工作人事管理中真正建立;三是考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。社會(huì)工作者考核中,難以準(zhǔn)確把握量與質(zhì)的關(guān)系,既重?cái)?shù)量又重質(zhì)量的雙重業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系尚未完善;四是薪酬管理機(jī)制不健全。社會(huì)工作者整體薪酬水平缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,無(wú)法通過(guò)薪酬競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)引進(jìn)優(yōu)秀人才為社會(huì)工作服務(wù),更難以維系現(xiàn)有社會(huì)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定;五是社會(huì)工作者培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制不健全。社會(huì)工作業(yè)務(wù)量繁雜,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)不能及時(shí)安排員工參加繼續(xù)教育等方式的培訓(xùn);六是激勵(lì)機(jī)制不健全。重視物質(zhì)激勵(lì)、工資激勵(lì)的多,而對(duì)精神激勵(lì)、社區(qū)組織文化建設(shè)和人才環(huán)境的優(yōu)化重視不夠。
(三)相關(guān)法律、法規(guī)制度尚未完善
完善的法律制度是社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的重要保證,它不僅關(guān)系到社會(huì)工作發(fā)展水平的高低,而且對(duì)其能否持之以恒深人發(fā)展起著決定性的作用。國(guó)家勞動(dòng)保障部于 2004年 6月 15日頒布了《社會(huì)工作者國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,并在上海首先試點(diǎn),但這些關(guān)于社會(huì)工作崗位要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)僅限于部門(mén)規(guī)章,還未上升到國(guó)家法律法規(guī)地位 ,其權(quán)威性可想而知。同時(shí),從當(dāng)前我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,《社會(huì)工作者國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施缺乏相關(guān)部門(mén)的共識(shí)和配合。由于沒(méi)有相關(guān)部門(mén)共同簽署文件來(lái)推動(dòng)社會(huì)工作職業(yè)化,導(dǎo)致執(zhí)行《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》變成了一場(chǎng)沒(méi)有對(duì)象的“宣戰(zhàn)”。
近年來(lái),出于社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的迫切要求,有些地方政府部門(mén)制定了一系列社會(huì)工作方面的政策。但是,由于沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)配套的實(shí)施細(xì)則,導(dǎo)致政策缺乏可操作性;另有部分政策法規(guī)雖然較為明晰但缺乏權(quán)威性,存在執(zhí)行不到位的問(wèn)題。與此同時(shí),社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展所必需的各項(xiàng)具體規(guī)章制度,如社會(huì)工作者的權(quán)利及義務(wù)、任職資格、考核評(píng)價(jià)等制度都還沒(méi)有普遍建立起來(lái)。制度規(guī)范的缺位,導(dǎo)致社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展過(guò)程中常常處于無(wú)章可循的境地。因此,社會(huì)工作立法問(wèn)題是制約我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的一個(gè)重要因素。
三、應(yīng)采取的對(duì)策
當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,大量社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)及其解決對(duì)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展提出了迫切的要求。因此,我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化建設(shè)應(yīng)根據(jù)社會(huì)的需求,加強(qiáng)特色塑造和專業(yè)宣傳 ,增強(qiáng)人們對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)識(shí),尋求政府與社會(huì)的廣泛支持 ,使其得到更大的發(fā)展。有鑒于此,對(duì)我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展問(wèn)題謹(jǐn)提出以下幾點(diǎn)對(duì)策:
結(jié)合當(dāng)前疫情防控?zé)狳c(diǎn)形勢(shì),小編為你整理了《社工積極參與疫情防控和社工周宣傳事跡總結(jié)》范文,以便大家在工作學(xué)習(xí)時(shí)參照借鑒。當(dāng)然,你還可以在搜索到更多與《社工積極參與疫情防控和社工周宣傳事跡總結(jié)》的相關(guān)范本。
春風(fēng)吹散疫情之霾,我們迎來(lái)了2020年國(guó)際社工日主題宣傳周。線上線下齊發(fā)力,不忘初心顯擔(dān)當(dāng)。連日來(lái),云霄縣民政局、縣彩虹社工服務(wù)中心、彩虹公益聯(lián)合會(huì)、七彩虹志愿隊(duì)攜手開(kāi)展“戰(zhàn)‘疫’有我,社工同行”社會(huì)工作主題宣傳周活動(dòng)。通過(guò)線上宣傳、提供專業(yè)服務(wù)等形式全方位展現(xiàn)社會(huì)工作者專業(yè)形象,展示社會(huì)工作發(fā)展成果,提升社會(huì)工作影響力。引領(lǐng)廣大社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、踐行專業(yè)使命、參與疫情防控。
一、積極動(dòng)員,周密組織
3月上旬,云霄縣《關(guān)于開(kāi)展2020年社會(huì)工作主題宣傳活動(dòng)周的通知》,制定《2020年社會(huì)工作主題宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案》,明確宣傳內(nèi)容和方式,并對(duì)線上宣傳、專業(yè)服務(wù)、案例征集宣傳等工作進(jìn)行具體安排,扎實(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)??h民政局勇于擔(dān)當(dāng),當(dāng)好社工及社工機(jī)構(gòu)娘家人。迅速成立社工組織疫情防控應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)收集整理一線工作情況,做好統(tǒng)計(jì)分析和宣傳報(bào)道工作,協(xié)助解決社工遇到的困難和問(wèn)題,做好行業(yè)的代言人和傳播者,充分發(fā)揮了橋梁紐帶和引領(lǐng)示范作用。民政部門(mén)、社工聚焦基層所需、民眾所盼,積極響應(yīng),各盡其力、盡顯其能參與防疫工作,有特色,有亮點(diǎn)。
二、全面宣傳,擴(kuò)大影響
采取“線上+線下”矩陣宣傳模式,依托政府網(wǎng)、微信群、QQ空間、微信公眾號(hào)等媒介,進(jìn)行線上社會(huì)工作知識(shí)普及、社工參與疫情防控工作事跡宣傳。通過(guò)電子顯示屏等循環(huán)播放社工日主題宣傳視頻,向市民宣講社會(huì)工作內(nèi)容、疫情防控常識(shí),提高社會(huì)工作宣傳效果,營(yíng)造社會(huì)工作發(fā)展的良好氛圍。
主題宣傳活動(dòng)包括開(kāi)展“學(xué)講話、談體會(huì)”活動(dòng)、“社會(huì)工作新聞、主題圖片故事”征集活動(dòng)、“優(yōu)秀社工服務(wù)案例和優(yōu)秀社工故事”展示活動(dòng)、宣傳兒童社會(huì)工作、宣傳《云霄縣關(guān)于對(duì)獲得社會(huì)工作者資格證書(shū)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施方案》、發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參加社工職業(yè)資格考試等內(nèi)容。掛網(wǎng)宣傳、滾動(dòng)刊播防國(guó)家和省市縣控疫情公益宣傳片、宣傳畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)次數(shù)合計(jì)619次;
播出防控疫情影音材料20次;
刊播防控疫情公益宣傳片、宣傳畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)電子屏點(diǎn)位5個(gè)。持續(xù)在社區(qū)張貼相關(guān)宣傳廣告、宣傳畫(huà),懸掛橫幅、印發(fā)傳單、進(jìn)社區(qū)駐點(diǎn)宣講等,提高群眾防控意識(shí)及知識(shí)。宣傳活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富,既展示了社會(huì)工作者的專業(yè)服務(wù)形象,又普及了社會(huì)工作知識(shí),進(jìn)一步加深了居民群眾對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和了解。
三、專業(yè)服務(wù),提升效果
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。社工既是社工,又是防疫戰(zhàn)士。彩虹社會(huì)工作服務(wù)中心、彩虹公益等組織5名社工、12名心理咨詢師和60名志愿者共同抗“疫”,義無(wú)反顧下沉單位、社區(qū),冒著被病毒感染的風(fēng)險(xiǎn)、逆風(fēng)前行,投身線下、線上相結(jié)合的防疫防控服務(wù)中,完成一件又一件“急難險(xiǎn)重新”任務(wù),為師生和社區(qū)居民保駕護(hù)航、排憂解難。社會(huì)工作者用大愛(ài)凝聚著光和熱,用專業(yè)服務(wù)詮釋著社工精神。深入單位、社區(qū),進(jìn)行人員登記、測(cè)量體溫、出入檢查、健康宣傳;
協(xié)助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)登記;
深入特殊群體當(dāng)中,開(kāi)展個(gè)案咨詢、電話回訪、探訪,提供支援服務(wù)。疫情期間,參與防疫宣傳海報(bào)派發(fā)及張貼、防疫及生活物資采買(mǎi)、協(xié)助社區(qū)整理服務(wù)文檔、公眾號(hào)信息推送、24小時(shí)值守等。彩虹社工和志愿者服務(wù)總量達(dá)4500人次,協(xié)助教育部門(mén)搬運(yùn)、分發(fā)消毒液、口罩、漂白粉等防控物資6噸多。
防疫也防“抑”,心理戰(zhàn)“疫”不小覷。面對(duì)疫情,焦慮、恐慌的情緒是人們的正常反應(yīng)和心理本能。彩虹社工中心、七彩虹志愿隊(duì)、彩虹公益積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)建立心理支援服務(wù)體系。組織社工師、心理咨詢師、心理治療師和專業(yè)志愿者開(kāi)通心理援助熱線電話1條、網(wǎng)上輔導(dǎo)平臺(tái)1個(gè),各學(xué)校開(kāi)展心理咨詢電話50部。引導(dǎo)師生做好個(gè)人防護(hù)和心理調(diào)適,提供身心關(guān)懷與精神支持;
聯(lián)合教育部門(mén)為建檔立卡困難家庭學(xué)生送去手機(jī)設(shè)備、學(xué)習(xí)用品等,手把手教會(huì)如何在線上進(jìn)行上課學(xué)習(xí),確保學(xué)生線上學(xué)習(xí)“不掉線、不掉隊(duì)”?!巴硇摹贝钇稹斑B心橋”,心理?yè)嵛?100多人次,個(gè)案輔導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)57人次。
關(guān)注社區(qū)所急所需,做好弱勢(shì)群體“守門(mén)人”。全民防疫之際,困弱群體獲取外界的信息和支持受到一定影響,彩虹社工和志愿者們通過(guò)定時(shí)定期的電訪,及時(shí)為陷入心理恐慌的居民或疑似患者提供信息咨詢、心理輔導(dǎo)、知識(shí)普及、家庭防范指導(dǎo)、醫(yī)療救助等方面咨詢和支援服務(wù),為社區(qū)獨(dú)居孤寡長(zhǎng)者、低保低收、困境殘障人士、困境單親家庭等弱勢(shì)困境群體提供防疫援助、生活救助等資源對(duì)接服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已開(kāi)展弱勢(shì)群體探訪咨詢服務(wù)101人次。結(jié)合疫情防控,為加強(qiáng)高齡、留守、孤寡、空巢、殘障、貧困老人的救助工作,彩虹團(tuán)隊(duì)在東廈鎮(zhèn)竹塔村啟動(dòng)農(nóng)村互助養(yǎng)老社工項(xiàng)目試點(diǎn)工作,籌建養(yǎng)老互助社1個(gè),已招募成員52人。該項(xiàng)目具有“離家不離村、離親不離情、養(yǎng)老在鄉(xiāng)村、享樂(lè)家門(mén)口”的特點(diǎn)。
當(dāng)前,創(chuàng)新社會(huì)治理,需要社會(huì)力量參與;
政府職能轉(zhuǎn)變,需要社會(huì)服務(wù)社會(huì)化;
家庭功能弱化,需要社會(huì)服務(wù)來(lái)彌補(bǔ);
群眾需求多元,需要專業(yè)服務(wù)去滿足。社會(huì)工作的專業(yè)性和重要性將伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益凸顯。
云霄縣彩虹社會(huì)工作服務(wù)中心,2020年1月在云霄縣民政局正式注冊(cè)登記,是云霄縣第一家開(kāi)展“全領(lǐng)域”社工服務(wù)的綜合性、公益性、非營(yíng)利民辦非企業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。自成立以來(lái),秉承“專業(yè)服務(wù),助人自助”社會(huì)工作專業(yè)理念,不斷探索本土社會(huì)工作服務(wù),著力整合社會(huì)資源,發(fā)動(dòng)社會(huì)參與,培育專業(yè)團(tuán)隊(duì),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),致力于提供關(guān)愛(ài)困境兒童,服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員,社區(qū)和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù),自閉癥兒童社區(qū)康復(fù)服務(wù),參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳、應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)等專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。云霄七彩虹志愿隊(duì)經(jīng)過(guò)9年發(fā)展,已擁有1個(gè)志愿總隊(duì)(七彩虹志愿總隊(duì))、1個(gè)社會(huì)組織(云霄縣彩虹公益聯(lián)合會(huì))、1個(gè)專業(yè)社工機(jī)構(gòu)(彩虹社工中心),獲得63項(xiàng)國(guó)家和省市級(jí)以上表彰。目前,彩虹團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)社會(huì)服務(wù)和志愿項(xiàng)目12個(gè),范圍涵蓋助孤、養(yǎng)老、助殘、愛(ài)幼、扶貧、應(yīng)急、職工等多個(gè)領(lǐng)域,為各類(lèi)群體提供切實(shí)的幫助。實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)和社會(huì)工作跨界聯(lián)動(dòng)、相互嵌入,資源共享、共同治理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、效力倍增,有效促進(jìn)云霄縣社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)健康發(fā)展。
據(jù)介紹,彩虹社工中心的職業(yè)任務(wù)包括:運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)理念、方法與技能,提供幫困扶弱、情緒疏導(dǎo)、心理?yè)嵛?、精神關(guān)愛(ài)、行為矯治、教育轉(zhuǎn)化、社會(huì)康復(fù)、權(quán)益維護(hù)、危機(jī)干預(yù)、關(guān)系調(diào)適、矛盾化解、能力建設(shè)、資源鏈接、社會(huì)融入等方面服務(wù),幫助個(gè)人、家庭恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能;
幫助面臨共同困境或需求的群體建立支持系統(tǒng);
培育社區(qū)社會(huì)組織、開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)、參與社區(qū)協(xié)商、化解社區(qū)矛盾、參與網(wǎng)格化服務(wù)管理、促進(jìn)社區(qū)治理;
開(kāi)展社會(huì)服務(wù)需求評(píng)估、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)與行動(dòng)研究;
開(kāi)展社會(huì)工作專業(yè)督導(dǎo),提升專業(yè)服務(wù)能力;
十六屆六中全會(huì)提出“建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”的目標(biāo)。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)管理體制的重要舉措。
社會(huì)工作是一種以助人自助為宗旨,綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、理論和方法,幫助有需要的個(gè)人、家庭、群體、組織和社區(qū),整合社會(huì)資源,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題,恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能,促進(jìn)社會(huì)和諧的專門(mén)職業(yè)。社會(huì)工作人才隊(duì)伍主要分布在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設(shè)、司法矯正、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域,專門(mén)從事困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治等社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
年8月底前,通過(guò)組織開(kāi)展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)實(shí)踐,進(jìn)一步明確推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制,完善社會(huì)工作政策制度體系,探索社會(huì)工作人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)模式。以社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)社工介入服務(wù)為突破口,司法矯治、青少年輔助、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域推行試點(diǎn)工作,提高社區(qū)建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
三、主要內(nèi)容
我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)按照建設(shè)“一個(gè)中心、二個(gè)試點(diǎn)社區(qū)、三個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域、四百名左右社會(huì)工作者”模式開(kāi)展實(shí)踐。
(一)設(shè)立區(qū)社會(huì)工作指導(dǎo)中心,指導(dǎo)社工試點(diǎn)工作開(kāi)展
根據(jù)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),掛牌設(shè)立區(qū)社會(huì)工作指導(dǎo)中心,隸屬區(qū)民政局。由區(qū)民政局分管副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作。中心主要任務(wù):在省、市民政部門(mén)指導(dǎo)下,在區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo),落實(shí)、完善組織部門(mén)牽頭總抓、民政部門(mén)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面積極配合的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)管理體制;定期研究、協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,積極做好與上級(jí)民政部門(mén)和相關(guān)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系工作,大力扶持民辦社會(huì)服務(wù)組織。實(shí)現(xiàn):有組織機(jī)構(gòu)、有專業(yè)人員、有服務(wù)項(xiàng)目、有配套經(jīng)費(fèi),確保試點(diǎn)工作有序進(jìn)行。
(二)二個(gè)試點(diǎn)社區(qū)居委會(huì)探索社區(qū)社工隊(duì)伍建設(shè)
選擇街道橋、街道浦東社區(qū)居委會(huì)作為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范社區(qū),在區(qū)社會(huì)工作指導(dǎo)中心、區(qū)相關(guān)職能部門(mén)的指導(dǎo)下,開(kāi)展社區(qū)社會(huì)福利、殘障康復(fù)、青少年輔助、社區(qū)矯治、人民調(diào)解、就業(yè)援助、計(jì)生服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老等領(lǐng)域的社工工作。一建立機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé)。依托社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心設(shè)立社會(huì)工作站,配備2名兼職社工(所屬街道各社區(qū)居委會(huì)人員中調(diào)劑),帶領(lǐng)社區(qū)工作者和社區(qū)志愿者,在專家督導(dǎo)下開(kāi)展工作。二是整合資源,形成合力。要充分利用社區(qū)內(nèi)外各項(xiàng)資源,按照社會(huì)工作方法、技巧,服務(wù)救助對(duì)象。三是敢于探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立健全社會(huì)工作服務(wù)制度,培育社區(qū)工作者社會(huì)工作服務(wù)意識(shí),形成覆蓋社區(qū)全體成員、服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、運(yùn)行機(jī)制良好的社區(qū)服務(wù)機(jī)制,為社區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試出經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)出模式。
(三)三個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)
進(jìn)一步探索居家養(yǎng)老、社區(qū)矯治、青少年輔助等領(lǐng)域社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的摸式和途徑。一是社會(huì)工作介入居家養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老日托站、溫馨家庭活動(dòng)、倡導(dǎo)社區(qū)志愿者為老服務(wù)、社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等多種模式的養(yǎng)老服務(wù)實(shí)行社工介入。深入調(diào)查老年人群的實(shí)際需求,以需求定服務(wù),建立一支由專業(yè)社工帶領(lǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)人員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者為老服務(wù)的社會(huì)工作者隊(duì)伍。同時(shí)積極探索建立、培育民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu),以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式,擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模,全面滿足城市老年人口在生理、心理、文化和交往等方面的特殊要求。二是社會(huì)工作介入司法矯治。充分利用高校社工專家資源,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作采用社會(huì)學(xué)的理念和社會(huì)工作方法的指導(dǎo)和培訓(xùn),進(jìn)一步掌握矯治工作中經(jīng)常使用的社會(huì)工作的方法和技巧,運(yùn)用到社區(qū)司法矯治服務(wù)中。組織司法矯治人員參加全國(guó)社會(huì)工作者資格考試,建立一支由社會(huì)工作專家督導(dǎo),社會(huì)工作師帶領(lǐng)司法矯治工作者、志愿者服務(wù)社區(qū)矯治的社會(huì)工作隊(duì)伍。三是大力推進(jìn)青少年社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。建立學(xué)校社會(huì)工作者隊(duì)伍與社會(huì)非營(yíng)利性社工組織相結(jié)合的青少年社會(huì)工作服務(wù)隊(duì)伍。一是要在我區(qū)每個(gè)中小學(xué)中配備一名心理學(xué)咨詢老師,運(yùn)用社會(huì)工作的理念和方法、技巧,開(kāi)展在校學(xué)生心理疏導(dǎo),及時(shí)消除中小學(xué)生心理障礙,確保他們健康成長(zhǎng)。二是依托區(qū)鯤鵬青少年事務(wù)服務(wù)中心社工組織,整合相關(guān)青少年社會(huì)工作資源,在高校社工專家引領(lǐng)下,組織、開(kāi)展形式多樣的針對(duì)青少年心理健康成長(zhǎng)的各種活動(dòng),做好青少年校外社會(huì)工作。
(四)建立一支社區(qū)社會(huì)工作隊(duì)伍
通過(guò)打造社區(qū)工作者,充分發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用,建立一支專業(yè)社工引領(lǐng),社區(qū)工作者、志愿者共同參與的社區(qū)社會(huì)工作隊(duì)伍。一是全面培訓(xùn),專業(yè)社工引領(lǐng)。對(duì)全區(qū)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn),聘請(qǐng)高校專家授課,由專業(yè)社工帶領(lǐng)開(kāi)展社會(huì)工作等方式,進(jìn)一步在社區(qū)工作者中強(qiáng)化社會(huì)工作理念、方式和方法,推進(jìn)社區(qū)工作者向?qū)I(yè)化、職業(yè)化社工過(guò)渡。二是組織參加職業(yè)水平考試。組織全區(qū)45歲以下社區(qū)工作者參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,力爭(zhēng)四百名左右的人員取得專業(yè)資格證書(shū)。三是專業(yè)崗位人員再培訓(xùn)。針對(duì)從事專業(yè)社工崗位人員進(jìn)行再培訓(xùn),采取與高校學(xué)生、教師互動(dòng)交流的方式,對(duì)專業(yè)崗位進(jìn)行再培訓(xùn),熟練掌握社工基本理論、專業(yè)技巧等運(yùn)用于實(shí)踐,全面提高社工隊(duì)伍的素質(zhì)。
四、方法步驟
第一階段:準(zhǔn)備階段(.10-.5)
1、調(diào)研:在全區(qū)73個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清社會(huì)工作的基本服務(wù)對(duì)象,同時(shí)采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查和走訪相結(jié)合的形式進(jìn)行調(diào)研,形成試點(diǎn)工作的初步思路。
2、培訓(xùn):在全區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)社會(huì)工作基本理論、方法、技巧和如何開(kāi)展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作的培訓(xùn),組織外出學(xué)習(xí)考察。
3、宣傳、發(fā)動(dòng):在全區(qū)范圍內(nèi),通過(guò)各類(lèi)宣傳媒體進(jìn)行社會(huì)工作基本知識(shí)的宣傳、教育,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士的廣泛參與,尤其是要調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者,積極主動(dòng)地參與社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的試點(diǎn)工作。
第二階段:實(shí)施階段(.6-.4)
1、大力開(kāi)展社會(huì)工作人員的培訓(xùn)、整合工作,建立我區(qū)長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。一是普及社工知識(shí)培訓(xùn)(.6-.12)。聘請(qǐng)高校社工系教師授課,在半年時(shí)間內(nèi),對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作人員進(jìn)行輪訓(xùn),確保他們初步掌握社會(huì)工作的知識(shí)、理論、基本技巧和方法,服務(wù)于社區(qū)建設(shè)。二是提高社會(huì)工作理論、方法培訓(xùn)(.12-.2)。開(kāi)展專業(yè)社會(huì)工作崗位技能培訓(xùn)。針對(duì)社會(huì)工作的專業(yè)崗位現(xiàn)有工作人員,進(jìn)行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治等專業(yè)培訓(xùn),確保他們熟練掌握本社會(huì)工作崗位的方式、方法,服務(wù)社區(qū)居民。三是社會(huì)工作師資格人員再培訓(xùn)(.2-.4)。開(kāi)展具有社會(huì)工作者資格人員的再培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn),造就一支全面掌握社會(huì)工作理論、具有專業(yè)化知識(shí)和專業(yè)化技巧的社會(huì)工作人才隊(duì)伍,服務(wù)社會(huì)工作各個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)帶領(lǐng)我區(qū)社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者,開(kāi)展社會(huì)工作。
2、繼續(xù)做好組織報(bào)考工作。按照我國(guó)《社會(huì)工作職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》和《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》的要求,動(dòng)員45歲以下符合報(bào)考條件的社區(qū)工作者、其他社工崗位工作人員,參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試。
3.建立高校社會(huì)工作專業(yè)實(shí)習(xí)基地。為專業(yè)社工人才的培養(yǎng)提供基礎(chǔ),為社工專業(yè)師生提供實(shí)訓(xùn)基地,為我區(qū)專業(yè)社工從事專業(yè)服務(wù)做好督導(dǎo),為試點(diǎn)工作的推進(jìn)建言獻(xiàn)策。
4、用制度保證使用專業(yè)社工。鼓勵(lì)專職社工,根據(jù)不同對(duì)象、不同問(wèn)題用個(gè)案工作、小組工作和社區(qū)工作的方法,解決長(zhǎng)期困擾居家養(yǎng)老、社區(qū)自治組織的現(xiàn)象和問(wèn)題,提高社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)質(zhì)量。
5、建立評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。建立一支由專家組成的社會(huì)工作督導(dǎo)隊(duì)伍,一是對(duì)社工進(jìn)行考核評(píng)估,不斷提高管理使用社工的規(guī)范化和科學(xué)化水平;二是對(duì)社工進(jìn)行定期不定期的專業(yè)培訓(xùn),傳授社工的理念和技能,不斷提高社工服務(wù)的職業(yè)水平;三是指導(dǎo)社工正確地科學(xué)地處理城市化進(jìn)程中的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題;四是幫助制定和完善社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)章和制度,制定社工管理辦法、社工考核考評(píng)機(jī)制等人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)機(jī)制方案。
6、建立社工帶“義工”制度。梳理社區(qū)“義工”隊(duì)伍,規(guī)范“義工”管理,通過(guò)專業(yè)社工帶領(lǐng)“義工”的模式,開(kāi)展社會(huì)工作。積極發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)有專業(yè)技術(shù)的各類(lèi)人員和社會(huì)力量以兼職或志愿者的形式參與社區(qū)社會(huì)工作,形成我區(qū)特色的義工社會(huì)工作者隊(duì)伍。建立完善“義工”招募、建檔、培訓(xùn)、表彰、激勵(lì)機(jī)制等方案。
第三階段:全面鋪開(kāi)階段(.5-.7)
1、推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):廣泛宣傳居家養(yǎng)老、司法矯治、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域引入社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)、建立社會(huì)工作者制度的成效,不斷提高專業(yè)社工的知名度、可信度和美譽(yù)度,使之家喻戶曉。在全區(qū)相關(guān)社工領(lǐng)域推行社工制度。
2、發(fā)動(dòng)人事、編制、教育、衛(wèi)生、司法等相關(guān)部門(mén)主動(dòng)融入,為在全區(qū)全面推進(jìn)專業(yè)化、職業(yè)化的社工隊(duì)伍營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,同時(shí),深化學(xué)校社工、醫(yī)療社工和矯治社工的崗位設(shè)置,協(xié)助做好這類(lèi)領(lǐng)域的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)工作。
3、鼓勵(lì)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,積極探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的辦法和措施。
第四階段:總結(jié)提高階段(.8)
1、認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)綜合試點(diǎn)的成效、找出存在的問(wèn)題。
2、初步形成在社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域建立社會(huì)工作人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制的方案。
3、提出在不同領(lǐng)域,如何普及提高社會(huì)工作者專業(yè)化服務(wù)水平和質(zhì)量的辦法和措施。
4、建立健全專業(yè)化社工服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
五.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障經(jīng)費(fèi)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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