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上半年來,2011年是大干“十二五”開局之年。局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市行政執(zhí)法局的關(guān)心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,積極響應(yīng)市、區(qū)兩級關(guān)于開展“鄉(xiāng)村建設(shè)管理年”活動(dòng)的號召,不時(shí)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng),確立“全面履職,規(guī)范運(yùn)作,廉潔為民”隊(duì)伍建設(shè)工作思路,全局上下團(tuán)結(jié)一心,各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展,取得了較好的成果?,F(xiàn)將我局上半年的主要工作總結(jié)如下:
一、主要做法與成效
(一)重視隊(duì)伍建設(shè)。
區(qū)執(zhí)法局始終把抓好隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置,為加快培養(yǎng)造就高素質(zhì)鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法隊(duì)伍。著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”行政執(zhí)法隊(duì)伍。不時(shí)提高執(zhí)政能力1.狠抓班子建設(shè)。
充分運(yùn)用每月兩次理論學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),1加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子依照“真學(xué)、真懂、真信、真用”學(xué)習(xí)要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)兩級黨委、政府各次會(huì)議精神,特別是區(qū)紀(jì)委六屆九次全會(huì)精神,不時(shí)解放思想,開拓創(chuàng)新,確保領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持一致。
堅(jiān)持重大問題集體研究決定,2堅(jiān)持貫徹民主集中制。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持民主集中制原則。充分發(fā)揮集體的智慧,依靠集體的力量,不時(shí)提高科學(xué)決策、民主決策的能力。
切實(shí)履行自己的職責(zé),3實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。班子每位成員堅(jiān)決落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)、局支部的工作分工和組織分工。正確處置集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相拆臺,營造出重事業(yè)、顧大局、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)的濃厚氛圍,齊心協(xié)力為全局建設(shè)做貢獻(xiàn)。
提升隊(duì)伍整體素質(zhì)2.強(qiáng)化思想教育。
始終把黨員先進(jìn)性教育、維護(hù)國家利益主義教育、社會(huì)道德教育作為干部職工思想教育的主要內(nèi)容。5月4日,1注重思想道德教育。緊密結(jié)合我局城管執(zhí)法隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀。組織全局青年觀賞了鯉城區(qū)龍嶺革命紀(jì)念館,用黨的偉大成果和勝利經(jīng)驗(yàn)激勵(lì)、教育廣大青年干部職工。今年4月起,局開展了紀(jì)念建黨年系列活動(dòng),堅(jiān)定黨員干部理想信念,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感。
通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件、警示教育,2加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。觀賞腐敗案件圖片展,舉辦案例分析,觀看電教片等形式,從正反兩方面教育全體人員認(rèn)清廉政建設(shè)的重要性和墮落腐敗的危害性。5月18日,局組織全體黨員干部職工在泉州市第四監(jiān)獄進(jìn)行反腐倡廉警示教育,通過犯人的現(xiàn)身說法,教育全體隊(duì)員嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法,切實(shí)筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。
著力提高全體干部職工實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年3月—4月,3開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。局采取集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育相結(jié)合、走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合、學(xué)與用相結(jié)合、分類指導(dǎo)與整體推進(jìn)相結(jié)合等靈活多樣的教育方式。精心組織25名新招聘事業(yè)干部進(jìn)行崗前培訓(xùn);4月份組織未取得執(zhí)法證的執(zhí)法人員參與全省執(zhí)法資格考試,今年新招的25名事業(yè)干部全部合格;派員參與省住建廳組織的福建省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉方法》培訓(xùn)。半年來,局先后組織了3次培訓(xùn),參訓(xùn)人員256人次,參與上級組織的培訓(xùn)120人次。通過舉辦各種集培訓(xùn)活動(dòng),隊(duì)伍的素質(zhì)明顯提高,依法履職能力得到增強(qiáng)。
規(guī)范執(zhí)法行為3.完善制度建設(shè)。
成立了以局長為組長的效能建設(shè)和治理庸懶散工作領(lǐng)導(dǎo)小組,1狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。緊密結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)和治理庸懶散等活動(dòng)。進(jìn)一步完善效能建設(shè)考評制度,堅(jiān)持每天交班會(huì)和每月一次的工作小結(jié),及時(shí)通報(bào)工作、交流情況、表揚(yáng)先進(jìn)、批評落后;定期邀請效能監(jiān)督員參與局組織召開的隊(duì)伍建設(shè)季度考評座談會(huì),開展明查暗訪,登門走訪社會(huì)群眾、服務(wù)對象,著力解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
每年都有一個(gè)新進(jìn)步。今年3月份,2提高隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平。局十分注重基層執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。全市行政執(zhí)法系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)會(huì)議在區(qū)召開,局在人力、物力、財(cái)力上大力扶持江南、常泰街道執(zhí)法分隊(duì),進(jìn)一步提高規(guī)范化建設(shè)水平,為市局現(xiàn)場會(huì)的召開提供一個(gè)更高水準(zhǔn)的現(xiàn)場,也為我局各分隊(duì)規(guī)范化建設(shè)樹立了一個(gè)新的標(biāo)桿,得到與會(huì)人員的共同好評。
充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,4建立績效工作考評制度。為進(jìn)一步引入競爭激勵(lì)機(jī)制。體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則,局推出了獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配實(shí)施方案,獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)向業(yè)務(wù)骨干、一線人員和做出突出業(yè)績的工作人員傾斜,將工資與工作完成情況掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,健全公平公正的收入分配制度,促進(jìn)鄉(xiāng)村管理科學(xué)發(fā)展。
(二)強(qiáng)力抓好制違。
一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況
1、糧食購銷任務(wù)。20*年市糧食局下*我縣糧食收購任務(wù)××萬噸、油菜籽收購任務(wù)××噸,糧食銷售任務(wù)××萬噸,食用油銷售任務(wù)××噸,截至20*年6月25日,全縣已分別完成××噸、××噸、××噸、××噸,分別占任務(wù)的××%、××%、××%、××%。
2、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況。我局以各糧站為依托,已在“麻—大—亭”、“碑—堡”、“趙家—百節(jié)”、“管—石—橋”四片區(qū)已完成了優(yōu)質(zhì)稻谷基地××萬畝,訂單油菜××萬畝。占縣政府和市糧食局下*任務(wù)××萬畝的××%。
3、糧食宏觀調(diào)控工作。一是嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的要求,初步建立起糧食預(yù)警、預(yù)報(bào)機(jī)制,做好了我縣糧食流通統(tǒng)計(jì)和總量平衡調(diào)查分析工作,加強(qiáng)了糧食市場供求的監(jiān)測預(yù)報(bào)。二是切實(shí)按照《中央儲備糧管理?xiàng)l例》和《省、市、縣儲備糧食管理辦法》的要求,督促河市國家糧食儲備庫、麻柳省級儲備庫和南外糧站收儲、管理好了××噸中央儲備糧、××噸省級儲備糧、××噸市級儲備油以及×××噸縣級儲備糧食的監(jiān)管工作,確保糧食安全儲存。三是有效地平抑了糧油市場價(jià)格。從今年1月以來,我縣糧油價(jià)格,特別是食用油價(jià)格上漲,出現(xiàn)了城市居民排隊(duì)搶購現(xiàn)象,為了平抑糧價(jià)穩(wěn)定人心、穩(wěn)定社會(huì),我局嚴(yán)格按照市、縣政府的安排部署,抽派專人對南城及河市片區(qū)各大超市、糧油的市場價(jià)格、數(shù)量、貨源等全程監(jiān)控,采取價(jià)格臨時(shí)干預(yù)的辦法,及時(shí)從河市國家糧食儲備庫投放300噸商品食用油,建立了3個(gè)食用油直銷點(diǎn),加大了糧油供求形勢的宣傳,從而有效地平抑了糧油市場。四是針對糧油供求形勢,我局積極向縣政府建議,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意后,及時(shí)建立了縣級儲備食用油××噸,增加了縣級儲備糧食××噸,使我縣的縣級儲備糧食*到了××噸。為我縣糧食的宏觀調(diào)控打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、糧食行政管理工作。一是嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《四川省糧食收購資格審核管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格審查,上半年,對符合條件的16個(gè)糧食經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)放了《糧食收購資格許可證》,使我縣申辦《糧食收購資格許可證》*到了116戶。保證了糧食收購主體的合法性,體現(xiàn)了糧食多元化經(jīng)營的格局。二是通過積極籌備,已于4月17日成立了*縣糧食行業(yè)協(xié)會(huì),使我縣糧食市場邁上行業(yè)管理、行業(yè)發(fā)展、行業(yè)自律的新臺階。三是認(rèn)真開展糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。主要是在小春糧油收購季節(jié),開展了一次聲勢浩大的行政執(zhí)法綜合大檢查,采取教育與處罰相結(jié)合的辦法,并查處違規(guī)案件3件,發(fā)出責(zé)令改正,警告2件,確保了件件符合法定程序,從而保證了糧食行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
5、助農(nóng)小糧倉及便民連鎖店建設(shè)。上半年我局已投資××萬余元在金檀鄉(xiāng)、虎讓鄉(xiāng)玉皇村分別無償為農(nóng)戶改建小糧倉××個(gè),便民糧油超市××個(gè),占市糧局下*任務(wù)××個(gè)、××個(gè)的40.4%和54.3%。
6、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。我局按照縣委的統(tǒng)一部署,自3月份以來,認(rèn)真開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格按照縣效能辦《關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》的要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率”和“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的總體目標(biāo),認(rèn)真抓好了動(dòng)員部署、組織實(shí)施前兩個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù),使全體機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)得到了大轉(zhuǎn)變,工作效率得到了大提高,服務(wù)意識得到了大增強(qiáng)。目前已建立并嚴(yán)格實(shí)行了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制,縣局機(jī)關(guān)和中層干部均向社會(huì)作出了公開承諾,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。對查找出的五個(gè)問題正在逐步解決之中。
7、深入拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。一是嚴(yán)格實(shí)行了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任制。二是按照縣委黨建辦的要求,開展了以學(xué)習(xí)創(chuàng)新好、民主團(tuán)結(jié)好、勤政為民好、清正廉潔好為主題的“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng),成立了創(chuàng)建班子,制定了創(chuàng)建方案。三是開展了強(qiáng)村富民行動(dòng)。采取“四幫”的辦法,切實(shí)加強(qiáng)了對所聯(lián)系的虎讓鄉(xiāng)玉皇村、團(tuán)堡村和廟埡村的強(qiáng)村富民工作,即幫建后進(jìn)村玉皇村支部活動(dòng)陳地,現(xiàn)選址、設(shè)計(jì)工作已全部結(jié)束,于6月18日破產(chǎn)動(dòng)工;幫扶貧困戶,局7名黨組成員在后進(jìn)村玉皇村分別聯(lián)系了一戶貧困戶,并經(jīng)常深入其家中,送去溫暖,了解情況,指點(diǎn)脫貧致富;幫培黨員發(fā)展,針對玉皇村黨員先鋒模范性不突出的實(shí)際,我局協(xié)助該村村委會(huì)培養(yǎng)入黨積極分子,現(xiàn)已有3名同志向村支部遞交了入黨申請書;幫促訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)我局業(yè)務(wù)工作實(shí)際,為了促進(jìn)虎讓鄉(xiāng)村民脫貧致富,增產(chǎn)增收,在我局業(yè)務(wù)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,已在該鄉(xiāng)玉皇村、團(tuán)堡村、廟埡村發(fā)展了優(yōu)質(zhì)水稻×××畝。預(yù)計(jì)可為農(nóng)民增收20萬元。
8、積極參與抗震救災(zāi)工作。面對突如其來的“5•12”汶川大地震,我局一是在第一時(shí)間內(nèi)作出了快速反應(yīng),成立了以局長為組長的抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作;實(shí)行了24小時(shí)值班制度,由7名局班子成員帶班,局機(jī)關(guān)所有在崗職工輪流值班;及時(shí)通知所屬企業(yè)加強(qiáng)抗震救災(zāi)應(yīng)急工作,加強(qiáng)各企業(yè)的受災(zāi)危房、住宿樓等排查、上報(bào)工作;教育職工科學(xué)防震,要求全體職工必須保持鎮(zhèn)靜,不必驚慌,不能信謠、傳謠。二是查災(zāi)排危,服務(wù)群眾。及時(shí)加強(qiáng)了倉儲設(shè)施的排危工作,兵分四路,對全縣所有的倉儲設(shè)施進(jìn)行了拉網(wǎng)式地檢查,對涉及到群眾安全的地方立即設(shè)立了警戒線,并及時(shí)上報(bào)到了縣應(yīng)急辦,盡力排危自救;迅速恢復(fù)了機(jī)關(guān)大院用水供應(yīng)。地震當(dāng)天,局機(jī)關(guān)院內(nèi)的主水管受地震影響破損,院內(nèi)四個(gè)單元的64戶住戶、10間門市及辦公樓無法用水,為了及時(shí)供水滿足經(jīng)營者、居民的生產(chǎn)、生活用水,我局組織了搶修隊(duì),立即購買管件,在短短的8個(gè)小時(shí)內(nèi)就更換了30米的地下主水管,接通了供水源,得到了受益群眾的好評;抓好了受損房屋及滑坡地帶的上報(bào)、鑒定、整改工作。我局南城機(jī)關(guān)院內(nèi)四單元及西街老辦公院內(nèi)的三單元職工住宿樓,受地震影響,承重墻有開裂現(xiàn)象,我局立即報(bào)告縣政府,縣政府組織專家實(shí)地察看,提出了整改方案,現(xiàn)正在著力加固整改。特別是江陵糧管所的長100米、寬25米、高20米的滑坡地帶,由于牽涉到滑坡帶下部的10余間在建房屋的安全,我局立即上報(bào)到了縣政府和市糧局,建議立即停止修建,避免了人員傷亡,保證了國產(chǎn)財(cái)產(chǎn)及人民群眾的生命安全。三是奉獻(xiàn)愛心、積極捐款。在查災(zāi)救災(zāi)的同時(shí),局機(jī)關(guān)全體干部職工心系災(zāi)區(qū)、情為災(zāi)民,發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),于5月15日上午,在局會(huì)議室開展了“抗震救災(zāi)、情系災(zāi)民”的捐款儀式,大家紛紛慷慨解囊,爭先恐后伸出援助之手,共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款11500元,發(fā)動(dòng)黨員干部繳納特殊黨費(fèi)5600元。四是執(zhí)行命令,晝夜加工。5月16日晚24時(shí),我局接到市糧食局下*50噸救災(zāi)大米加工任務(wù)后,全體干部職工又兵分三路,立即組織全縣3個(gè)大米加工廠,在短短的10個(gè)小時(shí)內(nèi)將50噸救災(zāi)大米全部加工完畢,并于17日12時(shí)派專人發(fā)運(yùn)到了災(zāi)區(qū)。之后又準(zhǔn)備了救災(zāi)大米10余噸,隨時(shí)待令調(diào)運(yùn)。經(jīng)受了這次特大地震的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
二、下半年工作打算
1、全力抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,決不拖全縣的后腿,并力爭取得較好的成績。
2、抓好企業(yè)改制工作,按照“三個(gè)百分之百”的要求,該進(jìn)入改制程序的要進(jìn)入改制程序,該安置補(bǔ)償?shù)囊M快安置補(bǔ)償,力爭年底完成縣委、縣政府規(guī)定的企業(yè)改制任務(wù)。
3、抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加收入,并做好宣傳工作,要讓農(nóng)民看得見、摸得著、得實(shí)惠,真正投入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來,使企業(yè)、農(nóng)民雙贏。
4、抓好糧食行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格實(shí)行糧食收購資格許可,嚴(yán)厲打擊無證、無照、違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營糧食的行為,維護(hù)全縣正常的糧食流通秩序。
5、抓好助農(nóng)科學(xué)儲糧及小糧倉建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和農(nóng)村便民糧油連鎖店發(fā)展任務(wù)的全面完成。
6、進(jìn)一步深化基層黨建工作。全力開展強(qiáng)村富民行動(dòng),全面完成黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。