前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的物資管理考核細(xì)則主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
(1)完善管理制度,加強責(zé)任考核。完善管理制度,規(guī)范物資的收、發(fā)、存管理?;厥諒U舊物資,變廢為寶。制定廢舊物資管理制度,清理積壓物資,減少庫存。公司對庫存物資按照質(zhì)保期及庫存時間進(jìn)行分類清理,重點關(guān)注質(zhì)保期敏感的物資和超過一年未領(lǐng)用的物資,分析庫存結(jié)構(gòu)和積壓原因,尋找對策,最終完成積壓物資出庫,有效盤活庫存,降低庫存積壓與報廢、貶值的風(fēng)險,同時也為物資計劃提供依據(jù)。根據(jù)“EAM管理考核規(guī)定”制定物資管理考核細(xì)則,依據(jù)考核細(xì)則,每月對各部門從物資計劃提報、物資驗收、物資領(lǐng)料等方面進(jìn)行對標(biāo)分析,對計劃準(zhǔn)確度低的部門予以考核,激勵使用部門提高計劃提報的準(zhǔn)確性和及時性。(2)合理儲存物資,規(guī)范物資的收、發(fā)、存管理。一是規(guī)范物資驗收工作,加強倉儲管理人員專業(yè)知識培訓(xùn),提升物資質(zhì)量管理的水平,嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)對安防用品、勞保用品、電氣產(chǎn)品、氣體、?;返鹊冗M(jìn)行驗收,做好質(zhì)量把關(guān)與跟蹤工作;二是嚴(yán)格管理物資出庫,堅持“先進(jìn)先出”的原則,嚴(yán)格按提報計劃、消耗定額發(fā)放材料,確保存貨合理、周轉(zhuǎn)快速;三是科學(xué)保管在庫物資,根據(jù)實際情況和物資的類別、用途、規(guī)格型號等科學(xué)地設(shè)置庫區(qū),合理儲存物資,嚴(yán)格按照《物資保管保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》開展保管的工作。(3)做好采購數(shù)量計劃。企業(yè)之經(jīng)營始自購入原料、物料之后,經(jīng)過加工制成產(chǎn)品或經(jīng)組合裝配成為產(chǎn)品,再透過銷售過程獲取利潤。其中如何獲取足夠數(shù)量的原料、物料,即是采購數(shù)量計劃的重點所在。因此,數(shù)量計劃乃是為維持正常的產(chǎn)銷活動,在某一特定的期間內(nèi),應(yīng)在何時購入何種材料多少的估計作業(yè)。此項數(shù)量計劃應(yīng)達(dá)到下列的目的:第一,預(yù)估材料需用數(shù)量與時間,防止供應(yīng)中斷,影響產(chǎn)銷活動。第二,避免材料儲存過多,積壓資金,占用堆積的空間。第三,配合公司生產(chǎn)計劃與資金調(diào)度。第四,使采購部門事先準(zhǔn)備,選擇有利時機購入材料。第五,確立材料耗用標(biāo)準(zhǔn),以便管制用料成本。(4)加強企業(yè)信息化建設(shè),完善物資管理圖文信息系統(tǒng)。公司要及時更新露天礦系統(tǒng)物資備品配件的詳細(xì)信息,形成涵蓋制造商、供應(yīng)商、采購、使用等詳細(xì)信息的物資供應(yīng)鏈;收集了物資基礎(chǔ)信息、圖片、系統(tǒng)圖、采購信息、倉儲信息等,達(dá)到信息全面、適時、圖文并茂的效果,形成由物資管理圖文信息系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)(EAM)、網(wǎng)上招投標(biāo)平臺、供應(yīng)商管理系統(tǒng)構(gòu)成的物資管理系統(tǒng)框架,實現(xiàn)企業(yè)物資管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、專業(yè)化和精細(xì)化,提高物資計劃管理人員的工作效率和計劃提報的準(zhǔn)確性。(5)進(jìn)行物資管理的信息化建設(shè)。由于物資管理系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和繁瑣性,所包含的物資種類眾多,要讓物資管理工作提高到一定的層次,做到系統(tǒng)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化,必須采用信息化手段,把物資計劃、采購、倉儲、配送、供應(yīng)商等的管理納入網(wǎng)絡(luò)管理之中,有效地利用共享信息資源,改善企業(yè)管理環(huán)節(jié)。先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的使用不僅可讓對企業(yè)物資管理更為便捷,同時也可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部信息的有效溝通,讓企業(yè)及時獲取市場信息。
市場經(jīng)濟下加強企業(yè)物資管理的措施
(1)加強對采購計劃的管理。為了準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)物資總需求,合理組織貨源,有效使用流動資金,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢,努力降低材料采購成本,提高經(jīng)濟效益,必須加強物資計劃管理工作。物資計劃管理是物資供應(yīng)部門管理工作的基礎(chǔ),它是依據(jù)倉儲量、用量、渠道、價格等制定的,是以季度計劃為準(zhǔn)執(zhí)行的,是考核計劃執(zhí)行情況的主要依據(jù),通過物資計劃管理,發(fā)揮物資供應(yīng)部門的主要渠道優(yōu)勢,規(guī)范市場主體物資計劃采購行為,提高供應(yīng)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟效益,及時均衡地保證煤炭企業(yè)生產(chǎn)的物資供應(yīng),實現(xiàn)最少的資金占用和勞動消耗。(2)強化企業(yè)的物資采購管理。在企業(yè)的物資管理工作中,其關(guān)鍵就是物資的采購環(huán)節(jié),因為其不僅需要保障企業(yè)正常的物資運轉(zhuǎn),同時還需要肩負(fù)著為企業(yè)彌補企業(yè)的成本漏洞以及防止企業(yè)的隱形利潤出現(xiàn)流失而導(dǎo)致企業(yè)盈利能力下降。在目前的經(jīng)濟環(huán)境之下,企業(yè)的流動資金的總量以及其周轉(zhuǎn)率等都是關(guān)乎企業(yè)命脈的重要部分,如果想要保證企業(yè)的健康發(fā)展就需要強化物資的采購管理來提升其采購資金的周轉(zhuǎn)率。在企業(yè)進(jìn)行物資采購之前,首先需要多方位的信息評估工作來明確企業(yè)生產(chǎn)所需要的物資具體數(shù)量以及其技術(shù)要求,通過對供應(yīng)商的技術(shù)能力以及物資設(shè)備狀況等進(jìn)行深入的了解,同時結(jié)合市場需求來選擇最優(yōu)的物資供應(yīng)商。同時企業(yè)還需要明確其物資管理制度并且進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行,這樣才可方便企業(yè)采購資金的運轉(zhuǎn)來實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。(3)健全制度,逐步完善采購管理的運行體系。在貫徹執(zhí)行國家經(jīng)貿(mào)委九號令的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際完善管理制定。針對目前企業(yè)物資采購中存在的一些腐敗現(xiàn)象,企業(yè)要進(jìn)行更為有效的制約監(jiān)督制度建設(shè),通過將企業(yè)在物資采購以及付款環(huán)節(jié)和驗收環(huán)節(jié)等進(jìn)行分離來實現(xiàn)采購信息的公開化和透明化。同時,加強企業(yè)采購部門與其他部門的合作,實現(xiàn)科學(xué)管理。由于物資管理系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和繁瑣性,所包含的物資種類眾多,要讓物資管理工作提高到一定的層次,做到系統(tǒng)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化,必須采用信息化手段,把物資計劃、采購、倉儲、配送、供應(yīng)商等的管理納入網(wǎng)絡(luò)管理之中,有效地利用共享信息資源,改善企業(yè)管理環(huán)節(jié),實施有效控制與全程管理。(4)進(jìn)行物資管理的信息化建設(shè)。在企業(yè)管理中物資管理是一個重要的部分,在信息時代中就需要護結(jié)合信息化管理來對企業(yè)物資實現(xiàn)科學(xué)化管理。因為物資管理是一個很復(fù)雜又很繁瑣的過程,所以針對現(xiàn)在的隨時處于變化中的市場環(huán)境,企業(yè)必須要在物資的采購以及使用等環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息化的管理來實現(xiàn)創(chuàng)新。先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的使用不僅可以讓對企業(yè)物資管理更為便捷,同時也可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部信息的有效溝通,可以讓企業(yè)及時的獲取市場信息。面對當(dāng)下經(jīng)濟的復(fù)雜形式,企業(yè)可以將對物資的管理看作是企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。(5)加強對企業(yè)物資儲備的管理。目前隨著我國電子商務(wù)的快速發(fā)展以及物流交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,在企業(yè)中物資儲備占據(jù)生產(chǎn)資金的比重不斷下降,但是在企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)卻是一個必要的環(huán)節(jié)。對于企業(yè)來說,如果想要降低流動資金的占有率就需要對此進(jìn)行科學(xué)的物資儲備管理。對此,第一需要嚴(yán)格的建立物資儲備管理制度,在物資的入庫和出庫階段需要進(jìn)行品種以及數(shù)量和規(guī)格上的嚴(yán)格審查;其次就是確定一個物資儲備的額度,這樣才可以保證企業(yè)的物資貯備量更為科學(xué)合理。因為對于企業(yè)來說并非是物資儲備越多越好,也不是越少越好。對于企業(yè)來說物資儲備過多會導(dǎo)致其占用大量的資金,同時還對增加企業(yè)對物資進(jìn)行管理中的費用,而物資儲備過少的話一旦市場中出現(xiàn)變化就可能影響到企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性,這就給企業(yè)帶來重大的經(jīng)濟損失。第三就是對于企業(yè)來說,對于物資的管理需要進(jìn)行對儲備量進(jìn)行實時的監(jiān)控,通過信息化建設(shè)來更新數(shù)據(jù)。
關(guān)鍵詞:機電物資;設(shè)備管理;成本控制;管理效益
一、工程概況
錦屏一級水電站工程主要任務(wù)是發(fā)電,并結(jié)合汛期蓄水兼有減輕長江中下游防洪負(fù)擔(dān)的作用。水庫正常蓄水位1880m,死水位1800m,正常蓄水位以下庫容77.65億m3,調(diào)節(jié)庫容49.1億m3,屬于年調(diào)節(jié)水庫。電站裝機6臺,單機容量600MW。
本工程樞紐建筑物主要由混凝土雙曲拱壩、右岸泄洪洞、右岸引水發(fā)電系統(tǒng)及開關(guān)站等組成。雙曲拱壩最大壩高305m,壩體混凝土量約528萬m3。工程等級為Ⅰ等工程,主要水工建筑物為1級。
二、錦屏一級水電站機電物資管理的方法
2.1錦屏項目的機電物資管理特點
自錦屏一級水電站工程開工以來,錦屏一級項目部在錦屏工程中承擔(dān)了5個工程項目的施工。除錦屏一級水電站大壩右岸工程正在施工,前期表現(xiàn)為多個工程項目齊頭并進(jìn),搶工期,爭速度;后期則是工程項目規(guī)模龐大。所以工程項目的機電設(shè)備投入和物資材料的需求量非常大。由于工地地處偏遠(yuǎn),運輸困難,施工場地狹窄,倉儲設(shè)備有限,加上施工部位分散,戰(zhàn)線長,機電物資的管理難度增大,前期有一定程度的混亂。
項目部遵循公司的管理理念,落實公司的管理要求,根據(jù)錦屏工地的實際,著力在機電物資管理規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫。建立和完善了一整套適合錦屏實際、滿足施工需要、節(jié)約成本費用的制度體系、操作程序和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。機電物資管理躍上了新臺階,取得了明顯的管理成效。
2.1錦屏項目部的機電物資管理制度
錦屏一級水電站項目部的機電物資管理嚴(yán)格執(zhí)行三個約束性的文件:
即《中國葛洲壩集團第二工程有限公司項目管理細(xì)則(試行);物資管理辦法(試行)和設(shè)備管理辦法(試行)》。
錦屏一級水電站項目部按照文件提出的要求,逐條逐款對照錦屏的機電物資管理現(xiàn)狀,逐項落實。出臺了《設(shè)備管理辦法》、《設(shè)備安全管理辦法》、《外協(xié)隊伍設(shè)備安全管理辦法》、《車輛外協(xié)維修管理辦法》、《機械設(shè)備事故處理實施細(xì)則》、《設(shè)備維修保養(yǎng)制度》等設(shè)備管理規(guī)章制度。物資材料方面有《物資管理辦法》、《油料管理辦法》、《火工材料管理辦法》、《辦公設(shè)備管理辦法(暫行)》、《機電物資部設(shè)備、物資招標(biāo)采購評標(biāo)辦法》、《廢舊物資處理管理辦法》、《施工用電管理辦法》等。
三、錦屏一級水電站機電物資管理成本費用過程控制
3.1機電物物資管理單機核算控制
錦屏一級水電站項目部在設(shè)備使用上實施了單機核算管理辦法,這就是“定人、定機、定崗位”和機長責(zé)任制,通過各項管理制度在單機上得到落實,使設(shè)備的安全操作、例行保養(yǎng)、日常維護和單機成本核算的工作在單機上展開,責(zé)任明確,投入產(chǎn)出明確,設(shè)備完好率明確。單機結(jié)算的結(jié)果與機組人員的績效掛鉤,有明確的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過機電物資部、計劃合同部的綜合考核,依照考核結(jié)果分配。
項目部實行的單機核算方法,其核心是“三個明確”。
一是明確單機的產(chǎn)出;
二是明確單機的消耗;
三是明確消耗標(biāo)準(zhǔn)。
單機產(chǎn)出的考核,是以單機一個月里完成的工作量,如臺班、方量,乘以內(nèi)部臺班單價或者方量單價,得出單機月產(chǎn)值。單機消耗主要考核四個指標(biāo):一是油耗多少,二是配件消耗多少,三是輪胎消耗多少,四是人工費多少,消耗都以實際消耗統(tǒng)計。項目部規(guī)定了單機油耗、配件、輪胎等各種消耗標(biāo)準(zhǔn),如規(guī)定大車油耗每車公里0.8~0.9升;配件每車公里消耗0.68元;輪胎每車公里消耗1.2元。這樣,月單機產(chǎn)出減去月單機實際消耗,就可以得出月單機的實際盈虧。項目部以核算出的盈虧數(shù)額,用績效工資的方式反映在單機核算后的個人收入中。
3.2精確調(diào)度設(shè)備提高設(shè)備使用效率
錦屏一級水電站項目機電物資部每周組織召開一次設(shè)備管理專題會,集中解決一周里機電設(shè)備現(xiàn)場運行存在的問題,對上一周的修理、保養(yǎng)計劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),對未完成的計劃進(jìn)行分析,提出解決方案;同時,制訂出下周的修理、保養(yǎng)和配件計劃,機物部對執(zhí)行情況全程監(jiān)控。
項目部在各合同項目的設(shè)備配置、管理上實行了動態(tài)控制,充分利用現(xiàn)有設(shè)備和社會設(shè)備,用租賃的方法,把設(shè)備投入降下來。項目部進(jìn)行社會市場行情調(diào)查,比較設(shè)備效率,加強協(xié)作隊伍的監(jiān)管力度,精確計劃,充分利用社會資源來滿足施工生產(chǎn)需要。項目部對完成任務(wù)的設(shè)備及時進(jìn)行調(diào)、退、封,不閑占設(shè)備增加費用,取得了較好的使用效果。
項目部根據(jù)實際,將部分反鏟、奔馳重卡、鉆機等設(shè)備以租賃的形式給外協(xié)隊使用。這樣做,可以提高這些設(shè)備的使用效率,遏制住這些設(shè)備的虧損趨勢。如業(yè)主提供給項目部的進(jìn)口鉆機,每臺價值在200多萬元,由于項目部缺少此類鉆機的操作手,而外協(xié)隊又恰好有很出色的操作人員,以租賃的方式更能讓設(shè)備盡快發(fā)揮效率,避免每臺鉆機月使用費5萬元的沉重壓力,避免虧損風(fēng)險。
四、加強機電物資現(xiàn)場管理和控制
4.1加強機電物資合同管理
項目部對物資實行了單項工程統(tǒng)一計劃管理。項目部實行了需求總計劃和年度、季度、月份和周計劃編制。材料需求總計劃由各單項工程限額計劃匯總而成,是項目的總控制計劃,以上兩者均由工程技術(shù)部編制。限額計劃是單項工程材料供應(yīng)的數(shù)量,按時間分段控制,每周限制須用的材料數(shù)量。年度、季度、月份和周計劃由前向后精確滾動編制,物資計劃嚴(yán)格與施工生產(chǎn)進(jìn)度計劃一致,因變更可以及時調(diào)整。物資計劃要經(jīng)過工程技術(shù)部部長審核,報項目總工程師批準(zhǔn)。
項目部對重復(fù)使用的周轉(zhuǎn)材料實行租賃管理。我們對鋼管、扣件、方木、板材一類能夠重復(fù)使用的材料,對內(nèi)對外實行租賃。租賃材料返庫嚴(yán)格檢驗,損壞和短少都要賠償。租賃使材料管理的效益更加直觀。項目部對材料實行了統(tǒng)一倉儲管理。統(tǒng)一倉儲管理促進(jìn)了工程項目管理水平整體提高。
4.2加強機電物資采供管理確保暢通
錦屏一級水電站項目部按公司要求,成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門組成的招標(biāo)小組,除業(yè)主供應(yīng)的材料外,凡10萬元及以上的機電設(shè)備、物資材料采購,都要由招標(biāo)小組決策,簽訂合同后,要接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
項目部按公司要求建立供應(yīng)商檔案,通過書面調(diào)查、實地考察、間接尋訪和供應(yīng)方自薦等方式,填寫《供應(yīng)方調(diào)查表》,經(jīng)審查合格者進(jìn)入《合格供應(yīng)方名冊》?!逗细窆?yīng)方名冊》實行動態(tài)管理,不合格的將注銷其合格供應(yīng)方資格。一年內(nèi)不得錄用,項目部規(guī)定的采購原則有:成本效益原則;產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量原則;供應(yīng)及時原則;公平公開,優(yōu)中選廉原則。
結(jié)束語
機電物資管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是工程項目成本核算,是一項綜合性管理工作。錦屏一級水電站項目部成立了成本管理小組,各職能部門按照職責(zé)和成本進(jìn)行控制,財務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督,形成了機電物資綜合管理機制,共同把機電物資的成本控制在合理范圍之內(nèi)。錦屏一級水電站項目機電物資成本管理通過系統(tǒng)工程,通過實行全員、全方位和全過程的管理,提高設(shè)備效率、優(yōu)化工藝和優(yōu)化操作、實現(xiàn)了節(jié)能降耗取得了良好的經(jīng)濟效益。
參考文獻(xiàn)
1、管理學(xué)(第七版)[M],[美]斯蒂芬.P.羅賓斯著,中國人民大學(xué)出版社
關(guān)鍵詞:物資管理;成本;核算;委派制
中圖書分類號:F532 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-8937(2012)32-0071-02
隨著國內(nèi)鐵路市場的萎縮,鐵路施工企業(yè)對提高物資管理質(zhì)量、降低物資消耗成本的要求越來越迫切。本文從目前鐵路物資管理狀況出發(fā),結(jié)合財務(wù)委派制的特點,提出了新的物資管理模式——物資管理委派制。
1 鐵路施工企業(yè)物資管理存在的問題
①現(xiàn)行的人事關(guān)系阻礙物資管理職能的發(fā)揮。目前鐵路施工項目物資部門的組建及人員的配置基本上采用“上級物資部門推薦,項目經(jīng)理選擇”的體制。這種體制下物資人員的人事、薪酬均在項目,導(dǎo)致物資人員必須以項目領(lǐng)導(dǎo)為中心,聽從項目領(lǐng)導(dǎo)決策,公司的成本管理也一定程度上服從項目的進(jìn)度管理,物資管理職能無法充分發(fā)揮。
②適應(yīng)現(xiàn)場的物資管理制度缺失,沒有符合項目特點的管理辦法?!皼]有規(guī)矩不成方圓”,制度是項目物資管理的基本依據(jù)。項目物資管理中往往只是被動的使用上級公司的相關(guān)管理制度,沒有制定符合現(xiàn)場特點的規(guī)章制度,或是只有存在電腦中應(yīng)對公司檢查簡單的規(guī)章制度。物資管理制度的不完善或缺失,一定程度上造成了現(xiàn)場的物資管理混亂。
③項目物資機構(gòu)人員配置不到位,人少活多,只能被動管理??茖W(xué)的物資管理至少應(yīng)設(shè)物資主任、庫管員、材料員、信息員4個職務(wù)?,F(xiàn)場為了降低成本,往往縮減了物資人員編制,根據(jù)項目工程量大小往往只設(shè)1~2名成員進(jìn)行物資管理。人員的嚴(yán)重不足,造成了物資的粗放式管理——白天手忙腳亂的應(yīng)對凌亂復(fù)雜的業(yè)務(wù)管理,晚上氣急敗壞的應(yīng)付內(nèi)業(yè)管理。致使管理人員人困馬乏,成本控制不到位,上報的物資數(shù)據(jù)失真。
④項目物資人員薪酬不高,管理缺少激勵機制。1個人做2種甚至3、4種職務(wù),而管理人員的收益甚至還達(dá)不到作業(yè)隊收益的平均水平。這種情況下,項目物資人員對現(xiàn)場物資管理也就力不從心。這種身兼多職、缺少激勵機制的物資管理模式,在物資成本核算上不容易取得理想效果。
⑤項目決策層及各個部門認(rèn)識不到物資管理的重要性。項目決策層認(rèn)為它只是采購供應(yīng)的部門;財務(wù)部門認(rèn)為它是花錢的部門;技術(shù)部門認(rèn)為它是跑腿的部門;作業(yè)班組認(rèn)為它是給自己備料的部門;而物資人員對自己部門的評價是“說了不算的”、只有管理職能但沒有管理能力的部門,比如:選擇供應(yīng)商的能力不足;采購行為缺乏計劃依據(jù);出庫物資沒有具體的限額領(lǐng)料單等。由于對物資部門重要性認(rèn)識的不到位,導(dǎo)致與項目決策層及各部門間的溝通很困難,往往造成物資管理被動的局面。
⑥項目人能征善戰(zhàn),但缺少系統(tǒng)的成本核算。鐵路工程是系統(tǒng)工程,應(yīng)該科學(xué)的統(tǒng)籌施工、全面的降低消耗、系統(tǒng)的核算成本。而目前實際情況是,項目施工前期往往松松散散,后期迫于工期的壓力,不惜代價的調(diào)動了一切人、財、物力去保證開通。結(jié)果每個項目雖然都能完美的開通,但付出的代價也是巨大的。系統(tǒng)工程沒有做到科學(xué)的計劃、系統(tǒng)的管理,也無法達(dá)到系統(tǒng)成本最優(yōu)的目標(biāo)。
2 物資委派制及其特點
2.1 物資管理委派制
計劃經(jīng)濟時代,鐵路物資管理采用“物資公司制”;市場經(jīng)濟時代采用了“公司的物資部門制”;在新世紀(jì)、新形式下,為了進(jìn)一步規(guī)范鐵路項目的物資管理工作,強化物資負(fù)責(zé)人成本約束機制,提高物資信息質(zhì)量,保障物資人員合法權(quán)益,培養(yǎng)鍛煉物資干部隊伍,應(yīng)該建立符合施工企業(yè)特點的“物資管理委派制”。
2.2 物資管理委派制的特點
為了使物資管理人員排除現(xiàn)場工作的干擾,物資管理委派制至少應(yīng)該具有一下特點:現(xiàn)場物資人員的人事管理直屬于公司;項目推薦、公司物資部選擇委派的部門組建形式;配備專業(yè)素質(zhì)的物資主任、庫管員、材料員、信息員等;制定科學(xué)的物資成本管理制度,量化降低成本的指標(biāo);委派工資及效益獎金由公司發(fā)放;現(xiàn)場物資人員只對公司級的物資管理部門負(fù)責(zé)。
3 物資管理委派制配套的運營機制
為了保證物資管理委派制能持續(xù)推行和運營,必須建立配套的物資管理運營機制。主要應(yīng)包括以下幾方面。
3.1 目標(biāo)成本管理制
如果說委派物資人員能解決的是物資管控項目最中心人的問題,那么,目標(biāo)成本管理制就是賦予委派人員的“尚方寶劍”。這個制度是物資工作順利開展的基本依據(jù)。
3.2 規(guī)范的物資管理制度
規(guī)范的物資制度是現(xiàn)場各項工作順利開展的具體依據(jù),物資制度中至少應(yīng)包含針對項目實際情況制定的物資管理細(xì)則、量化的部門職責(zé)和各崗位職責(zé)、量化的物資成本指標(biāo)和要達(dá)到目標(biāo)的考核獎罰尺度、節(jié)能減排管理制度、工機具管理制度等。
3.3 集采和限額領(lǐng)料制
集中采購和限額領(lǐng)料屬于物資管理業(yè)務(wù)中收、發(fā)兩條線最關(guān)鍵的管理流程。
3.3.1 物資集采制是“開源”管理
目前項目物資供應(yīng)基本上有三種形式:甲供物資、甲控物資、自采物資。我們能具體管控的只有自采物資。對于自采物資,我們可以具體劃分為以下兩種形式:主材由公司招標(biāo)集采;勞保、二三項料等現(xiàn)場急需零星料,由項目指定當(dāng)?shù)毓?yīng)商集采。這樣就可以從價格上控制住項目成本,所以集采制是一種有效的“開源”管理。
3.3.2 限額領(lǐng)料制是“節(jié)流”管理
限額領(lǐng)料制是指把技術(shù)部編制的限額領(lǐng)料單作為物資部門發(fā)放材料、作業(yè)隊領(lǐng)取材料依據(jù)的一種管理制度。這種管理制度,可以有效的節(jié)制作業(yè)隊施工的浪費、可以督促技術(shù)部門需求計劃的及時更新,關(guān)鍵是可以保障物資部門采購計劃的實時更新,保障物資的經(jīng)濟供應(yīng)。所以,限額領(lǐng)料制是一種科學(xué)的“節(jié)流”管理。
3.4 付款流程的聯(lián)簽制
付款流程的聯(lián)簽制度體現(xiàn)出了諸多優(yōu)點。項目物資申請的權(quán)利可以規(guī)范合同執(zhí)行情況,保障物資的及時供應(yīng);項目財務(wù)審核的權(quán)利,可以監(jiān)督物資管理活動;項目負(fù)責(zé)人審批的權(quán)利,可以保證項目整體利益;公司物資部復(fù)核的權(quán)利,可以監(jiān)督、規(guī)范委派項目目標(biāo)成本管理的情況;公司財務(wù)的復(fù)審權(quán)利,可以監(jiān)督、規(guī)范委派項目目標(biāo)核算管理的情況;總會復(fù)批的權(quán)利,可以保障公司的整體利益。這種制度,建立了科學(xué)的付款流程,淘汰了過去的“一支筆”。
3.5 建立集成化的物資信息制
目前,物資信息化已經(jīng)開始引起鐵路施工單位的高度重視。物資信息化首要解決的問題是公司內(nèi)部物資的工作繁雜、信息孤立和內(nèi)容失真的情況。
建立集成化的物資信息制度,關(guān)鍵在于建立集成化物資信息管理模式。集成化物資信息管理模式,就是將物資信息處理與計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來,通過信息的收集和處理,把物資管理和業(yè)務(wù)管理融為一體,把物流、信息流和資金流等進(jìn)行集成,使公司的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益,以及管理能力、應(yīng)變能力等得到有效提高,它是一種新型的物資管理模式,可以極大地適應(yīng)鐵路施工現(xiàn)場的個性化需求。集成化物資管理模式可以極大地幫助公司物資部門對下屬各項目進(jìn)行實時監(jiān)督和控制管理,幫助企業(yè)的物資管理達(dá)到更高的水平。所以集成化的物資管理應(yīng)該是科學(xué)的、系統(tǒng)的、公開的,它不但可以減輕物資信息收集的勞動強度,還能加強物資信息的實時監(jiān)控,避免物資信息失真。
4 科學(xué)的委派制對項目物資管理起到的積極作用
①獨立的人事制度及收益政策,利于從基層克服物資管理混亂的現(xiàn)象。項目的物資管理是記錄和披露其經(jīng)濟活動成本情況的主要手段。通過實施物資管理委派制,使物資管理人員不再受項目管理當(dāng)局的控制,獨立實事求是地依據(jù)物資管理辦法和相關(guān)制度進(jìn)行物資核算,能從基層克服物資管理混亂的現(xiàn)象。
②利于制定適應(yīng)項目管理要求的物資管理制度和物資人員崗位職責(zé)。依據(jù)公司物資管理規(guī)定及委派人員的特點,科學(xué)的制定適應(yīng)于項目的物資管理制度及崗位職責(zé),有利于物資人員主動的開展各項工作。
③利于物資管理水平提高??茖W(xué)的管理制度、有針對性的崗位職責(zé)及專業(yè)素質(zhì)的物資人員的配備,可以把物資管理水平迅速提高。
④具有激勵機制的收益制度,勢必促進(jìn)物資成本的降低。委派人員的委派工資只能滿足基本的物質(zhì)需求,而降低項目成本,贏得可觀的獎金才是委派人員精神享受的需求。追求精神需求越迫切,降低成本的決心就越大,思路才能越廣,措施才能越有力,成果才能越明顯。
⑤物資管理委派制勢必引起各個部門高度重視。物資部門只有做好了管理,做出了成績,才能豎立威信,才能受到其他部門的認(rèn)可。有了物資委派制物資部門不在是領(lǐng)導(dǎo)眼里單純的采購供應(yīng)部門,而是科學(xué)管理核算的部門;有了物資委派制物資部門不再是財務(wù)眼里花錢的部門,而是靠業(yè)務(wù)能力“追求精神享受”的部門;有了物資委派制物資部門不再是技術(shù)部門眼中跑腿的部門,也不再是作業(yè)班組眼里給自己備料的部門,而是限額發(fā)料,開源節(jié)流,保障物資經(jīng)濟供應(yīng)的部門;有了物資委派制物資部門也不再認(rèn)為自己是沒有管理能力的部門,而是能科學(xué)管理、保障供應(yīng),督促、配合其他部門搞好成本核算、降低項目成本的重要的部門。
⑥利于科學(xué)的核算物資成本,系統(tǒng)的開發(fā)利潤源泉。科學(xué)的物資委派賦予了委派人員不受干擾的管理權(quán)力,利于物資部門充分發(fā)揮管理能力,極大的降低物資成本。這時,擁有經(jīng)濟頭腦、能征善戰(zhàn)的項目人,勢必會以利潤的巨人矗立于鐵路建筑領(lǐng)域的不敗之地。
⑦利于促進(jìn)和提高物資人員的業(yè)務(wù)水平及經(jīng)濟管理水平。派出的物資人員本身應(yīng)具備一定的文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,通過相應(yīng)的業(yè)務(wù)考試及考核,才能具備被派出資格。這樣就增加了物資人員的競爭,必然激勵物資人員學(xué)習(xí)的積極性,從而提高業(yè)務(wù)水平。同時物資管理委派制可實行定期輪換,不同項目有不同的管理模式,對物資人員的管理水平也是一種促進(jìn),利于提高物資隊伍的整體素質(zhì)、規(guī)范物資管理工作。
5 結(jié) 語
總之,物資管理的基本職能是保障供應(yīng)、降低成本。長期以來各級領(lǐng)導(dǎo)對物資管理工作寄予很高的期望,但實際現(xiàn)場效果并不理想。實行物資管理委派制后,由于委派物資人員獨立于為之服務(wù)的項目組織之外,且直接歸屬項目組織的上層管理部門,使物資管理形成相對獨立管理的權(quán)力,物資管理才能發(fā)揮真正的作用。
現(xiàn)行醫(yī)院會計制度將醫(yī)院定位于行政事業(yè)單位,對醫(yī)院而言,面臨當(dāng)前激烈的醫(yī)療市場競爭,以全成本核算帶動醫(yī)院管理,提高經(jīng)濟效益是醫(yī)院適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,也是醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)入市場參與市場競爭的必然結(jié)果。從醫(yī)院的管理模式看,醫(yī)院雖定位于行政事業(yè)單位,但醫(yī)院的管理是企業(yè)化管理的事業(yè)單位,是實行獨立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體,會計核算更加趨同于企業(yè)化,既要核算藥品、器械、部門等成本,又要確定收益的產(chǎn)生以及盈利的實現(xiàn),以保證經(jīng)濟活動的持續(xù)進(jìn)行。因此,醫(yī)院會計的成本核算按照管理的要求劃分為院級、科級、單病種以及單項成本等成本核算模式,這種模式也是目前大多數(shù)醫(yī)院開展成本核算的主要形式。目前,有相當(dāng)多醫(yī)院的成本核算工作仍處于初級階段,成本會計核算管理模式單一,僅僅圍繞院級和科級成本核算的某些項目而進(jìn)行,而沒有真正按照成本核算管理的要求進(jìn)行。其中院級成本核算是以會計科目分類進(jìn)行,反映全院各成本項目的總體情況和會計信息對外上報情況;而科級成本核算僅僅是作為業(yè)務(wù)科室獎金分配的一種措施。在科級成本核算中,因沒有專門的成本核算人員,加之科室管理者對成本、費用認(rèn)識不夠,導(dǎo)致科室在確認(rèn)費用歸屬方面不規(guī)范,成本費用分?jǐn)偟碾S意性大,涉及的人為因素多。使科室成本、費用的管理缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性,從而造成科室成本核算不實、不準(zhǔn),使院、科兩級在利益的界定和利益的分配中矛盾重重,也給醫(yī)院的財務(wù)狀況帶來了一定的財務(wù)風(fēng)險。
2 實行成本核算,嚴(yán)格成本控制的關(guān)鍵點
2.1 建立醫(yī)院成本核算管理體系、完善成本控制制度
醫(yī)院成本核算管理是全員參與的一項經(jīng)濟管理的系統(tǒng)工程,涉及面廣,醫(yī)療服務(wù)成本復(fù)雜,醫(yī)院和科室之間聯(lián)系密切,綜合性強,需要各部門分工協(xié)作,共同配合。劃分成本核算單位,是進(jìn)行成本核算與管理的關(guān)鍵。對此,醫(yī)院應(yīng)設(shè)立一系列相關(guān)配套的成本核算管理機構(gòu)。如:建立經(jīng)濟成本核算中心、醫(yī)療收費價格管理小組、固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資小組、固定資產(chǎn)報廢審批小組,設(shè)立科室或部門成本核算員,從而為醫(yī)院和科室成本核算管理的良好運行奠定基礎(chǔ)。醫(yī)院在建立成本核算管理體系的同時,還應(yīng)該建立一套與之相適應(yīng)的核算管理制度,如:《采購與付款管理辦法》、《成本核算管理實施細(xì)則》、《成本費用歸集與分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)》、《院科成本測評考核辦法》、《固定資產(chǎn)管理細(xì)則》、《資產(chǎn)清查核對制度》、《醫(yī)院收費定價與管理規(guī)定》等。另外,科室或部門在醫(yī)院制定的規(guī)范制度下,還要根據(jù)本科室或部門的實際情況,制定出相應(yīng)的具體細(xì)則,以便更好地開展科室或部門成本核算,從而完成各項成本目標(biāo),使科室或部門的工作質(zhì)量和效益都有所提高。
2.2 做好成本核算原始數(shù)據(jù)的搜集、記錄和歸集。建立成本核算分析報告制度
原始數(shù)據(jù)是反映醫(yī)療服務(wù)活動的原始資料,是進(jìn)行成本預(yù)測、編制成本計劃、進(jìn)行成本核算、分析消耗定額和成本計劃執(zhí)行情況的依據(jù)。所以,醫(yī)院要組織成本核算人員會同各相關(guān)部門,認(rèn)真制定出既符合成本核算規(guī)定,又符合各方面管理需要,既科學(xué)又簡便易行,講求實效的原始數(shù)據(jù)登記、歸類、傳遞、審核和保管制度;以便正確及時地為成本核算和其他有關(guān)方面提供翔實的資料和相關(guān)的信息。
建立醫(yī)院成本績效分析考核報告制度,是開展成本管理與核算的重要內(nèi)容之一,也是成本管理反饋的主要途徑。成本績效分析考核報告的內(nèi)容,應(yīng)該符合醫(yī)院的實際狀況,并且能反映和說明一定的同題。其成本績效分析考核報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)管理目標(biāo)實際完成了多少和應(yīng)該完成多少,和上期比較是增還是減或者相一致;(2)實際和上期兩者之間產(chǎn)生的差異,是誰的責(zé)任;(3)分析發(fā)生差異的原因;第四,獎勵與懲罰所采取的措施以及如何杜絕偏差的產(chǎn)生等。 2.3 提高信息網(wǎng)絡(luò)對成本管理和質(zhì)量控制能力
由于醫(yī)療服務(wù)涉及面廣,其專業(yè)分工精細(xì),各學(xué)科和保障部門之間的聯(lián)系密切復(fù)雜,加上醫(yī)療服務(wù)成本核算數(shù)據(jù)龐雜,若用手工統(tǒng)計核算,工作量大且不準(zhǔn)確。因此,醫(yī)院要適應(yīng)知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時展的需要,運用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)成本核算管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、自動化、科學(xué)化。要在醫(yī)院建立一套功能完善、包括成本核算管理功能的計算機模塊系統(tǒng),在模塊系統(tǒng)中應(yīng)包含在臨床科室設(shè)立的“醫(yī)生工作站”和“護士工作站”,還應(yīng)包含各臨床和醫(yī)技科室的檢查治療發(fā)生地、各實物管理庫房、行政后勤部門、各收費結(jié)賬網(wǎng)點及賬務(wù)核算管理處等,并實行聯(lián)網(wǎng),爭取最大限度地實現(xiàn)成本核算數(shù)據(jù)的收集、存貯、傳輸、匯總,以便對取得的數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確的分析。從而使科室和部門之間便捷、共享成本核算數(shù)據(jù),使全院成本核算管理的質(zhì)量和效率不斷提高。
2.4 降低采購價格。加強物資管理
隨著醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步,各種設(shè)備、材料在醫(yī)院總成本中所占的比重越來越大,有效的物資管理在醫(yī)院成本控制中變得至關(guān)重要。目前,醫(yī)院應(yīng)該主要通過以下三個方面降低物資采購成本:(1)通過集中采購、聯(lián)合采購等方式降低物資采購成本,尤其是在大型器械采購中聯(lián)合多個單位或參與政府的批量采購可以降低采購成本,并能為醫(yī)院節(jié)約大量的資金。(2)加強材料的庫存管理,減少浪費與損失。通過引入計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高物資管理的人出庫制度以及盤點工作的效率。嘗試直接將藥品、物資供應(yīng)實行托管。減少醫(yī)院的管理成本。(3)加強診療過程中消耗材料的使用。通過設(shè)立藥品、消耗器材的使用標(biāo)準(zhǔn),給藥劑量、途徑、手術(shù)方式的改進(jìn)達(dá)到在保證醫(yī)療質(zhì)量的同時,合理使用藥品及消耗材料,降低成本。
電網(wǎng)企業(yè)屬于資本密集型企業(yè),電網(wǎng)設(shè)備類固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的70%至80%,折舊費占輸配電成本的50%左右,如何確保電網(wǎng)基建工程及時、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)是提高電網(wǎng)企業(yè)會計信息質(zhì)量和財務(wù)管理水平的關(guān)鍵,雖然在省公司層面已建立按月跟蹤和全省通報工程竣工決算進(jìn)度機制,將竣工決算及時完成率納入年度重點工作任務(wù)組織績效考核,但仍然存在工程竣工決算工作不及時,大量工程竣工決算擠壓,無法及時、足額轉(zhuǎn)增資產(chǎn)情況。本文以地市供電局基建工程財務(wù)決算管理為例,談?wù)勗诠╇娋謱用嫒绾我?guī)范和加強基建工程竣工財務(wù)決算工作,促進(jìn)工程竣工財務(wù)決算工作有序進(jìn)行,避免工程竣工決算積壓和超期現(xiàn)象發(fā)生。
二、電網(wǎng)基建工程竣工財務(wù)決算管理存在問題
(一)電網(wǎng)基建工程同期竣工項目多、竣工決算流程長、配合部門單位多,工程初設(shè)深度不夠,預(yù)算、結(jié)算審查不到位、不嚴(yán)格、審查質(zhì)量不高造成工程竣工決算進(jìn)度滯后。電網(wǎng)基建工程完工后需要經(jīng)過固定資產(chǎn)暫估入賬、甲供物資結(jié)算、工程竣工結(jié)算初稿編制、工程竣工結(jié)算審計、工程竣工結(jié)算批復(fù)、工程竣工財務(wù)決算編制、工程竣工財務(wù)決算審計、工程竣工財務(wù)決算批復(fù)等8個環(huán)節(jié),涉及建設(shè)單位計劃、工程、物資、審計、財務(wù)等部門和施工、監(jiān)理、設(shè)計、物資供應(yīng)商外部單位,以及省公司工程、審計、財務(wù)等上級部門,工程竣工決算流程長,涉及管理部門單位多,特別是近些年來電網(wǎng)基建工程建設(shè)任務(wù)重,工程部門管理相對薄弱,工程完工后及時、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)資已成為一個長期、重點、難點工作任務(wù)。
另外,建設(shè)單位系統(tǒng)性思考不足,對造價管理認(rèn)識不深,基層領(lǐng)導(dǎo)對造價工作重視不夠,造價管理隊伍不穩(wěn)定,審查方未堅持公平、公正、公開原則,未真正做到對工程建設(shè)流程和結(jié)算依據(jù)文件合規(guī)性、合法性與合理性的嚴(yán)格把關(guān),某些費用僅憑建設(shè)單位的一個電話或者口頭協(xié)議就同意列入工程結(jié)算中,沒有任何票據(jù)或者合同作為依據(jù),造成費用審核增減隨意性大,審查流于形式化,造成預(yù)算、結(jié)算、決算報表不對應(yīng)和脫節(jié),影響決算完成進(jìn)度。
(二)工程預(yù)算、結(jié)算、決算報表未能有效對接和對應(yīng),造成工程竣工決算編制困難?,F(xiàn)行預(yù)算、結(jié)算報表與財務(wù)決算報表存在口徑不一致的地方,不能與財務(wù)決算報表和會計核算一一對應(yīng),決算報表編制時需要調(diào)整和轉(zhuǎn)化,且工程預(yù)算、結(jié)算編制時未考慮固定資產(chǎn)實物和價值管理要求,建設(shè)移交些資產(chǎn)不確定,給竣工財務(wù)決算編制帶來困難。工程管理部門根據(jù)合同開展結(jié)算,而合同又不及時履行變更手續(xù),合同與財務(wù)實際發(fā)生存在差異,導(dǎo)致與財務(wù)不銜接,工程結(jié)算甲供物資與財務(wù)列支物資存在差異,數(shù)量、規(guī)格型號、名稱存在不一致。
(三)受外部環(huán)境影響,工程建設(shè)重安全、質(zhì)量和進(jìn)度,不重視造價管理,造成主體工程完工后大量費用未定和審批程序未履行,影響工程決算進(jìn)度和工程完工交付使用資產(chǎn)信息質(zhì)量。部分工程建設(shè)進(jìn)度快,主體工程已完工,但尚有征地、尾工工程未完成,甚至工程完工后施工圖預(yù)算未批復(fù),而相關(guān)設(shè)計變更也未出具,此外,工程竣工財務(wù)決算周期短,項目管理、生產(chǎn)運行等部門對資產(chǎn)形成重視度不夠,重按期無缺陷投產(chǎn)輕資產(chǎn)移交管理,未參與設(shè)備的投運驗收及現(xiàn)場實物清點,未及時創(chuàng)建設(shè)備臺賬,加之審計中介對交付使用資產(chǎn)也不夠重視,難以保持設(shè)備臺賬、資產(chǎn)卡片及實物的信息一致,影響工程竣工決算報表質(zhì)量,造成工程暫估轉(zhuǎn)資、結(jié)算、決算編制、審計、上報等環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)失控,影響移交資產(chǎn)的準(zhǔn)確性。
(四)物資調(diào)撥單、出入庫、入賬、結(jié)算工作滯后,嚴(yán)重影響工程竣工結(jié)算和財務(wù)決算工作進(jìn)度和決算金額的準(zhǔn)確性。物資管理滯后一方面是農(nóng)網(wǎng)工程物資零星、量大、管理鏈條長造成,另一方面是物資制度不完善、物流各環(huán)節(jié)相關(guān)部門管理不到位引起。存在物資管理流程不暢、不閉環(huán),物資管理臺賬不完善,物資實物管理與價值管理不能有效銜接,物資部門出入庫手續(xù)滯后,不能實時掌握實物流與資金流狀況。物資出入庫不及時,施工現(xiàn)場物資移交失控,現(xiàn)場物資直接由廠家移交給施工單位,存在物資部門和項目管理部門缺位現(xiàn)象;物資對賬、盤點、清理工作未及時開展。加之業(yè)主項目部和施工單位對領(lǐng)用物資管理不到位,容易造成物資漏列和差異發(fā)生;隨著網(wǎng)省公司深化推行統(tǒng)簽統(tǒng)付的情況下,物資入賬與實物入庫、領(lǐng)用很可能會更加不同步,難以避免差錯和漏列工程成本發(fā)生。
(五)工程、物資、財務(wù)信息化水平不高,造成工程竣工決算進(jìn)度滯后。目前,相關(guān)工程管理部門均建立了管理信息系統(tǒng),但系統(tǒng)功能應(yīng)用不完善,各信息系統(tǒng)間信息不共享,在工作量呈幾何級數(shù)遞增的情況下,信息系統(tǒng)不能帶來管理效率的提升,部分系統(tǒng)功能成為負(fù)擔(dān),部分信息需在不同系統(tǒng)錄入,且可用性不高,比如,物料管理系統(tǒng)不能與財務(wù)互聯(lián),新老系統(tǒng)均在使用,數(shù)據(jù)重復(fù)和冗余,給物資核對和清理帶來困難,影響工程物資及時清理和結(jié)算。
三、電網(wǎng)基建工程竣工財務(wù)決算管理舉措
在基建工程竣工財務(wù)決算編制流程管控中,財務(wù)部門要充分發(fā)揮基建工程竣工財務(wù)決算的統(tǒng)領(lǐng)作用,主動向基建、物資管理部門靠攏,充分運用Excel功能,固化表單,實現(xiàn)工程結(jié)算報表與財務(wù)決算報表無縫對接,縮減各環(huán)節(jié)等待時間。主要做法有以下幾個方面:
(一)制定考核實施細(xì)則,建立督辦機制,按紅、黃、綠燈預(yù)警,動態(tài)跟蹤決算工作進(jìn)度,不等不靠,實現(xiàn)竣工決算工作“零等待”。
以甲供物資結(jié)算及時率、工程竣工結(jié)算編制及時率、工程竣工財務(wù)決算編制及時率、工程竣工結(jié)算及財務(wù)決算審計及時率和工程竣工決算上報及時完成率等五項指標(biāo)設(shè)置基建工程竣工結(jié)算及財務(wù)決算考核管理體系,制定《基建工程竣工結(jié)算及財務(wù)決算考核管理實施細(xì)則》管理辦法,明確各責(zé)任部門負(fù)責(zé)按下表規(guī)定的時限提供竣工結(jié)(決)算相關(guān)文件和資料,與監(jiān)察審計部聯(lián)合建立了竣工結(jié)算和財務(wù)決算進(jìn)度通報、預(yù)警及考核、定期召開工作例會和督辦機制。
在制度建立的基礎(chǔ)上,以工程竣工結(jié)算及財務(wù)決算完成情況進(jìn)度表為依托,對鄰近各環(huán)節(jié)完成時限7天的項目顯示黃色預(yù)警,對超完成時限項目顯示紅色預(yù)警,其余項目顯示綠色可控,并相應(yīng)顯示節(jié)約和超時天數(shù),確保竣工決算各環(huán)節(jié)工作實時監(jiān)控。工作中,充分利用工程結(jié)算批復(fù)環(huán)節(jié)不可控等待時間,在工程結(jié)算報告初稿提交一個周內(nèi)完成工程竣工財務(wù)決算初稿編制和上報審計工作,并在工程結(jié)算審定后立即報送竣工決算報告送審版,基本實現(xiàn)了工程結(jié)算批復(fù)立即出具審計報告和上報竣工財務(wù)決算請示,確保了竣工決算編制、審計、上報決算請示等環(huán)節(jié)“零等待”。
(二)做好工程項目日常財務(wù)核算和管理工作,節(jié)省賬務(wù)清理和竣工資料收集時間。
改變過去財務(wù)部門在編制基建工程財務(wù)決算需要對基建項目賬務(wù)進(jìn)行全面清理,在調(diào)整會計差錯的基礎(chǔ)上編制基建工程竣工財務(wù)決算模式,建立基建會計核算業(yè)務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書,對每一項業(yè)務(wù)的摘要、方向、科目、附件、現(xiàn)金流量等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范,同時制定了會計業(yè)務(wù)差錯考核辦法,加大會計憑證審核力度,提高了賬務(wù)處理的準(zhǔn)確性,有效避免決算編制全面清理賬務(wù)的重復(fù)工作。在“銀行存款”、“庫存現(xiàn)金”、“預(yù)付賬款”、“應(yīng)付賬款”科目中按“基建項目”設(shè)置輔助核算對象,增強財務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析與運用能力。
(三)固化表單和公式鏈接,基本實現(xiàn)工程結(jié)算報表與竣工財務(wù)決算報表無縫對接。
在工程竣工財務(wù)決算編制過程中,通過建立竣工決算編制底稿對接關(guān)系,固化了工程結(jié)算報表和竣工財務(wù)決算報表格式,充分利用Excel公式、鏈接、查找替換功能,實現(xiàn)了高效編制工程竣工財務(wù)決算,有效縮短了報表編制和修改時間。
(四)工程完工后及時辦理物資出入庫和入賬手續(xù)。
針對省供物資調(diào)撥單傳遞嚴(yán)重滯后問題,認(rèn)真做好物資到貨清理工作,對未入庫物資采取暫估入賬和先行結(jié)算,避免等待物資調(diào)撥單而影響工程竣工結(jié)算進(jìn)度。
石油企業(yè)物資部門采購物資質(zhì)量的好壞,對保證生產(chǎn)建設(shè)項目、工程質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益,有著重要的意義和作用。多年來,采購物資質(zhì)量問題一直是比較敏感的話題,其牽涉面廣,工作難度大。要從根本上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流入油田生產(chǎn)領(lǐng)域,就需要著力強化物資質(zhì)量監(jiān)控,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督和約束。本文以中原油田為例,對油田企業(yè)物資采購質(zhì)量監(jiān)控工作進(jìn)行了積極的探索。
1、完善質(zhì)量工作運行機制
1.1完善規(guī)章制度。修訂完善了《物資質(zhì)量管理實施細(xì)則》、《物資質(zhì)量管理責(zé)任追究辦法》、《計量管理辦法》等制度,對物資采購、質(zhì)量監(jiān)造、檢驗驗收、保管保養(yǎng)、不合格物資處理、質(zhì)量監(jiān)督考核等工作進(jìn)行了明確和規(guī)范,物資管理制度做到全過程、全覆蓋。對物資質(zhì)量實行量化指標(biāo)管理,納入經(jīng)營管理、“三基”工作同步考核,確保物資質(zhì)量管理制度落實到位。堅持將物資質(zhì)量管理指標(biāo)納入油田降本增效項目管理,明確各業(yè)務(wù)部門產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率、標(biāo)準(zhǔn)采用正確率、憑證采購率、入庫物資質(zhì)量檢驗(驗收)合格率等績效考核指標(biāo),考核結(jié)果與月度績效工資掛鉤,形成了比質(zhì)量、趕先進(jìn)、創(chuàng)效益的良好態(tài)勢。
1.2優(yōu)化管理模式。結(jié)合中原油田物資管理實際,建立了“三級物資質(zhì)量管理模式”,物資供應(yīng)實行物資部門入庫檢驗驗收、技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量監(jiān)督抽查、生產(chǎn)單位使用前檢驗的工作機制,做到了物資采購、入庫檢驗、使用過程全面監(jiān)管。對入庫檢驗、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量回訪等業(yè)務(wù)流程及報檢程序進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),統(tǒng)一規(guī)范計劃、采購、質(zhì)檢、發(fā)料等標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)文本,為實施采購質(zhì)量評價和管理責(zé)任追溯提供了依據(jù)。建立采購質(zhì)量協(xié)同共管機制,組織優(yōu)選采油、鉆井、設(shè)計、工程、地質(zhì)、科研等方面的專業(yè)技術(shù)人員,成立油田物資采購專業(yè)評委,參與重要物資采購招標(biāo)和聯(lián)合談判,對采購物資的技術(shù)性能、制造工藝、生產(chǎn)配套等方面進(jìn)行技術(shù)論證和綜合評估。
2、強化質(zhì)量過程控制,提高采購物資質(zhì)量水平
2.1強化入庫物資質(zhì)量控制。嚴(yán)把必檢物資檢驗關(guān)口,按照物資料性和在生產(chǎn)中的重要程度,組織編制油田《必檢物資目錄》,固化在ERP系統(tǒng)中,實現(xiàn)了系統(tǒng)自動識別、即時報檢,保證了油田生產(chǎn)本質(zhì)安全。嚴(yán)把一般物資入庫質(zhì)量關(guān)口,在物資到貨驗收時,認(rèn)真核對數(shù)量、標(biāo)識和隨貨資料等,控制好每一個環(huán)節(jié),把好每一個關(guān)口,防止不合格產(chǎn)品流入生產(chǎn)領(lǐng)域。同時,加大物資保養(yǎng)工作力度,根據(jù)不同物資的料性,制定切實可行的保養(yǎng)計劃和措施,堅持保養(yǎng)經(jīng)?;?,保持庫存物資質(zhì)量狀況良好。嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督抽查關(guān)口,每月制訂在庫物資質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,要求抽檢率不低于在庫物資的11%,年度抽檢覆蓋率達(dá)到100%。
2.2加強重點物資質(zhì)量治理。針對生產(chǎn)單位反映問題突出、質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)問題的物資,納入重點物資治理范圍,建立重點物資治理目錄,實行動態(tài)監(jiān)控和重點治理,通過深入開展調(diào)查,剖析問題原因,制定專項措施,跟蹤治理結(jié)果,對質(zhì)量改進(jìn)合格的物資從重點物資治理目錄中予以刪除,對質(zhì)量改進(jìn)不滿意的物資持續(xù)跟蹤督查,并對新出現(xiàn)質(zhì)量問題的物資納入目錄管理。先后對油田化學(xué)劑、壓力表、水表、管鉗、三角帶、橡膠制品、油漆、閥門等15項物資質(zhì)量進(jìn)行了專項治理,通過采取責(zé)令整改、暫緩采購、改進(jìn)工藝、引入競爭等措施,有效提高了此類產(chǎn)品的質(zhì)量。
3、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)工作
3.1提升物資質(zhì)檢能力。一方面,加大物資質(zhì)量檢測技術(shù)和設(shè)備投入,更新高中壓閥門檢測裝置,配備新增化工產(chǎn)品、專用管材檢測儀器,提高了對油田重要、關(guān)鍵物資的質(zhì)量檢測能力。另一方面,注重加強隊伍素質(zhì)建設(shè),采取舉辦質(zhì)量管理培訓(xùn)班等方式,提升質(zhì)量管理人員業(yè)務(wù)技能。
Xie Huaxing;Fu Yongqing;Yan Liming;Yang Dongmei
(Fujian Electric Power Technical College,Quanzhou 362000,China)
摘要: 在ERP管理系統(tǒng)中,供應(yīng)商管理是核心,只有將供應(yīng)商管理好了,電力物資企業(yè)ERP物資管理模塊才有了堅固的重心。本文從供應(yīng)商調(diào)查、考核、激勵與控制等多角度進(jìn)行探討,得出實現(xiàn)供應(yīng)商有效管理的方案,以達(dá)到電力物資企業(yè)與供應(yīng)商的雙贏。
Abstract: In the ERP management system, supplier management is the core. Only good supplier management would electric supplies enterprise ERP Material Management module have a solid center of gravity. This article has a dicussion with the supplier survey, evaluation, motivation and control of multiple perspectives, comes to the programe to realize effective management of suppliers to achieve a win-win business between power enterprises and suppliers.
關(guān)鍵詞: ERP 供應(yīng)商管理 考核 激勵
Key words: ERP;supplier management;evaluation;incentive
中圖分類號:F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2011)14-0122-02
1問題提出
對電力物資企業(yè)來講,引入ERP系統(tǒng)是企業(yè)管理水平再上新臺階的需要,在ERP系統(tǒng)中,居其核心地位的是物資管理、人力資源管理和財務(wù)管理,而在物資管理中,供應(yīng)商管理是核心,只有將供應(yīng)商管理好了,ERP物資管理模塊中所包含的計劃管理、采購、庫存管理才有了堅固的重心。
ERP系統(tǒng)中供應(yīng)商管理分為供應(yīng)商調(diào)查、考核、激勵與控制,以實現(xiàn)電力物資企業(yè)與供應(yīng)商的雙贏,達(dá)成科學(xué)、規(guī)范和透明的管理目標(biāo)。因此,對供應(yīng)商管理來說,基礎(chǔ)是我們對供應(yīng)商的合理調(diào)查,然后在此基礎(chǔ)上,對供應(yīng)商選擇、考核、評估,本文將對此進(jìn)行探討。
2初步供應(yīng)商調(diào)查
所謂初步供應(yīng)商調(diào)查,是對供應(yīng)商的基本情況的調(diào)查。主要是了解供應(yīng)商的名稱、地址、生產(chǎn)能力、能提供什么產(chǎn)品,能提供多少,價格如何,質(zhì)量如何,市場份額有多大、運輸進(jìn)貨條件如何。
2.1 供應(yīng)商調(diào)查的目的初步供應(yīng)商調(diào)查的目的,是為了了解供應(yīng)商的一般情況。而了解供應(yīng)商的一般情況的目的,一是為選擇最佳供應(yīng)商做準(zhǔn)備,二是為了了解掌握整個資源市場的情況,因為許多供應(yīng)商基本情況的匯總就是整個資源市場的基本情況。
2.2 供應(yīng)商調(diào)查的特點初步供應(yīng)商調(diào)查的特點,一是調(diào)查內(nèi)容淺,只要了解一些簡單的、基本的情況;二是調(diào)查面廣,最好能夠?qū)Y源市場中所有各個供應(yīng)商都有所調(diào)查、有所了解,從而能夠掌握資源市場的基本狀況。
2.3 供應(yīng)商調(diào)查的方法初步供應(yīng)商調(diào)查的基本方法,一般可以采用訪問調(diào)查法,通過訪問有關(guān)人員而獲得信息。例如,可以訪問供應(yīng)商單位市場部有關(guān)人員,或者訪問有關(guān)用戶、或有關(guān)市場主管人員,或者其他的知情人士。通過訪問建立起供應(yīng)商卡片,實施供應(yīng)商檔案管理。
3供應(yīng)商考核
電力物資供應(yīng)商考核主要是指供應(yīng)商簽訂正式合同以后正式運作期間對供應(yīng)商整個運作活動的全面考核。這種考核應(yīng)當(dāng)比試運作期間更全面。主要應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行考核:
一般從企業(yè)資信、銷售業(yè)績、質(zhì)量情況、服務(wù)水平、履約情況等指標(biāo)體系進(jìn)行考核,各類產(chǎn)品具體、量化的評審細(xì)則另行分別制定。
3.1 企業(yè)資信包括:①注冊資本;②銀行資信等級;企業(yè)財務(wù)情況;主要考核供應(yīng)商履行自己的承諾、不故意拖賬、欠賬的程度。
3.2 銷售業(yè)績包括:①銷售業(yè)績;②當(dāng)?shù)啬赇N售額。
3.3 質(zhì)量情況產(chǎn)品質(zhì)量是最重要的因素,在開始運作的一段時間內(nèi),主要加強對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。檢查可分為兩種:一種是全檢,一種是抽檢。全檢工作量太大,一般采用抽檢的方法。質(zhì)量的好壞可以用質(zhì)量合格率來描述。包括:①物資供應(yīng)合格情況;②廠商質(zhì)量保證體系;③產(chǎn)品在系統(tǒng)運行情況。
3.4 服務(wù)水平表現(xiàn)在:能對顧客高度負(fù)責(zé)、主動熱誠認(rèn)真服務(wù),并且售后服務(wù)制度完備、服務(wù)能力強。包括:①零星供貨完成能力;②售前及售后服務(wù)水平;③服務(wù)響應(yīng)時間;④銷售人員的服務(wù)態(tài)度及水平。
3.5 履約情況包括:①供貨的及時性;②客戶投訴情況;③以住合作情況。
3.6 合作年限
3.7 配合度主要考核供應(yīng)商的協(xié)調(diào)精神。在和供應(yīng)商相處過程中,常常因為環(huán)境的變化或具體情況的變化,需要把工作任務(wù)進(jìn)行調(diào)整變更,這時可以考察供應(yīng)商在這些方面積極配合的程度。另外如工作出現(xiàn)了困難、或者發(fā)生了問題,可能有時也需要供應(yīng)商配合才能解決。在這樣的時候,都可以看出供應(yīng)商的配合程度。
考核供應(yīng)商的配合度,主要靠人們的主觀評分來考核。主要找與供應(yīng)商相處的有關(guān)人員,讓他們根據(jù)這個方面的體驗為供應(yīng)商評分。
4供應(yīng)商的評級、激勵與控制
在供應(yīng)商使用的初期,電力物資企業(yè)的采購部門,應(yīng)當(dāng)和供應(yīng)商協(xié)調(diào),建立起供應(yīng)商運作的機制,相互在業(yè)務(wù)銜接、作業(yè)規(guī)范等方面建立起一個合作框架。在這個框架的基礎(chǔ)上,各自按時按質(zhì)按量完成自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作。在日后供應(yīng)商使用的整個期間,供應(yīng)商當(dāng)然盡職盡責(zé),完成企業(yè)規(guī)定的物資供應(yīng)工作。采購企業(yè)的采購管理部門應(yīng)當(dāng)按合同的規(guī)定,嚴(yán)格考核檢查供應(yīng)商執(zhí)行合同、完成物資供應(yīng)任務(wù)的情況。既充分使用、發(fā)揮供應(yīng)商的積極性,又進(jìn)行科學(xué)的激勵和控制,保證供應(yīng)商的物資供應(yīng)工作順利健康地進(jìn)行。
為了保證供應(yīng)商使用期間日常物資供應(yīng)工作的正常進(jìn)行,要采取一系列的措施對供應(yīng)商進(jìn)行激勵和控制。[1]供應(yīng)商激勵和控制的目的,一是要充分發(fā)揮供應(yīng)商的積極性和主動性,努力搞好自己所承擔(dān)的物資供應(yīng)工作,保證本企業(yè)的生產(chǎn)生活正常進(jìn)行;二是要防止供應(yīng)商企業(yè)的不軌行為,預(yù)防一切對企業(yè)、對社會的不確定性損失。激勵和控制往往是并存不可分割的,一些激勵措施可能同時又是一種控制措施。因此我們覺得對供應(yīng)商的激勵與控制應(yīng)當(dāng)注意以下一些方面的工作。
4.1 逐漸建立起一種穩(wěn)定可靠的關(guān)系企業(yè)應(yīng)當(dāng)和供應(yīng)商簽訂一個較長時間的業(yè)務(wù)合同關(guān)系。時間不宜太短,太短了讓供應(yīng)商不太完全放心,從而總是對本企業(yè)要留一手,不可能全心全意為搞好企業(yè)的物資供應(yīng)工作而傾注全力。只有合同時間長,供應(yīng)商才會感到放心、才會傾注全力與企業(yè)合作,搞好物資供應(yīng)工作。特別是當(dāng)業(yè)務(wù)量大時,供應(yīng)商會把本企業(yè)看作是它自己生存和發(fā)展的依靠和希望,這就會更加激勵它努力與企業(yè)合作,形成一種休戚與共的關(guān)系。但是合同時間也不能太長,一般以一年比較合適,如果合適,第二年繼續(xù),可以再續(xù)簽。第二年不合適,則合同終止。這樣簽合同,就是既要讓供應(yīng)商感到放心,可以有一段較長時間的穩(wěn)定工作,又要讓供應(yīng)商感到有危機感,不要放松競爭進(jìn)取精神,才能保住明年的工作。
4.2 有意識地引入競爭機制有意識地在供應(yīng)商之間引入競爭機制,促使供應(yīng)商之間在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和價格水平方面不斷優(yōu)化而努力。例如,在幾個供應(yīng)量比較大的品種中,每個品種可以實行角制。所謂角制,就是一個品種設(shè)兩個供應(yīng)商,一個角,作為主供應(yīng)商,一個角,作為副供應(yīng)商。在運行過程中,對供應(yīng)商的運作過程進(jìn)行結(jié)構(gòu)評分,一個季度或半年一次評比,如果主供應(yīng)商的月平均分?jǐn)?shù)比副供應(yīng)商的月平均分?jǐn)?shù)低,就可以把主供應(yīng)商降級成副供應(yīng)商、同時把副供應(yīng)商升級成主供應(yīng)商。
4.3 召開供應(yīng)商年會,與供應(yīng)商建立相互信任關(guān)系疑人不用,用人不疑。當(dāng)供應(yīng)商經(jīng)考核轉(zhuǎn)為正式供應(yīng)商之后,一個重要的措施,就是要不時地隨機抽檢一下,以防供應(yīng)商的質(zhì)量滑坡,影響本企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)了問題,就要增大抽檢頻次,進(jìn)一步加大抽檢的強度,甚至取消免檢。通過這種方式,也可以激勵和控制供應(yīng)商。此外,建立信任關(guān)系,還包括在很多方面。例如定期地召開供應(yīng)商年會,交換意見,研究問題,協(xié)調(diào)工作,甚至開展一些互助合作。特別對涉及企業(yè)之間的一些共同的業(yè)務(wù)、利益等有關(guān)問題,一定要開誠布公,把問題談透、談清楚。要搞好這些方面的工作,需要樹立起一個指導(dǎo)思想,就是“雙贏”。一定要盡可能讓供應(yīng)商有利可圖。不要只顧自指導(dǎo)思想,就是“雙贏”。一定要盡可能讓供應(yīng)商有利可圖。不要只顧自己,不顧供應(yīng)商的利益。只有這樣,雙方才能真正建立起比較協(xié)調(diào)可靠的信任關(guān)系。這種關(guān)系實際上就是一種供應(yīng)鏈關(guān)系。我們的工作,實際上就是一種供應(yīng)鏈管理的工作。
4.4 建立相應(yīng)的評級、監(jiān)督、獎懲措施在建立起信任關(guān)系的基礎(chǔ)上,也要建立起比較得力的、相應(yīng)的監(jiān)督控制措施。特別是一旦供應(yīng)商出現(xiàn)了一些問題或者一些可能發(fā)生問題的苗頭之后,一定要建立起相應(yīng)的監(jiān)督控制措施。根據(jù)情況的不同,可以分別采用以下一些措施:
對供應(yīng)商采取評級分類及獎懲措施。供應(yīng)商評級由高到低可分為優(yōu)良、合格、不合格三大類。具體分值可為:優(yōu)良≥90分;70<合格<90;不合格≤70。(若入圍廠商的產(chǎn)品一年內(nèi)銷售額未達(dá)一定比例,將直接列入不合格供應(yīng)商)。
優(yōu)良供應(yīng)商,其獎勵措施可為:有資格參加公司系統(tǒng)內(nèi)組織的所有相應(yīng)產(chǎn)品的采購活動并推薦至省公司;保證貨款優(yōu)先支付;定期舉行交流合作洽談會,分享合作經(jīng)驗;連續(xù)三年被評為特級供應(yīng)商的,可發(fā)展為長期戰(zhàn)略合作伙伴,并與之簽訂長期合作協(xié)議。
合格的供應(yīng)商,其獎勵措施可為:有資格參加公司系統(tǒng)內(nèi)組織的所有相應(yīng)產(chǎn)品的采購活動;對供應(yīng)商進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo),使之發(fā)展為優(yōu)良供應(yīng)商;增進(jìn)溝通,不定期舉行交流合作洽談會;
不合格的供應(yīng)商,其懲罰措施可為:本年度不邀請其參加公司系統(tǒng)內(nèi)組織的所有相應(yīng)產(chǎn)品的采購活動;原則上一年內(nèi)停止向該供應(yīng)商訂貨;將不合格供應(yīng)商的信息在系統(tǒng)內(nèi)通報并報送上級電力物資公司及相關(guān)部門。
關(guān)鍵詞:完善物資質(zhì)量管理 配送管理 實踐探索
0 引言
勝大物資供應(yīng)自2009年7月歸口以來,在公司領(lǐng)導(dǎo)、供應(yīng)處各部門領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下,緊緊圍繞勝大發(fā)展目標(biāo),緊密貼近勝大生產(chǎn)實際,貫徹落實油田物資供應(yīng)管理工作理念,以“強化管理,規(guī)范運行”為工作主線,著力提升管理水平。下面將主要工作開展情況匯報如下:
1 歸口至今物資收發(fā)存業(yè)務(wù)情況
1.1 歸口時的情況
根據(jù)“關(guān)于勝大集團公司物資采購供應(yīng)歸口管理的意見”中要求:物資需求計劃方面,勝大集團公司生產(chǎn)所需要的鋼材、油料、化工、勞保等大宗通用物資以及鉆井和采油設(shè)備、配件等物資,必須報物資供應(yīng)處統(tǒng)一實施采購。物資采購管理方面,對于勝大集團公司下屬幾個面向社會企業(yè)的的生產(chǎn)急需特殊品種物資采購,物資供應(yīng)處每月核定部分自購資金指標(biāo),由管理局財務(wù)資產(chǎn)部核撥資金予以解決;下屬的面向社會企業(yè)經(jīng)營的不屬于56大類物資范圍內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品,由勝大集團公司向管理局財務(wù)資產(chǎn)部申請資金自行采購。
1.2 歸口后物資用料品種
涉及鋼材、木材、水泥及建筑材料、煤炭、原油加工及石油制品、化學(xué)原料及化學(xué)產(chǎn)品、油漆涂料、天然橡膠、橡膠制品及塑料制品、勞保用品、雜品、石油專用設(shè)備等共30個大類。
1.3 歸口后物資發(fā)料情況
2010年度發(fā)料、2011年度發(fā)料、2012年度較上年均有大幅度的提高。
2 完善物資質(zhì)量管理和配送管理的實踐探索
2.1 加大物資供應(yīng)管理工作理念的宣貫力度
積極貫徹落實中石化物裝部、供應(yīng)處各項會議精神,組織物資供應(yīng)干部職工層層傳達(dá)、深入學(xué)習(xí)會議精神。堅持油田物資供應(yīng)管理實行“歸口管理、集中采購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一結(jié)算”的管理體制,為宣貫主導(dǎo)。定期安排物資供應(yīng)工作,總結(jié)重點工作運行情況,推進(jìn)各項工作有序運行。定期對主要用料單位單位進(jìn)行物資管理檢查,推動各單位物資供應(yīng)管理規(guī)范化。
2.2不斷完善物資供應(yīng)管理制度建設(shè)
結(jié)合勝大集團實際和油田物資管理要求相繼制定了勝大集團物資供應(yīng)管理規(guī)定、勝大集團物資供應(yīng)管理績效考核辦法、勝大集團外部市場物資采購供應(yīng)管理辦法、勝大集團物資配送實施細(xì)則、勝大集團供應(yīng)商動態(tài)量化考核辦法。指導(dǎo)各單位物資供應(yīng)規(guī)范管理。
2.3持續(xù)加強物資需求計劃管理
年度需求計劃方面,供應(yīng)部門建立供應(yīng)領(lǐng)料物資物資消耗數(shù)據(jù)庫,計劃員建立有所轄物資消耗臺賬,逐步摸清所涉及物資消耗規(guī)律。按照相關(guān)單位的生產(chǎn)規(guī)模、年度投資計劃等,結(jié)合年度物資消耗規(guī)律,能夠做到每年9月份完成本單位下年度物資需求計劃部分編制,經(jīng)本單位相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審核后提報物資供應(yīng)處。
季度物資需求計劃編制與匯總上報方面。依據(jù)本單位季度生產(chǎn)和投資安排,結(jié)合物資消耗數(shù)據(jù)庫和個人消耗臺賬,每季末25日前,編制下季度物資需求計劃,經(jīng)本單位相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審核后以書面形式于30日前提報物資供應(yīng)處。
2.4不斷完善質(zhì)量管理和配送管理,強化過程控制
配送管理方面,我們根據(jù)用料單位實際需求,按照物資種類、數(shù)量、料性,合理安排行車線路,組織協(xié)調(diào)二級配送業(yè)務(wù)實施,保證了配送物資及時、準(zhǔn)確送到用料現(xiàn)場。確保了物資安全。在基礎(chǔ)資料管理方面,建立有完整的物資配送臺賬,確保物資去向明確。定期對基礎(chǔ)資料管理情況進(jìn)行檢查,保證資料、臺賬準(zhǔn)確率、完整率達(dá)到100%。以達(dá)到強化過程控制的目的。
質(zhì)量管理方面對所有物資部門保管和兼職質(zhì)檢員嚴(yán)格檢查物資合格證是否有效有效,標(biāo)識標(biāo)注是否齊全,質(zhì)檢資料記錄齊全準(zhǔn)確,對物資檢驗所已進(jìn)行檢驗的物資,進(jìn)行外觀檢驗。對直達(dá)物資由保管員到現(xiàn)場抽檢,三級單位技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)檢,確保產(chǎn)品的標(biāo)識標(biāo)注、質(zhì)量證明書、檢驗報告及隨機配件齊全、有效,辦理完質(zhì)檢和發(fā)放手續(xù)后方可使用。物資質(zhì)量信息反饋郵箱,暢通質(zhì)量信息綠色通道,每季度定期開展質(zhì)量回訪。
2.5切實提高物資價格管理水平
通過對宏觀市場環(huán)境、物資市場行情、原材料價格走勢等方面的關(guān)注,緊密結(jié)合市場形勢和供應(yīng)價格變化月度價格信息報告。
2.6積極參加全員崗位練兵活動,提高人員素質(zhì)
按照處的有關(guān)要求,結(jié)合勝大實際情況,積極參與網(wǎng)上注冊和自測自練的自助培訓(xùn)學(xué)習(xí),及時根據(jù)更新題庫,組織員工聯(lián)系,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
結(jié)合勝大物資供應(yīng)管理工作實際,除參加油田統(tǒng)一培訓(xùn)外,以中國石化物資供應(yīng)管理和采購技術(shù)指南、采購管理為載體持續(xù)加強內(nèi)部學(xué)習(xí),加大了物資管理基本知識和管理制度和業(yè)務(wù)知識的普及培訓(xùn)力度,提升了業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。
3 勝大集團集中采購方面的特殊情況
現(xiàn)有幾家建筑施工單位:都是獨立法人單位,根據(jù)調(diào)研分析,各家承攬工程比較分散,用料計劃性方面普遍很差,從計劃到供料一般3—5天;應(yīng)甲方的要求,經(jīng)常調(diào)整施工順序,變更用料計劃;為節(jié)約成本,鋼材、砂石料、水泥直接送達(dá)工地現(xiàn)場,而由于大部分工地現(xiàn)場場地受限,不能存放大量材料,經(jīng)常是量小多批次。所以很難按照油田材料計劃管理的要求運行。
3.2油田內(nèi)獨家使用的特殊品種物資采購問題
幾個主要生產(chǎn)面向社會生活市場的產(chǎn)品的單位,所需原材料基本上在油田范圍內(nèi)獨家使用。還有幾家是中石化A類供應(yīng)商。他們生產(chǎn)的產(chǎn)品所需原材料在油田范圍內(nèi)也是獨家使用的特殊品種。主要原材料在油田只有我們獨家使用,而且這些原材料在市場上價格波動頻繁,有的物資有時一周之內(nèi)升降幅度很大,且由于訂單的原因?qū)е掠媱澬暂^差。
比如在油田內(nèi)部,只有勝大使用鍍錫薄鋼板為主要原材料。主要產(chǎn)品氣霧罐,完全面向社會,市場競爭充分,利潤極薄,因此對原材料價格極其敏感;目前國內(nèi)馬口鐵行業(yè)內(nèi)競爭也很激烈,市場現(xiàn)貨價格根據(jù)市場情況隨時變化,廠家基本是月度定價。目前的采購狀況只能是:在市場相對低價穩(wěn)定期定貨,在市場高價時,主要從現(xiàn)貨市場應(yīng)急采購。采購周期極短,付款方式很難協(xié)調(diào),廠家變換頻繁。為了成本、訂單材質(zhì)的要求,需要使用符合自己需求的供應(yīng)商。而主體企業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)這方面的供應(yīng)商很少,很難形成競爭機制,而為了從競爭中取優(yōu),供應(yīng)商還需要不斷地增減變化。這些單位普遍存在:獨家使用、生產(chǎn)訂單無法預(yù)計,用料計劃性很差,而且量小、多品種、多批次等情況,這些諸多生產(chǎn)經(jīng)營中的現(xiàn)實情況嚴(yán)重制約著這些單位統(tǒng)一執(zhí)行油田集中采購工作的運行。
關(guān)鍵詞:設(shè)備物資;質(zhì)量監(jiān)督管理;電網(wǎng)安全運行
1入網(wǎng)設(shè)備物資質(zhì)量監(jiān)督管理的背景
近年來,電力設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)廠商所需原材料一路攀升、人工費用逐年提高、管理成本節(jié)節(jié)攀升。國家電網(wǎng)公司實行物資集中采購率達(dá)到100%,供應(yīng)商之間競爭愈演愈烈,一些供應(yīng)商為了在競爭激烈的集中招標(biāo)中拿到訂單,不惜采取一切手段降低生產(chǎn)成本。如采取降低原材料購置成本、減員增效、縮短管理鏈條等手段。上述原因?qū)е氯刖W(wǎng)物資設(shè)備質(zhì)量明顯下降,給電網(wǎng)安全運行造成隱患。
2主要做法
2.1組織體系建設(shè)
為落實國家電網(wǎng)公司物資集約化管理的戰(zhàn)略,推進(jìn)物資質(zhì)量管理不斷深化,東營公司成立了質(zhì)量監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)國家電網(wǎng)公司物資集約化戰(zhàn)略,提出東營公司質(zhì)量監(jiān)督工作的整體部署和管理目標(biāo),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督管理中的重大問題,監(jiān)督檢查質(zhì)量監(jiān)督工作落實情況,推進(jìn)各項工作的全面開展。
2.2隊伍建設(shè)
東營公司在組織體系建設(shè)的同時,重視人員隊伍的培養(yǎng),對質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)單位和部門員工的設(shè)備監(jiān)造專業(yè)知識培訓(xùn)并進(jìn)行業(yè)務(wù)考試,考試合格后頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書,作為東營公司質(zhì)量監(jiān)督工作具體實施的后備力量,實現(xiàn)兼職監(jiān)理工程師持證上崗,合理利用東營公司兼職監(jiān)理師和社會技術(shù)資源,共同實施對供應(yīng)商產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作。每年開展質(zhì)量監(jiān)督工作培訓(xùn),宣傳國家電網(wǎng)公司新的管理理念和管理思路,不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新,保證質(zhì)量監(jiān)督工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與時俱進(jìn)。
2.3常態(tài)化機制建設(shè)
物資質(zhì)量監(jiān)督人員按時參加?xùn)|營公司的安全生產(chǎn)例會,參加公司每月召開的質(zhì)量監(jiān)督與供應(yīng)商關(guān)系管理月度例會,建立與生產(chǎn)、基建、營銷、物資等部門和單位的橫向溝通機制,以及與項目管理部門、施工單位等上下聯(lián)動的縱向機制,深化設(shè)備材料質(zhì)量監(jiān)督主體責(zé)任的落實。常態(tài)化機制的建立充分調(diào)動基建、生產(chǎn)、營銷、物資等各環(huán)節(jié)的力量并使得信息高度綜合和集中,使得每次抽檢的結(jié)果分析都能全面和客觀,每次問題處理都徹底、及時,保證質(zhì)量監(jiān)督工作取得良好的效果。
2.4考核機制建設(shè)
結(jié)合山東省電力公司物資質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《山東省電力公司供應(yīng)商不良行為處理實施細(xì)則》及東營公司有關(guān)制度,制定了《國網(wǎng)東營供電公司物資質(zhì)量監(jiān)督管理考核辦法》。物資管理部門每月組織相關(guān)部門召開月度例會,對各單位月質(zhì)量監(jiān)督工作完成情況予以通報,并按照指標(biāo)得分進(jìn)行排名,考核機制的形成有效地提高各單位的工作積極性,壯大質(zhì)量監(jiān)督人員隊伍,改變原來參與性不強、工作質(zhì)量不高的弊端,為保障質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展起到積極作用。
2.5監(jiān)造工作管理
保證主設(shè)備質(zhì)量,公司監(jiān)造工作由物資部門統(tǒng)一管理,監(jiān)造范圍除嚴(yán)格按照公司要求的范圍實施外,擴展了110kV變壓器、電抗器、斷路器、組合電器四類產(chǎn)品,均通過招標(biāo)方式選擇中標(biāo)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)造。對于220kV及以上電壓等級的其他設(shè)備類產(chǎn)品,由物資部門組織項目單位結(jié)合廠內(nèi)出廠試驗進(jìn)行關(guān)鍵點見證。保證監(jiān)造質(zhì)量,杜絕監(jiān)造不力,缺崗,漏監(jiān)等情況,對駐廠監(jiān)造組進(jìn)行“飛檢”,并根據(jù)“飛檢”結(jié)果對監(jiān)造組進(jìn)行評分,評分標(biāo)準(zhǔn)涉及內(nèi)部管理、監(jiān)造人員配置、檔案文件管理、監(jiān)造過程管理、監(jiān)造文件編寫以及信息溝通管理等多個方面,根據(jù)年度工作情況進(jìn)行綜合評價,評價結(jié)果作為下一年度的參考,保證主設(shè)備的駐廠監(jiān)造工作實效打下基礎(chǔ)。
2.6抽檢工作管理
結(jié)合東營公司實際情況,按照電壓等級及項目需求單位對抽檢實施單位進(jìn)行劃分,220kV及以上電壓等級工程項目,公司組織質(zhì)量檢測中心或送第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行抽檢,110kV及以下工程項目由各項目需求單位組織抽檢。充分利用公司資源,避免到貨高峰時任務(wù)扎堆,人員不足的情況,充分調(diào)動各項目需求單位的積極性,保證抽檢工作的實際效果。
2.7安裝調(diào)試階段的質(zhì)量管理
物資安裝調(diào)試階段,質(zhì)量監(jiān)督人員對設(shè)備安裝、調(diào)試過程中的質(zhì)量控制,主要內(nèi)容如下:(1)監(jiān)督設(shè)備基礎(chǔ)、預(yù)埋件的施工及檢測工作。(2)對設(shè)備安裝中的隱蔽工程進(jìn)行檢查驗收。(3)在設(shè)備安裝過程中進(jìn)行旁站監(jiān)理,監(jiān)督設(shè)備安裝的工藝過程和關(guān)鍵工序的施工。
2.8運行階段的質(zhì)量管理
在設(shè)備安裝、調(diào)試完畢,已交工驗收后,按正式生產(chǎn)條件和規(guī)定的期限運行,通過運行數(shù)據(jù)記錄與設(shè)計要求對比,檢查生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和調(diào)試的設(shè)備連續(xù)正常運行的可靠性和穩(wěn)定性。
3實施效果
3.1提高入網(wǎng)設(shè)備物資質(zhì)量
通過不斷探索發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備制造過程中的質(zhì)量問題。例如,在配電變壓器的抽測中,發(fā)現(xiàn)諸如空、負(fù)載損耗超標(biāo)、漏油、防腐涂層偷工減料等多種質(zhì)量問題,有些問題情況較為嚴(yán)重。對線纜類裝置性材料的抽檢中發(fā)現(xiàn)問題較多,主要為導(dǎo)線節(jié)徑比、線密度、直流電阻不符合要求等。針對發(fā)現(xiàn)的問題都做了妥善處理,通過對供應(yīng)商不同程度的處罰,提高了供應(yīng)商的質(zhì)量意識,保證了入網(wǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
3.2“四位一體”有效聯(lián)動機制初步形成
深入開展供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作以來,一直將質(zhì)量監(jiān)督工作與招標(biāo)工作及供應(yīng)商關(guān)系管理相結(jié)合,改變了原來各部門銜接不夠緊密的多頭管理模式,逐步形成了質(zhì)量監(jiān)督與合同、招標(biāo)及供應(yīng)商關(guān)系管理“四位一體”的有效聯(lián)動機制。
3.3產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督鏈條形成
抽樣檢測結(jié)果作為供應(yīng)商績效考核的一部分計入考核,供應(yīng)商現(xiàn)場實地認(rèn)證結(jié)果作為招標(biāo)部門評標(biāo)的重要參考,這一聯(lián)動機制形成了以檢測為手段,以數(shù)據(jù)為支撐,以提升中標(biāo)供應(yīng)商水平為目的的環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督鏈條。