會(huì)計(jì)述職述廉報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：會(huì)計(jì)述職述廉報(bào)告范文

20*年在縣聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)和信用社主任的幫助指導(dǎo)下，按照縣聯(lián)社會(huì)計(jì)主管委派制管理暫行辦法的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識(shí)和金融法律法規(guī)，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)和行使管理與監(jiān)督職能，以貫徹落實(shí)聯(lián)社的各項(xiàng)工作為目標(biāo)，強(qiáng)化管理，抓落實(shí)，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，完善費(fèi)用管理，努力實(shí)現(xiàn)全社財(cái)務(wù)狀況在上新臺(tái)階，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)就主要工作述職如下：

一、強(qiáng)化管理，抓落實(shí)

根據(jù)年初工作意見(jiàn)，首先制定了相關(guān)內(nèi)部管理考核辦法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，安排具體工作，對(duì)內(nèi)部管理制定了詳細(xì)的制度規(guī)定，為管理水平的提高打下了良好的基礎(chǔ);為提高營(yíng)業(yè)部環(huán)境建設(shè)及安全保衛(wèi)設(shè)施方面的管理規(guī)范情況，先后到其它社參觀學(xué)習(xí)。其次、搞好內(nèi)部檢查，一是對(duì)規(guī)范中出現(xiàn)的錯(cuò)賬組織有關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)查外核，二是以檢查，抽查的方法，對(duì)營(yíng)業(yè)部和各所的庫(kù)款、憑證及安全方面進(jìn)行多次檢查。

二、開(kāi)展達(dá)標(biāo)規(guī)范活動(dòng)

為了繼續(xù)提高柜臺(tái)帳款核算質(zhì)量，提高營(yíng)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，加強(qiáng)日常管理和安全保衛(wèi)力度，組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)規(guī)范活動(dòng)?；顒?dòng)范圍共分會(huì)計(jì)基本規(guī)定、現(xiàn)金管理、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全保衛(wèi)四個(gè)部分，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)在一個(gè)穩(wěn)健安全的環(huán)境中快速健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作

強(qiáng)化了會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作，搞好了對(duì)全社內(nèi)勤人員的管理與考核。對(duì)全社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了庫(kù)款等專(zhuān)項(xiàng)會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)，通過(guò)檢查情況看，各所能按照會(huì)計(jì)基本制度的要求辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，庫(kù)款核對(duì)相符，無(wú)重大責(zé)任事故，但也存在有問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題按照內(nèi)部管理考核辦法進(jìn)行了處罰，切實(shí)做到了檢查輔導(dǎo)、查糾并重的效果。通過(guò)檢查情況看各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)仍不同程度的存在著超庫(kù)存限額問(wèn)題，針對(duì)輔導(dǎo)檢查存在的問(wèn)題對(duì)各所部進(jìn)行了不同程度的處罰。

四、強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)主管的管理和監(jiān)督

為加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理，使之有章可循，有規(guī)可依，根據(jù)聯(lián)社會(huì)計(jì)主管委派制管理辦法要求，對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)及管理制度、辦法進(jìn)行了檢查。如：財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、有價(jià)單證及重要空白憑證管理、結(jié)算管理、會(huì)計(jì)擋案管理等，成立了會(huì)計(jì)工作檢查監(jiān)督小組。每月對(duì)會(huì)計(jì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正或者通報(bào)批評(píng)，確保了各項(xiàng)基本制度、崗位責(zé)任制和各項(xiàng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。由于狠抓了會(huì)計(jì)工作的管理，責(zé)任心明顯增強(qiáng)，會(huì)計(jì)職能作用發(fā)揮明顯。聯(lián)社在開(kāi)展內(nèi)部管理綜合檢查時(shí)我社在全縣農(nóng)村信用社中會(huì)計(jì)工作質(zhì)量較以前得以明顯提高。

五、組織開(kāi)展對(duì)人民幣的宣傳工作

一是按聯(lián)社安排，進(jìn)行人民幣的宣傳，對(duì)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅，要求達(dá)到預(yù)期宣傳目的。二是按上級(jí)聯(lián)社反洗錢(qián)犯罪的安排，對(duì)日常工作中現(xiàn)金及轉(zhuǎn)帳的大額資金及時(shí)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高質(zhì)量

為了在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存，平時(shí)加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己思想道德水準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，以最佳業(yè)務(wù)水平提供會(huì)計(jì)服務(wù)。

主管會(huì)計(jì)的素質(zhì)的提高，這就要求具備會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)資格、具有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、我經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和自學(xué)全面提升了自身綜合素質(zhì)，進(jìn)而有效地推進(jìn)了高素質(zhì)的會(huì)計(jì)管理工作，提高了會(huì)計(jì)管理水平。

七、實(shí)行定期例會(huì)制度

于每月、季組織召開(kāi)會(huì)計(jì)專(zhuān)題會(huì)議，主要一是對(duì)上級(jí)行社轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件及制度規(guī)定進(jìn)行全面學(xué)習(xí)，特別是對(duì)今年聯(lián)社制定出臺(tái)的有關(guān)管理辦法進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)和討論，二是對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，三是布置近期工作，進(jìn)一步明確思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為做好各項(xiàng)制度的貫徹和落實(shí)打下良好的基礎(chǔ)。

八、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和考核

一是加強(qiáng)了對(duì)專(zhuān)業(yè)理論、技術(shù)考核。根據(jù)年初制定的《內(nèi)勤人員學(xué)業(yè)務(wù)、練技術(shù)達(dá)標(biāo)考核辦法》要求，組織有關(guān)人員，對(duì)業(yè)務(wù)理論、技術(shù)進(jìn)行練兵和考核，以保證技術(shù)練兵活動(dòng)的順利開(kāi)展和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。二是搞好知識(shí)宣講工作。根據(jù)聯(lián)社安排，搞好了對(duì)各所、部財(cái)務(wù)部分的知識(shí)宣講，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)結(jié)算、儲(chǔ)蓄、計(jì)算機(jī)管理與操作等專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，進(jìn)一步提高了全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性和責(zé)任感。

九、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算，提高經(jīng)營(yíng)效益

1、搞好財(cái)務(wù)指標(biāo)的測(cè)算工作。根據(jù)聯(lián)社財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)全轄的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了詳細(xì)測(cè)算，并擬定了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃。為實(shí)現(xiàn)我社今年業(yè)務(wù)目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。。

2、積極做好有關(guān)上報(bào)資料及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。一是積極搞好聯(lián)社交辦的上報(bào)資料及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。二是根據(jù)聯(lián)社要求，搞好經(jīng)營(yíng)情況預(yù)測(cè)分析，重點(diǎn)是：①各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況，②財(cái)務(wù)收支情況分析，③預(yù)計(jì)今年財(cái)務(wù)收支實(shí)現(xiàn)情況，④預(yù)計(jì)今年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況，⑤當(dāng)前需要解決的問(wèn)題。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)委派制實(shí)施以后，會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理職能充分發(fā)揮出來(lái)，從源頭上控制了違規(guī)開(kāi)支行為。同時(shí)根據(jù)聯(lián)社制定的營(yíng)業(yè)費(fèi)用管理辦法，加強(qiáng)了費(fèi)用管理，嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制費(fèi)用支出，從而有效杜絕了費(fèi)用超支和花錢(qián)大手大腳的現(xiàn)象。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用管理和嚴(yán)格把關(guān)，無(wú)不合規(guī)定費(fèi)用列支單據(jù)，費(fèi)用開(kāi)支符合規(guī)定要求，保證了業(yè)務(wù)正常費(fèi)用的開(kāi)支，公用費(fèi)用支出也得到了有效控制，營(yíng)業(yè)費(fèi)用的管理運(yùn)行良好。費(fèi)用總量控制在計(jì)劃以?xún)?nèi)。

十、各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健快速發(fā)展

為全面提速全社經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，努力提高經(jīng)營(yíng)效益。一是從年初開(kāi)始對(duì)今年的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)了解和測(cè)算，為確定今年全社各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃做好準(zhǔn)備。二是按月、季搞好了財(cái)務(wù)收支活動(dòng)分析，及時(shí)給社領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)，以便正確決策。三是加強(qiáng)對(duì)非盈利性資金管理。及時(shí)對(duì)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的庫(kù)存、備用金進(jìn)行考核，以進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)金管理，努力壓縮不生息資金占用，提高資金收益率。

第2篇：會(huì)計(jì)述職述廉報(bào)告范文

配強(qiáng)班子，打牢基礎(chǔ)。在去年的村黨支部換屆選舉中，通過(guò)嚴(yán)把“民主推薦關(guān)”，投好“推薦票”；嚴(yán)把“資格審查關(guān)”，投好“信任票”；嚴(yán)把“直接選舉關(guān)”，投好“選舉票”，使候選人在黨員、干部、群眾的監(jiān)督下接受全面的檢驗(yàn)，增強(qiáng)了廉潔勤政意識(shí)。為了配強(qiáng)村班子，全區(qū)共選出130名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)后，下派擔(dān)任村黨支部書(shū)記（副書(shū)記、主任助理）等職。通過(guò)吸引在外經(jīng)商務(wù)工的“經(jīng)濟(jì)能人”回村擔(dān)任村干部、為各村公開(kāi)選聘一名大學(xué)生等辦法，為村干部隊(duì)伍補(bǔ)充“新鮮血液”。目前，全區(qū)村“兩委”干部中屬于“經(jīng)濟(jì)能人”的有360人，占村干部總數(shù)的63％。為了調(diào)動(dòng)村干部的積極性，建立并完善了村干部激勵(lì)和保障機(jī)制。全面實(shí)行村干部報(bào)酬工資制，村“四職”干部的工資由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一支付。

民主管村，落實(shí)制度。全面推行“村財(cái)鎮(zhèn)管”新模式，積極推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)陽(yáng)光管理（即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)會(huì)計(jì)核算管理服務(wù)中心，村設(shè)一名報(bào)賬員）。會(huì)計(jì)服務(wù)中心轄區(qū)內(nèi)村級(jí)集體資金和會(huì)計(jì)核算兩項(xiàng)主要工作，各村將賬目及各項(xiàng)收入全部委托到會(huì)計(jì)服務(wù)中心統(tǒng)一管理。全區(qū)130個(gè)村全部成立了民主理財(cái)小組，直接參與村財(cái)務(wù)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)村財(cái)務(wù)情況堅(jiān)持每年一審計(jì)，對(duì)村上的重要開(kāi)支實(shí)行“公開(kāi)方案、村務(wù)監(jiān)督小組審查、村‘兩委’討論確定、張榜公布、收集建議、答復(fù)詢(xún)問(wèn)”。去年10月，龍門(mén)鎮(zhèn)九龍村未經(jīng)批準(zhǔn)和入賬，擅自將收取的租地定金10萬(wàn)元直接支付磚廠拆除固定資產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)，為嚴(yán)肅紀(jì)律，該鎮(zhèn)對(duì)九龍村“兩委”進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并按財(cái)務(wù)規(guī)定分別扣發(fā)村支書(shū)、村主任年終獎(jiǎng)各500元，及時(shí)糾正了違紀(jì)行為。

區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持以“制度”為中心推進(jìn)源頭治腐，制訂并實(shí)施了區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）各級(jí)干部均應(yīng)遵守的首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度，強(qiáng)化了干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、作風(fēng)意識(shí)。進(jìn)一步健全了《村（居）主要干部重大事項(xiàng)報(bào)告》、《村（居）干部行為規(guī)范》、《村（居）干部廉政檔案》等10項(xiàng)廉潔自律制度，減少了腐敗案件的發(fā)生。把述職述廉這一有效形式向農(nóng)村基層延伸，要求各村年底召開(kāi)村干部述職述廉大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的提問(wèn)和質(zhì)詢(xún)，把對(duì)村干部的評(píng)判權(quán)、“打表”權(quán)直接交給農(nóng)民群眾，增強(qiáng)了村干部的自我約束意識(shí)。

第3篇：會(huì)計(jì)述職述廉報(bào)告范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人要定期主持研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立和健全本單位責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，做到有計(jì)劃、有部署、有檢查，年中、年底要提交總結(jié)報(bào)告。

二、宣傳教育

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。把和《實(shí)施綱要》作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，在黨員干部中深入開(kāi)展學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)的活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)人要有黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章或調(diào)研文章。認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要給黨員干部上廉政教育課。樹(shù)立和宣傳本單位干部群眾身邊的勤政廉政典型。

三、制度建設(shè)

堅(jiān)持和完善各項(xiàng)廉政制度。堅(jiān)持民主集中制，凡屬重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持家庭重大事項(xiàng)報(bào)告制度、收受禮品禮金登記制度。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度、述職述廉制度、告知反饋制度。逐步推行黨務(wù)公開(kāi)，重視處理和解決黨員權(quán)利保障方面的實(shí)際問(wèn)題。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度、群眾接待日制度和處理來(lái)信來(lái)訪制度。

四、監(jiān)督制約

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。對(duì)黨員干部遵守“五不許”規(guī)定的情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，狠剎“四股歪風(fēng)”。對(duì)群眾有反映的干部進(jìn)行誡勉談話(huà)，對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話(huà)。繼續(xù)實(shí)行（政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、辦事）公開(kāi)制度。支持加強(qiáng)多種監(jiān)督形式，注重對(duì)下一級(jí)組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。

五、廉潔自律

1．堅(jiān)決遏制黨員干部收送紅包、有價(jià)證券和支付憑證的不正之風(fēng)。

2．認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)集中核算紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，認(rèn)真治理用公款吃喝玩樂(lè)和報(bào)銷(xiāo)個(gè)人費(fèi)用問(wèn)題。

六、查處案件

1．做好舉報(bào)工作。及時(shí)辦理上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要件；重要件主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱簽、親自督辦、親自抓落實(shí)。案件回復(fù)率達(dá)到100%，辦結(jié)率要達(dá)到100%。

2．查處違法違紀(jì)案件。嚴(yán)肅查處直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，特別是利用人權(quán)、錢(qián)權(quán)、物權(quán)、審批權(quán)搞權(quán)錢(qián)交易的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。

七、糾風(fēng)治亂

1．認(rèn)真落實(shí)在全國(guó)全省宣傳戰(zhàn)線開(kāi)展的“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹《新聞工作者職業(yè)道德條例》精神，加強(qiáng)行業(yè)管理，堅(jiān)決杜絕“有償新聞”、“人情報(bào)道”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象發(fā)生。

2．加強(qiáng)制度建設(shè)，有效防范收費(fèi)收取徇私情、業(yè)務(wù)拿回扣、設(shè)備器材購(gòu)買(mǎi)拿回扣等易出現(xiàn)問(wèn)題的方面和環(huán)節(jié)。

八、源頭治腐

1．制定反腐倡廉宣傳工作方案。

第4篇：會(huì)計(jì)述職述廉報(bào)告范文

一、制訂方案，宣傳發(fā)動(dòng)

市委、市政府高度重視這次專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查，首先成立了專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。5月初，召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查動(dòng)員大會(huì)。專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組、教育局機(jī)關(guān)中層以上干部、各中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等相關(guān)人員參加了本次動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，副檢察長(zhǎng)江永躍對(duì)教育系統(tǒng)有關(guān)人員受賄及瀆職犯罪案件的查辦情況進(jìn)行通報(bào)；教育局局長(zhǎng)李昌義聯(lián)系教育系統(tǒng)實(shí)際，就如何開(kāi)展好這次專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查作了具體安排和表態(tài)性發(fā)言；檢察長(zhǎng)周壽忠結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)防職務(wù)犯罪等知識(shí)作動(dòng)員報(bào)告。本次動(dòng)員大會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)了全市教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的深入開(kāi)展。

二、深入調(diào)查，梳理問(wèn)題

專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查小組成員采取走訪、座談、約談、查閱規(guī)章制度、翻閱卷宗材料等方法進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查涉及城西中學(xué)、馬崗中學(xué)等四所中學(xué)和明光城區(qū)六所小學(xué)。調(diào)查范圍有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、學(xué)校的全體教師、教師代表、人大代表和政協(xié)委員。調(diào)查的學(xué)校既有案發(fā)單位，又有群眾反映比較強(qiáng)烈的學(xué)校。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查，調(diào)查小組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，整理歸納。

一是套取國(guó)家義務(wù)保障資金的問(wèn)題，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)。部分教師反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的生源流失嚴(yán)重，有條件的學(xué)生都到教育資源較好的城區(qū)就讀，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的生源持續(xù)減少，學(xué)校在學(xué)生離校后并未辦理相關(guān)離校手續(xù)，而是繼續(xù)享用相應(yīng)的國(guó)家義務(wù)教育保障資金。二是教材、教輔征訂管理問(wèn)題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校存在教輔資料多訂、變相強(qiáng)制訂購(gòu)、教輔資料征訂價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不符、校領(lǐng)導(dǎo)收受教輔資料回扣等問(wèn)題。三是部分學(xué)校存在財(cái)務(wù)不公開(kāi)、校務(wù)不透明的問(wèn)題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校教師對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)和采購(gòu)等情況完全不了解。四是部分學(xué)校存在制度執(zhí)行不力的問(wèn)題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)各學(xué)校的民主理財(cái)議事制度、公務(wù)執(zhí)行用餐制度、財(cái)務(wù)管理制度、循環(huán)教科書(shū)使用制度、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理工作方案等各項(xiàng)規(guī)章制度健全，但還是在各方面出現(xiàn)了問(wèn)題。如城西中學(xué)教代會(huì)制度形同虛設(shè)，很多事情都由領(lǐng)導(dǎo)班子決定。五是部分學(xué)校在基建管理、教師職稱(chēng)評(píng)定、教師的調(diào)動(dòng)和干部管理使用、學(xué)校資產(chǎn)處置和管理、校服采購(gòu)等方面存在的職務(wù)犯罪隱患。

在專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查活動(dòng)中，有兩名校長(zhǎng)主動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)投案自首。本院以涉嫌、受賄犯罪立案進(jìn)行了偵查。除此以外沒(méi)有發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)在履職中有嚴(yán)重瀆職行為和受賄數(shù)額較大且情節(jié)惡劣的重大違法犯罪嫌疑人員。

四、建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督

第5篇：會(huì)計(jì)述職述廉報(bào)告范文

摘要:審計(jì)按照其涵蓋可分為社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。文章對(duì)社會(huì)審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的區(qū)別進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上提出在行業(yè)或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行審計(jì)委派制勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);社會(huì)審計(jì);區(qū)別;審計(jì)委派制

審計(jì)是指由專(zhuān)設(shè)機(jī)關(guān)依照法律對(duì)國(guó)家各級(jí)政府及金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織的重大項(xiàng)目和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行事前和事后的審查。審計(jì)委派制是指在行業(yè)內(nèi)部，上級(jí)審計(jì)與行業(yè)分支機(jī)構(gòu)審計(jì)按照審計(jì)法規(guī)及行業(yè)的有關(guān)規(guī)章，獨(dú)立行使行業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能的一種內(nèi)部監(jiān)督形式。推行審計(jì)委派制，是轉(zhuǎn)變企業(yè)職能，完善現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制，確保出資人有效行使決策權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措。通過(guò)采取靈活的監(jiān)督機(jī)制，有助于彌補(bǔ)現(xiàn)代企業(yè)管理上的信息不對(duì)稱(chēng)缺陷，確保行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。任何審計(jì)都具有三個(gè)基本要素，即審計(jì)主體、審計(jì)客體和審計(jì)授權(quán)或委托人。審計(jì)主體，是指審計(jì)行為的執(zhí)行者，即審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員，為審計(jì)第一關(guān)系人;審計(jì)客體，指審計(jì)行為的接受者，即指被審計(jì)的資產(chǎn)代管或經(jīng)營(yíng)者，為審計(jì)第二關(guān)系人;審計(jì)授權(quán)或委托人，指依法授權(quán)或委托審計(jì)主體行使審計(jì)職責(zé)的單位或人員，為審計(jì)第三關(guān)系人。一般情況，第三關(guān)系人是財(cái)產(chǎn)的所有者，而第二關(guān)系人是資產(chǎn)代管或經(jīng)營(yíng)者，他們之間有一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系。第一關(guān)系人——審計(jì)組織或人員，在財(cái)產(chǎn)所有者和受托管理或經(jīng)營(yíng)者之間，處于中間人的地位，這要對(duì)兩方面關(guān)系人負(fù)責(zé)，既要接受授權(quán)或委托對(duì)被審計(jì)單位提出的會(huì)計(jì)資料認(rèn)真進(jìn)行審查，又要向授權(quán)或委托審計(jì)人(即財(cái)產(chǎn)所有者)提出審計(jì)報(bào)告，客觀公正地評(píng)價(jià)受托代管或經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和業(yè)績(jī)。為此，計(jì)組織或?qū)徲?jì)人員進(jìn)行審計(jì)活動(dòng)，必須具有一定獨(dú)立性，不受其他方面的干擾或干涉，這是審計(jì)區(qū)別于其他管理的一個(gè)根本屬性。

為了夯實(shí)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局在行業(yè)內(nèi)推廣福建實(shí)行內(nèi)部審計(jì)委派制度的經(jīng)驗(yàn)，湖北省煙草專(zhuān)賣(mài)局及時(shí)申報(bào)并第一時(shí)間實(shí)施的上級(jí)審計(jì)與同級(jí)審計(jì)有機(jī)結(jié)合為主體的管理體制——審計(jì)委派制，是行業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是落實(shí)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局建立“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率 充滿(mǎn)活力”、湖北省煙草專(zhuān)賣(mài)局在“在規(guī)范中增效，在增效中規(guī)范”的要求，是內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)自身的不同特點(diǎn)的結(jié)果。下面文章結(jié)合內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的區(qū)別探討煙草行業(yè)審計(jì)委派制的意義。

1 內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的主體不同

所謂內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)，是按審計(jì)主體的不同對(duì)審計(jì)進(jìn)行的分類(lèi)。內(nèi)部審計(jì)是指由部門(mén)、單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ殞徲?jì)人員對(duì)本單位及所屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性的獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)行為，目的是促進(jìn)企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)管理、糾正帳目差錯(cuò)，規(guī)范企業(yè)行為，從而保證經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)審計(jì)，也稱(chēng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)或獨(dú)立審計(jì)，是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師由經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)依法接受委托、獨(dú)立執(zhí)業(yè)、有償為社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的活動(dòng)。社會(huì)審計(jì)的產(chǎn)生源于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和管理權(quán)的分離。社會(huì)審計(jì)的目的是為了維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)社會(huì)公共及消費(fèi)者的利益，促使政府轉(zhuǎn)變職能，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，促使企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的依據(jù)不同

審計(jì)依據(jù)是審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中用來(lái)衡量被審計(jì)事項(xiàng)是非優(yōu)劣的準(zhǔn)繩，是提出審計(jì)意見(jiàn)，作出審計(jì)決定的依據(jù)。社會(huì)審計(jì)主要依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)及相關(guān)的國(guó)家法律制度，如《會(huì)計(jì)法》及準(zhǔn)則、《審計(jì)法》及準(zhǔn)則、稅收法制法規(guī)等法律條款，即“國(guó)法”。內(nèi)部審計(jì)除社會(huì)審計(jì)的依據(jù)外，同時(shí)需要依據(jù)行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部制定的內(nèi)部規(guī)章制度，如國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局的七條禁令，國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法、預(yù)算管理制度、煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目補(bǔ)貼資金和生產(chǎn)投入資金管理辦法等;湖北省煙草專(zhuān)賣(mài)局的財(cái)務(wù)收支管理辦法、煙草商業(yè)系統(tǒng)資金管理辦法、煙草商業(yè)系統(tǒng)卷煙核算規(guī)程等等，即“國(guó)法和家法”，“家法”甚至日益成為國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局“嚴(yán)格規(guī)范”、湖北省煙草專(zhuān)賣(mài)局“規(guī)范中增效”的主要依據(jù)。

3內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的內(nèi)容不同

社會(huì)審計(jì)的內(nèi)容主要關(guān)注資產(chǎn)和負(fù)債的真實(shí)性和完整性，收入、支出的真實(shí)性和合法性。如貨幣資金是否完整、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)是否存在，應(yīng)收款項(xiàng)詢(xún)證是否真實(shí)，銷(xiāo)售收入是否按收入確認(rèn)的原則入帳等即合法性。內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容除此之外，還需審計(jì)資產(chǎn)、負(fù)債管理的手續(xù)是否完備、流程是否順暢，內(nèi)控是否慎密，收入的取得，支出使用的是否合乎規(guī)法等，即合規(guī)性。如固定資產(chǎn)購(gòu)置、使用和處置是否符合《湖北省煙草商業(yè)系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》;收入支出的確認(rèn)是否手續(xù)齊全，會(huì)計(jì)憑證附件是否完備等。再如同屬于費(fèi)用的修理費(fèi)和辦公費(fèi)，只要報(bào)帳手續(xù)齊全、附件真實(shí)，無(wú)論計(jì)入修理費(fèi)還是辦公費(fèi)均不會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生影響，社會(huì)審計(jì)一般不會(huì)作為問(wèn)題披露，內(nèi)部審計(jì)強(qiáng)調(diào)“買(mǎi)醋的錢(qián)不能打醬油”，要求還原經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的本來(lái)面目，按經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的實(shí)際反映，是修理費(fèi)就只能記入修理費(fèi)，是辦公費(fèi)也只計(jì)入辦公費(fèi)。

4內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的目標(biāo)和要求不同

社會(huì)審計(jì)以完成審計(jì)內(nèi)容、出具審計(jì)報(bào)告為目標(biāo)，要求對(duì)審計(jì)內(nèi)容和出具的審計(jì)報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)性控制到可承受的范圍內(nèi)，要求審計(jì)報(bào)告提供的信息以不影響投資者決策。對(duì)以地市煙草專(zhuān)賣(mài)局為法人主體的煙草行業(yè)來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)規(guī)模動(dòng)不動(dòng)就上億元，年銷(xiāo)售收入幾十個(gè)億，萬(wàn)位、甚至十萬(wàn)內(nèi)的差錯(cuò)作為社會(huì)審計(jì)來(lái)說(shuō)是可以承受的風(fēng)險(xiǎn)。不合法、不合規(guī)但不影響會(huì)計(jì)報(bào)表真實(shí)性、完整性的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)一般不會(huì)提出異議。而煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)不僅要求出具的審計(jì)報(bào)告內(nèi)容真實(shí)完整，還要對(duì)審計(jì)期間的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況依據(jù)“家法”對(duì)合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)，對(duì)不影響會(huì)計(jì)報(bào)表真實(shí)性、完整性的但其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行為程序不合規(guī)、手續(xù)不完備、憑證不齊全等都要進(jìn)行披露。

5內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)不同

社會(huì)審計(jì)一般只關(guān)注經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)對(duì)審計(jì)期間的影響即只對(duì)過(guò)去影響;內(nèi)部審計(jì)不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)對(duì)審計(jì)期間的影響，還關(guān)注對(duì)現(xiàn)在和將來(lái)，即對(duì)過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)影響。如審計(jì)期間的印鑒管理，社會(huì)審計(jì)只要審計(jì)期間沒(méi)有出現(xiàn)資金安全方面的問(wèn)題，沒(méi)有出現(xiàn)影響會(huì)計(jì)報(bào)表需披露的事項(xiàng)，就不會(huì)對(duì)印鑒管理是否合規(guī)進(jìn)行關(guān)注，而內(nèi)部審計(jì)不管審計(jì)期間是否出現(xiàn)問(wèn)題，均要按《印鑒管理辦法》對(duì)印鑒管理進(jìn)行合法性、合規(guī)性審計(jì)，關(guān)注的是印鑒管理對(duì)過(guò)去和現(xiàn)在及將來(lái)產(chǎn)生的影響，防患于未然。

第6篇：會(huì)計(jì)述職述廉報(bào)告范文

在20xx年里由我負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)環(huán)保審計(jì)科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省審計(jì)廳農(nóng)業(yè)處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在局其他科室通力配合和全科人員的共同努力下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立建設(shè)性審計(jì)理念，以提高依法審計(jì)能力為基礎(chǔ)，以維護(hù)人民群眾的利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把推動(dòng)宏觀調(diào)控政策措施和黨的惠農(nóng)惠民政策的落實(shí)作為檢驗(yàn)和衡量審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，以飽滿(mǎn)的工作熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和優(yōu)良的工作作風(fēng)，克服人員少、任務(wù)重的困難，圓滿(mǎn)完成了20xx年各項(xiàng)審計(jì)工作。全年完成審計(jì)及審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目4個(gè)，審計(jì)資金總額18390萬(wàn)元，審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)資金4645萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額1053萬(wàn)元。組織縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)完成農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，并出具審計(jì)綜合報(bào)告。通過(guò)審計(jì)，為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善制度、加強(qiáng)管理，提高財(cái)政資金使用效益發(fā)揮了積極的作用。

20xx年主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一、按照全局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的總體部署和要求，圓滿(mǎn)完成預(yù)算執(zhí)行審計(jì)任務(wù)。

一是組織縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共同完成全市農(nóng)村沼氣、秸桿氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況的審計(jì)調(diào)查。農(nóng)村沼氣、秸桿氣建設(shè)是一項(xiàng)新型的惠農(nóng)富民工程，開(kāi)展此項(xiàng)審計(jì)調(diào)查意義重大。通過(guò)審計(jì)，不僅要保障各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)到位，而且要促進(jìn)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目和資金的管理，提高資金使用效益，為政府決策發(fā)揮參謀作用。因此，我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，在全局人手緊缺的情況下，抽調(diào)審計(jì)骨干充實(shí)審計(jì)力量。審計(jì)人員經(jīng)過(guò)縝密的審前調(diào)查，制訂了切實(shí)可行的審計(jì)調(diào)查工作方案，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行安排部署，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，組成強(qiáng)有力的審計(jì)組，深入千家萬(wàn)戶(hù)，掌握了大量的詳實(shí)的第一手資料，通過(guò)審閱會(huì)計(jì)資料、走訪詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶(hù)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察等方式方法，摸清了全市農(nóng)村沼氣、秸桿氣建設(shè)工程總體規(guī)模及進(jìn)展情況，建設(shè)資金的籌集、撥付和使用情況，以及項(xiàng)目實(shí)施效益情況。此次審計(jì)以資金流向?yàn)橹骶€，對(duì)資金管理部門(mén)、建設(shè)單位和實(shí)施單位進(jìn)行了較為全面的審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查資金總額11145.43萬(wàn)元，占完成投資總額的42.52%；抽查用戶(hù)17071戶(hù)，占建設(shè)用戶(hù)的15.23%。審計(jì)調(diào)查揭示出全市農(nóng)村沼氣、秸桿氣建設(shè)資金使用、項(xiàng)目管理、建成使用等幾個(gè)環(huán)節(jié)中存在的資金撥付不及時(shí)、計(jì)劃下達(dá)存在一定的盲目性、部分項(xiàng)目未實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容不健全、沼氣正常使用率低、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后等八個(gè)方面的問(wèn)題。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作；統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，分布實(shí)施等數(shù)條切實(shí)可行的審計(jì)建議，為我市農(nóng)村沼氣建設(shè)工程的穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)揮了積極的作用。

二是完成了對(duì)市農(nóng)業(yè)局20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)。審計(jì)揭示了市農(nóng)業(yè)局未嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算，滯留、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金等違規(guī)問(wèn)題，依照有關(guān)規(guī)定作出審計(jì)處理，并針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出切實(shí)可行的審計(jì)建議，引起被審計(jì)單位的高度重視。

二、組織完成了省廳安排的對(duì)全市20xx至20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，并匯總上報(bào)全市審計(jì)情況。

按照省審計(jì)廳要求，在對(duì)我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金總體情況進(jìn)行調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的實(shí)際，由市、縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分別派出審計(jì)組，對(duì)市本級(jí)和陽(yáng)城、澤州、高平、沁水等四個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣，20xx至20xx年中央財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。其中：市局直接審市本級(jí)和澤州縣，其余三縣實(shí)行同級(jí)審。我科接受任務(wù)后，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省廳審計(jì)工作方案精神，選準(zhǔn)目標(biāo)、抓住重點(diǎn)，以資金使用的合規(guī)、合理和效益性審計(jì)為基礎(chǔ)，圍繞開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、組織實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展審計(jì)調(diào)查工作。與此同時(shí)，認(rèn)真指導(dǎo)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)完成該項(xiàng)審計(jì)工作。經(jīng)過(guò)一個(gè)月緊張而有序的工作，較好地完成了該項(xiàng)任務(wù)。全市共審計(jì)和審計(jì)調(diào)查財(cái)政、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等部門(mén)單位6個(gè)，順著資金流向抽查審計(jì)了36個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位（村），審計(jì)資金8157.2萬(wàn)元，其中:查出違紀(jì)違規(guī)資金272.66萬(wàn)元。審計(jì)決定促進(jìn)資金到位794.44萬(wàn)元，責(zé)令歸還原渠道資金11.14萬(wàn)元，罰款1萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì)揭示出我市在三年的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)中存在的部分工程項(xiàng)目和大宗物資采購(gòu)未實(shí)行招投標(biāo)、自籌資金未足額落實(shí)到位、資金撥付不及時(shí)、部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢影響投資效益及早發(fā)揮等問(wèn)題。

三、嚴(yán)格按照《山西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

實(shí)施辦法》和《晉城市實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定和晉城市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)組的要求，實(shí)施了對(duì)市城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理吳建堂任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

四、積極參與抗震救災(zāi)物資的審計(jì)。在完成本科審計(jì)任務(wù)的同時(shí)，全科人員識(shí)大體、顧大局，參與并認(rèn)真完成了抗震救災(zāi)期間交納“特殊黨費(fèi)”的審計(jì)工作。

第7篇：會(huì)計(jì)述職述廉報(bào)告范文

一、開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的必要性

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，主要指因?yàn)榻逃?、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部自身要求不嚴(yán)而可能產(chǎn)生不廉政行為的風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)，掌握權(quán)力的部門(mén)或者個(gè)人都可能存在發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)，每個(gè)權(quán)力崗位都存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。而且，只要有權(quán)力就有濫用權(quán)力的可能性；只要有職能就存在著不作為或者亂作為的可能性。

目前各地的電力建設(shè)投資大、項(xiàng)目多，腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門(mén)易發(fā)多發(fā)，廣大電力企業(yè)干部面臨很大的誘惑和考驗(yàn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。一般來(lái)說(shuō)，手中掌握的權(quán)力越大，發(fā)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)就越大，因此加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)、樹(shù)立干部職工的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，促進(jìn)各級(jí)干部職工廉潔自律，使其不敢腐敗、不能腐敗、不易腐敗、不想腐敗，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系建設(shè)就顯得尤為重要。

二、電力企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系中，我們要首先查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷加強(qiáng)防控措施的約束力和制衡力。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找是預(yù)防腐敗的第一道屏障，也是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理關(guān)鍵的一步。對(duì)于不同崗位和級(jí)別的人來(lái)說(shuō)，他們存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)是不一樣的。只有準(zhǔn)確找到各自存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，這樣才能有針對(duì)性的做好各種防控措施。

通過(guò)開(kāi)展重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職工廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析和防控工作，企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了梳理總結(jié)。

在重大項(xiàng)目、重要人事任免、重大決策、大額資金安排時(shí)上不按規(guī)定和制度辦事廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在人事安排、任用、考核、評(píng)選先進(jìn)等方面、弄虛作假、任人唯親、、獨(dú)斷專(zhuān)行等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；采購(gòu)設(shè)備時(shí)不采取公開(kāi)招投標(biāo)形式，假公濟(jì)私，弄虛作假，不看廠家，不求質(zhì)量，不作市場(chǎng)調(diào)查，只看好處費(fèi)；收受用電企業(yè)賄賂、宴請(qǐng)等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在電費(fèi)抄核收過(guò)程中，違反電價(jià)管理規(guī)定，私自處理電表、電量損失、侵吞電費(fèi)等廉政風(fēng)險(xiǎn)；在報(bào)賬過(guò)程中不按財(cái)務(wù)管理制度辦事，增開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票入賬，費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，講人情等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在工程建設(shè)環(huán)節(jié)，對(duì)配屬隊(duì)伍進(jìn)行吃、拿、卡、要，在工程驗(yàn)收時(shí)，不堅(jiān)持原則，按規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，工程結(jié)算時(shí)隨意變動(dòng)單價(jià)或弄虛作假。通過(guò)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析，不斷加強(qiáng)對(duì)防控措施的研究，做到有針對(duì)性的開(kāi)展防控管理工作。

三、健全電力企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系建設(shè)

第一，加強(qiáng)廉政教育，采取措施主動(dòng)防范。

我們要從日常工作入手，切實(shí)開(kāi)展對(duì)廣大黨員干部職工的廉政教育。要落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)、黨員干部日常的紀(jì)律教育、法律法規(guī)教育等，結(jié)合本單位工作實(shí)際，積極開(kāi)展多種形式的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。

“倡廉潔、樹(shù)清風(fēng)”全國(guó)優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng)自去年底啟動(dòng)以來(lái)，《李雪健篇》、《林丹篇》等一些主題鮮明、創(chuàng)意新穎、制作精良的優(yōu)秀廉政公益廣告在中央和地方主要新聞媒體進(jìn)行了大規(guī)模、多層次、高頻次的集中展播。此次展播活動(dòng)受到了廣大干部群眾的普遍好評(píng)，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。在收聽(tīng)收看這些優(yōu)秀節(jié)目的基礎(chǔ)上，我們也應(yīng)該積極探索適合自己企業(yè)的宣傳形式。我們應(yīng)該積極利用企業(yè)網(wǎng)站、展板、宣傳手冊(cè)、手機(jī)報(bào)、樓宇電視等手段，以“弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，引領(lǐng)新風(fēng)尚”為目的，廣泛的宣傳廉政建設(shè)，起到發(fā)人深省，催人奮進(jìn)的作用，在弘揚(yáng)主旋律的同時(shí)，有力提振社會(huì)群眾對(duì)反腐倡廉的信心。

積極創(chuàng)新廉政教育形式，探索黨課倡廉、讀書(shū)思廉、環(huán)境促廉、觀看反腐倡廉專(zhuān)題紀(jì)錄片，反面典型警示紀(jì)錄片，參觀監(jiān)獄等教育方式方法，增強(qiáng)廉政教育滲透力起到警示作用。

第二，建立預(yù)警機(jī)制。

通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部“一報(bào)告兩評(píng)議”、干部考察、述職述廉、責(zé)任制考核、民主生活會(huì)、執(zhí)法監(jiān)察、巡視、檢務(wù)督察、審計(jì)、舉報(bào)、涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情、查辦檢察人員違紀(jì)違法案件等，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，定期進(jìn)行排查分析、研判和評(píng)估，對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話(huà)、責(zé)令糾錯(cuò)、限期整改等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)執(zhí)法辦案和隊(duì)伍建設(shè)輿情信息的收集報(bào)告、分析研判，周密制定和果斷實(shí)施應(yīng)對(duì)處置方案，及時(shí)主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾。

第三，加強(qiáng)制度建設(shè)。

風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的成效，取決于制度的制定，更取決于制度的執(zhí)行。首先要嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。企業(yè)特別重大的事項(xiàng)，必須及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，按照民主集中制的原則作出決定，一定要杜絕少數(shù)人說(shuō)了算的情況，保證決策的民主、科學(xué)和規(guī)范。二是要規(guī)范財(cái)政制度。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)“三公”消費(fèi)的控制，可以定期對(duì)“三公”消費(fèi)情況進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。不斷完善采購(gòu)過(guò)程管理，防止暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生。完善電費(fèi)征收管理辦法，做到有章可循，有法可依，堵上電費(fèi)損失的漏洞。三是完善干部人事制度。要完善干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制，推行黨員干部廉政“一票否決”，加大群眾監(jiān)督力度。

第四，健全監(jiān)督約束機(jī)制。

通過(guò)明確職責(zé)分工、細(xì)化工作流程、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督等方式，加強(qiáng)單位內(nèi)部各部門(mén)之間的相互制約，督促各項(xiàng)制度的落實(shí)，利用制度的規(guī)范力、約束力控制權(quán)力的運(yùn)行，防止腐敗行為的發(fā)生。

監(jiān)察審計(jì)部門(mén)要積極履行職責(zé)，通過(guò)定期或不定期檢查、抽查等形式，對(duì)黨員干部行為、制度落實(shí)情況、權(quán)力運(yùn)行狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)對(duì)還沒(méi)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理。同時(shí)，要利用好各種監(jiān)督途徑。以深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、完善監(jiān)督體制、注重防控結(jié)果為重點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，廣泛征求意見(jiàn)、主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，確保員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)切實(shí)落到實(shí)處，盡量形成風(fēng)險(xiǎn)防控與企業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)、共同發(fā)展的工作局面。不斷發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)、法律等部門(mén)作用，對(duì)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)、各單位風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查和評(píng)估，形成全方位的廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控局面。加大對(duì)“三重一大”問(wèn)題的監(jiān)督檢查力度，以保證決策的民主和科學(xué)，杜絕獨(dú)斷專(zhuān)裁行為，防范決策風(fēng)險(xiǎn)。要積極采用信息化的新手段進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)在線監(jiān)察力度，以便及時(shí)、全面的獲取企業(yè)的運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的全方面的監(jiān)督。

第五，完善考核懲處制度。

企業(yè)要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防腐敗體系建設(shè)年度考核，融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，不斷推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化。

考核可以采取多種形式相結(jié)合的形式，比如說(shuō)上級(jí)監(jiān)管下級(jí)，平行級(jí)別干部之間相互考核，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)，來(lái)保證考核切實(shí)可行。對(duì)在考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不及時(shí)、不全面的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并督促整改；對(duì)沒(méi)有及時(shí)制定預(yù)警防范措施或者預(yù)警防范措施不力、導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為屢屢發(fā)生的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

第8篇：會(huì)計(jì)述職述廉報(bào)告范文

一、開(kāi)展納稅評(píng)估的重要意義

1、納稅評(píng)估是促進(jìn)和諧征納關(guān)系的有效途經(jīng)

黨的十六屆四中全會(huì)提出黨要不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。作為稅務(wù)部門(mén)要為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)，就是做到聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)政為民。納稅評(píng)估作為新型的一種稅收管理方式，將服務(wù)寓于管理之中，充分體現(xiàn)了聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)政為民的治稅理念，起到了既有效地防止稅源流失，又促進(jìn)和諧征納關(guān)系的作用。在納稅評(píng)估中，通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的分析，可以有效地對(duì)納稅人的依法納稅狀況進(jìn)行及時(shí)、深入的控管，糾正納稅人的涉稅違法行為，提高他們依法納稅的自覺(jué)性。同時(shí)，將評(píng)估結(jié)果與當(dāng)事人見(jiàn)面，通過(guò)和風(fēng)細(xì)雨式的約談，讓對(duì)方說(shuō)明、解釋?zhuān)菍?duì)納稅人進(jìn)行稅法宣傳、幫助他們提高納稅意識(shí)的有效途徑。納稅評(píng)估對(duì)一般涉稅問(wèn)題的處理，解決了納稅人由于對(duì)稅收政策不了解、財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏而造成的非故意偷稅問(wèn)題，減少了納稅人進(jìn)入稽查的頻率，避免受到進(jìn)一步處罰。

2、納稅評(píng)估是強(qiáng)化稅源監(jiān)控的重要手段

稅收征管質(zhì)量的高低，取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)各類(lèi)稅源監(jiān)控能力的強(qiáng)弱，而稅源監(jiān)控手段是否先進(jìn)、科學(xué)、易行，又直接影響到征管的效率。在納稅人數(shù)量逐漸增多，稅務(wù)人員相對(duì)不足的情況下，加強(qiáng)納稅評(píng)估是提高稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源監(jiān)控能力必不可少的措施。納稅評(píng)估猶如稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施管理的“雷達(dá)檢測(cè)站”，通過(guò)設(shè)置科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，借助信息化手段，對(duì)監(jiān)控區(qū)域內(nèi)納稅人的納稅情況進(jìn)行“掃描”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，找出管理漏洞，進(jìn)一步采取加強(qiáng)管理的措施，解決了“疏于管理，淡化責(zé)任”的問(wèn)題，有效地防范偷逃騙抗稅行為的發(fā)生。

3、納稅評(píng)估是促進(jìn)干部提高素質(zhì)的必然趨勢(shì)

納稅評(píng)估是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，對(duì)人員的素質(zhì)有較高的要求。一方面可以增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)理論知識(shí)、稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用操作的自覺(jué)性，讓干部在了解各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)要求的基礎(chǔ)上，隨著評(píng)估工作的深入逐步增加工作經(jīng)驗(yàn)，提高自身綜合素質(zhì)。另一方面，通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的涉稅問(wèn)題，可以幫助稅收管理員認(rèn)清日常管理中存在的不足，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)控水平，促進(jìn)責(zé)任區(qū)稅源管理質(zhì)量的提高。

二、當(dāng)前納稅評(píng)估工作面臨的主要問(wèn)題

1、納稅評(píng)估法律定位不足。盡管目前國(guó)家稅務(wù)總局制定了《納稅評(píng)估管理辦法》、省局制訂了《納稅評(píng)估工作規(guī)程》，但《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)納稅評(píng)估在稅務(wù)管理中的地位、納稅評(píng)估的手段、納稅人在納稅評(píng)估中所要承擔(dān)的義務(wù)等均未作出一個(gè)明確的界定，使得納稅評(píng)估整個(gè)過(guò)程始終處于執(zhí)法的法律邊緣。如在約談中，評(píng)估人員往往對(duì)納稅人約而不來(lái)或約而不談感到無(wú)能為力，納稅評(píng)估的剛性不足。

2、對(duì)納稅評(píng)估的認(rèn)識(shí)不足。由于納稅評(píng)估存在案頭分析、約談舉證、實(shí)地調(diào)查等多個(gè)環(huán)節(jié)，且執(zhí)法不如稽查有力度，使得一些干部存在畏難情緒，認(rèn)為評(píng)估難度大，要求高，對(duì)評(píng)估的內(nèi)涵和重要性認(rèn)識(shí)不夠，出現(xiàn)想稽查不想評(píng)估的現(xiàn)象，導(dǎo)致評(píng)估工作流于形式，評(píng)估工作的質(zhì)量難以提高。

3、納稅評(píng)估機(jī)制不健全。由于納稅評(píng)估工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，且工作量大，應(yīng)該設(shè)置專(zhuān)門(mén)的納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)評(píng)估工作的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)稅收分析、稅源管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查各環(huán)節(jié)間的整體聯(lián)動(dòng)；同時(shí)，還要設(shè)置專(zhuān)業(yè)評(píng)估人員加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、稅負(fù)異常企業(yè)的納稅評(píng)估。但從各地評(píng)估工作實(shí)踐看，有些地方未成立專(zhuān)門(mén)的評(píng)估組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)評(píng)估人員，只是將納稅評(píng)估作為責(zé)任區(qū)管理工作中的一項(xiàng)職責(zé)，致使納稅評(píng)估工作重點(diǎn)不突出、評(píng)估質(zhì)量不高，與稅收分析，稅源管理、稅務(wù)稽查間的聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。

4、納稅評(píng)估操作不規(guī)范。納稅評(píng)估工作的專(zhuān)業(yè)化程度高，要求評(píng)估人員不但要掌握稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)，而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn)，掌握審核、評(píng)析、測(cè)算、取證、質(zhì)詢(xún)的全部技能，但目前由于評(píng)估人員的業(yè)務(wù)水平還不夠，許多干部還不懂得如何去評(píng)估，評(píng)估中往往操作不規(guī)范。如一些干部總是將評(píng)估工作與稅務(wù)稽查等同，一提到納稅評(píng)估，就是夾著包下企業(yè)看賬，不清楚首先應(yīng)該通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的案頭分析來(lái)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，再針對(duì)疑點(diǎn)與納稅人約談，對(duì)約談中不能解釋清楚的，才需實(shí)地調(diào)查。

5、納稅評(píng)估指標(biāo)體系不夠完善。目前基層分局納稅評(píng)估工作存在的評(píng)稅深度不夠、分析方法單一，很大程度上與沒(méi)有建立一套科學(xué)有效的評(píng)估指標(biāo)體系和分析模型有關(guān)，這已成為制約評(píng)估工作深入開(kāi)展的瓶頸。雖然總局、省局已陸續(xù)下發(fā)了一些評(píng)估分析指標(biāo)和模型，但由于各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，不同區(qū)域間納稅人的利潤(rùn)率、成本比重等指標(biāo)差別很大，對(duì)于各基層稅務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，其運(yùn)用價(jià)值必然會(huì)大打折扣。因此，對(duì)各基層稅務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，上級(jí)的數(shù)據(jù)只能作為參考，還應(yīng)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，測(cè)算本地適用的指標(biāo)預(yù)警值和行業(yè)分析評(píng)估模型。但由于基層受技術(shù)水平、人員素質(zhì)、信息來(lái)源等的限制，要分析測(cè)算出科學(xué)、準(zhǔn)確、適用的指標(biāo)值和分析模型是一項(xiàng)十分艱巨的工程。

6、監(jiān)督約束機(jī)制不到位。目前，對(duì)納稅評(píng)估工作尚未有相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制，即使有也是粗線條的、原則性的，很難把握和操作，致使重復(fù)評(píng)估、評(píng)估發(fā)現(xiàn)偷稅問(wèn)題讓企業(yè)自行糾正的現(xiàn)象仍然存在，對(duì)其如何監(jiān)督，規(guī)范其運(yùn)作尚無(wú)完善的辦法，導(dǎo)致一些企業(yè)埋怨稅務(wù)機(jī)關(guān)“多頭”檢查。

三、開(kāi)展納稅評(píng)估的主要做法及成效

為優(yōu)化納稅評(píng)估工作，我們南通國(guó)稅一分局按照上級(jí)納稅評(píng)估工作的有關(guān)要求，結(jié)合分局工作實(shí)際，以提高納稅評(píng)估效能為目的，積極創(chuàng)新評(píng)估組織、運(yùn)行和督查評(píng)價(jià)“三位一體”的評(píng)估新機(jī)制。

（一）健全納稅評(píng)估組織體系

納稅評(píng)估是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，必須建立一套較為完善的組織體系，我們?cè)诩訌?qiáng)組織體系建設(shè)中主要做法是：

1、健全組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分局成立了稅收專(zhuān)題分析和評(píng)估選案小組，成員包括局長(zhǎng)室領(lǐng)導(dǎo)班子成員、綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)、計(jì)算機(jī)技術(shù)人員、綜合業(yè)務(wù)科專(zhuān)職評(píng)估人員，主要負(fù)責(zé)分局納稅評(píng)估工作的組織和指導(dǎo)、納稅評(píng)估對(duì)象的確定、納稅評(píng)估工作考核等。

2、增強(qiáng)評(píng)估力量。針對(duì)納稅評(píng)估的工作特點(diǎn)和干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的參差不齊，為增強(qiáng)評(píng)估隊(duì)伍力量，分局在業(yè)務(wù)科設(shè)立一級(jí)評(píng)估崗，在各稅源管理科抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干2人，其中一人為科領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)職評(píng)估小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)分局下達(dá)的重點(diǎn)評(píng)估任務(wù)的落實(shí)，一改以往管理員單一評(píng)估為專(zhuān)業(yè)評(píng)估與責(zé)任區(qū)群眾評(píng)估相結(jié)合。

3、完善評(píng)估制度。為規(guī)范納稅評(píng)估工作，我們制訂了《提高納稅評(píng)估效率有關(guān)事項(xiàng)的操作辦法》，對(duì)評(píng)估各崗位工作職責(zé)、操作程序、工作要求進(jìn)一步明確細(xì)化。為指導(dǎo)干部規(guī)范做好增值稅，所得稅兩稅種的聯(lián)評(píng)，我們制訂了《納稅評(píng)估兩稅聯(lián)評(píng)操作辦法》，明晰了兩稅聯(lián)評(píng)的操作程序、內(nèi)容、方法和要求。

（二）健全納稅評(píng)估運(yùn)行體系

1、精選評(píng)估對(duì)象。正確地篩選納稅評(píng)估對(duì)象，是優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展納稅評(píng)估的首要環(huán)節(jié)。為提高評(píng)估對(duì)象的精選度，分局評(píng)估選案以機(jī)選和人選相結(jié)合，實(shí)行二輪精選評(píng)估對(duì)象。一是分局選案小組以機(jī)內(nèi)信息為主，實(shí)行第一輪“機(jī)選”，今年選案小組通過(guò)對(duì)上級(jí)下發(fā)、責(zé)任區(qū)反饋的各類(lèi)異常信息的篩選和對(duì)當(dāng)前稅收管理中熱點(diǎn)、難點(diǎn)行業(yè)信息的分析比對(duì)，按異常值從大到小順序，先后選定農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)、廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)、增值稅稅負(fù)低于預(yù)警線且年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上企業(yè)戶(hù)、所得稅連續(xù)兩年虧損和微利戶(hù)，執(zhí)行優(yōu)惠政策已到期戶(hù)及其他類(lèi)型企業(yè)下發(fā)各專(zhuān)業(yè)評(píng)估小組進(jìn)行第二輪精選。二是各評(píng)估小組在分局機(jī)選的基礎(chǔ)上，利用科內(nèi)其他管理員日常管理采集到的納稅人相關(guān)信息，通過(guò)逐戶(hù)排查與同行業(yè)的整體稅負(fù)的差異性，實(shí)行第二輪“人選”，確定具體企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。由于注重兩級(jí)精選評(píng)估對(duì)象，提高了選案的準(zhǔn)確性，分局評(píng)估對(duì)象有稅款入庫(kù)戶(hù)已達(dá)到評(píng)估戶(hù)的86%。

2、規(guī)范實(shí)施評(píng)估。在評(píng)估中，納稅評(píng)估人員按照分局嚴(yán)格做到評(píng)估工作流程的“四個(gè)規(guī)范”。一是規(guī)范評(píng)估執(zhí)法程序。分局嚴(yán)格按照總局《納稅評(píng)估管理辦法》和省局《納稅評(píng)估工作操規(guī)程》，規(guī)范一般程序、簡(jiǎn)易程序評(píng)估的操作；二是規(guī)范評(píng)估文書(shū)，明確了納稅評(píng)估正常評(píng)估程序必備的8項(xiàng)評(píng)估資料，嚴(yán)格做到資料齊全，格式標(biāo)準(zhǔn)，用語(yǔ)規(guī)范；三是規(guī)范評(píng)估報(bào)告的審理，對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的評(píng)估資料統(tǒng)一由業(yè)務(wù)科評(píng)估崗進(jìn)行審理，重點(diǎn)審理評(píng)估案件的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、依據(jù)是否充分、程序是否規(guī)范，是否達(dá)到移送稽查的標(biāo)準(zhǔn)等；四是規(guī)范案件移送，對(duì)評(píng)估案件達(dá)到移送稽查標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決移送稽查局進(jìn)一步查處，2006年，分局已移送稽查局6起評(píng)估案件。

3、強(qiáng)化跟蹤管理。針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的管理薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)一由分局綜合業(yè)務(wù)科向稅源管理科下達(dá)《稅收管理建議書(shū)》，提出強(qiáng)化監(jiān)管的具體建議，并加強(qiáng)跟蹤督查；針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的納稅人存在的有關(guān)問(wèn)題，有針對(duì)性地向納稅人送達(dá)《納稅評(píng)估友情提醒建議書(shū)》，幫助納稅人進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提高納稅遵從度，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。

（三）健全納稅評(píng)估督查評(píng)價(jià)體系

一是完善工作復(fù)查制度。為提高納稅評(píng)估的工作質(zhì)量，分局建立了納稅評(píng)估復(fù)查工作制度，由業(yè)務(wù)科納稅評(píng)估崗對(duì)各部門(mén)納稅評(píng)估完成情況進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)復(fù)核評(píng)估資料的完整性與規(guī)范性，評(píng)估程序的合規(guī)性與有序性，數(shù)據(jù)分析的針對(duì)性與有效性，在復(fù)核的基礎(chǔ)上，每月抽取不少于4戶(hù)企業(yè)上門(mén)實(shí)施復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果列入月度績(jī)效考核。

二是定期開(kāi)展評(píng)析交流。為及時(shí)總結(jié)納稅評(píng)估工作成果，改進(jìn)存在不足，分局每月底前定期召開(kāi)評(píng)析交流會(huì)議，由分局稅源分析、選案領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及各評(píng)估小組成員參加。會(huì)上，主要聽(tīng)取各評(píng)估小組逐戶(hù)匯報(bào)當(dāng)月評(píng)估實(shí)施情況，對(duì)分析選案過(guò)程及評(píng)估工作方法進(jìn)行交流；分局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)講評(píng)，對(duì)存在的不足提出具體工作要求，并列入下月督查工作要點(diǎn)；分局領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)上月存在不足整改結(jié)果和本月評(píng)估競(jìng)賽排名。從而通過(guò)評(píng)析交流，形成了問(wèn)題分析講解—領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)決策—部門(mén)采取措施—領(lǐng)導(dǎo)小組抓好督查—解決存在問(wèn)題的良性循環(huán)機(jī)制。

三是完善考核激勵(lì)機(jī)制。為提高納稅評(píng)估工作質(zhì)量，分局改“評(píng)估任務(wù)式”為“工作競(jìng)賽制”，對(duì)各小組評(píng)估工作情況采取得分制，按月進(jìn)行考核評(píng)比。評(píng)估競(jìng)賽內(nèi)容主要包括評(píng)估入庫(kù)稅款、評(píng)估工作規(guī)范、評(píng)估資料上報(bào)、評(píng)估工作任務(wù)四個(gè)方面的內(nèi)容。每月評(píng)析會(huì)上，根據(jù)四個(gè)方面考核內(nèi)容的綜合得分，分別評(píng)出名次，并列入月度績(jī)效考核。

通過(guò)采取以上措施，納稅評(píng)估工作成績(jī)顯著。通過(guò)優(yōu)化評(píng)估機(jī)制，2006年，分局共評(píng)估1226戶(hù)，評(píng)估入庫(kù)稅款1501萬(wàn)元，分局的納稅評(píng)估貢獻(xiàn)率位在南通市國(guó)稅系統(tǒng)六個(gè)縣（市）和四個(gè)市區(qū)分局的十個(gè)征管單位中，排列第一。

稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大大降低。由于我們把農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)、廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)、享受優(yōu)惠政策企業(yè)等稅收高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)列為納稅評(píng)估的重點(diǎn)對(duì)象，有效地扼制了偷逃稅行為的發(fā)生。2006年，使用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票企業(yè)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額16970萬(wàn)元，比上年同期47997萬(wàn)元，下降64%；廢舊物資免稅銷(xiāo)售額在上年比同期下降29%的基礎(chǔ)上，又比2005年下降7.3%。盡管我們一分局征管量特別大，已超18000戶(hù)，但在去年8月份省、市局下發(fā)的總局列舉的農(nóng)副產(chǎn)品、廢舊物資等重點(diǎn)企業(yè)核查名單中，我分局一戶(hù)也沒(méi)有。

服務(wù)水平不斷提高。評(píng)估人員將優(yōu)化服務(wù)與納稅評(píng)估相結(jié)合，在評(píng)估中有針對(duì)性地為納稅人提供稅收政策宣傳和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，向納稅人送達(dá)《納稅評(píng)估友情提醒建議書(shū)》，密切了稅企溝通，增強(qiáng)了納稅人的稅收遵從度。從2006年評(píng)估人員、稅收管理員的述職述廉結(jié)果看，納稅人對(duì)他們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和廉潔行為給予了充分的肯定。

稅源管理質(zhì)量進(jìn)一步提高。2006年，我分局由于所轄主城區(qū)——崇川區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，工業(yè)企業(yè)不斷萎縮，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入負(fù)增長(zhǎng)高達(dá)13.51%。在組織稅源嚴(yán)重匱乏的形勢(shì)下，我們通過(guò)加強(qiáng)以納稅評(píng)估為主要手段的稅源監(jiān)控，強(qiáng)化稅收分析、納稅評(píng)估、稅源管理與稅務(wù)稽查的良性聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)了稅源管理質(zhì)量的提高。2006年，分局綜合稅負(fù)率達(dá)到2.04%，比上年同期提高了0.36個(gè)百分點(diǎn)，增幅21.43%。

四、進(jìn)一步優(yōu)化納稅評(píng)估的思考

1、確立評(píng)估的法律依據(jù)和位置。建議將納稅評(píng)估寫(xiě)入《稅收征管法》，將納稅評(píng)估以法律的形式加以規(guī)范，完善評(píng)估內(nèi)容，規(guī)范評(píng)估程序，明確評(píng)估時(shí)限，統(tǒng)一評(píng)估文書(shū)，讓評(píng)估工作有法可依、有章可循，增強(qiáng)納稅評(píng)估的法律效力和可操作性。

2、建立科學(xué)有效的評(píng)估機(jī)制。納稅評(píng)估作為現(xiàn)代稅收征管體系的一個(gè)重要組成部分，與稅收征管各個(gè)環(huán)節(jié)有著密不可分的聯(lián)系，但其本身又是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的工作環(huán)節(jié)，建立一套健全、有效的評(píng)估機(jī)制是促進(jìn)納稅評(píng)估協(xié)調(diào)運(yùn)行的客觀要求。要建立健全稅收分析、納稅評(píng)估、稅源管理、稅務(wù)稽查“四位一體”聯(lián)動(dòng)的組織體系；建立科學(xué)的納稅評(píng)估運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化稅收分析，精選評(píng)估對(duì)象，規(guī)范評(píng)估程序；積極探索建立一套評(píng)估責(zé)任追究制度和嚴(yán)格的考核制度，促進(jìn)評(píng)估工作的規(guī)范化。

3、成立高素質(zhì)的評(píng)估專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。納稅評(píng)估是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，特別是評(píng)估分析后對(duì)納稅人的約談，難度很大，要在不使用稽查情況下，讓納稅人服氣、繳稅，需要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平，更要具有很強(qiáng)的職業(yè)敏感性和敏銳的洞察力。盡管納稅評(píng)估是稅收管理員的一項(xiàng)職責(zé)，但稅收管理員的業(yè)務(wù)水平參差不齊，一方面有些干部不具備納稅評(píng)估的能力，另一方面，稅收管理員除納稅評(píng)估工作外，還須承擔(dān)企業(yè)的各類(lèi)涉稅管理事項(xiàng)，日常管理事務(wù)較多，難于確保有充足的時(shí)間和精力去專(zhuān)門(mén)從事納稅評(píng)估工作。從我分局的實(shí)踐證明，責(zé)任區(qū)人員的全員評(píng)估，不利于評(píng)估質(zhì)量的提高。去年5月之前，我分局實(shí)行稅收管理員全員評(píng)估的模式，自6月份起，改為專(zhuān)業(yè)評(píng)估與責(zé)任區(qū)全員評(píng)估相結(jié)合的模式。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，去年1-5月，分局五個(gè)稅源管理科65個(gè)稅收管理員，共評(píng)估597戶(hù)，入庫(kù)稅款299萬(wàn)元，月均入庫(kù)稅款60萬(wàn)元，平均每戶(hù)入庫(kù)稅款5000元；僅以后五個(gè)月為例，6-10月，5個(gè)專(zhuān)業(yè)評(píng)估小組10名評(píng)估人員，共評(píng)估224戶(hù)，入庫(kù)稅款1162萬(wàn)元，月均入庫(kù)稅款292萬(wàn)元，平均每戶(hù)入庫(kù)稅款50000元，后五個(gè)月專(zhuān)業(yè)評(píng)估入庫(kù)稅款比前五個(gè)月全員評(píng)估入庫(kù)稅款增長(zhǎng)288%。為此，成立專(zhuān)業(yè)評(píng)估隊(duì)伍，抽選業(yè)務(wù)水平強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、計(jì)算機(jī)操作熟練的人員專(zhuān)門(mén)人事評(píng)估工作，是提高納稅評(píng)估質(zhì)量和效率的重要保證。

4、規(guī)范納稅評(píng)估操作程序。要正確區(qū)別納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的關(guān)系，消除評(píng)估是“協(xié)商式稽查”，必須到戶(hù)檢查的誤區(qū)，按照規(guī)范的程序和要求，重在通過(guò)對(duì)納稅人相關(guān)數(shù)據(jù)與申報(bào)數(shù)據(jù)的案頭分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)；通過(guò)對(duì)納稅人的約談舉證，排除疑點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要從服務(wù)納稅人出發(fā)，解決重復(fù)評(píng)估的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的評(píng)估除明顯涉及偷逃稅嫌疑外，原則上每年只能一次。