公益實踐計劃精選(九篇)

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第1篇：公益實踐計劃范文

根據(jù)市委、市政府有關(guān)會議精神，本市"*"專項規(guī)劃分為市級重點專項規(guī)劃和市級一般專項規(guī)劃兩類，具體內(nèi)容及編制分工安排如下：

一、市級重點專項規(guī)劃

市級重點專項規(guī)劃是由政府組織實施、針對本市"*"時期發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和突出薄弱環(huán)節(jié)編制的規(guī)劃。對綜合規(guī)劃綱要和修編后的城市總體規(guī)劃實施，將發(fā)揮重要的戰(zhàn)略支撐作用。

（一）市級重點專項規(guī)劃確定的原則。

1.發(fā)展賴以支撐的戰(zhàn)略性資源開發(fā)利用及保障。

2.提升城市現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共服務的提供。

3.增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)。

4.城市總體規(guī)劃實施的階段性重點。

（二）市級重點專項規(guī)劃內(nèi)容安排。

1.*市"*"時期人口發(fā)展與調(diào)控規(guī)劃。

主要內(nèi)容：分析本市常住人口變動趨勢，按照新修編的城市總體規(guī)劃和完善首都功能要求，提出"*"時期全市人口規(guī)?？刂坪涂臻g分布結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標及重點措施。

牽頭部門：市人口和計劃生育委員會。

參與部門：市發(fā)改委、市公安局、市統(tǒng)計局、市老齡委、市教委、市勞動和社會保障局、市民政局等。

2.*市"*"時期能源發(fā)展及節(jié)能規(guī)劃。

主要內(nèi)容：分析能源供求和消費結(jié)構(gòu)變化，提出"*"時期本市能源供應方案和節(jié)能總體目標、相應的重大建設(shè)項目、保障機制和政策措施。

牽頭部門：市發(fā)改委。

參與部門：市市政管委、市建委、市規(guī)劃委、市環(huán)保局、市工業(yè)促進局等。

3.*市"*"時期水資源保護與開發(fā)利用規(guī)劃。

主要內(nèi)容：根據(jù)本市水資源狀況和發(fā)展需要，按照開源節(jié)流并重、節(jié)約優(yōu)先的方針，提“*"時期全市水資源開發(fā)利用及保護的目標及政策措施，提出節(jié)水目標和相應措施。

牽頭部門：市水務局。

參與部門：市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市市政管委、市國土資源局等。

4.*市"*"時期土地資源保護與開發(fā)利用規(guī)劃。

主要內(nèi)容：分析本市土地利用現(xiàn)狀，按照集約利用土地的要求，提出"*"期間*土地供應總量、結(jié)構(gòu)及提高利用效益的目標與政策措施。

牽頭部門：市國土資源局。

參與部門：市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市建委等。

5.*市"*"時期社會公共服務發(fā)展規(guī)劃。

主要內(nèi)容：按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社會公共服務能力的要求，提出"*"時期本市教育、公共衛(wèi)生、文化、體育、社區(qū)服務、公共安全等領(lǐng)域社會基本公共服務發(fā)展的目標、項目安排和政策措施。

牽頭部門：市發(fā)改委。

參與部門：市教委、市文化局、市衛(wèi)生局、市民政局等。

6.*市"*"時期城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

主要內(nèi)容：按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，充分考慮奧運會舉辦需要，分析"*"期間城市基礎(chǔ)設(shè)施需求，提出城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標、重點領(lǐng)域、重大項目及政策措施。

牽頭部門：市發(fā)改委。

參與部門：市國土資源局、市規(guī)劃委、市市政管委、市交通委、市水務局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市園林局、市信息辦、市郵政局、市地震局、市氣象局、市工程咨詢公司等。

7.*市"*"時期重點新城發(fā)展實施規(guī)劃。

主要內(nèi)容：按照新修編的城市總體規(guī)劃實施要求，提出亦莊、通州和順義三個重點新城的綜合發(fā)展建設(shè)思路、階段性目標安排、重點建設(shè)項目及配套措施。

牽頭部門：市規(guī)劃委。

參與部門：市發(fā)改委、市建委、市國土資源局、市農(nóng)委等。

8.*市"*"時期環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。

主要內(nèi)容：按照可持續(xù)發(fā)展要求，充分考慮舉辦奧運會需要，提出"*"期間*市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的目標、重點與措施。

牽頭部門：市環(huán)保局。

參與部門：市發(fā)改委、首都綠化辦、市園林局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市規(guī)劃委、市市政管委、市國土資源局等。

9.*市"*"時期循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

主要內(nèi)容：分析本市資源綜合利用狀況，提出"*"時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和建立節(jié)約型城市的目標、重點和政策措施。

牽頭部門：市發(fā)改委。

參與部門：市科委、市環(huán)保局、市工業(yè)促進局、市市政管委等。

10.*市"*"時期就業(yè)和社會保障規(guī)劃。

主要內(nèi)容：分析本市就業(yè)與社會保障面臨的矛盾和問題，提出"*"期間*市控制失業(yè)與促進就業(yè)和社會保障發(fā)展的目標與政策措施。

牽頭部門：市勞動和社會保障局。

參與部門：市發(fā)改委、市人事局、市民政局、市衛(wèi)生局、市教委、市人口和計生委、市公安局、市殘疾人聯(lián)合會等。

11.*市"*"時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局調(diào)整規(guī)劃。

主要內(nèi)容：分析*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局狀況，提出"*"期間結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局導向的目標與主要政策措施。

牽頭部門：市發(fā)改委。

參與部門：市規(guī)劃委、市國土資源局、市商務局、市工業(yè)促進局等。

12.*市"*"時期經(jīng)濟體制改革規(guī)劃。

主要內(nèi)容：把握本市改革面臨的突出問題和主要矛盾，按照推進市場化改革的方向，提出"*"期間*經(jīng)濟體制改革目標安排、重點領(lǐng)域和具體步驟。

牽頭部門：市發(fā)改委。

參與部門：市國資委、市勞動和社會保障局、市科委等。

（三）市級重點專項規(guī)劃編制要求。

1.有明確目標措施。根據(jù)規(guī)劃期特點，分別提出到20*年和2010年的目標安排，以及相應的具體措施。

2.有具體項目安排。從規(guī)劃實施角度提出相應的具體重點項目考慮。

3.有空間布局要求。著眼于發(fā)展規(guī)劃與城市規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，提出空間布局安排的意見。

4.有資金需求分析。包括對社會投資和政府投資的需求測算。

5.有時間形象進度。大致按照到20*年和2010年兩個時間段考慮，明確規(guī)劃實施尤其是項目實施的進度要求。

二、市級一般專項規(guī)劃

市級一般專項規(guī)劃是針對發(fā)展的特定行業(yè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)編制的專門規(guī)劃，既包括一部分由政府組織實施的規(guī)劃，也包括部分由市場決定，主要體現(xiàn)政府宏觀意圖和政策導向作用的規(guī)劃，以便給市場主體合理預期。

本著適當控制市級專項規(guī)劃數(shù)量和調(diào)動部門編制規(guī)劃積極性相結(jié)合的原則，市級一般專項規(guī)劃初步考慮編制39個，具體內(nèi)容及分工見附表。

市級一般專項規(guī)劃編制要求原則上參照市級重點專項規(guī)劃編制要求，根據(jù)行業(yè)特點和實際需要可靈活掌握，適當調(diào)整。

三、專項規(guī)劃文本格式

（一）規(guī)劃名稱。為統(tǒng)一規(guī)范我市各級各類"*"規(guī)劃的編制工作，專項規(guī)劃名稱一般稱為：*市"*"時期XXX發(fā)展規(guī)劃。

（二）規(guī)劃文本格式。規(guī)劃文本包括正文、規(guī)劃實施項目表（適用有空間布局要求的專項規(guī)劃）、規(guī)劃編制說明三個部分。

正文包括目錄和前言，前言簡述規(guī)劃編制的主要目的、規(guī)劃適用的范圍或領(lǐng)域、規(guī)劃實施期限等。

正文內(nèi)容："十五"發(fā)展的回顧與總結(jié)；"*"發(fā)展環(huán)境、趨勢的判斷與預測；"*"發(fā)展的基本思路、指導方針（原則）、發(fā)展目標（20*年、2010年、2020年）、主要任務；"*"發(fā)展的空間布局指導原則、重點發(fā)展的行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域及項目；保障規(guī)劃實施的政策和措施。

規(guī)劃實施項目表：包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模及資金來源、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時間、項目建設(shè)的必要性、可行性分析；項目實施的經(jīng)濟社會效益分析及對資源環(huán)境的綜合影響評價等。

規(guī)劃編制說明：規(guī)劃編制的主要依據(jù)；規(guī)劃編制的主要過程；規(guī)劃銜接、論證、征求意見的有關(guān)情況；規(guī)劃文本的補充說明材料等。

四、專項規(guī)劃編制進度安排

根據(jù)全市"*"規(guī)劃編制統(tǒng)一安排，各專項規(guī)劃編制的時間進度大體分為四個階段：

（一）研究起草階段（4－6月份）：在消化吸收前期研究成果基礎(chǔ)上，完成各專項規(guī)劃的初稿。

（二）銜接論證階段（7－9月份）：對照綜合規(guī)劃《綱要（框架）》，進行專項規(guī)劃銜接和專家論證，充分聽取各區(qū)縣、各委辦局、人大、政協(xié)各專門委員會的意見，必要時可通過適當方式公開征求社會公眾意見。

（三）審議修改階段（10－12月份）：市級重點專項規(guī)劃提交市長辦公會或市政府專題會審定，市級一般專項規(guī)劃經(jīng)修改完善后報主管市領(lǐng)導審定。

第2篇：公益實踐計劃范文

強化政府的公共責任是推動依法行政和依法治國的關(guān)鍵。政府責任監(jiān)督是政府責任機制的組成部分。政府審計是政府責任監(jiān)督體系中不可或缺的重要組成部分。按照國家憲法的規(guī)定，建立的和不斷完善的我國政府審計制度，在維護和監(jiān)督公共財政行為的真實性、合法性和有效性方面，具有不可替代的法定性和權(quán)威性。

一、公共財政的責任與公共財政審計

財政經(jīng)濟理論告訴我們，在市場經(jīng)濟體制下，市場是一種資源配置系統(tǒng)，是一種有效率的運行機制，但市場的資源配置功能不是萬能的，它有其本身固有的缺陷；政府也是一種資源配置系統(tǒng)，財政是一種政府的經(jīng)濟活動行為；由于存在“市場失靈”和“市場缺陷”，為政府對公共活動的介入和干預，提供了必要性和合理性的依據(jù)。

財政作為政府行使職能和進行公共活動的一種財力保障，代表國家支配和管理公共經(jīng)濟資源。在此過程中，國家的經(jīng)濟責任也轉(zhuǎn)移到財政部門的預算行為和公共資金的分配使用；在現(xiàn)行體制下，財政活動主要應定位于彌補市場經(jīng)濟的缺陷，滿足社會對公共物品的需求，建立相應的公共財政政策和制度，引導和不斷規(guī)范用財財政行為，維護國家公共資源的合理和有效使用。

財政部門和政府其他的預算執(zhí)行部門，作為公共資源的管理者，執(zhí)行著國家的各項財政收支計劃，其對公共資源行政作為的有效性，直接體現(xiàn)了政府的公共經(jīng)濟責任的履行。由此而言，公共財政的執(zhí)行部門，不僅需要按照政府的公共職能使用財政資金，謀求社會的公共利益，而且，還有責任對公共財政資金進行有效的管理。

社會公共資源是有限的，有限資源的分配和使用，如何才能促進經(jīng)濟和社會的，以增加公共的益，這就產(chǎn)生了外部的評價。公共財政的支出，責任在于效率和效益，其根據(jù)就在這里。從這個意義上講，增強公共財政的責任行為，提高公共財政支出的使用效益，是公共財政支出的核心問題。

黨的十六屆五中全會提出，要堅定不移地以發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

科學發(fā)展觀的提出，將為國家公共財政的體制發(fā)展，提供更加明確的導向，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的公共財政的框架，是現(xiàn)階段及今后一個時期財政體制改革與發(fā)展的目標。財政改革的重點應轉(zhuǎn)向優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，完善社會保障制度，增強公共物品的投資建設(shè)，完善財政管理制度的職能。使財政行為更好地維護社會公共利益、增強社會公共有效供給，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。財政的社會公共屬性將更加明確。

公共財政的改革和發(fā)展，也給公共財政的審計提出了新的要求。公共財政審計是以國家法規(guī)為依據(jù)，對政府財政及其他預算執(zhí)行部門分配、管理和使用公共資源，提供公共產(chǎn)品和公共服務等履行公共經(jīng)濟責任的行為，進行監(jiān)督、評價和報告的獨立控制活動，是與市場經(jīng)濟條件下公共財政相聯(lián)系的一種財政審計形式?？茖W發(fā)展觀的要求，公共財政的改革和發(fā)展，正促使審計機關(guān)進一步更新思想觀念，調(diào)整審計理念，關(guān)注體制變化，從宏觀的、全局的、辯證的、跨專業(yè)的角度，去和思考公共財政審計的發(fā)展問題。根據(jù)政府財政的工作重點和資金流向，更加突出對重點部門、重點資金的審計，更加關(guān)注財政公共資金的使用與績效，更加顧及社會發(fā)展目標和民生的公共利益，即財政審計需要樹立財政審計一體化的工作理念。

二、關(guān)于財政審計一體化的實踐與討論

關(guān)注科學發(fā)展，關(guān)注公共財政的走向，審計機關(guān)應重視對財政審計一體化的認識和目標把握。財政審計一體化在一般意義上可理解為：集中配置審計資源，對公共財政資金從收入組織、預算編制、撥付執(zhí)行、管理使用等過程環(huán)節(jié)的審計；對公共財政資金的運動過程進行審計監(jiān)督，并對其真實性、合規(guī)性和有效性發(fā)表審計意見；最終以審計報告和審計信息的形式反映審計成果，和提供對政府公共財政行為的決策評價。

財政審計一體化與傳統(tǒng)的財政審計相比，在認識上更為深入，定位上更為靈活，組織上應更為周密。

首先認識上，傳統(tǒng)的財政審計是針對本級財政（或者說對財政部門）的年度預算收支審計，側(cè)重于預算審查、數(shù)據(jù)核審、批復程序、內(nèi)部控制等環(huán)節(jié)的審查；而財政審計一體化更關(guān)注年度預算執(zhí)行的一個系統(tǒng)性，從預算的編制、收入的組織，資金的撥付，預算的執(zhí)行，使用的績效加以檢查和評價，沿著財政資金的走向進行重點沿伸和審計，因此，對公共財政資金運行一體化的認識和評價更加深入、更加全面。

其次，在定位上，傳統(tǒng)財政審計的目標定位，主要側(cè)重于收入的真實性和合規(guī)性。財政審計一體化的取向目標，更應注重公共財政支出的合規(guī)性和效益性；在資金的界定上，不僅要看財政預算資金，而且應該關(guān)注其他非稅性資金和國有資產(chǎn)的運行；在審計項目上，不僅要看本級預算執(zhí)行，而且應該關(guān)注財政性投資建設(shè)、專項資金使用管理，主要預算部門預算執(zhí)行的情況。在一個大的公共財政資金和資產(chǎn)運行框架內(nèi)，來審視本地區(qū)財政綜合經(jīng)濟的運行質(zhì)量和存在的問題，反映和揭示宏觀層面的情況，結(jié)合黨委政府科學執(zhí)政的方向和經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，來提升審計的運用成果。

其三，在組織上，財政審計一體化是審計機關(guān)在現(xiàn)有的審計對象、人員配備、裝備手段、審計組織程度條件下，對審計資源的一種整合和配置，以求在規(guī)定的時期內(nèi)，能最大效能地實現(xiàn)審計目標，提升審計成果。這種資源整合，不僅有審計對象的配置，還有審計力量的配置，包括社會審計力量、內(nèi)部審計力量的配合。在審計對象、審計力量、審計信息、審計資源共享的條件下，審計一體化的價值取向十分清晰，審計職能的履行具有高度的統(tǒng)一性和針對性，這對審計組織者來講，是一種考驗，需要一種宏觀的跨學科的駕馭意識，以便能生產(chǎn)出更好的“審計產(chǎn)品”。

有學者提出：“國家審計的產(chǎn)品就是審計信息”，這個觀點十分形象和恰當，如果審計最終產(chǎn)品-審計報告和審計信息，最終只是數(shù)據(jù)的確認和羅列，而不能經(jīng)常地適時地從財政經(jīng)濟一體化的角度提示，為黨委政府的科學執(zhí)政的領(lǐng)導和公共財政的分配導向，提供有益的審計評價和監(jiān)督，審計的公共性監(jiān)督和評價的職能必將弱化。

近幾年來，在浙江省審計廳和杭州市審計局的領(lǐng)導下，杭州市下城區(qū)審計局在推進財政審計一體化方面作了如下的審計實踐：

實踐A：以預算執(zhí)行審計為主線，以促進預算管理的規(guī)范性，提高財政資金的效益性為目標，在指導思想上樹立為黨委政府決策管理和人大常委會財經(jīng)監(jiān)督服務，推進公共財政審計制度的深入。連續(xù)三年來，審計機關(guān)對本地區(qū)財政預算執(zhí)行進行客觀反映和提示問題的同時，對預算執(zhí)行中16項重要事項提出審計建議，引起了黨委、人大、政府的高度重視，財政部門和有關(guān)政府部門有效執(zhí)行審計意見，落實審計結(jié)論，區(qū)政府及有關(guān)部門隨之形成一批政策性的規(guī)定，極大的豐富了財政審計的內(nèi)涵，使審計成果得到有效的轉(zhuǎn)化。

實踐B：區(qū)審計機關(guān)連續(xù)二年推行了六個預算執(zhí)行部門的決算審計，圍繞預算執(zhí)行，從預算編制的科學性、預算執(zhí)行的嚴肅性、預算收支的合規(guī)性進行檢查，拓寬和增強了區(qū)級預算執(zhí)行審計的深度和廣度，使財政審計一體化的工作，從預算編制的源頭和預算執(zhí)行的過程中統(tǒng)一起來，為人大常委會加強預算執(zhí)行監(jiān)督提供了審計依據(jù)。

實踐C：圍繞黨委政府的工作中心，結(jié)合部門決算、財政績效、專項資金、轉(zhuǎn)移支付、政府采購等關(guān)聯(lián)問題，拓展財政審計一體化的，探索對財政重要的專項資金的跟蹤監(jiān)督，在本地區(qū)已建立了對技改、商貿(mào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)開發(fā)、進步、外貿(mào)支助等五項政府貼息資金的年度定期審計制度，開始形成主管部門立項、財政部門分配、審計部門監(jiān)督的工作運行機制，有效地促進了財政資金使用管理部門的責任意識，提高了財政資金使用的績效性。

實踐D：根據(jù)近年來，財政公共性建設(shè)投入增多的特點，按照省市政府的要求，我區(qū)落實和建立國家建設(shè)投資項目的審計制度，推進國家建設(shè)項目的必審制，審計機關(guān)全面介入國家建設(shè)投資的審計監(jiān)督，并建立了有效的工作控制流程，二年半來，先后實施投資審計項目202個，核減和節(jié)約財政性建設(shè)投資5584萬，為提高財政投資的績效，筑起一條新的監(jiān)督防線。

實踐E：按照公共財政體制下，財政資金、國有資產(chǎn)一體化運營的特點，在財政審計一體化中加大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督和關(guān)注，二年來，審計機關(guān)組織了對八個部門（街鎮(zhèn)）的國有資產(chǎn)資金審計，取得巨大的監(jiān)督成效。為政府掌握本地區(qū)重要的公共資源、國有資金、土地存量、公有房產(chǎn)、或有債務提供了審計依據(jù)，使公共財政在資金和資產(chǎn)二種形態(tài)上的資源配置基礎(chǔ)更加清晰，為黨委政府對公共資源的統(tǒng)一調(diào)控和運營奠定了決策基礎(chǔ)。

浙江審計廳根據(jù)全省的審計實踐和觀的要求，以及公共財政審計體制發(fā)展的趨勢，對財政審計一體化已經(jīng)作出新的定位，提出：財政審計一體化，除有關(guān)原有財政審計為基礎(chǔ)外，還應包括政府固定資產(chǎn)投資項目審計、政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司的審計、其它財政收支審計和專項審計調(diào)查。上級審計機關(guān)對財政審計一體化范圍和內(nèi)容的涵蓋，結(jié)合審計的實踐來認識，我們認為具有很大的針對性，帶來很大的啟示，是一個切合實際的導向，值得引起我們在工作中深入和思考。

公共財政體制改革的深化和完善、科學發(fā)展理念的更新，標志著我們正步入構(gòu)建公共財政建設(shè)新框架的階段，公共財政體制的改革，也必然會激發(fā)審計環(huán)境和審計觀念的全方位變革。在審計資源一定的情況下，解決的關(guān)鍵，要靠審計工作理念的轉(zhuǎn)變，審計監(jiān)督職能的調(diào)整，并善于把握工作的取舍，以從更高的層次上認識財政審計工作的發(fā)展和創(chuàng)新，更好地把握全面審計、突出重點的工作內(nèi)涵。

三、推進財政審計一體化的對策思考

實現(xiàn)財政審計一體化，要樹立財政審計“一盤棋”的觀念，充分發(fā)揮審計各專業(yè)部門的優(yōu)勢，形成合力，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，使審計機關(guān)的整體效能大于分兵出擊，最終為公眾和黨委政府提供更加豐富的審計產(chǎn)品，使審計的成果得到有效的提升和利用。

（一）重視審前計劃 提高組織管理

審計一體化可以看作一項系統(tǒng)工程，涉及的面廣點多，需要加強審計項目立項和審計計劃編制的思考，做好審前調(diào)查方案的形成，按照財政資金的走向和資金運動的，確定本地區(qū)的計劃目標。審計一體化工作，既是一個系統(tǒng)，就具備一定的和層次，具備一定的時段和對應。審計的組織需要跨越時空和項目的單一觀察，從年度審計的重點和關(guān)注的傾向性問題，進行串聯(lián)和，分而不亂，合而為一，以提高年度財政審計項目的組織化程度。財政審計一體化，對審計機關(guān)內(nèi)部來講，首先要做到審計項目組織管理的一體化，提高項目指揮協(xié)調(diào)、項目質(zhì)量控制、項目問題綜合、項目成果提煉的一體化。

（二）綜合審計內(nèi)容 做到“六個結(jié)合”

審計機關(guān)內(nèi)部各職能部門有著自己的特性和優(yōu)勢，在財政審計一體化的目標下，各專業(yè)審計都承擔著為終極目標提供服務的責任。局部項目與整體工作目標是一個統(tǒng)一體，局部的問題不能局部看，應連貫看，綜合看。從中得出公共財政資金運行的真實性、合規(guī)性和有效性，加強各單項審計項目的綜合性、宏觀性。

因此，在財政審計一體化中，應努力做到“六個結(jié)合”：（1）加強專業(yè)審計目標與財政審計目標的結(jié)合；（2）加強一般部門單位審計與財政預算執(zhí)行審計的結(jié)合；（3）加強財政財務收支審計和財政績效審計的結(jié)合；（4）加強責任審計與財政審計的結(jié)合；（5）加強專項審計調(diào)查與財政審計的結(jié)合；（6）加強審計信息化建設(shè)與財政審計的結(jié)合。

（三）整合信息資源 構(gòu)筑信息平臺

我們說，從本質(zhì)上講，財政作為一個經(jīng)濟范疇，可以說是以國家（或政府）為主體的分配活動。財政收支體現(xiàn)了政府與其它經(jīng)濟主體之間的利益關(guān)系。財政審計一體化的實施，使這種“分配活動”和“利益關(guān)系”在一個新的統(tǒng)一體方面得到觀察和思考。比如說一筆“財政專項資金”在預算執(zhí)行審查中，觀察的要點是程序和合規(guī)。但在審計一體化的組織中，將沿著資金的流向，一直跟蹤到受益單位（）使用的真實性和有效性，得到的信息又反饋出該項財政支出的績效性和必要性。

因此，在財政審計一體化條件下，各類審計資源的整合尤為必要。這既包括審計機關(guān)內(nèi)部的審計資源整合，也包括外部的社會審計和內(nèi)部審計資源的整合。這些縱橫交錯的審計信息，同置于一個公共的審計信息平臺，通過各審計組信息的共享，使財政審計信息得到更好的開發(fā)利用?？陀^上，審計信息的一體化，信息的完備性，傳導的流暢性，在財政審計一體化的項目管理中具有決定性的意義。特別在審計機管理系統(tǒng)（OA） 和審計計算機輔助審計系統(tǒng)（AO）條件下，使信息的搜索、傳遞、處理和反饋機制成為可能，審計信息的共享機制，將有助于財政審計一體化項目的有效推行。

（四）確定終極目標 提高審計成效

推行審計一體化，其最終的目標，應該是不斷深化財政審計的內(nèi)涵，提升財政審計的質(zhì)量，綜合反映財政經(jīng)濟的情況和問題，形成具有價值的“兩個報告”，為政府公共財政的發(fā)展提供評價，為人大常委員會審議財政的預算執(zhí)行提供依據(jù)，使審計成果得到有效的利用。在新的條件下，審計機關(guān)年度財政預算執(zhí)行的審計報告，要求立意高、力度強、容量大，具備全局性和宏觀性，這是審計機關(guān)審計成果反映的最重要的載體，需要認真的把握。

由于財政審計一體化帶來審計項目的多樣化，也帶來審計目標的多元化，在年度審計任務執(zhí)行中，各審計組應按財政資金運動的不同環(huán)節(jié)，財政資金使用的不同成效，對審計項目提出不同的評價，提供分項的審計報告。客觀上來講，審計的信息或?qū)徲嫵晒秦S沛的，但同時，對“兩個報告”的綜合整理難度也在相應提高。

第3篇：公益實踐計劃范文

關(guān)鍵詞：通用機床；零件加工；一體化教學

為適應高素質(zhì)、高技能專門人才的培養(yǎng)目標，根據(jù)社會對人才需求的變化趨勢，應構(gòu)建適應教學目標的課程體系，選擇教學內(nèi)容和教學方法，保證專業(yè)發(fā)展適應培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要。高職教育的課程體系應包括理論教學體系、實踐教學體系、素質(zhì)教育體系，要進行包括知識、能力、態(tài)度的完整性課程體系設(shè)計，以滿足職業(yè)工作的需要。

《通用機床加工工藝編制及零件加工》是中山職業(yè)技術(shù)學院機械工程系數(shù)控技術(shù)、機電一體化技術(shù)、模具設(shè)計與制造專業(yè)等三個專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，是機械類專業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要課程之一。該課程包含《機械制造工藝學》、《金屬切削機床概論》等多門課程中的基礎(chǔ)內(nèi)容，在教學計劃上安排了車工實習、銑工實習。本課程針對本地區(qū)人才需求的實際情況，結(jié)合高職高專人才培養(yǎng)的特點，提出了通用機床實訓要以提高學生綜合技術(shù)素質(zhì)為主的思路，整合機械制造技術(shù)與車工實習、銑工實習等課程的教學內(nèi)容，著重培養(yǎng)學生在典型通用機床操作、機械加工工藝編制和車間生產(chǎn)管理崗位上分析與解決實際問題的能力。

一、課程知識體系構(gòu)建

該課程對原有知識體系進行了重構(gòu)、序化，具體設(shè)計思路如下：第一，以項目式任務驅(qū)動教學法組織教學，在實現(xiàn)工作過程的同時培養(yǎng)學生應具備的崗位素質(zhì)；第二，課程內(nèi)容與教學安排充分體現(xiàn)能力進階，便于不同階段不同要求的學生學習；第三，理論知識與操作技能兼顧，二者相輔相成、相互促進。該課程主要以培養(yǎng)學生解決實際問題的能力與動手能力、提高學生綜合技術(shù)素質(zhì)為思路，著重以培養(yǎng)學生具備現(xiàn)場工藝工程師的綜合能力為整體目標。

課程將相關(guān)的機床、刀具、工藝、夾具等知識點融入各個項目中，項目體現(xiàn)企業(yè)實際工作任務要求，以項目引導學生積極、主動地學習，實現(xiàn)《通用機床加工工藝編制及零件加工》課程的教學目標。在實訓室中，教師變成了項目主管，而學生則變成了項目的執(zhí)行者，教學過程變成了學生完成項目的過程，明確要求學生在限期內(nèi)完成任務。通過模擬真實的工作環(huán)境，激勵學生學習的主動性，在完成工作項目的過程中獲得知識與能力。

二、“任務驅(qū)動法”一體化教學改革與實施

通過對企業(yè)實際生產(chǎn)零件的搜集和表面特征分類，以適度、夠用原則確定《通用機床加工工藝編制及零件加工》的教學內(nèi)容，共設(shè)計8個工作任務。對每個工作任務都進行知識點、教學內(nèi)容、教學載體要求的設(shè)計。

現(xiàn)以套類零件車削加工為例說明各項任務的具體實施。學生若想順利完成任務，首先要看懂零件圖，熟悉相關(guān)的公差、尺寸標注等方面的知識，因而提高了學生學習制圖的積極性，感到了知識的真正用途。學生要進行零件的加工工藝分析，根據(jù)工件各加工表面的尺寸、精度及表面粗糙度等要求，確定毛坯尺寸及合理的切削余量，確定合理的加工方法，編制車削加工工藝，選擇機床及刀、夾、量、輔具。學生要完成上述任務就必須學習工藝、刀具、夾具、量具、機床等方面的知識?？梢赃厡W習邊應用，教師在給學生介紹這方面知識時，學生要非常專心，懂得掌握這些知識就能加工出合格的零件，體會學習的成功感，從而有效體現(xiàn)知識與應用一體化。

三、教學組織方式改革

為保證每個學生都能完成教學計劃規(guī)定的實訓學時，在《通用機床加工工藝編制及零件加工》課程實操教學中，實行小班制教學方式，通過適當分組，基本實現(xiàn)一人一機操作。該課程教學計劃共6周，每周24學時，共144學時，分兩學期上課，每學期3周、72學時。在安排教學時，前一學期就將一個班（40人左右）分成車、銑兩大組分別進行教學，下一學期兩大組交換。而已分成車、銑兩大組的學生又分別分成上午組和下午組，這樣每組10人左右，可以保證一人一機一天操作4學時，晚上車、銑兩大組分別集中進行理論知識教學，整周連續(xù)教學，每周理論課8學時，實操課16學時，保證理論與實踐比例為1∶2。這樣在資源有限的條件下，實現(xiàn)每個學生都能真正完成教學計劃規(guī)定的實踐教學學時，同時提高了實訓設(shè)備的使用率。

四、教學方法改革

在本課程教學中，我們將“任務驅(qū)動、行動導向”教學法應用于教學實踐，大大激發(fā)了學生的學習興趣和學習熱情，教學效果明顯提高。教學過程中以學生為主體，整個教學過程50%～70%的時間是在教師指揮下，每個學生親自動手完成任務的。學生完成任務的過程包括研究完成任務的方法、制訂方案、獨立實施、獨立檢查、獨立修正及完成任務后的討論、分析、填寫完成任務報告及考核結(jié)果表等。學生通過上述活動學習，并掌握了相應知識和技能。

課程教學是實行以項目帶動教學，用理論指導實踐，在實踐中驗證和提升理論的一體化教學方法。教學過程中引導學生，按照零件圖（項目）編制零件加工工藝規(guī)程，并按自己編制的工藝進行零件加工（包括選擇切削用量）、部件裝配和精度檢測。通過操作，使學生掌握各種加工方法和設(shè)備的合理運用；建立材料、工藝、加工設(shè)備、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量之間相互關(guān)系的概念，推動學生通過理論聯(lián)系實際，自己學會學習與工作，培養(yǎng)求知精神和自我知識更新的能力。

五、考核方式改革

人才培養(yǎng)質(zhì)量是靠過程控制保障的，過程控制的重點是實施過程考核與期末考試相結(jié)合，注重學生平時學習過程中完成任務情況的過程考核。本課程教學采用教學做一體化，按照完成實訓（加工）報告單規(guī)定的內(nèi)容占總成績60%、平時出勤考核占10%、期末考試占30%的比例評定學生的最終成績。在整個教學過程中，對學生完成的每個工作任務情況進行記錄考核?？己巳蝿胀瓿蛇^程、結(jié)果記錄及總結(jié)、教師根據(jù)記錄的任務完成過程和結(jié)果情況作出的評價。此種方式考核將徹底改革以往只靠期末考試定成績的模式，考核內(nèi)容發(fā)生質(zhì)的變化，在確保個人相對獨立完成自己承擔工作任務的前提下，使考核的結(jié)果更客觀、更準確、更可靠，更能反映職業(yè)教育本質(zhì)；對教師的要求也更嚴格，教師的責任更大；也更便于學校對整個教學過程分析、監(jiān)督、檢查、指導，使學校更準確地掌握教學實際情況。考核的作用也由單一評價功能轉(zhuǎn)變?yōu)槎酱僬麄€學習過程和不斷提高學習效果的過程，因為考核的重點在于學生的自我分析、自我總結(jié)、自我糾正，可以真正起到促進學生努力學習的效果。

本課程改革重視專業(yè)人才培養(yǎng)方案的實施過程及教學內(nèi)容的實施方法，突出職業(yè)教育特點，符合職業(yè)教育規(guī)律，適應以形象思維為主的學習者特點，采用項目式任務驅(qū)動和教學做一體化職業(yè)教學方法，以學生為主體，讓學生在“做中學”、“為做而學”，而教師的角色則成為學生工作情境的創(chuàng)設(shè)者、引導者，進行學習環(huán)境的建構(gòu)、學習資源的提供、學習過程中的咨詢。這樣使學生在做中學到職業(yè)技能、體驗職業(yè)氛圍和養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)，達到零距離上崗的基本要求。教學實踐證明，理實一體化教學模式相對傳統(tǒng)的教學更能激發(fā)學生的學習興趣，體現(xiàn)其主體地位，他們更容易融入教學過程中，學得更加深入。

參考文獻：

第4篇：公益實踐計劃范文

一、建筑企業(yè)工會工作與企業(yè)文化融合的對策

（一）充分利用工會維護職能培育企業(yè)的參與主體

建筑企業(yè)實施文化建設(shè)最為核心的原則就是要堅持以人為本，同時要樹立起一個牢固的以人為本思想，貫徹和落實靠職工辦企業(yè)這一個重要的方針和政策，如果建筑企業(yè)發(fā)生了勞動關(guān)系矛盾，要求工會組織一定要將維護職能有效突出，加強其自身的維護力度，將落實《勞動法》作為一個突破口和基本的契機，開展一個勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的工作，對合法權(quán)益以及主人翁地位進行維護，增強建筑企業(yè)職工的自豪感以及主人意識，關(guān)心職工的生活，注重改善職工的生活環(huán)境以及工作。

（二）充分利用工會建設(shè)職能注重發(fā)展生產(chǎn)力

建筑企業(yè)工會所具有的建設(shè)職能就是指建筑企業(yè)對職工群眾進行吸引，鼓勵群眾積極參與到企業(yè)的改革之中去，盡最大努力來完成建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務職能。我黨執(zhí)政興國第一要務就是要發(fā)展，將這一要務落實到建筑企業(yè)身上，要求建筑企業(yè)必須要對生產(chǎn)力進行解放和發(fā)展，這已經(jīng)成為了建筑企業(yè)最為根本的一個出路，要求建筑企業(yè)的工會必須要從企業(yè)發(fā)展這一個大局出發(fā)，將企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展看成是自身所有工作的歸宿以及出發(fā)點。從這個角度來看，建筑企業(yè)的工會必須要做好組織企業(yè)職工參與到企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)之中來的準備，有效發(fā)揮建筑企業(yè)的職工在建設(shè)以及改革過程中所具有的主力軍作用，進而促進建筑企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，從本質(zhì)上維護建筑企業(yè)職工長遠的利益。

（三）充分利用工會參與職能營造企業(yè)民主氛圍

實施建筑企業(yè)的文化建設(shè)，一定要營造出一個十分濃厚的民主氣氛，將企業(yè)的職工充分調(diào)動起來，參與到建筑企業(yè)的民主管理之中去，促進建筑企業(yè)的健康和良好發(fā)展，這已經(jīng)成為了建筑企業(yè)實施文化建設(shè)最為根本的一個目標，同樣是建筑企業(yè)工會實施工作最為重要的任務，建筑企業(yè)的工會還要將民主管理的渠道進行有效擴大，為建筑企業(yè)的職工提供一個更加便利的、參與到建筑企業(yè)民主管理之中取得機會，進而營造出一種建筑企業(yè)職工齊心協(xié)力、各盡所能，為建筑企業(yè)發(fā)展努力奮斗的局面。

二、結(jié)語

第5篇：公益實踐計劃范文

[關(guān)鍵詞]土建施工現(xiàn)場管理問題優(yōu)化

中圖分類號：V552+.4文獻標識碼：A

1.土建及優(yōu)化土建施工現(xiàn)場管理的重要性

1.1 什么是土建？土建一般是指土建工程，土建工程是指一切和水、土、文化有關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)的計劃、建造和維修。現(xiàn)今說的土建大都一般專指小土建專業(yè)，包括住宅、公共建筑、構(gòu)筑物等的一次建設(shè)。如降水、挖土方、打地基、澆筑柱梁板墻等維護結(jié)構(gòu)的澆筑與砌筑工程及其配套的鋼筋、簡單裝飾等。

1.2 是土建工程施工質(zhì)量和施工進度的保證。所謂施工現(xiàn)場管理就是運用科學的管理思想、管理組織、管理方法和管理手段，對施工現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素進行計劃、組織、控制協(xié)調(diào)、激勵等，保證現(xiàn)場按其預定的目標實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、文明的生產(chǎn)。因此優(yōu)化土建施工現(xiàn)場管理，使得土建工程項目能夠有序，有計劃的進行，保證工程施工的進度，同時通過各種管理手段，保障土建工程施工的質(zhì)量。

1.3 是土建施工人員生命安全的重要保障。優(yōu)化土建施工現(xiàn)場的管理更是對施工人員生命安全的負責，做好土建施工現(xiàn)場管理避免在施工現(xiàn)場過程中出現(xiàn)事故，保證安全生產(chǎn)。例如2012年10月18日21時05分，酒泉市肅州區(qū)西洞鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園大敦煌冷庫建筑施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌事故，事故導致4死7傷。因此優(yōu)化土建工程施工現(xiàn)場管理具有十分的重要性。

1.4 是一個國家科學技術(shù)管理發(fā)展程度的很好體現(xiàn)。土建施工現(xiàn)場管理的另一個重要的意義是體現(xiàn)國家技術(shù)發(fā)展程度，為國家經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的條件，例如于1994年12月14日正式動工修建，2006年5月20日全線建成的三峽大壩，其的技術(shù)的復雜性，綜合性體現(xiàn)了我國家技術(shù)發(fā)展和管理達到了世界先進水平，三峽大壩帶來的中和經(jīng)濟效益是不可估量的。

2. 土建施工現(xiàn)場管理過程中存在的問題

2.1土建施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗的不足。土建施工工程項目的管理是一件具有復雜性，技術(shù)性，綜合性的。例如會涉及到施工技術(shù)管理的分析（深基坑維護施工，鋼筋混泥土的澆灌控制和監(jiān)督，防水層施工等等），因此一定好做到精確，認真仔細的管理才能做好土建施工現(xiàn)場的管理。但是由于我國對土建施工現(xiàn)場管理認識的比較晚，因此使得其積累的經(jīng)驗不足，這就產(chǎn)生了由于管理經(jīng)驗不足而產(chǎn)生的土建施工現(xiàn)場問題百出。

2.2土建施工現(xiàn)場管理的監(jiān)督不足。土建施工現(xiàn)場管理的重要的途徑之一就是做好施工現(xiàn)場管理的監(jiān)督工作，不僅要有有效的監(jiān)督機制，還需要監(jiān)督工作做得到位 ，這樣才能保證土建施工現(xiàn)場在有力的監(jiān)督機制下，有序的安全的生產(chǎn)。但是目前我國大部分的土建施工現(xiàn)場管理中都缺乏有效的管理監(jiān)督機制，主要是部門分工不明確，沒有實行責任制等。

2.3土建施工管理技術(shù)人員的缺乏和管理意識淡薄。在土建施工現(xiàn)場的管理中，施工現(xiàn)場的管理人員可謂是重中之重，他們不僅是土建施工現(xiàn)場管理的監(jiān)督者更是操作者。但是由于我國的土建施工管理等專業(yè)的設(shè)立比較晚，因此導致了這方面的人才缺口，特別是高端的人才，同時也存在施工現(xiàn)場管理技術(shù)人員對管理的認識不足，風險意識不強。

2.4土建施工現(xiàn)場管理資金的投入不足 。土建施工現(xiàn)場管理涉及到人員，材料，技術(shù)等等，因此它需要大量的資金投入才能夠運行。但是我國出現(xiàn)了許多豆腐雜工程，其中的主要原因是，包工老板“勤儉節(jié)約”不舍得往里面多花錢，怕自己虧本導致的。

3.優(yōu)化土建施工現(xiàn)場管理的幾點建議

3.1積極引進先進現(xiàn)場施工管理技術(shù)和經(jīng)驗。先進的管理技術(shù)和經(jīng)驗是土建施工現(xiàn)場管理的重要工具，因此對于目前普遍土建施工現(xiàn)場存在的管理技術(shù)和經(jīng)驗不足的問題我們應該從這個方面去做，就是要學會借鑒和引進別人先進的管理技術(shù)和好的管理經(jīng)驗來彌補自己的不足。

3.2 強化施工人員的管理意識，提高施工人員的素質(zhì)。對于土建施工現(xiàn)場管理人員的管理意識不足的問題，我們應該要加強施工管理人員的管理風險意識，可以這樣做，一是定期性召開如何加強施工現(xiàn)場管理的會議，提高施工人員的管理意識。二是通過在施工管理現(xiàn)場展示一些施工管理不足而產(chǎn)生的事故圖片等，來強化施工人員的管理風險意識。

3.3建立健全土建施工現(xiàn)場管理監(jiān)督機制。如何加強土建施工現(xiàn)場管理監(jiān)督機制，我們可以通過這兩個方面來看，一方面是實行責任制管理，土建施工現(xiàn)場哪個部分出現(xiàn)問題就追究那個部分的負責人，另一方面是實行獎懲制，做得好的就要表揚，不好的就要懲罰。通過這樣才能更建立一個完善的施工現(xiàn)場管理監(jiān)督機制。

3.4保證土建施工現(xiàn)場管理的資金的充裕。這一點才是做主要的，沒有資金什么項目都不可能運轉(zhuǎn)，因此對于這個問題我們可以通過這樣的渠道來實現(xiàn)，一種方式是通過融資等形式來實現(xiàn)融資，保證資金的充足，一種是通過加大自己本身資金投入，這一種往往是比較困難的。

4.結(jié)束語

土建施工現(xiàn)場管理優(yōu)化，是具有十分重要的意義的，因此加強土建現(xiàn)場管理的優(yōu)化管理，建立健全土建施工現(xiàn)場管理制度，不僅有利于提高土建工程壽命和經(jīng)濟效益，更有利于保證國民經(jīng)濟健康的發(fā)展。

[參考文獻]

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[2] 譚源沾;對建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的探討[J];建材與裝飾(中旬刊);2008年07期

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第6篇：公益實踐計劃范文

昨天，我們召開了全州四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，已經(jīng)明確了四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、任務和措施，今天，我們接著召開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會議，就是因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依靠基礎(chǔ)建設(shè)作為保障。去年，省政府先后召開了交通工作會議、農(nóng)田水利工作會議、城鎮(zhèn)化工作會議、林業(yè)環(huán)保工作會議。為了貫徹落實好省政府各會議精神，我們把各個工作會議的精神串在一起召開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會議，充分表明了基礎(chǔ)項目和產(chǎn)業(yè)項目并舉，兩個工作一起抓、一起強的決心。這次會議的主要任務是：全面貫徹擴大內(nèi)需和投資拉動戰(zhàn)略，落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)”的各項政策措施，進一步統(tǒng)一思想、搶抓機遇、真抓實干，全力推進交通、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)和環(huán)保工作，實實在在地為××的跨越發(fā)展打牢基礎(chǔ)。下面，我講幾點意見：

一、基礎(chǔ)建設(shè)成績顯著，跨越發(fā)展能力提升

××當前最大的目標和任務就是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，跨越發(fā)展就成為空談，我們始終把打牢發(fā)展基礎(chǔ)作為經(jīng)濟工作的關(guān)鍵舉措，通過幾十年的努力，使我州的交通、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)、環(huán)保等基礎(chǔ)建設(shè)工作取得長足的發(fā)展，為今后的跨越發(fā)展積攢后勁，提供堅實的基礎(chǔ)。

（一）打牢關(guān)鍵基礎(chǔ)，交通建設(shè)快速發(fā)展

交通是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。通過多年建設(shè)，我州交通基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善，立體、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)已具雛形，交通通達能力不斷增強。主干道建設(shè)取得突破。香格里拉至松園二級公路的建成，結(jié)束了我州沒有高等級公路的歷史；隨著香德、德維二級路前期工作的展開，拉開了我州三大主干公路建設(shè)的序幕。出口通道建設(shè)步伐加快。維福、香稻公路正在加緊前期工作，香寧公路已完成前期，德貢、香木公路正在加緊建設(shè)，香鄉(xiāng)公路基本完工，四外通道建設(shè)取得階段性成果。農(nóng)村公路建設(shè)快速推進。目前，全州29個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率達80%。機場三期建設(shè)圓滿竣工。香格里拉機場三期改擴建工程建設(shè)任務順利完成，極大地改善了××的航空運輸和機場條件。鐵路建設(shè)進展順利。經(jīng)過近兩年的努力，麗香鐵路前期工作基本完成，是全省推進的7個鐵路項目中，進展較快的一個。由于麗香鐵路地質(zhì)復雜，據(jù)專家介紹，麗香鐵路是國內(nèi)乃至國際上建設(shè)難度最大的鐵路，比青藏鐵路建設(shè)的難度還大，青藏鐵路每公里的投資大概是3000多萬元，而麗香鐵路每公里的投資6625萬元。鐵路總長139公里，投資概算92個億，甚至會超過這個數(shù)字。由于麗香鐵路橋梁和隧道占整條鐵路干線的72.9%，工期也由原來的4年改為6年，但我們要按4年內(nèi)完工來推進工作。在麗香鐵路項目上，我州打破常規(guī)，在立項批復以后，可研和初步設(shè)計同步進行，加快了麗香鐵路的動工時間。麗香鐵路有望在年內(nèi)開工，××擁有鐵路的夢想為期不遠。

（二）夯實民生基礎(chǔ)，農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快

農(nóng)田水利是××農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本和命脈，是實現(xiàn)跨越發(fā)展基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。州委、州政府始終抓住農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)不放松，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)得到進一步加強，為農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展和農(nóng)村的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的條件。高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)快速推進。認真開展中低產(chǎn)田地改造，不斷完善渠系配套，高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地比重逐年增加。骨干水利建設(shè)取得較大突破。犁地坪、小中甸水庫建設(shè)項目，“五小”水利工程，農(nóng)村安全飲水工程，人畜飲水工程等建設(shè)項目的實施將為改善我州防洪、灌溉、飲水條件提供強有力的保障。農(nóng)村清潔能源建設(shè)取得明顯成效。大力推進沼氣池建設(shè)，實施藏區(qū)太陽能溫暖工程，沼氣池和太陽能在農(nóng)村的普及程度不斷提高。

（三）做實窗口特色基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進

城市是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的窗口，城鎮(zhèn)化是××發(fā)展邁向現(xiàn)代化的重要標志。通過多年努力，全州的城市和鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。城鎮(zhèn)化水平不斷提高。到20**年底,全州城鎮(zhèn)化水平達到22.4%，三縣縣城規(guī)模不斷擴大，輻射帶動能力逐步增強。城鎮(zhèn)設(shè)施不斷完善。先后建成了一批城市道路、橋梁、供水、排水、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。到20**年，縣城日供水能力達5萬噸，縣城供水普及率92%；城市道路總長75公里；污水處理率20%；生活垃圾無害化處理率為26％；縣城建成區(qū)綠化覆蓋率19%，人均綠地面積5.5平方米。城鎮(zhèn)規(guī)劃不斷加強。堅持規(guī)劃先行，科學拉開城市框架，準確定位城市功能區(qū)劃，完成了全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和新一輪城市總體規(guī)劃修編。重大建設(shè)項目進展順利。香格里拉縣城集中供熱一期工程試點片區(qū)20萬平方米、香格里拉縣環(huán)境綜合治理工程、香格里拉縣垃圾處理場擴建工程已開工建設(shè)；德欽縣城整治與拓展、維西市政二期工程順利推進；希爾頓生態(tài)旅游文化商貿(mào)中心基礎(chǔ)設(shè)施項目，正在編制修建性詳細規(guī)劃。城鄉(xiāng)住房條件不斷改善。推進住房貨幣化改革,按計劃分步驟完成了離退休干部職工住房補貼的發(fā)放兌現(xiàn)工作；實施了農(nóng)村民居地震安全工程，困難農(nóng)民的居住安全問題得到逐步緩解；城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)工程順利推進。

（四）筑牢可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著

生態(tài)環(huán)境是××可持續(xù)發(fā)展的保障，是立州之本。堅持生態(tài)立州，把保護生態(tài)環(huán)境作為××發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓。通過實施天然林保護工程及退耕還林工程，森林植被得以恢復，水土流失得以控制，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)文明建設(shè)取得了令人矚目的成績。加強森林防火、病蟲害防治、林政管理工作；實施納帕海國際濕地綜合治理等重大生態(tài)工程。完成了污染源和土壤污染狀況第一次普查和調(diào)查工作，全面掌握了我州環(huán)境狀況和土壤資源狀況。進一步鞏固“禁塑”成果，高度重視節(jié)能減排降耗工作，突出抓好重點企業(yè)節(jié)能減排，全州單位生產(chǎn)總值能耗下降了4％。處理好“三江并流”遺產(chǎn)地保護與地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，保護、管理工作得到加強。

在肯定成績的同時，我們要清醒地認識到我州的交通、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)、環(huán)保等基礎(chǔ)建設(shè)與跨越發(fā)展的要求還有較大差距。就交通而言，到目前，全州還沒有一級公路，二級公路123.4公里，占全州公路總里程數(shù)的2.52%；三級公路87公里，占1.78%；四級公路2995公里，占61.6%；等外公路1666公里，占34.1%，公路還存在著等級低、通達條件差、安全系數(shù)小的問題。就農(nóng)田水利而言，全州高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積為10.35萬畝，僅占耕地總面積的15.7%，且存在綜合配套設(shè)施不完備，土壤地力退化，耕地質(zhì)量下降，缺乏科學規(guī)劃等問題。從城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)看，全州29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃，規(guī)劃覆蓋率僅為31%，村莊規(guī)劃編制工作還未啟動，規(guī)劃工作相對滯后；全州城鎮(zhèn)化水平比全省低11個百分點，比全國低24個百分點，城鎮(zhèn)化程度還較低；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，20**年全州人均日生活用水量120升，人均公共綠地5.5平方米，人均道路面積8平方米，人均擁有城市維護建設(shè)資金僅為240元，遠低于全國和全省平均水平；同時還存在著城市功能不完備，城市管理水平不高等問題。從環(huán)境保護的角度看，存在保護與開發(fā)的矛盾還比較突出，破壞生態(tài)環(huán)境行為屢禁不止；城鄉(xiāng)環(huán)境改善難度不斷加大，全州污水處理率僅為20%；生活垃圾無害化處理率僅為26％；天然林保護工作難度大，體制機制不健全，環(huán)境管理能力弱等問題。

當然，我們也要看到當前發(fā)展的有利因素，國家不斷加大對藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度，為我州今后一個時期跨越發(fā)展帶來了重大機遇。同時，隨著國家“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施的落實，將對推動我州交通、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)、環(huán)保建設(shè)起到積極作用。

二、突出重點、強化措施，推進全州基礎(chǔ)建設(shè)快速健康發(fā)展

州政府把今年確定為“重大項目攻堅再攻堅，民生工程落實再落實，維穩(wěn)措施細致再細致，生態(tài)工程具體再具體年”。這是因為，全州經(jīng)濟社會能否快速健康發(fā)展，主要取決于項目，尤其是重大建設(shè)項目的支撐，有大項目才有大投資，有大投資才有大發(fā)展，有大發(fā)展才有大效益，這個是我州跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當前全州各級各部門，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中要進一步牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，把大抓項目、抓大項目作為當前全州經(jīng)濟工作的重中之重，堅定不移的以重大建設(shè)項目為突破口，牢牢抓住事關(guān)全局的重大項目不放松，全面加快項目建設(shè)步伐，不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)。今年我們決定實施19個重大建設(shè)項目和40個重要建設(shè)項目，固定資產(chǎn)投資要完成90個億，因此各級各部門要全力以赴抓開工、抓進度、抓資金、抓項目協(xié)調(diào)、抓項目落實、抓監(jiān)督檢查，一抓到底，全程服務、全程推動、全程監(jiān)督。要實現(xiàn)××跨越發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)是先決條件，交通、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)建設(shè)中的重要組成部分。在今后的工作中，我們要著眼于拉動和支撐長遠發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)項目，突出重點基礎(chǔ)，強化措施，推進全州基礎(chǔ)建設(shè)快速健康發(fā)展。

（一）加快交通基礎(chǔ)建設(shè)步伐，實現(xiàn)全州交通跨越發(fā)展

交通是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)，對推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的意義。今后一段時間，交通基礎(chǔ)建設(shè)要按照建設(shè)一條鐵路，兩個機場，三大主干，四外通道和五千公里農(nóng)村公路的立體交通網(wǎng)絡(luò)思路，以建設(shè)連接滇川藏的重要通道為目標，到2015年建成鐵路、公路、航空通暢快捷的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)，逐步把××建成東部藏區(qū)重要的交通樞紐。一要加快推進麗香鐵路建設(shè)，并爭取在“十二五”前期實現(xiàn)通車，州人民政府將成立鐵路建設(shè)辦公室，全力推進麗香鐵路建設(shè)，積極推進香格里拉至德欽、德欽至鐵路前期規(guī)劃工作。二要以提高公路技術(shù)等級和路面等級為重點，基本實現(xiàn)州內(nèi)主干道高等級化、出口通道和縣鄉(xiāng)道路油路化。爭取三年內(nèi)完成國道214線香格里拉—德欽二級、德欽—維西（塔城）二級路建設(shè)，新開工建設(shè)連接周邊地區(qū)的香格里拉—寧蒗、香格里拉—鄉(xiāng)城旅游北環(huán)線、香格里拉—稻城、德欽—貢山、維西—福貢等公路。以改善農(nóng)村道路通達條件，解決農(nóng)民出行難問題為目標，繼續(xù)實施好縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）硬化通暢工程，加快推進無油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路面硬化，每年實施并完成500—800公里的農(nóng)村公路建設(shè)，2010年全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)路面硬化，20戶以上的自然村實現(xiàn)通公路，并逐步硬化路面、提高等級，到“十二五”前期全州實現(xiàn)村村通公路。推進項目前期工作，積極做好香格里拉開發(fā)區(qū)松園段高速路、香格里拉—維西塔城二級路等骨干交通項目的規(guī)劃、立項、可行性研究等工作，為××交通真正實現(xiàn)跨越發(fā)展儲備好一批項目，到“十二五”末，香格里拉至松園公路建成高速路。三要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進一步完善香格里拉機場設(shè)施，加大宣傳促銷力度，到“十一五”末再開通2—3條航線，爭取早日把香格里拉機場建成東部藏區(qū)重要的國際口岸機場；要積極推進德欽小型機場前期工作，爭取在2010年內(nèi)完成前期工作。

就當前來講，要推動麗香鐵路盡快產(chǎn)生實物工程量，爭取完成投資5億元。香德、德維二級公路建設(shè)項目已被列入20**年全省新建二級公路建設(shè)項目，目前正在抓緊開展前期工作，全州各級各部門要統(tǒng)一思想，積極采取措施，積極配合做好香德、德維二級公路前期工作，香德路爭取在今年11月前開工建設(shè)，德維路也要在年內(nèi)開工；同時，要加快德鹽公路、羊拉公路、香鄉(xiāng)公路、洛吉公路、德貢公路、香木公路、通村公路等重點工程建設(shè)進度，香鄉(xiāng)旅游北環(huán)線在9月份開工。通村公路要完成600公里的建設(shè)任務。20**年，交通基礎(chǔ)建設(shè)要力爭完成年初固定資產(chǎn)投資目標12億元。

（二）加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

要按照建設(shè)好六大工程（即中低產(chǎn)田地改造、骨干水源工程、骨干溝渠工程、五小水利工程、安全飲水工程、防洪防澇工程）的思路，以興修水利為重點，進一步加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在積極推進小中甸水利樞紐和梨地坪、康斯水庫建設(shè)步伐的同時，積極籌措資金，對瀾滄江沿岸及全州骨干水利工程和事關(guān)全州經(jīng)濟社會發(fā)展的農(nóng)田水利工程進行除險加固、三面光防滲處理。要進一步加強以坡改梯和中低產(chǎn)田改造為主的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，努力提高水利化程度，切實加強山區(qū)小型水利工程、基本農(nóng)田地、農(nóng)村節(jié)水灌溉、飲水安全、水土保持、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村通訊、農(nóng)村能源沼氣、人畜飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2010年，全州高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田由20**年的10.35萬畝增加至16.65萬畝，凈增6.3萬畝，通過中低產(chǎn)田地改造，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；全州水利工程控制供水能力50433萬立方米，有效灌溉面積達2.26萬公頃，解決農(nóng)村人畜飲水困難、農(nóng)村安全飲水8.97萬人，防洪除澇保護面積達5.45萬畝，受益人口達6.8萬人；城市日供水能力達到50萬立方米，提高城市用水供給能力。到“十二五”末，全州完成中低產(chǎn)田地改造20萬畝。全州不同層次高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田達到31萬畝，全州年糧食產(chǎn)量達14.5萬噸以上；水利工程控制供水能力65533萬立方，有效灌溉面積33.825萬畝。

今年，要繼續(xù)加快推進犁地坪、小中甸、康斯水庫的建設(shè)進度。犁地坪水庫要完成投資8000萬元，年內(nèi)完成主體工程，實現(xiàn)水庫蓄水；小中甸水庫年內(nèi)完成導流渠開挖，主體工程開工；康斯水庫要爭分奪秒地抓緊前期工作，爭取今年年底開工建設(shè)。抓好五小水利設(shè)施和六十條骨干溝渠建設(shè)，完成100件五小水利和10條骨干溝渠建設(shè)。繼續(xù)推進中低產(chǎn)田改造，完成2萬畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。加快農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，再實施100個20戶以上自然村的道路建設(shè)。切實抓好項目儲備，做好農(nóng)田水利項目各項前期準備工作，堅持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的各項前期準備工作，組織實施好渠道除險加固、灌渠疏挖、水毀修復及綜合治理等工程。優(yōu)先解決人口相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難和飲水安全問題，扎實有效地開展好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，努力改善農(nóng)村飲水環(huán)境及條件。繼續(xù)做好中德財政合作××香格里拉人畜飲水項目的前期工作。抓好牧區(qū)水利試點工作，積極向上爭取對我州牧區(qū)水利項目進行專項傾斜扶持。

（三）加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)步伐，推進城鎮(zhèn)化進程

要按照“規(guī)劃先行、拉開框架、打好基礎(chǔ)、定位準確、突出特色、政府引導、市場運作、豐富功能、美化環(huán)境、強化管理”的思路，城市、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃都要高起點、高標準、有特色地進行規(guī)劃，規(guī)劃制定后要嚴格按規(guī)劃進行項目建設(shè)，不能因領(lǐng)導的個人意愿而隨意改變規(guī)劃的內(nèi)容。以香格里拉、德欽、維西特色文化城市和開發(fā)區(qū)窗口城市為重點，打造具有經(jīng)濟、文化、商業(yè)、社會價值“四值”的特色城市，不斷加快城市化進程。努力打造以香格里拉縣城為中心，德欽、維西縣城為兩翼，連接滇、川、藏主要通道為軸線，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為窗口，主要風景名勝區(qū)為依托的城鎮(zhèn)體系，按照城鎮(zhèn)規(guī)模適度，職能分工明確，服務功能完善，布局科學、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，民族特色突出的要求，建設(shè)具有高原生態(tài)、民族文化、時代氣息的特色城鎮(zhèn)。要不斷加快城市道路、供排水、污水及垃圾處理、照明、電網(wǎng)、通信、園林綠化和市容環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進一步提升城市功能，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動輻射作用。到2010年城鎮(zhèn)化率達到25%左右，城鎮(zhèn)人口達到10.2萬左右；城鎮(zhèn)供水普及率93％；污水處理率達到60%，生活垃圾無害化處理率超過80%；人均城市道路面積達到8平方米；人均公共綠地6平方米，城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障實現(xiàn)應保盡保。到2015年城鎮(zhèn)化率達到35%左右，城鎮(zhèn)供水、污水處理、垃圾處理、供電、供氣、供暖、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后現(xiàn)象有較大改觀，基本適應發(fā)展的要求，新增供水能力4.5萬立方米／日，城鎮(zhèn)供水普及率95％；污水處理率達到95%，生活垃圾無害化處理率超過95%；人均城市道路面積達到10平方米；人均公共綠地8平方米；低收入住房困難家庭實現(xiàn)應保盡保，農(nóng)村困難群眾住房安全問題得到基本解決。

當前的重點工作是：一要認真抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，轉(zhuǎn)變規(guī)劃工作滯后這一制約我州城鎮(zhèn)發(fā)展突出問題；要把旅游發(fā)展與城市建設(shè)充分結(jié)合起來，不斷提升經(jīng)營城市的能力和水平。二要全力加快城鎮(zhèn)體系建設(shè)。圍繞到2012年前把香格里拉縣城建設(shè)為可容納10萬人、維西縣城可容納3萬人、德欽縣城可容納1萬人、開發(fā)區(qū)可容納1萬人，同時建設(shè)10個特色小集鎮(zhèn)的目標，全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要重點抓好香格里拉縣城希爾頓旅游文化商貿(mào)中心、香格里拉縣城集中供熱項目、香格里拉環(huán)境綜合治理工程、維西縣城市政二期、德欽縣城拓展整治等工程，加快三壩鄉(xiāng)、永春鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要求希爾頓旅游文化商貿(mào)中心9月份完成前期工作并開工建設(shè)。千方百計加大招商引資力度，建設(shè)幾個五星以上酒店、飯店，做好火車站商貿(mào)中心前期規(guī)劃等工作，城鎮(zhèn)建設(shè)力爭完成8億元的固定資產(chǎn)投資。三要切實開展好民居工程建設(shè)，不斷解決城鄉(xiāng)群眾住房困難。要積極向省和國家匯報和爭取，并結(jié)合實際切實抓好保障性住房、廉租房和農(nóng)村民居地震安全工程等建設(shè)。今年，向上爭取的廉租房和農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)資金要比去年有明顯增加，力爭建設(shè)廉租房2萬平方米，農(nóng)村民居地震安全工程3500戶。四要不斷做大做強房地產(chǎn)業(yè)。今年要繼續(xù)加大招商引資力度，支持和鼓勵房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年全州力爭完成房地產(chǎn)投資3.5億以上，把房地產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。五要加強城鎮(zhèn)管理工作。要不斷完善城市管理的體制、機制，形成城市規(guī)劃、建設(shè)、管理配套健全的管理體系；實施綜合執(zhí)法，發(fā)揮整體功能，強化執(zhí)法隊伍的素質(zhì)教育培訓，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平；加大宣傳教育力度，不斷提高市民的文明衛(wèi)生意識和道德修養(yǎng)；走經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的長效管理路子，促進城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平的不斷提高。

（四）打牢生態(tài)基礎(chǔ)，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)雙贏

我們要站在全國生態(tài)安全和××長遠發(fā)展的高度，始終堅持以保護為主的原則，把保護××的生態(tài)環(huán)境這根主線貫穿于全州經(jīng)濟建設(shè)的全過程，一定要處理好保護與開發(fā)的關(guān)系，經(jīng)濟建設(shè)和資源開發(fā)都要以科學性和可持續(xù)性為前提，實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)的雙贏。到2010年，爭取全州森林覆蓋率要達到74%以上；三縣縣城及開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量控制在國家二級標準內(nèi)；兩江流域水質(zhì)達一至二類標準，一、二級支流達到二類標準，高原湖泊達一類標準；三縣縣城及開發(fā)區(qū)自來水使用率達95%以上，盡快對飲用水源進行劃定保護，使水源林生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護，治理水土流失面積450.6平方千米，封禁治理面積6300平方千米。積極爭取國家支持，加大水土流失治理力度，早日啟動香格里拉生態(tài)環(huán)境保護及建設(shè)項目。生態(tài)環(huán)境破壞的趨勢得到初步遏制，對生態(tài)良好區(qū)采取搶救性保護，生態(tài)功能脆弱帶積極恢復，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定，環(huán)境監(jiān)管能力進一步得到加強。到“十二五”末，全州森林覆蓋率要達到77%以上，以“兩江”流域生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)為重點，有效地保護“兩江”上游生態(tài)屏障；工業(yè)園區(qū)污染得到集中控制，城鎮(zhèn)和農(nóng)村面源污染得到有效治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境狀況全面改善，基本滿足小康社會的要求，初步實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

當前，我們要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，努力推進生態(tài)文明建設(shè)。一要按照《“兩江”流域生態(tài)屏障功能區(qū)保護與建設(shè)規(guī)劃》，做好“兩江”流域生態(tài)屏障功能區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)。二要按照國家和省的部署進一步推進林權(quán)制度改革，結(jié)合農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導和鼓勵發(fā)展有特色的經(jīng)濟林基地。三要緊緊抓住中央在財政轉(zhuǎn)移支付中增加對生態(tài)脆弱和生態(tài)保護重點地區(qū)支持力度這一機遇，繼續(xù)向上爭取生態(tài)補償政策和項目。四要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，全面實施污染物排放總量控制和排污許可證制度，確保省政府下達我州的環(huán)保目標任務完成。五要逐步淘汰和取締生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn)能低、高污染的中小企業(yè)，積極引進環(huán)保型、節(jié)能型的大企業(yè)，從源頭上抓好、抓實節(jié)能降耗減排工作。六要繼續(xù)深入開展“七彩云南保護行動”，繼續(xù)實施好天然林保護工作，鞏固退耕還林、退牧還草成果，解決草場過牧問題，實施2.8萬畝公益林管護，加快推進納帕海濕地生態(tài)建設(shè)和保護工作，20**年完成納帕海水質(zhì)處理，達拉河整治工程投資5000萬元。以生物多樣性保護為重點，按照《××州生物多樣性保護實施方案》要求，有步驟、分階段、規(guī)范有序地推進全州生物多樣性保護工作。七要認真貫徹執(zhí)行迪政發(fā)〔20**〕25號文件精神。目前，在礦業(yè)、水電開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當中，林地和林木遭到破壞的情況仍時有發(fā)生，迪政發(fā)〔20**〕25號文件對保護林地責任作了明確的規(guī)定，并提出了強有力的措施，繼續(xù)落實好這份文件精神，對我州保護林地，提高森林覆蓋率和促進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，解決好開發(fā)與保護之間矛盾有著重大的現(xiàn)實意義。八要繼續(xù)做好城市面山污染治理，切實加強環(huán)境監(jiān)督管理。完成小流域綜合治理20平方公里。九要加強農(nóng)村替代能源建設(shè)，大力推廣沼氣池、節(jié)柴改灶和太陽能，今年新建沼氣池2000口。十要加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理力度，合理、有償、規(guī)范、有序地依法進行開采，嚴禁破壞性開采，把資源開發(fā)對環(huán)境的破壞減少到最低限度。

三、增強責任感和使命感，全力以赴促進基礎(chǔ)跨越

第7篇：公益實踐計劃范文

關(guān)鍵詞：基質(zhì)育秧；優(yōu)勢分析；工廠化；白湖農(nóng)場

中圖分類號 S511 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）15-49-02

水稻機械化育插秧是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高水稻生產(chǎn)機械化水平的重要內(nèi)容，而育秧更是機插秧成功與否的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)。白湖農(nóng)場從1997年推廣機插秧以來，機插面積逐年增加，2014年機插秧面積0.88萬hm2，占總種植面積的90%以上。隨著機插秧面積越來越大，育秧中一個突出的矛盾日益顯現(xiàn)出來，那就是營養(yǎng)土資源的緊缺。從近年實踐來看，營養(yǎng)土備置不僅工作量巨大，而且越來越面臨無土可取的局面，如果找不到合適的營養(yǎng)土替代品，勢必影響機插秧的大面積推廣。

目前，不少省份都進行基質(zhì)取代營養(yǎng)土育秧方面的研究，并已取得實質(zhì)性進展，基質(zhì)育秧面積逐年擴大。水稻育秧基質(zhì)是一種新型的育秧材料，利用秸稈、礱糠、人畜糞便等可再生性資源，經(jīng)多重生化處理，根據(jù)水稻的營養(yǎng)生理特性和壯秧機理，再添加粘結(jié)劑、保水劑和緩釋肥料，經(jīng)人工合成。主要成分是泥炭土、云母粉、復合菌群等，它打破了傳統(tǒng)的營養(yǎng)土育秧方式。基質(zhì)育秧技術(shù)符合水稻生產(chǎn)省力、簡化、節(jié)本、增效、環(huán)保的要求，而且不需改變現(xiàn)有的育秧機械和現(xiàn)行的育秧程序，適合較大規(guī)模工廠化育秧，是今后機插秧發(fā)展的方向和必然趨勢。

1 傳統(tǒng)的營養(yǎng)土育秧方式制約因素

1.1 取土難度大，營養(yǎng)土資源日益貧乏 采用營養(yǎng)土育秧方式每667m2本田約需營養(yǎng)土120kg。以白湖農(nóng)場每年0.88萬hm2水稻機插秧面積計算，每年需取土15 600t以上，取土量巨大。前幾年主要從廢棄菜園地、支斗渠埂上取土，有一定的熟化度和養(yǎng)分，比較適合作育秧營養(yǎng)土。隨著逐年消耗，這部分營養(yǎng)土資源已用完，只能從大田耕作層取土，不僅費時費工，而且長期取土，土壤耕作層遭到破壞，實不可取。

1.2 勞動力緊缺，用工成本逐年增加 水稻育秧營養(yǎng)土備置需要大量勞動力且勞動強度大。從取土、晾曬、破碎、過篩、堆放，每個環(huán)節(jié)均需要大量人工，營養(yǎng)土秧盤重量大，增加了勞動強度。目前，白湖農(nóng)場育秧主要采取對外承包的方式，育秧用工來源主要是周邊農(nóng)村的剩余勞動力。由于農(nóng)村青壯年勞力大都外出務工，來白湖從事育秧勞動的多是婦女和老人，新增的勞動力很少，勞動技能和身體素質(zhì)很難適應營養(yǎng)土育秧繁重的體力勞動。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平提高，用工成本也大幅上升。人工費用由10a前的35元/d增加到現(xiàn)在的90元/d，而且還難以雇請。

1.3 營養(yǎng)土育秧技術(shù)“瓶頸”一時難以突破 一是受天氣因素影響大。秧塊干濕度很難控制，機插前如遇到雨天，則秧塊易爛；如遇高溫，則秧塊易散，運秧難度增大，栽植后田間空穴率增加。二是秧田水分管理難度大。常常發(fā)生盤根差的秧塊現(xiàn)象，直接影響到機插的進度和質(zhì)量。三是壯秧劑調(diào)配難度大。如壯秧劑攪拌不勻，用量不足或局部過多等，就會造成秧苗素質(zhì)差，影響秧苗栽植后生長發(fā)育。四是底土厚度難以保證，導致栽插時出現(xiàn)“煙袋頭”秧。水稻營養(yǎng)土育秧方式存在的這些難以克服的弊端，迫切需要探索新的育秧方式來替代。

2 基質(zhì)育秧的優(yōu)勢

2.1 秧苗素質(zhì)好，抗逆性增強 采用育秧基質(zhì)育秧，可一定程度上避免病害?；|(zhì)工廠化育苗可以避免土傳病害，苗期無立枯、青枯等病害發(fā)生，秧苗矮壯、莖粗，葉片寬大，色澤亮綠，秧苗出葉速度快，苗高，可以相應縮短秧苗期2～3d，從而增加本田生長期，有利于高產(chǎn)創(chuàng)建。

2.2 秧苗移栽后緩苗期縮短 秧苗根系發(fā)達，盤根力強。據(jù)白湖農(nóng)技服務中心試驗秧苗素質(zhì)考察，與營養(yǎng)土育苗相比，每株苗白根數(shù)增加3.8條，盤根力增強20%，移栽時傷秧減輕、發(fā)根力強，早期發(fā)苗快，有利于本田化學除草。

2.3 與機械插秧技術(shù)兼容性強 基質(zhì)容重較輕，每盤基質(zhì)秧重1.2～1.5kg，僅為等體積土壤的1/3左右，插秧機械負荷小，對機械磨損輕，栽插速度較營養(yǎng)土育秧提高10%。由于秧苗盤根好，可重疊起來裝車運輸，裝載高度可達6層，較長距離運輸不易造成秧塊損壞。

2.4 取苗均勻，栽插適應性強 水稻基質(zhì)育秧秧塊的根系特別發(fā)達，不易斷裂和走形，使得大田栽插空穴率顯著降低，穴苗數(shù)更加均勻，機插質(zhì)量明顯提高。基質(zhì)秧盤根好、基質(zhì)輕、凝結(jié)力強，下雨天可繼續(xù)起秧移栽，不影響農(nóng)時，多雨年份能降低風險，不需像營養(yǎng)土那樣拌壯秧劑，避免了因壯秧劑拌和不勻、局部超量等而影響到秧苗正常生長。

2.5 技術(shù)簡單、成本低廉，利于工廠化育秧 基質(zhì)育秧較常規(guī)營養(yǎng)土育苗每667m2大田綜合成本節(jié)約8～15元；基質(zhì)育秧秧本田面積比為1：（100～120），既解決了常規(guī)育秧取土難和表層土壤消耗較大的問題，又提高了育秧安全性，降低了育秧過程的風險系數(shù)。

3 白湖農(nóng)場推廣基質(zhì)工廠化育秧的可行性分析

白湖水稻種植面積大且集中連片，適合水稻基質(zhì)工廠化育秧。

3.1 硬件條件適合發(fā)展工廠化基質(zhì)育秧 白湖農(nóng)場現(xiàn)有育秧能力666.67hm2以上的育秧廠房13個以及相應的配套設(shè)施。道路四通八達，運秧方便，所有秧苗均能通過車輛運送到田間到頭。

3.2 經(jīng)營管理模式適合發(fā)展工廠化基質(zhì)育秧 作為國有大型農(nóng)場，白湖實行職工領(lǐng)頭責任承包、依靠機械化和季節(jié)性雇工的經(jīng)營模式，統(tǒng)一品種計劃、統(tǒng)一技術(shù)模式、統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應，一體化經(jīng)營。有相對完善的集團、農(nóng)場、分場三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和配套服務體系。發(fā)展基質(zhì)工廠化育秧在行政推動和技術(shù)上有保證。

3.3 基質(zhì)原材料豐富，可就地取材 基質(zhì)培育需要的大量糞肥、秸稈等有機原料。白湖常年種植水稻1萬hm2，小麥0.73萬hm2，每年能產(chǎn)生近10萬t的稻麥秸稈。白湖區(qū)域有4萬多常住居民，生活垃圾量很大。養(yǎng)殖場每年產(chǎn)生約150萬多kg豬糞，大米加工廠加工后的稻殼每年也在20萬kg。這些原料如果充分利用加工成基質(zhì)，完全能滿足白湖育秧所需的基質(zhì)。將這些生產(chǎn)生活垃圾廢棄物用來生產(chǎn)進育秧基質(zhì)，既可變廢為寶，創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟效益，又能緩解環(huán)境污染，一舉多得。

3.4 水稻基質(zhì)育秧性價比高，經(jīng)濟效益好 在育秧的基質(zhì)主要成分中，除了復合菌群、云母粉（或蛭石）需購買外，草炭土可用自制品替代?；|(zhì)育秧所需勞動力比營養(yǎng)土育秧大大減少且勞動強度下降，人工成本低，用工有保證。雖然最終每盤基質(zhì)成本與營養(yǎng)土成本均在1元左右，但基質(zhì)秧的優(yōu)越性更強，效率更高，經(jīng)濟效益更好。

4 推廣基質(zhì)工廠化育秧的對策建議

基質(zhì)育秧優(yōu)勢明顯，在外省有成功推廣經(jīng)驗。白湖農(nóng)場自2012年引進基質(zhì)育秧進行示范，2013年推廣了200hm2。但由于基質(zhì)密度小，體積較大，從外地購買，基質(zhì)本身成本不高，卻要支付高額的運輸費用。因此，要大面積推廣基質(zhì)育秧，須就近生產(chǎn)基質(zhì)。

4.1 統(tǒng)一思想，穩(wěn)步推進 水稻基質(zhì)育秧是新生事物，在實施過程中可能會遇到一些問題和困難，要統(tǒng)一思想，更新觀念，堅持基質(zhì)工廠化育秧信心不動搖。先小步再大步，務求實效，穩(wěn)步推進。成立專業(yè)機構(gòu)，落實人員資金，實行責任制管理。先期可投入必要的資金購買一些優(yōu)質(zhì)基質(zhì)進行育秧示范種植，并總結(jié)經(jīng)驗，通過示范引路。

第8篇：公益實踐計劃范文

一、工作目標

在不斷鞏固和擴大計劃生育創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上，確保全鎮(zhèn)符合政策生育率穩(wěn)定在80%以上，人口自然增長率控制在3.5%以內(nèi)，避孕節(jié)育措施落實率達80%以上。

二、突出重點，努力打開工作局面

(一)建立統(tǒng)籌解決人口問題的長效機制。各村（居）委會和鎮(zhèn)計生領(lǐng)導小組成員單位要明確統(tǒng)籌解決人口問題的職責，鎮(zhèn)計生辦要將穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、治理出生人口性別比、流動人口管理服務、應對人口老齡化等任務細化分解，落實到相關(guān)成員單位，認真督查考核，形成齊抓共管合力；制定科學考核評估體系，認真落實行政負責人抓人口計生工作職責，堅持把執(zhí)行人口計生政策法規(guī)的情況作為評先選優(yōu)的條件，積極發(fā)揮人口計生工作的導向作用。

(二)積極引導群眾樹立文明婚育觀念。各村（居）委會、鎮(zhèn)級各部門要把宣傳貫徹落實中央《決定》和省、市、區(qū)計生政策作為宣傳的首要任務。今年應打造好重石村建立的生育文化圖書角和文化屋，深入開展婚育新風進萬家活動和關(guān)愛女孩行動，著力抓好人口計生宣傳品進村入戶，大力發(fā)展生育文明示范村和示范戶建設(shè)，積極爭取全社會對人口計劃生育工作的廣泛理解、認同和支持，逐步引導群眾樹立文明婚育觀念。

(三)提高人口計生工作整體水平。各村（居）人口計生基層基礎(chǔ)工作不平衡，個別村經(jīng)常性的管理服務跟不上，主要表現(xiàn)在“統(tǒng)計準確靠清理、手術(shù)落實靠突擊、工作質(zhì)量靠補救、孕檢工作靠包辦、檢查考核靠運氣”。針對存在的問題，應對相應的村采取切實有效的措施，狠抓政策宣傳、避孕措施、違法生育處理、獎勵優(yōu)惠落實，推動全鎮(zhèn)人口計生工作順利開展。

(四)增強技術(shù)服務能力。進一步完善計劃生育服務設(shè)施，加強我鎮(zhèn)計劃生育服務站的建設(shè)和使用;加強技術(shù)人員培訓，技術(shù)能力建設(shè)，堅持每年開展2—3次生殖健康檢查活動，做好避孕藥具及孕前管理和服務，提高綜合避孕率；堅決打擊“兩非”，一是對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生院，村級衛(wèi)生室，個體診所等進行全面排查。二是加強輿論導向，引導群眾逐慚形成新型生育觀；加大對“國家免費孕前優(yōu)生健康檢查”的宣傳，做到應檢盡檢,同時做好對已檢查對象的回訪，為雙龍鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務。

(五)鞏固深化村（居）民自治及“三結(jié)合”工作。充分發(fā)揮廣大群眾參與計劃生育工作的積極性，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的良好氛圍，以全面提升計劃生育質(zhì)量、構(gòu)建和諧計生為目標，以建“章”立“約”，“還權(quán)”于民為著力點，切實調(diào)動群眾參與計劃生育的積極性。年初各村專干更應進村入戶，了解群眾中貧困的獨生子女家庭，將農(nóng)業(yè)技術(shù)帶下鄉(xiāng)，幫助他們勤勞致富。幫扶單位要確保幫扶項目真正發(fā)展起來，并收到一定效果，做到真幫實扶，爭取全面實現(xiàn)年底致富目標。形成以自我管理為基礎(chǔ)，依法管理為保障，優(yōu)質(zhì)服務為宗旨，群眾滿意為目標的良好工作格局。

(六)認真落實各項獎勵優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好農(nóng)村計生家庭獎勵扶助、獨生子女父母獎勵工作。目前正在發(fā)放年獨生子女父母獎勵金，各村（居）委會要認真組織人員到計生辦領(lǐng)取。認真落實獨生子女死亡、殘疾家庭扶助工作；嚴格按照扶助范圍、資格條件、審核程序等要求，搞好申報工作；積極做好惠民政策與計劃生育優(yōu)待政策的銜接，在征地補償、安置補助、宅基地劃分、公用新技術(shù)推廣等政策或項目上，對獨生子女戶給予優(yōu)待和照顧。同時，各村（居）委收取的計劃生育違約金要設(shè)立專戶，由專干收取，村支兩委監(jiān)管，用于計生事業(yè)。

（七）狠抓流動人口工作。以計生辦牽頭，村、社區(qū)為主,竭力全面完成對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流動人口大清理，做到逐村逐戶，不留死角；充分利用雙龍鎮(zhèn)便民服務中心建立的流動人口便民服務點，落實了專人駐點服務，實行限時辦結(jié)制，為外來人員提供最大程度的幫助。

第9篇：公益實踐計劃范文

為了認真貫徹全市審計信息化工作會議精神，積極落實《市十二五審計信息化發(fā)展實施意見》和《市審計局關(guān)于全市2013年信息化工作的實施意見》，按照省廳科學把握“六對關(guān)系”，深入實施“八項重點”要求,把握好傳統(tǒng)審計與現(xiàn)代審計的關(guān)系。由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計奮進，在系統(tǒng)化管理、全方位監(jiān)督、科技化手段上下功夫,圍繞增強信息化環(huán)境下的審計監(jiān)督能力，深入實施計算機審計,現(xiàn)就2013年我局信息化建設(shè)提出如下實施意見。

一、主要目標及任務

（一）計算機審計規(guī)范化建設(shè)

近年來，審計署陸續(xù)了多個計算機審計實務公告，涉及計算機審計的各個方面，有審前調(diào)查指南、方法語言編制規(guī)范、方法體系基本規(guī)劃、各類業(yè)務審計數(shù)據(jù)規(guī)劃、各類業(yè)務審計方法體系等，計算機審計的規(guī)范化日益提高，各科室在今年及以后開展計算機審計時，務必遵照實務公告的要求執(zhí)行。

今年上級機關(guān)將繼續(xù)開展計算機審計方法、方法體系的征集工作，各科室在認真組織學習計算機審計方法體系相關(guān)規(guī)范基礎(chǔ)上，組織好審計人員按規(guī)范要求撰寫審計方法。要求各業(yè)務科室（除投資中心外）至少上交一個審計方法，并明確落實項目及負責人，列入年度計算機審計項目計劃表（計算機審計項目計劃表詳見附件）。

（二）繼續(xù)深化OA與AO的應用，實現(xiàn)全覆蓋

要全面普及應用AO2011版，對審計事項的編寫要標準化，財務數(shù)據(jù)必須采集，審計底稿要在AO中編寫，相關(guān)證據(jù)要上傳到AO并與底稿關(guān)聯(lián)。審計實施過程中，各審計組在每星期一上傳數(shù)據(jù)包，及時與OA進行交互，傳送相關(guān)的審計證據(jù)和審計底稿，為領(lǐng)導決策和項目管理服務。在審計結(jié)束后，五天內(nèi)上傳完整的數(shù)據(jù)包到OA。

以O(shè)A為支撐平臺，落實審計準則的各項要求，探索建立對審計項目方案、審計記錄與取證、審計報告與審計決定、審計業(yè)務質(zhì)量檢查等全過程審計復核與審理的質(zhì)量控制數(shù)字化。上級機關(guān)統(tǒng)一項目已全面應用“統(tǒng)一組織項目管理”功能，各科室審計人員要熟悉此功能及RTX（審計專網(wǎng)用即時通信工具）的各項操作，以便順利完成統(tǒng)一組織項目，我局自定項目已全部列入OA新項目計劃管理，各科室要按照要求組織自定項目的管理及應用。

各業(yè)務科室確定一個以上計算機審計重點項目，至少上報一個以上AO實例，全局確定一個優(yōu)秀計算機審計項目，并要具體落實項目及責任人，列入年度計算機審計項目計劃表（詳見附件）。

（三）繼續(xù)推進信息系統(tǒng)審計

鼓勵各科室積極探索信息系統(tǒng)審計，并將項目實踐經(jīng)驗總結(jié)為信息系統(tǒng)審計案例。信息系統(tǒng)審計項目已列入年度審計計劃，具體實施方法參見《省計算機審計工作指南》（浙審辦計〔2007〕89號）。

（四）繼續(xù)加強網(wǎng)站建設(shè)，提高網(wǎng)站應用水平。

我局已在互聯(lián)網(wǎng)及審計專網(wǎng)上建設(shè)網(wǎng)站，要根據(jù)《市審計機關(guān)信息化工作考核辦法》的要求維護審計網(wǎng)站，繼續(xù)充實網(wǎng)站內(nèi)容，提高網(wǎng)站點擊率，推行網(wǎng)上政務公開，發(fā)揮對外宣傳及經(jīng)驗交流的作用。

（五）開展計算機審計理論研究

審計署及省廳審計學會組織計算機審計方面的課題研究，各科室要積極參與，開展計算機審計方面的課題研究。

二、工作重點及主要措施

（一）加強領(lǐng)導，分工負責

局審計信息化建設(shè)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌規(guī)劃信息化工作，計算機技術(shù)小組充分發(fā)揮在技術(shù)攻關(guān)和推廣實用技術(shù)方面的作用。把信息化建設(shè)的任務分解落實到責任科室，責任到人，確保審計信息化工作的有效推進。

（二）集中力量抓重點

1．落實任務，明確責任。一是每個業(yè)務科室確定一個項目作為計算機審計重點，并且明確責任人員，完成需要上交的各項任務。全局確定一個合適的項目進行計算機信息系統(tǒng)審計。二是落實各項基礎(chǔ)性工作的責任人員，分管領(lǐng)導對所分管科室的審計項目每周至少一次查閱數(shù)據(jù)包上傳情況，并批復。業(yè)務科室審計組長負責審計項目的AO與OA交互，業(yè)務公文流轉(zhuǎn)等各項工作。計算機審計中心負責管理維護全局計算機軟硬件及網(wǎng)絡(luò)平臺，管理維護審計網(wǎng)站及推進數(shù)據(jù)庫建設(shè),指導檢查計算機審計工作情況。

2．協(xié)調(diào)力量，保證時間。要做好計算機審計，各科室審計項目負責人需要花費較多的時間和精力，所以項目時間安排要充足，早作準備。各科室的計算機審計項目主審由各科室計算機技術(shù)小組成員擔任，以便審計力量的更好發(fā)揮。

3．全程管理，及時調(diào)整。局信息化建設(shè)領(lǐng)導小組對于計算機審計重點項目進行全程跟蹤管理。審計組在審計準備階段集中組成員的智慧提出計算機審計思路,集中計算機小組成員的力量制定詳細的計算機審計方案，審計實施階段抓好審計方案及審計思路的落實，發(fā)現(xiàn)新的審計思路時，根據(jù)實際情況及時調(diào)整審計方案及審計方向，必要時可提請外援解決難題。審計終結(jié)階段及時提升審計成果，總結(jié)出高質(zhì)量的審計信息、AO應用實例、計算機審計方法等審計成果。

（三）加強信息安全保護

加強信息安全的組織領(lǐng)導工作，建立健全安全管理制度。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本單位的信息安全保護工作。

（四）完善激勵機制，提升成果、提高質(zhì)量

2013年，我局將組織計算機審計能手評比、計算機審計項目評比等激勵考核機制，并將計算機審計工作作為重點工作之一納入科室考核。