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縣級農(nóng)電服務(wù)分公司績效考評小組全面負(fù)責(zé)本公司范圍的所有供電所的績效考核工作,其主要工作職責(zé)如下:
(1)每月末召開考核小組會議,綜合評定各個供電所的月度績效考評得分;
(2)對下面供電所提出的質(zhì)疑進(jìn)行調(diào)查回復(fù);
(3)對在績效考核的過程中弄虛作假行為,給予相應(yīng)處罰;
(4)向各供電所公開每月的績效考核情況。供電所所委會主要負(fù)責(zé)本所的績效考核工作,其主要工作職責(zé)為:
(1)每月初召開績效考評會議,綜合評定供電所副所長、安全員與三個班組上月績效考評得分;
(2)監(jiān)督各班長對本班組員工進(jìn)行績效考評;
(3)對各班組員工提出的疑問進(jìn)行調(diào)查并回復(fù);
(4)核實(shí)在績效考核的過程中弄虛作假行為,給予相應(yīng)處罰;
(5)將班組和個人的上月考核情況及時公布并更新。
二.執(zhí)規(guī)考評
執(zhí)規(guī)考評是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)相關(guān)管理制度和考評細(xì)則,對必須執(zhí)行的規(guī)定或禁止發(fā)生的行為和結(jié)果實(shí)施的考評。該考評適合于所有員工,執(zhí)規(guī)考評考核周期為一個月。執(zhí)規(guī)考核包括行為扣分指標(biāo)與行為否決指標(biāo),這其中,行為否決指標(biāo)考核包括供電所、班組行為否決指標(biāo)和個人行為否決指標(biāo),如果發(fā)生否決行為,供電所、班組或個人的月度績效考核成績直接為零。
三.綜合能力考評
綜合能力考評在月度考評中采用,涵蓋業(yè)績、態(tài)度、能力定性標(biāo)準(zhǔn),從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、協(xié)作性、積極性四個方面進(jìn)行5個等級定性評價,其中4級為滿分,低于4級的每級扣1分,被評為5級的可加1分,為避免綜合考評“被和諧”或“強(qiáng)制分布”的出現(xiàn),筆者認(rèn)為應(yīng)規(guī)定當(dāng)選擇“5”和“1”時考評者必須用關(guān)鍵事件闡明理由,說明為什么這個崗位或部門的這一項(xiàng)特別突出。
四.業(yè)績考評
所謂業(yè)績考評就是針對供電企業(yè)中供電所所有員工承擔(dān)的相應(yīng)工作,運(yùn)用科學(xué)的定量與定性考核方法,對他們行為的實(shí)際效果以及他們對企業(yè)所做貢獻(xiàn)或價值進(jìn)行綜合考核與評價。由于供電企業(yè)的生產(chǎn)人員的崗位特點(diǎn)與職能不同,對他們的業(yè)績考核可以根據(jù)需要采用工作計劃考核法、量表計分考核法與工分法等三種不同方法。工作計劃考核法即根據(jù)月初或年初確定的工作任務(wù),再對其在相應(yīng)的考核周期內(nèi)對工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行考評,這種方法的主要適用對象為供電所的管理層,如供電所所長、副所長以及安全員;量表計分考核法是根據(jù)確定的生產(chǎn)規(guī)程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對任務(wù)完成的質(zhì)量、數(shù)量等指標(biāo)進(jìn)行綜合評價,這種方法主要適用于工作的相對常規(guī)化、模式化的工作崗位,比如供電所的服務(wù)班的工作人員;工時定額法就是預(yù)先建立了一套工作任務(wù)的定額標(biāo)準(zhǔn)與完成分值,每月的月底或下月初對班組成員的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行評價與統(tǒng)計,這種方法主要適用于工作任務(wù)不固定、任務(wù)分配相對靈活,可以分解與量化的工作崗位,在供電所適用于配電班人員及營業(yè)班人員。
1.供電所(所長)業(yè)績考評
供電所(所長)業(yè)績考評包括年度目標(biāo)績效責(zé)任書考評和月度計劃完成考評。年度目標(biāo)績效責(zé)任書根據(jù)本年度上級下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)及重點(diǎn)工作進(jìn)行編寫。其內(nèi)容包括分類業(yè)務(wù)指標(biāo)、年度重點(diǎn)工作、執(zhí)規(guī)指標(biāo)。供電所(所長)月度工作計劃考評基準(zhǔn)得分為100分,實(shí)行月計劃與總結(jié)的方法。每月由供電所所長認(rèn)真填寫《供電所月度工作計劃考核表》,對工作進(jìn)行月計劃與總結(jié)。上級考核負(fù)責(zé)人根據(jù)本月計劃完成的重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考評,并進(jìn)行打分。
2.副所長、安全員業(yè)績考評
供電所副所長和安全員業(yè)績考評為月度計劃完成考評,實(shí)行月度計劃和總結(jié)制度。每月初由副所長和安全員根據(jù)自己崗位職責(zé)和上級工作要求,填寫本人本月《重點(diǎn)工作計劃表》,每月結(jié)束后,由供電所績效考核小組(所委會)根據(jù)本月重點(diǎn)工作計劃完成的情況進(jìn)行考評,并進(jìn)行打分。
3.服務(wù)班業(yè)績考評
對服務(wù)班而言,由他們的工作相對常規(guī)化、模式化,可以采用量表考核法的方式,其主要工作環(huán)節(jié)是確定班組的關(guān)鍵績效事件,根據(jù)現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)程、管理規(guī)范等對班級與員工的工作行為進(jìn)行細(xì)化描述,再編寫出工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核參照。
4.考評成績
依據(jù)考評內(nèi)容,供電所績效管理將工作及目標(biāo)分為執(zhí)規(guī)考評和履職考評兩部分,其中履職考評又包括重點(diǎn)工作考評(業(yè)績考評)和綜合能力考評兩類。為監(jiān)控和促成績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn),對目標(biāo)實(shí)施結(jié)果控制和過程控制,以年度績效責(zé)任書為結(jié)果控制載體,以月度績效卡為過程控制載體。年度績效責(zé)任書和月度績效卡基準(zhǔn)分均為100分,依據(jù)考評細(xì)則扣分。
(1).供電所(所長)考評成績
縣級農(nóng)電服務(wù)分公司績效管理組對供電所上報的月度績效卡內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、完善,并反饋給供電所。并依據(jù)績效考核細(xì)則,每月對供電所實(shí)施考評??荚u結(jié)果在月度績效會議上。供電所(所長)考評成績計算如下:供電所的年度績效考評得分為績效責(zé)任書考評得分和月度考評得分加權(quán)值之和??紤]到供電所以指標(biāo)完成情況的結(jié)果控制為主,輔助以月度重點(diǎn)工作完成情況的過程控制,因此供電所年度責(zé)任書考評得分在供電所年度績效考評中應(yīng)占較大比例,一般以7:3的比例進(jìn)行計算。供電所年度績效考評得分=供電所年度責(zé)任書考評得分×70%+供電所月度績效得分平均值×30%。供電所年度績效責(zé)任書得分=100±分類業(yè)務(wù)指標(biāo)考評±年度重點(diǎn)工作考評-執(zhí)規(guī)考評扣分。供電所的月度績效考評得分=100±履職考評(月度工作計劃完成情況考評±綜合能力考評)-執(zhí)規(guī)考評扣分。
(2).副所長和安全員考評成績
供電所所委會每月對副所長、安全員上報的月度績效卡內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、完善和進(jìn)行反饋,并依據(jù)供電所績效考核細(xì)則,每月對副所長、安全員實(shí)施考評,考評結(jié)果在月度績效會議。副所長、安全員月度績效考評得分=100±履職考評(月度工作計劃考評±綜合能力考評)-執(zhí)規(guī)考評扣分。
(3).班組(班長)考評成績
供電所所委會每月對各班組上報的月度績效卡內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、完善和進(jìn)行反饋,并依據(jù)供電所績效考核細(xì)則,每月對各班組實(shí)施考評,考評結(jié)果在月度績效會議。服務(wù)班月度績效考評得分=100±履職考評(月度業(yè)績考評±綜合能力考評)-執(zhí)規(guī)考評扣分。配電班(營業(yè)班)月度績效考評得分=100±履職考評(班組實(shí)得工分/同類班組實(shí)得工分均值×100±綜合能力考評)-執(zhí)規(guī)考評扣分。(4).班員考評成績班長對班員的考評每月在所委會完成對班組的考核后進(jìn)行,考評結(jié)果報供電所所委會審定備案。服務(wù)班班員月度績效考評得分=100±履職考評(月度業(yè)績考評±綜合能力考評)-執(zhí)規(guī)考評扣分。配電班和營業(yè)班班員月度績效考評得分=100±履職考評(個人實(shí)得工分/同類員工實(shí)得工分均值×100±綜合能力考評)-執(zhí)規(guī)考評扣分。
5.績效考核結(jié)果的應(yīng)用
績效考評結(jié)果能否作為企業(yè)決策的依據(jù),企業(yè)是否能有效地運(yùn)用這些考核結(jié)果,是績效管理能不能深入持續(xù)開展并取得實(shí)效的關(guān)鍵。企業(yè)根據(jù)績效考評結(jié)果,將其應(yīng)用于員工的薪酬分配、崗位調(diào)整以及培訓(xùn)與改進(jìn)等各個方面。
(1).績效考評結(jié)果信度和效度的確定
良好的績效考評結(jié)果能很好地反映績效考評結(jié)果的可靠性與正確性,這就是所謂的績效考評的信度與效度。在運(yùn)用績效考評結(jié)果時,要做到科學(xué)、合理,首先要進(jìn)行對考評結(jié)果的信度與效度進(jìn)行評定,根據(jù)評定結(jié)果進(jìn)行分類操作。信度是指在績效管理過程中對收集到的工作結(jié)果、工作行為、員工能力以及工作態(tài)度等工作任務(wù)信息是否準(zhǔn)確,還包括信息的穩(wěn)定性與一致性,信息考慮的是不同的考評者對同一個人的考評的一致性。效度是績效管理結(jié)果反映的員工實(shí)際工作情況的程度??冃Ч芾淼男判Ф仁潜WC績效考評結(jié)果是否能科學(xué)應(yīng)用的必要條件。
(2).績效獎酬的分配
供電所年度績效考核結(jié)果與年度業(yè)績考核兌現(xiàn)獎掛鉤,月度績效考核結(jié)果與月度獎金掛鉤。年度、月度考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)按照寧夏電力公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由于供電所各崗位重要程度和責(zé)任大小不一,為了充分體現(xiàn)獎酬分配的公平、公正和合理,體現(xiàn)了“按崗分配”的理念,可根據(jù)崗位重要程度確定供電所各崗位獎金分配系數(shù),。同時由于供電所地理位置、工作生活環(huán)境、人均工作量等不同,導(dǎo)致各供電所之間工作艱苦程度和工作任務(wù)量等不同,為了消除這些因素對獎酬分配不公平的影響,可根據(jù)不同供電所的自然條件、人均工作量等因素,確定供電所的單位系數(shù)。同時要考慮到供電所單位系數(shù)應(yīng)遵循的原則即增減平衡的原則,也就是說農(nóng)電服務(wù)公司范圍內(nèi)農(nóng)電員工獎金總額不變。供電所考核兌現(xiàn)計獎公式如下:考核分系數(shù)=考核分/100
(一)供電所兌現(xiàn)
1、獎金基數(shù):A0=X÷Y其中:X-獎金總額,即各分公司對所轄供電所計劃獎金總額;Y=∑(供電所獎金系數(shù)和×供電所考核分系數(shù)×供電所單位系數(shù));
2、供電所兌現(xiàn)金額:A=A0×A1×A2×A3其中:A0-獎金標(biāo)準(zhǔn)基數(shù);A1-供電所考核分系數(shù);A2-供電所全員獎金系數(shù)之和;A3-供電所單位系數(shù)。
3、所長兌現(xiàn)金額:B=A0×A1×A3×B1其中:A0-獎金標(biāo)準(zhǔn)基數(shù);A1-供電所考核分系數(shù);A3-供電所單位系數(shù);B1-所長獎金系數(shù)。
(二)副所長、安全員、班長兌現(xiàn)
1、獎金基數(shù):B0=(A-B)÷F1其中:A-供電所兌現(xiàn)金額;B-所長兌現(xiàn)金額;F1=副所長獎金系數(shù)×副所長考核分系數(shù)+安全員獎金系數(shù)×安全員考核分系數(shù)+∑(班組考核分系數(shù)×班組員工獎金系數(shù)和)。
2、副所長(安全員、班長)兌現(xiàn)金額:C=B0×B1×B2其中:B1-副所長(安全員、班長)獎金系數(shù);B2-副所長(安全員、班長)考核分系數(shù),班組考核分系數(shù)等于班長考核分系數(shù)。副所長、安全員、班組的年度績效考評得分等于月度考評得分平均值。
(三)班員兌現(xiàn)
1、獎金基數(shù):C0=(B0×C×B2)÷F2C-∑班員獎金系數(shù);F2-∑(班員獎金系數(shù)×班員考核分系數(shù))。
2、班組成員兌現(xiàn)金額:E=C0×C1×C2其中:C1-班員獎金系數(shù);C2-班員考核分系數(shù)。班組成員年度績效考評得分等于月度考評得分平均值。
6.績效輔導(dǎo)與溝通
績效輔導(dǎo)與溝通是直屬上級與下級在考核過程中,對工作計劃執(zhí)行情況進(jìn)行連續(xù)的交流與溝通,以及上級在必要時對下級完成任務(wù)工作過程中進(jìn)行適時輔導(dǎo)??冃лo導(dǎo)與溝通是績效管理過程中的重要環(huán)節(jié)。比如,分公司領(lǐng)導(dǎo)要與供電所所長、副所長以及安全員進(jìn)行溝通;班組長要及時與班組員工進(jìn)行溝通,充分了解他們的工作進(jìn)展情況,重點(diǎn)要關(guān)注那些工作業(yè)績不太好的員工,通過溝通,找出原因,有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)與幫助,及時糾正偏差。在績效周期結(jié)束后,管理層應(yīng)該采取正式面談的形式與下屬進(jìn)行溝通,以幫助員工努力提高綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)個人績效目標(biāo)。
7.績效考評申訴
當(dāng)被考核的供電所、班組、員工對考核結(jié)果有異議時,可逐級向上級農(nóng)電績效管理組提出申訴,申訴流程為:
(1)提交申訴表。在績效考評結(jié)果后2個工作日內(nèi),由對考評結(jié)果有異議的組織或員工填寫績效申訴表,提交上一級農(nóng)電績效管理小組。
(2)申訴內(nèi)容調(diào)查核實(shí)??冃Ч芾斫M在收到申訴表后的3個工作日內(nèi)開展調(diào)查、核實(shí),形成申訴調(diào)查報告。相關(guān)人員須配合調(diào)查,凡參與調(diào)查的人員須據(jù)實(shí)提供情況,并對調(diào)查事項(xiàng)保密。
[關(guān)鍵詞]學(xué)科館員;績效考核;服務(wù)質(zhì)量評價
沈陽師范大學(xué)圖書館于2003年7月建立學(xué)科館員制度,至今已有6年時間,人員由從最初的22名兼職信息聯(lián)絡(luò)員發(fā)展到現(xiàn)在的7名專職學(xué)科館員。學(xué)科館員所開展的深層次、個性化、特色化服務(wù)得到全校師生的高度評價。沈陽師范大學(xué)圖書館經(jīng)過多年的實(shí)踐,逐漸完善了學(xué)科館員管理體制,以“廣泛知道你,首先想到你,方便找到你,高校利用你,滿意評價你,更多依賴你”作為學(xué)科館員的服務(wù)要求,創(chuàng)新性的開展了嵌入式教學(xué)服務(wù),還建立了學(xué)科館員周例會制度,學(xué)科館員開通了博客、QQ咨詢、MSN咨詢等服務(wù)。2008年,結(jié)合學(xué)科館員的實(shí)際工作,制定了《沈陽師范大學(xué)圖書館學(xué)科館員績效考核細(xì)則》,從而完善了學(xué)科館員服務(wù)質(zhì)量評價體系,更好地監(jiān)督與管理學(xué)科館員工作。該細(xì)則也是目前國內(nèi)所知唯一應(yīng)用于實(shí)踐的考核細(xì)則。
1 沈陽師范大學(xué)圖書館學(xué)科館員運(yùn)行模式
1.1 管理保障:建立學(xué)科館員運(yùn)行機(jī)制
首先是提高認(rèn)識。學(xué)科館員制度是一個新興事物,大學(xué)圖書館在實(shí)施學(xué)科館員工作之前,首先要了解什么是學(xué)科館員以及學(xué)科館員的產(chǎn)生與發(fā)展過程,了解國內(nèi)外圖書館開展學(xué)科館員服務(wù)的情況。認(rèn)識學(xué)科館員制度的重要性與必要性,明確學(xué)科館員的職責(zé)與角色,其中最重要的是館長要有這個意識。其次是確定目標(biāo)用戶。學(xué)科館員工作作為圖書館推出的一項(xiàng)新服務(wù),需要得到所服務(wù)院系教師的支持與理解,打破教師印象中圖書館只能被動提供服務(wù)的局面。但多數(shù)高校圖書館由于最初的學(xué)科館員多數(shù)為兼職人員,沒有時間和精力服務(wù)對口院系的全部教師,因此一旦將工作鋪開,必然造成服務(wù)不到位的局面,反而影響了服務(wù)效果,違背建立的初衷。而沈陽師范大學(xué)圖書館根據(jù)自身學(xué)校教學(xué)和科研的特點(diǎn),制定了先服務(wù)教授再服務(wù)教師、先服務(wù)重點(diǎn)科研對象再服務(wù)普通教學(xué)教師的工作制度。再次是服務(wù)的宣傳與推廣。為了達(dá)到理想的服務(wù)效果,學(xué)科館員需要通過多種方式宣傳圖書館新推出的服務(wù)及資源。特別是在服務(wù)初期,要讓服務(wù)對象了解學(xué)科館員本人,知道學(xué)科服務(wù)的真正目的,需要做大量主動的宣傳工作。學(xué)科館員可以通過親自拜訪、電話、Email、即時通訊等方式聯(lián)系教師宣傳推廣學(xué)科服務(wù)。此外也可以像沈陽師范大學(xué)圖書館學(xué)科館員那樣通過每月發(fā)送《教育信息簡報》《圖苑知訊》等自辦刊物、建立學(xué)科服務(wù)博客、開通多方式咨詢渠道等方式推薦與宣傳服務(wù)。
1.2 技術(shù)保障:建立學(xué)科館員網(wǎng)絡(luò)工作平臺
為了便于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)時監(jiān)督與管理學(xué)科館員工作,更是為了學(xué)科館員間的知識共享、交流及工作的交接,學(xué)科館員工作特別需要一個適合自身工作模式的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺。該平臺要求使用簡單,能大大提高學(xué)科服務(wù)的工作效率,讓學(xué)科館員在輕松的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中快樂工作。它的主要功能應(yīng)包括記錄學(xué)科館員所有的工作數(shù)據(jù)與信息,保存工作日志、工作總結(jié)、考核試題與答案,并且提供強(qiáng)大的統(tǒng)計功能,支持多種檢索,方便學(xué)科館員團(tuán)隊知識共享與交流。由于學(xué)科館員工作是一個不斷深化、不斷創(chuàng)新的工作,因此平臺的功能也能隨工作需要不斷增加其功能模塊。筆者建議這樣的網(wǎng)絡(luò)工作平臺最好能自主研發(fā),這樣既可以節(jié)省經(jīng)費(fèi)也便于更新和維護(hù)。沈陽師范大學(xué)圖書館的學(xué)科服務(wù)平臺就是一個成功的典范,被很多同行所認(rèn)可。
1.3 人員保障:建立學(xué)科館員團(tuán)隊
很多學(xué)者都對學(xué)科館員應(yīng)該具備的素質(zhì)有過論述,但能夠完全符合其要求的圖書館員可以說是鳳毛麟角,那么圖書館如何組建一支學(xué)科館員團(tuán)隊呢?首先是立足自身,確定選拔條件,在全館進(jìn)行公開選拔。學(xué)科團(tuán)隊建立后,委任一名學(xué)科主任組織和管理團(tuán)隊日常工作,學(xué)科館員的重大工作部署與協(xié)調(diào)直接歸屬館長領(lǐng)導(dǎo)。然而這樣的團(tuán)隊離學(xué)科館員應(yīng)該具備的素質(zhì)還有一定差距,這就需要圖書館制定長期的培訓(xùn)機(jī)制來逐步提高團(tuán)隊的整體水平。沈陽師范大學(xué)圖書館一直堅持“走出去,請進(jìn)來”的培訓(xùn)機(jī)制?!白叱鋈ァ保合群笈蓪W(xué)科館員到北京、南京、武漢等地高校圖書館學(xué)習(xí)考察和進(jìn)修?!罢堖M(jìn)來”:請初景利、馬海群、畢強(qiáng)等學(xué)者來做專題講座,鼓勵學(xué)科館員旁聽學(xué)院專業(yè)課程,彌補(bǔ)專業(yè)知識不足。幾年的時間,這支學(xué)科團(tuán)隊就已經(jīng)完全能夠勝任學(xué)科服務(wù)工作,成為圖書館對學(xué)校教學(xué)科研服務(wù)的一張名片。
1.4 激勵保障:建立獎懲制度
由于學(xué)科館員工作的特殊性,同時為了增強(qiáng)學(xué)科館員的競爭意識和敬業(yè)精神,不斷完善學(xué)科館員團(tuán)隊,圖書館需要對學(xué)科館員的待遇給予一定的提高。沈陽師范大學(xué)圖書館就規(guī)定學(xué)科館員享受全館最高的崗位津貼,全額資助所有學(xué)科館員攻讀碩士學(xué)位,對優(yōu)秀的學(xué)科館員授予“特殊貢獻(xiàn)獎”,每月補(bǔ)貼一定額度電話費(fèi)等,從而激勵了學(xué)科館員更好的工作。
2 學(xué)科館員績效考評體系
對學(xué)科館員的工作成效進(jìn)行考核和評價。是促進(jìn)學(xué)科館員制度有效運(yùn)行的重要措施,也是檢驗(yàn)學(xué)科館員制度運(yùn)作情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過考評,能引起學(xué)科館員的重視,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。通過考評,不僅使學(xué)科館員了解自己的成績與不足,也使學(xué)科館員之間相互了解工作情況,增強(qiáng)競爭意識??荚u帶來壓力,同時壓力也會變?yōu)閯恿?,可以更好地調(diào)動學(xué)科館員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促使學(xué)科館員改進(jìn)服務(wù)方式,從而提高圖書館整體服務(wù)水平。
因?yàn)楦鱾€圖書館服務(wù)內(nèi)容不同,工作開展深度有異,因此目前還沒有一個統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)。沈陽師范大學(xué)圖書館根據(jù)館里的實(shí)際情況,制定了《沈陽師范大學(xué)圖書館學(xué)科館員績效考核細(xì)則》。館長、業(yè)務(wù)副館長、館長助理和咨詢部主任組成考核細(xì)則制定小組通過四輪討論,決定采用百分制規(guī)定各指標(biāo)的具體分值,實(shí)現(xiàn)用分值體現(xiàn)指標(biāo)的權(quán)重。其中服務(wù)能力13分,服務(wù)過程47分,服務(wù)效果30分,服務(wù)評價10分。細(xì)則堅持SMART原則,即s:(specific)每條指標(biāo)都做到表述清晰、明確,讓考核者準(zhǔn)確理解考核目標(biāo);M:(Measurable)每條指標(biāo)都可量化;A:(Attainable)每條指標(biāo)學(xué)科館員都可以通過努力實(shí)現(xiàn),目標(biāo)設(shè)計不過高也不過低,具有可達(dá)性;R:(Relevant)每條指標(biāo)設(shè)計都與學(xué)科服務(wù)工作相關(guān),不相關(guān)的內(nèi)容一概沒有設(shè)計;T:(Time-based)每條指標(biāo)都有時限性,要在規(guī)定的時間內(nèi)完成。對于每個考核項(xiàng)都有詳細(xì)的說明,對于達(dá)不到指標(biāo)要求將如何扣分都有詳細(xì)的解釋,最小分值差為0.01分,最大分值差為2分。因?yàn)榘婷嫠蓿瑳]有列出詳表。只列出了簡表(見表1),供參考。
該細(xì)則應(yīng)用360度反饋評價法,全面搜集各方面的反饋信息,便于對學(xué)科館員工作作出客觀、公正的評價。細(xì)則針對每條考核內(nèi)容指定考評人,考評人包括上級領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)用戶、學(xué)科館員同事及學(xué)科館員個人。有了明確的指標(biāo)考評人,便于對具體細(xì)節(jié)工作進(jìn)行及時的監(jiān)督與指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在第四項(xiàng)一級指標(biāo)“服務(wù)評價”中考評人評分所占的權(quán)重是學(xué)科館員個人評價20%,互評占20%,館長及部主任考評占60%。
楊寧 云南昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
摘要:人力資源是生產(chǎn)活動中最活躍的因素,也是一切資源中最要的資源,由于該資源的特殊性而成為第一資源。人力資源管理是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ),是完成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。本文通過對昆鋼煉鋼廠績效管理的案例進(jìn)行分析,并針對在績效管理過程中存在的問題,提出了改進(jìn)的措施。
關(guān)鍵詞 :高職學(xué)院 人力資源管理課程 分析
人力資源管理課程是管理學(xué)院開設(shè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程,涉及市場營銷專業(yè)、物業(yè)管理專業(yè)??冃Ч芾硎侨肆Y源管理課程的重要內(nèi)容,赫茨伯格的雙因素理論中“績效”屬于激勵因素,是企業(yè)進(jìn)行人事決策的基礎(chǔ)。通過對昆鋼煉鋼廠績效管理的案例分析,讓學(xué)生了解績效管理在實(shí)踐運(yùn)用中的全過程,以達(dá)到高職學(xué)院學(xué)以致用的目的。
一、昆鋼煉鋼廠績效管理體系建立和運(yùn)作情況
1. 制定績效管理細(xì)則
煉鋼廠根據(jù)一作業(yè)區(qū)和二作業(yè)區(qū)實(shí)際情況,按照十個指標(biāo)進(jìn)行考評,制定了詳細(xì)的定量考評指標(biāo)。以煉鋼廠二作區(qū)產(chǎn)量考核、質(zhì)量考核和溫度考核指標(biāo)為例:
(1)生產(chǎn)產(chǎn)量考核(400分)
按當(dāng)年度煉鋼廠產(chǎn)鋼計劃及品種鋼比例50%測算。
①每冶煉一爐合格鋼:普碳鋼得1.2分/爐;品種鋼得1.6分/爐。
②當(dāng)班單爐冶煉達(dá)到14爐以上,每增加1爐,加5分。
③因爐長責(zé)任造成整爐回爐事故每次扣50分,部分回爐每噸扣1 分。
④品種鋼生產(chǎn)完成情況:未完成生產(chǎn)計劃品種、調(diào)度計劃品種安排1次扣20分。
(2)技術(shù)質(zhì)量考核(140分)
①要求所有鋼種按內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)控制化學(xué)成份,同時無半爐以上氣孔。若S出格(St12≤0.030%,BL2≤0.035%),每爐扣2分。若Si 、Mn出格,每爐扣10分,因Si 、Mn出格造成復(fù)樣,每爐扣20分。若C 、P出格,每爐扣15分,因C 、P出格造成復(fù)樣,每爐扣20分。若因C、Si、Mn、P出格導(dǎo)致整爐回爐,每爐扣50分。
②全月無成份出格,無半爐以上氣孔加獎爐長50分。
③若出現(xiàn)化廢或半爐以上氣孔,將根據(jù)技監(jiān)站判廢量按每噸2分考核爐長。
④嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,違規(guī)出鋼、未吹氬和吹氬時間不夠一次考核爐長5分。若因違規(guī)出鋼造成成份出格,每爐鋼考核爐長10分。
⑤由于煉鋼原因?qū)е掳鍘Мa(chǎn)品在軋制過程中發(fā)生破邊現(xiàn)象,扣5分/卷。
(3)溫度考核(60分)
①爐長必須控制好每爐鋼的過程溫度和終點(diǎn)溫度。方坯第一爐除外,其余爐次倒?fàn)t及出鋼溫度均不得超過1690℃,每超過一次扣2分。
②若因爐長操作鋼水回爐事故,每噸回爐鋼水扣爐長2分。
③氬前溫度合格≥75%,每降低1%扣10分。氬前溫度合格≥80%,每提高1%加2分。
其余冶煉過程及終點(diǎn)控制、爐長基本技能判斷、鋼鐵料消耗、渣料消耗、氧槍事故、生產(chǎn)事故和補(bǔ)爐七個考評指標(biāo)的詳細(xì)考評細(xì)則略。
2.明確績效考評責(zé)任
煉鋼廠在轉(zhuǎn)爐爐長績效考評過程中,按照“誰考評誰負(fù)責(zé)”的原則。
3.實(shí)施現(xiàn)場績效考評
4.注重績效溝通,提高績效水平
對考評組來說,績效溝通有利于考評組及時了解爐長的操作水平,針對存在的問題進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo);對爐長來說,能及時得到自己操作的反饋信息及考評組的幫助,不斷改進(jìn)績效。
二、煉鋼廠在績效管理中存在的問題
1.人力資源管理者的素質(zhì)不高
2.對績效管理目的的認(rèn)識不明確
3.部份考核指標(biāo)的設(shè)定缺乏科學(xué)性
4.缺乏過程控制和過程溝通
5.制度考核不嚴(yán)格
三、煉鋼廠績效管理體系改進(jìn)措施
1. 改變傳統(tǒng)的人力資源管理觀念
在績效管理過程中,堅持認(rèn)真做好績效計劃、績效管理與實(shí)施、績效考評和績效反饋面談每個環(huán)節(jié),從實(shí)踐上,加強(qiáng)對績效管理理念的灌輸,進(jìn)一步爭取各級管理人員的支持和理解。
2. 加強(qiáng)有針對性的培訓(xùn)
要自上而下的實(shí)現(xiàn)各階層員工對績效管理的支持和理解,要建立合理科學(xué)的績效管理體系,要確??冃Э荚u的客觀性和公平性,就必須對各階層人員進(jìn)行針對性地人力資源管理、績效管理等知識的培訓(xùn)。
3. 完善績效考評的指標(biāo)體系
(1)不斷完善績效考評的指標(biāo)體系。根據(jù)單位的自身情況建立科學(xué)合理的考評內(nèi)容,不盲目的模仿國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)或各單位的績效管理系統(tǒng),結(jié)合企業(yè)文化特點(diǎn),制定出適合于本單位的績效考評內(nèi)容。
(2)合理定義體系的考核指標(biāo)。設(shè)定指標(biāo)時,堅決按照SMART原則進(jìn)行,即:具體的、可度量的、可實(shí)現(xiàn)的、現(xiàn)實(shí)的、有時限的。
當(dāng)前有較多醫(yī)院僅僅將績效考核當(dāng)做價值分配的手段之一,而并沒有將其作為醫(yī)院管理戰(zhàn)略來實(shí)行,也沒有體現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)要求。有的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室主任、員工間存在著權(quán)責(zé)不清、職責(zé)模糊的現(xiàn)象,導(dǎo)致發(fā)生問題之后相互扯皮推諉,容易導(dǎo)致員工失去工作動力,對績效管理工作的效果造成較大的影響。沒有系統(tǒng)化的管理體系績效管理的是一項(xiàng)系統(tǒng)化較強(qiáng)的工程,在其實(shí)施中應(yīng)該保證績效的計劃、輔導(dǎo)、評價、和結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)的綜合管理,各環(huán)節(jié)之間相輔相成,缺一不可。當(dāng)前我國大多數(shù)醫(yī)院的績效管理制度依然停留在績效評價的環(huán)節(jié)之上,由于績效計劃的缺乏,導(dǎo)致職工工作有著較強(qiáng)的隨意性,沒有具體的目標(biāo);績效輔導(dǎo)的缺乏導(dǎo)致員工得不到自身職業(yè)技能方面的提高;而績效管理的結(jié)果得不到應(yīng)用,則導(dǎo)致績效管理工作不能夠發(fā)揮出應(yīng)有的激勵作用。缺乏績效管理操作技能的培訓(xùn)加強(qiáng)績效管理技能的培訓(xùn),能夠使醫(yī)院職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)有著事半功倍的效果。當(dāng)前大多數(shù)醫(yī)院只注重職工的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),而對其績效管理操作方式的培訓(xùn)卻有著較大的缺失。導(dǎo)致醫(yī)院的管理層和普通員工對績效管理工作的作用、目的和意義了解較少,對于考核標(biāo)準(zhǔn)的制定和指標(biāo)的篩選等工作技能就更加缺乏。在實(shí)際的績效考核中,評價者與被評價者對評價的標(biāo)準(zhǔn)都沒有了解,僅僅根據(jù)個人的感覺來進(jìn)行績效的評價,致使評價公平性的缺失。在績效考核結(jié)束之后,不能對其結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。這些方面技能的缺失,都對醫(yī)院績效管理工作的效果造成了影響。
應(yīng)該建立科學(xué)的人力資源考評體系,保證考核過程的真實(shí)性,使考核的結(jié)果具有強(qiáng)大的說服力。其次應(yīng)該建立績效考評體系,對醫(yī)院各科室的績效進(jìn)行考核分析,以此來為績效管理工作提供真實(shí)可靠的依據(jù)。最后應(yīng)該建立成本核算評價體系,對成本進(jìn)行全過程的管理,對醫(yī)院進(jìn)行成本核算工作提供依據(jù)。培養(yǎng)正確的文化和價值觀醫(yī)務(wù)人員的工作績效和其對醫(yī)院文化認(rèn)同與否有著較大的聯(lián)系。只有職工對醫(yī)院的文化有著較大的認(rèn)同感,才能保證其激勵作用的最大化。另外,醫(yī)院要想建立戰(zhàn)略方面的績效管理體系,就應(yīng)該做好績效管理和醫(yī)院文化與價值觀之間的匹配,將醫(yī)院的文化價值觀滲透在所有職工的意識中,使職工產(chǎn)生良好的價值觀念和職業(yè)道德素養(yǎng),這樣才能夠產(chǎn)生良好的績效。加強(qiáng)績效管理操作技能的培訓(xùn)當(dāng)前很多醫(yī)院的績效管理制度中存在問題,其原因之一是缺乏績效管理技能的培訓(xùn)。
在質(zhì)量的控制方面,應(yīng)該兼顧環(huán)節(jié)管理和終末監(jiān)控。在兩級質(zhì)量控制方法的基礎(chǔ)之上,實(shí)行單病種的質(zhì)量管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、系統(tǒng)化的護(hù)理等質(zhì)量控制方式,并且加大對環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管的力度。在質(zhì)量管理方面,應(yīng)該兼顧定量分析和定性分析,制定醫(yī)療質(zhì)量的量化考評細(xì)則,使用各種形式來進(jìn)行不間斷的管理,來保證醫(yī)療質(zhì)量得到顯著的提高。堅持效益第一的觀念醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益是醫(yī)院績效管理的重要指標(biāo)之一,也是醫(yī)院進(jìn)行成本核算的重要內(nèi)容,比如利潤的提高、毛收入的增長,人均效率以及潛在的風(fēng)險等。醫(yī)院應(yīng)該引導(dǎo)各個科室實(shí)行規(guī)范化的管理,節(jié)約資源、控制消耗,提高預(yù)料資源的使用效率,使成本得到有效的降低。并且進(jìn)行成本范圍的劃分,在管理中實(shí)施全成本的核算。在醫(yī)院和科室雙方面完善管理醫(yī)院應(yīng)該建立對一級科室和部門的績效考評制度,形成對各個部門、科室的績效,作為績效工資一級分配方法的依據(jù)。各科室和部門應(yīng)該制定本部門之間的績效考評指標(biāo)和細(xì)則,對本部門內(nèi)部的所有崗位和職工進(jìn)行績效的管理考評,將其結(jié)果作為對績效工資進(jìn)行次級分配的依據(jù)。在必要時,也可以由醫(yī)院直接對各個次級科室部門以及崗位的績效進(jìn)行考評。
加強(qiáng)現(xiàn)有的績效考核工作,建立合理客觀的績效量化考評體系,使用先進(jìn)的管理思想和科學(xué)合理的技術(shù)方法,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部文化和價值觀的建設(shè),實(shí)現(xiàn)從績效考核對績效管理的轉(zhuǎn)變,并對績效考評的結(jié)果進(jìn)行全面的應(yīng)用,只有這樣,醫(yī)院才能夠在激烈的市場競爭之中脫穎而出,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。
作者:向娟 單位:廣東藥學(xué)院附屬第一醫(yī)院財務(wù)部
關(guān)鍵詞:業(yè)績考評;關(guān)鍵細(xì)節(jié)
中圖書分類號:F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-8937(2012)32-0057-02
績效管理作為現(xiàn)代人力資源管理的三大基石之一,在企業(yè)管理中的作用非同一般,員工工作的好壞、績效的高低直接影響著組織的整體效率和效益,因此,掌握和提高員工的工作績效水平是企業(yè)經(jīng)營管理者的一項(xiàng)重要職責(zé)。
績效管理總流程的五個階段即準(zhǔn)備、實(shí)施、考評、總結(jié)及應(yīng)用開發(fā),各個階段必不可少,而考評階段更是績效管理的重心,它不僅關(guān)系到整體績效管理系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量和效果,也將涉及員工的當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益,需要所有參與考評的人高度重視。常言說,“細(xì)節(jié)決定成敗”,文章就績效考評的幾個關(guān)鍵細(xì)節(jié)進(jìn)行探討。
1 實(shí)現(xiàn)績效考評的透明化管理
談到績效考評,很多人認(rèn)為那是人力資源部和各級經(jīng)理負(fù)責(zé)的事情,大部分企業(yè)在實(shí)踐中也是如此操作的。在績效管理的考評階段,各級直線經(jīng)理和人力資源部根據(jù)員工平時的表現(xiàn),對員工的績效表現(xiàn)進(jìn)行評定,然后給予其相應(yīng)的獎懲。但是,這種管理模式存在一些問題,例如,員工可能會對績效考評結(jié)果有異議,或者由于人力資源部職責(zé)所限和專業(yè)差距,不能完全了解每位員工的實(shí)際工作情況。這就產(chǎn)生了績效“悶包”的現(xiàn)象,即員工只知道考評結(jié)果,對于考評細(xì)則和過程并不清楚。
某企業(yè)在實(shí)施績效管理的過程中,認(rèn)為績效考評的主要意義在于給每位員工相應(yīng)的獎勵,但員工對考評結(jié)果很有意見,認(rèn)為考評結(jié)果與自己的實(shí)際業(yè)績差距較大。該企業(yè)規(guī)模比較大,員工也較多,績效考評主要集中在年終進(jìn)行,有的直線經(jīng)理比較負(fù)責(zé),能夠比較客觀的評定下屬的績效等級和績效水平,而有一部分經(jīng)理為圖省事,直接把評估表格交給下屬填寫,這樣的考評結(jié)果自然與實(shí)際情況存在較大出入。但不管是哪種評估方式,都只是將結(jié)果提交人力資源部,然后等其給予相應(yīng)的績效獎懲。于是,績效考評變成了一種填表游戲,員工績效處于“悶包”中,他們不知道上級對自己的評價,也不知道自己在各方面的表現(xiàn)如何,更不知如何去改進(jìn)自己的績效。
此案例中最大的問題是績效考評過程不透明。在這種方式下,績效考評結(jié)果很難讓員工接受,并且考核內(nèi)容較為單一,員工在考核之后不能加深對自己的認(rèn)識,個人能力也未得到提升。解決這個問題的有效方式是建立某種機(jī)制,讓員工參與到績效考評的過程中來,并確保績效評估過程公正、透明。
2 關(guān)注績效考評中的員工自我評價
讓員工參與績效考評小組,這樣可以提高績效考評工作的透明度。但是,與企業(yè)的其他員工相比,進(jìn)入考評小組的員工代表僅是很小的一部分,如果能讓被考評人員也參與績效考評工作,則可以提高員工對考評結(jié)果的認(rèn)知度。
在績效考評中,管理者要設(shè)計員工自我考評的環(huán)節(jié),在具體評定階段,要參考員工的自我評定結(jié)果,合理設(shè)置員工自我考評所占權(quán)重,否則,可能造成員工自我認(rèn)知與企業(yè)評定結(jié)果的差異,如果兩者差別太大,不僅會造成員工投訴,還會影響員工日后工作的積極性。
3 明確績效考評中的導(dǎo)向
在對員工進(jìn)行績效考評的過程中,一定要明確考核的目的,即績效考評的導(dǎo)向,并在其指引下進(jìn)行具體的考評操作。
在績效考評過程中,通過調(diào)整績效考評小組的功能,并讓員工參與績效考評的具體過程,可以建立績效考評的透明化機(jī)制。接下來的工作是確定績效考評的標(biāo)準(zhǔn),即績效考評的導(dǎo)向。傳統(tǒng)的績效考評往往以員工業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,在這種導(dǎo)向下,很可能出現(xiàn)“大部分員工績效表現(xiàn)優(yōu)秀,而企業(yè)整體業(yè)績卻呈現(xiàn)不佳”的現(xiàn)象。
當(dāng)企業(yè)的績效考評標(biāo)準(zhǔn)僅關(guān)注員工個人的業(yè)務(wù)狀態(tài),缺少從企業(yè)全局的角度考慮,不能與企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)很好的對接時,員工的績效考評結(jié)果與企業(yè)業(yè)績要求是不一致的。為了確保考評指標(biāo)與績效指標(biāo)一致,管理者可以從內(nèi)部貢獻(xiàn)和外部成果兩個方面來考核員工的績效行為。這樣既可以避免考評內(nèi)容與企業(yè)成果脫節(jié),又能提高企業(yè)的整體績效表現(xiàn)。通常,內(nèi)部貢獻(xiàn)是指員工之間的協(xié)作,以及員工個人對團(tuán)隊的貢獻(xiàn)等,外部成果主要是針對員工的工作完成情況而言的。
4 實(shí)施持續(xù)性的績效改進(jìn)計劃
績效管理的根本目的在于改善和提高企業(yè)的整體績效表現(xiàn)。對員工的績效表現(xiàn)進(jìn)行考評后,管理者除了要對員工進(jìn)行“論功行賞”外,還需要幫助員工改善績效表現(xiàn)。
在具體操作過程中,首先要分析員工績效不佳的原因,再設(shè)計合理的改進(jìn)目標(biāo),并制訂具體的員工績效改進(jìn)計劃。
績效改進(jìn)的目的是幫助員工找出績效低下的原因,并選取合適的改進(jìn)角度和改進(jìn)方法,以提高員工的能力。管理者進(jìn)行績效改進(jìn)時,可以從分析員工績效不佳的原因、結(jié)合員工意愿、改進(jìn)效率和效益等方面進(jìn)行,如表1所示。
制定績效改進(jìn)計劃,應(yīng)明確制訂計劃的規(guī)則,確定員工績效改進(jìn)的幅度,找準(zhǔn)績效改進(jìn)工作的定位和明確績效改進(jìn)的責(zé)任,績效改進(jìn)計劃的規(guī)則,如表2所示。
在確定績效改進(jìn)計劃的規(guī)則之后,便進(jìn)行績效改進(jìn)計劃實(shí)施環(huán)節(jié)。一要制訂行動方案,即制訂達(dá)到績效改進(jìn)目標(biāo)的具體途徑和方法,通常,管理者可以采取讓員工參加相應(yīng)的培訓(xùn)、優(yōu)秀員工的幫扶、觀察其他員工的工作表現(xiàn)等方法。二要對改進(jìn)對象的工作進(jìn)行跟蹤管理和指導(dǎo),給予必要的支持,如及時解答員工面臨的問題、適時評估員工的工作情況等。三要對績效改進(jìn)效果進(jìn)行評估,以確定員工是否實(shí)現(xiàn)了績效改進(jìn)目標(biāo)。管理者可以從結(jié)果、過程、員工能力等方面入手,對員工的績效改進(jìn)情況進(jìn)行評估。
5 結(jié) 語
實(shí)際上,如果在思想理論上,提高考評者和被考評者的認(rèn)同度;在績效管理方式方法上,提高考評者的認(rèn)知理解度;在績效考評的評定要素指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)上,提高其精準(zhǔn)度;在績效考評的全過程中,提高企業(yè)全員對事前、事中和事后的關(guān)注度,注重考評的幾個關(guān)鍵細(xì)節(jié),績效管理一定會達(dá)到預(yù)定的目標(biāo),取得令人滿意的成果。
參考文獻(xiàn):
一、把握“目標(biāo)性”,確保企業(yè)文化建設(shè)有效導(dǎo)入
企業(yè)文化建設(shè)在導(dǎo)入上,目標(biāo)是否鮮明,突出個性,是企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,我們把宏觀與微觀、總體與具體相結(jié)合,建立企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)體系。
一是建立“三期”目標(biāo)。我們分別建立企業(yè)文化建設(shè)啟動期、創(chuàng)建期和發(fā)展期具體目標(biāo)。大目標(biāo)由小目標(biāo)組成,小目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),完成了大目標(biāo)的具體化過程,使企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)得以體現(xiàn)。建立了具體化、視覺化、表象化的企業(yè)識別系統(tǒng),以理念統(tǒng)帥行為,以個性吸引公眾,以傳播擴(kuò)大影響。
二是建立考評機(jī)制。根據(jù)目標(biāo)體系,我們以可行性、有效性為原則建立了企業(yè)文化考評機(jī)制,將企業(yè)文化建設(shè)工作列入雙文明建設(shè)考核細(xì)則和獎金考核細(xì)則之中,做到嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)。對于可以量化的目標(biāo)盡可能量化,不能量化的目標(biāo)則參考量化機(jī)制變換考評角度。比如,在考評企業(yè)精神主題教育的實(shí)現(xiàn)程度時,注重座談了解職工對企業(yè)形勢任務(wù)和方針目標(biāo)理解和領(lǐng)會得怎樣;以開展什么活動為載體,弘揚(yáng)企業(yè)精神,煥發(fā)職工干勁;企業(yè)精神的重要性體現(xiàn)在什么地方,成效如何。
二、把握“漸進(jìn)性”,明確企業(yè)文化建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃
企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)意義重大,艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能操之過急,只能循序漸進(jìn),逐步到位。為此,我們根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施細(xì)則的要求,有步驟有階段地組織實(shí)施,做到了層層推進(jìn),逐步深入。
一是運(yùn)用多種方式,提高員工對企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)知。員工是企業(yè)文化建設(shè)的主體,是企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐者和建設(shè)者。我們以全員參與為原則,強(qiáng)化企業(yè)員工對企業(yè)文化的認(rèn)知。在員工中開展了“企業(yè)文化之我見”征文活動、“我為企業(yè)文化建設(shè)獻(xiàn)計策”的活動,就企業(yè)文化建設(shè)向企業(yè)員工征求意見;在員工中開展了以企業(yè)文化建設(shè)為主題的大討論,鼓勵他們參與到企業(yè)文化建設(shè)中來,并逐步發(fā)揮其作用,從而提高他們的積極性,激發(fā)他們的創(chuàng)造力,員工理解并支持企業(yè)文化的導(dǎo)入行為,營造了良好的企業(yè)文化建設(shè)氛圍。
二是結(jié)合自身實(shí)際,制定企業(yè)文化建設(shè)基本實(shí)施構(gòu)想。我們制定了企業(yè)文化建設(shè)基本實(shí)施構(gòu)想,充分體現(xiàn)以人為本的深刻內(nèi)涵。突出企業(yè)文化運(yùn)用價值觀念來凝聚和調(diào)節(jié)員工的思想和行為的本質(zhì),創(chuàng)造親密和諧的工作氛圍,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。具體做到了“四個同步”,即:企業(yè)文化建設(shè)要與思想政治工作同步,與精神文明建設(shè)同步,與生產(chǎn)經(jīng)營同步,與科技創(chuàng)新同步。以企業(yè)文化建設(shè)為契機(jī),全面提高全礦各項(xiàng)工作水平。
三是完善企業(yè)制度,逐步形成具有企業(yè)特色的管理制度和管理環(huán)境。制度是企業(yè)文化的重要內(nèi)容,企業(yè)文化管理如果缺乏制度力的支撐,就難以把企業(yè)的精神文化和價值理念轉(zhuǎn)化為廣大員工的價值認(rèn)同和自覺行動。我們注重把企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)制度創(chuàng)新相結(jié)合,把制度剛性與管理人性化相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)制度與文化理念的對接,逐步建立了系統(tǒng)規(guī)范的管理制度和體系。一方面建立健全企業(yè)文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu),各基層單位均成立了由黨支部書記負(fù)責(zé)的企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以健全的組織機(jī)構(gòu)保證企業(yè)文化建設(shè)工作的開展;另一方面制定了相關(guān)的制度,制定了《第二油礦精神文明建設(shè)規(guī)范》、《員工職業(yè)道德、社會公德、家庭美德規(guī)范》、《崗位目標(biāo)責(zé)任制》等制度,并利用宣傳欄、標(biāo)語、網(wǎng)頁等形式廣泛宣傳,我們還把公司編印的兩本《企業(yè)文化知識匯編》小冊子,發(fā)放到每名員工手中,促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)全面系統(tǒng)地開展。
三、把握“針對性”,豐富企業(yè)文化建設(shè)實(shí)質(zhì)內(nèi)容
企業(yè)文化建設(shè)涉及面廣,貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的各個層次和過程。在建設(shè)特色企業(yè)文化中,我們緊貼本礦實(shí)際,選準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)切入點(diǎn),注重塑企業(yè)形象,育企業(yè)精神,抓企業(yè)經(jīng)營。
一是塑形象,美企業(yè)之膚。企業(yè)形象反映企業(yè)整體綜合素質(zhì),它包括外觀、標(biāo)識,同時也包括經(jīng)營思想、經(jīng)營作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等。我們以多方法、多渠道、多載體塑企業(yè)形象,做到了有內(nèi)容、見行動、重實(shí)效。企業(yè)面貌的改觀,員工精神的變化,工作生活環(huán)境的優(yōu)雅,可以說點(diǎn)滴都有效,件件能生輝,塑造了良好企業(yè)形象。通過建設(shè)特色企業(yè)文化,使企業(yè)樹立新形象,展示新風(fēng)貌,在社會上產(chǎn)生良好影響,使無形資產(chǎn)不斷提升,企業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)。
二是育精神,壯企業(yè)之魂。我們認(rèn)真提煉企業(yè)精神,逐步形成具有本礦特色的群體意識和價值觀念,并為全體職工自覺遵守。我礦的企業(yè)精神是“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、創(chuàng)新、進(jìn)取”。團(tuán)結(jié)是企業(yè)成功的保證,錘煉良好的團(tuán)隊精神,同心同德,共同進(jìn)步;求實(shí)是企業(yè)成功的根基。倡導(dǎo)員工腳踏實(shí)地、實(shí)事求是,從自身做起,愛崗敬業(yè);創(chuàng)新是企業(yè)成功的契機(jī),靠持之以恒的開拓、創(chuàng)新,為油田發(fā)展做貢獻(xiàn);進(jìn)取是企業(yè)成功的源泉,憑著迎難而上的進(jìn)取精神,面對艱難,挑戰(zhàn)新境,精細(xì)管理,與時俱進(jìn)。
三是抓經(jīng)營,造企業(yè)之脈。將提高經(jīng)濟(jì)效益作為經(jīng)營理念,形成強(qiáng)管理,降成本,增效益的經(jīng)驗(yàn),將企業(yè)管理新理念融入生產(chǎn)管理與企業(yè)經(jīng)營過程中,推進(jìn)了全礦企業(yè)文化的創(chuàng)新,促進(jìn)了企業(yè)的改革發(fā)展,帶動了企業(yè)管理升級。樹立“安全為天,效益為本”的文化觀,構(gòu)筑起全員安全防范體系,有效實(shí)現(xiàn)了全礦工作目標(biāo)。特色文化建設(shè)的因勢利導(dǎo),增強(qiáng)了針對性,進(jìn)而發(fā)揮出企業(yè)文化的最佳效能。
關(guān)鍵詞:企業(yè);績效考核;效能
中圖分類號:F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673—291X(2012)26—0068—02
績效考核是晉升和培訓(xùn)工作的依據(jù)。通過定期考核,可以使被考核者了解在哪些方面已有提高,在哪些方面還有不足,從而提高工作主動性,制造積極向上的競爭氛圍??冃Э己藶榻M織的各類人員提供一個暢所欲言機(jī)會,有機(jī)會揭示出工作中的那些低效率行為,同時,還可以幫助被考核者強(qiáng)化已有的正確行為。績效考核還是獎勵的合理依據(jù)。在現(xiàn)實(shí)中,許多企業(yè)的績效考核都成了“走過場”,在考核的過程中沒有規(guī)范做法,從而沒有把績效考核的作用發(fā)揮出來,甚至走向其對立面。如何做好績效考核工作,已成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。
一、現(xiàn)代企業(yè)常用的幾種績效考核方法
所謂績效考核,是針對企業(yè)中員工所承擔(dān)的工作,運(yùn)用各種科學(xué)的方法,對員工的工作行為、工作效果及其對企業(yè)的貢獻(xiàn)或創(chuàng)造的價值進(jìn)行考核與評價。它是企業(yè)人力資源管理的重要職能,其最重要的目的是將員工的工作活力與組織目標(biāo)聯(lián)系起來,將企業(yè)員工個人績效、團(tuán)隊績效、部門績效整合到企業(yè)的整體績效中來,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,使企業(yè)在發(fā)展中壯大。它猶如一把雙刃劍,做好了可提高企業(yè)整體效率,創(chuàng)造最大效益,留住優(yōu)秀人才;反之,則會打擊員工士氣,影響企業(yè)競爭力。
現(xiàn)代企業(yè)常用的幾種績效考核方法多是從西方傳入我國,主要有目標(biāo)管理考核法、360度考核法、關(guān)鍵指標(biāo)考核法和平衡計分考核法。
(一)目標(biāo)管理考核法
目標(biāo)管理的設(shè)計思想是通過有意識地為員工設(shè)立一個目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)影響個人工作表現(xiàn)的目的,進(jìn)而達(dá)到企業(yè)績效改善的效果。目前,目標(biāo)管理考核法被大量應(yīng)用于企業(yè)考核過程中,其一般的操作流程是建立工作目標(biāo)計劃表,明確業(yè)績衡量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施業(yè)績評價。它的優(yōu)點(diǎn)主要有成本較低、比較公平、符合績效管理目的,缺點(diǎn)有重結(jié)果輕過程、目標(biāo)難以確定、短期效應(yīng)等。
(二)360度考核法
360度考核法又稱全視角考評方法,由被評者的上級、同事、下級、客戶、被考評者本人擔(dān)任考評者,從多個角度進(jìn)行360度全方位評價,再通過反饋,達(dá)到改變行為、提高績效的目的。360度考核法優(yōu)點(diǎn):(1)具有全方位、多角度優(yōu)點(diǎn)。(2)有助于強(qiáng)化企業(yè)核心價值觀,增強(qiáng)企業(yè)競爭優(yōu)勢,建立和諧工作關(guān)系。(3)采用匿名評價方式,能夠客觀的進(jìn)行評價,保證了評價結(jié)果的有效性。(4)尊重組織成員意見,能創(chuàng)造更好的工作氣氛,從而激發(fā)組織成員的創(chuàng)新性。(5)加強(qiáng)了管理者與組織成員的雙向交流,提高了組織成員的參與性。
360度考評方法應(yīng)選擇最佳時期,在組織面臨士氣問題,處于過度時期,或走下坡路時,宜采用360度考評法。
(三)關(guān)鍵績效指標(biāo)考核法(KPI)
關(guān)鍵績效指標(biāo)考核法是檢測并促進(jìn)宏觀戰(zhàn)略執(zhí)行效果的一種績效考評方法,首先是企業(yè)根據(jù)宏觀的戰(zhàn)略目標(biāo),經(jīng)過層層分解后,提出的具有可操作性的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo),并將其轉(zhuǎn)化為若干個考評指標(biāo),從事前、事中、事后多個維度,對組織或員工個人的績效進(jìn)行全面跟蹤、檢測和反饋。核心是從眾多績效考評指標(biāo)體系中提取重要性和關(guān)鍵性的指標(biāo)。現(xiàn)已逐漸成為實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要工具。
(四)平衡計分卡(BSC)
平衡計分卡是把對企業(yè)業(yè)績的評價劃分為財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程及學(xué)習(xí)與成長四個維度,有效解決兩個關(guān)鍵問題:有效地企業(yè)績效評價和戰(zhàn)略實(shí)施。它不僅是一個指標(biāo)評價系統(tǒng),而且還是一個戰(zhàn)略管理系統(tǒng),是企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行與監(jiān)控的有效工具。平衡計分卡適用領(lǐng)域比較廣泛,像IT業(yè)、生產(chǎn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、上市公司等。
二、當(dāng)前傳統(tǒng)績效考核模式的局限性
企業(yè)的中層管理者處于企業(yè)組織架構(gòu)中的中層位置,在決策層與執(zhí)行層中間具有橋梁作用,是企業(yè)中重要的中樞系統(tǒng)。中層管理者將決定著企業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展。以往國有企業(yè)對中層管理人員采取的傳統(tǒng)考核管理模式是粗線條的,將考核工作定位在調(diào)整待遇以及決定獎金發(fā)放等事務(wù)性工作上,主要是采取簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核、職代會民主評議和職工代表個別談話評價等形式。因?yàn)槿狈茖W(xué)的考核依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),無法有效充分地調(diào)動中層管理人員的工作積極性和主動性,更無法激發(fā)其工作熱情和創(chuàng)新力,形成以下弊端:量化標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),形成職責(zé)不清、干多干少一個樣的弊端;衡量尺度不科學(xué),沒有具體的工作指標(biāo),明確工作干到什么程度,造成干工作出工不出力,做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象;考核程序和標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),造成在考核中憑印象打分的現(xiàn)象。
三、某企業(yè)績效考核方案的主要內(nèi)容
某企業(yè)主要通過引入目標(biāo)管理考核法、關(guān)鍵指標(biāo)考核法和360度考核法等績效考核方法中的一些理念和做法,同時,保留企業(yè)職代會民主測評等傳統(tǒng)形式,構(gòu)建一套符合自身特點(diǎn)的績效考核方案。
(一)考核對象
企業(yè)中層管理人員。
(二)考核分類
成立領(lǐng)導(dǎo)干部年度績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,下設(shè)辦公室,由HR的有關(guān)人員組成。根據(jù)實(shí)際情況,中層管理人員的考核劃分3個單元,分別是生產(chǎn)單位、輔助單位和機(jī)關(guān)職能部門。每個單元成立一個考核工作小組,各由1名副經(jīng)理為組長。
(三)考核內(nèi)容
具體考核內(nèi)容分為量化指標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)評價和民主評議3部分。考核采用百分制,量化指標(biāo)50分,領(lǐng)導(dǎo)評價25分,民主評議25分,為便于操作,3項(xiàng)考核均先設(shè)定為100分,再按50%、25%,25%比例折算后相加得出考核分。
(四)考核程序
[關(guān)鍵詞]國企改革;基層員工;激勵
[中圖分類號]F274 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)16-0075-02
1 某大型石油公司的一個基層單位概況
激勵的本質(zhì)是通過滿足職工的需求然后激發(fā)職工的工作積極性,使得人力資源能得到充分利用。公司人力資源管理像其他國有企業(yè)一樣尚未形成合理有效的激勵機(jī)制。在薪酬管理和激勵中的辦法仍顯單一,影響著基層員工積極性的發(fā)揮。我在公司的基層單位工作多年,在實(shí)際工作中遇到了很多問題,相應(yīng)采取了很多方法,對員工激勵有很深的體會。對于基層管理者而言,如何提高員工工作效率和提高其工作積極性是必須要面對的問題?,F(xiàn)以某大型石油公司的一個基層單位作為研究對象,以現(xiàn)代管理理論為指導(dǎo),制訂實(shí)施了一些適用于基層員工的激勵方案,并在生產(chǎn)經(jīng)營中不斷地完善各種方案,努力實(shí)現(xiàn)把員工變成企業(yè)最好資源的愿景。
某油庫現(xiàn)有員工118人,擔(dān)負(fù)著進(jìn)口原油的接卸、儲存和外輸?shù)戎匾蝿?wù),為煉廠提供煉油的基本原料。在油庫并行“質(zhì)量管理、設(shè)備管理、安全管理、績效管理和文明管理”五大管理體系。在油庫逐漸形成了“管理按制度,工作按流程,操作按規(guī)范,評價看效果”、“時時講安全、事事看安全”的工作氛圍。油庫先后榮獲公司“標(biāo)桿站隊”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。
2 以目標(biāo)分解為基礎(chǔ),建立科學(xué)、合理的考核體系
每年度基層單位都有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、安全指標(biāo)等一系列生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),為了如期完成年度目標(biāo),把油庫的總體責(zé)任目標(biāo)分解到員工個人。生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)分解后,運(yùn)用公平考核制度進(jìn)行季度考核,考核結(jié)果直接與個人的獎金分配系數(shù)掛鉤,使績效考試與獎勵正比相關(guān)。在對目標(biāo)進(jìn)行分解時,運(yùn)用科學(xué)方法做到合理分配。對按時完成目標(biāo)的員工按照系數(shù)進(jìn)行獎勵,對完不成目標(biāo)的員工根據(jù)原因適當(dāng)進(jìn)行處罰,同時對在工作上有所創(chuàng)新和成果的員工另外進(jìn)行額外獎勵。這樣有效激勵員工完成既定的工作目標(biāo),督促員工給自己制定個人目標(biāo)充分發(fā)揮人力資源管理“吸引人、激勵人、留住人、發(fā)展人”的核心功能。經(jīng)過幾年工作經(jīng)驗(yàn)積累,油庫的責(zé)任目標(biāo)管理工作已形成標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,從管理職能上分為:生產(chǎn)質(zhì)量管理、設(shè)備儀表管理、安全環(huán)保管理、基礎(chǔ)工作管理、文明生產(chǎn)管理。同時設(shè)立五個考核組承擔(dān)責(zé)任目標(biāo)績效管理的考核工作:生產(chǎn)質(zhì)量管理考核組、設(shè)備儀表管理考核組、安全環(huán)保管理考核組、基礎(chǔ)工作管理考核組、文明生產(chǎn)管理考核組。各組就各自管理的范圍根據(jù)公司所下達(dá)的基層單位總體工作目標(biāo)進(jìn)行分解,根據(jù)前一年各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況,制訂當(dāng)年各崗位人員的目標(biāo)績效責(zé)任書,責(zé)任書條款內(nèi)容包括生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、成本管理、安全管理等七項(xiàng)內(nèi)容,對生產(chǎn)指標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行指標(biāo)、能耗指標(biāo)、安全指標(biāo)等量化考核指標(biāo),然后制定員工的個人目標(biāo)。經(jīng)過幾年實(shí)踐,油庫的責(zé)任目標(biāo)管理工作已形成了標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,除了有人員對責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核外,還要有一套責(zé)任目標(biāo)績效考核方案保證考核的公平性??冃Э己朔桨钢傅氖强己思?xì)則和獎懲細(xì)則,考核細(xì)則和獎懲細(xì)則一方面把整體工作分解成一道道工序,把工作分解到每個班組,明晰個人的責(zé)、權(quán)、利;另一方面獎懲細(xì)則確定了完成任務(wù)的考核與獎勵辦法以及未完成任務(wù)的處罰辦法。我們每年都會對責(zé)任目標(biāo)績效考核方案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,使其能夠隨著公司的發(fā)展以及政策目標(biāo)的變化而變化,形成切合實(shí)際、公正、公平的方案。油庫的五個專業(yè)管理組每年修訂完善本專業(yè)的考核細(xì)則,使責(zé)任目標(biāo)績效考核管理工作走向標(biāo)準(zhǔn)化管理。在責(zé)任目標(biāo)分解之后,由油庫責(zé)任目標(biāo)績效考核領(lǐng)導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)目標(biāo)的考核工作??己祟I(lǐng)導(dǎo)委員會設(shè)立五個專業(yè)管理考評小組,各組考核人員根據(jù)相應(yīng)職責(zé),每周對崗位人員檢查一次。每月對上個月的周檢結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計和匯總,對照責(zé)任書目標(biāo)進(jìn)行考核,將考核結(jié)果形成月報,由考核領(lǐng)導(dǎo)委員會審核通過并存檔。在每月的經(jīng)濟(jì)活動分析會上,考核領(lǐng)導(dǎo)小組對考核結(jié)果予以通報??己私Y(jié)果將作為獎金分配依據(jù),在宣傳欄予以公布,一是做到考核過程透明化,二是激勵員工完成目標(biāo)的動力。做到管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、工作程序標(biāo)準(zhǔn)化。通過不斷完善責(zé)任目標(biāo)考核體系,使制度更有針對性,使目標(biāo)設(shè)置對基層員工更有激勵作用。這種根據(jù)目標(biāo)設(shè)置理論建立的責(zé)任目標(biāo)管理體系,在油庫的實(shí)際應(yīng)用中發(fā)揮了良好的作用。根據(jù)企業(yè)的任務(wù)目標(biāo)設(shè)置員工的個人目標(biāo),給員工指出了明確的工作方向。建立起科學(xué)、合理的考核體系充分激發(fā)了員工完成目標(biāo)的主觀能動性。
3 以公平公正的監(jiān)督、競賽機(jī)制為手段,完善績效管理方法
前幾年,有員工經(jīng)常反映,“我身體狀況不佳要求不倒班,愿意上白班不愿意上夜班”“我比他干得多,為什么獎金都一樣?”“大家在這個問題上都有責(zé)任為什么我被扣的獎金多?”“某某的工作輕松但他到手獎金高!”等。這些都說明在國企中由于人力資源管理方式較為呆板,現(xiàn)行制度中不健全、不透明、管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等的缺陷造成了獎金分配不公的現(xiàn)象。為了最大限度地解決這種現(xiàn)象在我們油庫的出現(xiàn),我們依據(jù)公平、公正、公開、合理,多勞多得的分配原則對獎金的分配進(jìn)行考核和監(jiān)督。油庫的專業(yè)管理考評小組分別制定生產(chǎn)質(zhì)量管理考核細(xì)則、設(shè)備儀表管理考核細(xì)則、安全環(huán)保管理考核細(xì)則、基礎(chǔ)工作管理考核細(xì)則、文明生產(chǎn)管理考核細(xì)則。對于技術(shù)含量高、工作量飽滿的崗位人員適當(dāng)調(diào)高獎金系數(shù),體現(xiàn)獎金分配與貢獻(xiàn)、責(zé)任及技能掛鉤。油庫管理崗位人員由其主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)考核;根據(jù)每月打分情況分配獎金。班組長的績效由管理崗位人員進(jìn)行考核。崗位人員由班組長進(jìn)行考核??己说拈_展依據(jù)油庫績效管理辦法,分階段進(jìn)行月度、季度、年度考核。根據(jù)考核所檢查出來的問題,及時下發(fā)整改通知單并規(guī)定整改期限,由整改個人完成后填寫反饋單并提交,形成閉環(huán)管理,對于發(fā)現(xiàn)的問題全部及時完成整改。
在基層員工的管理中,通過建立和完善公平的績效制度,達(dá)到了穩(wěn)定員工思想,規(guī)范員工行為的效果。基層管理者應(yīng)充分認(rèn)識到國企員工在公平制度管理下的工作熱情。崗位員工的怨言減少了,工作積極性不斷增長:為了多得獎金和榮譽(yù),員工主動尋找技術(shù)含量高的工作做,取代了以前“我不做也有人做”的心理。較為公平的分配辦法使員工感到勞有所得,多勞多得,工作起來心情愉悅,沒有負(fù)擔(dān)。在公平制度的激勵下,員工的工作行為發(fā)生了積極的變化,也給企業(yè)帶來了更好的效益,生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更加優(yōu)化,能耗不斷降低。
油庫員工一般與公司簽訂的都是長期勞動合同,工作崗位相對比較穩(wěn)定,幾乎沒有危機(jī)意識,不同工種之間工資差距不大,由此帶來的結(jié)果就是員工工作的主動性各有不同。但如果采取競爭機(jī)制對工作業(yè)績突出的個人進(jìn)行獎勵,則會大大改善這一現(xiàn)狀。大多數(shù)員工期望通過自己的努力提高自己的收入,因此開展獎勵性的勞動競賽,不僅能提高工作績效,還能滿足員工期望,是一種有效的激勵方法。如我單位開展的“設(shè)備達(dá)標(biāo)升級”活動,輪班綜合評比競賽活動,證明了這種激勵的有效性。
“設(shè)備達(dá)標(biāo)升級”活動的規(guī)則簡要如下:油庫對每月評比出的星級設(shè)備進(jìn)行獎勵每臺150元,按星級標(biāo)準(zhǔn)保持一個季度的設(shè)備升級為二星級設(shè)備,增加獎勵150元,再保持一個季度的升為三星級設(shè)備,并獎勵200元,以后保持著星級標(biāo)準(zhǔn)的每個月獎勵50元。一星級設(shè)備考核得分>90分,二星級設(shè)備考核得分>95分,三星級設(shè)備考核得分>98分的,其設(shè)備負(fù)責(zé)人將成為季度設(shè)備維護(hù)能手并具備年底評選先進(jìn)的資格。在設(shè)備檢查過程中存在問題或有遺留的未整改的設(shè)備失去評選星級設(shè)備的資格。
開展勞動競賽就是讓員工預(yù)期自己的積極行為能帶給自己某種特定的結(jié)果,從而通過這種結(jié)果對員工產(chǎn)生吸引力。勞動競賽的開展以及合理的獎勵有效地提高了員工工作績效,“星級設(shè)備”的評比使設(shè)備的故障率大大降低,運(yùn)行成本大大降低。綜合評比和指標(biāo)競賽進(jìn)一步優(yōu)化了技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),有效控制了生產(chǎn)成本。員工在勞動競賽中所獲得的獎勵和肯定帶給他們精神和物質(zhì)上的滿足。在員工中形成了主動尋找解決問題、爭搶解決問題的氛圍。在勞動過程中,員工之間互相交流,提高了團(tuán)隊凝聚力。這正是運(yùn)用期望理論的結(jié)果。但運(yùn)用期望理論開展勞動競賽要注意一些問題比如:競賽活動要有針對性才能達(dá)到管理目標(biāo);競賽方式要讓員工易于接受,并且通過努力可以實(shí)現(xiàn);獎勵的發(fā)放要及時。
在國企改革的歷史過程中曾經(jīng)遇到過很多問題,如前些年出現(xiàn)的下崗分流、末位淘汰等現(xiàn)象,不合理的分流和淘汰給員工甚至家庭帶來很大傷害,也給社會帶來不穩(wěn)定的影響,這樣就有人大談競爭和淘汰機(jī)制的弊端。但在國企目前的用工制度下進(jìn)行創(chuàng)新才能進(jìn)一步激發(fā)員工的動力,我認(rèn)為營造局部的良性競爭環(huán)境,建立競爭激勵機(jī)制,滿足員工的需要,仍然是一種有效的方法。
參考文獻(xiàn):
一、__市社會單位現(xiàn)狀。
近年來,經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的進(jìn)一步深入,__市的經(jīng)濟(jì)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。但是,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中,在安全管理上一時還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會制度的要求,其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題>文秘站:<。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監(jiān)督管理的力度,多發(fā)的火災(zāi)事故必然會影響經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本人通過對轄區(qū)社會單位消防安全管理情況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題:
(一)消防安全設(shè)施少而舊,有的存在“先天不足”。
許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時,沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報消防設(shè)施審核和驗(yàn)收,出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段,資金少、規(guī)模小,機(jī)器設(shè)備多陳舊落后,機(jī)械性能差,運(yùn)行故障多。同時,其消防器材和設(shè)施也比較缺乏,難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。
(二)經(jīng)營業(yè)主消防法制意識淡薄。許多經(jīng)營業(yè)主缺乏對消防安全的認(rèn)識,不能正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,一味追求利益最大化,從企業(yè)開辦初期,就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧,在消防設(shè)施上舍不得花錢,消防安全管理上舍不得出人,員工安全教育上舍不得騰出時間,生產(chǎn)工藝不成熟,機(jī)器設(shè)備簡陋,消防安全管理不正規(guī),甚至失控,火災(zāi)隱患不同程度存在。
(三)消防安全制度不夠完善。
一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程度、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強(qiáng)。部分單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實(shí)際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制,制度多半落空。
(四)員工消防安全知識和安全技能缺乏。
社會單位用工多,人員素質(zhì)參差不齊,文化水平不高。社會單位在招收員工時,沒有進(jìn)行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員,沒有按照公安消防部門要求,實(shí)行專門培訓(xùn)、持證上崗。
(五)消防監(jiān)督管理人員少,難以監(jiān)督到位。
當(dāng)前除少數(shù)社會單位掛靠在某個行業(yè)系統(tǒng)之外,大多數(shù)是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中,對社會單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻,單方面承諾為投資方代辦各種手續(xù),許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到,更談不上消防,客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
二、當(dāng)前社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的主要問題。
《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實(shí)施,為單位規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實(shí)踐情況看,社會化單位尤其是消防安全重點(diǎn)單位在當(dāng)?shù)叵啦块T的督促下,總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作,但由于單位人員長時期的慣性思維認(rèn)識及消防工作與單位經(jīng)濟(jì)效益在表層上的沖突,使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴(yán)重的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)思想認(rèn)識不清,主體意識不強(qiáng)。
在公安部61號令實(shí)施以前,消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機(jī)構(gòu),對各單位自身應(yīng)該抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防工作大包大攬,長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲的被動局面。61號令頒布以后,消防部門對單位建立消防安全責(zé)任主體意識進(jìn)行了以強(qiáng)輸硬灌方式為主的宣傳與教育,幾年下來盡管取得了一定成效,但單位的消防安全主體意識并未真正形成,一些單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人只掛名不問事,對本單位的消防安全管理工作不聞不問,有的甚至只是為應(yīng)付消防部門抽查而搞形式主義,并未形成真正的消防工作主體意識。
(二)注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全。
一些單位受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,生產(chǎn)或經(jīng)營中根本未顧及消防安全,總認(rèn)為平時只要多注意一點(diǎn)就會沒問題,但在實(shí)際中臨時防范措施大多為紙上空文。對公安消防部門指出的消防違法行為、火災(zāi)隱患和整改措施、建議,認(rèn)為是故意刁難,寧愿花錢找關(guān)系進(jìn)行“擺平”也不愿花錢進(jìn)行隱患整改。這類單位由于只考慮眼前的經(jīng)濟(jì)效益,而不注重長遠(yuǎn)的安全打算,單位對職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無從落實(shí),即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災(zāi)隱患,很快又會出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患,甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。
(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點(diǎn)單位,特別是由國有企業(yè)改制后,單位職
工隨著下崗分流、減員增效等工程的實(shí)施,以及單位經(jīng)營機(jī)制上的變化,人為地將消防工作擠出圈外,尤其在精簡人員過程中,為了減少勞動付出,原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員,有的甚至改變消防組織的歸屬,使得其原有的利益減少,容易產(chǎn)生消極抵觸情緒,導(dǎo)致一些單位的消防管理組織機(jī)構(gòu)明顯弱化,造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如__長廣集團(tuán)公司由國仍企業(yè)改制為私營企業(yè)后,將企業(yè)原有的專職消防隊從企業(yè)中剝離出來,歸由長廣公安分局管理,造成了長廣集團(tuán)公司廠房等實(shí)際履行消防管理職責(zé)的企業(yè)專職消防隊員積極性大大下降。(四)內(nèi)部管理混亂,員工安全意識淡薄。
一些單位負(fù)責(zé)人受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機(jī)構(gòu)不健全,造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實(shí),單位職工的消防安全知識缺乏、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響,放松了對新員工的消防培訓(xùn)、教育或安全教育走過場,因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育,違章作業(yè)、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、改進(jìn)和加強(qiáng)社會單位消防安全管理的幾點(diǎn)意見。
做好單位的消防安全管理工作,不但關(guān)系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展,更關(guān)系到單位自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從落實(shí)61號令的要求上看,如何進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的管理,需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力,消防部門也要堅持科學(xué)發(fā)展觀不斷改進(jìn)工作方式,切實(shí)依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責(zé)。
(一)單位自身加強(qiáng)和改進(jìn)消防管理的幾點(diǎn)意見。
1、建立健全消防組織機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)。
在開展消防管理事務(wù)的過程中,首先要有具體的組織機(jī)構(gòu)以及附設(shè)在機(jī)構(gòu)內(nèi)的人,才能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)等職責(zé)的落實(shí)成為可能。在對__幾家大型單位如:__市浙北大廈有限責(zé)任公司、__市星火服裝有限公司、__市第一人民醫(yī)院、__師范學(xué)院和中國人民銀行__市中心支行的調(diào)研過程中,都能成立比較規(guī)范的組織機(jī)構(gòu),在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處(科)等消防管理歸口職能部門,并設(shè)有專職管理人員,其內(nèi)部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機(jī)構(gòu)不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)方面,對于一些規(guī)模大、人員多、崗位復(fù)雜的單位,應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立消防歸口管理職能部門,并根據(jù)單位實(shí)際情況配設(shè)相應(yīng)人數(shù)的專職管理人員;對于一些中等規(guī)模的單位,在人員、物資不是很分散的情況下,可以考慮設(shè)立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理;對于一些面積不大,人員、物資不多但又屬于火災(zāi)危險性較大的單位,可以考慮設(shè)立兼職消防管理人員。與此同時,各消防安全重點(diǎn)單位都應(yīng)當(dāng)成立具有一定人員數(shù)量的義務(wù)消防隊組織,隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)#妫┞毾绬T的管理,確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。
2、明確逐級消防安全責(zé)任是前提。
一個單位要形成消防安全工作責(zé)任主體意識,首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,明確單位內(nèi)部的逐級消防安全責(zé)任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負(fù)責(zé)的消防安全管理機(jī)制,是增強(qiáng)單位各級人員消防安全責(zé)任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位,普遍建立了消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責(zé)任機(jī)制。明確各層級的消防安全責(zé)/,!/任,并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責(zé)任人負(fù)責(zé),分廠(部)安全員向其經(jīng)理或廠長負(fù)責(zé),基本形成了樹形消防安全責(zé)任體系。因此,單位明確自身逐級消防安全責(zé)任應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度、劃分消防安全責(zé)任區(qū)、構(gòu)造消防工作責(zé)任“鏈”等三方面入手,徹底明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人,對單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍,從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū),并確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人,形成一個至上而下的消防安全“責(zé)任鏈”,使消防安全責(zé)任得以在各個階層、部門以及各級責(zé)任人中進(jìn)行傳遞,讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù),從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)。
3、制定消防安全考評細(xì)則是保障。
建立健全消防安全管理考評細(xì)則是落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制的重要環(huán)節(jié),是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評細(xì)則無論是對員工遵章守法還是專(兼)職部門進(jìn)行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強(qiáng)的平臺,為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細(xì)則方面將管理和維護(hù)消防設(shè)施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀(百分制標(biāo)準(zhǔn)),并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分,發(fā)生火災(zāi)事故每起扣20分等實(shí)施細(xì)則,實(shí)行每季度一次的考核,日常抽查情況計入季度考核范疇,并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門,其專職安全員、分管安全領(lǐng)導(dǎo)及正職領(lǐng)導(dǎo)分別予以扣除一定數(shù)額的獎金,這一措施使華能電廠全體員工都增強(qiáng)了安全防范的自覺性、主動性,同時也為各崗位人員履行職責(zé)提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。因此,制定消防安全考評細(xì)則是加強(qiáng)單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細(xì)則時,首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清本單位、本部門的火災(zāi)危險性,然后逐一分解、細(xì)化,直至落實(shí)到具體崗位、具體的人;其次要區(qū)分崗位和工種,確定一定數(shù)量的基金為獎懲標(biāo)準(zhǔn),使得所有員工都注意消防安全管理的平時養(yǎng)成,促成單位消防安全人人有責(zé)機(jī)制的不斷完善。
4、落實(shí)消防管理獎懲規(guī)定是關(guān)鍵。
制度的成效體現(xiàn)在落實(shí),明確逐級消防安全責(zé)任制并制定了消防安全考評細(xì)則后,落實(shí)消防管理規(guī)定就成為關(guān)鍵,否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查,并嚴(yán)格落實(shí)已定的獎懲規(guī)定,才能有效地督促各崗位人盡其責(zé),形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理,在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時,落實(shí)消防安全管理獎懲規(guī)定也是考評細(xì)則的生命力所在,是
消防安全工作好壞體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單位在落實(shí)消防管理獎懲方面要結(jié)合單位的實(shí)際情況,在實(shí)施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴(yán)格實(shí)施,兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣措施,切實(shí)有效地激發(fā)員工主動參與消防管理、維護(hù)單位消防安全的積極性。(二)消防部門改進(jìn)和加強(qiáng)社會單位管理的幾點(diǎn)要求。一是要切實(shí)提高工作效率。可以通過與被檢查單位約定檢查的內(nèi)容、時間、檢查的方法、參加檢查人員等,確保被檢查單位的人員、時間、措施落實(shí);同時又可以達(dá)到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果,縮短監(jiān)督人員在聯(lián)絡(luò)、溝通、尋訪有關(guān)人員及設(shè)施測試中的時間,提高了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后,單位內(nèi)部已做好應(yīng)對檢查的措施,偽裝隱瞞存在火災(zāi)隱患,一些日常管理資料失真等,使監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問題的真實(shí)性受到一定限制,這就要求監(jiān)督檢查人員在工作中具體把握提前通知的時間,通過適當(dāng)控制時間差來防范問題失真現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)檢查的針對性。監(jiān)督檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前,熟悉被檢查單位的有關(guān)基本情況、生產(chǎn)工藝、儲存物品的物理、化學(xué)性能及火災(zāi)危險性,相關(guān)場所的防火、滅火的基本要求,確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓;開展檢查時,要能抓住重點(diǎn),切中要點(diǎn),有效防止外行檢查內(nèi)行的現(xiàn)象;開展檢查后要善于及時總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)。防火監(jiān)督人員開展針對性檢查要注意克服臨時抱佛腳的實(shí)用主義思想,對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)要有系統(tǒng)性和全面性,消除以偏概全,防止斷章取義。