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地震應(yīng)急處置方案精選(九篇)

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地震應(yīng)急處置方案

第1篇:地震應(yīng)急處置方案范文

關(guān)鍵詞 地震 藥事應(yīng)急 管理

公元2008年5月12日14時28分,山崩地裂,江河鳴咽,四川汶川發(fā)生理氏8.0級特大地震,中國科技城綿陽也有強(qiáng)烈的破壞性地震,作為災(zāi)區(qū)的門戶醫(yī)院,頃刻間大量危重地震傷病人涌入,需要接受緊急的手術(shù)和藥物治療。搶救藥品是挽救病人生命的重要的物資基礎(chǔ),藥劑科的首要任務(wù)是保障搶救藥品的供應(yīng)。現(xiàn)將我院抗擊“5.12”特大地震災(zāi)害藥事應(yīng)急管理總結(jié)于后,供同仁們參考。

1 人員的組織

地震發(fā)生不到3分鐘,我院便收治了第一例地震傷病人。時間就是生命,必須馬上將藥學(xué)人員集中起來,迅速開展藥學(xué)救治,但是通信、電力完全中斷,門診廣場內(nèi)又有大量的疏散病人和群眾,這時只好用一塊紙板標(biāo)明藥劑科的臨時集合點(diǎn),希望藥劑科的職工按照《藥劑科突發(fā)事件藥事應(yīng)急預(yù)案》的要求向指定地點(diǎn)集中。

2 啟動突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)

地震發(fā)生后,藥劑科立即啟動突發(fā)事件緊急預(yù)案,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、分工合作”的原則,所有工作由科主任統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并迅速成立搶救藥品發(fā)放組、麻醉性鎮(zhèn)痛藥品管理組、藥品搬運(yùn)組、藥品采購組及臨床藥學(xué)服務(wù)組,實(shí)行專人負(fù)責(zé),各施其職,相互配合。

2.1 搶救藥品的準(zhǔn)備 地震發(fā)生后不到5分鐘,常備的院前急救藥箱就搬運(yùn)到指定地點(diǎn),建立起第一個搶救藥品發(fā)放點(diǎn);在15分鐘內(nèi)就將門診藥房現(xiàn)有的,以止血、止痛、抗惑染、擴(kuò)容、破傷風(fēng)抗毒素為主的急救藥品搬運(yùn)到指定位置,建立起第二個搶救藥品發(fā)放點(diǎn),由搶救藥品發(fā)放組具體負(fù)責(zé)藥品管理和發(fā)放。同時,在余震隨時可能發(fā)生的情況下,緊急將住院藥房和庫房的搶救藥品轉(zhuǎn)運(yùn)到兩個搶救藥品發(fā)放點(diǎn),保證搶救藥品的不間斷供應(yīng)。

2.2 特殊藥品的準(zhǔn)備 由于地震傷病人以砸傷和擠壓傷最常見,很多病人伴有劇烈疼痛,所以需要使用較大量的麻醉性鎮(zhèn)痛藥。麻醉性鎮(zhèn)痛藥屬于國家強(qiáng)制管制的藥品,必須按國家相關(guān)法律法規(guī)管理,為了保證保證緊急情況下,品使用安全、有效、帳物相符,我們特組建了麻醉性鎮(zhèn)痛藥品管理組,專人負(fù)責(zé),雙人發(fā)放,使用登記。

2.3 藥品應(yīng)急采購 綿陽是汶川大地震重災(zāi)區(qū)之一,我院是綿陽的門戶醫(yī)院,救治形勢十分嚴(yán)峻,院內(nèi)儲備藥品畢竟有限,不能滿足地震傷病人的需求,必須應(yīng)急采購??浦魅瘟⒓窗才潘幤饭?yīng)組和臨床藥學(xué)服務(wù)組,根據(jù)地震傷的用藥特點(diǎn),迅速擬定應(yīng)急采購計劃,但是通信電力尚未恢復(fù),無法同配送公司聯(lián)系。時間就是生命,挽救患者生命的藥品不能缺、不能斷,決定讓庫房工作人員駕駛摩托車到配送公司聯(lián)系,千方百計保證后續(xù)藥品供應(yīng)渠道暢通。

2.4 把好藥品質(zhì)量關(guān) 藥品質(zhì)量關(guān)系到病人的生命安危。符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,才能保證療效。在特大地震發(fā)生后,醫(yī)院收到了社會各界的捐贈藥品330多個品規(guī),必須對所有藥品按入庫要求一一驗(yàn)收,以保證藥品質(zhì)量。

2.5 臨床藥學(xué)也是突發(fā)事件應(yīng)急處置的重要內(nèi)容 臨床藥師首先根據(jù)地震災(zāi)害傷的性質(zhì)和特點(diǎn),協(xié)助擬定應(yīng)急藥品采購計劃,保證采購的藥品準(zhǔn)確有效;其次就是參與病人的搶救和治療,同醫(yī)生一道擬定應(yīng)急給藥方案,特別是抗菌藥物的合理使用。通過臨床藥師的參與,藥物的使用規(guī)范,治療效果良好,避免了院內(nèi)感染的發(fā)生。

3 總結(jié)

為了有效控制突發(fā)事件給人民生命和健康造成嚴(yán)重?fù)p害,一旦發(fā)生必須迅速、正確的應(yīng)對,所以我們認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑科必須建立比較完善的藥事應(yīng)急預(yù)案。

3.1 建立應(yīng)急管理組織 成立科主任任組長,各部門負(fù)責(zé)人組成的藥事應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和日常演練。明確在緊急情況下,科主任因故不再,副主任立即遞補(bǔ)為藥事應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長,指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

3.2 建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)反應(yīng)體系 將科內(nèi)藥學(xué)人員的聯(lián)系方式制成小卡片,人手一卡。藥事應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時處于待命狀態(tài),接到指令15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場;重特大突發(fā)事件導(dǎo)致通信中斷,這時災(zāi)情就是命令,所有藥學(xué)人員必須在規(guī)定時間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。

3.3 按照日常使用與應(yīng)急管理相結(jié)合的原則,編制有代表性的《醫(yī)院突發(fā)事件急救藥品目錄》,如按地震等自然災(zāi)害、群體性食物中毒、傳染病流行分別編制。根據(jù)日常使用情況,儲備一定量,我們認(rèn)為50~100人次3日量即可。

3.4 保持藥品采購渠道暢通 藥品供應(yīng)室應(yīng)多渠道獲取藥品信息,詳細(xì)留存《醫(yī)院突發(fā)事件急救藥品目錄》所列藥品的主供應(yīng)商、被選供應(yīng)商的聯(lián)系方式。

第2篇:地震應(yīng)急處置方案范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,成立機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)此次應(yīng)急演練工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了城區(qū)地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練指揮部,由局長任總指揮,副局長任總指揮,成員由各股室負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)地震應(yīng)急救援演練相關(guān)工作。

二、精心組織,應(yīng)對演練

為切實(shí)做好此次地震應(yīng)急避險疏散和自救互救演練活動,5月7日召開機(jī)關(guān)干部職工地震演練專題工作會議,會上,分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了全縣地震演練工作會議精神,廣泛宣傳防震減災(zāi)知識,提高廣大干部職工防震減災(zāi)能力,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,部署了地震演練工作有關(guān)事項(xiàng)。

三、參加演練情況

(一)演練前準(zhǔn)備工作充分

1、明確演練目標(biāo)。及時制定了《縣林業(yè)局參加縣地震應(yīng)急避險疏散和自救互救演練方案》,并下發(fā)至機(jī)關(guān)各股室。方案明確了此次演練目的、原則、要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、演練程序和震后自救互救基本辦法,確保思想認(rèn)識到位和統(tǒng)一行動,促進(jìn)演練有序開展。

2、及時研究部署??h委辦、政府辦下發(fā)尋辦發(fā)電[2014]23號文件之后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,于5月2日召開班子成員會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神,研究部署與地震演練相關(guān)工作。

3、組織自救互救演練。近期,我局多次組織專業(yè)森林消防隊員20多人,開展模擬地震發(fā)生后抗震救災(zāi)和自救互救活動,以提高緊急避險疏散和預(yù)防突發(fā)公共事件的處置能力。

(二)演練人數(shù)

此次響應(yīng)演練人數(shù)82人,因外出或請假5人,實(shí)際參演人數(shù)77人,占應(yīng)參人數(shù)的93.9%。

(三)響應(yīng)時間與速度

5月12日上午9時01分0秒聽到警報拉響后,各股室工作人員立即停止工作,就近避險。同時指定專人關(guān)閉了整棟辦公用電開關(guān),9時02分,各股室迅速組織人員按樓層沿三個通道的樓梯往大門口撤離,撤至辦公大樓門坪開闊地右側(cè)——地震演練疏散點(diǎn)。第一個人到達(dá)集中地點(diǎn)的時間是9:03,最后一個人到達(dá)集中地點(diǎn)的時間是9:05。到達(dá)集中地點(diǎn)后各股室負(fù)責(zé)人及時清點(diǎn)和報告了本股室參加及到達(dá)的人數(shù)。9時15分演練結(jié)束。

(四)演練安全有序

由于演練前準(zhǔn)備工作做的好,參演人員思想準(zhǔn)備充分,在演練過程中沒有發(fā)生意外情況,演練中全體干部職工聽從指揮,反應(yīng)迅速,有序疏散撤離。

第3篇:地震應(yīng)急處置方案范文

一、統(tǒng)一思想。增強(qiáng)做好防災(zāi)救災(zāi)大演練的主動性

按照政府防災(zāi)救災(zāi)大演練的總體要求,市也將開展一次規(guī)模大、范圍寬、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的防災(zāi)救災(zāi)大演練。開展好這次大演練活動,對我市具有十分重要的意義。一是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是紀(jì)念“512大地震和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四個“全國防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際,開展防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練,既是對我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全面檢驗(yàn),也是對“512汶川特大地震和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”有效紀(jì)念。通過這次大演練,不僅可以向全社會展示我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的成果,同時也能有效地提振全市人民應(yīng)對各種災(zāi)害的信心和決心。二是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是提高各級黨政有效應(yīng)對自然災(zāi)害能力的重要手段。全市組織開展貼近實(shí)戰(zhàn)的全民防災(zāi)救災(zāi)大演練,通過各級黨政的高效指揮,應(yīng)急救援隊伍的快速集結(jié),應(yīng)急救援物資的及時調(diào)運(yùn),全社會力量的共同參與,必將有力提高政府綜合應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力,有力提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對處置各類災(zāi)害的決策指揮能力,有力增強(qiáng)各類專業(yè)救援隊伍搶險救災(zāi)和群眾防災(zāi)避險自救互救能力。三是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是應(yīng)對自然災(zāi)害形勢發(fā)展的必然要求。一個自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū),洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害、雨雪冰凍、持續(xù)高溫等自然災(zāi)害時有發(fā)生,次生災(zāi)害較為嚴(yán)重。隨著全球氣候變暖,由極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害更是呈現(xiàn)出多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,較大以上的自然災(zāi)害每年發(fā)生10多起,特別是近幾年來,渠江段連續(xù)發(fā)生多起特大洪災(zāi),給我市造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)峻的自然災(zāi)害形勢時刻警醒我任何時候都務(wù)必增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任意識,時刻繃緊防災(zāi)救災(zāi)這根弦,全力應(yīng)對可能發(fā)生的各種災(zāi)害。

市堅持把防災(zāi)減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施,二客觀估價防災(zāi)減災(zāi)工作的成效和問題。近年來。防災(zāi)減災(zāi)工作取得明顯成效。一是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。512汶川特大地震后,市向中、爭取到綜合減災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目10個。目前,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資儲備庫、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等項(xiàng)目正有序推進(jìn),累計完成投資7100余萬元。從今年起,全市還將投入2000余萬元建設(shè)山洪預(yù)警系統(tǒng),投入1000余萬元在華鎣、鄰水3區(qū)市縣建設(shè)森林防火在線監(jiān)控系統(tǒng),這必將進(jìn)一步增強(qiáng)我市江河防洪、森林防火的預(yù)警能力。二是地震安全性評價和管理水平不斷提高。512汶川特大地震后,市政府出臺了關(guān)于加強(qiáng)全市建筑安全工作的通知》明確要求全市城市建筑和農(nóng)房建設(shè)必須達(dá)到6度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);對在建城市建筑嚴(yán)格圖樣審查,凡不符合抗震設(shè)防要求的責(zé)令限期整改;對新建城市建筑從規(guī)劃、設(shè)計到施工進(jìn)行全程抗震設(shè)防管理,并將關(guān)口前移,特別是加大了對重大建設(shè)、生命線工程,以及學(xué)校、醫(yī)院、電力、天然氣、通信等公共設(shè)施抗震設(shè)防的監(jiān)管力度,有效提高了建設(shè)工程的抗震能力。同時,各地結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷、移民搬遷、扶貧新村建設(shè)等項(xiàng)目,大力推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),農(nóng)村安居工程防震能力得到提升。三是防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷強(qiáng)化。今年6月以來,全市各級各部門修訂完善了地震、自然災(zāi)害救助、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、低溫雨雪等自然災(zāi)害方面的應(yīng)急預(yù)案,形成了較為健全的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系;公安、水務(wù)、林業(yè)、商務(wù)、民政、糧食、衛(wèi)生、消防等部門建立完善應(yīng)急物資儲備制度,不斷更新應(yīng)急儲備物資,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資保障能力明顯增強(qiáng)。各地還建立了以專業(yè)隊伍為基本力量,以公安、武警、消防、民兵預(yù)備役為骨干力量,以兼職隊伍和志愿者隊伍為群眾力量的防災(zāi)減災(zāi)救援體系,防災(zāi)減災(zāi)救援隊伍不斷壯大。四是全民防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳力度不斷加大。各級各部門利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、科技“三下鄉(xiāng)”等活動,充分利用網(wǎng)絡(luò)電視、報刊雜志、宣傳專欄、手機(jī)短信、知識競賽等載體,采取通俗易懂、喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)法規(guī),大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識,積極營造了全社會共同關(guān)心防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。充分肯定成績的同時,也清醒地看到目前我市整體的綜合防災(zāi)救災(zāi)能力還不強(qiáng),政府救助方面還存在協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠、整合資源不力等體制機(jī)制建設(shè)方面的不足;防災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱,特別是部分農(nóng)村基本處于不設(shè)防狀態(tài);城鄉(xiāng)居民群眾防災(zāi)意識和防災(zāi)能力還亟待提高。為更好地防范和應(yīng)對各種災(zāi)害,務(wù)必針對防災(zāi)救災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。

常態(tài)下政府主導(dǎo)的全民防范非常關(guān)鍵,三準(zhǔn)確把握防災(zāi)救災(zāi)工作的總體要求??箵翥氪ㄌ卮蟮卣馂?zāi)害的實(shí)踐和國際國內(nèi)大量經(jīng)驗(yàn)告訴我有效應(yīng)對突如其來的各種自然災(zāi)害。災(zāi)害來臨時政府應(yīng)急處置能力、公共救助能力、公眾自救互救能力至關(guān)重要。特別是由于自然災(zāi)害往往是一條災(zāi)害鏈的起點(diǎn),不僅始發(fā)的災(zāi)害本身危害極其嚴(yán)重,因?yàn)?zāi)害衍生的其他自然和社會災(zāi)難危害更難以預(yù)計,這就特別要求各級政府必須具有很高的綜合防范和應(yīng)急處置能力。全市上下務(wù)必把思想認(rèn)識統(tǒng)一到維護(hù)人民群眾根本利益的政治高度上來,統(tǒng)一到推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來,準(zhǔn)確把握防災(zāi)救災(zāi)“預(yù)防為主、防救結(jié)合,有效施救、減少損失”總體要求,扎實(shí)抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。

二、突出重點(diǎn)。切實(shí)提高防災(zāi)救災(zāi)大演練的針對性

采取市、縣、鄉(xiāng)分級組織演練的方式進(jìn)行。其中,一明確演練形式。這次大演練。市上在區(qū)舉行,由市委、市政府統(tǒng)一指揮,市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動,軍警民協(xié)同參加。市級防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練,主要模擬應(yīng)對處置特大洪災(zāi)以及由此引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、隧道塌方和高層建筑滅火等次生災(zāi)害。各區(qū)市縣要分別確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展縣級綜合實(shí)戰(zhàn)演練,并根據(jù)本區(qū)域內(nèi)災(zāi)害防范重點(diǎn),有針對性地開展自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院要分別開展以提高自救互救能力為主要內(nèi)容的逃生避險演練;企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況有針對性地開展防災(zāi)避災(zāi)演練。

全市主要以抗洪搶險、森林防火、礦山救援、特大地震波及和由此引發(fā)的次生災(zāi)害為重點(diǎn),二突出演練內(nèi)容。結(jié)合自然災(zāi)害特點(diǎn)和實(shí)際。以應(yīng)對本區(qū)域、本行業(yè)可能出現(xiàn)或客觀存在災(zāi)害隱患為基礎(chǔ),分類組織開展防災(zāi)救災(zāi)大演練。演練的場所、對象和區(qū)域上,突出以人員集中場所為重點(diǎn),以城鄉(xiāng)居民為主要對象,延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、賓館飯店、企業(yè)等基層單位和其他社會群體,全市全域全民覆蓋。對城市大型商場、批發(fā)市場、大型居民區(qū)等人員密集場所,要開展緊急疏散演練,訓(xùn)練逃生技能,幫助群眾熟悉逃生路線,辨別逃生標(biāo)識,充分體現(xiàn)演練的針對性。

明年4月上旬進(jìn)行排練,三統(tǒng)一演練時間。2012年4月12日至5月12日為全市應(yīng)急演練集中月。市級防災(zāi)救災(zāi)大演練與上同步。5月10日前合成預(yù)演3次,5月11日1400開始正式大演練,1800結(jié)束。其他市縣和各級各類醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)防災(zāi)救災(zāi)排練和預(yù)演,由承辦單位具體組織實(shí)施,正式演練從4月中旬開始,5月上旬結(jié)束。

以礦山救護(hù)、水上搜救、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、通信保障、電力保障、醫(yī)療衛(wèi)生等為專業(yè)力量,四統(tǒng)籌演練人員。全市重點(diǎn)以武警、公安消防、民兵預(yù)備役等為骨干力量。以企(事業(yè)單位專兼職隊伍和志愿者隊伍等為社會力量。各地各部門要精選人員、組織隊伍,加強(qiáng)培訓(xùn)、改善裝備,切實(shí)提高快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)能力。尤其要通過加強(qiáng)日常培訓(xùn)演練,讓參演人員熟悉演練的相關(guān)流程和具體要求,熟練操作救援設(shè)備裝備,確保大演練安全順利進(jìn)行。

結(jié)合大演練的實(shí)際需要,五做好準(zhǔn)備工作。各地各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。提前籌劃安排,加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要及時摸清所屬區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急設(shè)施情況,把監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)是否健全、設(shè)施設(shè)備是否到位等基本情況了解清楚、掌握透徹,有計劃、分步驟地作出安排,添置完善必要的裝備設(shè)施;要加快建成全市統(tǒng)一指揮調(diào)度的應(yīng)急平臺體系,力爭早日實(shí)現(xiàn)市縣三級互聯(lián)互通,為我市應(yīng)急處突提供有力保障;要加強(qiáng)應(yīng)急基層基礎(chǔ)工作,特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)等基層單位的防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

抓緊啟動籌備工作,六制訂演練方案。各地各部門要按照全市防災(zāi)救災(zāi)大演練總體方案要求。精心制訂演練方案。方案的制訂要在摸清本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)災(zāi)害隱患的基礎(chǔ)上,緊貼實(shí)際存在災(zāi)害隱患和最易發(fā)生的災(zāi)種,進(jìn)行有針對性和實(shí)戰(zhàn)性地演練,真正達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善機(jī)制、磨合隊伍和提升能力的目的市政府應(yīng)急辦要按照市委、市政府的要求,從各行業(yè)、各部門推薦的專家中選聘5名專家,組建大演練專家顧問組,為科學(xué)規(guī)范制訂演練方案、開展演練提供指導(dǎo)。各區(qū)市縣和參加演練的基層單位分級分別制訂演練方案,其中市級防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練方案和工作方案明年1月底前完成;各區(qū)市縣和基層單位演練方案明年2月底前完成。各區(qū)市縣演練方案和準(zhǔn)備工作情況,明年2月底前報市防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組辦公室。

三、強(qiáng)化保障。務(wù)必確保防災(zāi)救災(zāi)大演練的實(shí)效性

統(tǒng)一指揮。這次大演練規(guī)格高、規(guī)模大,一強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。時間長、任務(wù)重。各地各部門務(wù)必高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,注重點(diǎn)面和虛實(shí)結(jié)合,確保大演練安全順利進(jìn)行、取得演練實(shí)效。市上成立了全市防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防災(zāi)救災(zāi)大演練面上工作和市級防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練,研究決定演練工作重大事項(xiàng)。市政府應(yīng)急辦要從市級相關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量,組建大演練辦公室,負(fù)責(zé)整個大演練的綜合協(xié)調(diào)、方案制訂、指導(dǎo)督促等工作。同時,市上成立了由市委書記、市長任指揮長的防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮演練涉及的搶險救援行動。區(qū)要成立防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,貫徹落實(shí)市防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的決策部署和指令要求,全力配合做好市級防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練。其他市縣也要成立相應(yīng)演練工作機(jī)構(gòu)和指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時研究、妥善解決演練工作中的具體問題,并落實(shí)工作力量和經(jīng)費(fèi)保障,確保大演練工作取得圓滿成功。

第4篇:地震應(yīng)急處置方案范文

這一提案,還是源于趙銥民在2008年汶川大地震中的親身經(jīng)歷。在抗震救災(zāi)第一線,趙銥民親眼目睹了許多醫(yī)療救援系統(tǒng)由于指揮不當(dāng), 救治力量配置不當(dāng), 醫(yī)療資源使用混亂, 導(dǎo)致醫(yī)療和救援資源嚴(yán)重浪費(fèi), 甚至遲滯救治速度, 降低救治成功率的現(xiàn)象。

趙銥民對此進(jìn)行了深入的思考,他認(rèn)為,究其原因, 并非各級干部不盡心盡責(zé),也并非資源不充分、不到位。其最重要的原因是,震區(qū)衛(wèi)生行政管理干部災(zāi)害醫(yī)學(xué)知識、應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺如所導(dǎo)致的應(yīng)急處置能力低下。

為履行全國政協(xié)委員的職責(zé),趙銥民在震中、震后先后訪問調(diào)查了震區(qū)和震區(qū)外的62位市、縣級衛(wèi)生行政管理干部。他痛心地發(fā)現(xiàn),他們竟無一人接受過系統(tǒng)的關(guān)于災(zāi)害應(yīng)急處置能力方面的培訓(xùn)。而醫(yī)療系統(tǒng)能在各次重大救災(zāi)中有出色的表現(xiàn),一個重要原因就是經(jīng)過了系統(tǒng)、規(guī)范的應(yīng)急處置培訓(xùn)。

“雖然我們可以原諒和理解這些失誤和不足,因?yàn)檫@樣的大災(zāi)害畢竟罕見,但是,這些教訓(xùn)必須引起我們的高度關(guān)注?!壁w銥民說,“我國幅員遼闊,是一個地震、洪災(zāi)、泥石流等頻發(fā)的多災(zāi)國家,此外還可能經(jīng)常面對重大疫情、重大交通事故、重大公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件,因此,我們必須未雨綢繆,有足夠的思想準(zhǔn)備、知識準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備去應(yīng)對未來可能發(fā)生的災(zāi)難?!?/p>

為了在未來的災(zāi)難或重大公共衛(wèi)生事件中,能更高效地組織實(shí)施救治,減少損失,趙銥民建議,國家衛(wèi)生部門應(yīng)重點(diǎn)建立市、縣兩級的衛(wèi)生行政管理干部進(jìn)行災(zāi)害應(yīng)急處置能力培訓(xùn)機(jī)制,提升干部的履職能力。同時,他就此問題提出三點(diǎn)具體建議:

一是建立常規(guī)的衛(wèi)生行政管理干部災(zāi)害應(yīng)急處置能力培訓(xùn)制度,對各級衛(wèi)生行政管理干部進(jìn)行以提高災(zāi)難應(yīng)急處置能力為主要目標(biāo)的短期培訓(xùn),作為履職能力的基本培訓(xùn)項(xiàng)目或繼續(xù)教育項(xiàng)目,培訓(xùn)效果列入干部履職能力考評項(xiàng)目。

第5篇:地震應(yīng)急處置方案范文

一、工作思路

牢固樹立“震情第一”的觀念,緊緊圍繞全縣的重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)防御、緊急救援三大工作體系建設(shè),有效提高全縣的地震監(jiān)測和應(yīng)急反應(yīng)能力,服務(wù)全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加大地震安全宣傳教育,完善地震災(zāi)害管理機(jī)制,依靠科技、法制、全社會力量,不斷提高綜合防震減災(zāi)能力,全力做好地震突發(fā)事件處置工作,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、工作措施

(一)加強(qiáng)臺網(wǎng)維護(hù)管理,不斷提高地震監(jiān)測預(yù)報水平

強(qiáng)化措施,規(guī)范管理,提高觀測資料質(zhì)量。依托現(xiàn)有監(jiān)測手段進(jìn)行綜合分析,及時準(zhǔn)確地向市地震局報送監(jiān)測資料,定期向上級提出震情趨勢會商意見。報送電磁波資料300份,報送會商意見42份。及時掌握震情,對省市提出的震情預(yù)測意見及時報送縣委縣政府。加強(qiáng)臺網(wǎng)監(jiān)測管理,實(shí)行24小時震情值班,確保工作人員在崗、儀器設(shè)備正常、數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)確,為地震監(jiān)測預(yù)報提供及時、準(zhǔn)確、連續(xù)、可靠的觀測數(shù)據(jù)。

(二)開展地震科普知識宣傳,提高全民減災(zāi)意識

按照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則,統(tǒng)籌宣傳資源,5月12日在縣城東大街、文化廣場舉行了防震減災(zāi)宣傳教育活動,擺放地震科普知識版面20塊,懸掛防震減災(zāi)宣傳橫幅3個,發(fā)放地震知識讀本5000本、地震科普知識宣傳材料10000份。通過贈送《防震減災(zāi)圖冊》、分發(fā)地震知識宣傳材料,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾防震減災(zāi)意識,全面提高全民防震避震、自救互救和地震災(zāi)害綜合防御能力。

(三)加強(qiáng)地震應(yīng)急演練,提高抗震自救能力

聯(lián)合縣消防中隊在實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東關(guān)小學(xué)等城區(qū)學(xué)校進(jìn)行應(yīng)急演練,制訂了較為科學(xué)的演練方案。演練前,對老師學(xué)生進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步明確了疏散集合地點(diǎn)、疏散順序和注意事項(xiàng),要求師生一切行動聽指揮;演練中,各配合單位各司其職,到達(dá)規(guī)定的位置,完成各自的任務(wù);演練后,組織開展討論,總結(jié)成績,尋找差距,不斷豐富地震災(zāi)害的“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)。演練活動是對我局《地震應(yīng)急預(yù)案》的又一次檢驗(yàn),不僅落實(shí)了應(yīng)付自然災(zāi)害事件的防范措施,而且也提高了實(shí)際應(yīng)對和處置實(shí)發(fā)安全事件的能力。

(四)赴震區(qū)開展調(diào)查工作

6月3日18時11分,在阿拉善盟阿拉善左旗(北緯37.99度,東經(jīng)103.56度)發(fā)生5.0級地震,震源深度15公里,我縣震感強(qiáng)烈,距我縣最近的居民點(diǎn)為南湖鎮(zhèn)南井村,直線距離約26公里。地震發(fā)生后,我局及時向縣委縣政府報告震情、第一時間派出現(xiàn)場工作隊赴震區(qū)開展調(diào)查工作,沒有發(fā)現(xiàn)人員傷亡、房屋倒塌和財產(chǎn)損失情況。

(五)開展“百村萬戶大走訪大調(diào)研”活動

縣委、縣政府“百村萬戶大走訪大調(diào)研”活動動員會后,縣地震局根據(jù)動員會議精神,結(jié)合本部門實(shí)際,早部署、早安排、早啟動、迅速成立“三同”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成立工作組,精心制定活動方案,并迅速進(jìn)駐重興鎮(zhèn)扎子溝村,正式拉開以“送政策、訪民惰、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題的活動序幕。飽含著對人民群眾的深情,采取召開村民大會、座談會等方式,積極宣傳政策,按戶走訪、聯(lián)戶座談,將中央、省委、市委、縣委有關(guān)文件精神送到村干部手中,將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)到農(nóng)戶家中。經(jīng)過一個多星期的連續(xù)奮戰(zhàn)圓滿完成駐點(diǎn)村309戶的走訪民情工作。召開駐點(diǎn)聯(lián)系村黨員干部和村民大會、座談會3次,填寫調(diào)查表309份,送出《惠農(nóng)政策匯編》手冊309份,撰寫民情日志近35篇,掌握了民情民意100余條,走訪調(diào)查入戶率達(dá)到100%。

(六)提升機(jī)關(guān)辦事效率,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)

認(rèn)真執(zhí)行依法行政各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,無行政執(zhí)法錯案發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,積極協(xié)調(diào)處理案件,黨務(wù)、政務(wù)及時公開,內(nèi)部財務(wù)管理規(guī)范,工作作風(fēng)扎實(shí),辦事效率顯著提高,無工作作風(fēng)方面的違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,無違法違紀(jì)案件發(fā)生。

三、工作成效

(一)嚴(yán)格依法行政,履職能力進(jìn)一步提高

一是地震工作步入法治化軌道。貫徹實(shí)施防震減災(zāi)法律法規(guī),推進(jìn)當(dāng)?shù)胤勒饻p災(zāi)法制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范全縣地震行政許可工作,嚴(yán)格依法行政,以高度負(fù)責(zé)的精神把好建設(shè)工程的抗震設(shè)防關(guān)。逐步健全執(zhí)法隊伍,有計劃的開展執(zhí)法人員培訓(xùn),建立健全科學(xué)有效的防震減災(zāi)法規(guī)大眾教育機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,先后制定了《縣十三五防震減災(zāi)規(guī)劃》、《縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置操作手冊》等文件,進(jìn)一步明確了地震應(yīng)急工作流程,完善了地震應(yīng)急管理制度,落實(shí)了地震應(yīng)急工作職責(zé),加速推進(jìn)了地震應(yīng)急工作法治化建設(shè)的進(jìn)程,縣鎮(zhèn)村三級干部和防震減災(zāi)成員單位應(yīng)對地震災(zāi)害的意識和能力進(jìn)一步提高。

二是地震工作組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)??h防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組同縣抗震救災(zāi)指揮部為“一套班子,兩塊牌子”,縣和鎮(zhèn)都成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并實(shí)行動態(tài)管理。目前,民政、衛(wèi)生、消防等防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位基本建立應(yīng)急組室,地震應(yīng)急救援工作有專人負(fù)責(zé)。全縣18個鎮(zhèn)配備防震減災(zāi)助理員,部分村社配備地震安全員。

三是地震規(guī)劃管理逐步完善。圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強(qiáng)與省市地震工作對接,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,組織力量,全面科學(xué)地制定防震減災(zāi)規(guī)劃工作。加快探索縣級防震減災(zāi)工作管理新機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)縣鎮(zhèn)地震預(yù)測、減災(zāi)等基礎(chǔ)性工作,督促協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、土地等部門切實(shí)把抗震設(shè)防要求和地震安全性評價工作納入基本建設(shè)管理程序。

四是地震災(zāi)害應(yīng)急基礎(chǔ)與災(zāi)情速報體系基本形成。對全縣中小學(xué)校舍地震安全排查鑒定工作進(jìn)行了排查,并組織多部門協(xié)同開展了地質(zhì)災(zāi)害檢查、消防安全檢查等活動,對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所及時開展安全隱患排查,對重大基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程和次生災(zāi)害源進(jìn)行險情排查。加大“三網(wǎng)一員”建設(shè)力度,健全縣、鎮(zhèn)、村三級地震災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)各種應(yīng)急通訊設(shè)備、設(shè)施、通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理和維護(hù),進(jìn)一步完善地震災(zāi)情速報制度,規(guī)范災(zāi)情速報程序,確保及時快速上報震情與災(zāi)情、應(yīng)急與救援等動態(tài)信息。目前,全縣鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員和村社地震安全員達(dá)60余人,專兼職地震災(zāi)情速報人員28人。

(二)把握震情趨勢,監(jiān)測預(yù)防救援能力不斷增強(qiáng)

一是地震監(jiān)測預(yù)報能力不斷提高。牢固樹立“震情第一”的觀念,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),嚴(yán)密監(jiān)視震情的發(fā)展變化,及時捕捉和研判前兆異常信息,積極開展地震趨勢判定工作。積極推進(jìn)地震宏觀觀測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)和地震知識宣傳網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步建立健全布局合理、職責(zé)明確、聯(lián)系緊密的地震群測群防網(wǎng)絡(luò)。

二是地震災(zāi)害預(yù)防能力不斷增強(qiáng)??h抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門單位緊緊圍繞全縣重大建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化防御措施,做到“地下搞清楚,地上建結(jié)實(shí)”。推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管一體化,認(rèn)真貫徹落實(shí)《省地震安全性評價管理?xiàng)l例》和《市地震安全性評價管理辦法》,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作,密切配合,依法加強(qiáng)監(jiān)管,從源頭上把好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求關(guān),確保新建、改建、擴(kuò)建工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所抗震設(shè)防要求管理,加強(qiáng)對各類重大建筑工程、生命線工程和易發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程,以及交通、水利、電網(wǎng)設(shè)施等重大基礎(chǔ)設(shè)施的地震安全性評價管理工作,進(jìn)一步提高了抗震設(shè)防整體水平。全面推進(jìn)地震安全農(nóng)居示范工程建設(shè),結(jié)合新農(nóng)村小康農(nóng)宅建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、危舊房改造、城中村改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目,加強(qiáng)在場地選址、規(guī)劃設(shè)計、工程實(shí)施等環(huán)節(jié)的抗震技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)村整體防震減災(zāi)能力,讓廣大農(nóng)民群眾看得見、學(xué)得會、受教育、得實(shí)惠。

三是地震應(yīng)急救援能力不斷加大。高度重視地震應(yīng)急工作,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。按照《縣地震應(yīng)急預(yù)案》的要求,全面落實(shí)和監(jiān)督檢查地震應(yīng)急預(yù)案要求的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)和推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)震情監(jiān)測、短臨跟蹤和震情研判工作,加強(qiáng)應(yīng)急避難場所管理,進(jìn)一步完善使用功能,健全管理制度,確保應(yīng)急啟用正常。

(三)堅持群測群防,社會防震減災(zāi)力量逐步形成

一是群測群防措施更加科學(xué)。積極動員全社會力量參與對地震的監(jiān)測和預(yù)防,因地制宜的開展地震宏觀異常觀測,充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報、災(zāi)情信息報告和普及地震知識中的重要作用。在現(xiàn)有7個觀測點(diǎn)的基礎(chǔ)上,計劃新增4個觀測點(diǎn)。每個鎮(zhèn)確立了1名災(zāi)情速報聯(lián)絡(luò)員,篩選培訓(xùn)了10個宏觀監(jiān)測員,大范圍收集地震宏觀前兆異常信息,使防震減災(zāi)知識逐步深入人心,民眾的防震減災(zāi)意識普遍增強(qiáng)。

二是地震科普宣傳深入人心。堅持以“科技三下鄉(xiāng)”、“防災(zāi)減災(zāi)”活動周等大型活動為契機(jī),以防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、示范基地、示范社區(qū)建設(shè)為抓手,不斷完善地震應(yīng)急科普宣傳教育體制機(jī)制建設(shè),認(rèn)真開展科普周、7.28地震紀(jì)念日、防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日和12.4法制宣傳日等科普活動,鼓勵地震科技人員參與科普創(chuàng)作,深入開展應(yīng)急管理科普宣傳教育活動,大力推進(jìn)防災(zāi)避險、自救互救等應(yīng)急救援技能知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,進(jìn)一步提高了全社會風(fēng)險防范和災(zāi)害應(yīng)對能力。

三是地震應(yīng)急隊伍發(fā)展壯大。結(jié)合實(shí)際,不斷完善了地震應(yīng)急救援工作隊伍建設(shè)。建立了地震災(zāi)害緊急救援隊,依托縣消防緊急救援隊,組建了縣綜合應(yīng)急救援隊伍,督促民政、建設(shè)、衛(wèi)生、電力等成員單位成立了防震減災(zāi)工作隊,各鎮(zhèn)組建了以基干民兵為主的突發(fā)事件工作隊,基本形成了地震災(zāi)害緊急救援隊為骨干和突擊力量,以搶險救災(zāi)等專業(yè)救援隊伍為基本力量,以企事業(yè)單位專兼職隊伍和志愿者為輔助力量的應(yīng)急救援隊伍體系。

(四)及早安排部署,地震突發(fā)事件處置科學(xué)合理

堅持“超前謀劃,及早安排”的原則,修訂下發(fā)了《縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置操作手冊》,出臺了《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,科學(xué)合理的安排部署地震突發(fā)事件應(yīng)急工作。一是認(rèn)真做好隱患排查工作。以精準(zhǔn)扶貧工作為契機(jī),與縣扶貧辦一道對全縣農(nóng)村住房進(jìn)行摸排,建立了農(nóng)村住房情況工作臺帳,對存在安全隱患的民居納入危房改造工程項(xiàng)目,有計劃地分步整改。二是抓好突發(fā)事件應(yīng)急演練。制定了地震災(zāi)害應(yīng)急演練方案,組織消防、公共衛(wèi)生、學(xué)校等方面的應(yīng)急演練3場次。通過預(yù)案演練增強(qiáng)了各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)處置能力,檢驗(yàn)了應(yīng)急聯(lián)動和協(xié)調(diào)配合能力,熟悉了響應(yīng)程序,為應(yīng)對地震突發(fā)事件積累了“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)地震應(yīng)急保障能力。按照“寧可備而不用,不可用時不備”的原則,購置了發(fā)電機(jī)、GPS定位儀等設(shè)備,確定了以廣場、公園、學(xué)校操場、體育場等開闊場地為主的應(yīng)急避險場所6個15萬平方米,不斷提高防震減災(zāi)能力。

四、存在的問題和2018年工作打算

我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問題和不足,主要是:一是廣大群眾的地震憂患意識比較淡薄,群測群防工作力度需進(jìn)一步加大。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,而且來自不同的崗位,需要進(jìn)一步培訓(xùn)提高。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,地震應(yīng)急裝備的配置、保障物資的儲備、監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識宣傳等工作受到一定的限制。對于以上問題,我們將高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

今后的地震工作,要認(rèn)真貫徹省市地震工作會議精神,緊緊圍繞率先建成小康社會的大局,服務(wù)全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)的開展地震監(jiān)測、預(yù)報、應(yīng)急救援等各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供保障。

一是抓好防震減災(zāi)法制工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,開展防震減災(zāi)法律法規(guī)教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和防震減災(zāi)成員單位應(yīng)對地震災(zāi)害的意識和指揮調(diào)度能力,提高全縣防震減災(zāi)法規(guī)大眾教育的普及率。

二是抓好地震監(jiān)測預(yù)報工作。做好地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行、地震觀測數(shù)據(jù)的處理與匯交共享,做好地震群測群防的建設(shè)和運(yùn)行,抓好地震異常及時落實(shí)、上報,進(jìn)一步完善會商機(jī)制。

第6篇:地震應(yīng)急處置方案范文

關(guān)鍵詞:交通應(yīng)急;地震救援;信息系統(tǒng)

汶川大地震發(fā)生后,因交通破壞嚴(yán)重,在很大程度上延遲了救援人員與物資的到達(dá)時間,從而間接地增加了人員傷亡。通過這些教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高交通應(yīng)急的處置能力,在有限的條件下盡力提高交通救急的效率,是本文將要探討的內(nèi)容。

1 建立交通應(yīng)急信息系統(tǒng)

無論是災(zāi)情統(tǒng)計。還是決策制定,都離不開確實(shí)可靠的基礎(chǔ)信息。交通基礎(chǔ)信息平臺作為交通應(yīng)急的信息來源和信息通道,是我們開展交通應(yīng)急的先決條件。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持子系統(tǒng)通過對行業(yè)數(shù)據(jù)資源的數(shù)據(jù)抽取為指揮決策提供全方位的行業(yè)數(shù)據(jù)支持;預(yù)案管理執(zhí)行子系統(tǒng)根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持子系統(tǒng)的實(shí)時行業(yè)數(shù)據(jù)在指揮時對預(yù)案進(jìn)行修正,并對預(yù)案的執(zhí)行進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控;地理信息應(yīng)用子系統(tǒng)根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持子系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)以電子地圖等直觀方式為指揮人員提供現(xiàn)有資源情況的展示,同時根據(jù)預(yù)案管理執(zhí)行子系統(tǒng)對預(yù)案執(zhí)行的實(shí)時監(jiān)控數(shù)據(jù)在地圖中直觀地展現(xiàn)出目前任務(wù)的執(zhí)行情況;數(shù)據(jù)及通訊子系統(tǒng)是指揮人員與現(xiàn)場人員的信息溝通渠道,通過本子系統(tǒng),根據(jù)不同的任務(wù)和現(xiàn)場情況,指揮人員以數(shù)據(jù)或音視頻對話等方式下達(dá)任務(wù),交流任務(wù)執(zhí)行情況。

當(dāng)然,就破壞性地震的應(yīng)急通信而言,利用衛(wèi)星通信已成為不可替代的可靠方式。在汶川地震的救援當(dāng)中,由于通信基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重且無法短時間內(nèi)恢復(fù),我們采取了衛(wèi)星IDR傳輸設(shè)備+地面電路的傳輸方式、衛(wèi)星移動終端(包括海事衛(wèi)星終端、全球星終端)、VSAT遠(yuǎn)端站、衛(wèi)星應(yīng)急車等多種方式來保障應(yīng)急通信。

一項(xiàng)交通應(yīng)急任務(wù)可能涉及到公路、水路、運(yùn)輸、人員、機(jī)具設(shè)備等等方面,在指揮決策時也就需要對各方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。而目前這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基本都掌握在相關(guān)的業(yè)務(wù)部門手中,指揮中心在決策時要實(shí)現(xiàn)對上述相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行直接分析還需要一個行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源整合的建設(shè)過程,將行業(yè)內(nèi)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合到行業(yè)數(shù)據(jù)整合數(shù)據(jù)中心,這樣指揮中心可以直接掌握行業(yè)所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),在第一時間進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,作出指揮決策。在行業(yè)信息資源整合建設(shè)尚未完成的情況下,應(yīng)急指揮決策要得到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持只能采取如圖1中所示的方案,從行業(yè)數(shù)據(jù)資源中通過數(shù)據(jù)抽取和調(diào)用的方式,對相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。要實(shí)現(xiàn)這種設(shè)計,必須滿足以下要求:一,指揮中心和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)所在部門有專用網(wǎng)絡(luò)連接;二,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫需向指揮中心開放數(shù)據(jù)訪問權(quán)限;三,相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)需向指揮中心提供查詢分析模塊或接口。

2 加強(qiáng)立法方面的工作

法律保障對應(yīng)對處理重大自然災(zāi)害、突發(fā)性公共事件有著至關(guān)重要的作用,它可以規(guī)范個人、社團(tuán)和政府部門在非常時期法律賦予的權(quán)利、職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。各國在此方面都做了大量立法工作,如美國的《國家緊急狀態(tài)法》。俄羅斯的《聯(lián)邦公民衛(wèi)生流行病防疫法》,無論是美國、德國、日本等老牌發(fā)達(dá)國家,還是意大利、澳大利亞等新興發(fā)達(dá)國家,其應(yīng)急法律體系大都已經(jīng)成型。交通應(yīng)急及運(yùn)輸保障作為應(yīng)急管理的一部分,雖然上述國家也很少為此制定專門的法律法規(guī),但它們都毫無例外地在相關(guān)法律法規(guī)中對此有所涉及。內(nèi)容包括交通應(yīng)急及運(yùn)輸保障的預(yù)案制定、應(yīng)急預(yù)警與響應(yīng)、救援行動、事后處置、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)、資源調(diào)用、各類組織與人員的義務(wù)和權(quán)利等各個相關(guān)方面,正是基于這些法律法規(guī),國外的公路交通應(yīng)急及運(yùn)輸保障工作能夠高效、有序、穩(wěn)定地開展。

我國于1997年通過并于2008年修訂的《防震減災(zāi)法》里特別提到。交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)制定地震應(yīng)急預(yù)案,并報所在地政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或機(jī)構(gòu)備案?!秶业卣饝?yīng)急預(yù)案》里關(guān)于交通運(yùn)輸保障的要求是“鐵道、交通、民航部門組織對被毀壞的鐵道、公路、港口、空港和有關(guān)設(shè)施的搶險搶修,協(xié)調(diào)運(yùn)力,保證應(yīng)急搶險救援人員、物資的優(yōu)先運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散”。對于地震等重夫自然災(zāi)害的交通救災(zāi)應(yīng)急,應(yīng)當(dāng)制定救急和減災(zāi)法案。通過法律手段規(guī)定緊急事態(tài)和災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急程序,明確減災(zāi)救助的資源,界定相關(guān)政府結(jié)構(gòu)的職能,明晰政府、機(jī)構(gòu)和個人的關(guān)系。確立資產(chǎn)征用和補(bǔ)償?shù)姆秶c方式等重大問題,指導(dǎo)救災(zāi)減災(zāi)工作保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和生命安全。鑒于交通應(yīng)急運(yùn)輸在處置重大自然災(zāi)害與公共事件的重要地位。我們應(yīng)該為交通領(lǐng)域編制相應(yīng)的法律法規(guī),明確對于不同層級的交通應(yīng)急,各級政府部門的處置規(guī)范,對于各個運(yùn)輸領(lǐng)域,各級交通主管部門,行業(yè)單位都應(yīng)制定相應(yīng)的交通應(yīng)急頹案。

3 組織體系的建設(shè)與保障

交通應(yīng)急運(yùn)輸在地震或其他重大突發(fā)事件救援中的重要性,使得交通應(yīng)急及運(yùn)輸保障必須依靠一套廣而有效的蛆織機(jī)構(gòu)體系來實(shí)現(xiàn)持續(xù)、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。部分發(fā)達(dá)國家在中央政府設(shè)立了專職機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的交通應(yīng)怠工作,如美國在其運(yùn)輸部下設(shè)了專職負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸救急的支持委員食(ESF),日本由消防廳主管全國的交通應(yīng)急急救,而在地方,交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)更為重要,它們是交通應(yīng)急及運(yùn)輸保障具體事務(wù)的管理與協(xié)調(diào)主體,承擔(dān)著應(yīng)急現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度以及其他相關(guān)工作。

我國目前還沒有設(shè)立專門的交通應(yīng)急組織。但我國也在抓緊制定相關(guān)措施。2008年有關(guān)專家向交通部提出了在鄭州設(shè)立國家區(qū)域交通應(yīng)急指揮中心的建議,交通部也表態(tài)建立一個全國性或區(qū)域性的交通應(yīng)急指揮中心非常有必要,該提議提出在交通部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,“國家區(qū)域交通應(yīng)急指揮中心”以河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)管理中心及高速公路路警聯(lián)合指揮中心等已有資源為基礎(chǔ),建立救助救援基地,連接周邊省份各有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門,建立國家區(qū)域交通應(yīng)急指揮體系,主要協(xié)調(diào)和服務(wù)河南、河北、安徽、山東、陜西、山西、湖北、湖南八省約21540公里高速公路(占全國高速公路總里程53400公里的40.3%)的應(yīng)急保通工作。

4 加強(qiáng)交通規(guī)劃與建設(shè)的前瞻性設(shè)計

根據(jù)國內(nèi)外城市在地震災(zāi)害中的財產(chǎn)損失分析。在地震災(zāi)害來襲時,城市交通系統(tǒng)的損失會占地震災(zāi)害直接財產(chǎn)損失的1/4左右。其中,城市的橋梁、隧道、有軌交通等將受到嚴(yán)重破壞。很難快速修復(fù)并在后續(xù)救援與疏散工作中及時使用;地面道路系統(tǒng)也將有不同程度破壞和堵塞。只有一部分道路系統(tǒng)可以保存下來,以承擔(dān)后續(xù)的救援和疏散任務(wù);水路交通受損最小,但破壞橋梁會成為水路的障礙。城市在地震災(zāi)害中能夠保存下來及時用于救援的交通系統(tǒng)與日常交通所依賴的交通系統(tǒng)有很大區(qū)別。地鐵、快速道路、鐵路等這些正常環(huán)境下在交通系統(tǒng)中發(fā)揮重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施,在地震災(zāi)害后很難作為生命線通道。也就是說,震后城市交通的生命線要依賴平常在交通組織中處于次要地位的地面常規(guī)交通系統(tǒng)來保障。這就要求在交通規(guī)劃中考慮這些次要交通設(shè)施在震后應(yīng)急方面的需要,同時要保證高等級交通系統(tǒng)在地震災(zāi)害中的損毀不會對這些交通系統(tǒng)的運(yùn)行造成較大障礙。

因此,交通系統(tǒng)應(yīng)急規(guī)劃要吸取國內(nèi)外城市在重大災(zāi)害中交通系統(tǒng)運(yùn)行與組織的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),科學(xué)地進(jìn)行交通系統(tǒng)應(yīng)急規(guī)劃,加強(qiáng)交通系統(tǒng)對各種災(zāi)害。特別是地震災(zāi)謇襲擊的可靠性評估。把災(zāi)害中城市交通應(yīng)急規(guī)劃作為城市交通規(guī)劃和城市防災(zāi)預(yù)案的重要內(nèi)容。保障在地震災(zāi)害來臨時城市救援生命線的暢通和疏散需求,有效地降低災(zāi)害所帶來的損失。

5 宣傳與社會動員

由于地震具有偶然性、不確定性等特征。從事救災(zāi)應(yīng)急運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)人員常常會遇到許多在平時的運(yùn)輸生產(chǎn)和管理工作中極少遇見和難以蕷料的問題。應(yīng)急運(yùn)輸?shù)沫h(huán)節(jié)、程序和處置技術(shù)也不同于日常運(yùn)輸管理活動,相應(yīng)的應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案如何發(fā)揮其最大的作用。相關(guān)的法規(guī)與政策如何得到貫徹和落實(shí)等。這些問題需要通過平時的宣傳與培訓(xùn)工作。強(qiáng)化危機(jī)意識,提高應(yīng)急運(yùn)輸保障能力。建立社會動員機(jī)制,是應(yīng)急管理的重要內(nèi)容之一。社會動員機(jī)制具有兩個方而的優(yōu)點(diǎn),一是經(jīng)常性和社會化,即在全體公民中進(jìn)行經(jīng)常性的災(zāi)害應(yīng)對教育和準(zhǔn)備;二是機(jī)制性,即有一整套覆蓋全社會的災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制,而不是僅依靠臨時性政治動員和行政命令。因此,建立廣泛、有效的社會動員體系及其機(jī)制,充分發(fā)揮全社會的救災(zāi)力量是提高應(yīng)急保障能力的重要手段。

第7篇:地震應(yīng)急處置方案范文

 2021年幼兒園地震突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

幼兒園是人口密集場所,由于幼兒的年齡尚小,對地震災(zāi)難等突發(fā)公共事件的能力較低,所以,幼兒園往往成為受災(zāi)最為嚴(yán)重的地方。根據(jù)本園的實(shí)際,結(jié)合泉州市中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的要求編制本園的地震應(yīng)急預(yù)案。

一、總則

(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成

幼兒園應(yīng)急指揮設(shè)立應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場應(yīng)急指揮,應(yīng)急總指揮由園長許洪虹擔(dān)任,現(xiàn)場應(yīng)急指揮由廖淑鳳副主任擔(dān)任。在原定總指揮或者現(xiàn)場指揮無法到達(dá)現(xiàn)場時,由許珍珍保教主任來擔(dān)任指揮職員。

應(yīng)急總指揮的職責(zé):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作;負(fù)責(zé)啟動或者解除應(yīng)急行動的信息;開設(shè)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu);向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿糠滞▓髴?yīng)急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜。

現(xiàn)場指揮的職責(zé):全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的組織指揮工作;負(fù)責(zé)及時向總指揮部報告現(xiàn)場工作情況,保證現(xiàn)場行動與總指揮部的指揮工作協(xié)調(diào);當(dāng)在疏散過程中突發(fā)緊急事件,如踩壓等,立即組織救援工作開展,并通報總指揮部。

此外指揮部還下設(shè)數(shù)個工作小組(具體體現(xiàn)在應(yīng)急演練方案里)

(二)地震應(yīng)急疏散救援原則的確立

按照 “同一指揮、反應(yīng)迅速、措施落實(shí)、疏散有序、確保安全”的原則來進(jìn)行在校師生的地震應(yīng)急疏散救援。

(三)職員疏散和應(yīng)急避難

1、當(dāng)險情發(fā)生時由許洪虹園長疏散命令;

2、辦公室主要負(fù)責(zé)人林山水主任通知進(jìn)行疏散的方法;

3、疏散職員數(shù)目全體師生及來訪職員;

4、疏散過程中應(yīng)及時切斷電源,防止次生災(zāi)難的發(fā)生;

5、科學(xué)設(shè)計疏散路線,盡量避免恐慌造成的次生災(zāi)難;

6、對需要特殊照顧的群體的考慮(有殘疾的學(xué)生等)要做到周到。

7、做到讓所有在園師生熟悉關(guān)于疏散的有關(guān)信息,事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點(diǎn)、疏散路線和查點(diǎn)所有職員的程序。對于來園訪問職員有具體的名單,并由幼兒園林玉王老師負(fù)責(zé)其安全。

繪制緊急撤離路線學(xué)生分流方案、指導(dǎo)緊急撤離的教職員工定點(diǎn)位置和臨時避難場所分配方案的示意圖,并設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。夜間保證照明充足,便于安全逃生。校內(nèi)設(shè)置指示標(biāo)志,讓師生辨識逃生方向。

(四)自救互救

1、指定林山水為醫(yī)療救助指揮職員,建立救護(hù)工作的同一指揮;確保重傷員的緊急護(hù)理及與醫(yī)院的協(xié)調(diào)工作。

2、通過任課教師的教育及開專題講座教給學(xué)生開展自救互救工作的常識。

(五)突發(fā)事件應(yīng)對

1、當(dāng)出現(xiàn)職員被困,要留意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多,不動不叫固然不消耗體力,也不利于體能延續(xù)。被困者長期受困在狹小的面積內(nèi),腿腳不能自如伸展,假如長時間不活動,血液流通不暢,身體會麻痹失往知覺。這時,被困者應(yīng)當(dāng)適當(dāng)活動身體,推拿或有頻率、有節(jié)奏的活動都有利于身體性能維持。 竭力講話、大聲呼喊會損耗體力,被困者求救時,應(yīng)當(dāng)利用種種途徑發(fā)出聲響,如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者,最好相互聊天避免睡著。由于廢墟下空氣混濁、稀少,很輕易一覺不醒。

2、地震后的火災(zāi)更可怕。因此,避難之際首先要關(guān)掉液化氣開關(guān),消除火源。只要有可能的話,要想法關(guān)掉煤氣總開關(guān)。

二、留意事項(xiàng)

(一)避震時間和方式

根據(jù)歷史上的震例,影響我市的較大地震一般為海上地震和臺灣地震波及,直下型地震很少,學(xué)生應(yīng)“伏而待定”,待搖擺平息60秒左釉冬才按照事先確定好的疏散路線撤離至緊急疏散避難場所。切勿跳樓和跳窗。

(二)不同區(qū)域的緊急避震

無論是否有預(yù)告、警報,傳奇私服在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴崗位,在上級同一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災(zāi)。

1、教室內(nèi)職員:

要保持鎮(zhèn)靜,切莫驚慌失措。聽到警報后由班主任或當(dāng)班教師盡快組織學(xué)生迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌底或墻角,以保護(hù)身體,避免被栽冬不要靠近窗口,千萬不要跳樓和跳窗。

2、教室外職員:

在教室外的學(xué)生,應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場上的學(xué)生,感覺地震來臨時,要保持鎮(zhèn)靜站立在空空地即可,不能亂跑,更不能再躲進(jìn)建筑物里。

3、就餐職員:

在餐廳就餐時,當(dāng)感覺地震來臨時,近門職員可以跑到空曠場地,其余職員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下,切勿站到餐廳中心。

4、就寢職員:

在宿舍就寢時假如發(fā)生地震,在感覺上下顛簸時,應(yīng)馬上鉆到床底下,也可以蹲立在墻角邊,切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中心,也不要急著涌出宿舍樓,保持鎮(zhèn)靜心態(tài),等待地面震動60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到幼兒園操場避震場所。出逃時要留意用枕頭等柔軟物頂在頭上。

為防止鑰匙打不開鎖現(xiàn)象,學(xué)校同一配置門鎖,并將鑰匙分配到每一位老師手中。

5、教師要按預(yù)先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時糾正。

6、學(xué)生應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,一齊行動,把桌椅挪放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的間隔,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的學(xué)生安排在方便避震或撤離的地方,私服論壇時機(jī)一到馬上撤離。

7、為防止次生災(zāi)難的發(fā)生,林山水老師負(fù)責(zé)第一時間切斷電源、林玉王老師及在宿舍的老師負(fù)責(zé)封閉燃?xì)獾取?/p>

(三)緊急疏散應(yīng)特別留意的事項(xiàng)

根據(jù)各班級所處位置,緊急疏散時候應(yīng)做到:

1、學(xué)生就地緊急避震,再次聽到警報后,各班才能馬上按照幼兒園預(yù)先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序的撤離。

2、撤離順序及線路:職員在樓梯分成兩路同時撤離(一列高層一列低層,各行其道),并按照幼兒園制定的疏散路線迅速轉(zhuǎn)移到預(yù)先考察好的緊急疏散避震場所。

3、嚴(yán)格夸大必須按疏散線路迅速疏散, 不要爭先恐后,傳奇論壇避免碰撞,擁擠,踩傷。

4、碰到災(zāi)情,千萬不要跳樓。

5、教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位。

6、各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。

7、疏散過程中,以雙手護(hù)頭或書包,書本護(hù)頭,以防被砸。

8、疏散途中要盡量避開建筑物和電線。

9、各班學(xué)生到達(dá)安全區(qū)域后,要迅速按照分配的區(qū)域站立而后要蹲下,保護(hù)頭部。教師迅速組織職員盤點(diǎn)人數(shù),匯總后報總指揮部。

(四)自救互救

疏散后,應(yīng)立即組織職員進(jìn)行震后的自救互救工作。開展以搶救職員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷職員轉(zhuǎn)移并送至四周救護(hù)站搶救。應(yīng)特別留意因地震倒塌的樓房導(dǎo)致被困和被埋壓的學(xué)生的救護(hù)。

(五)災(zāi)后處理:

1、災(zāi)后園長應(yīng)立即向上級主管部分匯報本校情況,包括職員傷亡、財產(chǎn)損失等。

2、加強(qiáng)對重要設(shè)施設(shè)備、物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脧V大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

三、組織實(shí)施演練

根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急演練方案,進(jìn)行模擬實(shí)戰(zhàn)練習(xí)。一方面可以促進(jìn)師生熟悉預(yù)案,進(jìn)步地震應(yīng)急處置能力,另一方面又檢驗(yàn)預(yù)案的可操縱性。演練方案應(yīng)包含以下幾個方面:

1、演練的具體時間(待定)范圍(全校);

2、演練參與的班級、人數(shù)和各班級的疏散撤離路線、撤離時間及各班級的具體負(fù)責(zé)人(當(dāng)班老師);

3、安全區(qū)域的確定及撤往安全區(qū)域的指示標(biāo)志;

4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負(fù)責(zé)人(各樓層值日老師);

5、明確各樓層清查職員,防止有人滯留教試痘

第8篇:地震應(yīng)急處置方案范文

一、各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,并研究制定本部門、本單位應(yīng)對火災(zāi)、地震、長時間停水、停電、水源污染等各類災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案。

二、各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在防范、處置災(zāi)害事故中,要堅持預(yù)防為主、常備不懈、快速反應(yīng)、有效處置的工作方針。

三、各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定和完善災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,技術(shù)培訓(xùn)和演練,人員疏散、轉(zhuǎn)移、救治方案以及應(yīng)急處置工作等,進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

四、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、指揮體系、工作職責(zé),明確人員疏散、報警、指揮程序以及現(xiàn)場搶險程序等事項(xiàng),做到分工細(xì)致、崗位職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)到每一個人。

五、各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定的災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)明確規(guī)定災(zāi)情信息報告時限、報告方式、報告程序、責(zé)任報告人等內(nèi)容。各級衛(wèi)生行政部門要在第一時間內(nèi)上報災(zāi)情信息,對人員傷亡以及疏散、轉(zhuǎn)移情況等要在接到醫(yī)療衛(wèi)生單位報告后2小時內(nèi)核實(shí)上報。

六、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全體工作人員在發(fā)生災(zāi)害事故時均應(yīng)主動及時到達(dá)現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下投入救災(zāi)與搶險救援工作,有組織地開展醫(yī)療救護(hù)工作。

七、在災(zāi)害事故的應(yīng)急處置中,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把人員的疏散、轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救治作為突出的重點(diǎn)內(nèi)容,盡最大可能避免和減少人員傷亡。

八、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案中,要專門制定醫(yī)院病區(qū)(包括急診、住院)人員疏散、轉(zhuǎn)移方案。方案內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)災(zāi)害事故發(fā)生時,病區(qū)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即按照本醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序報告,并首先組織患者和現(xiàn)場人員疏散和轉(zhuǎn)移。

(二)對于能夠自主行動的患者、在他人協(xié)助下能夠行動的患者、不能自主行動或者由于病情嚴(yán)重不能移動的患者,分別制定有針對性的疏散、轉(zhuǎn)移方案,并采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。

(三)按照國際通行的傷病員檢傷分類方案,對在事故中受傷的人員以及轉(zhuǎn)移出的患者進(jìn)行檢傷分類處置。即按輕、重、危重、死亡分類,分別以“藍(lán)、黃、紅、黑”的傷病卡(以5×3CM的不干膠材料做成)作出標(biāo)志,置于傷病員的左胸部或其它明顯部位,便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

九、各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定的災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)明確規(guī)定傷病員轉(zhuǎn)送至其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的原則、程序、途中救治措施、交接手續(xù)等。災(zāi)害事故發(fā)生地的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)都有義務(wù)接收轉(zhuǎn)送的傷、病人員,并承擔(dān)醫(yī)療救治責(zé)任。

十、各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要定期對全體人員進(jìn)行災(zāi)害事故應(yīng)急處置知識、技能培訓(xùn),并組織災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案模擬演練。

第9篇:地震應(yīng)急處置方案范文

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的意見》(〔〕號)和《人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的意見》(藏政辦發(fā)〔〕號)精神,年8月3日,市綜合應(yīng)急救援支隊依托消防支隊掛牌成立,全面提升了全市綜合應(yīng)急救援能力,初步形成了有警必出、有災(zāi)必救、有難必幫的救援工作機(jī)制。但是,由于市有關(guān)單位及部分縣對此項(xiàng)工作認(rèn)識不夠到位,行動不夠迅速,使得市綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作開展緩慢,隊伍管理模式、組訓(xùn)方法、響應(yīng)體系和保障機(jī)制仍不健全,部分縣還未按照有關(guān)要求成立綜合應(yīng)急救援支隊。為此,為盡快改變這一現(xiàn)狀,進(jìn)一步加快推進(jìn)市綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),全面提高全市基層應(yīng)急救援水平,現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下:

一、全面加強(qiáng)縣級綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),初步形成全市應(yīng)急救援體系

目前,全國31個?。▍^(qū)、市)和所有市(地)級城市,已全部依托公安消防部隊掛牌成立了應(yīng)急救援總隊和支隊,90%的縣(市、區(qū)、旗)依托消防隊伍成立了應(yīng)急救援隊伍。然而,當(dāng)前市縣級綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作嚴(yán)重滯后,除依托當(dāng)?shù)毓蚕来箨牫闪⒘司C合應(yīng)急救援隊伍,其他縣還未成立。按照《薩市綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)方案》(政辦發(fā)〔〕172號)相關(guān)要求,“年,全市各縣(區(qū))必須成立以公安消防大隊為依托的縣級應(yīng)急救援隊伍,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際不斷完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè)配套政策保障?!睘榇?,各縣(區(qū))人民政府必須對此工作引起高度重視,加大工作力度、加快工作進(jìn)度,按照國務(wù)院有關(guān)部委及區(qū)、市有關(guān)要求,務(wù)必于今年年底前成立綜合應(yīng)急救援隊伍,確保全市綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作走在全區(qū)前列,基本形成全市應(yīng)急救援體系,此項(xiàng)工作將列入市政府年底工作目標(biāo)綜合考評體系。

二、加強(qiáng)聯(lián)動,明確職責(zé),建立協(xié)作機(jī)制

一年來,全市綜合應(yīng)急救援隊伍先后參加了抗洪搶險、交通事故救援、?;沸孤┨幹?、火災(zāi)撲救、自治區(qū)十運(yùn)會、和平解放60周年消防安全保衛(wèi)等急難險重任務(wù)236次,營救被困群眾584人,挽回財產(chǎn)損失共計2560萬元,圓滿完成了上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。但是,從實(shí)際救援過程來看,主要是消防部門單方作戰(zhàn),應(yīng)急救援隊伍各成員單位缺乏聯(lián)動機(jī)制,全市應(yīng)急救援聯(lián)動體系作用不明顯。因此,市直各成員單位一定要結(jié)合本單位實(shí)際,制定綜合應(yīng)急救援保障方案,公布主要負(fù)責(zé)人員名單和聯(lián)系方式,保證緊急情況下能及時到達(dá)現(xiàn)場并開展救援工作。消防部門要及時完善災(zāi)害事故處置預(yù)案和跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)預(yù)案,明確公安消防部隊和社會應(yīng)急救援聯(lián)動單位的職責(zé)任務(wù),在最短時間內(nèi)啟動救援方案的實(shí)施,做好相應(yīng)聯(lián)動、組織指揮、通信聯(lián)絡(luò)、戰(zhàn)斗編程、處置程序、行動要求和應(yīng)急保障工作,并盡快報政府批準(zhǔn)實(shí)行,確保救援工作及時有效開展。

三、建立健全指揮平臺,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援指揮調(diào)度規(guī)范化

各縣(區(qū))、市直有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,加強(qiáng)災(zāi)害事故的預(yù)警預(yù)測、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援信息共享,達(dá)到統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度目的。充分發(fā)揮119通信指揮系統(tǒng)的資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)與地震、交通、民政、人防、衛(wèi)生等部門信息的互聯(lián)互通、資源共享,建立包括道路、交通、水源、救援力量、專家人員、保障物資在內(nèi)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、災(zāi)害事故預(yù)案庫并定期更新信息、研判情報和分析案例,及時預(yù)警預(yù)測本地區(qū)災(zāi)害事故。在全面調(diào)查、科學(xué)評估重大危險源的基礎(chǔ)上,制訂完善本地區(qū)應(yīng)急救援總體預(yù)案和類型預(yù)案。通過預(yù)警預(yù)測,增強(qiáng)應(yīng)對災(zāi)害事故的主動性,提高處置的針對性。各級應(yīng)急救援指揮平臺與110、120、122報警救助系統(tǒng)和水、電、燃?xì)?、防汛抗旱、地震、森林防火、防空等?yīng)急救助系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對接,實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度扁平化,確保各應(yīng)急救援隊伍快速反應(yīng)、快速出動、高效處置,同時按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,建立應(yīng)急救援管理機(jī)制。按照災(zāi)害事故類型和等級,實(shí)行分級響應(yīng),明確每個等級的響應(yīng)主體、出動程序、出動力量和時限要求,保證應(yīng)急救援工作的科學(xué)性和實(shí)效性。

四、積極探索綜合應(yīng)急救援模式,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援資源整合效益最大化

各縣(區(qū))人民政府要立足基層應(yīng)急救援現(xiàn)實(shí)需要,按照“邊建設(shè)、邊完善,邊總結(jié)”的方法,不斷推進(jìn)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。根據(jù)“不增設(shè)機(jī)構(gòu)、不重復(fù)建設(shè)”的原則和“一支隊伍、兩塊牌子”的運(yùn)作模式,在年底前,完成縣級綜合應(yīng)急救援隊伍掛牌任務(wù),并加大隊站建設(shè)和裝備建設(shè)投入,加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備。加快推動以消防為主體的應(yīng)急救援體系建設(shè),突出資源整合、力量動員、救援范圍、救援效益的最大化,建立健全與政府相關(guān)職能部門、專業(yè)應(yīng)急力量的社會應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動體制機(jī)制,確保指揮統(tǒng)一、行動協(xié)調(diào)、反應(yīng)靈敏、處置專業(yè)、保障系統(tǒng)。同時圍繞消防部隊承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)人員編配、裝備配備、預(yù)案編制、快速響應(yīng)、組織指揮等工作,規(guī)范災(zāi)害事故處置和反恐處突程序,加快部隊專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程。

五、推行“三訓(xùn)合一”,提高應(yīng)急救援水平

各縣(區(qū))要適時開展以消防為主,公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、環(huán)保、氣象等多部門聯(lián)動的聯(lián)合演練,整合各級各類應(yīng)急救援隊伍的協(xié)同應(yīng)急處置能力。通過崗位培訓(xùn)、消防支隊集訓(xùn)與演練合訓(xùn)相結(jié)合的方法,使每一名隊員做到“三懂一會”:即懂得應(yīng)急救援一般規(guī)程、懂得應(yīng)急隊員行為規(guī)則、懂得相應(yīng)專業(yè)常識,會操作使用綜合應(yīng)急救援裝備。

六、立足實(shí)戰(zhàn),建立堅強(qiáng)長效的應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)