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2、進一步落實完善安全生產工作責任制,繼續(xù)做好安全生產責任書的簽訂工作,簽訂率達到100%,確保安全生產責任落到實處。
3、進一步加強安全生產管理,督促企業(yè)按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成廠區(qū)安全設施的布置工作,加大安全經費的投入,同時把安全工作的關口前移,立足防范,狠抓“三違”行為并做好鎮(zhèn)內企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況統(tǒng)計工作。
4、加大安全生產宣傳力度,提高全員安全生產意識及安全文化素質,強化員工的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。
5、加強安全教育培訓工作,廣泛開展安全生產技能培訓,在企業(yè)中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能,上半年計劃組織一期電工培訓班。
6、加強消防管理,上半年計劃組織一次消防安全專項大檢查,最大限度地減少人員傷亡和降低企業(yè)財產損失提供保障,同時加強重點防火區(qū)域的消防管理工作,做到勤發(fā)現、勤解決,以消除各項消防隱患。
7、認真按照安全管理制度抓好各類安全生產檢查,上半年開展兩次安全生產大檢查(危險化學品、消防安全)并每月組織召開一次安全生產例會,加大事故隱患排查力度,開展各類安全隱患的專項治理工作,確保及時發(fā)現、及時解決存在的安全隱患,防止安全事故的發(fā)生。
分析上述典型火災案例,不難看出,違章用火用電是施工現場火災頻發(fā)的主要直接原因,但施工現場的火災隱患才是導致火勢蔓延、釀成大災的內在原因。
1.1用火用電管理不規(guī)范
跟隨施工進度的臨時性用電多,且安裝不規(guī)范;工人宿舍、食堂等電線、插座私拉亂接現象比較嚴重,電爐、火爐、液化石油氣等被普遍使用;電、氣焊、切割等明火作業(yè)時的現場防護、可燃物清理等措施不落實;電焊工無證上崗或不遵守消防安全操作規(guī)程的現象普遍存在;施工現場吸煙、煙頭亂扔等問題十分嚴重。
1.2易燃可燃物品多且亂
工棚、倉庫、食堂等臨時性建筑多由木材、竹子、油氈、聚氨酯夾心板等可燃材料搭建;腳手架和安全防護物多為可燃物;混凝土早強劑、防凍劑亞硝酸鈉,環(huán)氧樹脂、酚醛樹脂等防腐材料,油漆、油漆稀釋劑等易燃可燃物大量使用。并且,這些材料隨意堆放、相互毗鄰,導致施工現場火災荷載大,且一旦起火極易火燒連營。
1.3消防設施配備不到位
大部分施工現場沒有配備滅火器或配備數量不足,還有的因害怕丟失、損壞而將滅火器鎖起來或幾種存放,導致使用不便;施工現場大多采用臨時水源,無消防水源或壓力不足現象十分普遍;一些施工現場不能按要求隨進度敷設室內消火栓系統(tǒng),或者敷設了但無水、無相關器材。
1.4消防安全管理制度不落實
一些企業(yè)片面追求工程進度和經濟效益,對消防安全不重視,多數施工現場沒有消防安全管理組織,消防安全責任人、管理人均不明確,建設、施工、監(jiān)理等各方消防安全責任劃分不清,每日巡查、定期檢查、用火審批、現場防護、入場培訓、定期演練等消防工作制度不落實,形同虛設。
1.5從業(yè)人員消防安全意識不強
素質不高。很多施工負責人消防安全意識淡薄,不知道、不履行自身消防安全職責。同時,建筑工人多數來自農村且流動性大,文化水平低,又極少經過消防安全培訓,消防知識和逃生自糾能力差,加之大量工人集中居住,一旦發(fā)生火災,極易造成人員傷亡。
2預防的對策措施
2.1嚴格落實施工現場消防安全責任
《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部119號令)等相關法律法規(guī)明確規(guī)定,建設工程施工現場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的,由總包單位負責,分包單位向總包單位負責,服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。施工單位應當建立施工現場消防安全責任制度,成立消防安全管理組織機構和義務消防組織,負責日常消防安全管理工作;應當實行項目經理負責制,明確項目經理為消防安全責任人,對施工現場的消防安全全面負責;應當確定消防安全管理人,負責組織開展日常消防安全管理工作;應當在各班組、工段明確專人負責消防安全工作,并對消防安全責任人和消防安全管理人負責,切實形成橫向到邊、縱向到底的消防安全責任網絡。同時,監(jiān)理單位應當將施工現場的消防安全工作納入監(jiān)理范圍,督促指導施工單位做好消防安全工作。
2.2認真貫徹《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》
施工單位要按照《規(guī)范》要求,合理安排施工現場總平面部局,滿足各項防火間距要求,配備、設置符合要求的消防設施,加強日常防火管理,確保施工現場消防安全(具體技術要求不再贅述)。
2.3細化對從業(yè)人員的消防安全教育培訓
施工單位應當在施工人員進場前,進行消防安全教育培訓,重點講授施工現場消防安全管理制度、防火技術方案、滅火及應急疏散預案,臨時消防設施的性能及使用方法,撲救初起火災及逃生自救常識等。施工作業(yè)前,施工現場的施工管理人員應向作業(yè)人員進行消防安全技術交底,介紹施工過程中可能發(fā)生火災的部位或環(huán)節(jié),施工過程應采取的防火措施及應配備的臨時消防設施,初起火災的撲救方法、逃生路線等。要特別注重對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓,提高其消防安全意識,督促落實動火審批、現場防火等制度,確保用火用電安全。
2.4加強施工現場消防安全長效機制建設
為認真貫徹落實國務院《關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔〕46號)和公安部等5部門聯合下發(fā)的《關于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網格化管理的指導意見》(公通字〔〕28號)精神,建立健全全市消防安全管理組織,落實基層消防安全工作責任,夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎,推進全市消防安全網格化管理工作規(guī)范化、制度化建設,有效預防和減少各類火災事故,促進全市火災形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,現就推行消防安全網絡化管理提出如下意見:
一、充分認識加強消防安全網格化管理工作的重要性和必要性
隨著災后重建的完成,全市城鄉(xiāng)基礎設施大幅提升,將迎來新一輪高速發(fā)展跨越的關鍵時期。但是,全市基層消防安全工作,特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)消防安全監(jiān)管工作存在監(jiān)管機構不規(guī)范、工作人員不穩(wěn)定、技術裝備支撐不足等突出問題,消防安全基層基礎已落后于經濟社會發(fā)展的需要。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識到消防安全網格化管理工作對于經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的重大意義,正確處理好推進經濟發(fā)展與抓好消防安全的關系,做到經濟發(fā)展和消防安全“兩手抓、兩手硬”,切實采取過硬措施,扎實推進基層消防安全工作。
二、消防安全網格劃分和工作目標
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要充分整合社會管理資源,按照屬地管理的方式,劃分三級消防安全管理網格,即搭建以鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府為一級網格、以村(居)民委員會為二級網格、以居民樓院(小區(qū))、村組和社會單位、場所為三級網格的消防安全網格化管理構架,實行“政府主抓、逐級指導、層層定責,動態(tài)管理”的原則,形成“覆蓋全市、責任明晰、機制健全、運行高效”的消防安全網絡監(jiān)管模式,逐步實現“全覆蓋、無盲區(qū)”的目標。
前,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關部門要出臺本地區(qū)、本部門實施消防安全網格化管理的意見。月,所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)要完成消防安全網格劃分,建立健全消防安全網格化管理組織和工作機制,發(fā)動綜治辦、村(居)委會、治安巡防隊等基層各方力量,對網格內的單位、場所、村(居)民樓院、村組進行全面排查。從月起,每月要有10%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)按要求完成消防安全網格化管理達標建設任務;每月要網格化排查整治30%的單位、場所及社區(qū)、村莊。年內,50%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村要完成消防規(guī)劃的編制或者在總體規(guī)劃中明確消防規(guī)劃的內容。年,要實現消防安全網格化管理全域覆蓋,力爭到年,全市建立責任明晰、機制健全、運行高效的消防安全網格化管理組織和工作機制,城鄉(xiāng)消防安全條件明顯改善,防控火災能力顯著提高。
三、消防安全網格化管理責任
(一)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府網格責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要負責人是網格中消防工作的第一責任人,分管負責人為主要責任人。要成立由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要領導負責,綜治辦、安辦、公安派出所等負責人和社區(qū)、行政村、轄區(qū)重點單位等負責人參加的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府消防安全委員會,研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦或安辦等設立消防辦公室(以下簡稱“消防辦”),明確由派出所主要負責人兼任辦公室主任,派出所專(兼)職消防民警依法開展網格內的日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
(二)村(居)民委員會網格責任。村(居)民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人,對本網格消防安全管理全面負責;社區(qū)、村“兩委”應確定1至2名工作人員和警務室民警為消防管理人員,并根據實際情況聘請3-5名消防安全協(xié)管員,具體負責網格內的日常消防安全管理工作,組織建立防火安全公約,開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練,負責組織撲救初起火災。建立完善各類單位、場所、居民小區(qū)、農村院落等消防安全基礎臺賬,并定期向鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府報告轄區(qū)消防安全情況。
(三)居民樓院(小區(qū))、村組和社會單位、場所網格責任。居民樓院(小區(qū))、村組要建立由樓院長(物業(yè)管理單位)、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員,實行“多戶聯防、區(qū)域聯防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。社會單位、場所網格中的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要全面落實消防安全主體責任,開展消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)建設達標創(chuàng)建活動;沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓工作,確保員工達到“一懂三會”(懂本單位火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會火場逃生自救)的要求。
(四)相關監(jiān)管部門責任。公安、綜治、民政、工商、安全監(jiān)管部門要將消防安全網格化管理與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,建立完善聯席會議、信息互通、聯合執(zhí)法等工作機制,齊抓共管,形成工作合力。
公安消防部門要充分發(fā)揮主力軍作用,依法落實消防監(jiān)督工作職責,科學制定發(fā)展規(guī)劃,建立健全分包聯系機制,定期分析研判工作形勢,指導鎮(zhèn)鄉(xiāng)推進消防安全網格化管理;要定期對鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社區(qū)村莊消防專(兼)職管理人員、公安派出所及警務室民警、村(居)“兩委”成員進行培訓(原則上每年輪訓1次),提高消防管理能力;要將鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府專職消防隊、志愿消防隊、治安巡防隊等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導開展專業(yè)訓練,定期組織綜合演練,提高快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)能力。公安派出所要切實將消防安全工作納入社區(qū)、農村警務工作,依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。公安消防部門要建立健全分包聯系機制,指導鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社區(qū)、村組落實消防安全網格化管理工作。
綜治部門要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設重要內容。
民政部門要將消防安全網格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設規(guī)劃和考核評價體系,要將村(居)民委員會建設、社區(qū)建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合,督促基層政權組織做好消防管理工作。
工商部門要依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣消防產品行為;要將消防安全作為企業(yè)和個體工商戶登記的重要審查內容,對《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經公安消防部門出具消防安全意見的,必須憑消防部門出具的同意意見,方可辦理登記。
安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產監(jiān)管范疇,作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素。鎮(zhèn)鄉(xiāng)安辦要結合工礦商貿企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查,認真排查火災隱患,一旦發(fā)現要立即督促當場整改,不能當場整改的要及時通報公安派出所或公安消防部門。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量,積極開展防火檢查巡查和消防宣傳。
四、消防安全網格化管理主要工作
(一)召開聯席工作會議。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府每季度至少召開一次聯席會議,組織開展消防安全形勢研判和火災隱患排查整治,研究解決消防工作突出問題。
(二)完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府網格應加強消防水源、消防通道等公共消防設施建設,滿足滅火救援需要;將農村公共消防設施建設納入新農村建設總體規(guī)劃,與農村公共基礎設施同步建設、同步發(fā)展。
(三)開展常態(tài)化消防安全檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府網格每季度至少開展一次針對性的消防安全檢查,火災多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農業(yè)收獲季節(jié)要加強防火檢查;村(居)民委員會網格每月應對居民樓院(小區(qū))、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民樓院(小區(qū))、村組每周應進行防火檢查;巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責,開展日常防火檢查巡查。對檢查發(fā)現的火災隱患,要做好登記并及時督促整改,對難以整改的,及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
(四)開展經常性消防宣傳教育。要在火災多發(fā)季節(jié)、農業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間,開展有針對性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳“六進”活動,在村(社區(qū))、居民樓院、單位、公眾場所設置消防宣傳櫥窗(標牌),開展經常性的消防安全提示。有條件的村(社區(qū))要依托村級服務中心、農村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。
(五)基層力量開展防火滅火工作。要充分發(fā)揮基層治安防范力量在消防安全網格化管理中的作用,推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,加強治安巡防隊員、保安人員的消防業(yè)務培訓,提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要依托干部、民兵等建立一定規(guī)模的應急救援隊伍;村(社區(qū))要以村(社區(qū))干部為主組建志愿應急救援隊伍;居民小區(qū)、村組、社會單位要充分整合社會單位、物業(yè)管理企業(yè)負責人員和治保、巡防、保安人員、消防志愿者,組建志愿消防隊伍;各級網格要制定完善火災應急處置預案,定期開展滅火應急演練,確保一旦出現險情,能快速有效處置。
(六)消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。公安消防部門要按照分級管理的原則,對網格內的消防安全重點單位加強監(jiān)管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實消防安全責任人、管理人、建筑消防設施維護保養(yǎng)和消防安全“四個能力”建設自我評估報告?zhèn)浒钢贫?,加強監(jiān)督檢查,實施動態(tài)管理。對易發(fā)生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,公安消防部門要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施,確保消防安全。
五、加強消防安全網格化管理制度建設
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范工作機制,分清責任,明確任務。
(一)健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)消防安全工作制度。全市應建立“劃片、分包、定人”的責任制以及火災隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級匯報等制度,確保消防工作齊抓共管,形成合力,為消防安全提供堅實的制度保障。
(二)完善消防工作檔案資料。各級網格要建立健全消防工作檔案,具體包括轄區(qū)《消防安全網格化管理區(qū)域圖》,與責任片區(qū)或轄區(qū)社會單位簽訂的消防安全責任書,轄區(qū)各類單位、場所、居民小區(qū)、農村院落等消防安全基礎臺賬,火災隱患排查整治臺賬(包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄、隱患處置記錄、隱患移交記錄、火災撲救記錄等),消防宣傳培訓資料和應急救援預案等。
六、強化消防安全網格化管理工作保障
公安消防部門要緊貼基層消防工作實際,組織專業(yè)技術骨干力量,以消防宣傳和業(yè)務培訓為重點,定期對網格相關責任人、管理人、聯絡員分批分類開展培訓,全面提升網格管理人員的消防業(yè)務水平,指導開展隱患排查整治,確保相關人員熟練掌握消防網格化管理的內容和消防業(yè)務基本知識,培養(yǎng)一批合格的基層消防安全管理“明白人”,切實提高基層消防管理能力。要將鎮(zhèn)鄉(xiāng)專職消防隊、志愿消防隊、治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援體系,指導開展專業(yè)訓練,定期組織綜合演練,提高快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)能力。
七、工作要求
(一)高度重視,精心組織。深入推進消防安全網格化管理是創(chuàng)新社會消防安全管理模式、夯實火災防控基礎的有力抓手,是全面構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要舉措。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要充分認識其重要性和必要性,從固本強基的角度出發(fā),將其作為當前和今后一個時期消防工作的重要任務,擺上重要議事日程,因地制宜制定具體實施方案,召開專題會議進行安排部署,全力抓好推進落實,確保工作措施到位,取得實效。
(二)強化責任,狠抓落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要成立實施消防安全網格化管理的領導小組,按照方案確定的工作計劃、任務和目標,要逐級簽訂責任書,將目標任務逐級分解到具體單位、具體部門、具體人員,做到定任務、定時限、定標準,逐條逐項落實工作責任,做到一級抓一級、層層抓落實。
【關鍵詞】 消防 管理 對策
我國是一個典型的農業(yè)大國,據2010年全國第六次人口普查數據,農村人口比例占全國總人口的50.32%。《中華人民共和國消防法》第三十條:地方各級人民政府應當加強對農村消防工作的領導,采取措施加強公共消防設施建設,組織建立和督促落實消防安全責任制?!稗r村安全,則全國安全”。
1 農村火災特點
2001-2011年,全國農村共發(fā)生火災79.8萬余起,造成1.2萬余人死亡、1萬余人受傷、直接財產損失64.93億元。其中2011年農村共發(fā)生火災48469起,死亡449人,傷304人,直接財產損失4.93億元,分別占同期全國火災總數的38.65%、40.60%、53.15%和26.22%。這充分說明加強農村消防安全管理的重要性和必要性,農村的消防安全管理組織亟待完善,農村的消防設施和器材亟待增強,農村的消防知識宣傳迫在眉睫,否則嚴重影響社會主義新農村建設的步伐。農村火災形勢相當嚴峻,農村火災的特點主要有以下幾點:
1.1 農村火災起數逐年上升
隨著生活水平的提高,農村用火、用電、用電、用氣頻繁,農村的木結構房屋未得到及時改建,農村木結構火災起數逐年上升。另一方面,隨著農村工業(yè)的大量發(fā)展,消防監(jiān)督執(zhí)法未及時監(jiān)督到位,形成先天性火災隱患,也是造成農村火災上升的主要原因之一。
1.2 火災后果嚴重
由于我國農村經濟仍然以家庭為基本單位,一旦發(fā)生火災,就造成“致富千日功,火燒當日窮”的慘狀,后果嚴重?!靶列量嗫鄮资辏话鸦馃亟夥徘啊?,這是火災給農村百姓造成災難的真實寫照。因此農村火災不僅奪去百姓的生命和財產,更是奪去了老百姓生活的信心,由于我國的災害救助機制的不完善,造成受災百姓流離失所,一時很難重建美好家園,嚴重影響了農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
1.3 傷亡人員較多
由于農村基礎消防設施缺乏,消防力量薄弱,農民逃生自救知識缺乏,建筑物耐火等級低,火勢發(fā)展迅速,一旦發(fā)生火災很難控制,小火釀成大災,極易造成傷亡火災事故。農村冬季火災亡人多以獨居老人較多,該人群無人照顧,逃生能力較弱,多居住于木結構房屋。
1.4 農村火災原因多為用火不慎和電氣火災較多
農村引發(fā)火災的原因主要集中在生活用火不慎、電氣、吸煙、縱火等方面。因用火不慎引發(fā)火災所占比例最大,主要表現在:夏季驅蚊、冬季取暖、使用柴草灶、照明燈具等因疏忽大意引發(fā)火災。違章用電和電器等火災隱患增多。
2 農村消防工作存在的問題
農村火災造成的嚴重后果,已引起各級政府部門的重視,中央多次發(fā)文,要求各級政府加強農村消防安全管理工作,地方各級人民政府及有關部門也采取了一系列的防范措施。但由于種種原因,農村消防工作的整體薄弱的現狀尚未根本改善,主要存在主要表現在以下幾方面:
2.1 農村消防安全組織不健全
《中華人民共和國消防法》第三十二條、第三十五條、第五十三明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村委會、社區(qū),以及公安派出所的消防安全職責,但全國依法不依的情況普遍存在,多數地方以人少事多為由,未成立消防安全管理組織,未確定消防安全管理人或派出所專兼職消防民警,人員得不到落實,當然消防工作就無人問津了!
2.2 群眾消防安全意識淡薄,自防自救能力較弱
一是農村群眾受經濟條件、傳統(tǒng)觀念、文化素質和地域限制等因素的影響,消防安全意識普遍比較淡薄,雖然國家頒布了《消防法》,但由于多方面的原因,許多村民對《消防法》知之甚少,尤其是偏遠的農村,消防工作幾乎成了“死角”。二是沒有掌握必要的防火、滅火知識和緊急情況下的逃生自救技能,對用火用電用氣用油的火災危險性缺乏應有的認識,麻痹大意、違章操作、野蠻操作的較多。部份農民將“消防”片面理解為“救火”、認為消防隊滅火要收費、甚至不知道“119”報警號碼,甚至還有的人不懂放火是一種犯罪行為,往往是用放火泄私憤、報私怨。
2.3 消防基礎設施缺乏、滅火力量薄弱
多年來,我國消防基礎設施工作呈現“重城市、輕農村”的特點,消防隊伍主要部署在城市,農村消防投入嚴重不足,消防基礎設施十分薄弱。據統(tǒng)計,全國95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未編制消防規(guī)劃,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊不通公路,消防車無法通行,同時,受環(huán)境的影響,有些農村缺少基本消防器材設施和消防水源。全國60余萬個建制村中,95%以上沒有消防力量,一旦發(fā)生火災,不能很快撲救;或者消防隊到場后,消防車水用完后無處加水,使火災復燃,錯過滅火的最佳時機,只能是望火興嘆。
2.4 消防宣傳教育工作不到位,力度不強,形式不多
縱觀 2001-2013年所發(fā)生的農村火災來看,除少數放火和電氣火災外,大部分是群眾缺乏消防常識和消防安全意識造成的。群眾防火觀念不強,思想麻痹,缺乏應有的自覺性和警惕性,缺少消防安全意識、知識。但從客觀上說,也與目前農村消防宣傳工作形式單調,工作力度和措施不夠有關。農村地廣人稀,消防宣傳的重點主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員集中的地方,加之宣傳形式的單調,使大部分偏遠山區(qū)的消防知識普及率很低。
2.5 農村火災隱患突出。在農村,木結構房屋大量存在,耐火等級低
大部分廠房、倉庫、商場中設置員工宿舍,或是在居住等民用建筑中從事生產、儲存、經營等活動,而住宿部分與其它部分又未按規(guī)定采取必要的防火分隔和設置消防設施,使得這類建筑的消防安全條件與建筑使用性質不相適應,具有很高的火災危險性。
3 加強農村消防安全管理工作對策
針對農村消防安全管理存在的問題,就如何加強農村消防安全管理工作,結合筆者工作體會,提出以下四點對策:
3.1 建立健全農村消防組織,明確各消防安全管理職責
《中華人民共和國消防法》第三十五條規(guī)定,各級人民政府應當加強消防組織建設。農村消防工作的開展應當以組織建設為基礎,責任制度為保障,農村消防安全管理機構組織是否健全、管理機制是否完善、工作職責是否落實,直接影響農村消防工作的實際效果。農村消防安全管理機構主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防安全管理機構和村莊的消防安全管理組織組成。
(1)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防組織機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人是消防管理的第一責任人,分管負責人為主要責任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導負責,綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所、民政所、工商所等部門負責人參加的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會,定期召開聯席會議,研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設立消防辦公室,明確消防專(兼)職管理人員,負責日常消防管理工作;鼓勵有條件的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機構。
(2)健全村莊消防組織。依據《中華人民共和國消防法》第三十二條規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應當確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進行防火安全檢查。村民委員會主任是消防工作的第一責任人,對行政村消防安全管理全面負責;村“兩委”委員應確定1至2名消防專兼職管理人員,具體負責本級消防安全管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員,實行“多戶聯防、區(qū)域聯防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
(3)健全公安派出所消防組織。依據《中華人民共和國消防法》第五十三條和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部120號)的規(guī)定,公安派出應履行消防監(jiān)督檢查、消防知識宣傳、協(xié)助火災調查等職責,公安派出所應明確一名副所長分管消防工作,明確2名民警為專(兼)職消防民警開展消防工作,派出所主要負責“九小場所”的消防安全檢查。
(4)健全消防工作制度,強化消防安全責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要按照《消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部第120號令)的要求,建立健全工作制度,強化消防安全責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要建立健全消防宣傳教育、防火檢查巡查、火災隱患整改等制度,并通過層層簽訂消防安全責任書的形式,推動農村消防安全責任制的落實,形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導,以村委會為依托,公安消防機構和公安派出所督促指導,社會單位、廣大群眾共同參與的農村消防工作管理運行機制。
3.2 加強農村消防基礎設施建設
(1)制定實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊消防規(guī)劃?!断婪ā返诎藯l第一款規(guī)定“地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責組織實施”。消防規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要組成部分,是指導城鄉(xiāng)建設的重要依據。(2)合理安排消防安全布局。根據村鎮(zhèn)自然條件靈合安排消防安全布局,對居住區(qū)、生產區(qū)、儲存區(qū)、?;瘏^(qū)進行科學分布。(3)加強消防車道的建設和管理。農村道路建設應充分考慮消防車道的要求,寬度、轉彎半徑、道路承重均應納入設計范圍。還有就是要加強消防車道的管理,不能安排消防車通行的障礙物。 (4)加強農村消防水源建設。應在適當位置安裝室外消火栓,有消防水池的地方應有消防取消口。(5)配齊消防設施和器材。結合農村的地域特點和經濟特點,將農用抽水機可用作消防水泵,購置消防摩托等輕便消防滅火工具。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理辦公場所、村委會、派出所配置一定數量的滅火器和水帶等消防器材,以便撲滅初起火災。
3.3 全面推行消防安全“網格化”管理,大力開展火災隱患排查整治
2012年國家五部委下發(fā)了《關于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網格化管理的指導意見》(公通字【2012】28號)文件,依據文件要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村屯為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理,構建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網絡。
農村消防安全管理“網格化”模式是:將整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)劃分為大網格、中網格、小網格,大網格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安派出所組織實施,工商所、聯防隊等基層組織按職能配合,形成合力;中網格由派出所民警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公職人員分包,村委會具體組織實施;小網格由派出所民警、村兩委干部、聯防隊員、退休老干部和享受低保人員等組成,分組對小網格內所有的加工企業(yè)、商鋪、出租屋和民宅進行定期或不定期檢查,并組織對網格內的民眾開展消防宣傳教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要每季度組織綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所、民政所、工商所等部門,開展針對性的消防安全檢查,火災多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農業(yè)收獲季節(jié)要加強防火檢查;村民委員會要每月對村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民樓院(小區(qū))、村組要每周進行防火檢查;巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責,開展日常防火檢查巡查。對檢查發(fā)現的火災隱患,要做好登記并及時督促整改,對難以整改的,及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
3.4 大力開展農村消防宣傳
消防工作是一項社會化的工作,要“消防工作,宣傳系于一半”。這句話一針見血地指出了消防宣傳工作的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在火災多發(fā)季節(jié)、農業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間,開展有針對性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳“五進”活動,在社區(qū)、村屯、居民樓院、單位、場所設置消防宣傳櫥窗(標牌),開展經常性的消防安全提示。有條件的社區(qū)、村屯要依托社區(qū)服務中心、農村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。
4 結語
農村消防工作任重道遠,需要各級政府加大人力、財力、精力的投入,也需要各級消防專業(yè)組織多向政府建言獻策,從消防組織建設、消防制度完善、消防設施完備、消防意識提升上逐步提高。大膽探索,勇于實踐,著力解決好體制性、機制性和保障性問題,一定能夠將農村消防工作快速、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展起來。
為嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規(guī);認真貫徹、落實“安全第一、預防為主”的方針;堅持“管生產必須管安全”、“誰主管,誰負責”的原則;切實落實安全生產責任制,xxxx酒店安全管理二級責任人與其所屬部門領班(含)以下的管理人員簽訂《xxxx酒店20xx年度安全管理三級責任書》。安全管理三級責任人對其工作管轄范圍內的消防安全、社會治安安全及安全生產工作負有全面責任,其具體將履行以下職責:
一、消防安全管理責任
1、 協(xié)助本部門安全管理二級責任人做好防火工作,嚴格落實消防安全管理責任制。
2、 認真貫徹執(zhí)行各項消防法規(guī),將防火工作納入日常行政管理工作之中。
3、 安全管理三級責任人對工作分管范圍內的防火工作負直接責任。
4、 安全管理三級責任人應督促所屬員工每天進行防火安全檢查,尤其在下班前,要組織員工對所屬區(qū)域進行仔細而全面的防火安全檢查并保留相關書面記錄,確認無任何火災隱患(異常聲響、異常氣味以及未完全熄滅的煙蒂等火種;大、小煤氣閥閥門及爐灶開關是否全部處于關閉狀態(tài)等)后方可熄燈、關窗、鎖門。
5、 嚴格管理,認真督促,指導所屬員工遵守酒店的消防安全管理制度,確保自己管轄的工作區(qū)域內不發(fā)生因失職而導致火災發(fā)生的情況出現。
6、 對任何新進員工,必須進行崗前的消防安全“四個能力”培訓,并經考試合格方能上崗工作。不得使用未經消防培訓考核合格的人員進行上崗操作。
7、 確保工作范圍內的消防設施、設備不被遮擋或挪作它用。
8、 自覺接受有關職能部門的消防監(jiān)督和檢查。對于發(fā)現的問題和隱患必須根據情況當場進行整改,不得無故拖延。
9、 若自己管轄的工作范圍內發(fā)生火災,應及時組織當班員工進行撲救。如火災失去控制時,應聽從酒店防火安全委員會的指示,依據酒店《消防疏散預案》之相關程序,組織客人、員工進行疏散?;馂氖鹿屎?,應積極配合公安機關/公安消防機關/酒店火災事故調查委員會進行火災事故起因分析、損失統(tǒng)計、責任界定等工作。
10、 以部門例會/班前會等形式,組織所屬員工開展經常性的防火宣傳教育。嚴格按照相關法規(guī)定期/不定期對員工進行消防“四個能力”建設培訓,使全體員工達到“四懂、四會”,進一步增強所屬員工的防火安全意識,提高其自防、自救能力。
11、 協(xié)助酒店防火委員會開展工作,支持酒店義務消防隊的學習、訓練,并且在人員、器材、場地、時間上給予必要的支持。
12、 嚴格按照消防法規(guī)要求,定期組織所屬員工參加酒店滅火疏散演習。
13、 負責組織、監(jiān)督所屬員工積極參加酒店消防安全知識培訓。
14、 嚴格執(zhí)行酒店《倉庫防火安全管理制度》,并對所管轄倉庫的消防安全負主責。
15、 所屬員工在消防安全工作中,表現出色的,應及時建議酒店防火安全委員會予以獎勵。
16、 所屬員工在消防安全工作中,違反相關消防安全管理制度的,應及時建議酒店防火安全委員會予以處罰。
17、 積極完成酒店防火安全委員會或部門安全管理二級責任人所下達的其它有關消防安全管理的工作和任務。
二、社會治安綜合治理管理責任
1、 負責組織所屬員工貫徹執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)和酒店關于社會治安管理的各項規(guī)章制度。
2、 協(xié)助部門安全管理二級責任人,建立、健全部門內部治安管理工作制度并配備必要的治安防范設施設備。
3、 對所屬員工進行經常性的安全維穩(wěn)思想教育,使員工充分認識、反斗爭的緊迫性、長期性和復雜性。
4、 教育所屬員工,在酒店區(qū)域內發(fā)現涉黃、涉賭、涉毒現象時,必須第一時間向酒店保安部和部門負責人報告,必要時,協(xié)助當地公安機關進行查處。
5、 教育所屬員工文明上網,不信謠、不傳謠。
6、 教育所屬員工禁止參加任何非官方組織的非法集會、游行、示威等活動。
7、 教育所屬員工禁止以任何理由非法拘禁他人,限制他人人身自由。
8、 教育所屬員工嚴禁傳播物品和相關音像資料,禁止參與介紹、引誘、容留他人等違法犯罪活動。
9、 教育所屬員工在酒店區(qū)域內,發(fā)現違法犯罪分子、形跡可疑人員或公安機關通緝的罪犯時,應主動向當地公安機關報告,不得知情不報或隱瞞包庇。
10、 積極完成酒店安全委員會或部門安全管理二級責任人所下達的其它有關治安管理的工作和任務。
三、安全生產管理責任
1、 嚴格執(zhí)行《安全生產法》,貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,建立、健全分管區(qū)域內的安全生產管理機制。
2、 嚴格執(zhí)行酒店安全生產管理制度,落實酒店及本部門的“安全生產操作規(guī)程”,嚴防工傷事故發(fā)生。
3、 認真開展安全生產隱患排查工作,及時發(fā)現和消除各安全事故隱患。
4、 積極做好職業(yè)病防治工作,防止職業(yè)危害,不斷改善員工勞動工作條件,認真落實“佩戴和使用勞動防護用品”之相關規(guī)定,確保員工工作安全和人身安全。
5、 定期開展安全生產“三級”教育,確保教育覆蓋面達到100%。加強對所屬員工的教育和培訓工作,不斷增強所屬員工的安全意識和自我保護意識,提高其安全生產技能。
6、 確保工作范圍內的特種作業(yè)人員經過專業(yè)培訓并持證上崗,持證上崗率達100%。
7、 保證工作范圍內的相關生產設備和勞動用具符合安全生產規(guī)定,確保各危險場所設置有明顯的警示標志。
8、 對所有可能發(fā)生重大事故的場所以及危險源點進行重點監(jiān)控。一旦發(fā)生重大事故,立即上報酒店安全委員會并及時采取有效措施進行救助,以防止事態(tài)擴大,使事故損失減小到最低程度。
9、 認真執(zhí)行安全事故報告制度,按照“四不放過”的原則認真分析、處理各類安全生產事故。
10、 教育員工在當班期間,做好對重大危險源的監(jiān)控和防護工作;同時保持高度警惕,對可疑的人和事,及時向部門負責人和酒店保安部報告。
11、 積極完成酒店安全委員會或部門安全管理二級責任人所下達的其它有關安全生產方面的工作和任務。
四、此責任書一式二份,具同等法律效力;雙方各持一份,保安部備案
一份。
五、各責任人在職期間,本責任書有效;責任人如有變動,酒店應及時 進行更新。
xxxx酒店 xxxx酒店
(一)各部門要根據《中華人民共和國消防法》、《*市消防條例》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《*市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《*市建筑消防設施管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定,按照“誰主管、誰負責”、“誰出租、誰負責”、“誰受益、誰負責”的原則,督促高層建筑物業(yè)管理等單位建立和落實消防安全責任制。同時,要將高層建筑消防安全工作納入逐級簽訂世博群防群治安全責任書的重要內容,逐級落實消防安全工作責任。
(二)各街道辦事處要建立并完善轄區(qū)內高層建筑消防安全工作臺帳制度,指導轄區(qū)有關單位建立并落實消防安全工作責任制,并切實加強督促檢查。
(三)各居委會要制定區(qū)域內火災應急預案,組建義務消防員和消防志愿者隊伍;經常性開展防火安全教育、防火和滅火演練,組織高層建筑居民簽訂防火公約,并對火災隱患進行自查整改。
(四)物業(yè)服務企業(yè)要明確消防安全責任人和專(兼)職消防安全員及其工作職責,落實有關法律、法規(guī)的規(guī)定以及物業(yè)服務合同中約定的消防安全管理服務職責;按照有關法律、規(guī)范和標準,開展消防設施的日常維護保養(yǎng)管理工作,發(fā)現損壞的消防設施設備要及時告知物業(yè)所有人或相關單位進行維修,發(fā)現破壞消防設施設備的行為要及時制止,并報告區(qū)公安分局消防支隊。高層建筑的物業(yè)服務企業(yè)要協(xié)助區(qū)公安分局消防支隊落實建筑消防設施的年檢制度。
(五)房屋產權單位出租的建筑物必須符合消防安全要求,并在合同中明確各方的消防安全責任。對同一高層公共建筑內有兩個以上使用單位的,要成立由產權單位牽頭、使用單位法定代表人和消防安全責任人組成的消防安全領導小組,制定消防安全責任管理、檢查督促、值班值守、應急處置等工作制度。高層公共建筑的產權單位要依法落實建筑消防設施的維修保養(yǎng)和年檢制度,也可委托建筑的建設、使用或者物業(yè)管理等單位實施。
(六)燃氣及供電部門要定期檢查高層建筑燃氣管道、儀表、閥門、報警裝置及電線電路,并及時維修更換損壞的部件,解決私拉亂接電線等問題。對高層建筑內涉及房屋產權單位安裝的燃氣泄漏報警儀、管道自動切斷閥等設備,要委托有資質的第三方每年作一次強制檢測。
(七)區(qū)公安分局消防支隊和區(qū)綜治辦要將高層建筑消防安全隱患整改情況列入平安小區(qū)和安全大樓評比考核工作的主要內容,切實加強監(jiān)管、檢查。區(qū)公安分局消防支隊、各派出所要依法加強對高層建筑的分級監(jiān)督檢查,及時糾正違反消防法律、法規(guī)的行為。
(八)區(qū)規(guī)劃土地局要嚴格按照有關法律、法規(guī)的要求,嚴把高層建筑項目審批關。在審批高層建筑項目時,要充分征求和聽取區(qū)公安分局消防支隊的意見。同時,要嚴把高層建筑項目驗收關,加強對在建高層建筑的監(jiān)督檢查,對不符合規(guī)劃許可核準要求的不予驗收。
二、加強高層建筑消防安全整治與管理
(一)對存在火災隱患的高層建筑,由區(qū)公安分局消防支隊依法開具《責令改正通知書》,明確整改責任主體及整改措施、要求、期限,并抄送區(qū)政府和區(qū)人民法院。期滿復查發(fā)現隱患仍未整改的,依法實施處罰,視情采取有關強制措施。對隱患整改確有困難的,報請區(qū)政府協(xié)調解決。
(二)對存在火災隱患且因維修資金缺少等原因一時難以落實整改的高層居住建筑,由區(qū)政府籌措資金落實整改,或列為區(qū)政府平安工程督辦項目加以推進,確保及時消除隱患。
(三)對存在火災隱患且因業(yè)態(tài)多、產權單位多導致消防管理責任主體不明的高層公共建筑,由區(qū)政府協(xié)調建筑產權單位或其上級主管部門,明確整改責任和整改資金來源,確保整改工作落地見效。
(四)區(qū)建設交通委、規(guī)劃土地局、住房保障房屋管理局、安全監(jiān)管局、工商分局、質量技監(jiān)局等部門要在各自職責范圍內,抓好高層建筑消防設施管理的監(jiān)督。對高層建筑的產權單位未按規(guī)定落實建筑消防設施維修、保養(yǎng)、檢測等職責的,區(qū)公安分局消防支隊要依法實施處罰。
三、加強消防安全宣傳教育與培訓
(一)區(qū)教育局、區(qū)人力資源社會保障局、職業(yè)培訓機構要將消防知識納入教育、教學、培訓的內容,督促高層建筑產權或使用單位認真落實貫徹《消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),增強責任單位主體意識,自覺做好本單位的消防安全工作;加強消防志愿者隊伍建設,積極開展消防志愿宣傳服務活動,形成全社會參與、推動消防宣傳工作的格局。
(二)區(qū)公安分局消防支隊要會同區(qū)人力資源社會保障局以高層建筑的物業(yè)安保經理、建筑消防設施操作人員等為重點,組織開展針對性的消防安全知識培訓,確保高層建筑從業(yè)人員能夠熟練操作建筑消防設施設備,提升高層建筑的消防安全管理水平。
四、加強高層建筑消防應急管理
(一)各部門要切實將高層建筑消防應急管理工作納入綜合應急管理體系,加強對火災等公共安全突發(fā)事件的風險評估和預案編制,加大公共消防設施和消防裝備投入力度,落實應急知識普及、社會動員等工作。要統(tǒng)籌、整合各類資源,做好突發(fā)事件應急處置過程中的人員疏散、安置等保障工作。
(二)區(qū)公安分局消防支隊要繼續(xù)加強高層建筑火災的滅火救援準備工作,熟悉各類高層建筑的消防安全狀況,加強滅火力量編成、組織指揮、現場組網、戰(zhàn)術運用、站斗展開、供水組織、疏散救人等措施,開展針對性的模擬訓練、實地拉動和實戰(zhàn)演練,不斷提升處置高層建筑火災等災害的能力。
對于公司消防安全工作,各位會怎樣進行總結?下面是小編整理的通用公司消防安全工作總結范文,供各位閱讀和借鑒。
通用公司消防安全工作總結范文一
我部消防安全工作在公司及業(yè)主的領導下,本著“安全一地、預防 為主、防消結合”的消防工作方針,樹立“隱患險于明火、防范勝于救 災、責任重于泰山”的思想。近期各地都不時有火災發(fā)生,我部在項目 部領導的指揮下,對各變電站消防安全嚴格把關,確保了我部供電及線 路的安全運行。項目部按照 201x年度消防安全工作計劃有序地進行, 并較好地完成了各項消防安全及安全培訓的工作?,F將本年度消防安全 工作總結如下:
一、領導重視、工作到位
為了加強公司消防安全工作的組織領導,確保分公司消防安全工 作按計劃進行開展,項目部組織成立了消防應急小組,根據所屬項目部 的實際情況聯合組成應急小組,明確職責切實做好消防安全工作,做到 發(fā)現隱患及時整改,使本年度消防安全工作在有組織、有領導、有計劃 的正常開展實施。 1、成立消防安全工作領導小組: 組 長: 副組長: 成 員: 2、明確消防安全工作領導小組職責: 1)負責對職工宣傳消防安全知識,滅火器使用知識,以及遇到火 災逃生及救護知識等。 2) 負責項目部基地消防管理檢查工作, 發(fā)現隱患, 及時督促整改。3)負責對職工進行消防知識培訓,定期組織職工進行消防演習、 訓練,不定期的對所有員工發(fā)送有關消防安全警示和消防安全知識的 短信。 4)發(fā)現火情,立即啟動應急預案,把災害降低到最小程度,保障 職工生命和財產的安全。
二、樹立教育為本、增強全員消防安全意識
安全知識、認識和觀念。消防安全、生產安全事關員工生命和項 目部財產安全、事關社會穩(wěn)定,只有全員懂得消防、安全知識,提高 對消防、安全重要性的認識,只有集中力量抓消防、安全工作,堅持 安全第一。使職工都牢牢樹立起安全意識,真正警覺起來,才能真正 保障我部生產、生活的安全運行。 為了提高全員消防安全文化知識和消防安全防范技能, 強化安全 意識和安全制度的責任化理念, 在對全體員工經常性的消防安全教育 基礎上,把握消防安全生產活動創(chuàng)造的有利條件,舉辦消防安全知識 培訓和消防安全演練活動。 通過隊消防安全理論學習和消防器材操作 的培訓活動,使全體員工既懂得消防安全、生產安全的重要性,又能 做到在實際操作消防器材,能很好的運用所學知識采取有效措施,提 高了消防安全防范能力和自我保護能力。
三、開展各類消防安全活動
1、由消防安全工作小組領導組織,小組相關成員配合每月進行 了至少一次全面的的消防安全檢查,并做到有檢查、有結果、隱患整 改有跟蹤結案。
2、201x年項目部專項、綜合消防安全檢查共 37 次,并做到將 檢查到所存在的隱患通知及時下達到整改責任部門,且做到有跟蹤、 有關閉,隱患整改率達 100%。
3、全年消防安全專項綜合培訓達 15 余次;組織考試 3 次;滅火 器演練 1 次、消防安全應急演練 1 次。
4、我部 201x年更換滅火器共 11 個,其中 3 個(MFZL4 型)干 粉滅火器、4 個(MFZL25 型)干粉滅火器、3 個(MT2 型)二氧化碳 滅火器、1 個(MFZL2)ABC 干粉滅火器,另外還對 21 個滅火器進行了 加粉處理, 每次檢查后都合格的滅火器貼上標簽, 注明檢查人和時間。 對流失的消防沙進行了填充,并不定期的安排人員將消防沙刨松,保 持消防沙的干燥。
5、以“119”消防宣傳周活動為契機,大力開展消防安全工作, 期間,在各個變電站懸掛宣傳橫幅 8 條,宣傳標語、宣傳圖片20張、 制作了 2 期消防安全板報, 對各個項目部重點防火單位和重點部位的 檢查,組織開展消防安全培訓和消防演練,通過 “119”消防宣傳周 活動的開展,全面、生動的宣傳了消防安全的重要性,形成了人人參 與消防,人人支持消防,人人宣傳消防的良好局面,極大的促進了活 動的開展。
6、在消防周期間,我部還組織了一次對變電站的消防安全檢查, 對各個變電站電纜進出線位置、高壓柜室、蓄電池室、電容器室等采 用加設消防沙、防火泥一系列措施,達到了防火的效果。
四、消防安全工作所存在的問題
1、端正消防演練的態(tài)度部分人員對消防安全工作還沒有引起足夠地重視,培訓、演練時 不能引起高度重視,抱著好玩的心態(tài),也有個別職工在接到培訓、演 練通知不參加,演練時不投入。
2、加大消防安全培訓及演練力度 一年來,雖然我們消防安全工作取得了一定成績,但這些成績只 是階段性的,與公司領導對消防安全工作的要求相差甚遠,在201x年的工作中,我們要樹立高度的消防安全理念,做到居安思危,消防 安全警鐘長鳴,常抓不懈,努力把消防安全工作做的更好。
通用公司消防安全工作總結范文二
一年來,我公司在上級主管部門及公司領導的大力支持下,公司的消防工作在201x年的工作基礎上,進一步深入貫徹落實《消防法》,全公司緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的安全生產方針,按照“誰主管,誰負責”的原則,強化了消防安全工作的管理,加大宣傳力度,全面提高了廣大干部職
工的消防安全意識,使公司的消防安全工作落到了實處,消防工作總結。通過公司各部門和全體職工的共同努力,我公司全年實現無重大生產事故、無火災事故。為公司的安全生產和園區(qū)的安全生產局面,提供了良好的消防安全基礎保障,現將201x年消防工作總結匯報如下:
一、加強組織領導,切實落實消防工作責任制
為全面貫徹落實“預防為主、防消結合”的方針,公司消防安全工作在公司防火安全委員會的領導下,樹立正確的安全生產無小事的經營理念,把消防安全工作作為各項工作的重中之重來抓,專門成立安全工作領導小組,確定專人分管日常消防事務。積極參加區(qū)重點單位法人、管理人消防安全培訓,提高管理者的消防意識,明確消防管理責任,根據簽訂《重點單位消防工作目標管理責任狀》和《世博期間消防安全工作責任狀》把消防安全工作任務層層分解到各部門、各客戶,并實行隱患事故排查責任制,建立了消防安全巡查制度、內保安全巡查制度,從而推動消防安全各項工作有效的開展,工作總結《消防工作總結》。
二、創(chuàng)新宣傳形式,深入開展消防安全宣傳教育
長期以來,由于種種原因,消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標語、過于單調和表面化。針對這些問題,我們在確保搞好以上活動的同時,采取以廣大職工喜聞樂見的形式大力開展消防安全宣傳教育,并聽取采納公司領導(以前做過國有企業(yè)廠長)的意見,在實際工作中,“119”消防宣傳日等活動,深入開展消防法律法規(guī)的宣傳教育;通過經常開展圖片、火災紀實、法律法規(guī)、安全知識等的宣傳,有效地提高了干部員工的消防安全意識和安全防范意識。
三、注重消防投入,加強消防基礎設施及培訓建設
從眾多的火災事故來看,完善消防設施是減輕火災損失的重要保障。因此,我們本著“一分消防投入,十分安全回報”的理念,在加快公司年經濟指標建設的同時,十分重視消防基礎設施建設,加大消防硬件投入。201x年公司投資超20萬元對消防設施、消防器材進行了更新,完善了監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng)。邀請消防安全管理領導到公司檢查指導工作,及時消除安全隱患,加強“四個能力”建設組織員工進行消防知識和消防器材使用培訓,開展火場逃生、疏散演練,通過培訓和演練,有效地提高員工防患意識和應急、自救、逃生的能力。
四、組建消防應急防范隊伍,積極發(fā)揮應急防范隊伍的作用
在抓消防工作中,我們認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,結合公司實際,把消防安全防范工作不斷推向深入。在公司范圍內建立了應急小分隊,全力構筑“網絡化”的消防安全防控體系。全面提高安全防范意識。
五、開展檢查整治,確保不發(fā)生任何消防安全事故
為保障公司消防安全管理制度和措施得到認真貫徹和落實,確保公司安全管理工作目標的安全實現,公司安全領導小組組織各部門、各客戶在重大節(jié)日期間開展專項消防安全檢查,201x年元旦、5.1.、10.1期間開展“查隱患、找死角、反違章、保安全”為主題的安全大檢查,以及針對世博期間組織的“平安世博”安全生產大檢查,并對存在的隱患進行了認真的整改。通過整治消防隱患,不斷增添消防設施,完善了消防責任制,努力確保不發(fā)生任何消防安全事故。
201x年,公司的消防安全工作較好的完成了年初制定的目標管理,從而為上海世博會的順利召開作出了我們應有的貢獻。
通用公司消防安全工作總結范文三
我是公司的消防員,在入本公司一年多的時間以來,我深入貫徹公司領導和主管部門關于消防安全工作的各項文件、精神要求,切實落實消防安全主體責任,并對火災隱患排查治理工作進行檢查、跟蹤,真正達到“消防安全自查、火災隱患自除”的目的。在此基礎上,我還建立健全長效消防安全管理機制,緊緊圍繞“防火墻”工程,在公司范圍內逐步形成良好的消防安全管理環(huán)境,提高全體員工的消防安全意識,為公司的各項經營活動提供了有效的安全保障,下面就消防安全工作總結如下:
一、工作目標:
消防安全工作的目標是不斷提升員工消防安全素質,加大消防宣傳力度,普及消防知識,落實消防安全管理制度,力爭做到全年消防安全無事故。
主要工作措施:
(一)、加強組織領導,提高消防安全意識
全面貫徹落實“預防為主、防消結合”的方針,“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)督、公司全面負責、員工積極參與”的消防工作原則,進一步提高公司的消防安全管理水平,公司把消防安全工作作為各項工作的重中之重來抓,專門成立了公司防火工作領導小組和公司安全消防檢查小組,并將消防安全工作責任分解,工作分工,專人負責,統(tǒng)一協(xié)調,建立責任獎懲激勵機制,激發(fā)員工參與消防安全工作的熱情,切實抓好消防安全管理工作。為提高員工消防安全意識,領導小組多次召開安全消防工作會議,不斷深化管理層對消防安全工作的認識,確保公司安全穩(wěn)定。
(二)、強化消防管理,切實落實消防工作責任制
在消防安全管理中,堅持不斷推動消防安全管理制度的落實,以防為主,不斷完善管理制度,查漏補缺,消除人為因素帶來的隱患。為此,主要從以下幾方面入手。一是:以身作則,做好榜樣。檢查時要求檢查人員必須先以身作則,熟悉各項安全管理制度,并在工作中主動帶頭,落到實處。二是:落實制度,完善機制。建立了消防隱患檢查機制、落實消防安全責任制,強化公司高危場所的防火防爆、動火現場的監(jiān)管力度,落實每日巡查制度。通過專人專管的方法對巡查中發(fā)現的問題和隱患及時跟蹤、整改,不達標準不動火,安全措施不到位不開工,有效避免出現老問題老不改,常查問題常在的現象發(fā)生;在此基礎上,完善火災隱患每月排查制度。同時定期組織相關崗位工作人員對近年來的各類火災案例進行學習和總結,明確消防安全制度落實的重要性,不斷提高相關人員的安全責任意識,增強工作人員落實消防安全管理制度的主動性,有效減少和避免消防安全事故的發(fā)生!三是:加強培訓,提升素質。在消防安全工作中,嚴格落實《消防法》和市消防部門的各項規(guī)定。四是:加大投資,做好保障。“兵欲堅必先利其器”。結合最新法律、法規(guī)及相關主管部門的新規(guī)定、新要求,及時調整消防器材配備,為公司及時更新、增添一批具有科技含量、滿足公司需要的先進防滅火設備、器材。有效增加作業(yè)現場、重點區(qū)域的安全深度。除此之外,我們還有針對性地組織員工開展消防技能訓練,使員工都能正確掌握滅火器材的使用方法,實現人與裝備的有機結合,不斷提升員工撲救初期火災的能力,使防控點得到了進一步延伸,把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)、主動聯系政府部門,引進科學管理理念
公司在消防安全管理中,拒絕“閉門造車”,提倡“走出去、請進來”,主動聯系消防部門,業(yè)界專家。邀請他們到公司指導,傳授最先進的消防安全理念,使我們管理水平能夠與時俱進,不斷提高。
(四)、加大宣傳力度,營造濃厚的消防安全氛圍
公司從事橡膠作業(yè),屬高危行業(yè),有油庫、硫磺庫、鍋爐、橡膠輪胎制造生產線、大型倉庫等,點多、面廣、線長,重點安全區(qū)域多,監(jiān)控力度要求大,除了需要從思想上高度重視外,還要求一線安全管理人員具有良好的專業(yè)技能與工作責任心。為此,結合上級領導和消防部門的要求,加大宣傳力度,提高員工安全意識,緊緊抓住市消防局開展“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動這個契機,打破常規(guī)的宣傳教育,一切從實際出發(fā),做到人人入崗前進行消防安全基礎知識培訓,定期組織真實火災消防演習。
二、幾點體會
(一)、消防安全工作的圓滿完成關鍵在于消防安全制度的`落實,和員工安全素質的提高。消防工作是一個系統(tǒng)工程,每一部分缺一不可,只有把每一項制度落到實處,每一名員工真正主動做好消防安全工作,提高自身素質,才能有效避免各種意外事故發(fā)生,才能促進公司又好又快發(fā)展!
(二)、領導的重視和關心,是我們消防安全管理工作取得成功的重要動力。如果說工作靠自覺,那么領導的關心就是我們自覺工作的源泉。在消防安全的工作中,公司消防安全管理工作得到了公司各級領導的高度重視,無論是在消防隱患排查,還是在整改治理工作中,均得到了大力的幫助與支持,使我們的消防管理水平不斷提升,為我們做好消防安全工作提供了最大動力。
(三)、各部門的配合,為消防工作的有序開展提供了助力。
安全工作制度多,要求高,程序繁。在制度落實過程中,往往影響其他部門工作效率,進而影響經濟效率。其他部門講大局、高姿態(tài)、重安全、以人為本,積極配合抓好消防安全工作,在此非常感謝!
三、今后的工作重點
(一)、結合公司實際進行定期的消防知識培訓,使員工懂得消防基礎知識、會使用消防器材、會撲救初期火災和逃生自救等常識。
(二)、加大消防安全檢查力度,跟蹤消防安全隱患的落實,對整改不到位和不及時的加重考核力度,做到無消防安全隱患。
(三)、對消防設施的維護保養(yǎng)和更換做到及時有效。
【關鍵詞】學校;安全;管理
做好師生的安全是學校開展一切工作的前提和保障。由于我校的環(huán)境和房屋布局特殊,給學校的安全管理工作增加了難度。一是學校房屋已久,破舊,樓道設計狹窄,加上人員多,面積小,非常擁擠。二是部分班級對學校安全管理工作重視不夠,存在麻痹、僥幸心理,對學校安全工作存在說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現象。三是學校安全管理還有待于規(guī)范,不能及時發(fā)現、排除安全隱患。安全教育流于形式,缺乏針對性、實效性和經常性。四是學生自身的安全防范意識不強,不能理解安全的重要性和必要性。針對上述現象,結合實際談談如何做好安全管理工作。
一、要明確安全管理工作的目標
學校安全管理工作是一個長期性的工作,要通過各年級組、各班級的通力協(xié)作和不懈的努力達到“三有、三無、三不發(fā)生、三加強”的目標?!叭小?,即有周密細致的責任體系和管理網絡;有規(guī)范、完善的安全工作制度和獎懲考核機制;要有與我校安全任務相適應的“三防”(人防、物防、技防)設施和強力到位的工作措施?!叭裏o”,即校園內無打架斗毆現象發(fā)生,無盜竊學生財務現象,無明顯地安全隱患存在?!叭话l(fā)生”,即校園內部不發(fā)生嚴重侵害師生人身安全的案件,不發(fā)生在校學生違法犯罪案件,不發(fā)生重大安全責任事故?!叭訌姟?,即加強學校安全工作,形成維護廣大師生人身安全和學校財產安全的長效管理機制;加強對學生的法制教育,爭創(chuàng)零犯罪校園;加強校園及周邊治安環(huán)境整治,努力消除各類治安安全隱患,使學校周邊治安秩序明顯好轉。
二、要突出安全管理工作的重點
(1)加強學校飲食衛(wèi)生安全管理。強化對送餐公司及學校自來水衛(wèi)生安全的監(jiān)管,凡不符合要求、達不到規(guī)定標準的,一律要整改到位。強化監(jiān)管機制,堅決防止后勤“一包了之”。加強送餐公司承包人和聘用人員的法紀教育,教育他們守法經營、科學管理、規(guī)范操作。
(2)加強學校校舍的安全管理。要經常深入各班級、各教學樓對房屋主體、公共設施及電線電路加強檢查和維修。要有高度的責任意識,發(fā)現安全隱患必須及時上報并進行整改,千萬不能等靠和依賴。
(3)加強護送學生出校門及消防安全的管理。明確校長、中層干部、班主任、任課老師和門衛(wèi)值班一體化管理制度及層層負責的管理機制。每天放學時,除門衛(wèi)保安在校門口維持秩序外,學校領導及老師一定要到場值崗維護學生出校門的安全。學生出校門,必須要有老師帶隊護送。學校經常檢查用火、用電等消防安全,發(fā)現問題及時糾正。要將消防安全管理工作責任落實到崗,落實到人,確保不發(fā)生火災事故。
(4)加強治安防范管理。學校要加快“四防”建設,即防火、防盜、防破壞、防自然災害事故,全面提高治安防范水平。建立專兼職治安保安隊伍,定時開展治安防范巡邏;嚴格學校門衛(wèi)管理和值班保衛(wèi)工作,教職工在上班時間外進入學校,值班門衛(wèi)要進行登記,寫明事由,記錄在案;外來人員進入學校,要及時與所找人員取得聯系,需經校級領導批準。加強重點部位物防工作,逐步裝備覆蓋校園重點部位的視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高綜合防治水平。加強教師心理健康教育基本知識培訓,提高對學生心理疏導能力。
三、要強化安全管理工作措施
(1)加強安全教育培訓,切實提高防范能力。學校把安全教育納入教育教學內容,列入教學計劃。遵循青少年成長規(guī)律,加強青少年學生的心理健康教育和各種安全教育,增強安全意識,提高防范能力。除國家規(guī)定的學校安全教育日外,每學期開學的第一個月為學校安全教育月,放寒暑假前的一周為學校安全教育周,平時應將安全教育貫穿于教育教學始終,學生接受安全教育的比率必須達到100%,安全常識及安全防范技能掌握率必須達到95%以上。
(2)落實安全管理責任,實行年級組各班級整體聯動。要引導全體教職工和學生加強對學校周邊的治安管理和防控,堅決鏟除危害青少年健康成長的社會丑惡現象。將安全管理工作內容進一步細化,責任層層分解到人,全面建立起縱向到底、橫向到邊、覆蓋所有安全工作內容和環(huán)節(jié)的目標管理責任體系。
【關鍵詞】火災;防控體系;建設
2011年全國共接報火災125402起(快報數),死亡1106人,受傷572人,直接財產損失18.8億元,與2010年相比,分別下降5.4%、8.2%、8.3%和4.1%。從分場所的火災情況看,住宅共發(fā)生火災48548起,各類人員密集場所共發(fā)生火災12471起,比重較大。從區(qū)域火災情況看,城市發(fā)生火災43171起,死亡331人,受傷196人,直接財產損失55330萬元,從時段分布情況看,以兩個小時為一個時段,22時至凌晨6時的4個時段生產經營活動及生活用火用電減少,火災次數明顯少于其他時段,但由于該時段人員安全防范能力最為薄弱,是亡人火災特別較大以上火災高發(fā)的時段。筆者認為,只要構建完善的火災防控體系,有重點的推動城市社區(qū)消防建設、農村消防建設、社會單位消防建設和公共消防基礎設施建設,增強整個民眾的消防安全意識,提高物防、人防、自救能力和社會抗御火災能力,才能有效的控制火災的發(fā)生,減少人員的傷亡。
一、大力推動城市社區(qū)消防建設,增強居民自防自救能力
(一)規(guī)范社區(qū)的消防安全管理。
政府有關職能部門應制定《社區(qū)消防安全管理規(guī)定》,明確社區(qū)消防工作的要求、標準,并根據社區(qū)的規(guī)模、性質,新建社區(qū)和老城區(qū),分層次對消防組織建設、消防安全責任、消防宣傳教育、消防安全檢查等制定相應的規(guī)定。對新建社區(qū)消防軟硬件建設要堅持高標準,把實現規(guī)范化管理作為這類社區(qū)消防安全的主要目標,對老城區(qū),有步驟的進行消防設施改造,并從軟件上下功夫,突出社區(qū)的消防安全管理。
(二)組建社區(qū)消防組織網絡。
社區(qū)消防工作應依靠社區(qū)內的各基層組織,主要應建好“四張網”:一要建好組織管理網。構建社區(qū)、居民小組、樓道三級管理網絡,負責社區(qū)的日常消防安全管理。同時,明確物業(yè)管理部門的消防設施維護保養(yǎng)責任和經營單位的消防安全主體責任。二要建好自救網。組織物業(yè)管理人員、社區(qū)服務管理人員、業(yè)主等,定期開展滅火演練,提高社區(qū)撲救火災的能力。三要建好防護網。建立消防志愿巡邏隊,定期開展巡邏。四要建好監(jiān)控網。賦予社區(qū)民警做好社區(qū)消防監(jiān)督工作職責,依法強化對社區(qū)業(yè)主的消防監(jiān)督。同時,依靠社區(qū)保潔員等服務人員建立松散型的流動消防監(jiān)控網。
(三)構筑群防群消的格局。
實踐證明,社區(qū)消防工作單靠公安消防機構,難以全面開展。因此,要堅持把社區(qū)消防工作納入“安全文明小區(qū)創(chuàng)建”社區(qū)治安聯防等工作中去,與社區(qū)其他工作結合,使消防安全成為社區(qū)工作一個重要組成部分。
(四)建立社區(qū)消防工作運行機制。
首先,公安消防機構要協(xié)調好政府有關職能部門,積極參與社區(qū)的規(guī)劃、建設、驗收以及有關法律法規(guī)的制定,解決好社區(qū)消防軟硬件建設;其次在街道、社區(qū)之間,公安消防機構、派出所、社區(qū)警務室之間,社區(qū)、居民小組、樓道負責人之間以及物業(yè)管理公司內部要定期召開例會,總結了解社區(qū)消防工作運行情況,剖析存在問題,對工作作出部署,有序推動工作落實。社區(qū)、派出所、物業(yè)公司、業(yè)主要定期召開四方聯席會議,加強溝通交流,形成良性互動。
二、大力推動農村消防建設,增強農民自防自救能力
(一)制定政府規(guī)章,改善農村消防安全基礎條件。
地方政府應將農村消防工作作為社會主義新農村建設重要內容,建立健全農村消防工作管理、責任、保障、考評機制,大力改善農村消防安全條件。
(二)繼續(xù)抓好農村消防規(guī)劃建設和多種形式的消防隊伍建設。
首先要在地方性消防條例或規(guī)范性文件中作出具體的規(guī)定,明確消防經費保障和有關工作制度,抓好農村消防規(guī)劃建設,補充完善公共消防設施,防止“欠賬”。加強多種形式消防隊伍的建設,在無公安現役消防力量的重點鎮(zhèn)建立配備消防車或具有滅火功能的多用途車輛的政府專兼職消防隊,在村一級配備手抬消防泵等輕便消防設備,加強農村初起火災的撲救。再次要制定各種形式鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍的管理規(guī)定,加強隊員的業(yè)務技能培訓和個人防護知識的學習,提高滅火救援實戰(zhàn)能力。
(三)深入開展農村消防宣傳教育培訓工作。
通過協(xié)調民政、司法、教育、文化、婦聯等各方面力量,充分利用多種宣傳媒介和手段,廣泛開展農村消防宣傳工作,并把農村消防宣傳教育納入“四五”普法、“三下鄉(xiāng)”活動、中小學素質教育等工作中,推動消防知識的普及。在宣傳教育的基礎上,通過建立鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民防火公約等形式,引導群眾提高消防安全意識。結合農村的特點,開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的消防宣傳,重點加強對老人、婦女、學生等弱勢群體的宣傳教育。通過張貼標語、編制畫冊、宣傳冊等形式,把消防知識送到每個鎮(zhèn)、村,發(fā)到每個企事業(yè)單位和居民家庭,普及防火、滅火常識和自救逃生技能。
(四)明確派出所消防管理職責。
明確派出所的消防監(jiān)督管理職能,將農村消防監(jiān)督工作列為派出所一項重要工作內容和每個民警的日常任務,切實加大監(jiān)督力度,擴大消防監(jiān)督管理工作的覆蓋范圍。加強對派出所消防監(jiān)督業(yè)務的指導,完善工作考評機制,推動派出所消防監(jiān)督管理工作的深入開展。
三、大力推進單位消防建設,增強單位法人消防安全責任意識
(一)確立單位消防安全責任主體意識。
新修訂的《中華人民共和國消防法》,明確提出了“單位全面負責”的消防工作原則。長期以來,單位消防安全的責任主體意識在各個單位乃至社會都不甚明確,相當一部分人存在著消防安全工作就是公安消防機構的事情的認識誤區(qū),這是導致單位消防安全管理弱化的一個根本原因。因此,在全社會樹立起“單位是消防安全責任主體”的意識,尤其要增強各個單位抓好消防安全工作的主動性和自覺性。