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一、完善體制、明確責任,切實強化安全安全監(jiān)管
二、積極響應(yīng)、群策群力,扎實開展安全生產(chǎn)活動
1、安全隱患治理年活動的開展情況
2012年是國務(wù)院安委會確定的“隱患治理年”,我站以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,狠抓隱患整改,進一步排查我站存在的安全生產(chǎn)隱患,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保我站安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,在完成第一戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上,進行了以汛期安全,隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作的第二戰(zhàn)役。
(一)認真制定方案。結(jié)合開放式收費站工作實際,針對在第二季度易出現(xiàn)問題的隱患重點環(huán)節(jié)、重點部位,制定了第二戰(zhàn)役具體實施方案。
(二)嚴格落實責任。嚴格落實“一崗雙責”和“分工負責制”,安委會承擔了隱患排查治理的義務(wù)和責任,各成員結(jié)合個人分工情況積極主動的開展隱患排查治理工作,做到了不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。
(三)加強隱患的治理和監(jiān)控。對排查掌握的事故隱患,都立即下發(fā)隱患整改通知書,按照責任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”的要求,已經(jīng)全部整改到位。
2、安全生產(chǎn)百日督查專項行動的開展情況
這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動按照分工負責的原則進行,由站安委會牽頭,組織安委會成員對辦公區(qū)、收費區(qū)等各重點部位進行督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責任人,并限期整改落實,督查結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題和整改落實情況進行分析總結(jié),并提出下一步工作的對策和意見。在督查工作中,排查出了收費區(qū)雨棚年久失修漏雨、收費區(qū)值班室基礎(chǔ)邊坡水毀嚴重、收費區(qū)路燈線路老化,安保工作措施制度不夠完善等隱患,及時下發(fā)了隱患整改通知書,并制定了整改措施,現(xiàn)已基本整改完畢。
3、安全生產(chǎn)月活動的開展情況 ) 十個一”活動,進一步完善生產(chǎn)事故及險情應(yīng)急救援預(yù)案,補充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。聘請縣消防大隊的領(lǐng)導(dǎo)到我站授課,開展了消防演練,極大地提高了干部職工的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。
三、加強宣傳,廣泛動員,切實增強安全生產(chǎn)意識
(二)強化培訓(xùn),增強意識。為提高全站的安全管理水平和安全意識,我站積極開展了安全基礎(chǔ)知識、技術(shù)技能和安全法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)教育工作,重點學(xué)習(xí)了市局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)東營市公路管理局暴風雪防范及掃雪防滑工作預(yù)案的通知》,并及時制定了《省道310線利津收費站暴風雪防范及掃雪防滑工作預(yù)案》,同時組織學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《省廳公路局安全生產(chǎn)評價標準》,并對學(xué)習(xí)情況進行了答卷測試,提高了全站干部職工的安全意識,有效的防范了安全事故的發(fā)生。
四、強化措施,突出重點,扎實做好安全生產(chǎn)工作
(一)認真做好節(jié)假日值班工作。按照市局要求對元旦、春節(jié)和清明節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和值班工作進行了安排部署,嚴格實行節(jié)假日封車制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制,做到定人、定車、定崗,切實做好節(jié)假期間值班工作,加強對收費區(qū)和機關(guān)夜間巡查力度,做好節(jié)假日期間安全保衛(wèi)工作。
(二)認真做好安全檢查工作。利用周一科室、中隊長例會期間認真組織對重點部位潛在的安全隱患進行排查,加強對機關(guān)辦公樓、綜合樓用電,收費區(qū)用電、監(jiān)控室監(jiān)控設(shè)備、食堂用電用氣、職工宿舍、行政車輛、票據(jù)儲庫、辦公自動化設(shè)備進行安全檢查,做到防患于未然。按照利津縣氣象部門的要求,在雷雨季節(jié)來臨之前,及時做好收費區(qū)、機關(guān)大樓避雷設(shè)施的檢測,確保無責任事故發(fā)生。
(三)認真做好飲食安全工作。切實加強食堂、餐廳的衛(wèi)生管理,努力創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。加大對食品采購的檢查驗收力度,做到無變質(zhì)、腐爛、不合格的食品入庫,確保全站干部職工的飲食安全。
(四)認真做好綜治防范工作。機關(guān)保衛(wèi)人員加強對外來人員、車輛的詢問記錄工作,確保站內(nèi)無閑雜人員逗留,嚴禁外來人員不經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意在本單位職工宿舍內(nèi)留宿。堅持夜間門廳值班制度,為門廳自動門加裝了遙控門鎖,加強對機關(guān)大院、辦公樓、綜合樓進行夜間巡查力度,有效的防止盜竊現(xiàn)象的發(fā)生。班子成員落實崗位前移,靠前指揮的要求,嚴格執(zhí)行收費區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保收費區(qū)突發(fā)事件的控制及信息溝通。 ) (五)認真做好夏季“四防”工作。一是防高溫。對收費區(qū)和機關(guān)空調(diào)進行全面檢修,確保在使用時運行正常;購買了夏季防暑、防蟲用品,及***時發(fā)放到每一位干部職工手中,防止職工高溫中署;二是防大汛。為切實作好汛期的安全度汛工作,成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了防汛預(yù)案,購買了雨季防汛物資。對收費區(qū)邊溝兩側(cè)邊坡采取加固措施,投資7千余元對外露電源進行專項檢查整改,防止雨天停電,影響收費工作的正常運行;三是防雷電。針對夏季雷雨天氣較多的特點,利津縣防雷中心對收費區(qū)、機關(guān)辦公樓、綜合樓、收費區(qū)雨棚、值班室進行了防雷裝置全面檢測,通過防直擊雷檢測和防雷擊電磁脈沖檢測,我站防直擊雷裝置附合標準要求,防雷中心出具了防雷裝置檢測(驗收)報告;四是防大風。面對夏季有可能出現(xiàn)大風天氣,我站對收費區(qū)的標志牌、宣傳牌進行了檢查加固,防止大風天氣造成傾倒、損壞現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)認真做好收費、外勤人員安全保護工作。近期由于多方面原因,
闖崗車輛逐漸增加,針對這一情況,我們一是加強對外勤人員的安全教育,提高自我保護意識。要求外勤人員在執(zhí)勤過程中首先要注意過往車輛情況,要求對逃費車輛不要硬性攔車,以免對行人、車輛和自身造成傷害;二是注意活動擋車器的使用。要求不能近距離使用擋車器,使駕駛員措手不及,發(fā)生碰撞甚至車輛追尾等法律后果;三是注意逃費車輛的車況。對農(nóng)用三輪車、超限超載和車況較差車輛,保持警惕,對強行逃費車輛要作到及時避讓;四是與司乘人員發(fā)生爭執(zhí)時,保持正確心態(tài),冷靜處理,不激化矛盾,在確保收費人員人身安全的前提下處理事件。
下半年以來,股份公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,夯實基礎(chǔ),細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平,截止目前,我公司未發(fā)生一起輕傷事故,開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會、打造平安社會,作出了積極的貢獻。
一、 組織機構(gòu)建設(shè)情況:
上半年以來,股份公司把安全工作切實擺在各項工作的首位,把安全生產(chǎn)目標責任落實到部門、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門全面負責、員工廣泛參與”的共同責任網(wǎng)絡(luò);做到了領(lǐng)導(dǎo)強化,任務(wù)細化,措施硬化,工作深化,促進了各級安全生產(chǎn)責任的落實。
二、 安全生產(chǎn)責任制落實情況:
為進一步營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境,在下一步的安全生產(chǎn)工作中,我公司將著重采取以下措施:
1、狠抓安全生產(chǎn)責任制落實.
進一步明確安全生產(chǎn)主體責任,切實抓好一崗雙責、崗位責任制、責任追究制、隱患整改責任制等制度的落實,將安全生產(chǎn)責任目標逐級分解,具體到每個村、企業(yè)和職工,明確責任,層層簽訂目標責任。
2、強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度.
大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),進一步增強廣大干部群眾的安全責任意識。
三、 安全生產(chǎn)工作開展情況:
不斷創(chuàng)新豐富安全評價的方法和內(nèi)容,建立了全員、全方位、全過程的科學(xué)評價機制,把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場、體系運行、安全文化建設(shè)、教育培訓(xùn)、創(chuàng)新管理、危險源辨識、雙確認等作為安全評價的內(nèi)容,預(yù)知預(yù)控,提高了安全評價的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。通過做測試問答題的形式,為廣大職工開辟了學(xué)知識、長技能的渠道。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓(xùn),提高了領(lǐng)導(dǎo)者的安全責任意識,專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。
四、 安全檢查
根據(jù)安全經(jīng)營生產(chǎn)檢查考核辦法,安全生產(chǎn)辦公室對各基層單位進行了安全隱患排查、檢查,確定整改內(nèi)容和時間。確保各項工作的正常運營。
五、2018年下半年工作目標
1、認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理條例,結(jié)合實際,加強領(lǐng)導(dǎo),采取措施,貫徹落實。
2、加大有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,強化法律意識。按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)法律法規(guī),依法加強對各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門依法查處違法違規(guī)行為。
一、層層發(fā)動,切實提高安全生產(chǎn)意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,也是一項系統(tǒng)的社會工程,必須依靠全社會各階層共同關(guān)注和支持,更需要廣大群眾有較強的安全意識。為此,我鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通過廣大深入開展有關(guān)安全生產(chǎn)宣傳活動,從而促使全鄉(xiāng)上下真正從思想上、行動上動員起來,真正較好地形成了安全生產(chǎn)宣傳氛圍。一是每次上級召開有關(guān)重要安全生產(chǎn)工作會議后,鄉(xiāng)政府及時組織全鄉(xiāng)干職工對安全生產(chǎn)工作會議精神認真貫徹學(xué)習(xí);二是對于上級敏感時期的有關(guān)安全生產(chǎn)文件及時復(fù)印轉(zhuǎn)發(fā)給全鄉(xiāng)各企業(yè)業(yè)主,使其及時了解到上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的形勢、動態(tài)以及工作要求;三是結(jié)合法制宣傳月活動,我鄉(xiāng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的知識收集編輯起來,分發(fā)到各家各戶,通過形式多樣、內(nèi)容豐富、生動活潑、與人民群眾生活密切相關(guān)的安全生產(chǎn)宣傳活動,大大增強群眾的安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識,提高了群眾的自我保護和依法維護自身合法權(quán)益的能力。
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二、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,確保“四個落實”。
1、加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,并及時把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。在年初,鄉(xiāng)黨委、政府召開多次班子聯(lián)系會議和全體干職工大會,就落實安全生產(chǎn)工作有關(guān)機構(gòu)、場所、人員、經(jīng)費、制度等方面落實到位問題及時進行了研究解決,成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鄉(xiāng)長擔任,兩個班子成員擔任了副組長,并抽調(diào)四名責任心強的同志為成員,專門負責全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,確保人員落實到位。
2、落實安全生產(chǎn)目標管理責任制。根據(jù)“屬地管理”原則,鄉(xiāng)政府在年初,與企業(yè)所在地的村委會簽訂責任狀,把安全生產(chǎn)工作納入年終工作考評,實行一票否決。鄉(xiāng)財稅組與各企業(yè)簽訂責任狀,并且每個廠都派駐一名掛點領(lǐng)導(dǎo)和一名駐廠干部,確保具體責任落實到人。
3、加大經(jīng)費投入,確保監(jiān)管工作發(fā)揮作用。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視經(jīng)費的投入使用,設(shè)立了專門的辦公室,配置齊全辦公用品,在年初財政預(yù)算中把安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費列入其中,確保經(jīng)費落實到位,從而使各項工作能正常、高效運轉(zhuǎn)。
4、充分調(diào)動積極性,落實獎懲制度。對各企業(yè)安全生產(chǎn)督查負責人及駐廠干部實行獎懲制度,這其中包括檢查工作記錄,督查整改措施是否到位,工作責任心、事故發(fā)生率等多項指標,并把成績納入年終工作考評。
三、嚴格“三項制度”,確保生產(chǎn)平穩(wěn)。
1、財稅組每個星期對企業(yè)檢查一次。每個星期不定期抽查一次,并且把每次檢查記錄情況以書面形式向全鄉(xiāng)通報一次,做到每次檢查有記錄,負責人有簽名,工作有臺帳,事事有登記。
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2、每月召開一次企業(yè)負責人座談會。一是總結(jié)本月各企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查情況以及存在的一些問題,二是布置下一步安全生產(chǎn)工作及需要整改的地方。三是學(xué)習(xí)有關(guān)上級文件精神。
3、建立三方共管工作機制。鄉(xiāng)財稅組與各企業(yè)負責人聯(lián)合考評各部門管理人員,對其日常工作落實情況進行百分制打分,對管理不力的人員,我們建議企業(yè)將其換崗或辭退,對責任心強、業(yè)務(wù)熟悉的管理人員進行獎勵,這樣既激活了員工的積極性,又能使企業(yè)得到更好的發(fā)展。
四、提高素質(zhì),切實健全工作運行機制。
為適應(yīng)新形勢下安全監(jiān)督需要,著力解決好現(xiàn)實中存在的安監(jiān)隊伍中人員素質(zhì)偏低、監(jiān)管手段落后的現(xiàn)狀,我們從加強政治學(xué)習(xí)、法制教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、紀律約束入手,著力提高監(jiān)管人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作整體水平。制定嚴格的規(guī)章制度,要求安監(jiān)人員在重大節(jié)假日及敏感時期每天24小時不得關(guān)機,外出必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請假,以確保安全生產(chǎn)信息暢通,一旦遇到安全生產(chǎn)事故或緊急情況,相關(guān)人員能及時趕到事發(fā)地進行處置。
盡管我們在實際中通過不斷實踐與探索取得了一定成績,但距上級的要求與不斷發(fā)展的形勢尚存在有較多不足之處。歸納起來主要表現(xiàn)為:一是部分村和企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作相對薄弱,基層干部工作缺乏主動性,安全生產(chǎn)責任意識不夠強;二是個別企業(yè)由于資金投入不足,安全防范措施還不夠到位;三是一些群眾的安全意識不強。
一、主要成效
半年來,共印發(fā)安全生產(chǎn)文件14份,召開安全學(xué)習(xí)與安全例會11次;開展安全大檢查6次,共檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患19處,隱患整改率達100%;投入資金80多萬元修補了、206國道路面坑槽、清理塌方(包括排除G319線K380+100左側(cè)落石險情),增設(shè)了安全警示標志12塊;開展全員安全教育達900多人次;半年來未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,實行了零事故與零傷亡安全生產(chǎn)目標。
二、工作措施
(一)深化組織領(lǐng)導(dǎo),提高安全意識
今年,我局更加把安全生產(chǎn)提到重要議事日程,更加把他擺在突出位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保組織落實。及時調(diào)整成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室、基層單位負責人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責安全生產(chǎn)工作的組織,協(xié)調(diào)、實施工作,為安全生產(chǎn)工作順利開展提供了有力的組織保證。在此基礎(chǔ)上,對每次的重大安全生產(chǎn)活動以及上級的重要安全工作部署,我們都會在有關(guān)的安全例會、安全學(xué)習(xí)日上進行傳達宣傳貫徹,特別是重點學(xué)習(xí)了、強衛(wèi)書記、鹿心社省長對安全生產(chǎn)的重要批示精神。與此同時,在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動中,組織開展了安全生產(chǎn)知識考試活動,并組織專人撰寫了“平安交通”優(yōu)秀新聞作品。大力營造了安全生產(chǎn)工作氛圍。通過學(xué)習(xí)貫徹,進一步統(tǒng)一了思想,提高了廣大干部職工對安全生產(chǎn)工作經(jīng)常性、緊迫性和重要性的認識,進一步增強了職工的安全意識、防患意識與責任意識。
(二)強化制度建設(shè),提高監(jiān)管水平
我局著力從預(yù)防上下狠功夫,建立了一系列安全防患體系,強化安全責任。一是狠抓制度建設(shè),分局先后制定了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》、《公路橋梁安全搶修應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)月活動實施方案》等規(guī)章制度,基本形成了完善的安全生產(chǎn)管理制度體系;二是明確責任,狠抓落實。堅持安全生產(chǎn)“一崗雙責”與“一票否決”責任制,始終把安全生產(chǎn)貫穿工作的全過程,實行了全員安全風險管理,與各基層、各科室負責人簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》,根據(jù)各自的責任大小繳納了不同的安全生產(chǎn)風險金,把安全責任層層分解,消除了安全責任“盲區(qū)”;三是把安全生產(chǎn)列入月度檢查內(nèi)容,做到安全與養(yǎng)護、工程施工一同部署、一樣落實、一起檢查。堅持養(yǎng)路工上路作業(yè)穿戴安全服帽,切實加強一線職工安全自我防患措施,嚴禁酒后駕車、嚴禁養(yǎng)護車車箱載人與駕駛室超員行駛、嚴禁違規(guī)操作。努力做到“三不傷害”;四是加強了工程施工安全管理,實行了工程建設(shè)“三同時”,各工地建立了安全組,配備了專職人員全過程負責施工安全以及交通維護工作,確保了工程施工和交通行車安全;五是加強了法定節(jié)假日與重大特殊時段值班制度,實行領(lǐng)導(dǎo)總值班和值班人負責制,做好安全與維穩(wěn)工作,確保了節(jié)日期間的安全穩(wěn)定局面。通過一系列的安全監(jiān)管措施,防患于未然,確保了安全生產(chǎn)。
(三)強化安全排查,提高服務(wù)功能
我局在安全生產(chǎn)日常巡查的基礎(chǔ)上,每個月還要開展一次安全生產(chǎn)大檢查,特別是在6月份全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議后,組織進行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。半年來我們先后開展了“安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)大檢查”等活動9次,對所有公路路基、路面、邊坡、橋涵、養(yǎng)護作業(yè)、工程施工工地、養(yǎng)護道班、辦公生活區(qū)進行了安全隱患大摸排大檢查,對不穩(wěn)定、不安全因素得到了全面有效的整改。特別是在“安全生產(chǎn)月”期間,養(yǎng)護、路政、安全員聯(lián)合,廣泛宣傳了國家安全生產(chǎn)方針政策,安全生產(chǎn)法律法規(guī),《公路安全保護條例》,大力排查了道路不規(guī)范的交通標志標線,推動了隱患的整改與落實。并建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理登記臺賬,全面掌握了安全隱患動態(tài),為今后安全管理工作提供了決策依據(jù)。
(四)強化隱患治理,提高暢通能力
我局高度重視每次開展的安全隱患大檢查工作。并根據(jù)大檢查結(jié)果,逐一進行了認真分析研究,制訂了防患措施,從整改落實上狠下功夫。對于路面存在的安全隱患,一方面,我們投入了80多萬元資金,用于管轄路段及時修補路面坑槽、清理塌方、整治安全隱患;另一方面,對于我局無力解決的金湖線路面嚴重破損、下沉應(yīng)予改造、G206線K1861+750左側(cè)落石開炸卸裝的險情路段的整治以及所管轄道路不規(guī)范交通標志標線等安保項目,我們及時專門擬文向上級請示,要求列入計劃給予治理。在此基礎(chǔ)上,進一步加大了橋梁的安全管護力度,對病害橋梁加強了日常觀察,發(fā)現(xiàn)橋梁異常及時報告。同時開展了路域環(huán)境整治活動,大力清理公路違章、亂堆亂放、亂搭亂建、重點整治了、、鎮(zhèn)路段占路為市等違章行為,確保了公路安全暢通。
(五)強化設(shè)備管理,提高安全性能
切實加強了養(yǎng)護機械設(shè)備事前、事中、事后的安全管理,始終做到了在操作前、操作中、操作后認真檢查機械設(shè)備,使養(yǎng)護機械經(jīng)常處于完好狀態(tài),確保施工機械正常、安全運轉(zhuǎn)。始終嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,堅持操作手持證上崗,現(xiàn)場懸掛安全技術(shù)操作規(guī)程牌,嚴格養(yǎng)護車輛管理,嚴禁酒后駕駛,違者嚴肅處罰,調(diào)離崗位,確保機械設(shè)備作業(yè)、養(yǎng)護車輛行車安全。為了提高應(yīng)急處置能力,我們在6月份組織開展了防汛應(yīng)急演練活動,配足了人力、沙石、養(yǎng)護車、裝載機與挖掘機,突出演練的實戰(zhàn)性與實效性,努力做到治理與應(yīng)急演練相結(jié)合,取得了較好的實際效果。
三、存在問題
(一)安保設(shè)施還不太完善、規(guī)范,由于經(jīng)費困難原因,恢復(fù)與完善安保設(shè)施壓力很大。
(二)安全教育方式單一。民工隊伍安全意識相對較低,需要進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育。
(三)公路沿線安保設(shè)施人為損害大。建議加大公路沿線群眾宣傳教育力度,形成齊抓共管局面。
一、落實安全責任,認真開展“百日安全生產(chǎn)”活動
年初,我局按成都市糧食局的要求,認真開展了“百日安全生產(chǎn)活動”,成立了以局長萬朝銀同志為組長,分管局長王涌儼為副組長,相關(guān)科室為成員的“百日安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組”。制定了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負責抓,責任部門具體抓的工作責任。我局從今年元月份起,先后組織了各公司負責人召開的安全生產(chǎn)會議6次,專題進行安全事故預(yù)防《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》的宣傳教育。各公司開展了形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動。并在各公司結(jié)合儲糧安全開展了消防滅火知識、儲糧安全知識。針對車輛增加的實際進行了道路安全法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。并與各科室、駕駛員、精米廠、面條加工廠、裝卸工等工種簽訂了安全生產(chǎn)責任書。局安辦根據(jù)富浩公司業(yè)務(wù)網(wǎng)點較多的特點,專門組織了安全生產(chǎn)宣傳人員,深入到116個糧油“放心商店”發(fā)放安全知識宣傳單,創(chuàng)辦安全生產(chǎn)宣傳欄等進行宣傳。各公司做到了警鐘長鳴,有力地推動了“百日安全生產(chǎn)活動”,收到了較好的效果。
二、圍繞抗震救災(zāi),認真開展安全整治活動
因“5.12”地震,我局和各公司倉房、加工廠、圍墻、辦公樓等設(shè)施受到了很大的損壞,造成了100多處安全隱患。局領(lǐng)導(dǎo)對此情況非常重視,召開了緊急會議,布置了一手抓抗震救災(zāi),一手抓安全生產(chǎn),保證正常生產(chǎn),保障救災(zāi)糧的供應(yīng)。局安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)這個精神,按照“誰主管,誰負責”的原則,進一步落實“一崗雙責”和法人代表負責制,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,以安全整治為主線,開展了安全檢查和排危工作。具體做法是:1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對全系統(tǒng)的各公司地震受損情況摸底排查,并向指揮部報告情況;2、由局安辦負責對最危險的建筑和安全隱患配合有關(guān)部門及時排除。我局安全辦公室根據(jù)本系統(tǒng)的情況,深入到受災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查,采取了有效措施對各公司的安全隱患進行了初步的整治。第一,對最危險的懷遠倉庫水塔實施了爆破;對元通倉庫一幢危房和房頂水塔實施了拆除;第二,對大西南面粉有限公司制粉車間采取了改建措施;第三,對3個大米、1個面條加工廠采取了加固措施,并及時地投入了生產(chǎn),保障了救災(zāi)糧生產(chǎn)供應(yīng);第四,對各倉庫受損先采取補瓦、補漏措施,待資金到位徹底整改;第五,對所有被鑒定為危房的,采取了人員疏散,拉上警戒線的措施。由于我局認真落實了安全生產(chǎn)責任制,加強了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,半年以來及地震期間都沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故和傷亡事故,得到了預(yù)期效果。
三、認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理水平
一、村黨支部及村民委重視,深化認識,切實加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
村黨支部、村民委高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入村規(guī)民約工作重要議事日程。(一)明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任制,支部書記負總責,村民委主任具體負責,各組長負責開展檢查職責。(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責任制度、鳴鑼喊寨制度、用火用電制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度等,認真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議精神;及時召開村級安全生產(chǎn)專題會議,分析我村安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織開展本村消防安全檢查及演練工作,從而使廣大群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
二、嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀
鎮(zhèn)政府與村委簽訂安全生產(chǎn)責任狀,村委與各組簽定責任狀,各組與農(nóng)戶簽訂責任狀,與駕駛員、煙花爆竹零售點代表等簽訂安全生產(chǎn)責任狀。明確了各自承擔的責任,進一步增強了安全責任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計,共簽訂責任狀280多份。
三、積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識
半年來,在全村范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全,平安是福”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動,利用開展上戶檢查、發(fā)放宣傳單、廣播等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,并到本村小學(xué)宣講安全知識,采取小手牽大手的方法進行宣傳。
四、加大安全檢查和整治違章處罰力度,強化防范措施,強化消防設(shè)施建設(shè),把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織各組長對交通安全、煙花爆竹安全、?;锲钒踩?、建筑安全、農(nóng)電安全、森林防火、農(nóng)村消防安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在本村開展安全生產(chǎn)大檢查,每月開展一次大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。本村目前樓改263戶。電改275戶,全部改完。消防水池3口,全部裝滿水。政府配備消防機動泵3臺,消防水帶10盤,水槍4個。
五、道路交通安全方面
加大了路檢路查力度,加強本村公路的安全管理,重點整治了農(nóng)用車、拖拉機違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。 并且建立本村駕駛員臺賬及機動車輛臺賬。
六、存在問題
(1)存在問題:1.沒有配備火勾;2.是樓上用火依然存在。雖然我村大部分已經(jīng)實施樓上改樓下,但還有一小部分未實施。3、是實施電改后電線比較小,農(nóng)戶用電負荷過大導(dǎo)致閘刀、插板被燒,無法使用,農(nóng)戶只有更換自己買的閘刀。4、電改后農(nóng)戶私自增加照明燈和開關(guān)。5、農(nóng)戶樓下依然存在小部分圍墻用柴火圍成。
(2)整改要求:一建議政府再給我村配備兩臺消防機動泵,水帶10卷,消防水池增加3個。二是要求政府給予配備火勾。三是批準實施樓上該樓下項目。四是危房改造項目。
總之,我村安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過全村上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還存在許多不足,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時俱進,求真務(wù)實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度。
管理處黨委對安全生產(chǎn)工作高度重視,成立了專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全處安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查,定期進行安全聯(lián)查,并在重要節(jié)日和重要時期進行專項檢查。并在今年上半年根據(jù)人動情況適時進行了調(diào)整。處屬各單位均成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各自的生產(chǎn)、工作性質(zhì),制訂了詳細的、操作性強的安全保衛(wèi)防范措施、制度和各崗位、工種的安全操作規(guī)程,定期進行檢查,消滅事故隱患。管理處與各管理所、服務(wù)區(qū);管理所與下屬各單位;站與各班組均層層簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,堅持誰主管,誰負責的原則,一級抓一級,切實落實安全生產(chǎn)責任制度。
二、認真執(zhí)行ISO9000質(zhì)量管理體系,嚴格落實安全管理規(guī)定。
安全生產(chǎn)是ISO9000質(zhì)量認證的重要內(nèi)容,在質(zhì)量審核體系中有非常嚴格的要求,我處在進行認證的過程中,對全處各項管理工作的規(guī)章制度重新進行了審定和修改,各單位按質(zhì)量標準要求建立和完善了各項工作檔案,對各項工作的實施過程實行原始記錄。如消防器材藥液的檢查更換,各單位均畫出示意圖,標明存放地點和數(shù)量,對更換和使用情況進行登記。鍋爐房、發(fā)電機組、配電室機械運行記錄、保養(yǎng)記錄等按要求填寫無誤,做到了從按程序辦事,按規(guī)章操作,不允許任何與安全生產(chǎn)不符的行為。各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月一次至兩次活動,并在全體職工會議上反復(fù)強調(diào)安全問題,根據(jù)季節(jié)開展各種安全檢查活動,做到了活動有記錄。管理處安全領(lǐng)導(dǎo)小組每個季度進行全處性的安全聯(lián)查,并在重要節(jié)日及暑期等特殊時期進行專項檢查。使安全隱患得到了及時消除和有效的遏制,確保運營管理各環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)。
三、進一步加強收費站和服務(wù)區(qū)的安全管理。
5月12日,項目辦召開安全工作會議通報了滄州服務(wù)區(qū)加油站被搶一事,我處于5月17日召開安全工作會議,對我處的服務(wù)區(qū)和收費站的現(xiàn)金交易和管理做出進一步安排和部署。并開展了專項集中整頓活動,教育干部職工吸取教訓(xùn),引以為戒,查漏洞、破麻痹思想,提高安全意識、責任意識。進一步完善安全管理規(guī)定、生產(chǎn)操作規(guī)范、安全防范、處置預(yù)案和安全聯(lián)防制度。并提出九項安全措施,要求各單位認真貫徹落實:一是嚴格落實上下崗、交接款措施,明確人員、落實責任;二是嚴格主輔站上下崗專車接送制度,嚴禁專車它用;三是嚴格落實財務(wù)、票證室管理制度;四是嚴格落實收費亭上崗鎖門制度;五是嚴格落實財務(wù)現(xiàn)金制度;六是嚴格落實加油站、配電室、操作間等重要部位的消防制度;七是嚴格落實食品衛(wèi)生制度;八是嚴格落實車輛管理制度;九是實行交接款領(lǐng)導(dǎo)跟班制度。
四、全面加強暑期安全工作,確保暑期萬無一失。
暑期工作是我處每年工作中的重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)尤其重要。為認真貫徹落實省委、省政府及交通廳、項目辦關(guān)于暑期工作的系列指示精神,全力做好京秦路的暑期暢通工作,管理處制定了暑期保暢實施方案。以“五保”(保暢通、保穩(wěn)定、保安全、保形象、保效益)為目標,加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,不斷增強責任意識、服務(wù)意識、法律意識和政治敏感性,提早謀劃、周密部署、明確任務(wù)、落實責任,全面加強暑期的管理工作。6月1至6月20日是暑期保暢的準備階段。各單位和部門建立和完善相應(yīng)的組織機構(gòu),對暑期工作做出安排部署。在6月20日前對所轄范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行一次全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各種隱患,保證道路設(shè)施設(shè)備的完好。路政、養(yǎng)護部門加強對沿線交通安全設(shè)施、標志標線的巡查。6月20日前完成各項新改建工程及養(yǎng)護專項工程。各收費站、服務(wù)區(qū)對車流情況進行深入的分析和預(yù)測,對可能出現(xiàn)的問題和困難制定出解決辦法。成立搶險隊伍,準備充足的物資、設(shè)備。建立暑期聯(lián)動機制,制定出緊急情況和特殊情況下的聯(lián)動方案,明確聯(lián)系人、聯(lián)系電話和協(xié)作方案,確保緊急情況下的快速反應(yīng)。
今年暑期是聯(lián)網(wǎng)收費以后的第一個暑期,出現(xiàn)了車流量大、微機收費速度慢,暑期客流到來早等新的情況和特點。為切實保障道路安全暢通,全處各單位和部門都切實站在講政治的高度,認真落實暑期的三項制度:一是堅持值班制度。處、所、站區(qū)各級都要做到24小時值班,保障暑期上情下達,政令暢通;二是堅持崗位責任制度。定崗、定人、定職、定責,各單位在暑期必須嚴格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,重要事件主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場指揮處理,對于工作不認真負責,擅離職守的一定嚴肅查處;三是堅持報告制度。對重要事件、重大事故不管是否與本部門有責任,只要在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生都必須在1小時內(nèi)電話報告,兩小時內(nèi)文字報告到上一級值班部門和主管領(lǐng)導(dǎo),對延誤報告或隱瞞不報的,將依照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。
今年暑期車流又有大幅度增加,7月份通行費收入已突破億元大關(guān),8月8日全處通行費日最高收入為490萬元。面對如此大的車流,全處上下團結(jié)一心,嚴細管理確保了暑期京秦路的安全暢通。
五、認真開展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動。
根據(jù)交通廳和項目辦關(guān)于開展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動的文件精神,我處6月份在全處范圍內(nèi)開展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動,成立了專門的組織機構(gòu)。
主要內(nèi)容如下:
1、結(jié)合暑期保暢工作,對全處各崗位職工進行了全面深入的教育培訓(xùn)活動。組織職工認真學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件精神,加強崗位操作規(guī)范的學(xué)習(xí),教育職工干部嚴格按規(guī)范操作。加強對鍋爐工、電工、加油站等重點崗位和部門重點檢查和教育,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。調(diào)整充實縣政府安全生產(chǎn)委員會,成員由原來的28個增加到32個;縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,主持召開安全生產(chǎn)形勢分析暨防范重特大安全事故專題會議2場,其他各類專題會議3場;進一步調(diào)整細化20*年度安全生產(chǎn)目標管理責任書,使之更科學(xué)、合理、可操作性強,并在全縣安全生產(chǎn)工作會議上,向全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個縣直單列考核單位下發(fā),明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將責任層層分解,逐級落實??h政府安委會辦公室擬組織人員在六月底七月初分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部份縣直單位開展半年督查,確保安全生產(chǎn)責任制落實到位。此外,我縣今年以來還逐步完善安全生產(chǎn)履職報告和約談制度,從制度上不斷強化安全生產(chǎn)工作的跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督,增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,不斷改進和加強全縣安全生產(chǎn)工作。
(二)豐富多樣,抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題,抓住提高全民安全防范意識這一中心,認真抓好安全生產(chǎn)宣教工作:一是縣政府安委會制訂并下發(fā)“安全生產(chǎn)月”宣傳實施方案,指導(dǎo)安排全縣安全生產(chǎn)月宣傳工作,“安全生產(chǎn)月”期間全縣懸掛固定標語30多幅,手抄小標語數(shù)百條,進一步濃厚了“宣傳月”氛圍;二是在縣有線電視臺滾動播放安全生產(chǎn)宣傳標語,收視范圍覆蓋全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),效果良好;三是“安全生產(chǎn)月”期間,縣安辦牽頭組織消防、交警、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、供電等部門深入南陽、斜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全咨詢?nèi)栈顒?,通過掛圖展覽、接受咨詢、分發(fā)宣傳材料等方式,宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和安全常識,群眾反響強烈,取得較好的效果;四是依托中石化公司,縣安監(jiān)局組織全縣10多家重點?;a(chǎn)經(jīng)營單位負責人到南陽加油站開展滅火演練觀摩活動,通過實地觀看、參與操作,進一步提高了?;袠I(yè)業(yè)主安全生產(chǎn)責任意識,增強了企業(yè)員工自防自救能力;五是組織人員觀聽了市政府安委會組織的“安全生產(chǎn)巡回報告會”;六是結(jié)合安全生產(chǎn)責任制半年督查,開展重大事故隱患督查整改,進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。
(三)高度重視,深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”,我縣把安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作有機結(jié)合起來,各級各部門在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,有序推進引向深入,相繼出臺和下發(fā)了《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(壽政辦[20*]6號)、《壽寧縣人民政府安委會關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》(*委[20*]3號)、《壽寧縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計和報送等工作的通知》(*辦[20*]2號)等文件,對隱患排查治理工作進行了全面細致的安排部署,促進了隱患排查治理工作在我縣的深入開展。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,隱患排查治理工作取得初步成效,1-6月份全縣共排查一般隱患161項,其中整改144項,整改率89%,其中重大隱患8條,已整改3條,整改率27%,被列入治理的8條,累計投入治理資金81萬元,摸排掌握非法生產(chǎn)30個,已取締7個,正打擊23個,摸排掌握非法經(jīng)營19個,已取締17個,正打擊2個。具體抓了以下幾項工作:
一是強化高危行業(yè)的隱患排查治理工作??h安監(jiān)局根據(jù)隱患排查治理工作要求,開展了非煤礦山、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的隱患排查治理工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理工作方案》和《20*年度非煤礦山、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察計劃》;縣安監(jiān)局執(zhí)法大隊根據(jù)工作要求,深入有證礦山企業(yè)和主要危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展專項的監(jiān)察督查。從落實企業(yè)的安全責任和規(guī)章制度的建設(shè)、強化企業(yè)隱患的整改、督促企業(yè)安全資金的投入和事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實和演練等方面的督查,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,半年來共排查企業(yè)19家,排查隱患93條,已整改85條,整改率為91%。
二是強化重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。縣交警部門針對我縣往年道路交通事故多發(fā)的嚴峻形勢,認真總結(jié)吸取事故教訓(xùn),強化路面監(jiān)管,強化危險路段監(jiān)管,強化重點路面(學(xué)校門口路段和人員密集路面)監(jiān)管,加大對無牌證車輛和劣種車輛的打擊力度,嚴查酒后駕車和疲勞駕車,道路交通事故多發(fā)局面得到有效控制,近幾年來首次出現(xiàn)春運期間零死亡,首次出現(xiàn)1-6月份道路交通死亡2人的良好勢頭,建設(shè)部門以壽寧東擴新城區(qū)建設(shè)為重點,嚴格企業(yè)資質(zhì)審查,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,以點帶面,全面排查治理建筑行業(yè)隱患,使東擴新城區(qū)建設(shè)和重點建筑施工企業(yè)建設(shè)安全有序開展;消防部門針對我縣第一季度民房火災(zāi)頻發(fā)的勢頭,積極宣傳防火用火安全知識,認真開展火災(zāi)隱患排查,對全縣存在重大火災(zāi)隱患企業(yè)進行排查,共排查隱患25條,已整改16條,整改率為64%,其中重大火災(zāi)隱患4條,列入治理計劃4條;電力部門排查治理隱患企業(yè)家,排查一般隱患30條,已整改28條,整改率93%,排大隱患5條,列入治理2條,落實治理資金15萬元。此外質(zhì)監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機、衛(wèi)生等部門也均能積極按照隱患排查治理要求,認真開展工作,安全生產(chǎn)專項整治工作在隱患排查治理工作中取得很大進展。
三是強化易由自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的隱患排查治理工作。我縣水電資源豐富,水電工程建設(shè)項目多,三月份,由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,組織縣安監(jiān)局、水利局、供電公司開展對全縣水電站和水電建設(shè)項目開展為期二周的專項督查,主要檢查大壩的安全情況、廠房周邊山體的穩(wěn)定情況等為主要內(nèi)容,通過檢查,對大壩存在局部或較嚴重漏水的病庫、危庫,責令企業(yè)除險加固,消除隱患,確保安全。通過檢查,進一步強化了企業(yè)責任落實,完善了企業(yè)制度建設(shè),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。
四是強化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。國土部門排查無證非煤礦山企業(yè)29家,已取締7家,正在打擊22家;縣煙花爆竹安全管理辦公室排查無證經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營點12家,已取締12家;消防部門排查非法經(jīng)營企業(yè)3家,已取締3家;工商部門排查無證照經(jīng)營企業(yè)4家,已取締2家,正在打擊2家。打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)活動取得階段性進展。
(四)行動迅速,推進安全生產(chǎn)百日督查專項行動的開展。4月23日,全縣、全省、全市安全生產(chǎn)百日督查專項行動電視電話會議后,縣長雷仕慶立即主持召開會議對安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作進行專題部署,提出了具體的工作要求;縣人民政府辦公室迅速將《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》文(閩改辦發(fā)組電[20*]52號)轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合各自實際,抓好貫徹落實,立即開展百日督查活動??h衛(wèi)生局組織相關(guān)部門對全縣企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生進行專項督查,縣教育局邀請縣安監(jiān)、氣象部門對南陽花嶺小學(xué)教學(xué)樓防雷、防靜電設(shè)施建設(shè)進行檢查,縣水利部門組織人員對鳳陽官田村頭水庫進行除險加固。在此基礎(chǔ)上,我縣還擬成立相應(yīng)的工作機構(gòu)建立健全工作制度,進一步完善工作措施,對安全生產(chǎn)百日督查專項行動進行更為具體的貫徹、布置、落實,切實通過督促檢查等手段的強化,促進安全生產(chǎn)工作深入開展,防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
(五)嚴肅認真,依法組織開展事故調(diào)查。今年5月份我縣發(fā)生了芹洋“5·12”機磚廠坍塌事故(死亡1人)和斜灘“5·31”富源電站大壩死亡事故(死亡1人),事故發(fā)生后,縣政府高度重視,立即成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,第一時間趕赴事故現(xiàn)場,開展事故善后和調(diào)查處理工作,目前,調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘察、制作筆錄、綜合分析,已基本查清了事故原因,認定了事故性質(zhì),調(diào)查報告初稿即將完成,進一步嚴格了事故報告和調(diào)查處理制度。
今年以來,我縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各級各部門的努力,全縣企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到明顯改善,安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn)好轉(zhuǎn),取得了有目共睹的成效,但也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作重要性認識還不足,重視還不夠,隱患排查治理工作進展不平衡,還存在“走過場”現(xiàn)象;二是部份生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)主體責任意識不強,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差,安全投入不足,抓安全生產(chǎn)工作的自覺性不夠;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍裝備不足、設(shè)施落后、人員綜合素質(zhì)尚有待提高。圍繞著上述問題,我縣下半年安全生產(chǎn)工作主要思路是:
一是繼續(xù)深入開展隱患排查治理和百日督查專項行動,重點突出抓好道路交通、消防安全、非煤礦山、危險化學(xué)品為主的專項整治,推動隱患排查治理上一個新臺階;
二是進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,增強各級各部門領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性;
一、認真學(xué)習(xí),提高安全生產(chǎn)思想認識。
對照區(qū)“2014年安全生產(chǎn)目標管理責任書”我辦及時組織全辦人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會安全生產(chǎn)內(nèi)容。分析全區(qū)人防安全生產(chǎn)情況,抓提高思想認識,注重從行動上落實安全工作。把認識和行動統(tǒng)一起來,充分認識安全生產(chǎn)“隱患險于明火,防患勝于救災(zāi),責任重于泰山”只有把安全工作的關(guān)口前移,才能爭得主動,樹立安全工作早抓、重落實的意識。
二、明確分工,落實安全生產(chǎn)工作責任。
我辦根據(jù)區(qū)一、二季度安全工作會議精神,李主任對具體安全事項具體分工再進行明確,做到責任清,情況明,目標一致,共同應(yīng)對,把好安全關(guān)口,提高安全生產(chǎn)目標管理責任意識。一是重點對廣場、安置區(qū)、安置區(qū)及防空地下室進行檢查,對全區(qū)建成、在建的56個14萬平方米人民防空地下室工程逐個進行檢查,分工到人,責任明確,現(xiàn)場及時糾正不安全隱患50余處,及時發(fā)現(xiàn)須整改的問題20余處,督促業(yè)主整改,解決了安全生產(chǎn)隱患。二是參與水都(保利)項目,主要對涉及的34家企業(yè)、養(yǎng)殖場進行征遷補償評估,其中涉及鎮(zhèn)企業(yè)22個,廠房面積約4.6萬平方米;國歡鎮(zhèn)10家企業(yè),面積約3.5萬平方米;涵西2家企業(yè),面積約0.9萬平方。今年上半年一人被區(qū)評為“安全生產(chǎn)先進個人”。三是清繳2009-2014歷年人防易地建設(shè)費欠款,根據(jù)市辦有關(guān)文件要求,加大清繳易地建設(shè)費欠款力度,積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門,嚴格按照時間節(jié)點,完成清繳欠款任務(wù),共追繳欠款6757481元。