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愛崗位 每個(gè)班組的崗位操作臺(tái)前都掛著“愛崗敬業(yè),精心操作”的警示牌,時(shí)刻提醒操作工一絲不茍,精心操作,控制好每個(gè)工藝指標(biāo)。業(yè)內(nèi)人士都知道,化工生產(chǎn)中電流的驟然升降會(huì)對(duì)設(shè)備造成損傷,給安全生產(chǎn)埋下隱患。為此,該公司要求每個(gè)班組都把愛崗敬業(yè),精心操作作為班組安全管理的前提。
愛生命 通過(guò)“愛心叮嚀”“愛心提醒”等活動(dòng),呼喚職工珍惜家庭,珍惜自己的生命,在工作做到“三不傷害”。另外,班長(zhǎng)還是班組員工的思想解鈴人,他們及時(shí)發(fā)現(xiàn)班員的不穩(wěn)定情緒,及時(shí)調(diào)整、及時(shí)防范,在工作安排中不把危險(xiǎn)的、重要的工作交給有思想情緒的班員,以防事故發(fā)生。
愛學(xué)習(xí) 該公司一方面通過(guò)技術(shù)練兵,使職工熟練地掌握正常生產(chǎn)的操作技能,防止因誤操作而引起事故;另一方面針對(duì)發(fā)生事故或發(fā)生異常情況時(shí)所應(yīng)采取的緊急處理措施,進(jìn)行事故應(yīng)急的模擬訓(xùn)練,努力提高職工的安全技術(shù)水平和對(duì)事故發(fā)生的應(yīng)變處理能力。今年,東南電化公司還在班組中全面啟動(dòng)中、高級(jí)工“培訓(xùn)、競(jìng)賽、取證”工作,充分利用市勞動(dòng)局給企業(yè)的高技能人才認(rèn)定試點(diǎn)單位的政策,耐心做好員工的培訓(xùn)工作。
關(guān)鍵詞: 班組建設(shè);創(chuàng)新;提升
中圖分類號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)24-0164-02
0 引言
班組建設(shè)作為企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,已在杭州市蕭山區(qū)供電公司集體企業(yè)中系統(tǒng)性開展三年多時(shí)間,盡管底子薄、起步晚、近年來(lái)歷經(jīng)幾次重要的企業(yè)改制、改革,仍然走出了一條適合自己的發(fā)展路。它為企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)管理、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、培養(yǎng)一批復(fù)合型員工干部隊(duì)伍打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
班組建設(shè)開展初期,班組長(zhǎng)帶領(lǐng)班員在班組建設(shè)中埋頭苦做資料、“胡子眉毛一把抓”的工作狀態(tài)比比皆是,大家苦不堪言,又無(wú)可奈何。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,“班組建設(shè)”就被等同于“做臺(tái)賬、補(bǔ)資料”。班組建設(shè)陷入“迷局”。如何改變這樣的現(xiàn)實(shí),讓“班組建設(shè)”不再成為洪水猛獸,蕭山電力集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心(集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái),以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)營(yíng)中心”)從頂層設(shè)計(jì)著手,將千針萬(wàn)線到班組的各條管理體系進(jìn)行全面梳理,充分調(diào)研,廣泛征求各級(jí)意見,創(chuàng)新管理思路、整合管理體系,打造適合集體企業(yè)自身的班組建設(shè)模式。
1 啟動(dòng)頂層設(shè)計(jì) 強(qiáng)調(diào)上下聯(lián)動(dòng)
經(jīng)營(yíng)中心以《國(guó)網(wǎng)公司班組建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》和《蕭創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)考評(píng)實(shí)施指導(dǎo)意見》為核心指導(dǎo)文件,結(jié)合集體企業(yè)實(shí)際,制訂了《蕭山電力集體企業(yè)班組建設(shè)考核評(píng)分表》。針對(duì)集體企業(yè)行業(yè)跨度大且復(fù)雜的特點(diǎn),我們對(duì)“班組基礎(chǔ)管理”、“班組安全建設(shè)”、“班組技能建設(shè)”等模塊進(jìn)行了深入挖掘,對(duì)內(nèi)容進(jìn)行合理的修改和細(xì)化,使之更加適合企業(yè)管理需要;針對(duì)集體企業(yè)班組專業(yè)眾多,我們按施工類、制造類、后勤服務(wù)類等區(qū)別要求和打分,改變了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”、“非主流”班組無(wú)所適從的局面;針對(duì)集體企業(yè)班組建設(shè)起步晚、底子薄的實(shí)際,我們對(duì)每條考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行“一貫到底”的釋義和指南,明確公司各級(jí)需要共同為班組建設(shè)提供的資源支持、制度保障、日常監(jiān)管等具體要求,以及班組需要具體建立的記錄、臺(tái)賬。
2 糅合三標(biāo)一體 狠抓過(guò)程控制
經(jīng)營(yíng)中心下屬企業(yè)大多已通過(guò)“三標(biāo)一體”第三方認(rèn)證,企業(yè)內(nèi)部具有較為規(guī)范和系統(tǒng)的管理要求,如何讓班組建設(shè)與三標(biāo)一體有機(jī)結(jié)合,整合班組臺(tái)賬,提高過(guò)程控制的質(zhì)量和效益,一直以來(lái)都是班組建設(shè)歸口管理部門重點(diǎn)關(guān)注和思考的。
由于《國(guó)網(wǎng)公司班組建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)班組基礎(chǔ)管理提出了“建立計(jì)劃和規(guī)則、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、留下過(guò)程記錄、問題跟蹤與反饋”等要求,這就給下一步班組如何建立符合專業(yè)特點(diǎn)的過(guò)程資料定下了原則。在輔導(dǎo)班組規(guī)范臺(tái)賬管理的過(guò)程中,我們引入“三標(biāo)一體”對(duì)流程管理的方法,首先對(duì)班組發(fā)問:“我們做什么―怎么做―關(guān)鍵點(diǎn)(見證點(diǎn))是什么”,幫助班組對(duì)生產(chǎn)鏈上信息流的輸入、輸出進(jìn)行識(shí)別,分析出“我們目前有什么?還需要什么?過(guò)程如何閉環(huán)?產(chǎn)品質(zhì)量如何保證”。班組對(duì)自我管理的需要豁然清晰,班組建設(shè)的意義也變得順理成章。從根本上解決了班組管理要求多、頭緒亂、不系統(tǒng)的問題。
3 引入目標(biāo)管理 帶好一支隊(duì)伍
針對(duì)近年來(lái)部分班組長(zhǎng)在班組建設(shè)中盲目做資料、補(bǔ)臺(tái)賬的情況,我們請(qǐng)來(lái)各路專家“會(huì)診把脈”,并形成共識(shí):現(xiàn)階段班組建設(shè)工作開展過(guò)程中困難和阻力很大,究其根源是班組建設(shè)缺少共同的追求和目標(biāo);班組長(zhǎng)不清晰自己的定位。針對(duì)這一突出問題,經(jīng)營(yíng)中心在達(dá)標(biāo)班組申報(bào)和培育中著重開展目標(biāo)管理和文化激勵(lì),拋出“你將帶領(lǐng)班組走向何方”的命題,在廣大班組中得到了積極的響應(yīng):“認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精,做內(nèi)當(dāng)家的好助手”、“打造一支人人都是多面手的土建現(xiàn)場(chǎng)管理隊(duì)伍”、“打造一支技術(shù)全面、能吃苦耐勞的鐵軍”等,在一問一答中,班組長(zhǎng)們通過(guò)分析本班組的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、特點(diǎn)和期望,有針對(duì)性地提出自己班組的目標(biāo),并據(jù)此營(yíng)造班組文化,統(tǒng)領(lǐng)班組各項(xiàng)生產(chǎn)管理活動(dòng)。
4 實(shí)現(xiàn)減負(fù)增質(zhì) 激發(fā)管理思路
經(jīng)營(yíng)中心下屬制造類、服務(wù)類班組統(tǒng)一啟用新版班長(zhǎng)工作日志和班務(wù)記錄,一改往日和施工類班組共用一套記錄的“拉郎配”尷尬。以《班長(zhǎng)工作日志》為例,與原版臺(tái)帳側(cè)重“工程任務(wù)分配和檢查”不同,新版臺(tái)帳考慮到制造類和服務(wù)類班組更多是班員的專業(yè)配合、工作場(chǎng)地變化較少等特點(diǎn),重點(diǎn)放在班長(zhǎng)對(duì)班組管理的思考、安排和備忘,避免了與任務(wù)下達(dá)信息化管理的重復(fù)勞動(dòng),切實(shí)為班組減負(fù)。同時(shí),增加班長(zhǎng)對(duì)管理思考的內(nèi)容,一定程度上加大了記錄的難度,倒逼班長(zhǎng)不斷提升思維能力、挖掘內(nèi)部管理潛力。
在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,臺(tái)帳通過(guò)“三上三下”的反復(fù)修改和“試點(diǎn)班組”的試用評(píng)審,一定程度上能夠反映現(xiàn)階段班組管理的日常需求。讓管理工具給我們的工作帶來(lái)便利,為班組辦實(shí)事,而不是束縛發(fā)展的腳步。
5 固化管理培訓(xùn) 促進(jìn)人才轉(zhuǎn)型
各級(jí)管理人員、班組長(zhǎng)是班組建設(shè)的排頭兵、領(lǐng)頭羊。針對(duì)他們專業(yè)技能水平高,管理能力稍顯薄弱的特點(diǎn),我們?cè)诓邉澃嘟M建設(shè)年度計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),有意識(shí)地將培訓(xùn)的重點(diǎn)放在班組管理知識(shí)上。利用專題培訓(xùn)、外出參觀、內(nèi)部交流、論壇、沙龍、座談會(huì)等多種形式,讓廣大管理人員、班組長(zhǎng)在這個(gè)過(guò)程中,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,拓展視野、開闊眼界。在潛移默化中影響他們的思路和理念,幫助基層管理者從技能型人才向管理復(fù)合型人才的轉(zhuǎn)變。
6 堅(jiān)持指導(dǎo)檢查 共促順暢推進(jìn)
班組建設(shè)是一項(xiàng)上下合力的長(zhǎng)期工作,也是管理的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為了實(shí)現(xiàn)“班組一級(jí)做基礎(chǔ)、車間(隊(duì))一級(jí)管專業(yè)、公司一級(jí)抓管理、經(jīng)營(yíng)中心把方向”,并取得上下聯(lián)動(dòng),相互支撐的效應(yīng),經(jīng)營(yíng)中心要求各子、分公司做好每月一次的全面檢查,經(jīng)營(yíng)中心做好每月一次的抽查工作。
在班組建設(shè)的抽查和推動(dòng)的過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)中心堅(jiān)持采用“檢查和指導(dǎo)相結(jié)合”的方式,對(duì)班組建設(shè)和管理過(guò)程不理解、缺失、或理解不到位而出現(xiàn)的問題,用指導(dǎo)的形式去幫助;對(duì)應(yīng)付檢查、“搭順風(fēng)車”而發(fā)現(xiàn)的問題,用批評(píng)的方式去糾正,并通過(guò)專題簡(jiǎn)報(bào)形式不定期公布檢查情況。
7 實(shí)施差額評(píng)比 嚴(yán)控達(dá)標(biāo)質(zhì)量
在年終班組考核中首次引入定量考核、差額評(píng)比機(jī)制,使達(dá)標(biāo)班組年終考核具有公正性和嚴(yán)肅性。達(dá)標(biāo)考核不再僅僅針對(duì)資料臺(tái)帳檢查,還要針對(duì)班組建設(shè)目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)情況、兩長(zhǎng)七大員職責(zé)及其所擔(dān)當(dāng)?shù)淖饔谩⑦^(guò)程管控及其績(jī)效、民主建設(shè)帶來(lái)的結(jié)果等重點(diǎn)要求實(shí)施考評(píng),并在打分的基礎(chǔ)上確定達(dá)標(biāo)與否,對(duì)于剛好上分?jǐn)?shù)但有分值不高的班組,在堅(jiān)持“寧缺毋濫”的原則下,通過(guò)綜合評(píng)議決定班組是否達(dá)標(biāo)。以考核為指揮棒,倡導(dǎo)班組建設(shè)“講目標(biāo)、重績(jī)效、全員參與”的良好風(fēng)氣。
8 編制《應(yīng)用指南》受益更多職工
啟動(dòng)班組建設(shè)工作以來(lái),經(jīng)過(guò)不斷的宣貫和推動(dòng),班組建設(shè)的作用和意義已被各級(jí)管理者、班組長(zhǎng)和廣大職工接受。但班組建設(shè)是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的、代代相傳的工作,讓部分文化程度一般、工作經(jīng)歷不長(zhǎng)的班組長(zhǎng),單憑個(gè)人的理解和一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范去做班組建設(shè),的確顯得蒼白無(wú)力、可傳承性差。
在這樣的背景驅(qū)動(dòng)下,經(jīng)營(yíng)中心決定根據(jù)多年來(lái)班組建設(shè)積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和自身對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解,自己動(dòng)手編制一本屬于自己的、“接地氣兒”的工具書――《班組建設(shè)應(yīng)用指南》,用大量可借鑒的、發(fā)生在自己身邊的案例,去指導(dǎo)基層開展班組建設(shè)工作。
《班組建設(shè)應(yīng)用指南》是經(jīng)營(yíng)中心第一次通過(guò)自編自發(fā),將管理實(shí)踐積累付諸于的基層管理的成功嘗試。盡管其中還有相當(dāng)?shù)牟蛔阒幱写罄m(xù)完善,但該書至少為班組長(zhǎng)提供了一本通俗易懂的作業(yè)指導(dǎo)書,也為完善班組達(dá)標(biāo)檢查評(píng)分文件提供了修改的依據(jù)。
管理體系的創(chuàng)新整合和多管齊下的管理提升,使得杭州市蕭山區(qū)供電公司集體企業(yè)班組建設(shè)工作走出迷局、撥云見日,班組建設(shè)正從一項(xiàng)單一工作成為企業(yè)管理的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它為電力集體企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)精益化管理,培養(yǎng)骨干隊(duì)伍發(fā)揮著舉足輕重的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]楊樺,沈紅蓮,蘇昶,夯實(shí)基礎(chǔ).加強(qiáng)班組安全管理[J].電力安全技術(shù),2010,12(06).
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔〕40號(hào))精神和市委、市政府一系列安全生產(chǎn)工作決策部署,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),基本建成安全保障型城市,根據(jù)《市人民政府關(guān)于全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)鞏固年工作的實(shí)施意見》(渝府發(fā)〔2012〕1號(hào))要求,結(jié)岸區(qū)實(shí)際,經(jīng)區(qū)政府研究,現(xiàn)就全區(qū)安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”工作提出以下實(shí)施意見:
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的屆六中全會(huì)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔〕40號(hào))文件和全市2012安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全區(qū)2012安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為主題,以扎實(shí)開展全國(guó)“安全生產(chǎn)年”、全市安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)鞏固年”工作為主線,以有效防控重特大事故為重點(diǎn),以實(shí)施科技產(chǎn)業(yè)和人才強(qiáng)安為支撐,深化基層基礎(chǔ)建設(shè)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、提升安全保障能力、鞏固事故防控成效、推動(dòng)安全文化繁榮,“沉心靜氣、把握規(guī)律、突出重點(diǎn)、加大投入、創(chuàng)新工作、再上臺(tái)階”,基本建成安全保障型城市,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的十、市第四次黨代會(huì)勝利召開創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
——事故防控取得明顯成效。交通和建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)確保同比下降5%,力爭(zhēng)下降10%;有效防范一般事故,全區(qū)各類安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi);嚴(yán)格控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故。
——安全監(jiān)管合力全面增強(qiáng)。各級(jí)政府及部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任全面落實(shí);安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到村居,配備安全專(兼)職干部;安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)全面開展,積極探索安全監(jiān)管人員專業(yè)化、職業(yè)化。
——企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任行動(dòng)縱深推進(jìn),A、B級(jí)企業(yè)達(dá)到85%以上;激勵(lì)約束機(jī)制和“黑名單”懲戒機(jī)制全面建立;班組安全建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為有效規(guī)范,企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位安全管理。
——安全保障能力有效提升。健全科技投入機(jī)制,實(shí)施科技興安工程;完成市政府下達(dá)的非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域保障能力建設(shè)工作任務(wù);全面加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備建設(shè)及應(yīng)急演練。
——安全文化氛圍更加濃厚。實(shí)施文化強(qiáng)安戰(zhàn)略,提升全民安全意識(shí);企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗;評(píng)審認(rèn)證市級(jí)安全社區(qū)5個(gè),力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家安全社區(qū)1個(gè)。
三、工作重點(diǎn)
按照“鞏固、落實(shí)、深化、提升”的工作方針,圍繞實(shí)施《市安全保障型城市發(fā)展規(guī)劃》和《市南岸區(qū)安全生產(chǎn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(—2015)》。,切實(shí)抓好鞏固和深化基層基礎(chǔ)建設(shè)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、增強(qiáng)安全保障能力、提高事故防控水平、建設(shè)安全文化等重點(diǎn)工作,有效提升全市安全生產(chǎn)保障能力。
(一)全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)——全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要樹立“居安思安、居安思患”的意識(shí),嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的責(zé)任,強(qiáng)化人、財(cái)、物等保障措施,逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。健全并執(zhí)行注冊(cè)安全工程師制度,落實(shí)其對(duì)企業(yè)安全狀況的評(píng)估和整改建議權(quán)。繼續(xù)深入開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng),制定完善行業(yè)量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),逐步將行動(dòng)范圍拓寬到所有工礦商貿(mào)企業(yè)。堅(jiān)持分類指導(dǎo),督促企業(yè)持續(xù)整改升級(jí),全面建章建制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。2012年底,重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)A、B級(jí)企業(yè)達(dá)到85%以上。
——全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委發(fā)〔〕4號(hào))要求,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,建立企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)班組安全管理,積極組織開展崗位認(rèn)證達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),建立樣板工廠、樣板礦井、樣板班組(站段)和樣板崗位,實(shí)現(xiàn)持續(xù)達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)和本質(zhì)達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)逾期未達(dá)標(biāo)的,要報(bào)區(qū)政府依法實(shí)施關(guān)閉。要將職業(yè)危害防治納入達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作中,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,完成市政府下達(dá)的創(chuàng)建職業(yè)健康規(guī)范化管理企業(yè)的工作任務(wù)。
——全面建立企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要依法認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,完善高危行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格制度,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束、督促檢查、行政問責(zé)等制度,對(duì)企業(yè)實(shí)施有針對(duì)性的分級(jí)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管。建立激勵(lì)約束和“黑名單”制度,將企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任評(píng)定級(jí)別向社會(huì)公開,并向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保和能源供應(yīng)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)和誠(chéng)信體系建設(shè)、實(shí)施激勵(lì)約束的重要參考依據(jù)。
(二)嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,全面提升安全監(jiān)管效能——嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。充分發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議作用,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)合執(zhí)法,建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。實(shí)施有計(jì)劃的執(zhí)法檢查,加強(qiáng)執(zhí)法案卷評(píng)審和執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析。全面規(guī)范委托街鎮(zhèn)執(zhí)法工作,強(qiáng)化委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌整改、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度。堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格安全事故調(diào)查處理;區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格按照區(qū)政府委托的權(quán)限,開展事故調(diào)查處理,并報(bào)區(qū)政府批復(fù)結(jié)案;同時(shí),要及時(shí)向社會(huì)公布事故查處結(jié)果。綜合采取行政、刑事措施,依法嚴(yán)懲非法違法行為。
——強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。按照市政府提出的“充實(shí)市級(jí)、鞏固區(qū)縣、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村居”的要求,強(qiáng)化區(qū)安全綜合監(jiān)管部門監(jiān)察執(zhí)法、職業(yè)安全健康監(jiān)管、宣傳教育等機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的建設(shè);全面完善區(qū)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備的配備;建立健全我區(qū)職業(yè)安全健康監(jiān)管、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作體系。進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管體系建設(shè),2012年底前,全區(qū)所有街鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)板塊進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員;加強(qiáng)村居(社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配備安全專(兼)職干部和適應(yīng)工作需求的裝備設(shè)施,健全管理制度和臺(tái)賬,接受街鎮(zhèn)安監(jiān)辦的指導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
——提升安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。配合市級(jí)部門實(shí)施各級(jí)安全監(jiān)管人員“素質(zhì)提升工程”,健全集約化培訓(xùn)、專業(yè)化培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)機(jī)制。2012年,街鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)板塊分管負(fù)責(zé)人、綜合監(jiān)管部門班子成員、行業(yè)監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)覆蓋面要達(dá)到100%。建立安全監(jiān)管人員資格準(zhǔn)入制度,積極推進(jìn)崗位認(rèn)證和專業(yè)化、職業(yè)化改革試點(diǎn)。建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)的能力評(píng)價(jià)體系,規(guī)范安全監(jiān)管人員選拔、培養(yǎng)和考核激勵(lì)等制度。堅(jiān)持“從嚴(yán)治安”與“從優(yōu)待安”并重,全面落實(shí)安全監(jiān)管崗位考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,建立安全監(jiān)管人員意外傷害救助金制度。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法履行教育培訓(xùn)、科技推廣、安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、技術(shù)咨詢等職能的管理,嚴(yán)格實(shí)行資格認(rèn)證制度。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入,全面提升安全保障能力——構(gòu)建安全生產(chǎn)投融資體系。要充分發(fā)揮政府和企業(yè)兩只手的作用。區(qū)政府于年起設(shè)立了200萬(wàn)元的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,并確定了每年遞增10%的增長(zhǎng)機(jī)制,各街鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)板塊和有關(guān)單位也要建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度,并將專項(xiàng)資金納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,做到與財(cái)政收入同步增長(zhǎng),主要用于監(jiān)管能力建設(shè)、安全隱患治理、宣傳教育培訓(xùn)等。督促企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用,全面實(shí)施工傷保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。高危行業(yè)(領(lǐng)域)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含加油站、加氣站、液化氣充裝站等)要依法繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。配合市級(jí)有關(guān)部門依法實(shí)施道路交通事故救助基金制度,研究拓展救助范圍;探索建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與事故風(fēng)險(xiǎn)控制和管理辦法。繼續(xù)執(zhí)行小非煤礦山、小?;髽I(yè)主動(dòng)關(guān)閉“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。
——推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和裝備。積極配合建立健全安全技術(shù)研究、應(yīng)急救援指揮、調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息、考試考核、?;返怯?、宣傳教育和執(zhí)法檢測(cè)等信息和科技支撐服務(wù)體系。廣泛采用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)配備使用相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的,要依法依規(guī)予以處罰。道路交通要建立客運(yùn)駕駛?cè)税踩庞眯畔⑾到y(tǒng)和強(qiáng)制退出機(jī)制;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等道路運(yùn)輸專用車輛和9座以上客運(yùn)車輛要全部安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置并接入監(jiān)控平臺(tái);長(zhǎng)途客車推廣安裝具有3G功能的車載遠(yuǎn)程攝像監(jiān)控系統(tǒng)。完成市政府下達(dá)的道路防護(hù)欄安裝、危橋改造等工作任務(wù)。水上交通要繼續(xù)推廣船舶防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)和船載GPS終端安裝,推進(jìn)“放心船、平安渡”建設(shè)。危險(xiǎn)化學(xué)品要強(qiáng)制推行集散控制、緊急停車、安全連鎖系統(tǒng)。城區(qū)加油站必須采取阻隔防爆、油氣回收技術(shù),大型汽車站場(chǎng)、新建加油站推廣普及撬裝式加油裝置。建立?;钒踩芾硇畔⑾到y(tǒng),危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。配合建立“民爆物品綜合管理信息系統(tǒng)”。建筑施工要加快實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)適時(shí)電子監(jiān)控,建立健全建筑施工企業(yè)、從業(yè)人員安全信息系統(tǒng),全面推行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。消防要建成消防衛(wèi)星通信、短波通信等應(yīng)急通信網(wǎng);新增必需的消防車、登高車等裝備配置。建設(shè)特種設(shè)備“物聯(lián)網(wǎng)”體系,推廣應(yīng)用電梯、氣瓶和大型起重機(jī)械安全運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
——加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)、街鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配備必需的裝備,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。區(qū)級(jí)有關(guān)部門、各街鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)板塊、有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)要進(jìn)一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案“三化”編制,建立健全統(tǒng)一指揮、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、訓(xùn)練有素、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)靈敏的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制機(jī)制。小型企業(yè)要建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并與有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,實(shí)行應(yīng)急救援有償服務(wù)。定期開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練,及時(shí)有力有序處置各類安全事故。
(四)深化安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生——深入開展安全隱患排查整改工作。要繼續(xù)深化大宣教大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持企業(yè)自查、街鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)板塊普查、專家協(xié)查、區(qū)級(jí)部門抽查、區(qū)政府督查并舉,持續(xù)開展安全隱患排查整治。充分運(yùn)用科技和信息手段,建立安全隱患排查治理體系,健全安全隱患全員排查、登記報(bào)告、分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、整改銷號(hào)制度,定期分析、評(píng)估隱患治理情況。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,引導(dǎo)、鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和參與隱患排查治理工作。對(duì)排查出的隱患實(shí)施登記管理,做到整改方案、責(zé)任人員、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。各級(jí)安委會(huì)要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施到位。建立重大危險(xiǎn)源管理檔案,實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。將職業(yè)危害隱患排查治理與安全隱患排查治理同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)治理。
——深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全突出問題專項(xiàng)整治。道路交通要圍繞“四大體系”、“七大要素”建設(shè),深化客運(yùn)車輛安全、高速公路、危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)專項(xiàng)整治,鞏固摩托車整治成果,嚴(yán)厲整治超速、超載、超限、酒后駕駛、高速公路違規(guī)停車和占道行駛等違法行為;完善農(nóng)村客運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)、通行條件、安全管理制度;全面實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)安全告知制度;對(duì)校車統(tǒng)一標(biāo)識(shí),強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。開展城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全專項(xiàng)整治。水上交通要強(qiáng)化庫(kù)區(qū)安全監(jiān)管和通航保障,嚴(yán)禁“四客一?!贝俺d和冒霧航行,開展非法餐飲娛樂船、砂石運(yùn)輸船安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊漁業(yè)船舶非法載客載貨。建筑施工要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)密排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)備設(shè)施安全隱患。嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包等非法行為。實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可聯(lián)動(dòng)管理。非煤礦山要切實(shí)抓好非煤礦山、尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)等安全監(jiān)管;加強(qiáng)石油天然氣及其輸送管網(wǎng)的隱患整治,重點(diǎn)防范建筑物擠壓天然氣管線、野蠻開挖破壞天然氣管線等事故。危險(xiǎn)化學(xué)品要全面開展安全管理現(xiàn)狀普查評(píng)估,組織開展地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道設(shè)施安全整治,繼續(xù)推進(jìn)化工裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)改造;要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用及廢棄物處置全過(guò)程動(dòng)態(tài)管控。加強(qiáng)煙花爆竹燃放、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。消防要開展以高層建筑、人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所等為重點(diǎn)的消防安全整治,集中清查治理火災(zāi)隱患和消防違法違章行為;大力實(shí)施社會(huì)消防“防火墻”工程。落實(shí)人員密集場(chǎng)所、大型集會(huì)活動(dòng)等安全責(zé)任制,嚴(yán)防擁擠踩踏事故。同時(shí),要加強(qiáng)城市地下管線、市政橋梁等結(jié)構(gòu)設(shè)施等隱患排查治理;嚴(yán)格鍋爐、壓力管道(容器)、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全監(jiān)管;抓好熔融金屬吊運(yùn)作業(yè)、煤氣區(qū)域作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)和粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等安全管理;完成市政府下達(dá)的水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù);深入開展機(jī)械、有色、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、建材、紡織、輕工、煙草、防雷、危舊房、市政設(shè)施等行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治。
——嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。區(qū)級(jí)有關(guān)部門,各街鎮(zhèn)要始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為;重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照或證照不全生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行監(jiān)察執(zhí)法指令等違法違規(guī)行為;要堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律依法關(guān)閉取締并嚴(yán)防死灰復(fù)燃;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律嚴(yán)格依法予以處罰;對(duì)觸犯法律的,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、打擊不力、安全法治秩序混亂的地方和行業(yè),要嚴(yán)厲追究地方政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)、舉報(bào)電話等途徑,鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為。
(五)實(shí)施文化強(qiáng)安戰(zhàn)略,構(gòu)建安全發(fā)展社會(huì)環(huán)境——提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)機(jī)制,在中小學(xué)開設(shè)安全基礎(chǔ)教育課和防災(zāi)避險(xiǎn)演練。大型企業(yè)要建立健全職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程,企業(yè)“三項(xiàng)人員”(企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員)一律經(jīng)安全培訓(xùn)、嚴(yán)格考核、持證上崗,其他職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。對(duì)不具備安全資質(zhì)或安全管理能力低下的企業(yè)負(fù)責(zé)人,要堅(jiān)決采取離崗培訓(xùn)、組織調(diào)整等措施。企業(yè)用工要依法簽訂勞動(dòng)合同,加強(qiáng)農(nóng)民工“三級(jí)培訓(xùn)”(廠級(jí)、車間、班組),完善農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化過(guò)程中的安全教育培訓(xùn)機(jī)制。
——提升全民安全防范意識(shí)。開展“民生導(dǎo)向、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)“唱讀講傳”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè),打造安全文化精品。利用“安全與法”、“渝州安全”、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《中外交流安全生產(chǎn)月刊》、《南岸報(bào)》和南岸電視臺(tái)等宣傳平臺(tái),以電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、戶外公益廣告牌、電子顯示屏為載體,大力開展新聞宣傳和公益宣傳。深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”等活動(dòng),推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地、進(jìn)景區(qū)。大力弘揚(yáng)與社會(huì)成員息息相關(guān)的公共安全文化,營(yíng)造講安全、懂安全、人人共創(chuàng)安全的道德風(fēng)尚。擴(kuò)大安全生產(chǎn)政務(wù)公開,健全行政許可網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審批制度。堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,配合建成“12350”投訴舉報(bào)平臺(tái),形成全社會(huì)共同關(guān)注和促進(jìn)安全發(fā)展的良好氛圍。
——大力加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)。全面開展以街鎮(zhèn)、主導(dǎo)型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)為單位的安全社區(qū)創(chuàng)建。大力倡導(dǎo)“安全社區(qū)我創(chuàng)建,我們社區(qū)最安全”理念,開展宣傳動(dòng)員與教育培訓(xùn),建立健全安全管理制度,籌措安全社區(qū)專項(xiàng)資金,對(duì)社區(qū)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià),實(shí)施多種形式的安全促進(jìn)項(xiàng)目,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防、控制和消除,持續(xù)改進(jìn)社區(qū)安全狀況。2012年,評(píng)審認(rèn)證市級(jí)安全社區(qū)5個(gè),力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家安全社區(qū)1個(gè)。
四、工作要求
(一)深化認(rèn)識(shí),常抓不懈。各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終把安全生產(chǎn)工作作為重中之重,全面實(shí)施《市安全保障型城市發(fā)展規(guī)劃》和《市南岸區(qū)安全生產(chǎn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(—2015)》。要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與速度質(zhì)量效益的關(guān)系,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和安全政績(jī)觀,樹立安全工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)的觀念,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入社會(huì)管理創(chuàng)新,切實(shí)抓好安全管理和監(jiān)督,做到事有人做,責(zé)有人負(fù),不安全不生產(chǎn)。要加強(qiáng)重大節(jié)日、重要時(shí)段和重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,把事故防控作為持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo),推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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