世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)精選(九篇)
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第1篇：世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)范文
脆弱的美國(guó)經(jīng)濟(jì)
2001年的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，95%的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美國(guó)不會(huì)出現(xiàn)衰退，盡管后來美國(guó)確實(shí)遭遇了衰退。今天，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)衰退不會(huì)降臨到美國(guó)頭上。但是，我們判斷美國(guó)很有可能會(huì)進(jìn)入衰退。
盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)第三季度按年率計(jì)算增長(zhǎng)了3.9%，但這已經(jīng)是過去時(shí)了。最新數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)在四季度陷入停滯。
明年年初，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和勞動(dòng)力市場(chǎng)可能會(huì)出現(xiàn)萎縮。房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然是最大的問題。雖然并不是所有地區(qū)的房?jī)r(jià)都出現(xiàn)了下跌，但美國(guó)房地產(chǎn)總體價(jià)格已經(jīng)在過去12個(gè)月里下跌了5%，大量待售房屋意味著價(jià)格的進(jìn)一步下降。房?jī)r(jià)下跌對(duì)消費(fèi)支出下降造成的影響會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2001年股票市場(chǎng)的崩潰。消費(fèi)支出下降又會(huì)影響到公司的利潤(rùn)和投資。
盡管美元走軟會(huì)拉升出口，但出口僅占美國(guó)GDP的12%，而消費(fèi)支出則占70%，出口上升無法彌補(bǔ)消費(fèi)支出走弱對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響。
歐洲和日本經(jīng)濟(jì)三季度出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈，但反彈勢(shì)頭很可能會(huì)放緩。強(qiáng)勢(shì)歐元和日元將會(huì)損害到歐洲和日本的出口。歐洲本身的房地產(chǎn)熱正在降溫，一些歐洲銀行也卷入了美國(guó)次級(jí)債危機(jī)。
新興經(jīng)濟(jì)體的力量
新興經(jīng)濟(jì)體將會(huì)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大希望。受益于經(jīng)濟(jì)改革，新興經(jīng)濟(jì)體的年增長(zhǎng)率已經(jīng)上升至7%左右。今年，新興經(jīng)濟(jì)體貢獻(xiàn)了全球一半的GDP增量，是美國(guó)的三倍。過去，新興經(jīng)濟(jì)體總是需要發(fā)達(dá)國(guó)家的救助。這一次，它們可能會(huì)成為施救者。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退會(huì)影響新興經(jīng)濟(jì)體的出口，不過，新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)不像以前那樣弱不禁風(fēng)了。美國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的重要性被夸大了。2000年以來，美國(guó)占世界進(jìn)口的份額從19%降至14%。新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然在加速，部分原因是受益于這些經(jīng)濟(jì)體的國(guó)內(nèi)需求。今年上半年，中國(guó)和印度國(guó)內(nèi)消費(fèi)支出的增長(zhǎng)對(duì)全球GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)要多于美國(guó)。
大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)狀況要好于以往。它們的財(cái)務(wù)不再依賴世界其他國(guó)家，并積累了大量的外匯儲(chǔ)備，占世界總額的四分之三。大多數(shù)新興國(guó)家的預(yù)算赤字都維持在較低水平，這意味著必要時(shí)，它們能夠通過提升國(guó)內(nèi)支出來抵消出口走弱對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。
雖然新興經(jīng)濟(jì)體的快速增長(zhǎng)還不能夠完全抵消美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出下降帶來的不利影響，但全球經(jīng)濟(jì)增速仍然會(huì)高于過去三十年3.5%的平均增速。
新經(jīng)濟(jì)巨人日益增長(zhǎng)的重要性并不僅僅意味著促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，它還會(huì)改變相對(duì)價(jià)格，特別是石油和美元價(jià)格。
石油價(jià)格攀升的主要原因是新興經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勁需求。過去，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退時(shí)，油價(jià)通常會(huì)下降。但這一次油價(jià)很可能會(huì)維持在高位。這不僅不利于西方消費(fèi)者的財(cái)務(wù)狀況，也會(huì)讓這些國(guó)家的央行同時(shí)面對(duì)通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的雙重壓力。
過去，新興經(jīng)濟(jì)體大量持有美元支撐了美元匯率。現(xiàn)在，中國(guó)和其他新興國(guó)家正減少美元在它們新增外匯儲(chǔ)備中所占比例，這將導(dǎo)致美元進(jìn)一步下跌。
第2篇：世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)范文
【關(guān)鍵詞】幸福經(jīng)濟(jì)學(xué) 財(cái)富 效用 消費(fèi) 研究方法
一、引言
當(dāng)前的社會(huì)是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展速度，人們更多的是規(guī)劃著如果通過自己的努力來創(chuàng)造更多的財(cái)富，而忽略了經(jīng)濟(jì)本身的意義，經(jīng)濟(jì)的存在本來就是為人民服務(wù)的，是為我們帶來幸福的，而往往人們都為了經(jīng)濟(jì)而放棄了生活中的幸福，這種舍本逐末的方式并不是我們應(yīng)該推崇的。幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)通過對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重新解讀，來使人們對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念有一個(gè)全新的認(rèn)知，從來改變?nèi)藗內(nèi)缃竦纳顮顟B(tài)。
二、財(cái)富的重新解讀
關(guān)于財(cái)富的解釋，很多人都不感到陌生，從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)，財(cái)富本身的內(nèi)涵和外延都在不斷的改變，經(jīng)歷了一個(gè)又一個(gè)概念的重整，從具體到抽象，從物質(zhì)化向非物質(zhì)化演變的過程。
在最早的財(cái)富的定義中，財(cái)富就是以達(dá)到幸福為目的的所有手段的集合，無止境的區(qū)追求財(cái)富和地位只是一種虛榮的體現(xiàn)，而付出的往往是自己的時(shí)間和經(jīng)歷，甚至有些人會(huì)以身體為代價(jià)去換取財(cái)富，這樣一來，人們就成了財(cái)富的奴隸，而我們也錯(cuò)誤的將財(cái)富理解為人生中不可缺少的一部分。
幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為財(cái)富是人們用來?yè)Q取幸福的一種替代品，如果將自己的幸福全部用財(cái)富來做賭注，那么一旦沒有財(cái)富，自己也就沒有幸?？裳?，我們不能將自己的幸福拿來和財(cái)富做衡量，幸福包括多種形式，除去財(cái)富外，還包括無法用財(cái)富來?yè)Q取到的東西，例如陽(yáng)光、空氣、精神方面，財(cái)富思想倡導(dǎo)廣義的財(cái)富內(nèi)涵而不只是僅僅局限于對(duì)物質(zhì)的追求，人們要通過財(cái)富來創(chuàng)造幸福，而不能讓財(cái)富來統(tǒng)領(lǐng)幸福，這樣人們才能獲得所謂的真正的富足的、充盈的生活。
三、消費(fèi)的重新解讀
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，消費(fèi)作為人類對(duì)財(cái)富的一種支配方式，單純的是物質(zhì)與財(cái)富之間的交換。而在某些心理學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，消費(fèi)不單單包括物質(zhì)和財(cái)富之間的交易，還包括精神方面和非物質(zhì)方面的內(nèi)容，比如藍(lán)天、白云、陽(yáng)光，人們的友情、尊重等等，等是我們消費(fèi)的內(nèi)容。從廣義上來講，人類所進(jìn)行的的消費(fèi)不僅僅是市場(chǎng)上的消費(fèi)，還包括精神和物質(zhì)或非物質(zhì)之間的消費(fèi)。
人類的消費(fèi)理念是對(duì)生命中需要存在或使用的東西進(jìn)行物質(zhì)和精神之間的轉(zhuǎn)換，而消費(fèi)不僅僅只受到物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)，這里面還包含著他人利益的影響。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為消費(fèi)應(yīng)該在收入的基礎(chǔ)上，卻忽略了不同階層的人在面對(duì)相同收入時(shí)所付出的消費(fèi)卻是不一樣的，這將導(dǎo)致消費(fèi)不能滿足消費(fèi)者生命的需要，而需要生命消費(fèi)付出代價(jià)，忽視了人類消費(fèi)行為的根本尺度。
經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)立至今，消費(fèi)觀念從最初的物質(zhì)和財(cái)富之間的轉(zhuǎn)換到現(xiàn)在這種精神和物質(zhì)背離回歸的發(fā)展歷程，折射出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體和核心轉(zhuǎn)向了對(duì)人的終極目標(biāo)的關(guān)注。為此，幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為應(yīng)該以消費(fèi)的廣義理論為基礎(chǔ)，確立廣義消費(fèi)理念，它能夠?qū)ξ覀兊纳鐣?huì)消費(fèi)系統(tǒng)起到調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)健康快樂的消費(fèi)模式，合理解決生活中的消費(fèi)難題，創(chuàng)造真正意義上的幸福生活的可持續(xù)性。
四、成本的重新解讀
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，成本更多的體現(xiàn)在某些事物的形成所需要消費(fèi)的財(cái)富，重點(diǎn)是從廠商的角度出發(fā)，分析在成品生產(chǎn)時(shí)所需要采取的不同方案的消費(fèi)問題，并確定最終的方案，即采用相同效果下，支出最少獲得利潤(rùn)最大的方案。也就是說，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)是以研究廠商研究生產(chǎn)成本的幾個(gè)概念和核算方法。
隨著社會(huì)的進(jìn)步，成本的概念也在不斷的擴(kuò)展，在人們對(duì)某件事物進(jìn)行研究時(shí)，這時(shí)候成本就不僅僅包括原材料之間的消費(fèi)，還包括人力資源的耗費(fèi)，包括對(duì)某項(xiàng)工程的想法和提議，對(duì)某項(xiàng)設(shè)計(jì)所提供的研究思路和想法，這種非物質(zhì)成本逐漸代替了物質(zhì)成本，非物質(zhì)成本包括人力資源以及人腦的開發(fā)和思考，是源于人類本身的一種成本的抽象概念。
隨著經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展，成本理論的概念也在不斷的豐富，從廠家的原材料成本到最終的人力之間的成本，從環(huán)境的約束到頭腦的約束，經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)成為人的科學(xué)，人才是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主導(dǎo)思想，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)人類價(jià)值觀的具體表現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)人本主義精神的具體表現(xiàn)，這位幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了新的解釋。
五、效用的重新解讀
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，人類之所以會(huì)有行為上的意識(shí)，是出于本性上的需求和欲望的滿足，其需求程度或欲望則由效用決定，而效用的大小則能體現(xiàn)出幸福的多少。因此，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，追求幸福是人類的本能，而在本能的驅(qū)使下，人類也會(huì)對(duì)效用有一個(gè)心的概念，效用決定著人類對(duì)該效用所付出的的努力或成本，人類所有的動(dòng)機(jī)都來源于效用的大小，從根本上將，效用是幸福的表現(xiàn)形式和計(jì)算形式，效用可以解釋人類的行為目的。
很多早期的哲學(xué)家認(rèn)為，效用是包含物質(zhì)和精神在內(nèi)的一種對(duì)人類各種行為目的的一種解釋方法，人的幸福是通過快樂的總和疊加起來的，而快樂來源于所追求的事物效用的大小，總的來說，幸福才是人類生活所追求的最終目標(biāo)，而其他的只是人類在謀求幸福的過程中所采取的手段，效用作為對(duì)幸福程度衡量的標(biāo)準(zhǔn)，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中更多的被認(rèn)為是物質(zhì)和精神方面所能獲取的最大化快樂度。但是幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)包含更多的內(nèi)容，幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為應(yīng)該直接聚焦于幸福而不是效用來研究經(jīng)濟(jì)問題，畢竟幸福才是人類生活的主要追求方式。
六、方法的重新解讀
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為幸福與否取決于人類在追求幸福過程中所采取的方法，認(rèn)為在得到一定的物質(zhì)和精神上的滿足就能夠得到所謂的幸福，但是伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展，人類對(duì)待幸福有了更加深刻的理解，認(rèn)為幸福是需要建立在財(cái)富的基礎(chǔ)上，只有擁有了足夠的財(cái)富，自己才會(huì)感到幸福。每個(gè)人對(duì)幸福的理解深度不同，有些人對(duì)幸福的要求度較高，有些人對(duì)幸福的要求度較低。有些人追求物質(zhì)上的幸福，有些人追求精神上的幸福，而在追求幸福的過程中，人類會(huì)采取不同的行為方式，這些方式是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)方法的解讀，在這種條件下，無法對(duì)幸福方式作出一個(gè)明確的概念，不能定義人類追求幸福的方式。
幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)采用基于偏好的主觀幸福感的概念來測(cè)量和分析當(dāng)前人類的幸福問題，每個(gè)人的幸福只能通過其本身對(duì)幸福了理解來感受，這種結(jié)果才能更加真實(shí)的體現(xiàn)出個(gè)人的實(shí)際幸福水平，為此，幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)采用問卷調(diào)查、自述報(bào)告的形式來對(duì)人類心理進(jìn)行研究，通過對(duì)不同階層、不同收入、不同種群的人進(jìn)行幸福調(diào)查來取代以往經(jīng)濟(jì)學(xué)所采用的方法。幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)把經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和發(fā)展目標(biāo)直接聚焦于當(dāng)前人民的幸福指數(shù)而不是用函數(shù)，并致力于建立一個(gè)合理的幸福指數(shù)體系來量化研究人類的幸福水平。
七、結(jié)論
幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)似乎在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)中占據(jù)了一個(gè)嶄新的領(lǐng)域，自從經(jīng)濟(jì)學(xué)成為一門獨(dú)立的學(xué)科以來，“幸?！彪m然歷經(jīng)波折，但是作為主線貫穿于經(jīng)濟(jì)學(xué)之中。幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用只不過是復(fù)活了經(jīng)濟(jì)學(xué)中已經(jīng)被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所拋棄的營(yíng)養(yǎng)成分―幸福，并使幸福走向經(jīng)濟(jì)學(xué)的前臺(tái)，復(fù)歸經(jīng)濟(jì)學(xué)的幸福之路。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳永偉，史宇鵬.幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的空氣質(zhì)量定價(jià)――基于CFPS2010年數(shù)據(jù)的研究[J].經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2013.
第3篇：世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)范文
1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)職教發(fā)展
隨著新興產(chǎn)業(yè)的形成，遼寧省在向工業(yè)化發(fā)展的過程中也基本完成了遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型?？萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)占比超過一半，社會(huì)所需的人才要求也有了相應(yīng)的變化，各個(gè)企業(yè)招募的技術(shù)人才在逐年遞增，因此，要加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下各種人才的培養(yǎng)。產(chǎn)教結(jié)合是區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型下高等職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑，也是職業(yè)院校、行業(yè)和企業(yè)多方共贏、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
2探索產(chǎn)教結(jié)合新機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職教發(fā)展良性互動(dòng)
2．1統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育，形成新的發(fā)展機(jī)制
（1）統(tǒng)籌發(fā)展，建立職教管理機(jī)制。第一是統(tǒng)籌管理，加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)。遼寧省政府對(duì)此開展了相關(guān)工作，對(duì)高中教育的普及和大學(xué)教育的發(fā)展提出了明確的要求和具體的工作計(jì)劃。第二是對(duì)資源進(jìn)行集中和整合。如果各個(gè)學(xué)校之間獨(dú)立，可利用的教育資源有限，因而政府明確規(guī)定，凡是進(jìn)行大規(guī)模的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)等活動(dòng)，都應(yīng)該在就近的職業(yè)學(xué)校進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了教育資源共享。（2）統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，建立投入機(jī)制。自2000年以來，遼寧省在職教經(jīng)費(fèi)的投入上已經(jīng)達(dá)到了上百億元，這些經(jīng)費(fèi)來源主要是包括政府下發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入以及社會(huì)各界人士的贊助，而這些經(jīng)費(fèi)也主要用于對(duì)職業(yè)學(xué)校的建設(shè)，接近一半的經(jīng)費(fèi)都用于修建職業(yè)學(xué)校，剩下的則主要是用于對(duì)學(xué)校教學(xué)設(shè)備和教學(xué)資源以及招聘各類高級(jí)人才作為教師培養(yǎng)學(xué)生。（3）建立和實(shí)施職業(yè)資格證書制度。遼寧省政府在《關(guān)于加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程的決定》中明確指出，所有教師必須要持有相關(guān)證書才能上崗工作，并且要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的把控，提高職業(yè)資格證書在社會(huì)上的認(rèn)可度，爭(zhēng)取達(dá)到與學(xué)業(yè)證書同等水平線的程度，進(jìn)而將遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育緊密地結(jié)合起來。
2．2優(yōu)化職教體系，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)新型人才的培養(yǎng)
遼寧省政府對(duì)職教體系合理的統(tǒng)籌，使各區(qū)域職業(yè)教育體系具有地方特色。以遼寧省大連地區(qū)職教為例，年招生人數(shù)近1．6萬人，開辦專業(yè)大類15個(gè)，專業(yè)布點(diǎn)數(shù)近120個(gè)。結(jié)合大連市工業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略部署，以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)＋、智能制造、集成電路等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，2017年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值就增長(zhǎng)了43．5％，而與此對(duì)應(yīng)的專業(yè)占據(jù)了開設(shè)專業(yè)的33％，符合當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，形成了與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展匹配密切的教育結(jié)構(gòu)體系。
2．3職業(yè)院校提升自身科研能力，增強(qiáng)產(chǎn)教結(jié)合的吸引力
（1）以地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為依托，找準(zhǔn)自身在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的定位，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)設(shè)置。學(xué)校根據(jù)自身的辦學(xué)資源，對(duì)目前的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行梳理和調(diào)整，有計(jì)劃地開設(shè)社會(huì)需要的新興專業(yè)和復(fù)合專業(yè)等，打造體現(xiàn)出服務(wù)地方新興產(chǎn)業(yè)的特需專業(yè)、特色專業(yè)。（2）創(chuàng)新校企合作模式，推動(dòng)教學(xué)改革。高職院校通過與地方行業(yè)、企業(yè)開展合作過程中，組建以行業(yè)專家為主的“校企共建指導(dǎo)委員會(huì)”和“校企合作課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)”等，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)要求和企業(yè)在發(fā)展中所需新技術(shù)的需求，共同探討人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方案和課程設(shè)置等，更好地為地方經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)人才。（3）搭建院校教師與企業(yè)技術(shù)人才互通平臺(tái)，加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。一方面，學(xué)?？梢詮纳鐣?huì)或企業(yè)引進(jìn)學(xué)校緊缺的專業(yè)人才作為兼職教師隊(duì)伍，承擔(dān)學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)工作。另一方面，學(xué)校選派專業(yè)教師到社會(huì)或企業(yè)掛職鍛煉，了解社會(huì)或行業(yè)的發(fā)展動(dòng)向，擴(kuò)充自身的專業(yè)知識(shí)，提升實(shí)踐能力和研發(fā)能力，有利于提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。
第4篇：世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)范文
關(guān)鍵詞：寧夏自治區(qū)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：路徑
改革開放以來，特別是西部大開發(fā)政策的實(shí)施，寧夏經(jīng)濟(jì)取得極為顯著的增長(zhǎng)。2008年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，全區(qū)上下創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。提高發(fā)展質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度趨快、運(yùn)行質(zhì)量較好、結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新能力增強(qiáng)、統(tǒng)籌和諧發(fā)展水平提高、民生進(jìn)一步改善的良好局面。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1098.51億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值由2007年的11.0:50.8:38.2調(diào)整為2008年的10.9:52.9:36.2，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為6.2％，58.3％和35.5％。寧夏經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要得益于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、區(qū)域品牌的拉動(dòng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)政策的拉動(dòng)效應(yīng)。但寧夏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中仍然存在著不合理的因素，如第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成不盡合理，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所占比重過高，能源消耗量過高，工業(yè)行業(yè)普遍存在污染重、能耗高、效率差等共性，要想在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)勢(shì)在必行。
一、堅(jiān)持以節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
促進(jìn)寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，要堅(jiān)持以節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)能源資源的綜合利用。污染治理和節(jié)能減排一直是制約寧夏工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要問題。過去幾年。寧夏自治區(qū)政府將寧夏高耗能產(chǎn)業(yè)的改造與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用充分結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)廢物的綜合利用和節(jié)能降耗，促進(jìn)高耗能企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用的方向發(fā)展。
新形勢(shì)下，寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)當(dāng)加快落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策，通過開發(fā)推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)和產(chǎn)品，盡可能地消除生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的破壞，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
加快形成資源開發(fā)和環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，明確企業(yè)的主體責(zé)任，從源頭上解決好資源開發(fā)和環(huán)境治理的矛盾：建立健全環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)境準(zhǔn)入制度，通過制定和實(shí)施一系列的政策手段，讓生態(tài)保護(hù)成功的“受益者”支付相應(yīng)費(fèi)用，保證生態(tài)保護(hù)外部性的內(nèi)部化：根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境因素，制定科學(xué)可量化的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，通過價(jià)格、稅收、信貸、貿(mào)易、設(shè)備折舊等環(huán)保激勵(lì)機(jī)制，確保節(jié)約和環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；探索建立衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制，集中項(xiàng)目和資金，逐步解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)辦社會(huì)遺留問題。
構(gòu)筑社會(huì)層面的循環(huán)圈，培養(yǎng)居民節(jié)約的消費(fèi)習(xí)慣，建設(shè)循環(huán)型綠色社會(huì)。
二、發(fā)展高新科學(xué)技術(shù)。提高自主創(chuàng)新能力
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵是提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。推進(jìn)寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，必須開發(fā)高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)。全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，以此作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略基點(diǎn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及跨地區(qū)之間的技術(shù)交流和合作。通過加強(qiáng)科技管理部門和專利事務(wù)所等于高等院校、科研院所及生產(chǎn)企業(yè)之間的合作，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”良性互動(dòng)，建立面向市場(chǎng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。寧夏大學(xué)等機(jī)構(gòu)在這個(gè)任務(wù)中責(zé)無旁貸，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其學(xué)科門類齊全的優(yōu)勢(shì)。積極發(fā)揮科技創(chuàng)新作用，加速科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)不僅要對(duì)其去粗取精、消化、吸收，更要與技術(shù)的系統(tǒng)集成和自主創(chuàng)新相結(jié)合。促使技術(shù)及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。建立和完善以激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新為中心、以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為目標(biāo)的政策體系，進(jìn)一步從機(jī)制和體制上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。
三、用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力
寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)比重偏低，資源加工型產(chǎn)業(yè)所占比重較高，主要產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度低，鏈條短，配套能力不強(qiáng)，整體競(jìng)爭(zhēng)力弱，科技含量不高，技術(shù)設(shè)備落后，耗能高，污染嚴(yán)重，不利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。因此，必須利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造。使煤炭、冶金、石化、建材、輕紡、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高加工度、高集中度和低能耗、低污染方向轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代。采用節(jié)能、環(huán)保、安全技術(shù)對(duì)現(xiàn)有煤炭、電力骨干企業(yè)進(jìn)行改造；拉長(zhǎng)石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整優(yōu)化橡膠、化肥、農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高基礎(chǔ)化工產(chǎn)品質(zhì)量，積極發(fā)展子午胎、高濃度化肥、專用肥、高效低毒農(nóng)藥、氯堿化工、煤化工、天然氣化工、精細(xì)化工、生物化工、新型化工材料、電石爐環(huán)保節(jié)能及深加工等。支持硬件制造、軟件開發(fā)、信息技術(shù)應(yīng)用、電子元器件的發(fā)展，積極發(fā)展大型骨干企業(yè)信息化改造。以信息化帶動(dòng)和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)培育太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技含量高，發(fā)展速度快，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)和帶動(dòng)作用強(qiáng)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要力量。應(yīng)積極加快寧夏科技型中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，培育壯大了一批科技型中小企業(yè)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；圍繞太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電裝備制造、煤化工等新興產(chǎn)業(yè)，按照頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃的要求，攻克產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)難題，為產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐：加大實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程力度。提高優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新水平，著力提升自治區(qū)“SE優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。寧夏太陽(yáng)輻射量大，日照時(shí)間長(zhǎng)，且有連片的荒漠、戈壁、荒灘等空閑土地資源，具有發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的條件。應(yīng)努力延伸做粗產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進(jìn)一批太陽(yáng)能電池、電池組件及終端應(yīng)用產(chǎn)品等光伏生產(chǎn)企業(yè)，做大主業(yè)；引進(jìn)一批蓄電池、逆變器、電池線等光伏發(fā)電系統(tǒng)的配套項(xiàng)目，做強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)；引進(jìn)一批坩鍋、粘合劑、氮化硅、硼等硅片生產(chǎn)的耗材生產(chǎn)企業(yè)，做優(yōu)輔業(yè)；使光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)成為支撐寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新增長(zhǎng)極。
五、夯實(shí)農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)
近年來寧夏特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局基本形成，枸杞、奶牛、清真牛羊肉、馬鈴薯、淡水魚、瓜菜、優(yōu)質(zhì)糧、釀酒葡萄等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，長(zhǎng)紅棗、引黃灌區(qū)設(shè)施蔬菜、南部山區(qū)小雜糧、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在逐步壯大，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，打造出了具有“地理標(biāo)志”的“中寧枸杞”、“鹽池灘羊”、“西吉馬鈴薯”和“寧夏紅”枸杞酒等知名品牌。寧夏加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)積極調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展，通過擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的栽種，利用有利的氣候優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好、吸納勞動(dòng)力多的中草藥、花圃、籽瓜、枸杞等作物的種植。發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力構(gòu)建引黃灌區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中部干旱帶特色農(nóng)業(yè)和南部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”體系。要提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)。
六、加快發(fā)展寧夏現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提高服務(wù)業(yè)的比重
服務(wù)業(yè)具有門類廣、領(lǐng)域?qū)?、勞?dòng)密集度高、就業(yè)彈性大的特點(diǎn)，還具有門檻低、回報(bào)快、風(fēng)險(xiǎn)小、轉(zhuǎn)崗適應(yīng)快的優(yōu)勢(shì)。寧夏應(yīng)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)比重和水平，逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以發(fā)展現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)技術(shù)加快其提升：著力抓好中介服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科教服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)；圍繞產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)：積極發(fā)展家政服務(wù)、托老托幼、生活護(hù)理、保潔綠化等社區(qū)服務(wù)業(yè)，形成服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的新格局。積極培育扶持服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)以兼并收購(gòu)為手段，以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目的的結(jié)構(gòu)重組，扶持有條件的服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，形成一批擁有服務(wù)品牌、多元投資、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)大型企業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營(yíng)。在立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)。充分挖掘內(nèi)在潛力，依靠自身的力量加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，努力提高服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放水平。鼓勵(lì)有條件的服務(wù)企業(yè)大膽地“走出去”，積極參與合作和競(jìng)爭(zhēng)，在開放中實(shí)現(xiàn)互利共贏。
參考文獻(xiàn)：
1、高紅梅，追趕型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展須處理好的若干戰(zhàn)略問題[J]，寧夏黨校學(xué)報(bào)，2008(2)
第5篇：世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)范文
關(guān)鍵詞：幼師生；法規(guī)教育；問題；成因；路徑選擇
中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）13-0273-02
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出積極發(fā)展學(xué)前教育，2010年11月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要完善幼教法律法規(guī)。學(xué)前教育迎來了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，幼師生作為幼兒教師的主要來源和中堅(jiān)力量，其法律素養(yǎng)高低直接關(guān)系到規(guī)劃綱要目標(biāo)的實(shí)施和幼教事業(yè)的健康發(fā)展。而當(dāng)前幼師生的法制教育問題日益突出，致使許多幼師生從法律素養(yǎng)上難以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展以及學(xué)前教育的未來之需，本文著重探究這些問題產(chǎn)生的原因，進(jìn)而提出解決問題的路徑。
一、幼師生法規(guī)教育問題的原因探析
1.幼教法規(guī)教育定位存在偏差?！队變航逃ㄒ?guī)》課是學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)課程，學(xué)校大多對(duì)幼師生法規(guī)教育僅從課程的視角來看待，忽視法規(guī)教育的德育功能，輕視法規(guī)學(xué)習(xí)的政治教育功能，淡化法律能力和法制精神的培養(yǎng)。同時(shí)，在教學(xué)實(shí)踐中，設(shè)有幼教專業(yè)的師范院校和高職高專的《幼兒教育法規(guī)》課從屬于德育教育，喪失了自身獨(dú)立的地位，降低了法規(guī)課的層次，按照道德教育的思路推行法規(guī)教育課，往往難以達(dá)到法規(guī)教育的實(shí)效，由此使法規(guī)課被高高舉起、又輕輕放下。授課教師一般也是由政治課教師擔(dān)任，不少的法律教師為半路出家，結(jié)果法規(guī)教育工作很難富有成效的開展。更有甚者，許多三年制的幼師學(xué)校和高職高專的幼教專業(yè)沒有開設(shè)《幼兒教育法規(guī)》課，或?qū)⑵溆杀匦拚n降格為選修課，大多數(shù)學(xué)生只能在德育教育中零零星星的學(xué)習(xí)法規(guī)知識(shí)，很難內(nèi)化為自己的知識(shí)，更不可能外化為自己的行為。
2.幼教法規(guī)的內(nèi)容和教育考核方式滯后。學(xué)校衡量幼師生法律素質(zhì)高低往往看其掌握的幼教法規(guī)知識(shí)的多寡，把法規(guī)教育看做法律專業(yè)的文化教育，《幼兒教育法規(guī)》課程側(cè)重于法律術(shù)語和概念的釋義，法律規(guī)則和條文的羅列，教育法律關(guān)系主體權(quán)利和義務(wù)的剖析，至于幼教法規(guī)背后的精神和價(jià)值取向及學(xué)生應(yīng)如何形成法制觀念卻很少提及，另外，教材內(nèi)容安排上重懲罰輕獎(jiǎng)勵(lì)、重實(shí)體法輕程序法、重義務(wù)輕權(quán)利、重法理輕行為等 [1]，勢(shì)必降低幼師生對(duì)法規(guī)的認(rèn)同感。同時(shí)，傳統(tǒng)的法規(guī)教育方式偏重于課堂教育，采取道德說教法進(jìn)行知識(shí)灌輸，采用大課堂教學(xué)或集中講座形式更難做到因材施教和對(duì)學(xué)生個(gè)體行為的指導(dǎo)，在這種簡(jiǎn)單粗糙的環(huán)境下，學(xué)生主人翁意識(shí)、參與課堂機(jī)會(huì)、學(xué)習(xí)興趣激發(fā)、教與學(xué)的互動(dòng)等往往被邊緣化，于是上課為考勤、回答問題憑感覺、作業(yè)常抄襲、考試靠劃題、考完全忘記，當(dāng)自己遭遇實(shí)際法律問題時(shí)則無所適從。
3.幼教法規(guī)的教育與法規(guī)的實(shí)施存在背離。當(dāng)代的中國(guó)社會(huì)，法律正在滲透著經(jīng)濟(jì)生活的每個(gè)細(xì)胞，如今的幼師生也受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的洗禮和法律的熏陶，關(guān)注法律語境的多了，至少可以經(jīng)常聽見“申訴”、“”、“侵犯受教育權(quán)”等話題。而她們通過各種途徑獲知，許多違規(guī)幼兒園得不到查處，幼兒教師體罰幼兒的行為得不到糾正，克扣、壓低幼兒教師的工資待遇行為處于法律視野之外，幼兒傷害事故因幼兒及其監(jiān)護(hù)人舉證困難而得不到賠償，在校學(xué)生權(quán)利受侵害因事實(shí)上的法律地位不平等而不敢訴諸法律，加之，司法實(shí)踐中出現(xiàn)“法律斗不過關(guān)系”、“法律面前人人難以平等”、“上訴不如上訪，上訪不如上網(wǎng)”等異化現(xiàn)象，使法律的神圣與權(quán)威受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，消解了法律的強(qiáng)大力量和冷落了學(xué)生對(duì)法律的敬畏之心，抑制了課堂上學(xué)生學(xué)習(xí)法規(guī)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
4.幼教法規(guī)教育親和力的缺失。法規(guī)教育僅注重法律知識(shí)的傳授、教學(xué)方式單調(diào)、手段單一。課堂教學(xué)僅注重法規(guī)知識(shí)的傳授，缺少法制精神的培養(yǎng)；教學(xué)方式單一，理論的說教遠(yuǎn)離鮮活的幼教實(shí)際。法規(guī)教育側(cè)重于要求學(xué)生掌握一些與幼教相關(guān)的法律條文，諸如幼兒園、學(xué)生、幼兒等教育法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)，大多數(shù)學(xué)生只知其然，不知其所以然，對(duì)老師講授的案例總認(rèn)為“發(fā)生在別人身上的是故事”，不去想“發(fā)生在自己身上的是事故”，始終以一個(gè)旁觀者的身份對(duì)一個(gè)個(gè)生動(dòng)、活潑的、發(fā)人深省的案例無動(dòng)于衷，自信自己以后不會(huì)做違法違規(guī)之事，更不愿想假如自己的權(quán)利受到侵犯該怎么辦？許多學(xué)生在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不能積極主動(dòng)地利用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，而是以消極的態(tài)度對(duì)待法律，甚至?xí)艞壏晌淦?[2]。
二、幼師生法規(guī)教育問題的解決路徑
1.著力提升幼教法規(guī)教育的地位。法規(guī)教育定位于樹立人生觀和價(jià)值觀的德育教育，法規(guī)教育等同于德育教育的認(rèn)識(shí)及定位是不大合理的，以思想道德教育的套路來開展法規(guī)教育課，難以達(dá)到法規(guī)教育的教育性，還將致使法規(guī)教育遭受埋沒。雖然法規(guī)教育與道德教育同屬于社會(huì)價(jià)值教育范疇，而道德教育側(cè)重于凈化學(xué)生的內(nèi)心世界，使其思想和行為合乎真善美的標(biāo)準(zhǔn)，法規(guī)教育側(cè)重于規(guī)范學(xué)生的外在行為，使其行為合乎法規(guī)教育政策的要求 [3] 。隨著中國(guó)學(xué)前教育逐步走上法制化、制度化軌道，法制手段將越來越廣深度地涉足幼教領(lǐng)域的各個(gè)方面，幼師生如果缺少法律知識(shí)和法律素養(yǎng)，必將難以勝任對(duì)幼兒的教育教學(xué)工作，加大自己幼教職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，教育行政部門要提升幼教法規(guī)課程的地位，并切實(shí)監(jiān)督學(xué)校的實(shí)施，學(xué)校（不管是三年制還是五年一貫制）著力將幼教法規(guī)作為一門重要學(xué)科納入教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，編制材，落實(shí)學(xué)習(xí)課時(shí)。
2.加快更新幼教法規(guī)內(nèi)容。中國(guó)目前學(xué)前教育的專門法規(guī)《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》相對(duì)于義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)教育等全國(guó)性法律而言，學(xué)前教育立法層次偏低，制定時(shí)間久遠(yuǎn)，又有許多疏漏，不能很好地規(guī)范學(xué)前教育中新關(guān)系、化解新矛盾。而且，涉及學(xué)前教育的法律法規(guī)，大多只是散見于憲法、教育法、未成年人保護(hù)法、教師法等法律的個(gè)別條款中，規(guī)定較為籠統(tǒng)，不具有可操作性，所以，加快學(xué)前教育的立法是時(shí)代所需，考慮到立法需要一個(gè)漫長(zhǎng)的準(zhǔn)備和調(diào)研過程，政府可先行出臺(tái)應(yīng)急性的學(xué)前教育法規(guī)政策，比如將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜，執(zhí)行情況列入官員考核范圍，明確中國(guó)學(xué)前教育法律地位，理順管理體制和投入體制，劃清政府責(zé)任，建立健康的學(xué)前教育管理秩序，時(shí)機(jī)成熟就上升到法律層面，這樣，對(duì)幼師生的法制教育就實(shí)現(xiàn)了由“找米下鍋”到“有米之炊”的轉(zhuǎn)變。
3.合力凈化法規(guī)教育環(huán)境。首先，學(xué)校要營(yíng)造和諧的校園法制環(huán)境。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、教師率先垂范，學(xué)法、知法、守法、護(hù)法，身教勝過言傳；學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度、各種活動(dòng)安排都要有法可依、有章可循，尤其是關(guān)系到幼師生切身利益的事件，如助學(xué)金的發(fā)放、獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)比、班級(jí)考核量化、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部的選拔任用、學(xué)生違紀(jì)的處罰、突發(fā)事件的處理等，摒棄主觀臆斷、官僚作風(fēng)，通過建立和落實(shí)校務(wù)公開、學(xué)代會(huì)制度、學(xué)生申訴和聽證制度，使學(xué)生有合適的意見表達(dá)渠道，有機(jī)會(huì)參加到學(xué)校的法制化建設(shè)中，使他們?cè)谛Ｆ陂g養(yǎng)成良好的守法守紀(jì)的習(xí)慣，為走上崗位后依法執(zhí)教奠定基礎(chǔ)。其次，營(yíng)造良好的社會(huì)（尤其是幼兒園）法制教育環(huán)境。社會(huì)中的不良現(xiàn)象極易對(duì)學(xué)生產(chǎn)生不良影響，黨政官員要秉公辦事、依法行政、減少職務(wù)犯罪，同時(shí)加大對(duì)其他公民和組織的法律教育。幼兒園是幼師生的未來就業(yè)場(chǎng)所，其法制環(huán)境如何直接關(guān)系到她們學(xué)法的積極性，中國(guó)目前大多數(shù)幼兒園都是私立園，管理方式上往往園長(zhǎng)一人說了算，幼兒教師的帶薪休假權(quán)、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)、按時(shí)獲得工資報(bào)酬待遇權(quán)等常常受到侵犯，工作時(shí)間遠(yuǎn)超過八小時(shí)，超時(shí)工作、加班沒有補(bǔ)償，很低的工資經(jīng)常被扣，班上幼兒出了事故都要由老師賠償?shù)鹊?，教育主管部門、勞動(dòng)保障部門等要加強(qiáng)對(duì)幼兒園的管理和監(jiān)督，對(duì)幼兒園的違法違規(guī)行為要聯(lián)合公安司法機(jī)關(guān)及時(shí)糾正和查處，同時(shí)，注意自身不要侵犯幼兒園和教師的合法權(quán)利。
4.深入探究法規(guī)教學(xué)策略。要使幼師生法規(guī)教育體現(xiàn)科學(xué)性和富有實(shí)效性，教育必須貼近生活、貼近學(xué)生、貼近實(shí)際。第一，豐富教學(xué)方法，增強(qiáng)法規(guī)教育的趣味性。采用理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，講解式和啟發(fā)式相結(jié)合，法理和案例相結(jié)合，變學(xué)生由簡(jiǎn)單的教育對(duì)象為教育的參與者、組織者，變抽象深?yuàn)W的法理為通俗易懂、生動(dòng)活潑的事例。選取幼兒園案例和幼師生身邊的案例，或以文字表述，或以圖片顯現(xiàn)，或以視頻觀看，以角色扮演、模擬案件多樣的形式以案說法、以案解法、法案結(jié)合，找到與她們思想相通的契合點(diǎn)，引起她們的共鳴。第二，注重情感交流，增強(qiáng)法規(guī)教育的人文性。幼師生的學(xué)習(xí)自覺性、主動(dòng)性相對(duì)較差，需要老師經(jīng)常深入學(xué)生中去，真心實(shí)意地關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，及時(shí)把握其思想動(dòng)態(tài)，特別是遇到與法規(guī)有關(guān)的困惑，開展心理咨詢輔導(dǎo)，幫助其通過合法途徑主張權(quán)利，使學(xué)生切實(shí)感到學(xué)法的好處。第三，深入社會(huì)實(shí)踐，增強(qiáng)法規(guī)教育的使命感。老師可以開辟第二課堂教學(xué)，組織參觀監(jiān)獄、勞教所，旁聽有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動(dòng)，讓學(xué)生在面對(duì)面的親身體驗(yàn)和事實(shí)分析中自覺接受知識(shí)感染、價(jià)值同化，以此潛移默化地影響學(xué)生形成對(duì)法律的自我態(tài)度等。組織學(xué)生到幼兒園見習(xí)或?qū)嵙?xí)，了解幼兒一日生活，觀摩指導(dǎo)教師授課，然后自己嘗試給幼兒上課、組織游戲等，檢驗(yàn)她們對(duì)幼兒園、幼兒教師、幼兒的權(quán)利與義務(wù)等法規(guī)知識(shí)的掌握程度。
新形勢(shì)下，學(xué)前教育已成為各類教育中最薄弱的一環(huán)，作為未來幼兒教師的幼師生正處于生理、心理急劇成長(zhǎng)，屬于“陽(yáng)春三月”、“雜草叢生”的危險(xiǎn)時(shí)期，也是求知欲最強(qiáng)的時(shí)期，極易受到社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，她們的思想陣地健康的思想不去占領(lǐng)，庸俗的腐朽的思想就會(huì)占領(lǐng)，因此，作為構(gòu)建幼師生回應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)法律素養(yǎng)的法規(guī)教育只能加強(qiáng)不能削弱，唯有如此，幼師生的法制教育突出問題方能盡快解決。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭文姬.高校法制教育的改革探析[J].前沿，2009，(7)：82.
第6篇：世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)范文
[關(guān)鍵詞] 體育經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行機(jī)制 結(jié)構(gòu) 特點(diǎn)
一、體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)涵
體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)體內(nèi)的各個(gè)基本要素之間相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的關(guān)系。其基本含義在于:一是協(xié)調(diào)體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中各基本要素、各有關(guān)組成部分或有關(guān)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；二是在體育經(jīng)濟(jì)中相互關(guān)聯(lián)的部分耦合過程中各有關(guān)體育經(jīng)濟(jì)要素之間相互作用、相互制約、相互促進(jìn)，共同發(fā)揮各自的特定作用；三是在體育經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行中，有規(guī)律地按照一定的方式運(yùn)行并發(fā)揮著特有的功能。
二、體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的結(jié)構(gòu)
體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的結(jié)構(gòu)的基本情況:一是現(xiàn)有的體育市場(chǎng)的狀況。我國(guó)的體育市場(chǎng)雖然有了一定的發(fā)展，但是無論在結(jié)構(gòu)上還是在功能上都是不完善的，產(chǎn)權(quán)社會(huì)化、商品化、市場(chǎng)化的發(fā)展程度比較低，體育市場(chǎng)價(jià)格還未完全反映體育市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的要求，還不能完全真實(shí)地反映體育社會(huì)成本和體育社會(huì)的利益。二是體育市場(chǎng)的資本能力較低。社會(huì)生活主體對(duì)體育市場(chǎng)的需求和投入，仍然受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，體育貨幣資本投入的能力較低，尤其是作為體育資本投入主體的政府，更是受總的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，而發(fā)展體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化、現(xiàn)代化又需要大量的資本積累，而我國(guó)體育市場(chǎng)的資本形成能力有限，體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制功能的發(fā)揮就有明顯的局限性和制約性。這些基本情況，是建立我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制結(jié)構(gòu)的重要客觀依據(jù)。我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制結(jié)構(gòu)主要有如下幾種機(jī)制，以體現(xiàn)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)機(jī)制結(jié)構(gòu)的狀況。
1.體育經(jīng)濟(jì)利益的動(dòng)力機(jī)制。體育經(jīng)濟(jì)的利益動(dòng)力機(jī)制是體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本機(jī)制，它充分地體現(xiàn)了體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、體育市場(chǎng)主體的特性和要求，反映了體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行的基本趨勢(shì)。在體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，體育市場(chǎng)主體之間，要建立相互適應(yīng)的各種關(guān)系，還要建立相應(yīng)的有利于實(shí)現(xiàn)主體活動(dòng)目的的組織，這類組織是參與體育市場(chǎng)交易活動(dòng)的各種當(dāng)事人，他們根據(jù)經(jīng)濟(jì)利益、政治利益或社會(huì)利益、國(guó)家利益的差別，分別自主成立體育的經(jīng)濟(jì)組織或體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理組織，這是體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制作用的人格化的表現(xiàn)。這類組織，無論大的或小的體育經(jīng)濟(jì)組織、管理組織，在協(xié)調(diào)體育社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的矛盾，擴(kuò)大交往，提高體育市場(chǎng)運(yùn)行的組織程度等方面都具有重要的作用。
2.體育經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制。體育經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制，是體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)制，它同樣充分地體現(xiàn)了體育市場(chǎng)的發(fā)展要求和體育市場(chǎng)主體的特性及其本質(zhì)要求。從當(dāng)今世界范圍的視野考察，體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展現(xiàn)代社會(huì)的體育事業(yè)，滿足現(xiàn)代人對(duì)體育需求、實(shí)現(xiàn)體育資源優(yōu)化配置的最有效的形式。人類從事體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)，是源于滿足作為社會(huì)主體的人對(duì)體育的需要。由于體育資源的稀缺就構(gòu)成了體育對(duì)社會(huì)主體需要滿足程度的約束，從而形成了社會(huì)主體對(duì)體育需求欲望的無限性和滿足需要的體育資源的有限性的矛盾，也就要求從事體育領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的體育主體行為效用最佳化，就得解決體育領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的激勵(lì)問題。
3.體育經(jīng)濟(jì)要素的循環(huán)機(jī)制。使體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為體育經(jīng)濟(jì)要素良性循環(huán)機(jī)制，就需解決體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的幾個(gè)基本問題:一是體育經(jīng)濟(jì)要素的商品化，即有關(guān)體育資源的貨幣資本、人力資本和物質(zhì)資本，要通過體育市場(chǎng)機(jī)制的作用實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置；二是體育經(jīng)濟(jì)要素的市場(chǎng)化，這就是體育經(jīng)濟(jì)要素要走向體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，形成體育專業(yè)市場(chǎng)，與體育經(jīng)濟(jì)要素的市場(chǎng)化與商業(yè)化相伴而行；三是體育經(jīng)濟(jì)要素的主體化，這就是實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)權(quán)主體化，從而在體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)濟(jì)要素的交易，使體育市場(chǎng)的買賣雙方各得其所；四是體育經(jīng)濟(jì)要素的競(jìng)爭(zhēng)化。
4.體育經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)發(fā)育機(jī)制。在體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，使體育經(jīng)濟(jì)機(jī)制成為體育市場(chǎng)的發(fā)育機(jī)制，要求體育經(jīng)濟(jì)要素和體育市場(chǎng)發(fā)育機(jī)制運(yùn)行中，實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段性和經(jīng)常性的統(tǒng)一，自覺性和自動(dòng)性的統(tǒng)一，有效性和艱巨性的統(tǒng)一，從而使體育市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)體育市場(chǎng)的發(fā)育，在體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中正常運(yùn)行和發(fā)揮特定的作用。
三、體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)
1.規(guī)范化特點(diǎn)。體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的規(guī)范化特點(diǎn)，是體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。其發(fā)展就是要保證體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類主體、以及體育市場(chǎng)的運(yùn)行、宏觀調(diào)控、微觀管理、體育商品交易，都必須是有序的，在一定的規(guī)范中活動(dòng)。
2.效應(yīng)化特點(diǎn)。體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的效應(yīng)化特點(diǎn)，是體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的所規(guī)定的。這就是體育經(jīng)濟(jì)的各類主體，都必須注意社會(huì)效應(yīng)和各自的效應(yīng)。政府在體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制作用下，作為宏觀調(diào)控的主體，要在培育和發(fā)展體育市場(chǎng)體系中起巨大的推動(dòng)作用；作為體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體育產(chǎn)權(quán)主體的企業(yè)，在體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行中發(fā)揮其獨(dú)有的作用。
3.結(jié)合化特點(diǎn)。這一特點(diǎn)是體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)動(dòng)力之一。即體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的運(yùn)行是在體育市場(chǎng)主體與體育市場(chǎng)客體、宏觀調(diào)控與微觀調(diào)控、體育企業(yè)與體育市場(chǎng)結(jié)合中體現(xiàn)出來的。
4.動(dòng)態(tài)化特點(diǎn)。體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的動(dòng)態(tài)化，反映了體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的狀況和運(yùn)行，表現(xiàn)為體育市場(chǎng)與體育企業(yè)的動(dòng)態(tài)化。體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系無論是體育市場(chǎng)活動(dòng)體系還是結(jié)構(gòu)體系都是不斷變動(dòng)和發(fā)展的，這種動(dòng)態(tài)化趨勢(shì)是客觀的、不可逆轉(zhuǎn)的。
參考文獻(xiàn):
第7篇：世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)范文
記者：黨的十七大報(bào)告提出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。”那么從“增長(zhǎng)”到“發(fā)展”，一詞改變有何深刻的內(nèi)涵？
劉世錦：增長(zhǎng)是量的描述，發(fā)展是質(zhì)的規(guī)定，高增長(zhǎng)并不意味著一定會(huì)帶來全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。國(guó)際上對(duì)增長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)系也有不少討論。增長(zhǎng)并不等于發(fā)展，有些國(guó)家就曾經(jīng)出現(xiàn)過“有增長(zhǎng)而無發(fā)展”的情況。十七大報(bào)告提出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”這一重要論斷，是在探索和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。
記者：當(dāng)前，為什么要提出這一重大戰(zhàn)略呢？
劉世錦：我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持年均9%以上增長(zhǎng)率已經(jīng)近30年了。從工業(yè)化歷史上看，能夠在40年的時(shí)間內(nèi)持續(xù)保持平均7%以上增長(zhǎng)率的經(jīng)濟(jì)體只有韓國(guó)、新加坡和中國(guó)香港地區(qū)。由于歷史背景不同，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化所經(jīng)歷的時(shí)間是不同的。工業(yè)化先行國(guó)家所經(jīng)歷的時(shí)間長(zhǎng)一些，但平均增長(zhǎng)速度相對(duì)要低。二戰(zhàn)以后，世界出現(xiàn)了一批增長(zhǎng)速度較高、但時(shí)間相對(duì)縮短的經(jīng)濟(jì)體?？偟目磥恚軌蛟谌氖甑臅r(shí)間內(nèi)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體并不多。一些經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷了一段時(shí)間的快速增長(zhǎng)后，陷入停滯狀態(tài)，如拉美的巴西、阿根廷等國(guó)。即便是被視為成功典型的東亞新興工業(yè)化國(guó)家，也遭遇了1997年嚴(yán)重金融危機(jī)的沖擊。再早一些，老牌工業(yè)化國(guó)家也都曾因經(jīng)濟(jì)危機(jī)和戰(zhàn)亂，而使其發(fā)展進(jìn)程中斷或受到重創(chuàng)。
上面提到的在40年時(shí)間內(nèi)保持快速增長(zhǎng)的3個(gè)國(guó)家和地區(qū)，都是相對(duì)較小的經(jīng)濟(jì)體，大的經(jīng)濟(jì)體尚無先例。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了長(zhǎng)時(shí)間的快速增長(zhǎng)，總量規(guī)模迅速擴(kuò)大的時(shí)候，國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景出現(xiàn)一些正面或負(fù)面的議論，比如“中國(guó)機(jī)遇論”、“中國(guó)崩潰論”、“中國(guó)”等，是有其必然性的。就中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身看，近幾年來確實(shí)出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的具有轉(zhuǎn)折含義的重要變化。從2003年開始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率已經(jīng)連續(xù)4年達(dá)到10%以上。2006年，經(jīng)濟(jì)總量超過了21萬億人民幣；人均收入在超過了1000美元后不久，又達(dá)到了2000美元；財(cái)政收入新增部分超過7000億人民幣，接近于10年全部財(cái)政收入。但是，必須看到，在總量規(guī)模變化的同時(shí)，結(jié)構(gòu)性的變化和矛盾也更為顯著。
記者：那么這些結(jié)構(gòu)性的變化和矛盾具體有哪些呢？
劉世錦：可以從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí)這些變化和矛盾：
――能源和其他重要資源的生產(chǎn)和消耗增長(zhǎng)迅速。例如過去曾認(rèn)為中國(guó)的鋼產(chǎn)量1億多噸就夠了，而2006年鋼材產(chǎn)量則超過4.6億噸。
――環(huán)境壓力空前增大。如果說資源可以通過進(jìn)口和替代有一定調(diào)節(jié)空間的話，環(huán)境容量由于其不可移動(dòng)性，沒有多少調(diào)節(jié)余地。
――過去構(gòu)成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低成本優(yōu)勢(shì)的諸多生產(chǎn)要素，特別是土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格上升。據(jù)東南沿海一些地區(qū)調(diào)查，普通勞動(dòng)力工資近年來年均增長(zhǎng)15~20%；土地價(jià)格漲幅更大，有些地區(qū)僅生產(chǎn)性用地漲幅也達(dá)一倍以上。
――在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，原有的地區(qū)發(fā)展差距并沒有縮小，有些方面還在擴(kuò)大。在地區(qū)發(fā)展差距的背后，主要是城鄉(xiāng)發(fā)展差距。
――社會(huì)矛盾在某些方面有所增加，由拆遷、征地、職工下崗、社會(huì)保障、干部和腐敗等引發(fā)的時(shí)有出現(xiàn)，社會(huì)不穩(wěn)定因素不容忽視。
――中國(guó)正在以日益增長(zhǎng)的規(guī)模介入國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，“中國(guó)因素”受到越來越多的關(guān)注。外匯儲(chǔ)備超過1萬億美元，位居世界第一。近兩年的貿(mào)易順差超過千億美元，國(guó)際貿(mào)易摩擦增加，貿(mào)易不平衡構(gòu)成很大挑戰(zhàn)。
以上列舉的當(dāng)然不是新變化的全部。就這些現(xiàn)象而言，大部分以前也都存在，之所以稱其為“新變化”，是因?yàn)樗鼈冊(cè)谀撤N意義上進(jìn)入了一個(gè)“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。需要考慮兩個(gè)相關(guān)的問題：一是我們是否正在或已經(jīng)進(jìn)入與以往有較大不同的新的發(fā)展階段，二是如果是進(jìn)入這樣一個(gè)新階段的話，現(xiàn)有的發(fā)展方式能否有效應(yīng)對(duì)所面臨的諸多矛盾和挑戰(zhàn)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。
可以給出的判斷是，我們已經(jīng)或正在進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，當(dāng)然，對(duì)這一新階段如何概括，還可以探討；這一新階段所出現(xiàn)的矛盾和挑戰(zhàn)，在已有的發(fā)展方式空間內(nèi)，是難以包容和應(yīng)對(duì)的。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。
二、以自主創(chuàng)新贏得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
記者：近年來，我們黨非常強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，那么提出這一戰(zhàn)略有何重要背景？
劉世錦：近年來，我們黨提出加強(qiáng)自主創(chuàng)新的一個(gè)重要背景，是當(dāng)勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格上升以后，持續(xù)了20多年的生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢(shì)正在逐步削弱，需要培育起技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換。這是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。進(jìn)入新世紀(jì)后，我國(guó)人均收入越過一千美元關(guān)口，現(xiàn)在又達(dá)到兩千美元，當(dāng)然是好事，同時(shí)也是“雙刃劍”，因?yàn)檫@既是收入水平提高，也意味著要素成本上升。人民幣升值也相應(yīng)減弱了我國(guó)勞動(dòng)力的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)。低成本優(yōu)勢(shì)的減弱在各地都逐步表現(xiàn)出來，在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)最為明顯。在這些地區(qū)，一些對(duì)低成本敏感的企業(yè)開始向外轉(zhuǎn)移，留下來的企業(yè)則要通過研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷渠道等環(huán)節(jié)的努力向產(chǎn)業(yè)鏈中高端升級(jí)。當(dāng)然，低成本優(yōu)勢(shì)的減弱將是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程。我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)間發(fā)展水平差異大，還會(huì)有一些地區(qū)繼續(xù)呈現(xiàn)低成本優(yōu)勢(shì)，一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我國(guó)將保持多種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并存的格局。但從中長(zhǎng)期看，低成本優(yōu)勢(shì)削弱后的調(diào)整不可避免。通過創(chuàng)新形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是一個(gè)關(guān)系到我國(guó)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力，因而也是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。
記者：如何理解自主創(chuàng)新的含義？
劉世錦：我們把自主創(chuàng)新概括為原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新。與過去關(guān)起門來搞研究不同，這幾種類型的創(chuàng)新都是在日益擴(kuò)大的開放條件下進(jìn)行的。如何認(rèn)識(shí)自主創(chuàng)新，近年來也有一些討論。有的行業(yè)圍繞“合資企業(yè)進(jìn)行的創(chuàng)新算不算自主創(chuàng)新”展開爭(zhēng)論。對(duì)這個(gè)問題，還是要從全局和戰(zhàn)略的眼光來觀察和理解。隨著對(duì)外開放的擴(kuò)大，資金的“引進(jìn)來”和“走出去”，純粹內(nèi)資的企業(yè)將越來越少。國(guó)有企業(yè)改革的基本方向，是實(shí)行多元化的股份制結(jié)構(gòu)，其中包括引入外資。國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重最高的基礎(chǔ)行業(yè)，如電力、電信、金融等行業(yè)中的國(guó)有大企業(yè)，也越來越多地在境內(nèi)外上市。所以，按照企業(yè)資本來源來界定，不符合開放經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，也存在很大的技術(shù)上的困難。比如，某企業(yè)的直接投資者是內(nèi)資，但再?gòu)倪@個(gè)投資者向上追溯，可能會(huì)找到外資蹤跡。外資企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)到中國(guó)來，雖然會(huì)對(duì)內(nèi)資企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也有技術(shù)信息擴(kuò)散、人員培訓(xùn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套條件形成等積極作用，總體上說利大于弊。可借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)多年來的經(jīng)驗(yàn)也證明了這一點(diǎn)。從內(nèi)外資企業(yè)的角度看，我們所說的自主創(chuàng)新可以有兩個(gè)要點(diǎn)：一是內(nèi)資企業(yè)創(chuàng)新能力的提高；一是外資企業(yè)研發(fā)能力向中國(guó)的轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，前一個(gè)要點(diǎn)是重點(diǎn)，我們講自主創(chuàng)新，立足點(diǎn)和重心都是內(nèi)資企業(yè)。有一些東西，特別是那些關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的技術(shù)，僅僅靠開放是拿不到的，必須靠自己來搞，對(duì)此我們必須要有清醒認(rèn)識(shí)。但是，這與鼓勵(lì)外資企業(yè)研發(fā)能力向中國(guó)轉(zhuǎn)移不矛盾。這兩件事情是互動(dòng)的，一定程度上是互補(bǔ)的。外資企業(yè)是在中國(guó)僅僅搞加工制造好呢，還是把研發(fā)能力也轉(zhuǎn)移到中國(guó)來好呢？還是應(yīng)該鼓勵(lì)它們向中國(guó)轉(zhuǎn)移。在這個(gè)問題上，能不能這樣來認(rèn)識(shí)：我們講自主創(chuàng)新，這個(gè)“自主”的主體應(yīng)該是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大局，全球化、市場(chǎng)化背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大局。在中國(guó)這塊土地上合法注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)所進(jìn)行的有利于提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的活動(dòng)，都應(yīng)該得到鼓勵(lì)，一定程度上也都可以劃入“自主創(chuàng)新”的范圍。這是一個(gè)寬松的、包容量很大的定義。這樣看問題，對(duì)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體創(chuàng)新能力有好處，也正是新時(shí)期提高吸收外資質(zhì)量和水平的政策所要求的。
三、更加關(guān)注人均實(shí)際收入水平
記者：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)明顯的特點(diǎn)是地區(qū)發(fā)展不平衡，那么，今后我們將采取哪些措施來逐步緩解這種狀況？
劉世錦：這些年通過實(shí)施地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略（西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起等戰(zhàn)略），一定程度上緩解了地區(qū)發(fā)展不平衡問題，但尚不足以改變地區(qū)發(fā)展差距擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。近年來影響地區(qū)發(fā)展格局的有兩個(gè)重要因素：一是城市化進(jìn)程加快，一些大的城市帶、城市圈的形成，如珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海灣城市圈，內(nèi)地沿大的交通通道形成的城市帶等。二是產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集中加快，過去一個(gè)新產(chǎn)業(yè)出來，各地都要搞，遍地開花。一些年來通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集中度顯著提高，如彩電生產(chǎn)，過去一度20幾個(gè)省都在生產(chǎn)，現(xiàn)在大部分集中到珠三角地區(qū)；汽車生產(chǎn)也正在逐步集中到為數(shù)不多的幾個(gè)區(qū)域。城市帶的形成與產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中往往是重合的，產(chǎn)業(yè)集中為城市發(fā)展提供了支撐。這些變化總體上說符合工業(yè)化、城市化的發(fā)展規(guī)律，是積極的、可持續(xù)的，但必然影響到原有的地區(qū)發(fā)展格局，不僅表現(xiàn)在大的行政區(qū)劃之間，也表現(xiàn)在這些行政區(qū)劃內(nèi)部。
從2002年下半年開始的新一輪增長(zhǎng)中，出現(xiàn)了某些有利于緩解地區(qū)發(fā)展不平衡的趨向或因素。例如，在重化工業(yè)增長(zhǎng)加快、比重提高的背景下，對(duì)能源、原材料、裝備工業(yè)產(chǎn)品等的需求迅速增長(zhǎng)，拉動(dòng)了具有資源優(yōu)勢(shì)和重工業(yè)基礎(chǔ)較好的中西部與東北的部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。又如，東南沿海地區(qū)要素成本上升后，一些企業(yè)開始向北部沿海地區(qū)和中部部分地區(qū)轉(zhuǎn)移，部分國(guó)際轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)也將承接地更多地轉(zhuǎn)向要素成本較低地區(qū)。這些趨向或因素的穩(wěn)定和增長(zhǎng)，將會(huì)對(duì)促進(jìn)地區(qū)平衡發(fā)展發(fā)揮更多的基礎(chǔ)性作用。
記者：評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展平衡一般采用什么指標(biāo)？
劉世錦：對(duì)地區(qū)平衡發(fā)展有一個(gè)正確理解和評(píng)價(jià)的方法問題。當(dāng)一個(gè)國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化的快速增長(zhǎng)階段后，發(fā)展條件好的地區(qū)將率先發(fā)展，吸引各種資源向這些地區(qū)集中，其中包括人員流動(dòng)。勞動(dòng)力由落后地區(qū)流動(dòng)到發(fā)展快的地區(qū)，找到了工作，增加了收入，也減少了落后地區(qū)的人口基數(shù)，落后地區(qū)人均收入水平相應(yīng)有所提高。反之，發(fā)展快的地區(qū)人口基數(shù)增加，人均收入水平相應(yīng)有所下降。我們講地區(qū)發(fā)展差距，所關(guān)心的是這些地區(qū)居民收入水平的差距。所以，“人均實(shí)際收入水平”是一個(gè)適宜的比較性指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)除了關(guān)注貨幣收入外，還考慮到剔除不同地區(qū)物價(jià)水平差異后的實(shí)際購(gòu)買力水平。在勞動(dòng)力和其他人口合理流動(dòng)的情況下，不同地區(qū)“人均實(shí)際收入水平”將逐步趨于縮小。我們要注意地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)速度差距、不同地區(qū)戶籍人口貨幣收入差距等指標(biāo)，更需要關(guān)注不同地區(qū)實(shí)際生活和就業(yè)人口的“人均實(shí)際收入水平”指標(biāo)的變化。從這一角度出發(fā)，將有助于正確觀察和理解地區(qū)之間關(guān)系發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程。
記者：地區(qū)不平衡很大程度上反映的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。那么，改變城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的根本途徑是什么？
劉世錦：改革開放以來，原有的城鄉(xiāng)隔離狀態(tài)被打破，大批農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不僅顯著增加了農(nóng)民收入，而且改變了原有的生產(chǎn)和生活方式。這是改變城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，是我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的一條主線。我們的各種政策，不論產(chǎn)生于何種背景，都應(yīng)當(dāng)促進(jìn)而不是延緩這一進(jìn)程。當(dāng)然，這是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史過程，早期工業(yè)化國(guó)家曾經(jīng)歷上百年時(shí)間。我國(guó)目前的城市化率接近50%，大體完成農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移過程，至少還需要30年時(shí)間。在這一過程中，始終面臨著兩方面的任務(wù)：一方面要促進(jìn)農(nóng)村人口進(jìn)入城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，使之“出得去”、“留得住”，包括拓寬就業(yè)渠道，改善農(nóng)村人口在城市生存、發(fā)展的制度和政策環(huán)境；另一方面，要通過多種途徑，包括轉(zhuǎn)移支付等方式，提高仍然居住在農(nóng)村人口的收入水平，改善他們的生產(chǎn)和生活條件，使之與城市人口，包括已轉(zhuǎn)移至城市的原農(nóng)村人口的收入差距逐步縮小，至少要讓他們“過得去”。近年來的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就是在這一背景下展開的。
四、發(fā)展中的問題和矛盾只能通過進(jìn)一步的更好發(fā)展來解決
記者：這些年來，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了很大成績(jī)，但社會(huì)問題和矛盾卻有所增加，在有些方面甚至激化。您對(duì)此怎么看？
劉世錦：這種反差很值得深思。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，一國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段后，也同時(shí)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)、重大利益關(guān)系劇烈調(diào)整的階段，社會(huì)矛盾的類型和數(shù)量增加，有些領(lǐng)域的矛盾趨于尖銳，處理不好還可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和危機(jī)。當(dāng)發(fā)展到一個(gè)較高水平，社會(huì)上較大比例成員進(jìn)入所謂“中產(chǎn)階級(jí)”狀態(tài)后，社會(huì)的穩(wěn)定程度將會(huì)顯著提高?，F(xiàn)階段我國(guó)總體上處在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型、社會(huì)矛盾增加的時(shí)期，大量的社會(huì)問題和矛盾屬于發(fā)展中的問題和矛盾。例如，工業(yè)化、城市化進(jìn)程中征用農(nóng)民土地、城市拆遷、水庫(kù)移民等所引發(fā)的矛盾；國(guó)有企業(yè)改革中職工下崗和再就業(yè)、社會(huì)保障制度建設(shè)滯后等引發(fā)的問題；政府職能轉(zhuǎn)變不到位、權(quán)力腐敗、干部等引發(fā)的問題等。
在這種背景下，中央提出科學(xué)發(fā)展觀，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是立足國(guó)情和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略決策。對(duì)發(fā)展中遇到的問題和矛盾，應(yīng)當(dāng)也只能通過進(jìn)一步更好的發(fā)展來解決。倒退是沒有出路的。歷史已經(jīng)證明，吃“大鍋飯”既不利于效率，也不可能從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。當(dāng)然，我們講進(jìn)一步的發(fā)展，不能是短期化、片面化、高代價(jià)的發(fā)展，而應(yīng)當(dāng)是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展；不僅要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)要比過去更多的精力重視社會(huì)發(fā)展；要集中力量抓緊解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的深層體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，從源頭上治理導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的因素；既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用，也要重視通過社會(huì)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。更加重視社會(huì)發(fā)展，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)多年來我們所倡導(dǎo)和實(shí)行的發(fā)展觀的一個(gè)拓展和完善，體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展問題上認(rèn)識(shí)的深化和進(jìn)步。
更加重視社會(huì)發(fā)展，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，面對(duì)的矛盾和問題不少，應(yīng)該和能夠有所作為的事情也不少。如何把好事辦好，如何在解決一些問題時(shí)不致于引出更多的問題，如何在處理一些矛盾時(shí)，既要照顧眼前，更要有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)，還需要把握好一些原則。
記者：這些原則主要有哪些呢？
劉世錦：一是既要治標(biāo)，更要立足于治本。比如扶貧工作，通過轉(zhuǎn)移支付等辦法給貧困人口一些補(bǔ)貼，是必要的，但更重要是拓寬就業(yè)渠道，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，使他們獲得通過就業(yè)增加收入的機(jī)會(huì)，這是解決貧困問題的治本之策。
二是既要有承諾，又不能脫離現(xiàn)階段國(guó)情，作不切實(shí)際的過高承諾。比如養(yǎng)老、醫(yī)療保障，城鄉(xiāng)、地區(qū)之間差別很大，是全面保障，還是在農(nóng)村先做到對(duì)困難者救助，即使全面保障，保到什么程度，這些都不能脫離現(xiàn)階段的實(shí)際。承諾過高，兌現(xiàn)不了，老百姓還是不滿意，還可能成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素。歐洲福利國(guó)家保得過多，也在尋求改革。這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)需要研究和汲取。
三是既要有短期措施，更要注重制度建設(shè)。對(duì)短期內(nèi)的突出問題，如困難人口救助、調(diào)解，需要采取某些短期措施，以穩(wěn)定局面。更重要的是制度建設(shè)。好的制度建設(shè)以穩(wěn)定的可預(yù)期的程序處理問題，可以提高效率；不是針對(duì)個(gè)別事件和少數(shù)人，而是對(duì)所有人具有普適性；不僅要解決已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾，而且要治理產(chǎn)生矛盾的根源。
五、只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)
記者：十七大報(bào)告中提出：“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展。”如何深入理解這一論斷的深刻涵義？
劉世錦：這一重要論斷已為我國(guó)近30年來的實(shí)踐所證明。我國(guó)近30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是以改革開放的不斷深化為背景的。改革開放為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力、活力和制度基礎(chǔ)。毫無疑義，沒有改革開放的持續(xù)推進(jìn)，今天的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就是不可能出現(xiàn)的。與其他經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家相比，我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革走出一條獨(dú)特而富有成效的道路，形成了一些有意義的經(jīng)驗(yàn)。例如，改革是對(duì)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革，而不是對(duì)舊體制的修修補(bǔ)補(bǔ)；在改革國(guó)有經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，放開一塊，鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)；鼓勵(lì)不同改革方式的試驗(yàn)和競(jìng)爭(zhēng)，先試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)然后推廣，所謂“摸著石頭過河”；把改革與開放有機(jī)結(jié)合起來，通過開放引入新的體制要素而推動(dòng)改革；保持黨對(duì)改革過程的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把改革、發(fā)展和穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，為改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，通過改革和發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)穩(wěn)定，等等。經(jīng)過不懈努力，我國(guó)的改革開放取得了重大成就，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和開放型經(jīng)濟(jì)體制初步確立，市場(chǎng)開始在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
解決新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的諸多矛盾和問題，需要進(jìn)一步深化改革。這些矛盾和問題的存在，原因是多方面的，但很大程度上還是體制上的。體制上的問題，部分屬于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來、至今尚未得到根本解決的，部分屬于體制轉(zhuǎn)軌過程中新出現(xiàn)的，還有的是由于體制建設(shè)滯后所引起的。這幾種情況往往交織在一起，使問題相當(dāng)復(fù)雜。比如，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要求政府職能由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的政企不分轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。但在將工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)以后，一些地方出現(xiàn)了片面追求GDP增長(zhǎng)、片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)而忽視社會(huì)發(fā)展等傾向。如何在政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革的過程中，形成一套能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核指標(biāo)和行為機(jī)制，是體制建設(shè)的重要任務(wù)。又如，深化收入分配領(lǐng)域改革，要求由傳統(tǒng)體制下的平均主義“大鍋飯”轉(zhuǎn)向初次分配按勞動(dòng)和生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配、再分配更加重視社會(huì)公平，但由于多方面體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，收入分配差距擴(kuò)大的問題突出起來。如何從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，將效率與公平有機(jī)結(jié)合起來，使收入分配差距保持在合理的、可承受的范圍內(nèi)，并逐步趨向共同富裕的目標(biāo)，也是體制建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
因此，改革開放仍然很重要。我們所面臨的諸多深層矛盾的化解，發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，和諧社會(huì)的建設(shè)，都不可能離開深化改革（從一定意義上說，開放也是改革，講深化改革也包含了進(jìn)一步擴(kuò)大和深化開放）。在這個(gè)問題上，必須要有清醒認(rèn)識(shí)，不能松懈，更不能動(dòng)搖。對(duì)改革中出現(xiàn)的問題和偏差，需要警覺和糾正，其目的是為了更好的推進(jìn)改革，而不是走回頭路。改革是為了發(fā)展，最終要由發(fā)展的成果來檢驗(yàn)。
第8篇：世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)范文
本刊綜合整理了70多份二季度業(yè)績(jī)居前的主動(dòng)型偏股基金的2016年第2季度報(bào)告，以了解基金經(jīng)理對(duì)后市的一些看法以及他們未來看好的一些板塊或行業(yè)，從而為投資者整理出一些投資思路，僅供參考。
以結(jié)構(gòu)性行情為主
展望未來，“結(jié)構(gòu)性行情”成為公募基金經(jīng)理一致認(rèn)可的A股走勢(shì)。以金鷹核心資源為例，該基金在其二季度報(bào)告中表示，進(jìn)入2016年三季度，我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)依然維持低位運(yùn)行，市場(chǎng)流動(dòng)性也仍然處于穩(wěn)定的狀態(tài)，而美國(guó)由于大選季，市場(chǎng)對(duì)其三季度加息的預(yù)期較低，這些因素對(duì)三季度的行情有支持。同時(shí)，市場(chǎng)在三季度將進(jìn)入對(duì)十月中央會(huì)議政策的預(yù)期階段，因此我們預(yù)計(jì)三季度市場(chǎng)以寬幅震蕩為主。而上市公司中報(bào)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)質(zhì)量、轉(zhuǎn)型與穩(wěn)增長(zhǎng)政策出臺(tái)的速度、人民幣匯率的走向，都將決定三季度市場(chǎng)震蕩的高度和低度。
雖然大部分基金經(jīng)理都認(rèn)同“結(jié)構(gòu)化行情”這個(gè)觀點(diǎn)，但是在具體的判斷上，也分樂觀派和謹(jǐn)慎派。其中，以樂觀派居多，長(zhǎng)安宏觀策略基金就表示，下半年有望延續(xù)二季度的賺錢效應(yīng)，在優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)股見底、貨幣寬松的環(huán)境下，走出緩慢回升的行情。交銀先進(jìn)制造基金對(duì)后市也較為樂觀，認(rèn)為市場(chǎng)在三季度面臨利空“空窗期”，指數(shù)存在向上突破的基礎(chǔ)。信達(dá)澳銀紅利回報(bào)基金的態(tài)度更直接，認(rèn)為在貨幣政策繼續(xù)寬松的背景下，三季度A股市場(chǎng)有望保持震蕩上行格局，可采取積極進(jìn)攻策略。
謹(jǐn)慎派以華泰柏瑞激勵(lì)動(dòng)力基金和中海消費(fèi)主題精選基金為代表。前者表示，2016年下半年我們預(yù)計(jì)仍是震蕩為主，隨著市場(chǎng)逐步走高，下半年仍要注意防范風(fēng)險(xiǎn)；后者則表示，在經(jīng)歷了各類板塊輪動(dòng)之后，我們對(duì)后續(xù)行情趨于謹(jǐn)慎。
值得注意的是，不少基金經(jīng)理雖然樂觀看待后市，但也特別提到了風(fēng)險(xiǎn)控制問題。例如中歐時(shí)代先鋒的基金經(jīng)理就指出，從外部條件來看，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)整體上依然疲弱，貨幣與財(cái)政政策預(yù)計(jì)可能將傾向于托底而不是刺激，國(guó)際上的不確定因素也依然存在；而從資本市場(chǎng)自身情況看，5-6月份的細(xì)分行業(yè)成長(zhǎng)股行情較強(qiáng)、個(gè)股分化較大，也在局部制造了估值泡沫，總體上7-8月份的結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)將更稀缺、更聚焦。因此，在把握投資機(jī)會(huì)的同時(shí)也要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防范問題。此外，國(guó)泰價(jià)值經(jīng)典、華安安信消費(fèi)服務(wù)等基金也在二季報(bào)中提示要做好風(fēng)險(xiǎn)控制，努力規(guī)避可能存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)新興產(chǎn)業(yè)癡心不改
在行業(yè)配置和主題投資方面，大部分基金經(jīng)理認(rèn)為，三季度或下半年的投資機(jī)會(huì)主要集中于新能源汽車（智能駕駛、智能裝備）、消費(fèi)（食品飲料板塊特別是白酒）、醫(yī)療（大健康主題）、國(guó)企改革（供給側(cè)改革，如軍工等）、避險(xiǎn)品種（黃金貴金屬等）電子、環(huán)保、傳媒、教育、體育等。
盡管在基金二季度持倉(cāng)中明顯出現(xiàn)了增配主板減倉(cāng)中小創(chuàng)的現(xiàn)象，但基金經(jīng)理們對(duì)新興產(chǎn)業(yè)依然是癡心不改，“新興產(chǎn)業(yè)”、“成長(zhǎng)股”之類的字眼頻繁出現(xiàn)在二季報(bào)展望中。如長(zhǎng)安宏觀策略基金就表示，未來中長(zhǎng)期的配置方向依然是估值合理的優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)股，如醫(yī)療服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、先進(jìn)制造業(yè)等方向，這是真正的稀缺資源，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的希望所在，也是資金愿意追逐的主要方向。長(zhǎng)安宏觀策略基金同時(shí)認(rèn)為，未來隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深入，改革紅利的逐步釋放，代表新經(jīng)濟(jì)生命力的新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)股依然會(huì)創(chuàng)出新高。
與之持類似觀點(diǎn)的還有金鷹核心資源，該基金在二季度報(bào)告中表示，將繼續(xù)以成長(zhǎng)股和新興產(chǎn)業(yè)的主題投資為主，重點(diǎn)關(guān)注方向?yàn)榄h(huán)保、大健康主題、體育、教育、新能源汽車以及VR等新技術(shù)。華安滬港深外延增長(zhǎng)也稱，下半年投資重點(diǎn)仍然是成長(zhǎng)股，看好新能源汽車、泛人工智能、教育、儲(chǔ)能、電子化學(xué)品等領(lǐng)域投資機(jī)會(huì)。
值得一提的是，雖然新能源汽車板塊在上半年表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)，不少產(chǎn)業(yè)鏈上的個(gè)股如多氟多（002407）、天齊鋰業(yè)（002466）、中通客車（000957）等紛紛創(chuàng)出了歷史新高位，對(duì)于該產(chǎn)業(yè)鏈個(gè)股在三季度或年底前的投資機(jī)會(huì)，仍有不少基金經(jīng)理表示看好。如財(cái)通成長(zhǎng)優(yōu)選基金就表示，非?？春眯履茉葱袠I(yè)下半年的投資機(jī)會(huì)。在國(guó)家政策補(bǔ)貼的刺激下，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的訂單、收入、利潤(rùn)都有望爆發(fā)式增長(zhǎng)，看好燃料電池、電解鋁等領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)。
第9篇：世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)形式；農(nóng)機(jī)化；生產(chǎn)轉(zhuǎn)化方式
中圖分類號(hào)：F323.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2012）-02-0131-1
1 重要做法
1.1 提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)合作社建設(shè)動(dòng)力
近年來，農(nóng)機(jī)合作社正逐步成長(zhǎng)為農(nóng)機(jī)服務(wù)的重要主體，成為農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體制關(guān)鍵部分。但是，作為新興的農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織，農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)還存在認(rèn)識(shí)不清的問題，缺乏建設(shè)的動(dòng)力。為此，我們將增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)動(dòng)力作為首要解決的問題，從宣傳入手，努力提高認(rèn)識(shí)程度，形成社會(huì)重視、群眾參與、農(nóng)機(jī)人員主動(dòng)的良好氛圍。特別是近兩年，我們認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于增加農(nóng)民人均純收入、拓寬農(nóng)民增收致富渠道的戰(zhàn)略要求，高度重視農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)取得了快速發(fā)展。
1.2 培樹典型，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)
培樹典型、加強(qiáng)引導(dǎo)，是當(dāng)前開展各項(xiàng)工作的有效途徑。在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)中，我們始終重視農(nóng)機(jī)合作社典型的培養(yǎng)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)。
1.3 堅(jiān)持合作社建設(shè)原則，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社生命力
增強(qiáng)合作社生命力是農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的根本，關(guān)系到農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展和生存。在合作社建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持合作社建設(shè)原則，努力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社生命力。一是進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)合作社的實(shí)質(zhì)。農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)民群眾的合作經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)把服務(wù)社員、服務(wù)農(nóng)民作為自己的宗旨，一心為社員著想，一心為群眾著想。二是重視經(jīng)營(yíng)效益。增加農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)效益，是提升農(nóng)機(jī)合作社社員積極性的重要保障，特別是合作社農(nóng)機(jī)戶社員都是以投資或帶機(jī)的方式加入合作社，合作社經(jīng)營(yíng)效益的提高直接關(guān)系到他們的經(jīng)濟(jì)利益和投資收益。三是充分發(fā)揮自我組織優(yōu)勢(shì)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，合作社充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，組織社員抱團(tuán)作業(yè)，形成集群力量和拳頭優(yōu)勢(shì)。他們與農(nóng)戶緊密聯(lián)系，統(tǒng)一協(xié)商作業(yè)價(jià)格、統(tǒng)一安排作業(yè)時(shí)間、統(tǒng)一進(jìn)行機(jī)具維修、統(tǒng)一調(diào)配作業(yè)機(jī)具，解決了農(nóng)戶的后顧之憂，提高了作業(yè)效率，避免了單打獨(dú)斗和惡意競(jìng)爭(zhēng)的弊端。四是承擔(dān)社會(huì)義務(wù)。合作社既是經(jīng)營(yíng)性的組織，也是社會(huì)性的組織，承擔(dān)必要的社會(huì)義務(wù)是合作社的職責(zé)。作為專業(yè)性較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)合作社，他們自覺承擔(dān)起節(jié)能環(huán)保等農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣工作。
1.4 通力合作，共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)
農(nóng)機(jī)管理部門承擔(dān)了農(nóng)機(jī)合作社的宣傳、服務(wù)和指導(dǎo)職責(zé)。為推進(jìn)合作社建設(shè)，農(nóng)機(jī)管理部門積極作為，加強(qiáng)宣傳與服務(wù)、指導(dǎo)，努力營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展氛圍。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，豐富合作社建設(shè)知識(shí)。二是做好信息服務(wù)，增強(qiáng)合作社信息建設(shè)質(zhì)量。三是搞好指導(dǎo)，提高合作社運(yùn)作質(zhì)量。四是搞好項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)扶持力度。五是多方協(xié)力，共同推進(jìn)合作社建設(shè)。
2 進(jìn)一步工作重點(diǎn)
2.1 抓好宣傳和培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)帶頭人
采取多種形式，結(jié)合典型事例，加大合作社知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的宣傳，使更多的人認(rèn)識(shí)、了解合作社，主動(dòng)參與合作社建設(shè)；整合各方面的力量，利用陽(yáng)光培訓(xùn)、駕駛?cè)藛T培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)，結(jié)合技術(shù)推廣、安全生產(chǎn)等工作，積極宣講合作社知識(shí)，開展好免費(fèi)指導(dǎo)和培訓(xùn)；突出培養(yǎng)一批合作社建設(shè)帶頭人，發(fā)揮農(nóng)機(jī)大戶、村集體服務(wù)組織、社會(huì)成功人士的帶頭作用，鼓勵(lì)、支持他們創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社。
2.2 發(fā)揮合作社作用，提升合作社建設(shè)動(dòng)力
發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，利用合作社機(jī)具數(shù)量多、服務(wù)人員多的特點(diǎn)，通過一條龍、制、合同制以及土地流轉(zhuǎn)等方式，不斷擴(kuò)大規(guī)?；鳂I(yè)面積，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)社員，力所能及地為社員解決一些實(shí)際困難，并按照章程規(guī)定，完善收入分配機(jī)制；積極服務(wù)群眾，與群眾建立起長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，鞏固農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍和市場(chǎng)。努力增加經(jīng)營(yíng)效益，把擴(kuò)大農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍、延伸農(nóng)機(jī)服務(wù)鏈條作為增強(qiáng)合作社生命力的主要任務(wù)，努力提高經(jīng)營(yíng)效益，合理配置農(nóng)業(yè)機(jī)械，減少資源和人員消耗，增強(qiáng)合作社實(shí)力，提高社員收入。承擔(dān)社會(huì)義務(wù)，鼓勵(lì)、支持合作社建立農(nóng)機(jī)技術(shù)示范試驗(yàn)基地，采用節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械，在農(nóng)機(jī)推廣、安全生產(chǎn)上發(fā)揮好農(nóng)機(jī)合作社帶頭作用；鼓勵(lì)、支持合作社吸納更多的社員，增加社員收入，拓寬群眾致富渠道；鼓勵(lì)、支持合作社參與城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)等工作，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
2.3 搞好扶持和服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)合作社發(fā)展環(huán)境
