招投標書精選(九篇)

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第1篇：招投標書范文

依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》,《中華人民共和國合同法》及其它有關法律,法規(guī),規(guī)章,(以下簡稱委托人)與

(以下簡稱人)就(工程名稱)的招標事宜,經充分協(xié)商,達成一致意見,特訂立本合同.

一,委托人委托人的工程(以下簡稱"本工程")概況

1,工程地點:

2,工程項目審批文件:

3,資金來源:

4,工程規(guī)模:

5,總投資額:

二,委托范圍

1,委托招標內容(有委托的在中打√,并說明具體內容,

無委托的在中打×):

勘察

設計,具體包括:

施工,具體包括:

監(jiān)理,具體包括:

設備,具體包括:

材料,具體包括:

2,委托范圍內單項合同估算價:

3,委托的事項(有委托的在中打√,無委托的在中打×):

代擬發(fā)包方案;

招標公告(發(fā)出投標邀請書);

編制資格預審文件;

組織接收投標申請人報名;

審查潛在投標人資格,確定潛在投標人;

編制招標文件;

編制工程量清單;

編制工程標底;

組織現(xiàn)場踏勘和答疑;

組織開標,評標;

草擬工程合同;

編制招投標情況書面報告;

與發(fā)包有關的其它事宜:

三,委托人的權利

1,委托人有權參與招投標的有關活動.

2,委托人有權要求人及時提供工作階段性的進展情況.

3,委托人有權要求人更換不稱職的人員或應回避的人員.

4,委托人有權確定人的具體工作內容.

5,如委托人或建設行政主管部門發(fā)現(xiàn)人在活動中違反有關的法律,法規(guī)或建設程序并經確認,委托人有權要求人糾正,直至中止合同.

四,委托人的義務和責任

1,委托人在人開展招標業(yè)務之前應按照有關規(guī)定辦全本項目招標所需的有關審批手續(xù),使招標工作具備條件.

2,委托人應當向人及時,無償,真實,詳細的提供招投標工作范圍內所需的文件和資料(如建設批文,資金證明,地質勘察資料,施工圖紙等).

3,對人提出的書面要求,委托人應當在日內做出書面答復,如因此造成的時間延長由委托人負責.

4,在合同履行期間,委派熟悉業(yè)務,知曉法律法規(guī),工作認真

負責的作為委托人的代表,配合人工作.

5,委托咨詢項目中如內容,時間等有重大調整,委托人應

當書面提前日通知人,以便調整相應的工作安排,如因此造成的時間延長由委托人負責.

6,委托人不得泄露依法應當保密的任何信息.

7,在法律規(guī)定的時限內簽訂工程合同,并在簽訂合同后提交招投標監(jiān)管機構備案.

8,承擔由于自己過失造成人的經濟損失.

9,委托方及其工作人員,不得以任何形式向人收受或索要回扣,好處費,禮金,有價證券和其它禮物;不得在人報銷應由個人支付的費用.

10,委托人應當完成的其它工作:

五,人的權利

1,有權拒絕違反國家法律,法規(guī)和規(guī)章以及建設行政主管部門有關規(guī)定的人為干預.

2,依據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,在授權范圍內辦理委托項目的招標工作.

3,有權建議更換不稱職或有其它原因不宜參與招標活動的委托方人員.

4,如委托人的某些條件和要求不符合現(xiàn)行的法律,法規(guī)或程序,

人可以建議委托人進行修改.拒不修改的,人有權單方面終止履行合同.

5,除發(fā)包方案,中標通知書及招投標情況書面報告由委托人蓋章簽字,中標通知書再加蓋人公章外,自擬定發(fā)包方案至提交招投標情況書面報告所形成的資料,文件均只需由人蓋章簽字.

六,人的義務和責任

1,按照國家法律,法規(guī)以及建設行政主管部門的有關規(guī)定從事招投標活動.

2,在委托授權范圍內為委托方提供招標服務,不得將本合同所確定的招標服務轉讓給第三方.

3,有義務向委托方提供招標計劃以及相關的招投標資料,做好相關法律,法規(guī)及規(guī)章的解釋工作.

4,方工作人員如與本工程潛在投標人有任何利益關系應主動提出回避.

5,在活動中不得泄露依法應當保密的任何信息.

6,對過程中提出的技術方案,數(shù)據(jù)參數(shù),技術經濟分析結論負責.

7,人成立招標項目組,并任命為項目組組長,負責該項目招標工作.項目組組成人員情況見附件一.

8,因人的單方過失造成的經濟損失,應當向委托人進行賠償.累計賠償總額不應超過建設工程招標服務費總額(除去稅金).

9,因不可抗力導致合同不能全部或部分履行,人不承擔責任.

10,人不得采用行賄,給予其他利益或者詆毀他人等不正當手段進行競爭;

七,招標服務收費的計取

1,根據(jù)國家現(xiàn)行取費政策,按照以下計算方法確定招標服務費金額:

2,招標服務費的支付,采用以下方式.

由委托人支付.

與投標人約定,由中標人支付.

采用第(2)種方式支付招標服務費的,招標文件必須寫明,并包含在投標報價中.

3,支付招標服務費的時間:

八,委托人對人完成本合同委托內容的時間要求

1,工作開始時間:

2,工作完成時間:

非方原因造成的時間延誤,結束時間相應延長;結束以完成

時間為準.

九,違約和爭議的解決

1,由于一方違約造成的損失,由違約方承擔,另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時,違約方承擔上述違約責任后仍應繼續(xù)履行合同.

2,由于違約造成第三方損失的,也由違約方在賠償另一方損失的基礎上再賠償?shù)谌綋p失.

3,雙方對合同條款變更時必須另簽補充合同條款,補充合同條款作為本合同的組成部分與主合同具有同等法律效力.

4,委托人與人在合同履行期間發(fā)生爭議時,可以和解或者要求有關主管部門調解.一方不愿和解,調解或者和解,調解不成的,雙方可以選擇以下方式解決爭議:

(1)雙方約定向(工程所在地)仲裁委員會申請仲裁.

(2)向有管轄權的人民法院.

十,合同份數(shù)

雙方約定合同正本一式三份,雙方各執(zhí)一份,報招投標監(jiān)督機構一份,副本

份,各執(zhí)份.

補充條款:

委托人(公章):人(公章):

法定代表人(簽章):法定代表人(簽章):

年月日年月日

地址:地址:

開戶:開戶:

帳號:帳號:

郵編:郵編:

電話:電話:

傳真:傳真:

E-mail:E-mail:

附件一:

工程項目組組成人員情況及事項表

工程項

目名稱

招標

內容

人員情況

姓名

職務

職稱

注冊資格

上崗證號

備注

組長

成員

成員

成員

成員

事項及承辦人安排

事項

承辦人

簽名

事項

承辦人

簽名

代擬招標方案

編制標底

招標公告

(投標邀請書)

組織現(xiàn)場踏勘和答疑

投標申請人報名

組織開標,評標

編制資格預審文件

代擬中標公示

審查潛在投標人資格

代擬中標通知書

編制招標文件

草擬工程合同

編制工程量清單

編制招投標書面報告

人:(蓋章)

注:本表中承辦人簽名一欄必須由本人親自簽字.

附件二:

建設工程招標授權委托書

(委托人即招標人的法定代表人的姓名)系

(招標人名稱)的法定代表人,現(xiàn)授權委托(招標機構名稱),為(擬招標項目名稱)的人,以招標人的名義辦理以下事項(有委托的在中打√,無委托的在中打╳):

代擬發(fā)包方案;

招標公告(發(fā)出投標邀請書);

編制資格預審文件;

組織接收投標申請人報名;

審查潛在投標人資格,確定潛在投標人;

審查潛在投標人資格,確定潛在投標人;

編制招標文件;

編制工程量清單;

編制工程標底;

組織現(xiàn)場踏勘和答疑;

組織開標,評標;

草擬工程合同;

編制招投標情況書面報告;

與發(fā)包有關的其它事宜:

招標人在招標過程中辦理上述事宜所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務,委托人均予以承認,但發(fā)包方案,中標通知書,招投標情況書面報告需經委托人簽署.人無轉委托權.

本授權委托書的有效期為.

特此聲明.

委托人:(蓋章)

第2篇：招投標書范文

關鍵詞：招投標，工程造價，控制措施。

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：

一、招標投標與造價控制

建設部頒發(fā)的《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》中規(guī)定：建筑工程施工發(fā)包與承包價在政府宏觀調控下，由市場競爭形成，而市場競爭形成的價格則只有在招標投標的過程中才能得以實現(xiàn)。

建設工程的招標投標是在公平、公正、公開的原則下進行的有序活動。因此可以這樣說，招標投標活動就是合理控制工程造價，最終確定最佳中標價的活動?！吨腥A人民共和國招標投標法》對中標人的選擇有兩個基本準則：一是最大限度符合招標人的要求；二是不能低于企業(yè)個別成本的情況下報價最低。在工程項目的實際招標投標過程中，只要工期、質量等情況得到保證的條件下，業(yè)主總是會選擇低價者。所謂“低價中標”中的低價并不是數(shù)量上的“絕對的低價”，也不是采用低價去投標、而以高價結算的“虛假低價”，而是在同樣條件下保證工期、質量和安全的諸多投標報價中的最低價格，即“合理低價”。但現(xiàn)實中缺乏判定低于成本報價的有關規(guī)定與標準，更沒有確定控制的底線標準。

二、我國招標階段工程造價控制的特點

2.1 造價管理機構職能分離制度

我國的造價管理采用的職能分離制度，由政府造價管理機構負責定期各種材料的價格信息；造價咨詢單位則專門負責編制和審查標底，業(yè)主或者招標監(jiān)督編審的全過程，并有權確定評標定標辦法；而機構的評標定標過程則由招標管理機構實行監(jiān)督。

2.2 百分制為主體的評標定標辦法

我國大多采用百分制評標辦法，即設立質量、造價、信譽、工期等若干指標，并逐項打分，得分最高者中標；其中工程造價指標在百分制中所占比例最大，一般設計在40%~60% 之間，是中標的最關鍵指標。

2.3 以標底為基礎的投標報價體系

設立標底是我國目前建筑市場發(fā)育狀況和國情所決定的。所謂的標底是工程招標的預期價格，反映出擬建工程項目的資金額度，從而明確招標單位在財務上應承擔的義務。在標底允許的浮動范圍報價，投標報價方才有效，一般定在±5% 以內，超出標底浮動范圍的投標報價屬于無效報價。

2.4 多種投標報價計分方法并存

目前，我國多種報價投標計分方法并存，包括報價衡量值比較法，預算成本比較法、低價比較法等。這些方法適用于各種不同的項目，比如衡量值比較法通常運用于工期較短而技術比較復雜的項目；預算成本比較法運用于工期較短而技術比較復雜的項目；低價比較法則多運用于技術簡單，利潤高的項目。

三、招投標階段工程造價的控制措施

3.1 認真編制招標文件

招標文件既是投標單位編制投標文件的依據(jù)，同時也是與中標單位簽定合同的基礎。招標文件中列舉的各項條款，對業(yè)主及承包商在招投標階段以及以及后期施工階段都有約束力。

3.2 設立最高限價

由于目前國內建筑市場機制尚不完善，因此在招投標過程中應設立招標最高限價，即攔標價。最高限價應在充分了解市場行情、計價規(guī)定并掌握較多的該區(qū)域內同類工程項目的基礎上結合擬建工程實際進行規(guī)定，最高限價應控制于同類工程社會平均水平上。最高限價的設立，既可以明確建設單位在該工程上的財務尺度，淡化標底的唯一性，促使投標企業(yè)節(jié)約成本、優(yōu)化資源配置，同時可以防止串標、圍標和陪標，惡意抬標現(xiàn)象的發(fā)生，最高限價也可以為最終結算提供依據(jù)。

3.3堅持合理低價中標的基本原則，標底僅作為評標的價格尺度。

根據(jù)《建筑工程費用計算規(guī)則》與《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定我們可以把直接工程費、規(guī)費和相應的稅金等不參與競爭的費用作為直接成本; 把措施費、施工管理費、財務費和利潤作為間接成本，因此編制標底時就必須給出一個直接成本價，上限為標底價，即不低于直接成本的報價最低的單位中標。而標底價僅僅是擬建工程的期望價格，其作用應該逐步淡化，僅在評標過程中作參考，不能作為衡量投標人是否脫標或中標的決定性依據(jù)，只要高于直接成本價的都應視為有效標。

3.4建立健全標底的備案和審查制度。

開標后的標底副本應及時送往造價管理機構備案，而造價管理機構應該及時組織有關專家進行嚴格審查，同時對工程造價進行跟蹤對比，如果標底價與實際情況相差過大，造成招標人嚴重損失時，標底編制人應該負連帶經濟賠償責任，并向社會公布，以此規(guī)范標底編制人的行為。

3.5重視詢標

在評標過程中的詢標是指對投標文件中包含的項目內容、綜合單價組成、投標報價中含義不明確、表述不準確、缺項漏項的部分要求投標人進行澄清、說明或者補正。詢標可排除投標人的非實質性、欺騙性、以及或高或低的不合理報價，為確定合理的合同價打下良好基礎提供先決條件。

3.6 開標方式

在招投標過程中對于工藝簡單的招標項目宜采用一步制開標，可節(jié)省評標費用；在工藝復雜、技術含量高的工程招標時則宜使用兩步制開標，即投標人先報出技術響應書，招標人首先對各投標單位的技術方案進行篩選，淘汰一批技術不過關的投標方案，之后投標單位針對投標人的技術資料進行綜合平衡制定新的招標書，投標人根據(jù)新招標書的技術要求進行第二次投標報價，招標人對第二次報價進行商務、技術審核評比，按評標結果確定中標人。

3.7 確定評標委員會的自由裁量權

評標委員會的自由裁量權是必不可少的，也是客觀需要的。招投標過程中需要評標委員會結合工程實際對每個投標書根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定進行評比，作出自由裁量。自由裁量權的重要性體現(xiàn)在對于重大偏差和細微偏差的認定、關于投標報價是否低于成本的判定、有效投標人少于三家是否具有競爭性的判定、是否為投標人提供澄清、說明、補正的機會等。在評標過程中，往往發(fā)生個別評標專家控制全局，其他人只是附和的現(xiàn)象而影響了評標的公平公正性。

3.8 提高經濟管理人員地位

工程造價合理與否是工程項目順利實施的前提條件。若投標單位只重視技術，忽略經濟費用，勢必造成投資效益下降；而只重視經濟費用，施工中只是一心一意降低工程造價，則勢必影響工程質量。因此為了能夠加強造價管理，則要使工程造價人員參與施工管理，對動態(tài)的工程造價能夠及時的進行分析比較，積極掌握反饋造價信息，把費用與技術統(tǒng)一起來，才能達到有效控制工程造價的目的。

3.9 發(fā)包形式

建設單位在進行招投標前要考慮是采用總承包簽訂總承包合同還是專業(yè)分包分別簽訂分包合同的形式。假如項目投資巨大，并且專業(yè)項目較多，但本單位的專業(yè)管理能力較差，則應該考慮選擇總承包的形式。可避免由于各專業(yè)之間協(xié)調配合不當，造成工期延誤、影響工程質量等現(xiàn)象。

3.10 合同類型的選定

投標過程中尤其是在工程量清單招投標中，由于清單工程量為預計量值，在實際工程結算過程中清單工程量與實際工程量的差別很大程度地帶來合同雙方的利益風險。因此合同類型成為決定雙方利益的重要因素。恰當選擇合同類型有利于取得競爭性報價，也可合理分擔合同履行過程中的風險。

第3篇：招投標書范文

乙方（投標方）：

雙方就藥品招投標及中標后藥品購銷事宜經商定，簽訂如下協(xié)議：

一、甲方所列藥品通過集中招標采購以后，保證為乙方提供公平、公正、公開的競爭機會。甲方堅持藥品質量第一，確保滿足臨床用藥需要為前提下，遵循“優(yōu)質優(yōu)價優(yōu)先、同質優(yōu)價優(yōu)先、同質同價本地優(yōu)先”并綜合其他因素確定中標產品。

二、乙方按有關法規(guī)規(guī)定，如實提供完整的相關合法資料給甲方，并對提供資料的真實性、合法性負責。

三、乙方保證在投標過程中，遵守有關法律、法規(guī)，不進行非法競爭，不串標、不圍標，對中標品種不撤標。

四、乙方必須按甲方招標品種表所列項目填寫，保證投標書內容合法、真實。對中標品種撤標的、虛報零售價的、提供假證明材料的、非法競爭的、串標、圍標的、不按合同如實供貨等情況（除廢止其中標資格的），取消其在本市醫(yī)療衛(wèi)生單位參與投標資格二年。

五、乙方對中標所供藥品的質量承擔全部法律責任。甲方成員單位在使用中因藥品質量本身問題造成的一切損失（包括甲方就診病人的損失），由乙方全部承擔，乙方接到甲方成員單位通知應及時赴甲方處理。

六、乙方中標產品必須按中標的生產廠家、規(guī)格供貨，不得擅自改變生產廠家與規(guī)格，否則按撤標處理。生物制品、直銷產品、進口藥品必須同時提供該批號的質檢報告、進口藥品檢驗報告書、注冊證（均蓋有進銷單位紅章）。

七、乙方中標產品接到甲方成員單位要貨通知后，本地區(qū)二天內，省內三天內，省外五天內（搶救藥品本地區(qū)5小時，省內9小時，省外24小時）送貨到甲方成員單位藥庫。運輸費用由乙方承擔，甲方成員單位必須做好計劃按月采購，確保滿足臨床用藥；由于乙方供貨不及時影響甲方搶救病人造成后果的要由乙方承擔責任。

八、甲方成員單位在藥品驗收入庫時或在使用過程中發(fā)現(xiàn)藥品質量問題提出退貨的，乙方必須予以接受，并及時將合格產品送至甲方調換，不得影響甲方臨床正常用藥。

九、甲方成員單位在藥品驗收入庫或使用期間，非甲方原因造成的破損、短少，乙方應按實、及時調換、補足。

十、乙方提供的所有藥品有效期在六個月內的，送貨時必須告知甲方成員單位藥庫，雙方應協(xié)商藥品退貨辦法后，甲方才可入庫。對以入庫藥品，甲方如要求退貨應在有效期三個月前向乙方提出，乙方應予接受。乙方提供的所有藥品按照《藥品管理法》規(guī)定，必須標明有效期限，否則甲方不予接受。

十一、乙方產品在甲方成員單位存貨在二個月以上或余量較大及合同到期尚存余量的，甲方提出退貨，乙方應予接受。

第4篇：招投標書范文

根據(jù)本文件，茲宣布，我行_________(以下稱銀行)向業(yè)主立約擔保支付_________的保證金。本保證書對銀行及其繼承人和受讓人均有約束力。

銀行名稱(蓋章)：_________

_________年____月____日

附件

本保證義務的條件是：

(1)如果投標人在投標書中規(guī)定的投標書有效期內撤回投標書;或如果投標人在投標書有效期內接到業(yè)主所發(fā)的中標通知書后;

(2)未能或拒絕根據(jù)投標須知的規(guī)定，按要求簽署合同協(xié)議書;或未能或拒絕接投標須知的規(guī)定，提供法的保證金。

我行保證在收到業(yè)主第一次書面要求后，即對業(yè)主支付上述款額，無須業(yè)主出具任何證明，只需在其書面要求中說明條件是在此要求業(yè)主將注意到索款是由于出現(xiàn)了上述條件中的一種或兩種，并具體說明情況。本保證書在投標須知規(guī)定的有效期或在該日期前已延長的投標書有效期后30天(會第30天)內有效。延長投標書有效期無須通知銀行，任何索款要求應在上述日期前交到銀行。

銀行名稱：_________(蓋章)

證人：_________(簽字)

證人所在單位：_________

第5篇：招投標書范文

我們十分高興地邀請貴公司為_______（工程監(jiān)理服務的名稱）提交個體的服務建議書。

業(yè)主已安排了一筆以多種貨幣構成的資金，用于__________（工程名稱）有關費用的合理支付。

工程概述包括工程名稱、地點、招標方式、時間安排等。

本工程的施了計劃于19______年______用外始?？偣て诠烙媉______個月。

本工程的主要項目有：項目名稱、主要項目、初步工程量等。

為了有效獎施監(jiān)理，業(yè)主將聘請合格的、有經驗的顧問/監(jiān)理公司幫助業(yè)主進行本工程施工階級的合同管理。要求的服務內容見第四章附錄a：監(jiān)理服務范圍。

請在建議書中詳細說明實施本服務的方法、程序和工作計劃，以及派往現(xiàn)場職員的簡歷、特長等。

若貴公司需要，可察看現(xiàn)場，費用自理，具體問題，可與我方_________先生（小姐）聯(lián)系。

聯(lián)系地址：__________________________

郵政編碼：__________________________

電話號碼：__________________________

傳真號碼：__________________________

本服務的有關業(yè)務及派件現(xiàn)場的人員應遵守工程所在國或地區(qū)的法律及法規(guī)。

業(yè)主要求在接到本邀請書的45天內拚交建議書，請在接到本邀請書之后，盡快用電報或傳真通知我方，并說明提交建議書的時間和方法。

從建議書收到之日起90天內為其有效期。

本服務合同將采用人——月合同（總包合同/百分比合同）。合同條件見第二章。

業(yè)主將根據(jù)建議書的質量、貴公司指派人員的能力和在類似工程上的經驗、經濟建議書的合理性等考慮是否接納建議書，并在建議書有效期內通知貴公司的建議書是否被接納。

我們期待著你們對我們邀請書做出積極的響應。

祝工作順利

第6篇：招投標書范文

根據(jù)本保證書，我們（單位名稱）注冊地址為（詳細地址）（以下稱承包人），和（保證人姓名）注冊地址為（詳細地址）（以下稱保證人）在此以擔保全額為（貨幣名稱、數(shù)額）共同格守對（業(yè)主名稱）（以下稱為業(yè)主）的義務。根據(jù)本保證書，承包人與保證人應保證自己，以及其繼承人和受讓人承擔共同的及各自的對該項支付的義務。

根據(jù)以業(yè)主為一方，承包人為另一方所達成的協(xié)議，承包人已承擔了合同義務（以下稱為所簽合同）去實施并完成某項工程，并在工程出現(xiàn)任何缺陷時，按上述合同中有關條款規(guī)定進行修補。

茲將上述書面保證的條件表述如下：如果承包人正確地履行和遵守所簽合同中規(guī)定的承包人一方按合向的真實主旨、意向和含義應履行和遵守的所有條款、條件及規(guī)定，或者如果承包人違約則保證人就賠償業(yè)主因此而蒙受的損失，直到達到上述保證金總額，屆時，本保證書所承擔之義務即告終止和失效。否則仍保持完全有效。但所簽合同條款，或對工程的實施。完成及修補其缺陷的性質和范圍的任何變更，以及業(yè)主或監(jiān)理工程師根據(jù)所簽合同給予的時間寬限或業(yè)主或上述監(jiān)理工程師方面對所簽合同有關事宜所做的任何容忍或寬恕均不解除保證人所承擔之上述保證書規(guī)定的義務。但只在下述情況下保證人才承擔清償業(yè)主蒙受損失之義務：

（a）收到業(yè)主與承包人雙方書面通知，說明業(yè)主與承包人已一致同意應向業(yè)主支付這一筆損失賠償費；或者（b）保證人收到一份與所簽合同條款規(guī)定相一致的、按仲裁程序簽發(fā)的、并在法律上證明的裁決書副本，說明應向業(yè)主支付這一筆損失賠償費。

代表（承包人名稱）代表（保證人姓名）由（簽字人姓名） 由（簽字人姓名）

以＿＿＿＿＿的資格 以＿＿＿＿＿的資格

第7篇：招投標書范文

關鍵詞：水利工程；招投標；措施

Abstract: Water conservancy project bidding is a kind of competitive trading activities between bidders and bidders, bidding as preparatory measures for a large project, also are a necessary link in water conservancy project launched, its purpose is to be more scientific, reasonable selection of team cooperation. Based on the water conservancy project bidding characteristics as the breakthrough point, simply elaborated the completing the engineering bidding and bidding problems existing measures.

Key words: water conservancy project; bidding; measures

中圖分類號：TV5

一、水利工程招投標的特點

（一）水利工程的投資方式

水利工程基建投資是水利工程建設期中集中投入以購置各種材料、設備和支付勞力工資等的全部資金,一般包括土木建筑工程費、機電設備和金屬結構的購置和安裝費、臨時工程費、占地和淹沒浸沒的賠償費和拆遷費、前期工作及施工管理費用、投資利息及保險費、預備費或不可預見費等。水利工程基建投資的來源和取得的方式,一般有下列幾種:

1.財政撥款。由各級政府的財政部門撥款無償使用的資金。世界各國對大型公益性的水利工程,經常用這種方式投資興建。

2.貸款。用向國內外金融機構或外國政府借貸的款項興建的水利工程。

3.債券。由水利工程主辦單位在國內外發(fā)行債券以籌集資金,并按期付息和償還本金。

4.股票。水利工程主辦單位在國內外發(fā)行股票,以籌集資金。

5.群眾集資。對于規(guī)模較小的工程可由個人或團體共同集資興建。在中國,群眾集資已是興建小型水利工程的一種重要集資手段。集資的內容,包括現(xiàn)金、勞動和材料等。

6.多渠道集資。當采用一種集資方式不能滿足需要時,可利用幾種集資方式綜合地解決資金問題。在中國,由國家撥款興建的水利工程中,常含有受益群眾所投入的無償或低償?shù)膭趧恿Α?0年代以來興建的城市供水工程,除國家撥款外,也由受益的企業(yè)分攤一部分資金。

（二）水利工程的招投標方式

招標方式一般有公開招標、邀請招標和議標三種方式。目前,市場上存在的招標方式大多為公開招標的方式,邀請招標一般適用于應急、搶險等工程,議標一般適用于保密、應急和搶險等工程。除公開招標外,另外兩種招標方式存在一定的排大性,容易使大部分潛在中標者拒之于外而引起不公正,且容易使投標人聯(lián)合起來,抬高標價,使國家、集體利益遭受損失。

不同的投資方式,所采取的招投標形式有所不同。例如對于財政撥款的水利工程一般資金充足.撥付及時,能夠滿足工程的需要,標底價格對投標單位來說也有利可圖。這類工程對投標人的資質、信譽要求較高,技術要求嚴格,投標的競爭性也很強。一般采用合理最低價中標,即相對于標底-8～5% 范圍內,越接近于下限-8%得分越高,反之則得分越低。為使報價既有競爭力,又使投標人有利可圖,標價比標底低5%左右應該是最理想的報價。而對于群眾集資的水利工程項目,一般沒有專業(yè)的水利工程技術人員因而不具備招標能力,一般聘請專業(yè)的招標機構代行招標。對于多渠道集資的水利項目,出于對工程質量及重要性的要求,該類工程的招標工作較為規(guī)范,評標辦法編制和標底價格編制合理,一般與正常預算相符。

二、水利工程招投標存在的問題

《招投標法》實施以來，水利系統(tǒng)各級領導和紀檢監(jiān)察干部都十分重視，把貫徹落實《招投標法》放到了重要位置，納入了議事日程，進一步加大了對水利工程建設項目招投標工作的監(jiān)督和管理。積極采取措施，規(guī)范了招投標活動程序，堅持了公開、公平、公正的原則，控制了建設成本，強化了業(yè)主責任，保證了工程質量，維護了市場秩序，從源頭上預防、遏制了腐敗行為。雖然，目前水利工程建設項目招投標工作正向縱深發(fā)展，但是，仍然存在一些嚴重問題：

（一）評標標準不統(tǒng)一

水利工程招投標的評標標準不統(tǒng)一，這是比較普遍、常見的現(xiàn)象，具體體現(xiàn)在以下三點：

1.盡管水利工程招投標工作獲得了比較好的發(fā)展，而國家也相應的頒布了招投標法律、法規(guī)，但是水利工程畢竟具有地域性，一旦要將這些法律、法規(guī)或者是制度與具體的施工地點環(huán)境、文化進行結合，就會出現(xiàn)問題，比如說地方上認為因素比較多，從而難以真正的確保水利工程招投標的公平、公正。

2.編制人不符合要求。在執(zhí)行水利工程招投標的時候，一些地方主辦單位由于各種各樣的客觀原因，沒有選擇具有資質的單位來制定編制，也沒有選擇有能力的水利造價工程師進行編制，而是隨意的將工程內容做一個大致的計算，既沒有準確的市場價格作參考，也沒有考慮到工程的潛在因素，從而造成了標底的不準確性、不科學性以及不合理性；

3.標底的編制不規(guī)范。一般來說，水利工程是由國家政府來實施撥款投資的，而一些地方政府卻往往會因為建設資金的不足，而造成標底編制的不規(guī)范現(xiàn)象，比如說標底沒有嚴格的按照國家的規(guī)定實施，或者標底遠遠的低于了最初設批準投資額。

（三）人為干預太多

在水利工程招投標工作展開的過程中，人為干預的現(xiàn)象是非常明顯、突出的，具體表現(xiàn)為以下幾點：

1.建設單位通過在招標文件上制定傾向性條款，縮短招標公告的時間、縮小公告的范圍，向內定中標人泄露標底等等，暗中偏護意向投標人。而這些現(xiàn)象的發(fā)生使得招標投標成為了明招暗定，嚴重的擾亂了水利工程招投標的市場秩序。

2.建設單位在進行招標之前，與投標人或者招標機構私下接觸，從而相互勾結，比如說先內定中標的企業(yè)，而被內定的企業(yè)又串通多家企業(yè)圍標串標，制造公開招標的假象，最終達到承攬工程的目的。

3.建設單位或者建設部門借口規(guī)避招標，直接找建筑單位議標發(fā)包，有的將工程化整為零或者是分階段實施，使之達不到法定的工程招標規(guī)模標準，從而逃避招投標。

4.建設單位事故政府官員憑借手中的特殊權力，向建設單位推薦承包隊伍，或者是向總包企業(yè)推薦分包隊伍，以從中獲取經濟利益。

5.建設單位以種種方式設置障礙，排除或者是限制外地企業(yè)、非本系統(tǒng)企業(yè)參加到投標活動當中，不僅僅限制了他人的合法權益，更擾亂了市場秩序。

三、做好水利工程招投標工作的措施

（一）加強水利有形市場的建設

要進一步規(guī)范水利建設項目的招投標運作程序，實施水行政主管部門對水利建設項目招標投標活動的監(jiān)督作用，加強水利建筑有形市場的管理，充分發(fā)揮其應有的職能；要對水利有形建筑市場健全和規(guī)范工作的領導，提高水利有形建筑市場設施建設的水平，增加水利建設工程交易活動操作的公正性和透明度；要充分發(fā)揮水利有形建筑市場在水利建設工程項目管理中的作用，依法必須進行招標的水利水電工程項目均應進入水利建筑有形市場。

（二）加大監(jiān)督力度

1.各級紀檢監(jiān)察部門要與有關部門相互配合，建立健全招投標監(jiān)督機制，加強政府監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督，形成嚴密的監(jiān)督網絡。把招投標工作置于整個監(jiān)督網絡之中。使違紀者不能違，不想違，不敢違。

2.各級紀檢監(jiān)察部門要按照法律法規(guī)，堅持依法監(jiān)督，依規(guī)監(jiān)督，主動監(jiān)督，自覺監(jiān)督。根據(jù)《招投標法》和七部委第30號令等法律法規(guī)，結合水利工程建設實際，制定出切合實際的、便于操作的水利工程建設項目招標投標監(jiān)督條規(guī)及實施辦法，明確監(jiān)察工作的基本原則、具體范圍和標準、主要內容、權限、工作方式、重點環(huán)節(jié)、責任追究等。

（三）嚴格依法招投標

1.要增強法律意識。完善健全招投標的相關法律法規(guī)，為招投標進入水利建設工程管理中心提供法律依據(jù)，真正使水利工程建設項目招投標工作從隱蔽走向公開，從無序進入有序，從無形變?yōu)橛行?。使工程建設招投標工作在公開、公平、公正的環(huán)境和條件下進行。

2.嚴格依法招投標，把好市場準入關。水利工程建設基礎設施項目的勘察設計、施工和主要設備、材料的采購都必須按照《招投標法》實行公開招標，水利工程的招標活動必須嚴格按照《招投標法》和水利部規(guī)定的原則、程序等依法進行招標。

四、結束語

總之，水利工程招投標的展開，是為了能夠挑選出更適合、更能夠促進水利工程的合作團隊，而招投標活動中存在的問題，無疑阻礙了這一目的，使活動的展開形同虛設。正是因為這樣，相關部門必須及時地認識到這些問題的存在，并且給與點對點的問題解決方案，這樣才能夠能夠保障水利工程招投標工作的科學性、公平性，進而才能夠逐漸的形成有序的市場，最終促進水利工程的發(fā)展。

參考文獻：

[1]鄭志鵬.當前工程施工招投標中存在的問題與對策[J].廈門科技，2008，(03).

第8篇：招投標書范文

 

電子招投標的形成和迅速發(fā)展，對招投標活動產生了革命性的影響，同時也對進一步規(guī)范招投標市場起到了積極的作用。

 

本文通過研究我國的建設工程這一領域的電子化招投標的發(fā)展過程以及現(xiàn)狀，然后分析了各地的電子化招投標運行實踐中存在的問題，提出了推進電子招投標對策建議。

 

招投標制度是社會主義的市場經濟這一體制之下的一項重要的制度，其在國民經濟的發(fā)展當中，特別是在建筑工程方面起到了十分重要的作用。

 

但是在進行招投標的過程中也存在著某些問題，比如存在著虛假招標以及圍標串標等錯誤行為，這些行為嚴重的破壞了招投標相關制度的公開、公平以及公正的原則。我們只有通過來制定完善的招投標制度與創(chuàng)新技術形態(tài)等方法，這樣才能有力的遏制以上這些問題。

 

其中很重要的舉措之一就是在建設的工程項目之中采用電子的招投標的系統(tǒng)，其有利于維持我國招投標市場的穩(wěn)定秩序，有利于實現(xiàn)工程招投標的信息對外的公開與透明，還能保證建筑項目的有關的招投標會議可以在公開、公平以及公正的環(huán)境中順利完成;另外還可以減少項目各方的招標或投標的成本，也可以有效提高招標會議的效率，對電子招投標系統(tǒng)的推動可以實現(xiàn)工程招投標的網絡化以及無紙化，而且這樣能將相關的招投標信息統(tǒng)一的放到一個交易的平臺上面，這會更加有利于我國相關部門有效的監(jiān)管招投標的信息以及過程，也更加有利于社會公眾的監(jiān)督。

 

1 電子招投標的概念

 

電子的招標和投標活動的定義為：在有關的法律法規(guī)的規(guī)定下，采用網絡信息相關技術，將數(shù)據(jù)電文來作為重要的載體，通過電子招投標平臺，完成整個的或者一部分的相關招投標的程序的這一過程。

 

其主要是通過互聯(lián)網把相關計算機的技術與招投標的固定流程進行有效結合，項目招標與投標雙方的工作人員利用網絡交易的平臺，可以在網上順利完成項目相關的招投標的登記、項目文件的及下載、項目投標報名、項目投標文件的提交以及最終的開標評標等整個的或者一部分的項目招投標的相關工作。

 

2 電子招投標系統(tǒng)總體的框架

 

建設工程的電子招投標系統(tǒng)的建設的相關的指導思想是，遵循著建設工程電子化招投標系統(tǒng)的進行信息化的固定的標準和規(guī)定，將現(xiàn)有業(yè)務的需求來作為導向，并且在系統(tǒng)的建設的時候要嚴格的遵守以下幾項原則：

 

(1)系統(tǒng)功能整體的完備性和實用性的原則;

 

(2)平臺設計的先進性的原則;

 

(3)系統(tǒng)的開放性和可擴展性的原則;

 

(4)系統(tǒng)的共享性的原則。

 

3 電子招投標系統(tǒng)的層次化的設計

 

電子招投標系統(tǒng)主要采用了先進的層次化設計，通過實現(xiàn)系統(tǒng)不同層次之間的獨立性，來保障該系統(tǒng)的有效的穩(wěn)定性和實用性以及可擴展性。

 

(1)系統(tǒng)第一層為系統(tǒng)的接入層，是項目的電子化的招投標的平臺，是系統(tǒng)面向外部的統(tǒng)一的平臺;

 

(2)系統(tǒng)第二層為系統(tǒng)的應用層，為平臺的直接進行操作和使用的對象;其主要包括項目信息的登記、招投標流程、招投標報名的管理、進行開評標的子系統(tǒng)以及專家的語音通知的系統(tǒng)等;該系統(tǒng)主要是采用了B/S的架構。

 

(3)系統(tǒng)第三層為系統(tǒng)軟件的服務平臺，其主要是可以為應用系統(tǒng)的順利實現(xiàn)來提供相關基礎平臺的支撐。除了統(tǒng)一的權限管理以及相關數(shù)據(jù)的集成交互的平臺之外，還主要包括滿足項目的實際需求的相關軟件組件，其具體的包括J2EE分布式環(huán)境和開評標服務以及CA在線認證。

 

(4)系統(tǒng)第四層為系統(tǒng)數(shù)據(jù)層，主要是招投標系統(tǒng)的直接的數(shù)據(jù)成果，這也是平臺信息資源進行共享的核心。電子招投標系統(tǒng)由招投標的業(yè)務平臺庫和開評標庫以及評標專家等組成。

 

(5)系統(tǒng)第五層為系統(tǒng)的信息化的基礎設施層，主要是招投標的基礎設備的平臺，其提供了平臺的基本的網絡操作的系統(tǒng)和桌面的操作系統(tǒng)以及企業(yè)級的數(shù)據(jù)庫的管理系統(tǒng)等相關的基礎軟件的環(huán)境，還提供了系統(tǒng)運行所需要的存儲設備和網絡設施以及安全設備等，該層是系統(tǒng)的相關軟硬件設施的基礎。

 

4 建設全過程電子招投標交易管理平臺的作用

 

在傳統(tǒng)的招投標的平臺當中，因為存在著人為的因素而產生了很多的不確定性。

 

特別是在相關的法律法規(guī)的調整初期，新的法律條款與規(guī)范經常不能在項目招投標業(yè)務之中得到順利地落實，不但給參與項目招投標的相關企業(yè)帶來了潛在的風險，還給相關行政監(jiān)管的部門增加了很大的管理難度。

 

而且電子網絡的信息傳播的無邊界的相關特點也決定了招投標的電子化，其有利于實現(xiàn)項目招投標的信息的充分公開，有利于健全社會的監(jiān)督機制以及轉變了政府的監(jiān)督方式，對規(guī)范招投標的行為非常有效。

 

5 電子招投標的發(fā)展展望

 

電子化招投標在我國雖然已經起步，但是還處于建設發(fā)展的階段，還存在著很多的問題需要探索研究。電子招投標系統(tǒng)不只是一個很簡單的電子商務的系統(tǒng)，它涉及到了招投標的法律法規(guī)以及流程、工程項目的管理、工程評標專家的管理、以及招標人和投標人的管理等多方面的內容，它還需要和國家的公共服務的平臺、國家的行政監(jiān)督的平臺、國家的財務系統(tǒng)以及工程計價的算量系統(tǒng)進行對接，這是一項非常龐大的電子系統(tǒng)工程。

 

防止因為重復的建設或者建設的不達標而產生的資源的浪費，我國應該建立一個全國性的電子招投標的統(tǒng)一指導的協(xié)調機構，而且要盡快的制定頒布工程電子招投標的交易平臺的相關認證辦法，并且及時的公布國家公共服務的平臺與行政監(jiān)督的平臺的相關技術標準以及接口的規(guī)范，來促進各個電子交易的平臺的有序的建設與發(fā)展。

 

6 結語

 

工程項目的電子招投標系統(tǒng)已經是招投標的必然發(fā)展趨勢，伴隨著相關的法律法規(guī)的逐漸完善，相關技術要求的不斷出臺以及高速的網絡環(huán)境的快速實現(xiàn)，我國的電子招投標系統(tǒng)一定有著非常廣闊的市場的需求，可以真正的實現(xiàn)依托現(xiàn)代信息技術與網絡技術，對招標采購進行助力，提升招標機構在信息、咨詢、客戶服務等多方面的綜合業(yè)務能力。

第9篇：招投標書范文

■ 實行統(tǒng)計報表制度,可以通過設置統(tǒng)計指標,及時掌握勞務分包招投標市場運行情況

通過統(tǒng)計報表的發(fā)放、回收、審核、評估、分析及監(jiān)督檢查,可以全面掌握勞務分包招投標情況,并建立招投標檔案。一方面對勞務認真研究并采取有效措施;一方面經過統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)勞務分包招投標管理過程中的不足,進而調整與完善,達到持續(xù)改進、規(guī)范管理。

■ 運用信息統(tǒng)計技術,可以提高勞務分包招投標管理力度和效率

為健全和完善有形建筑市場服務功能,提高工作效率,簡化工作程序,勞務分包招投標已引進了網上招投標監(jiān)管與服務機制。實現(xiàn)了招標公告網上、遠程投標報名、開標時間自動鎖定、合同備案網上受理、合同履約網上跟蹤等網上服務。運用信息統(tǒng)計技術,建立了企業(yè)信息庫、市場信用數(shù)據(jù)庫、建筑市場人力資源數(shù)據(jù)庫、勞務費結算兌付數(shù)據(jù)庫以及評標專家?guī)?在招投標過程中隨時采樣、調用、提取相關數(shù)據(jù),做到及時監(jiān)管與服務。

■ 運用統(tǒng)計技術,可以規(guī)避風險、杜絕隱患

在勞務分包招投標過程中,運用統(tǒng)計技術對所有報價進行回標分析,對分部分項報價逐一檢查,避免個別企業(yè)以低于成本價的報價中標,后來再高額索賠。同時,避免企業(yè)采用不平衡報價,在材料價上做手腳,如投標中調換了招標文件中的材料規(guī)格型號、變動暫定價、組價不完整、措施項目組成與技術標準的施工方案不一致等。還原了招投標的本質,真正體現(xiàn)了公正、公平、擇優(yōu)的原則,從而可以使發(fā)包方選擇出一支造價合理、素質較好的勞務隊伍,為建設項目的順利實施打下堅實的基礎。

■ 運用統(tǒng)計技術,可以在投標報價過程中整合資源

從投標需要和清單計算規(guī)則的特點出發(fā),充分利用歷史資料和所能得到的其他參考信息,結合圖紙資料,運用電腦進行整合。在符合使用要求的前提下,較好地解決局部計算或復查的問題。同時,這些保存在電腦內的計算過程資料,是按照科學的表格形式來排列的,如中標,也可以馬上用于對施工圖工程量進一步的精確修正計算,作為結算工程量的基礎數(shù)據(jù),最大限度地利用了資源。隨著信息化進程的不斷發(fā)展,資料積累的不斷增長,信息統(tǒng)計技術的作用必然會在勞務分包招投標過程中得到更好的發(fā)揮。

勞務分包招投標管理中充分利用統(tǒng)計技術,加強統(tǒng)計分析,可以使管理工作持續(xù)改進。統(tǒng)計報表制度的建立、相關信息庫的資源整合、信息技術的優(yōu)化將勞務分包招投標管理由繁至簡,健全完善,逐步趨于規(guī)范與成熟。統(tǒng)計技術的運用,為勞務分包招投標規(guī)范管理奠定了堅實基礎。

■ 問題及建議

首先是執(zhí)法力度不夠。勞務分包招投標工作僅靠企業(yè)市場信用評價難以達到震懾作用,尚需相應法令來規(guī)范企業(yè)行為。同時,需加大執(zhí)法力度,明確制裁和嚴懲措施,真正做到公開、公正、公平。

其次是勞務分包招投標工作需與相關部門加強協(xié)調。如總承包市場、執(zhí)法大隊、工程建設管理辦公室、建筑業(yè)處、區(qū)縣建委等要協(xié)調管理,否則將直接影響勞務分包招投標工作的開展。

再次是勞務分包招投標工作質量有待提高。由于在某種程度上對統(tǒng)計技術認識的欠缺,沒有充分發(fā)揮統(tǒng)計技術在勞務招投標管理中的作用,在數(shù)據(jù)、資料的采集歸納等方面不嚴謹、不及時,造成數(shù)據(jù)質量不高。