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論文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化水平;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;主成分分析法
農(nóng)業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的重要組成部分。加速農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),對(duì)于推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義…。研究建立農(nóng)村信息化發(fā)展水平的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,科學(xué)和客觀地測(cè)算以及比較分析我國(guó)各地區(qū)信息化水平,有助于政府梳理農(nóng)村信息化建設(shè)跨越式發(fā)展的思路,制定切實(shí)可行的農(nóng)村信息化發(fā)展戰(zhàn)略和政策。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)信息化更是新農(nóng)村建設(shè)的突破口和重要途徑。筆者應(yīng)用主成分分析法,構(gòu)建了實(shí)用的農(nóng)業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并用于評(píng)價(jià)四川省涼山州的農(nóng)業(yè)信息化水平,獲得良好效果。
1測(cè)算方法選擇與指標(biāo)體系構(gòu)建
1.1研究綜述對(duì)信息化水平測(cè)度的研究,最早來自美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Machlup和Porat在知識(shí)產(chǎn)業(yè)理論基礎(chǔ)上提出的信息經(jīng)濟(jì)的測(cè)算方法。國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)者自2000年后開始運(yùn)用多種方法對(duì)農(nóng)業(yè)信息化水平的測(cè)度及其影響因素等進(jìn)行了研究。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)的方法,如波拉特法、層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、數(shù)據(jù)包絡(luò)法、專家評(píng)分法和灰色關(guān)聯(lián)分析等。但這些評(píng)價(jià)方法都一致要求所選用的評(píng)價(jià)指標(biāo)之間具有很強(qiáng)的獨(dú)立性,而這一要求在實(shí)際選用指標(biāo)時(shí)很難得到保證,也就是說,指標(biāo)之間可能存在某種線性相關(guān)性。采用這樣的指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià),顯然難以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性?;谏鲜鲈?,筆者選擇基于主成分分析法對(duì)農(nóng)業(yè)信息化水平進(jìn)行評(píng)價(jià),以解決指標(biāo)體系之間的干涉問題。
1.2主成分分析法基本原理主成分分析法是把多個(gè)指標(biāo)約化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)的一種多元統(tǒng)計(jì)分析方法。在多指標(biāo)(變量)的研究中(如m個(gè)指標(biāo)),由于指標(biāo)的個(gè)數(shù)很多,且彼此之間往往存在一定的相關(guān)性,因而導(dǎo)致觀測(cè)數(shù)據(jù)所反映的信息在一定程度上有所重疊。主成分分析則可通過一種降維的方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)化,從較多的指標(biāo)中找出較少的幾個(gè)綜合指標(biāo),使這些綜合性指標(biāo)盡可能反映原來指標(biāo)的信息,且指標(biāo)之間互不相關(guān)。通常是取原始m個(gè)指標(biāo)的某種線性組合,適當(dāng)選取組合系數(shù),使得這少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)之間的相對(duì)獨(dú)立性、代表性盡可能完好。
1.3農(nóng)業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化水平的內(nèi)涵及國(guó)家信息化指標(biāo)體系研究和政府統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀,遵循代表性、全面性、可操作性、科學(xué)性、可比性、動(dòng)態(tài)性等原則,參照其他學(xué)者建立的農(nóng)業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合有關(guān)專家的反饋意見、研究區(qū)域的實(shí)際情況及研究目的,選取指示性強(qiáng)、數(shù)據(jù)來源可靠的l3項(xiàng)指標(biāo),筆者嘗試建立了一個(gè)較為簡(jiǎn)潔實(shí)用的農(nóng)業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1),可用于評(píng)價(jià)我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化水平。
該體系可用于農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平的橫向比較,也可在此基礎(chǔ)上拓展到縱向比較。指標(biāo)中的數(shù)據(jù)絕大部分可從權(quán)威的統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取,個(gè)別數(shù)據(jù)可通過調(diào)查和處理獲取。通過采用該體系評(píng)價(jià)后基本上可以反映一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平。
2實(shí)證分析
筆者利用主成分分析法對(duì)四川省涼山州17個(gè)縣(市)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。在指標(biāo)體系所涉及的指標(biāo)中,“涉農(nóng)網(wǎng)站數(shù)量(X8)”可通過網(wǎng)絡(luò)查詢的方法得到,“農(nóng)村信息員受訓(xùn)率(X10)”可通過農(nóng)戶調(diào)查與專家意見調(diào)查取得“農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略(X11)”在市(縣)年度工作報(bào)告中查詢,其他指標(biāo)在《涼山州統(tǒng)計(jì)年鑒(2007)》中查得(因《涼山州統(tǒng)計(jì)年鑒2008、2009版》正在編印中,故選擇2007年數(shù)據(jù))。計(jì)算過程采用SPSS軟件求解。
2.1原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理對(duì)四川省涼山州l7縣(市)農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理(原始數(shù)據(jù)與無量綱化數(shù)據(jù)略)。
2.2選取主成分和構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)函數(shù)由于指標(biāo)X3、X4、X8數(shù)據(jù)采用的是涼山州全州的標(biāo)準(zhǔn)化均值,故在因子分析中將該3項(xiàng)指標(biāo)模糊。設(shè)定提取5個(gè)因子(因子得分最多的5個(gè)主成分,命名為F1~F5),用SPSS軟件求得5個(gè)因子的特征值、貢獻(xiàn)率和累計(jì)貢獻(xiàn)率(表2),由表2可知,5個(gè)主成分的信息攜帶量已達(dá)全部信息的94.970%,能夠代表原來的指標(biāo)信息進(jìn)行評(píng)價(jià)。KMO測(cè)試值為0.792,表明因子分析效果較好,原有變量信息絕大部分可被因子解釋,同時(shí)計(jì)算出各個(gè)因子得分情況(表3)。
方差的貢獻(xiàn)率反映了主成分的重要性,因此,以方差的貢獻(xiàn)率(5個(gè)主成分的貢獻(xiàn)率)作為主成分權(quán)重進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),即可構(gòu)建評(píng)價(jià)模型:
運(yùn)用以上評(píng)價(jià)模型可求得四川省涼山州17個(gè)縣(市)農(nóng)業(yè)信息化的評(píng)價(jià)分值(表4)。
3結(jié)論與討論
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),“小康社會(huì)”是惠及十幾億人的小康,但農(nóng)村還有1.28億貧困人口。 “全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民?!?。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入成為新時(shí)期中央和政府的重要任務(wù)之一,其中,關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)基本轉(zhuǎn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道,但是,以農(nóng)戶為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)著經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、地域分散、文化水平低,自身收集、整理、加工信息的能力很低。產(chǎn)值的高低不僅取決于經(jīng)濟(jì)投入,也取決于信息流量。如果信息不暢,就難以準(zhǔn)確地形成有關(guān)成本、風(fēng)險(xiǎn)和收益的預(yù)期。生產(chǎn)的盲目性,必然導(dǎo)致產(chǎn)品供給偏離社會(huì)需求目標(biāo)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的低效,造成生產(chǎn)的大起大落和買難賣難交替出現(xiàn)的后果。如前些年的“貴州西紅柿滯銷”、“海南香蕉賣難”、“廣東白菜賣不出埋在地里作肥料”等都嚴(yán)重影響了農(nóng)民的脫貧致富。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是多因素多變量的復(fù)雜系統(tǒng),農(nóng)產(chǎn)品作為一種經(jīng)濟(jì)物品具有相對(duì)有限性,存在稀缺性問題,這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)面臨著諸多的不確定性,而信息正具有消除不確定性的功能。
二、資料分析
在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中,信息是傳遞中的知識(shí)差,存在價(jià)值,能夠使決策者改善決策環(huán)境而獲得預(yù)期收益。信息可以按以下兩種標(biāo)準(zhǔn)劃分:
(一)完全信息和不完全信息。
完全信息是指人們?cè)谌魏螘r(shí)間和地點(diǎn)都能擁有任何希望獲得的信息,信息在參與這之中不受任何形式阻滯而廣泛及時(shí)的傳播。但在現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,由于各種主觀客觀因素的影響,信息的交流和有效傳播都會(huì)受阻礙,因此參與者對(duì)于某種經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況的知識(shí)是不完全的。不完全信息是絕對(duì)的,完全信息是相對(duì)的。
(二)對(duì)稱信息和非對(duì)稱信息。
對(duì)稱信息是指某種相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)人關(guān)系中,對(duì)應(yīng)雙方都了解對(duì)方所具備的知識(shí)和所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。非對(duì)稱信息就是在相互對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)人之間不做對(duì)稱分布的有關(guān)某些事件的知識(shí)或概率分布,與人們獲取信息的能力和多種社會(huì)因素有關(guān)。在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,如果某些市場(chǎng)參與者對(duì)于另外一部分市場(chǎng)參與者具有某些信息優(yōu)勢(shì),就自然產(chǎn)生了對(duì)信息劣勢(shì)的市場(chǎng)參與者的有利地位,由此形成市場(chǎng)權(quán)利構(gòu)成構(gòu)成的壟斷的根本基礎(chǔ)之一。
由于多種因素的作用,市場(chǎng)參與者掌握的信息不完全、不對(duì)稱是正常的。然而問題在于在農(nóng)業(yè)信息關(guān)系中,農(nóng)民在信息系統(tǒng)中處于明顯的弱勢(shì)地位,這導(dǎo)致農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品交換過程都蒙受嚴(yán)重的損失。
三、研究意義
農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。農(nóng)技的推廣依靠信息傳播,而市場(chǎng)的廣度和深度也取決于信息傳播的范圍與質(zhì)量。信息不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)決策有重要意義,并且已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要資源和獨(dú)立的生產(chǎn)要素。綜合地講,農(nóng)業(yè)信息傳播有以下幾點(diǎn)重要意義:
(一)信息傳播使生產(chǎn)者明確生產(chǎn)方向。
市場(chǎng)信息的利用能使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織內(nèi)部的不確定因素減少,增強(qiáng)決策的可行性,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體能提供消費(fèi)主體期望的產(chǎn)品和服務(wù),免除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性,降低原材料消耗,減少人力、物力和資金等資源的損失和浪費(fèi),使社會(huì)勞動(dòng)成本降低到最低水平。
(二)信息傳播提高了經(jīng)濟(jì)效益。
農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步可以在極大程度上增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步不僅依賴于農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新,也依賴于農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散。技術(shù)的擴(kuò)散首先取決于信息的傳播,信息的有效傳播有助于技術(shù)進(jìn)步在更大范圍內(nèi)的實(shí)現(xiàn)。
(三)消除信息不對(duì)稱所帶來的超額利潤(rùn)。
由于農(nóng)民文化素質(zhì)相對(duì)較低,交通閉塞,信息接收量少,在市場(chǎng)交易過程中處于信息弱勢(shì)地位。“2008年農(nóng)業(yè)局對(duì)若干種農(nóng)產(chǎn)品從底頭到大城市超市的價(jià)格調(diào)查,具體驗(yàn)證了“兩頭叫、中間笑”的問題。如壽光農(nóng)民賣的一種西紅柿1.42元/斤,北京超市4.70元/斤,中間環(huán)節(jié)拿走了3.28元/斤?!比绻r(nóng)民能及時(shí)獲得市場(chǎng)信息,就可能打破這種信息不對(duì)稱,消除超額利潤(rùn),使處于信息弱勢(shì)地位的農(nóng)民的收入得到提高。
(四)有效配置資源。
資源配置有效指的是稀缺的資源得到最有效率的利用,而信息有效是市場(chǎng)資源得以有效配置的前提條件。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售過程中,存在著不少?zèng)]被充分利用但卻有潛在利用價(jià)值的資源,即閑置資源。閑置資源價(jià)值的發(fā)現(xiàn)可能是由于新的需求的產(chǎn)生,,也可能是由于只是技術(shù)的進(jìn)步,使得資源的開采利用價(jià)值上升。而潛在價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有兩個(gè)途徑:(1)發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)需求,需要通過信息的傳播;(2)技術(shù)進(jìn)步,也表現(xiàn)為生產(chǎn)技術(shù)的擴(kuò)散,也依賴于信息的傳播。
總之,市場(chǎng)信息資源的充分合理利用,能從宏觀和微觀層面上對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范,在提高微觀經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)提高整個(gè)社會(huì)的宏觀經(jīng)濟(jì)效益。
四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息傳播的政策性建議
農(nóng)業(yè)信息傳播的核心在于利用信息技術(shù),開發(fā)利用信息資源,促進(jìn)信息交流和知識(shí)共享。農(nóng)業(yè)信息化原則是效益,最基本的問題是找到信息化對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供什么機(jī)遇。針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為可從以下三方面開展農(nóng)業(yè)信息傳播工作。
(一)政府信息資源配置。
當(dāng)前中國(guó)信息化發(fā)展還處于起步階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)力較低,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息受到多種因素影響,農(nóng)業(yè)信息很大程度上體現(xiàn)了“公共產(chǎn)品”這一特性。因此在農(nóng)業(yè)信息傳播過程中,政府處于基礎(chǔ)地位。政府首先要建立完善的信息服務(wù)體系通過這個(gè)信息服務(wù)體系,制定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的發(fā)展目標(biāo)和整體規(guī)劃以及信息采集、加工、傳播和等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí),農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)帶有公益性質(zhì)、投入大而回報(bào)期長(zhǎng),直接受益者為農(nóng)民的工程。但這對(duì)于農(nóng)戶個(gè)體顯然不可能在信息方面有大的投入。因此需要依靠各級(jí)政府加大資金的投入力度,在實(shí)行中重視農(nóng)業(yè)信息補(bǔ)貼問題。最后,政府應(yīng)營(yíng)造有利于農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的外部環(huán)境,促進(jìn)全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的持續(xù)、穩(wěn)定投入,達(dá)到提高社會(huì)信息化福利目標(biāo);規(guī)范各類信息化建設(shè)活動(dòng),保護(hù)社會(huì)公共利益以及廣大農(nóng)民的利益,制定信息化發(fā)展急需的法律、法規(guī)條文。
(二)商業(yè)運(yùn)行模式。
農(nóng)業(yè)信息化是一項(xiàng)龐大的工程,只依靠政府的財(cái)政投入顯然是不現(xiàn)實(shí)的。農(nóng)業(yè)信息具備成為商品的經(jīng)濟(jì)條件,且成本集中于它的原始拷貝成本,可以以低增量成本大規(guī)模生產(chǎn)拷貝,因此存在巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)。商業(yè)運(yùn)行模式的引入有助于提高信息化建設(shè)和信息服務(wù)的社會(huì)化水平,可彌補(bǔ)國(guó)家在農(nóng)業(yè)信息建設(shè)和發(fā)展中的不足。因此應(yīng)當(dāng)整合資源、政企互動(dòng),主張多特色特色、多手段的商業(yè)運(yùn)行模式。
1、通訊公司的商業(yè)運(yùn)行模式。
電信運(yùn)營(yíng)商利用自身優(yōu)勢(shì),可以提供通暢的信息化平臺(tái),促進(jìn)信息服務(wù)的多樣化,對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化具有直接的拉動(dòng)效應(yīng),我們以 “天府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”為例:
“天府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”是中國(guó)聯(lián)通四川分公司在四川省內(nèi)建立的以手機(jī)短信為主要信息傳播方式的綜合性信息傳播網(wǎng)絡(luò)?!疤旄r(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”在全省1000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信息工作站。每個(gè)信息工作站配備一名信息員,賦予所有信息員在天府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上傳下達(dá)信息的權(quán)利,使他們可以在獲取網(wǎng)上信息以后以短信的方式為工作站所在地區(qū)的所有聯(lián)通手機(jī)用戶提供信息服務(wù),同時(shí)也可以把農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)信息轉(zhuǎn)發(fā)到網(wǎng)上,供全省、甚至全國(guó)相關(guān)農(nóng)戶查詢。
農(nóng)民加入“天府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”的成本并不高,而從通訊公司角度考慮這個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行成本,也是一種可持續(xù)、可盈利的商業(yè)模式。這種“無線通信+互聯(lián)網(wǎng)+信息站”的獨(dú)特運(yùn)營(yíng)模式結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)信息化中的一次創(chuàng)新。
2、農(nóng)企合作模式。
農(nóng)業(yè)信息化過程中涉農(nóng)企業(yè)起到了模范作用。企業(yè)聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場(chǎng),在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,以技術(shù)培訓(xùn)的方式提供信息,有益于農(nóng)戶在生產(chǎn)中降低成本、提高產(chǎn)量;在農(nóng)產(chǎn)品銷售階段,企業(yè)利用信息化優(yōu)勢(shì)把握市場(chǎng)價(jià)格,采取比市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)略高的價(jià)格進(jìn)行收購(gòu),一方面確保農(nóng)戶利益,另一方面確保企業(yè)下一季度的貨源,企業(yè)和農(nóng)戶在合作上實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
由于龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、市場(chǎng)信息和銷售渠道等方面都有明顯優(yōu)勢(shì),同時(shí),農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)原料通過加工變成高質(zhì)量、高檔次的產(chǎn)品,從而贏得市場(chǎng),提高經(jīng)濟(jì)效益。只要能建立其合理的利益機(jī)制,真正做到“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”,此模式對(duì)市場(chǎng)化具備很強(qiáng)適應(yīng)性。
商業(yè)運(yùn)行模式下的農(nóng)業(yè)信息是一種特殊的商品,信息資源的外部效應(yīng)是導(dǎo)致其市場(chǎng)非效率的一個(gè)重要原因。政府應(yīng)通過法律、行政等手段保護(hù)商業(yè)性質(zhì)農(nóng)業(yè)信息的產(chǎn)權(quán),積極引導(dǎo)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)信息的傳播運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)信息資源配置的合理化和高效率。
(三)與教育信息化有機(jī)結(jié)合。
在基礎(chǔ)設(shè)施較落后的地區(qū),如西部欠發(fā)達(dá)省份,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)正處于起步階段,通訊設(shè)施特別是網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)普及率低,實(shí)現(xiàn)信息進(jìn)村進(jìn)戶,突破農(nóng)業(yè)信息“最后一公里”變成了一個(gè)瓶頸問題。
借鑒甘肅省金塔縣首創(chuàng)的金塔模式,筆者認(rèn)為可以依托“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”和“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”兩個(gè)已經(jīng)初步建立的信息化工程,解決基礎(chǔ)設(shè)施落后地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化“最后一公里”問題。通過整合現(xiàn)有的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育資源,可以充分利用鄉(xiāng)村學(xué)校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的人才和設(shè)備資源,以較少的投資,將“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)”和“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”作為連接千家萬戶的紐帶,來解決農(nóng)村信息進(jìn)村入戶難的問題。這樣,政府便可以以較低的投入,搭建農(nóng)村信息化平臺(tái),為農(nóng)民增收提供了快速傳送信息的條件。
五、結(jié)束語
現(xiàn)代信息技術(shù)正逐步地向農(nóng)業(yè)滲透,農(nóng)業(yè)信息化將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵,同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要途徑。應(yīng)該說,中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)已取得了較大成果,但我們?nèi)詰?yīng)該繼續(xù)研究,探索出能夠大范圍推廣、能夠深入到更廣大農(nóng)村的信息化模式,真正使農(nóng)民脫貧,使全面建設(shè)小康社會(huì)順利進(jìn)行。
(作者:陳佳賜,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院,研究方向:金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué);郭青聰,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院,研究方向:稅務(wù)。)
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10月25―28日,以“信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主題的2014農(nóng)業(yè)信息化專題展暨農(nóng)業(yè)信息化高峰論壇在青島隆重舉行,成為第十二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)的一大亮點(diǎn)。其展區(qū)總面積4000平方米,包括綜合成就展區(qū)、特裝展區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)展區(qū),主要展示智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等方面的技術(shù)、產(chǎn)品及解決方案,共有來自24個(gè)?。▍^(qū)、市)的111家單位參展,是目前農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域水平最高、特色最鮮明的全國(guó)性專業(yè)化展會(huì)。
農(nóng)業(yè)部信息中心主任李昌健告訴記者,本屆專題展與論壇得到了全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、有關(guān)科研院所、電信運(yùn)營(yíng)商、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)、農(nóng)業(yè)信息化解決方案提供商、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)單位等的積極響應(yīng)。他們帶來了最新的農(nóng)業(yè)信息化研發(fā)成果、技術(shù)產(chǎn)品和解決方案,充分利用專題展與論壇這個(gè)平臺(tái),積極開展技術(shù)洽談與產(chǎn)品交易,深入研討農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展戰(zhàn)略和模式,充分交流信息技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),這對(duì)于促進(jìn)高新技術(shù)更多更好地應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等方面,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展具有重要意義。
記者來到農(nóng)業(yè)信息化專題展區(qū),隨處可見的電子屏幕、不斷閃動(dòng)的信息指示燈、高端大氣的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,這里的一切都充斥著現(xiàn)代氣息。中國(guó)電信、農(nóng)信通集團(tuán)、上海農(nóng)易信息技術(shù)有限公司等農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)企業(yè),都帶來了最先進(jìn)、最具特色、最有代表性的農(nóng)業(yè)信息化研發(fā)成果、技術(shù)產(chǎn)品和成熟解決方案。中國(guó)電信以體驗(yàn)演示的方式向參觀者形象直觀地展示了農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)解決方案和產(chǎn)品應(yīng)用,吸引了眾多消費(fèi)者前來參觀。此次展會(huì)上,中國(guó)電信通過“智”、“惠”、“夢(mèng)”三個(gè)關(guān)鍵字展示了其在農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域所做的努力、成效和規(guī)劃。
此外,展會(huì)期間將舉辦農(nóng)業(yè)信息化高峰論壇,該論壇以“促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面融合”為宗旨,設(shè)立一個(gè)主會(huì)場(chǎng),三個(gè)分會(huì)場(chǎng)。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華出席論壇并作講話。他指出,信息化對(duì)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的牽引和驅(qū)動(dòng)作用,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制高點(diǎn)。
信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合
伴隨著“四化”同步戰(zhàn)略的快速推進(jìn),中央和地方圍繞著“推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化”進(jìn)行了大量卓有成效的實(shí)踐探索,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等新一代信息技術(shù)加速向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)領(lǐng)域滲透和應(yīng)用。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效透明、服務(wù)便捷靈活的愿景正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
采訪中記者了解到,近些年來農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程取得了積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng),截至2013年底,3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉農(nóng)網(wǎng)站已達(dá)4萬多家;現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用取得突破,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范和區(qū)域試驗(yàn)工程在北京、黑龍江、江蘇、天津、上海、安徽、內(nèi)蒙古、新疆等8?。▍^(qū)、市)取得了重要階段性成果,全國(guó)共篩選出310項(xiàng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)成果,涉及農(nóng)作物“四情”監(jiān)測(cè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)作業(yè)調(diào)度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等行業(yè)和領(lǐng)域;農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展迅猛,為傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷注入了現(xiàn)代元素,在減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、降低流通成本、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和公平交易、增加農(nóng)民收入、倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面顯示出明顯優(yōu)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)已逾3000家,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)年交易額已超過500億元,全國(guó)涌現(xiàn)出一批“淘寶縣”、“淘寶鎮(zhèn)”和“淘寶村”;農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用水平和農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)能力明顯提升,初步建成了國(guó)家農(nóng)業(yè)電子政務(wù)支撐平臺(tái),構(gòu)建了國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)分中心,開發(fā)了農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)村市場(chǎng)與科技信息服務(wù)三大應(yīng)用系統(tǒng),建立了統(tǒng)一的信息安全體系、管理體系、運(yùn)維體系和標(biāo)準(zhǔn)體系;農(nóng)業(yè)部建設(shè)了三農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)(12316中央平臺(tái)),它是一個(gè)集12316熱線電話、網(wǎng)站、電視節(jié)目、手機(jī)短彩信、移動(dòng)客戶端等于一體,多渠道、多形式、多媒體相結(jié)合的12316中央平臺(tái),包括“一門戶五系統(tǒng)”,現(xiàn)已完成了對(duì)11個(gè)省的三農(nóng)綜合信息服務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接和支撐監(jiān)管,為及時(shí)了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的熱點(diǎn)問題和各種訴求提供了靈活便捷通暢的渠道,為全國(guó)12316三農(nóng)云服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)張合成指出,當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面深度融合,必將促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,對(duì)縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)助推農(nóng)業(yè)信息化
陳曉華指出,當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展正面臨難得的機(jī)遇和諸多挑戰(zhàn)。
從機(jī)遇看,首先中央有明確要求。黨的十作出了“四化同步”發(fā)展的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)“沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化”,黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的決定,強(qiáng)調(diào)要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,推動(dòng)了市場(chǎng)主體的廣泛參與和先進(jìn)要素向農(nóng)業(yè)聚積,為農(nóng)業(yè)信息化打開了新的空間,增添了新的活力;其次農(nóng)民有強(qiáng)烈需求。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)越來越依賴信息化的發(fā)展,迫切需要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,突破資源、環(huán)境約束,確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用新品種、新技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)量追溯體系建設(shè),發(fā)展壯大生產(chǎn)性和生活業(yè),有效滿足農(nóng)民的信息需求。
從挑戰(zhàn)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化與先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家和其他行業(yè)相比,還存在基礎(chǔ)比較薄弱、創(chuàng)新能力不足、統(tǒng)籌力度不夠等現(xiàn)實(shí)問題,需要下決心盡快解決。
中國(guó)電信集團(tuán)公司副總經(jīng)理高同慶表示,為了更好地為農(nóng)業(yè)信息化服務(wù),中國(guó)電信堅(jiān)持開放合作,與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)及院校合作,成立了“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平合實(shí)驗(yàn)室”,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,以信息化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)智惠新三農(nóng),與農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈攜手共筑“中國(guó)夢(mèng)”。
為農(nóng)業(yè)騰飛插上信息化的翅膀
大農(nóng)業(yè)是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展離不開信息化的支撐,全方位、多渠道提升農(nóng)業(yè)信息化水平勢(shì)在必行。
>> 我國(guó)中部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展評(píng)估研究(下) 生態(tài)學(xué)視角下的基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展研究 我國(guó)中部地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展探析 新課改背景下基礎(chǔ)教育信息化效益評(píng)估模型研究 物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下我國(guó)物流信息化發(fā)展策略研究 關(guān)于XBRL下我國(guó)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的思考 教育信息化視角下的基礎(chǔ)教育公平問題研究 次貸危機(jī)下我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的實(shí)證研究 新形勢(shì)下的農(nóng)村教育信息化發(fā)展之我見 “互聯(lián)網(wǎng)+”下農(nóng)業(yè)高職教育信息化發(fā)展路徑研究 基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展策略研究 藏民族地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展研究綜述 地平線研究項(xiàng)目對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展的若干啟示 基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略和策略研究之我見 歐債危機(jī)背景下的我國(guó)中部產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展問題研究 淺論信息化背景下的職校計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育教師的自我提升 新加坡基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育信息化的啟示 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下中部地區(qū)高職金融教育改革與發(fā)展 中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略背景下的滁州發(fā)展 高校教育管理信息化發(fā)展下研究生輔導(dǎo)員工作的思考 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l,2013-8-28.
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關(guān)鍵詞:低成本 農(nóng)村信息化 廉價(jià)終端
中圖分類號(hào):TN91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2010)011-036-02
針對(duì)農(nóng)村信息化投入與運(yùn)行成本高昂、信息渠道不暢、服務(wù)對(duì)象分散、需求多元等問題,各領(lǐng)域?qū)<曳謩e從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、信息技術(shù)等不同視角思考信息化建設(shè)成本管理、控制與優(yōu)化問題。信息經(jīng)濟(jì)專家們提出:推進(jìn)農(nóng)村信息化的過程中,必須主要考慮農(nóng)村信息化建設(shè)中的價(jià)格成本問題,我國(guó)廣大農(nóng)村信息化需立足“四低”(即低培訓(xùn)、低價(jià)格、低成本、低門檻)的理念:社會(huì)學(xué)家提出:構(gòu)建機(jī)制靈活、多元服務(wù)主體密切合作、具備長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)能力的新型農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系:信息技術(shù)專家則提出:應(yīng)集中研發(fā)成本低廉、功能豐富、運(yùn)行高效、兼顧共性需求與個(gè)性化服務(wù)的創(chuàng)新技術(shù)支撐模型。
如何保證信息質(zhì)量,有效降低建設(shè)成本和價(jià)格成本為標(biāo)準(zhǔn),如何低成本、高效率地推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù),已成為我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村信息化建毆中需要解決的重大課題。下面從農(nóng)村信息服務(wù)的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來分析國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的技術(shù)及預(yù)期情況:
1 信息源的組織
農(nóng)村信息源的組織經(jīng)歷了靜態(tài)網(wǎng)頁、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和搜索引擎三個(gè)階段,搜索引擎是現(xiàn)階段解決用戶在信息海洋里查找信息主要技術(shù),彌補(bǔ)了前期的數(shù)據(jù)庫技術(shù)缺陷及一般網(wǎng)站信息難查的不足。但目前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有各種網(wǎng)站近2萬多個(gè),面對(duì)這些海量信息,使用綜合的搜索引擎并不能迅速和準(zhǔn)確地找到想要的信息。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院依托國(guó)家十一五科技支撐計(jì)劃研發(fā)了“農(nóng)搜”專業(yè)搜索引擎,有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息的精確搜索,但這些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)需要海量的存儲(chǔ)能力和計(jì)算能力來滿足日益增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需求。
“云計(jì)算”順應(yīng)這個(gè)時(shí)代大潮而誕生,其重要特征是按需計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)協(xié)作,提高了資源的利用率,并使用戶終端盡可能簡(jiǎn)單、便宜,降低了農(nóng)民參與信息化建設(shè)的價(jià)格門檻。使用數(shù)據(jù)挖掘、模糊識(shí)別等人工智能技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,然后將最符合農(nóng)民需要的、最有價(jià)值的信息發(fā)送給相應(yīng)的農(nóng)民,有效地解決了信息源的組織和利用。
感測(cè)器技術(shù)的飛速發(fā)展將為農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域提供難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。利用溫度、濕度、光照、酸堿度等各種傳感器和感應(yīng)芯片,廣泛地采集人和自然界各種屬性信息,然后借助有線、無線和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府管理者、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人員等“人與人”相連,進(jìn)而拓展到土、肥、水、氣、作物、倉儲(chǔ)和物流等“人與物”相連,以及農(nóng)業(yè)數(shù)字化機(jī)械,自動(dòng)溫室控制,自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等“物與物”相連,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)感知、互聯(lián)互通和高度智能化互動(dòng)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已成為助力農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、精準(zhǔn)化、設(shè)施化、智能化實(shí)現(xiàn)的重大技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。
2 信息的傳輸通道
目前農(nóng)村信息主要的傳輸通道有廣播、有線電話、有線電視和互聯(lián)網(wǎng),除互聯(lián)網(wǎng)外其他傳統(tǒng)的媒體均為單向傳播,只能把信息傳遞到農(nóng)民手中,卻無法了解農(nóng)民的需求。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)也有一定的局限性,必須配備計(jì)算機(jī),且受到計(jì)算機(jī)不易接入、不易移動(dòng)、不便攜帶等束縛,網(wǎng)絡(luò)布線也受很多因素限制,并且當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村電腦的普及率只有2~4%,且農(nóng)村的寬帶接入費(fèi)高于城市20~50%,已建成數(shù)量最大、信息資源和表現(xiàn)形式最為豐富的互聯(lián)網(wǎng)WEB應(yīng)用無法真正進(jìn)入農(nóng)村。
隨著3G技術(shù)的出現(xiàn)和WiMax無線寬帶不斷發(fā)展,以及手機(jī)在農(nóng)村的大面積普及,通過通信運(yùn)營(yíng)商之間合作,使大部分農(nóng)村以3G或無線寬帶WIMAX方式實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng),可以以適當(dāng)?shù)姆绞胶洼^低的成本真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。同廣泛使用的無線網(wǎng)絡(luò)相比,WiMax技術(shù)有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。WiFi技術(shù)可以提供高達(dá)54Mbps的無線接入速度,但是它的傳輸距離十分有限,僅限于半徑約為100米的范圍。移動(dòng)電話系統(tǒng)可以提供非常廣闊的傳輸范圍,但是它的接入速度卻十分緩慢。WiMax的出現(xiàn)剛好彌補(bǔ)了這兩個(gè)不足,它是一項(xiàng)新興的寬帶無線接入技術(shù),能提供面向互聯(lián)網(wǎng)的高速連接,數(shù)據(jù)傳輸距離最遠(yuǎn)可達(dá)50km。只要少數(shù)基站建設(shè)就能實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋,具各網(wǎng)絡(luò)部署快、建設(shè)成本低廉和維護(hù)和升級(jí)費(fèi)用低的特點(diǎn)。中國(guó)幅員遼闊,存在很多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),在這些地方應(yīng)用低成本的WiMax技術(shù)則可以給那里架起一座信息高速公路,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有很大的促進(jìn)作用,因此,WiFi、WiMax和3G三者結(jié)合的完美無線網(wǎng)絡(luò)和集成這三種技術(shù)的移動(dòng)終端,將是未來農(nóng)村信息化發(fā)展的趨勢(shì)。
3 信息接收終端
通過電視、電話、PDA等終端獲取的信息在信息內(nèi)容、表現(xiàn)形式、信息交互等方面也存在各自的問題,這在一定程度上限制了農(nóng)民的信息需求。同時(shí)由于農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共上網(wǎng)資源匱乏,限制了農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的需求和使用。手機(jī)的快速普及和發(fā)展,將為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及增添新動(dòng)力。據(jù)《2009年中國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》統(tǒng)計(jì),截至2009年底,中國(guó)手機(jī)上網(wǎng)用戶達(dá)到2.33億,其中農(nóng)村手機(jī)上網(wǎng)用戶約為7189萬人,占農(nóng)村網(wǎng)民的67.3%,較2008年提升了近20個(gè)百分點(diǎn)?!笆濉逼陂g,以低端手機(jī)為信息終端的信息獲取模式將成為拉動(dòng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要力量。
目前基于移動(dòng)終端面向農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的研究多為利用高端設(shè)備(如智能手機(jī)、PDA)針對(duì)專家系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集等單一功能,系統(tǒng)移植性差、費(fèi)用高、操作不方便。因此有必要利用新設(shè)備與新技術(shù),研究出一種能連接互聯(lián)網(wǎng)、信息互動(dòng)、操作簡(jiǎn)單、費(fèi)用低廉、維護(hù)方便的信息終端來完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。目前國(guó)內(nèi)在基于低成本移動(dòng)終端的信息服務(wù)方面的研究也取得了部分成果,值得借鑒:張峰等(2009)針對(duì)很多蕉農(nóng)缺乏有效的技術(shù)支持,結(jié)合海南香蕉的種植和生長(zhǎng)規(guī)律,使用J2ME研究和開發(fā)了“移動(dòng)香蕉小助手”,主模塊由香蕉月歷、香蕉快訊、病蟲害防治和智能決策4大模塊構(gòu)成,已在諾基亞6020、諾基亞6120等多款中低端手機(jī)上通過測(cè)試。王貴榮、李道亮等(2009)圍繞短信平臺(tái)技術(shù),對(duì)魚病診斷短信平臺(tái)診斷流程和系統(tǒng)編碼進(jìn)行設(shè)計(jì),對(duì)魚病診斷短信平臺(tái)進(jìn)行開發(fā),實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)魚戶通過短信方式實(shí)時(shí)進(jìn)行魚病診斷的功能。
4 農(nóng)村應(yīng)用技術(shù)模型
農(nóng)村信息化要求對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化,要求各種農(nóng)業(yè)信息技術(shù)最廣泛地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。因此,要在農(nóng)村信息資源開發(fā)和整合的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村信息資源數(shù)據(jù)庫群,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)、農(nóng)情信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)等應(yīng)用軟件,提高了農(nóng)村信息數(shù)據(jù)庫的利用效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合信息的標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化,有利于進(jìn)行科學(xué)分析和決策,為農(nóng)村信息化夯實(shí)了基礎(chǔ)。
目前國(guó)內(nèi)、外均已開發(fā)出涉及作物病蟲害防治、施肥、育種、產(chǎn)量預(yù)測(cè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件。美國(guó)的多數(shù)農(nóng)場(chǎng)均配備有各種農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)管理等方面的軟件,取得了顯著的綜合效益。我國(guó)相關(guān)部門也對(duì)相關(guān)課題進(jìn)行了立項(xiàng),國(guó)家“863”項(xiàng)目將農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)列為國(guó)家重點(diǎn)課題,這些都為農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件的開發(fā)研究創(chuàng)造了良好的條件。通過近年來的努力,現(xiàn)已完成了水稻、小麥、棉花等作物的栽培模擬優(yōu)化決策支持系統(tǒng),還開發(fā)了基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的農(nóng)作物栽培管理專家系統(tǒng)等軟件及其產(chǎn)品,基于PDA的農(nóng)作物生產(chǎn)咨詢服務(wù)系統(tǒng),這些軟件產(chǎn)品為我國(guó)農(nóng)業(yè)的“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
手機(jī)將成為農(nóng)村居民獲取信息的重要平臺(tái),用手機(jī)(主要是非智能手機(jī))等移動(dòng)設(shè)備代替計(jì)算機(jī),利用移動(dòng)設(shè)備的無線上網(wǎng)和移動(dòng)計(jì)算,把農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件延伸到移動(dòng)設(shè)備上。目前,利用移動(dòng)設(shè)各面向農(nóng)業(yè)的研究多為利用高端設(shè)備開發(fā)的針對(duì)性專家系統(tǒng),面向中低端手機(jī)的研究較少。而農(nóng)村擁有手機(jī)群體主要為中低端機(jī),因此面向農(nóng)民所普遍持有的中低端手機(jī)以嵌入式開發(fā)技術(shù)為核心研究農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件,將有利于農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶和節(jié)約成本,也可以最大限度的繼承和重用前期農(nóng)村信息化成果和信息資源。
5 小結(jié)
因此,積極吸納計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及信息通信領(lǐng)域的新興技術(shù),整合“云計(jì)算”、“物聯(lián)網(wǎng)”等相關(guān)技術(shù)。從低成本移動(dòng)信息終端的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)入手,研發(fā)及搭建以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為主要支撐環(huán)境、農(nóng)村信息資源及應(yīng)用云端為信息源、“物聯(lián)網(wǎng)”感知技術(shù)為輔助的自成體系的技術(shù)支撐模型,是未來低成本農(nóng)村信息化推進(jìn)的主要趨勢(shì)和發(fā)展方向。
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Abstract: Based on the specific measures of applying Internet technology to the agricultural supply and marketing market in India, it is proved that the Internet technology is an important means to accelerate the sale of agricultural products. The Internet is convenient, fast and low-cost, so it makes all kinds of agricultural products supply and marketing channels more smooth and convenient, and its practice is worth exploring. Combined with China's national conditions, the Internet technology for China's agricultural supply and marketing of relevant recommendations is promoted.
關(guān)鍵詞: 互聯(lián)網(wǎng);農(nóng)產(chǎn)品;供銷市場(chǎng);新對(duì)策
Key words: Internet;agricultural products;supply and marketing;new measures
中圖分類號(hào):TP316.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)03-0003-04
0 引言
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的普遍應(yīng)用正深刻影響著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,越來越多的發(fā)展中國(guó)家主動(dòng)迎接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇,紛紛制定推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用的具體舉措,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與第三次產(chǎn)業(yè)的融合,以催生更多的新業(yè)態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要抓手,具有引發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品供銷市場(chǎng)變革的主要推力。通過互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)產(chǎn)品供銷市場(chǎng)深度結(jié)合,利用建立的數(shù)據(jù)信息,深入挖掘和釋放互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫信息的規(guī)模化、高質(zhì)量、上水平,使快速發(fā)展的信息和數(shù)據(jù)可以有效的生成、存儲(chǔ)、分析和傳播,用于支持和幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,滿足不同群體對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品銷售多渠道需求,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。因此,基于印度在全國(guó)各地的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和當(dāng)?shù)卣鞴艿氖袌?chǎng)管理等相關(guān)部門建立了供銷式的數(shù)據(jù)庫,在利用互聯(lián)網(wǎng)銷售的思路上由國(guó)家信息中心牽頭農(nóng)業(yè)開發(fā)、信息技術(shù)、市場(chǎng)管理等部門與當(dāng)?shù)卣献鹘⒘艘粋€(gè)共同管理的農(nóng)產(chǎn)品供銷信息庫,協(xié)同運(yùn)作農(nóng)產(chǎn)品供銷市場(chǎng)的各類信息。有助于探討互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在印度農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的具體舉措及作用,并得以對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展具有借鑒意義的啟示。
1 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先應(yīng)從政策上保證農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,注重政府占主導(dǎo)作用,從組織、經(jīng)費(fèi)、協(xié)調(diào)等方面保證對(duì)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的支持。此外需制定相關(guān)法規(guī),保障互聯(lián)網(wǎng)信息真實(shí)高效、暢通,并遵循信息共建共享原則。從上世紀(jì)中期開始,世界各國(guó)開展的土地“GPS定位”技術(shù),農(nóng)業(yè)機(jī)械“遠(yuǎn)程診斷”系統(tǒng),衛(wèi)星導(dǎo)航“精準(zhǔn)定位和精準(zhǔn)農(nóng)作物”種植技術(shù),“郵車網(wǎng)絡(luò)”等活動(dòng)相繼開展。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)通過互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品商情信息,國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品種植信息,價(jià)格變化和商場(chǎng)銷售趨勢(shì),有助于農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)做出正確的價(jià)格判斷。從上世紀(jì)末,我國(guó)鄰國(guó)印度互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)使用的全部經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府財(cái)政全額支付確保了經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。為了方便用戶通過互聯(lián)網(wǎng)查閱各類農(nóng)業(yè)信息,政府還規(guī)定數(shù)據(jù)庫的格式必須統(tǒng)一采用PDF格式,數(shù)據(jù)庫信息全部上網(wǎng),方便查詢。從印度利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)用于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的實(shí)踐反饋的信息顯示,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)銷以及消費(fèi)者對(duì)于供需信息普遍呈個(gè)性化、利潤(rùn)最大化、產(chǎn)品適應(yīng)化特征。為了滿足這些需求,多元化信息的存在與服務(wù)主體的共存是必須的,印度國(guó)家農(nóng)業(yè)主管部委、農(nóng)業(yè)商會(huì)、農(nóng)業(yè)研究院所、各領(lǐng)域和專業(yè)技術(shù)團(tuán)體、民營(yíng)信息協(xié)會(huì)各農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷合作社以及各大集貿(mào)市場(chǎng)管理委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的信息都參與其中。印度在互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品供銷的宣傳在形式上采取多渠道的發(fā)展策略,其中之一有:面向社會(huì)的大眾式的,也有面向個(gè)體式的,還有面向各級(jí)協(xié)會(huì)組織及其成員的宣傳,職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)合的宣傳,產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目中的宣傳,農(nóng)產(chǎn)品供銷信息始終貫穿于經(jīng)營(yíng)宣傳之中,還充分利用新聞傳播的優(yōu)勢(shì),在廣播電視、電話傳真、報(bào)刊雜志等媒介廣泛宣傳。當(dāng)前,在印度對(duì)于從事互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的從業(yè)人員有嚴(yán)格的任職要求和法律規(guī)定,提供虛假農(nóng)產(chǎn)品供銷信息的有明確的處罰條例,確保了信息的真實(shí)有效。隨著廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者對(duì)食品安全的知情權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品各類信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)因此而產(chǎn)生并迅速發(fā)展,追蹤系統(tǒng)專業(yè)網(wǎng)站已處在商業(yè)化使用中,并基本覆蓋到所有涉農(nóng)的政府公共部門及私營(yíng)部門使用。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)信息實(shí)行了科研、教育和推廣相結(jié)合,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售提供了信息保證。多渠道、全覆蓋的宣傳形式,通過互聯(lián)網(wǎng)的廣泛傳播,為推廣農(nóng)業(yè)知識(shí)和農(nóng)業(yè)新技術(shù),尤其是農(nóng)產(chǎn)品供銷市場(chǎng)的信息溝通提供了有效載體。
2 印度農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r
2.1 印度農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展背景
印度的農(nóng)業(yè)為全國(guó)2/3的勞動(dòng)力提供就業(yè),印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值30%來自于農(nóng)業(yè)。印度農(nóng)業(yè)既是本國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和重視程度高的特殊部門,它又是發(fā)展滯后和急需扶持的部門。印度在獨(dú)立前的幾十年間,糧食生產(chǎn)長(zhǎng)期以來處于低產(chǎn),糧食總產(chǎn)量年平均增長(zhǎng)僅為0.03%。然而,印度發(fā)展農(nóng)業(yè)卻具有獨(dú)特的自然條件,50%以上的印度土地屬于可耕地,日光照強(qiáng)度適宜,而且雨水充沛,大部分農(nóng)作物可達(dá)到每年三熟的程度,可是吃糧還要依靠進(jìn)口。即使遇到豐收年,也經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的情景,主要原因在于印度農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分布廣泛而信息匱乏是一個(gè)重要原因。在印度全國(guó)各地約有9000多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),由于缺少信息交流,農(nóng)民生產(chǎn)的一些農(nóng)產(chǎn)品只限于在當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)低價(jià)銷售,由于供銷信息不暢導(dǎo)致市場(chǎng)需求下降,農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)格致使農(nóng)民低收入。因信息閉塞,國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者無法了解農(nóng)產(chǎn)品供銷市場(chǎng)產(chǎn)品狀況和價(jià)格行情,限制和制約了印度農(nóng)產(chǎn)品供銷市場(chǎng)的快速發(fā)展。上世紀(jì)80年代,印度政府提出大力扶持計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè),它以其質(zhì)量高、價(jià)格低、售后服務(wù)好等優(yōu)勢(shì),成為世界上為數(shù)不多的軟件開發(fā)中心,軟件行業(yè)一躍成為了印度經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。由于政府對(duì)外資企業(yè)政策的開放,允許電信部門向跨國(guó)公司開放,規(guī)定外國(guó)私人投資可以擁有49%的股份,吸引了一大批跨國(guó)公司進(jìn)駐印度經(jīng)營(yíng),企業(yè)具備了政策上的大力扶持,外資企業(yè)在資金上的助推,印度信息產(chǎn)業(yè)由此而快速發(fā)展,加之本國(guó)軟件行業(yè)的有力支撐,使印度互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)信息發(fā)展跨上了一個(gè)新臺(tái)階。為此印度軟件協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),到2020年每位印度公民可以擁有一臺(tái)電腦的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
基于印度政府對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)解決印度占國(guó)民經(jīng)濟(jì)80%的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)充滿信心。政府認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度直接影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,解決農(nóng)民和農(nóng)村問題也正是政府所關(guān)注的重點(diǎn)。有關(guān)農(nóng)業(yè)專家指出:農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化是印度農(nóng)業(yè)面臨必須解決的大問題,有必要通過互聯(lián)網(wǎng)來推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的提升,使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)活起來,這也是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要組成部分。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和印度計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備成本的降低,農(nóng)村和農(nóng)民將是信息產(chǎn)業(yè)的巨大市場(chǎng)。推動(dòng)農(nóng)村信息化快速發(fā)展也有利于培育印度未來的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)。由于那時(shí)印度農(nóng)業(yè)發(fā)展并沒有完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)還沒有形成,盡管政府對(duì)農(nóng)民利益采取了保護(hù)措施,比如建立合作社制度,農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)管理等相關(guān)舉措,農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的利潤(rùn)中并沒有得到實(shí)惠,其中一個(gè)重要原因,就是農(nóng)民由于缺少市場(chǎng)的價(jià)格信息,或者說價(jià)格信息滯后,利潤(rùn)的大部分中間商都已取走,至使豐產(chǎn)不增收的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,影響了農(nóng)民種糧積極性。印度奶業(yè)合作社的創(chuàng)始人,庫林博士在一次國(guó)際信息會(huì)議上,類比了農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村奶業(yè)合作社的運(yùn)作方式,闡述了“農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)該通過網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),使農(nóng)戶與銷售商直接見面的方式,減少中間環(huán)節(jié)盤剝的觀點(diǎn),達(dá)到讓農(nóng)民更多地直接獲得市場(chǎng)利潤(rùn)的目的?;趲炝植┦康慕ㄗh印度政府認(rèn)為:市場(chǎng)信息是搞活農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的一個(gè)重要組成部分,可以保證和維護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,通過獲取正確和及時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格信息,農(nóng)民可以利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷售獲得更多利潤(rùn)。由此,實(shí)施了在印度州一級(jí)建立起互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通常是兩層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),包括初級(jí)市場(chǎng)社團(tuán)及州級(jí)市場(chǎng)合作聯(lián)合會(huì)。州三層結(jié)構(gòu)的中間層位于地區(qū)一級(jí)。國(guó)家農(nóng)業(yè)合作市場(chǎng)聯(lián)合會(huì)(NAFED)是所有市場(chǎng)聯(lián)合會(huì)和社團(tuán)的最高一級(jí)組織,市場(chǎng)聯(lián)合會(huì)的業(yè)務(wù)通常要求作為中央政府/州政府采購(gòu)的[1]。
2.2 印度農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)管理的具體措施
①市場(chǎng)信息系統(tǒng)設(shè)置。在國(guó)家管理范圍內(nèi),由“NAFED”的市場(chǎng)信息系統(tǒng)收集信息,由發(fā)展快,最活躍的旁遮普邦的市場(chǎng)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)信息的收集。②“NAFED”是國(guó)家級(jí)合作市場(chǎng)組織的最高機(jī)構(gòu),成立于上世紀(jì)50年代末。其職能是收集來自基層有關(guān)農(nóng)作物生產(chǎn)、消費(fèi)情況、市場(chǎng)價(jià)格、供應(yīng)和需求矛盾等反饋信息進(jìn)行政策調(diào)控。③“NAFED”主要收集的信息是國(guó)內(nèi)農(nóng)作物的生產(chǎn)、銷售、市場(chǎng)價(jià)格以及有關(guān)國(guó)外農(nóng)作物的生產(chǎn)、銷售、市場(chǎng)價(jià)格的報(bào)告以及國(guó)內(nèi)外農(nóng)作物受氣象變化而影響的一些數(shù)據(jù)信息。“NAFED”的信息來源是多渠道的:它通過國(guó)內(nèi)外貿(mào)易商、制造商和農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)銷商以及各級(jí)社團(tuán)組織,可以準(zhǔn)確掌握每天的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)走勢(shì),它還收集各類報(bào)紙、雜志及涉農(nóng)出版物中的有關(guān)信息進(jìn)行綜合分析?!癗AFED”的信息主要是通過專業(yè)的網(wǎng)站()每天大量的與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)密切相關(guān)的內(nèi)容,并通過WEB系統(tǒng)的集成市場(chǎng)信息系統(tǒng),使授權(quán)使用的成員及時(shí)快速捕捉各類有價(jià)值信息。比如,旁遮普邦進(jìn)行棉花生意,由于開發(fā)了一個(gè)系統(tǒng)用于收集每天印度全國(guó)各地棉花市場(chǎng)的價(jià)格、包括私人企業(yè)在內(nèi)的其他商的采購(gòu)狀況、存量、需求的趨勢(shì),根據(jù)這些數(shù)據(jù)產(chǎn)生報(bào)告后,從而決定在采購(gòu)價(jià)格基礎(chǔ)上確定采購(gòu)的數(shù)量。其他商家也根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)。此外,為了加快各類農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)的交易速度和信息的監(jiān)控和分析,為所有的區(qū)域都提供了互聯(lián)網(wǎng)信息便于交流和反饋。同時(shí),他們采用了諸如,電子郵件、網(wǎng)站、傳真等配套電子設(shè)備。市場(chǎng)部門利用ERP的相關(guān)軟件,用于該邦所有商戶、市場(chǎng),這樣所覆蓋的區(qū)域和市場(chǎng)聯(lián)合體將在互聯(lián)網(wǎng)上很快獲得在線信息,起到數(shù)據(jù)集成效應(yīng)。從而改變?cè)修r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格高低不均的局面。
由于印度建立了一個(gè)全國(guó)性的全覆蓋形式的收集和農(nóng)產(chǎn)品供銷市場(chǎng)價(jià)格信息的互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng),各種數(shù)據(jù)包涵了各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、銷售、庫存等方面信息,通過數(shù)據(jù)信息提供給生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,及時(shí)得到準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息,確保了生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)中的利潤(rùn)公平化,尤其是農(nóng)民生產(chǎn)者利用互聯(lián)網(wǎng)信息收入得到了最大化,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,達(dá)到了豐產(chǎn)又增收的目的[2]。
3 中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展階段
我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)過程。①單機(jī)輔助過程。二十世紀(jì)80年代初,計(jì)算機(jī)使用列入到農(nóng)業(yè)基本建設(shè)規(guī)劃中,還原則上制定出原農(nóng)牧漁業(yè)部計(jì)算機(jī)應(yīng)用計(jì)劃,上世紀(jì)80年代,《計(jì)算機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)用》刊物的出版,為1987年成立的原農(nóng)牧漁業(yè)部信息中心做了理論上的準(zhǔn)備。②農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程。二十世紀(jì)90年代,我國(guó)“金農(nóng)”工程開始實(shí)施,并成為國(guó)家信息化戰(zhàn)略實(shí)施中的重要節(jié)點(diǎn)。二十世紀(jì)90年代初,在全國(guó)實(shí)施接通縣一級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)。上世紀(jì)90年代末農(nóng)業(yè)部網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)工程開始建設(shè),建成后開通了“中國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”相繼開展了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的實(shí)質(zhì)性工作。③互聯(lián)網(wǎng)使用過程。2000年,由國(guó)家出臺(tái)的《農(nóng)業(yè)信息化“十五”發(fā)展規(guī)劃》開始拉開了《農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》的大幕,計(jì)劃用3-5年時(shí)間建成全覆蓋的農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,使我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化跨上了一個(gè)新臺(tái)階[3]。
4 加快我國(guó)利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的建議
4.1 強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的政策導(dǎo)向
農(nóng)業(yè)部成立了農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)信息司,并組織專業(yè)力量編制各地區(qū),行業(yè)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)了中央與地方之間、部門之間的協(xié)調(diào),旨在消除信息孤島、避免重復(fù)建設(shè),集中力量共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作,并加強(qiáng)探索發(fā)展和應(yīng)用新模式,整體推進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策體系的制定。各級(jí)政府農(nóng)業(yè)主管部門要采取多項(xiàng)措施鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理者主動(dòng)采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、走出一條適合本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供銷市場(chǎng)發(fā)展的新模式,推出一批利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的好典型。各級(jí)政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化學(xué)科體系建設(shè),發(fā)揮高校、科研院所的科技引領(lǐng)和服務(wù)支撐作用[4]。要充分利用各種培訓(xùn)、辦班、輔導(dǎo)等優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供銷人員、農(nóng)業(yè)信息化從業(yè)人員及廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)使用的技能、方法、基本知識(shí)的培訓(xùn)內(nèi)容要及時(shí)更新。并積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政投入比例,在國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)劃”的大環(huán)境下,積極與本級(jí)財(cái)政溝通,提高農(nóng)業(yè)信息化投入比例。要出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策千方百計(jì)調(diào)動(dòng)各類網(wǎng)絡(luò)信息經(jīng)營(yíng)商、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)有關(guān)信息化方面的社會(huì)各界人士的積極性,逐漸完善在政府宏觀政策指導(dǎo)下的互聯(lián)網(wǎng)信息投資多渠道的良好態(tài)勢(shì),積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供銷市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)信息大發(fā)展的新局面。在政府積極倡導(dǎo)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)劃”的同時(shí)還要加強(qiáng)信息安全的監(jiān)管,建立信息風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,制定有利于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的法律、法規(guī),確保我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)信息的安全和正常運(yùn)行[5]。
4.2 著力加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)
有關(guān)專家指出:“21世紀(jì)后10-20年是中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化快速發(fā)展的重要關(guān)鍵期。近期國(guó)務(wù)院確定“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃,全面提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)質(zhì)量和效率,提出,“建設(shè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái),源源不斷地為“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,釋放活力,提升效率”。回顧我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè),速度之快超過了某些西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)。其具體體現(xiàn)在:①傳統(tǒng)媒體的實(shí)用功能不斷拓展,建成了覆蓋全國(guó)邊遠(yuǎn)山區(qū)在內(nèi)的電視、電話和各類通訊網(wǎng)絡(luò),各種類型的媒體總量已排名在世界前列。②農(nóng)產(chǎn)品供銷市場(chǎng)的各類信息資源的建設(shè)快速發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的迅猛發(fā)展,覆蓋國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)農(nóng)村門戶網(wǎng)站系統(tǒng)已經(jīng)建成,并開通使用。據(jù)2013年7月數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),涉農(nóng)網(wǎng)站已超過百萬多個(gè),建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫僅農(nóng)業(yè)部就有60多個(gè),涉及農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)科技與人才、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等。開通了40余個(gè)部、省協(xié)同信息采集反饋溝通渠道,各省、市農(nóng)業(yè)部門結(jié)合本地實(shí)際建設(shè)了一大批地方數(shù)據(jù)庫,社會(huì)力量的廣泛參與成為了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)的生力軍。
4.3 建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)法律法規(guī)
隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)的完善,我國(guó)農(nóng)村一大批有知識(shí),懂技術(shù)的新型農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者利用互聯(lián)網(wǎng)開展電子商務(wù)交易。截止到2014年底,我國(guó)涉農(nóng)電商約有31000多戶,并呈現(xiàn)超速增長(zhǎng)勢(shì)頭從國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展報(bào)告中顯示:“農(nóng)產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)上的銷售從銷售額及增長(zhǎng)速度上分別呈幾十倍,超百倍的增長(zhǎng)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易極大地拓寬了農(nóng)副產(chǎn)品的銷售,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品直銷全國(guó)乃至世界各個(gè)角落。實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)者與消費(fèi)者直接對(duì)接,從而減少了中間環(huán)節(jié),安全、順暢地使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者獲得了更多的經(jīng)濟(jì)利益。紅利的取得依托于互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的保障。建立健全互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)電子商務(wù)法律法規(guī)至關(guān)重要。假如在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者特別是個(gè)體農(nóng)戶在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供銷過程中始終處于弱勢(shì)地位,市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者往往是他們。如何避免這些現(xiàn)象的發(fā)生,互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)是保障。我國(guó)2014年3月15日開始實(shí)施了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,辦法規(guī)定:“個(gè)體農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易前必須通過向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提交個(gè)人信息完成注冊(cè)”。只有經(jīng)過國(guó)家認(rèn)可,在工商管理部門注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)戶。才能使供銷雙方的利益得以保障。《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》又明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)物憑證或者服務(wù)單據(jù);征得消費(fèi)者同意的,可以以電子化形式出具。電子化的購(gòu)物憑證或者服務(wù)單據(jù),可以作為處理消費(fèi)者投訴的依據(jù)”?!豆芾磙k法》的實(shí)施從法律法規(guī)層面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)交易過程中的違規(guī)行為進(jìn)行了有效約束和制止。使我國(guó)廣大農(nóng)戶在實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的道路上更加安全[6]。
4.4 著力提高農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)利用互聯(lián)網(wǎng)的意識(shí)
“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)信息化的重要組成部分,培養(yǎng)造就一批有文化精通互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要力量。加強(qiáng)新型農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),有助于廣大農(nóng)民及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格信息,增強(qiáng)科學(xué)化經(jīng)營(yíng)理念,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,提高農(nóng)民種田積極性,達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)又增收的目的。目前,越來越多的農(nóng)民從“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)得到了經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品銷售逐漸被廣大農(nóng)民所認(rèn)可。如今,豐富的網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息資源,吸引了廣大新型農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)獲取農(nóng)產(chǎn)品交易信息,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品交易,著實(shí)使他們得到了經(jīng)濟(jì)實(shí)惠[7]。
4.5 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售,分享農(nóng)業(yè)信息化帶來的經(jīng)濟(jì)紅利
隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的設(shè)施不斷完善,農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品意識(shí)的提高,農(nóng)、副、畜產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)上銷售讓廣大農(nóng)戶嘗到了甜頭,越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者正在認(rèn)同互聯(lián)網(wǎng)銷售這一信息傳媒帶來的低成本高收入的現(xiàn)實(shí)?;ヂ?lián)網(wǎng)村、互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)、互聯(lián)網(wǎng)縣在全國(guó)各地不斷涌現(xiàn)。河北省深州市是全國(guó)聞名的蜜桃核心產(chǎn)地,已有2000多年的栽培歷史,曾為皇室貢品之果。被譽(yù)為“桃中之王”。2014年,深州蜜桃成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,在前不久召開的第中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上,深州市選送的蜜桃獲桃類最高榮譽(yù)“果王”稱號(hào)。深州蜜桃品質(zhì)上乘,甜度高,含有多種維生素,但采摘期過后保鮮期僅7-10天,若想吃到新鮮的深州蜜桃只能等來年。如今隨著蜜桃專用冷鮮庫的建成使用,蜜桃鮮儲(chǔ)期達(dá)2個(gè)月以上。依托蜜桃的品牌效應(yīng),果農(nóng)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鮮庫,使深州蜜桃一年四季遠(yuǎn)銷全國(guó)各地。近幾年,著實(shí)讓果農(nóng)嘗到了“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的經(jīng)濟(jì)紅利。當(dāng)前,果農(nóng)們又做起了“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞銷售蜜桃,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞的運(yùn)輸能保證24小時(shí)內(nèi)將新鮮蜜桃送達(dá)客戶手中,所賣的價(jià)格是當(dāng)年成熟期的一倍。經(jīng)濟(jì)收入的大幅增加,調(diào)動(dòng)了果農(nóng)種植蜜桃的積極性和主動(dòng)性。
4.6 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)用于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供銷市場(chǎng)產(chǎn)生的效益是巨大的
比較印度利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供銷市場(chǎng)的做法來看,我國(guó)在過去三十年里從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。數(shù)據(jù)和信息是可以有效的生成、存儲(chǔ)、分析、傳播和用于支持農(nóng)民提高生產(chǎn)力和增加經(jīng)濟(jì)收入,互聯(lián)網(wǎng)信息傳播服務(wù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。尤其是我國(guó)成為世界貿(mào)易組織成員之后,其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一直強(qiáng)烈受到市場(chǎng)影響,也面臨著國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、銷售者充分意識(shí)到信息技術(shù)以及市場(chǎng)和銷售信息最大化將產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益是巨大的。因此,許多創(chuàng)新的和有效的市場(chǎng)信息傳播模式已經(jīng)被廣泛使用。通過信息傳播服務(wù)農(nóng)民獲得了巨大的利潤(rùn)和豐厚的回報(bào)。我國(guó)政府投入的大量財(cái)力,開發(fā)和傳播農(nóng)業(yè)信息的力度不斷加大,在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制的影響下,也刺激了開發(fā)農(nóng)業(yè)信息的商業(yè)企業(yè)為農(nóng)民提供有價(jià)值的市場(chǎng)供銷信息,農(nóng)民支付訪問費(fèi)用,使提供信息企業(yè)在投資中獲利。政府支持提供農(nóng)業(yè)信息企業(yè)出臺(tái)的各項(xiàng)政策和激勵(lì)措施,也確保了農(nóng)業(yè)供銷市場(chǎng)有一個(gè)健康的投資環(huán)境,使信息企業(yè)和農(nóng)民產(chǎn)生雙贏的局面[8]。
以遼寧綜合信息平臺(tái)為例。遼寧省12316黃金農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)于2005年建成并投入使用。它是綜合性信息服務(wù)平臺(tái),是國(guó)家投入與遼寧省共同構(gòu)建服務(wù)農(nóng)民的信息化工程,每天約有超過上千萬字?jǐn)?shù)的與農(nóng)業(yè)相關(guān)的信息;僅專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)就有200多名資深農(nóng)業(yè)專家和60多名政府農(nóng)業(yè)管理顧問。形成了一個(gè)政府搭臺(tái)、企業(yè)贏利、農(nóng)民受益的良性發(fā)展局面。高效的信息平臺(tái)連接了政府和農(nóng)民,有效地鞏固了基層信息服務(wù)基礎(chǔ),保障了農(nóng)業(yè)供銷市場(chǎng)的良性發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)了政府和農(nóng)民之間的聯(lián)系,并協(xié)助農(nóng)民及時(shí)了解新信息新技術(shù),尤其是農(nóng)產(chǎn)品供銷信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)這個(gè)信息平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)為農(nóng)民創(chuàng)造各種收益約300億元[9]。近年來,我國(guó)政府提供的農(nóng)業(yè)信息傳播服務(wù),有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步,特別是通過各類農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入貧困狀況不斷改善,這足以證明政府的投資和政策支持的重要性和必要性[10]。
5 結(jié)語
中國(guó)與印度兩國(guó)都是農(nóng)業(yè)大國(guó),在利用互聯(lián)網(wǎng)用于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售方面存在類似之處,一些舉措值得借鑒。然而,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)還具有一定的特殊性,需根據(jù)我國(guó)國(guó)情積極探索,開創(chuàng)出一條具有中國(guó)特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的道路。
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在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全體同志共同努力,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,任務(wù)過半。
一、春播工作圓滿完成
中央及市縣糧補(bǔ)政策的逐步落實(shí),廣大農(nóng)民種糧積極性空前高漲,加上5月16—17日的一場(chǎng)中到大雨,截止6月10日,全縣春播圓滿完成,共播種農(nóng)作物72.4萬畝,其中糧作53.1萬畝,經(jīng)作19.3萬畝,糧作中,玉米35.6萬畝、大豆16.1萬畝、高粱1萬畝、其它雜糧0.4萬畝,經(jīng)濟(jì)作物中,棉花13.2萬畝、蔬菜4.7萬畝、瓜類1.1萬畝、其它0.3萬畝。從今年春播完成情況看,主要呈現(xiàn)大宗糧食種植比重大、農(nóng)作物種得足種得嚴(yán)等特點(diǎn)。目前,春播作物出苗齊全,長(zhǎng)勢(shì)喜人,但有部分地塊已呈旱象,如近期無較大降雨,春播作物生長(zhǎng)和夏播工作將受到一定影響。
二、夏糧生產(chǎn)情況
全縣種麥22.7萬畝,已全部收割完畢。由于今春氣溫較低且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),返青推遲7—10天,加上生育期內(nèi)受旱,預(yù)計(jì)全縣夏糧總產(chǎn)可達(dá)5765萬公斤,單產(chǎn)250公斤。
三、夏播形勢(shì)嚴(yán)峻
5月下旬至6月上中旬雖有降雨,但分布不均勻且雨量較小,夏播受到干旱的嚴(yán)重威脅。22.7萬畝夏播任務(wù),目前僅完成1.5萬畝,其中玉米1.3萬畝、大豆0.2萬畝。
四、優(yōu)質(zhì)小麥、棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利
今年與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心共同承擔(dān)了市農(nóng)業(yè)局的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。一是優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目已順利完成,該基地坐落在靜海鎮(zhèn)南五村爭(zhēng)光渠東,面積為3040畝。示范推廣品種為京9248。通過嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施,使示范基地實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),獲得了單產(chǎn)687.5斤的好收成。XX年5月27日,以全市第二名的好成績(jī)通過驗(yàn)收。示范區(qū)的建設(shè),為我縣小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了樣板,帶動(dòng)了全縣優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升了糧食生產(chǎn)質(zhì)量。二是優(yōu)質(zhì)棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目,面積3000畝,坐落在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)及周邊。已按實(shí)施方案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,棉花現(xiàn)已進(jìn)入現(xiàn)蕾期,長(zhǎng)勢(shì)良好,各項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行。
五、做好農(nóng)情信息工作
一是印放《農(nóng)業(yè)信息》6期、計(jì)1000余份。發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及120名農(nóng)村信息員手中,成為他們指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、闖市場(chǎng)的好幫手。二是及時(shí)掌握全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,并以當(dāng)日信息的形式向縣委、政府、縣廣播局及《靜海文匯》報(bào)送信息45條。三是部屬信息縣物價(jià)月報(bào)表及時(shí)完成,并完成文字分析材料3篇,完成玉米成本調(diào)查報(bào)表,并撰寫了分析報(bào)告。四是完成市局糧經(jīng)處及市場(chǎng)信息處安排的報(bào)表等業(yè)務(wù)工作。五是向《天津農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《農(nóng)民致富信息》報(bào)送信息15篇。六是及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
六、協(xié)助搞好糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作
積極配合縣農(nóng)委搞好指標(biāo)分解、夏糧聯(lián)查等工作,配合種子公司做良種補(bǔ)貼工作。在實(shí)施糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼過程中,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,向市、縣有關(guān)部門及時(shí)反饋。
七、綠證培訓(xùn)及其它工作
我科承擔(dān)的100名農(nóng)村信息員培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成,學(xué)員們反映熱烈,取得了較好的培訓(xùn)效果,為我縣農(nóng)村信息化發(fā)展進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。組織編寫的3萬余字的《農(nóng)業(yè)信息與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)》被市綠證辦在全市范圍內(nèi)采用。
完成了《穩(wěn)定糧食生產(chǎn),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搞好服務(wù)》、《關(guān)于農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告》、《加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收》、《市人大開展農(nóng)田水利基本建設(shè)管理情況調(diào)研》等文字材料8篇。
八、下半年主要工作計(jì)劃
1、及時(shí)掌握全縣秋收作物的種植、管理情況;并作好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作;掌握今秋種麥進(jìn)展情況。
2、繼續(xù)配合農(nóng)經(jīng)委搞好糧食直補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼工作的落實(shí)。
3、繼續(xù)辦好《農(nóng)業(yè)信息》,并搞好信息搜集及上報(bào)工作。
4、按時(shí)完成部屬信息縣的月報(bào)表和文字材料分析。
一、春播工作圓滿完成
中央及市縣糧補(bǔ)政策的逐步落實(shí),廣大農(nóng)民種糧積極性空前高漲,加上月—日的一場(chǎng)中到大雨,截止**月**日,全縣春播圓滿完成,共播種農(nóng)作物萬畝,其中糧作萬畝,經(jīng)作萬畝,糧作中,玉米萬畝、大豆萬畝、高粱萬畝、其它雜糧萬畝,經(jīng)濟(jì)作物中,棉花萬畝、蔬菜萬畝、瓜類萬畝、其它萬畝。從今年春播完成情況看,主要呈現(xiàn)大宗糧食種植比重大、農(nóng)作物種得足種得嚴(yán)等特點(diǎn)。目前,春播作物出苗齊全,長(zhǎng)勢(shì)喜人,但有部分地塊已呈旱象,如近期無較大降雨,春播作物生長(zhǎng)和夏播工作將受到一定影響。
二、夏糧生產(chǎn)情況
全縣種麥萬畝,已全部收割完畢。由于今春氣溫較低且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),返青推遲—天,加上生育期內(nèi)受旱,預(yù)計(jì)全縣夏糧總產(chǎn)可達(dá)萬公斤,單產(chǎn)公斤。
三、夏播形勢(shì)嚴(yán)峻
月下旬至月上中旬雖有降雨,但分布不均勻且雨量較小,夏播受到干旱的嚴(yán)重威脅。萬畝夏播任務(wù),目前僅完成萬畝,其中玉米萬畝、大豆萬畝。
四、優(yōu)質(zhì)小麥、棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利
今年與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心共同承擔(dān)了市農(nóng)業(yè)局的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。一是優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目已順利完成,該基地坐落在靜海鎮(zhèn)南五村爭(zhēng)光渠東,面積為畝。示范推廣品種為京。通過嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施,使示范基地實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),獲得了單產(chǎn)斤的好收成。**年**月**日,以全市第二名的好成績(jī)通過驗(yàn)收。示范區(qū)的建設(shè),為我縣小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了樣板,帶動(dòng)了全縣優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升了糧食生產(chǎn)質(zhì)量。二是優(yōu)質(zhì)棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目,面積畝,坐落在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)及周邊。已按實(shí)施方案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,棉花現(xiàn)已進(jìn)入現(xiàn)蕾期,長(zhǎng)勢(shì)良好,各項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行。
五、做好農(nóng)情信息工作
一是印放《農(nóng)業(yè)信息》期、計(jì)余份。發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及名農(nóng)村信息員手中,成為他們指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、闖市場(chǎng)的好幫手。二是及時(shí)掌握全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,并以當(dāng)日信息的形式向縣委、政府、縣廣播局及《靜海文匯》報(bào)送信息條。三是部屬信息縣物價(jià)月報(bào)表及時(shí)完成,并完成文字分析材料篇,完成玉米成本調(diào)查報(bào)表,并撰寫了分析報(bào)告。四是完成市局糧經(jīng)處及市場(chǎng)信息處安排的報(bào)表等業(yè)務(wù)工作。五是向《天津農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《農(nóng)民致富信息》報(bào)送信息篇。六是及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。:
六、協(xié)助搞好糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作
積極配合縣農(nóng)委搞好指標(biāo)分解、夏糧聯(lián)查等工作,配合種子公司做良種補(bǔ)貼工作。在實(shí)施糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼過程中,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,向市、縣有關(guān)部門及時(shí)反饋。
七、綠證培訓(xùn)及其它工作
關(guān)鍵詞:“一村一頁”系統(tǒng);框架;功能;拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)
中圖分類號(hào):TP391(252) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):1001-4942(2012)12-0019-05
截至2010年底,山東省有村民委員會(huì)78 015個(gè)[1],行政村數(shù)量居全國(guó)之首。2009年,山東省農(nóng)村每百戶居民家庭家用電腦數(shù)量為108臺(tái)。至2010年底,山東省實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地區(qū)光纜的全覆蓋,92%的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)光纜覆蓋[2]?!笆濉逼陂g,將進(jìn)一步延伸光纜網(wǎng)絡(luò),使行政村光纜覆蓋率達(dá)到100%,進(jìn)一步提高自然村覆蓋率。山東省是全國(guó)“電腦下鄉(xiāng)”項(xiàng)目的首個(gè)試點(diǎn)省份,通過“電腦下鄉(xiāng)”活動(dòng),農(nóng)村信息化“最后一公里”問題中的電腦普及問題得到了很大程度上的解決,山東省農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)比較完善。
但僅是電腦普及了,不給農(nóng)民率先“信息下鄉(xiāng)”,電腦對(duì)于農(nóng)民來說還僅僅停留在“游戲機(jī)”、“嫁妝”的位置上[3]。如何更好地利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、開拓農(nóng)村市場(chǎng),是農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化關(guān)注的焦點(diǎn),為此,我們?cè)O(shè)計(jì)了山東省“一村一頁”系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)還可促進(jìn)政務(wù)公開,減少社會(huì)矛盾,構(gòu)建和諧新農(nóng)村;政府有關(guān)部門也可及時(shí)準(zhǔn)確掌握村政管理、社會(huì)保障等相關(guān)信息,進(jìn)而推動(dòng)山東省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。
1 系統(tǒng)組成及功能
山東省“一村一頁”系統(tǒng)主要包括三大系統(tǒng):注冊(cè)系統(tǒng)、系統(tǒng)和管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)是核心,管理著注冊(cè)系統(tǒng)和系統(tǒng),可以對(duì)注冊(cè)系統(tǒng)生成的不合理網(wǎng)站以及系統(tǒng)的不良信息進(jìn)行刪除。系統(tǒng)組成與功能框架如圖1。
山東省有近8萬個(gè)行政村,注冊(cè)系統(tǒng)為每個(gè)村莊提供唯一的網(wǎng)頁導(dǎo)航。為防止重名村莊網(wǎng)頁沖突,按照省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村注冊(cè),注冊(cè)時(shí)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的“2010年統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼”(參見http://wwwstatsgovcn/tjbz/cxfldm/2010/37html)作為一村一頁每個(gè)村莊的唯一標(biāo)識(shí)。注冊(cè)系統(tǒng)提供可視化模板引擎。包括以下功能:
(1)一村一頁logo設(shè)計(jì)模板,包括村莊名,圖片等。
(2)欄目定制,在注冊(cè)一村一頁系統(tǒng)時(shí)可生成一村一頁欄目,如果欄目變化,可在生成后重新維護(hù)。
(3)網(wǎng)頁框架設(shè)計(jì)模板,提供可供選擇的網(wǎng)頁框架。
(4)網(wǎng)頁配色模板,提供可供選擇的網(wǎng)頁配色方案。使用同一色系的色彩,色彩豐富但不花(參考http://wwwwzskynet/html/Website/Color/103380html)。
12 系統(tǒng)
系統(tǒng)將網(wǎng)頁上的某些需要變動(dòng)的更新信息集中管理,并通過信息的某些共性進(jìn)行分類,最后系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化地到本村網(wǎng)頁上。網(wǎng)頁信息通過一個(gè)操作簡(jiǎn)單的界面加入數(shù)據(jù)庫,然后通過已有的網(wǎng)頁模板格式與審核流程到網(wǎng)站上。
系統(tǒng)可以使農(nóng)村信息員對(duì)信息方便快捷地進(jìn)行分類、添加、修改、刪除、圖片編輯等工作,產(chǎn)品的類別、標(biāo)題、介紹、圖片等內(nèi)容將自動(dòng)生成頁面,信息都在數(shù)據(jù)庫中保存,方便用戶查詢。最主要的是在線編輯器,能在網(wǎng)絡(luò)上使用所見即所得的編輯方式進(jìn)行編輯圖文并茂的文章、新聞、通告等多種文字處理。
13 管理系統(tǒng)
提供對(duì)系統(tǒng)的用戶、權(quán)限、流量、欄目、內(nèi)容、數(shù)據(jù)等的統(tǒng)一管理和控制以及相關(guān)的輔助功能,主要由管理員進(jìn)行管理。
131 用戶及權(quán)限管理 用戶分管理員、信息員和普通用戶,具有不同的權(quán)限。以用戶名、密碼的方式對(duì)系統(tǒng)登陸用戶進(jìn)行認(rèn)證。管理員可以擁有系統(tǒng)的所有權(quán)限,包括對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的增加、修改和刪除。信息員只能擁有注冊(cè)系統(tǒng)和信息信息的使用權(quán)限,不能增加、修改和刪除任何重要數(shù)據(jù)。普通用戶可以供求、求職招聘等信息。通過用戶管理和權(quán)限管理保障網(wǎng)站信息系統(tǒng)安全。
132 流量管理 流量監(jiān)控網(wǎng)站上的各類信息流量,包括訪問量、數(shù)據(jù)更新量,管理員可對(duì)網(wǎng)站的各類流量進(jìn)行記錄和監(jiān)控。對(duì)訪問者的統(tǒng)計(jì)分析主要是對(duì)其各種訪問進(jìn)行記錄,為網(wǎng)站內(nèi)容和功能的調(diào)整提供依據(jù)。
133 欄目管理 對(duì)網(wǎng)站欄目進(jìn)行動(dòng)態(tài)配置,并自動(dòng)生成網(wǎng)站地圖。后臺(tái)根據(jù)生成的欄目樹型結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理,樹的層次沒有限制。運(yùn)用XSLT(頁面擴(kuò)展)+XML(數(shù)據(jù)擴(kuò)展)設(shè)計(jì)欄目的靈活定制框架,實(shí)現(xiàn)頁面與欄目、欄目與數(shù)據(jù)的靈活配置。包含欄目定制、頁面模型管理、數(shù)據(jù)模型管理等功能。
134 數(shù)據(jù)管理 主要實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)站內(nèi)部數(shù)據(jù)資源的管理和維護(hù)。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)對(duì)相關(guān)的配置數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)備份,在遇到故障時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)恢復(fù)備份數(shù)據(jù)。系統(tǒng)將提供數(shù)據(jù)備份接口,系統(tǒng)管理員可以定期或者不定期地將備份數(shù)據(jù)導(dǎo)出,并進(jìn)行異地存儲(chǔ),保證整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性和完整性,保障系統(tǒng)正常穩(wěn)定的工作。
14 其它功能
141 站內(nèi)信息檢索(搜索引擎)功能 站內(nèi)信息檢索系統(tǒng)貫穿于整個(gè)網(wǎng)站,方便用戶更高效地找到自己所需信息;將方便網(wǎng)站的瀏覽者按照自己喜歡的查找方式(如按:欄目、標(biāo)題、內(nèi)容、分類、日期等),在龐大的信息庫中最快捷地找到自己想要的資源。查詢可以按照分類、關(guān)鍵詞等進(jìn)行,也可以基于全文內(nèi)容的全文檢索。支持對(duì)任意字段的復(fù)雜組合檢索,支持中英文混合檢索,支持智能化模糊檢索。為了滿足此網(wǎng)站的需求,建議提供基于綜合網(wǎng)頁內(nèi)容的門戶搜索引擎以及基于一村一頁村莊版網(wǎng)站內(nèi)容的站內(nèi)信息分類檢索。
142 統(tǒng)計(jì)報(bào)表打印功能 主要實(shí)現(xiàn)村情信息的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表、打印功能等。
143 日志管理 記錄網(wǎng)站的各種運(yùn)行日志,實(shí)現(xiàn)針對(duì)各種日志進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)等功能。對(duì)各類用戶登陸日志和對(duì)網(wǎng)站資源的操作、訪問等日志進(jìn)行管理,同時(shí)對(duì)用戶的操作進(jìn)行監(jiān)控,防止用戶進(jìn)行非法的操作以及遇到系統(tǒng)故障時(shí)可根據(jù)相關(guān)的日志信息進(jìn)行部分恢復(fù)操作,使系統(tǒng)受到的損失減少到最小程度。通過日志管理可以跟蹤、統(tǒng)計(jì)不同用戶對(duì)相關(guān)資源的訪問、利用程度。
144 數(shù)據(jù)庫備份及恢復(fù) 提供數(shù)據(jù)庫備份與恢復(fù)功能,保證網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫安全。
2 硬件拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)
采用典型的三層體系結(jié)構(gòu),為系統(tǒng)穩(wěn)定安全運(yùn)行提供保障。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如圖2所示。
3 性能設(shè)計(jì)
通過配備高性能Web服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)服務(wù)器等專用服務(wù)器設(shè)備和硬件防火墻、入侵檢測(cè)設(shè)備,搭配高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)傳輸條件,確保網(wǎng)站系統(tǒng)運(yùn)行和訪問正常。設(shè)計(jì)時(shí)主要考慮以下性能指標(biāo)。
31 網(wǎng)站穩(wěn)定性
網(wǎng)站平均無故障時(shí)間可高達(dá)10 000小時(shí),即一年之內(nèi)基本只會(huì)出現(xiàn)一次左右的服務(wù)器故障,機(jī)房正常維護(hù)或自然條件引起的服務(wù)器故障除外。
32 網(wǎng)站并發(fā)處理能力
可處理10萬級(jí)別的并發(fā)訪問,日處理訪問量在5 000萬量級(jí),可通過增加Web應(yīng)用服務(wù)器數(shù)量,使處理能力翻倍提升。
33 網(wǎng)頁的響應(yīng)速度
采用多層緩存機(jī)制,針對(duì)網(wǎng)通與電信用戶進(jìn)行雙網(wǎng)雙線訪問策略控制,使網(wǎng)頁平均響應(yīng)時(shí)間控制在3秒之內(nèi)。
34 SEO優(yōu)化
所有頁面均采用DIV+CSS進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),嚴(yán)格按SEO標(biāo)準(zhǔn)對(duì)關(guān)鍵字、內(nèi)容、圖片、鏈接、頁面描述、頁面標(biāo)題、內(nèi)容標(biāo)題等重要項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置。
4 詳細(xì)設(shè)計(jì)
提供統(tǒng)一用戶登錄接口,可以實(shí)現(xiàn)訪問用戶和管理用戶的分級(jí)管理。采用分層次、分類別來顯示,結(jié)構(gòu)清晰,簡(jiǎn)潔明了。對(duì)于已經(jīng)注冊(cè)的一村一頁,自動(dòng)生成一個(gè)注冊(cè)村莊目錄樹。
設(shè)計(jì)“村莊版”和“綜合版”兩個(gè)版本,村莊版主要針對(duì)本村農(nóng)民,讓農(nóng)民通過村莊版了解村里新近大事及有關(guān)政策,并相關(guān)信息。綜合版對(duì)象比較廣闊,面向需要了解山東農(nóng)村有關(guān)信息的人員,其信息提取自村莊版,并增加一些村莊版中無法包含的信息,比如魅力村莊(特色村、民俗村、旅游村)等和一些統(tǒng)計(jì)信息的顯示。
41 首頁欄目
411 檢索 首頁以村莊版顯示,簡(jiǎn)單明了,直接以層級(jí)式索引和地圖式索引到某個(gè)村莊。并設(shè)有地區(qū)檢索,方便找到村莊。
(1)地區(qū)檢索:按市、縣、鄉(xiāng)、村進(jìn)行檢索。
(2)層級(jí)式索引:以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年統(tǒng)計(jì)的行政區(qū)劃為準(zhǔn),來源http://wwwstatsgovcn/tjbz/。
(3)地圖式索引:以逐步細(xì)化方式進(jìn)行地圖搜索,先有山東省17地市行政區(qū)劃圖,再有每個(gè)地市到縣級(jí)的行政區(qū)劃圖,然后縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃圖,最后鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村級(jí)的行政區(qū)劃圖。
412 內(nèi)容 首頁欄目包括農(nóng)村動(dòng)態(tài)、村官風(fēng)采、一村一品、招商引資、供求信息、求職招聘、魅力村莊(農(nóng)家樂、休閑旅游等)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、合作組織、便農(nóng)服務(wù)等。
(1)農(nóng)村動(dòng)態(tài):最新的農(nóng)村新聞動(dòng)態(tài)信息。
(2)村官風(fēng)采:宣傳大學(xué)生村官的感人事跡,介紹他們的工作心得。
(3)一村一品:“五里不同風(fēng),十里不同俗”。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有很強(qiáng)的特殊性。不同的地方,不同的條件,改革的基礎(chǔ)、發(fā)展的水平都不盡相同,各地樹起的“一品”也應(yīng)該是不同的。所謂的“村”也應(yīng)該是一個(gè)區(qū)域概念,可以是一個(gè)村,也可以是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?!耙淮逡黄贰睆?qiáng)調(diào)的應(yīng)該是一個(gè)村至少要開發(fā)一種具有本地特色、打上本地烙印的產(chǎn)品,并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn),形成特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(4)招商引資:提供投融資需求資源、政府招商項(xiàng)目資源以及商機(jī)資訊,促進(jìn)項(xiàng)目、資本與招商需求高效互動(dòng)、智能對(duì)接,促進(jìn)招商投融資的成功。
(5)供求信息:包括供應(yīng)信息、求購(gòu)信息、熱門產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)商機(jī)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人以及消費(fèi)指南等。
(6)求職招聘:包括求職信息、招聘信息、公司主頁、簡(jiǎn)歷中心、行業(yè)動(dòng)態(tài)、就業(yè)指導(dǎo)以及求職策略等。
(7)魅力村莊(農(nóng)家樂、休閑旅游等):介紹農(nóng)家樂、民俗村、特色村等信息,方便市民,惠于農(nóng)民。
(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè):為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供展示窗口,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。
(9)合作組織:介紹各種合作組織,實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、采購(gòu)、生產(chǎn)、加工、銷售等互助合作。
(10)便農(nóng)服務(wù):包括與農(nóng)村生活、出行相關(guān)的天氣、交通等信息。
42 一村一頁欄目
采取一級(jí)目錄設(shè)計(jì),分固定欄目和自定義欄目,固定欄目包括村情簡(jiǎn)介、本村領(lǐng)導(dǎo)、新聞趣事、村務(wù)公開、醫(yī)療衛(wèi)生、一村一品、求職招聘、通知通告,通過固定欄目,基本上能了解村里的基本情況。自定義欄目有招商引資、買賣供求、魅力村莊等,可由信息員自定義增加。除此之外,還應(yīng)有便民服務(wù)信息。
421 固定欄目
(1) 村情簡(jiǎn)介:介紹本村地理位置、人口與資源狀況以及社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展情況等??山Y(jié)合圖片進(jìn)行綜合描述,也可以圖表形式按下面分述。
①村容村貌:可以圖片加文字形式展示。此部分精華內(nèi)容可納入綜合版的魅力村莊欄目中。
②本村歷史:介紹建村時(shí)間、現(xiàn)有人口、區(qū)域面積、耕地等。
③村組組成:介紹村民小組或生產(chǎn)隊(duì)組成情況。
④人口:按統(tǒng)計(jì)年份,介紹總?cè)丝凇⒖倯魯?shù)、農(nóng)保人口、鎮(zhèn)保人口、城保人口、外來人口及其它人口等。
⑤耕地:按統(tǒng)計(jì)年份,介紹耕地、糧田、常年菜田、果林田、魚塘、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等。
⑥公共設(shè)施:以文字圖片形式介紹村務(wù)、衛(wèi)生、文化、公共服務(wù)等設(shè)施。
⑦本村榮譽(yù):介紹本村獲得的各種榮譽(yù)稱號(hào)等。
(2) 本村領(lǐng)導(dǎo):主要介紹村黨支部、村委會(huì)、村民小組及婦委會(huì)等組織領(lǐng)導(dǎo)的成員、職責(zé)及其辦公聯(lián)系方式,最好以組織結(jié)構(gòu)圖形式顯示。
(3) 新聞趣事:新近本村發(fā)生的新聞大事、奇聞趣事等。
(4) 村務(wù)公開:包括村民辦事指南和村規(guī)民約。
(5) 醫(yī)療衛(wèi)生:主要村里就醫(yī)指導(dǎo)信息及新型農(nóng)村合作醫(yī)療公示信息。
(6) 一村一品:介紹本村及鄰近區(qū)域有本地特色的產(chǎn)品。
(7) 求職招聘:本村的用人、用工信息。
(8) 通知通告:以窗口形式村里重要通知,并提供短信通知功能。
422 自定義欄目
(1) 招商引資:介紹本村的投資環(huán)境、戰(zhàn)略研究、規(guī)劃布局、投資指南以及有關(guān)招商引資的政策法規(guī)等。
(2) 買賣供求:介紹本村要求的買賣供求信息。
(3) 魅力村莊:包括美麗鄉(xiāng)村、新村新貌以及鄉(xiāng)村旅游等。
(4) 便民服務(wù)信息:包括本村常用聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容及聯(lián)系人等信息。
5 結(jié)論
本研究設(shè)計(jì)了山東省“一村一頁”系統(tǒng)框架及其功能,可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理基本數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新與維護(hù),作為《農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)集成與示范》研究的組成部分,可為其它省村級(jí)信息化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)提供借鑒。參 考 文 獻(xiàn):
[1] 山東省統(tǒng)計(jì)局山東統(tǒng)計(jì)年鑒(2011)[M]北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2011
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