特色農業(yè)發(fā)展存在的問題精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的特色農業(yè)發(fā)展存在的問題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：特色農業(yè)發(fā)展存在的問題范文

>> 昆明市寶珠梨特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題 昆明市東川區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題 馬龍縣高原特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策 昆明市官渡區(qū)綠化苗木培育的現(xiàn)狀及發(fā)展對策 慶陽市特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議 墊江縣特色效益農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策 淺議昆明市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀 景谷縣碧安鄉(xiāng)高原特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議 昆明市網(wǎng)球俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究 昆明市高校武術社團的發(fā)展現(xiàn)狀及對大學生身心發(fā)展的影響研究 昆明市嵩明縣嵩陽街道森林防火現(xiàn)狀及對策研究 昆明市高爾夫俱樂部經(jīng)營現(xiàn)狀及對策研究 區(qū)域特色農業(yè)保險業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究 云和縣高效生態(tài)特色精品農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策 隴南市特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析 吳忠市農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策 寧國市生態(tài)及循環(huán)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策 黃驊市冬棗產(chǎn)業(yè)特色經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議 昆明市青少年足球運動發(fā)展現(xiàn)狀分析 昆明市校園足球發(fā)展現(xiàn)狀的調查與研究 常見問題解答 當前所在位置：.

[5] 云南省人民政府研究室，云南發(fā)展研究院.昆明市“十三五”時期高原特色農業(yè)發(fā)展對策研究[EB/OL].[2016-12-15].http：///html/2015/0707/20587940.shtm.

[6] 昆明市“十三五”高原特色都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）[A/OL].[2016-12-15].http：///c/2017-02-13/1703578.shtml.

[7] 孔垂柱.l展高原特色農業(yè) 建設綠色經(jīng)濟強省：云南發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的實踐與思考[J].云南社會科學，2013（1）：5-11.

[8] 李繼云.云南高原特色農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J].合作經(jīng)濟與科技，2013（16）：14-15.

[9] 李宏，孫炎，李皎.云南省姚安縣高原特色農業(yè)發(fā)展探析[J].經(jīng)濟研究導刊，2013（22）：98-99.

[10] 阮建雯，可斌，張汝坤，等.云南高原特色農業(yè)對農機專業(yè)合作社的要求[J].中國農機化學報，2014（1）：36-39.

第2篇：特色農業(yè)發(fā)展存在的問題范文

黑龍江省寧安市作為東北農業(yè)發(fā)展的典范，總人口44萬人，農業(yè)人口28萬人，占總人口63.6%，幅員面積7924平方千米，全市耕地面積為221萬畝（大畝），是國家級百萬畝綠色食品生產(chǎn)原料基地縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣；尤其在特色農業(yè)發(fā)展方面，寧安市在優(yōu)質米、烤煙、水果、淡水魚、蠶蜂、對俄羅斯蔬菜出口方面頗具特色，整體帶動了全市農村經(jīng)濟發(fā)展。2011年全市農村經(jīng)濟總收入達到52.5億元，農民人均純收入10005元，遠遠高于全國、全省平均水平。2011年11月，筆者對寧安市特色農業(yè)發(fā)展進行全面調研，分析了寧安市發(fā)展的實際情況，根據(jù)搜集數(shù)據(jù)撰寫了此調研報告。

一、寧安市農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件

寧安市具有黑龍江省典型地域特征，土地主要以平原為主，森林覆蓋率63.52%；位于北緯44度，年均有效積溫2650度，適宜耕種，素有“塞北小江南”之稱；人均耕地面積7.89畝（2011年），遠遠高于全國平均水平；除了自然地域優(yōu)勢以外，寧安市不斷改善農業(yè)生產(chǎn)條件，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了極大地優(yōu)勢條件，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）農業(yè)基礎設施完善

寧安市開始實施千億斤糧食產(chǎn)能工程以來，建成水稻育苗大棚5661棟，水稻大棚育苗比重達到79%，改善中低產(chǎn)田8800畝；實施測土配方施肥80萬畝，建設標準化良田2萬畝，農業(yè)標準化率90%；實施響水灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、黑土區(qū)臥龍小流域綜合治理、農村飲水安全及小型水庫除險加固等一批重點水利項目建設，水利泵站達到54處、干支渠670千米，全市可控制灌溉面積達到38.3萬畝，新增水土流失治理面積40.1萬畝；完善農機具補貼1031萬元，機車總動力全國領先；建成243個農村信息服務站，年信息1800條，實現(xiàn)了農業(yè)生產(chǎn)與市場信息的接軌；落實糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片9處，農業(yè)標準化生產(chǎn)面積達到202萬畝，建有蔬菜大棚1.7萬棟。建有自動雨量監(jiān)測站23處，人工雨量監(jiān)測點32個，高炮人工增雨防雹基地9處。

（二）政策積極引導扶持

政策引導、扶持是寧安市特色農業(yè)發(fā)展的另一項重要優(yōu)勢。為了促進寧安市特色畜牧業(yè)發(fā)展，市財政專項撥款3000萬元扶持資金，作為特色農業(yè)發(fā)展啟動資金，并投資建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)67個、養(yǎng)殖場270個；積極辟建了三個物流園區(qū)，引資1.8億元建設了源豐對俄果蔬國際物流園區(qū)，海關、商檢、檢測關口前移寧安，蔬菜、水果等優(yōu)質農產(chǎn)品可直接簽封出口，是黑龍江省唯一的內陸口岸；引資投入0.7億元建設了占地3萬平米鑫淼物流園區(qū)，成為東三省最大的農資、農機物流園區(qū)；同時，政府進一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引導相關農民形成特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成規(guī)模經(jīng)濟。目前，寧安市已經(jīng)建成響水大米生產(chǎn)園區(qū)、特色香瓜生產(chǎn)園區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游等項目。

（三）特色企業(yè)龍頭作用明顯

寧安市建設有牡市級以上龍頭企業(yè)23家，其中國家級龍頭企業(yè)1個、省級龍頭企業(yè)2個，帶動農民訂單種植157萬畝；組建帶動力較強的農民專業(yè)合作社216家，每個合作社都確定一名標準化生產(chǎn)技術負責人，具體負責生產(chǎn)資料統(tǒng)購、技術操作規(guī)程培訓、生產(chǎn)指導、統(tǒng)一銷售等工作，引領特色行業(yè)規(guī)?；藴驶l(fā)展，共同應對市場。在龍頭企業(yè)帶動下，寧安市農民增收近2億元。

二、寧安市農業(yè)發(fā)展取得的成就

在完善的農業(yè)基礎設施建設、積極地特色農業(yè)扶植政策、較高的勞動力水平和特色農業(yè)龍頭企業(yè)的帶動等一系列特色農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢條件的共同作用下，寧安市特色農業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，主要表現(xiàn)在規(guī)模經(jīng)濟、品牌農業(yè)兩個方面。

（一）規(guī)模經(jīng)濟

以龍頭企業(yè)帶動農業(yè)發(fā)展實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，是寧安市農業(yè)規(guī)?；l(fā)展的重要途徑。寧安市全市生豬、肉雞飼養(yǎng)量分別達到80萬頭和1000萬只，依托鑫鵬肉業(yè)和正大實業(yè)兩大畜牧龍頭優(yōu)勢，寧安市畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；?jīng)營比重達到60%，產(chǎn)值實現(xiàn)10.2億元。

另外，寧安市利用“公司+農戶”模式，通過與企業(yè)簽訂訂單，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。以上海中華香煙集團為例，寧安市利用自身土壤肥沃，氣候適宜的煙草種植條件，與上海中華煙集團建立長期關系，利用企業(yè)訂單，寧安市發(fā)展烤煙4.5萬畝，平均畝產(chǎn)達到342斤，畝均收益達到2320元，列全省之首（2011）。

在此基礎上，寧安市利用交通便利的區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展對外農產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)。全市建有蔬菜大棚1.7萬棟，蔬菜總面積達到12萬畝，每年對俄出口果菜8萬噸，出口額5000萬美元。

（二）品牌農業(yè)

品牌農業(yè)作為寧安市特色農業(yè)的代表，在農業(yè)發(fā)展中扮演著重要作用，寧安市品牌農業(yè)在農民增收中占到了17%以上。“潤寶”牌葡萄糖、“鏡泊湖”牌綿白糖、“響水”牌大米等多個產(chǎn)品被認定為A級綠色食品，“福臨門響水牌”大米成為世博會參展產(chǎn)品，雪城（鑫鵬）牌豬肉被認定為省級放心食品，“蘭崗”西瓜被確定為2008年奧運會指定供應農產(chǎn)品。其中，有機食品認證7個，綠色食品認證5個，無公害農產(chǎn)品認證76個，創(chuàng)建了全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地。響水大米、虹鱒魚、蘭崗西瓜、蔬菜、優(yōu)質地產(chǎn)果成為國內外市場的熱銷產(chǎn)品。

三、寧安市農業(yè)發(fā)展存在的問題分析

寧安市在農業(yè)發(fā)展上取得了一些成績，但依然存在如下問題：一是農業(yè)基礎設施建設相對滯后，有效灌溉面積和節(jié)水灌溉面積比例較低；二是農產(chǎn)品加工轉化率低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農產(chǎn)品附加值不高。鑫鵬肉業(yè)、正大實業(yè)等龍頭企業(yè)作用尚未充分發(fā)揮，農村基層合作組織力度不夠，規(guī)模效應有待進一步提高；三是農村基層干部思想觀念、領導方式還跟不上政策制度創(chuàng)新步伐，開拓性不強，公益發(fā)展滯后；四是地方財力有限，鄉(xiāng)村不良債務嚴重，村集體經(jīng)濟薄弱；五是農村土地流轉瓶頸制約亟待破解、扶持政策需要進一步強化。

四、寧安市農業(yè)發(fā)展思路及對策

寧安市具有發(fā)展特色農業(yè)的巨大優(yōu)勢，進一步整合資源，保障特色農業(yè)優(yōu)勢地位，完善政策保障機制，發(fā)揮品牌農業(yè)、規(guī)模農業(yè)作用，提高農民收入；同時利用區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展，觀光農業(yè)是寧安市未來發(fā)展的主要方向。參考寧安市農業(yè)發(fā)展中存在的問題，筆者認為應該從以下幾個方面入手推動寧安市特色農業(yè)的進一步發(fā)展。

（一）推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

寧安市規(guī)模經(jīng)營的進一步發(fā)展，不能單純依靠政府部門的規(guī)劃，應該更為廣泛地推動“公司+農戶”合作，依靠市場力量實現(xiàn)收益。因此，只有加快培育龍頭企業(yè)、壯大龍頭、優(yōu)化機制、延長鏈條、規(guī)模發(fā)展；大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，研究制定具體的政策措施，加強規(guī)范引導，加快發(fā)展；加快農產(chǎn)品批發(fā)市場建設和改造，積極開拓農村市場和對外（俄）果菜批發(fā)市場對才能進一步推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模效益。

（二）整合并放大品牌優(yōu)勢，發(fā)揮品牌效應

充分利用現(xiàn)有的知名品牌，搞好整合、整治及監(jiān)管，加大宣傳力度，做大做強寧安市煙、糖、米、畜、菜、經(jīng)等支柱產(chǎn)業(yè)；放大品牌效應，建立品牌化涉農企業(yè)，扶植其成為新的龍頭產(chǎn)業(yè)帶動規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。

（三）加大特色農業(yè)支持力度。

各級政府要對特色農業(yè)、高效農業(yè)、品牌農業(yè)進一步加大扶持力度，出臺扶持政策，構建多元投資體系，形成項目建設、招商引資、政府補貼、地方配套、多方援建、干部入股、優(yōu)惠貸款等等多元投資融資機制，充分調動農民發(fā)展特色農業(yè)的積極性。

五、結語

特色農業(yè)是我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要方向，寧安市作為特色農業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀典范，對我國特色農業(yè)尤其是東北特色農業(yè)發(fā)展具有重要的借鑒意義。本文通過對實地調研情況的分析和總結，闡述了寧安市特色農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢及不足，并提出了解決對策，希望對我國特色農業(yè)的發(fā)展具有借鑒作用。

第3篇：特色農業(yè)發(fā)展存在的問題范文

關鍵詞：云南省 特色農業(yè) 發(fā)展

一、云南高原特色農業(yè)發(fā)展的認識

特色農業(yè)是指充分利用經(jīng)濟區(qū)域各種區(qū)位優(yōu)勢，在全國經(jīng)濟地理分工的基礎上形成的面向市場的有區(qū)域特色的農業(yè)。就云南高原特色農業(yè)而言，這一概念的理解須從以下特點入手：

1.區(qū)域性。一定的區(qū)域范圍是特色農業(yè)存在的前提。特色農業(yè)總是一定區(qū)域范圍內的特色農業(yè)。故而，云南高原特色農業(yè)的發(fā)展是基于云南得天獨厚的高原自然地理及豐富的自然資源條件來規(guī)劃設計、開發(fā)建設，離開云南具有特殊的地理位置，復雜的地形地貌及優(yōu)越的土壤、氣候條件，適宜多種作物生長這些基礎條件來談發(fā)展云南特色農業(yè)，培育代表性農作物產(chǎn)業(yè)就是無的放矢，成為空談。

2.相對性。由于經(jīng)濟區(qū)域有大小之分，且所擁有的各種區(qū)位優(yōu)勢不盡相同，因而特色農業(yè)的發(fā)展具有相對性的特點。云南獨特的自然地理條件使這里囊括了中國從海南島到黑龍江的各種氣候帶，高原特色農業(yè)的發(fā)展也需要有針對性的根據(jù)農業(yè)生產(chǎn)所依賴的自然條件做出選擇。全省地州中較大經(jīng)濟區(qū)域有其特色，較小經(jīng)濟區(qū)域也有其特色農業(yè)，它們可能相同，也可能不同。

3.優(yōu)勢性。一個經(jīng)濟區(qū)域的特色農業(yè)，必須充分利用其區(qū)域優(yōu)勢，在優(yōu)勢的基礎上發(fā)展起來。因而特色農業(yè)在該經(jīng)濟區(qū)域范圍內，無論是就業(yè)比重還是產(chǎn)值比重都應該較大。同時，與其他區(qū)域相比較，該特色農業(yè)的經(jīng)濟效益、品牌知名度、社會影響力也應相對比較高，這樣才能顯示出其農業(yè)特色來。

4.外向性。特色農業(yè)是充分利用區(qū)域優(yōu)勢，在區(qū)域分工的基礎上發(fā)展起來的，區(qū)域之間必須加強橫向聯(lián)系和經(jīng)濟技術合作，利用內外兩方面的資源，面向內外兩個市場，依靠資源稟賦優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的跨區(qū)域有效配置，在競爭中獲得絕對優(yōu)勢或比較優(yōu)勢。例如：云南的高端野生菌與鮮切花這類的保鮮期短的特色農產(chǎn)品正是與區(qū)域外的銷售渠道、物流運輸相結合才能在短時間內離開原產(chǎn)地進入國內外消費地超市，成為區(qū)域外市場上消費者的寵兒。

5.群體性。特色農業(yè)不應是單獨的個別產(chǎn)業(yè)部門，而是以某些優(yōu)勢為基礎，培植一個主導部門，并以該主導部門為中心，利用其前后的聯(lián)系，發(fā)展多個產(chǎn)業(yè)部門。云南發(fā)展特色農業(yè)的戰(zhàn)略需要考慮以龍頭企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，扶持好產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟區(qū)域內外的擴散作用，輻射作用及帶動作用，以弱化農業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場競爭中的弱勢地位，增強市場競爭力。

二、云南高原特色農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

在云南省，75%的國民收入、70%的財政收入、60%的創(chuàng)匯收入和80%的輕工業(yè)原料，直接或間接來自農業(yè)。顯而易見，農業(yè)的基礎地位無可替代，沒有農民的增收致富，沒有農村的和諧穩(wěn)定，云南的跨越發(fā)展就無從談起。2011年，云南省烤煙種植面積700多萬畝，成為全國名副其實的優(yōu)質煙葉生產(chǎn)大??；橡膠700多萬畝，產(chǎn)量超過30萬噸，躍居全國第一；甘蔗面積450萬畝，產(chǎn)糖200萬噸，是全國第二大蔗糖生產(chǎn)基地；茶葉面積560多萬畝，產(chǎn)量25萬噸，分別居全國第一和第三；鮮花紅遍中國、綻放海外；咖啡成為中國第一大生產(chǎn)和出口基地；蔬菜種植面積1100多萬畝，成為產(chǎn)值超百億的大產(chǎn)業(yè)；馬鈴薯種植規(guī)模1000多萬畝，居全國第三；核桃、板栗等經(jīng)濟林果的種植面積達4500多萬畝，成為中國干果生產(chǎn)大省。

但在成績面前也不難發(fā)現(xiàn)全省農業(yè)總體仍處于生產(chǎn)方式落后、技術含量不高、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次低、經(jīng)濟效益總體不高的境地，依然是全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中最明顯的“短板”，不少地區(qū)仍是“農業(yè)弱縣、財政窮縣”，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展滯后，高原特色農業(yè)發(fā)展不突出。最能體現(xiàn)云南農業(yè)地位的特色農業(yè)，雖然煙、膠、茶、花等多個特色產(chǎn)品種植面積和產(chǎn)量頭頂全國第一的桂冠，蔗、菜、果、藥、畜的體量也在全國靠前，但除云煙、云花等少數(shù)產(chǎn)品在國內有絕對的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場話語權外，多數(shù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，仍經(jīng)不起市場的風吹雨打，整體上仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展低層次，大而不強、大而無名的傳統(tǒng)粗放發(fā)展階段。

三、云南高原特色農業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

特色農業(yè)的形成是建立在區(qū)際差異基礎上的，而區(qū)際差異即經(jīng)濟區(qū)域之間的經(jīng)濟差異，這些差異包括資源賦存差異、歷史基礎差異、產(chǎn)業(yè)結構差異等內容。云南省在諸如種植面積、產(chǎn)品產(chǎn)量、品質等方面取得了明顯的成就，但由于區(qū)域內自然資源差異、人文資源差異、歷史基礎差異、生產(chǎn)要素差異、產(chǎn)業(yè)結構差異等原因，云南高原特色農業(yè)發(fā)展也存在著一系列問題。

（一）分散經(jīng)營

農村曾經(jīng)在解放我國農村生產(chǎn)力方面發(fā)揮著巨大的作用，對農業(yè)、農村經(jīng)濟的發(fā)展起到了很大的作用，對農民解決溫飽問題帶來了幫助。但隨著農業(yè)市場化程度的提高，農產(chǎn)品商品化水平的提高，分散經(jīng)營這種組織形式卻成為阻礙農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展，農民增收的障礙。農業(yè)的細碎化分散經(jīng)營使得原本就在第一、二、三產(chǎn)業(yè)間處于弱勢產(chǎn)業(yè)的農業(yè)，在勞動生產(chǎn)率的提高方面；實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結構調整方面；農民增收方面成為主要的制約因素。由于云南多山少平地的地理特點，分散經(jīng)營在全省129個縣（市、區(qū)）中還比較普遍，廣種薄收，靠天吃飯還是一些邊遠山區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)農業(yè)的現(xiàn)實，特別是四個集中連片的特困扶貧地區(qū)更為突出，農業(yè)連基本的解決溫飽都成問題，何談高起點發(fā)展高原特色農業(yè)。因此，將農業(yè)的生產(chǎn)要素——土地向農業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)殖能手富聚，消除農業(yè)用地的條塊化，鏟除田埂，還原土地的無邊際。讓這些在農業(yè)生產(chǎn)方面有著比較優(yōu)勢的農業(yè)大戶有規(guī)模經(jīng)營的土地資本，為加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展步伐，提供要素保障。

（二）產(chǎn)業(yè)結構調整力度不夠

云南農業(yè)伴隨著國家改革開放走過了三十多年，取得了顯著的發(fā)展，總體上農產(chǎn)品供求基本平衡，進入到了以提高品質、優(yōu)化結構和增加農民收入為主，注重傳統(tǒng)投入與資本集約和技術集約相結合的優(yōu)化發(fā)展階段。但多年來，云南農業(yè)的種植業(yè)中，糧食作物所占比例過大，經(jīng)濟作物比例過小，嚴重制約了云南農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。目前，雖經(jīng)調整，但主要集中在煙、糖、茶等少數(shù)幾種種植業(yè)上下功夫，而其它特色農產(chǎn)品卻沒有形成相應規(guī)模，云南的作物種植品種和產(chǎn)品結構在一定程度上還存在單一性，云南農業(yè)結構調整力度還不夠。究其原因主要是農業(yè)投入不足，農村市場體系和服務體系發(fā)展滯后，不能有效地促進農民增收。而作為分散的、規(guī)模小的農業(yè)生產(chǎn)者不可能在農業(yè)生產(chǎn)上有大的投入，農業(yè)科技開發(fā)推廣跟不上，農業(yè)基礎設施落后，抵御自然災害及市場風險的能力不夠強。加之地方政府在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整方面顧慮重重，因為種植業(yè)中糧食產(chǎn)品的需求彈性小，而經(jīng)濟作物的需求彈性相對較大，若減小種植業(yè)中的糧食作物而發(fā)展經(jīng)濟作物，市場風險更大，而糧食卻無法保證，對不少“吃飯財政”縣來說又該如何？這意味著區(qū)域性農民生產(chǎn)的農產(chǎn)品更趨單一化，農民的風險也更大。

（三）農業(yè)管理體制上弊端

云南目前的農業(yè)管理體制基本上屬于職能型管理模式，涉農部門內部上下層級之間能做到命令、信息流動，但不同涉農職能部門之間，卻是割裂的，這樣農業(yè)主管部門與其他部門職能重復交替，容易出現(xiàn)政出多門，權責不清，推諉扯皮的現(xiàn)象。同時農業(yè)部門主管的事很多，有責任，卻沒有手段，相當多的與農業(yè)和農村發(fā)展的事項均采取與其他部門齊抓共管模式，才能有效實行，嚴重影響了行政效率，缺乏農業(yè)和農村經(jīng)濟體制改革和政策擬定的總體協(xié)調機構。農業(yè)科技體制創(chuàng)新不足，產(chǎn)學研存在脫節(jié)現(xiàn)象，整體協(xié)調性差，現(xiàn)有農業(yè)科技機構由政府和行政單位規(guī)劃和興建，地區(qū)分割、學科分割，系統(tǒng)運行效率低下，農業(yè)科研單位提供的有市場生命力、成熟的配套研究成果有限，農業(yè)科技成果的轉化率和普及率不高。

四、基于理論指導下加快云南高原特色農業(yè)發(fā)展的建議

云南高原特色農業(yè)發(fā)展要基于特色農業(yè)的區(qū)域性、相對性、優(yōu)勢性、外向性、群體性的基本特征來規(guī)劃發(fā)展，采取市場培育與政府扶持相結合，特色農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聚集與廣大農戶生產(chǎn)者參與并舉，研究出臺優(yōu)惠政策大力發(fā)展具有高原特色農業(yè)的縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟及園區(qū)經(jīng)濟。

（一）完善高原特色農產(chǎn)品結構及優(yōu)化特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)

云南的特色農業(yè)發(fā)展雖然在結構調整方面有所開展，但總的來說還不夠深入，力度不大，需要進一步調整、優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構，提高農產(chǎn)品質量、增加品種數(shù)量、延長產(chǎn)業(yè)價值鏈條，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。本著農業(yè)結構要優(yōu)、農產(chǎn)品質量要好、競爭力要強、農民收入要增加的原則立足資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，提升傳統(tǒng)的煙、糖、茶、膠等優(yōu)勢產(chǎn)品，培植新興的林果、蔬菜、花卉、藥材等優(yōu)勢產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結構打造龍頭企業(yè)。比如：云南煙草集團作為傳統(tǒng)特色優(yōu)勢企業(yè)自不必說，而云南白藥集團卻是植根于云南高原特色農業(yè)自然地理條件所提供的藥材質量好、產(chǎn)量多、用途廣的可靠保障基礎上，走向世界的云南新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——藥材業(yè)的代表。

（二）進一步推進云南高原特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求以國內外市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心，對當?shù)剞r業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營，社會化服務，企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿工農、經(jīng)科技緊密結合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制。云南在推進特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設中須注意加大農業(yè)基礎設施投入，優(yōu)化農業(yè)結構和空間布局。利用國家政策下的西部大開發(fā)、面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”戰(zhàn)略；云南地方發(fā)展戰(zhàn)略下的潤滇工程、森林云南工程、特困地區(qū)集中連片扶貧開發(fā)項目等大工程、大項目從保護生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，加強農業(yè)區(qū)劃，突出自身特色，大力創(chuàng)辦和培育起有帶動作用的龍頭企業(yè)，特別要大力發(fā)展民營企業(yè)。同時支持基層農民專業(yè)合作化組織的發(fā)展，使其成為龍頭企業(yè)與農民之間聯(lián)系的橋梁和紐帶；加大區(qū)域內對外開放力度，吸引外來資金、企業(yè)入滇，大力發(fā)展類似昆明市石林縣臺灣農民創(chuàng)業(yè)園的特色農業(yè)園區(qū)經(jīng)濟。

（三）創(chuàng)新機制培養(yǎng)農業(yè)科技人才

云南高原特色農業(yè)的發(fā)展離不開大量的農業(yè)科技人才。因此，要采取有效措施，使一部分年輕人愿意在農村留下來搞農業(yè)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)隊伍，以及城市人群愿意留在農村發(fā)展農業(yè)，或到農村進行創(chuàng)業(yè)。推進特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化要有一支高素質的農業(yè)技術培訓隊伍，使廣大農民能高效率獲得有用的農業(yè)技能；要有一支農業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場開拓與經(jīng)營的隊伍，用最適宜的方式集中起來推向市場；要有一支農業(yè)生產(chǎn)技術與農業(yè)科技成果開發(fā)隊伍，能結合本地及不同產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化實際，將農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建立于可靠的技術系統(tǒng)支撐之上。注重研究特色農業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)成功的典型案例，找出鼓勵其他農業(yè)生產(chǎn)者可復制的成功經(jīng)驗。例如：云南新平金泰果品有限公司生產(chǎn)的云冠冰糖橙，也即市場認知度較高的由原“煙草大王”——褚時健承包果園種植的云南地方傳統(tǒng)水果冰糖橙?！榜页取泵磕晟鲜袝r不出云南省就銷售一空，讓周邊很多農戶看到了希望，2012年更是與電商合作開拓更多的銷售區(qū)域，打開了廣闊的市場，果園由玉溪市新平縣發(fā)展到麗江市永勝縣，種植面積超過4000余畝，有效帶動了果農的脫貧致富。

（四）加快農業(yè)信息化建設

21世紀是信息社會，信息產(chǎn)業(yè)越來越成為國際競爭的熱點，網(wǎng)絡化、實用化、快速化成為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也是新的科技革命的重要內容。農業(yè)信息化是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要標志，也是農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，大力加快農業(yè)信息化建設對云南發(fā)展高原特色農業(yè)具有重要的作用。農業(yè)信息化能促進農業(yè)科學技術的推廣、普及和應用；可有力地促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；有利于調整農村就業(yè)結構和新興產(chǎn)業(yè)的興起。另外，農業(yè)信息化還有利于農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，市場體系的培育等。加快云南農業(yè)信息化建設主要在于加快信息產(chǎn)業(yè)基礎的設施建設，加大農業(yè)信息化投入力度，重視人才培養(yǎng)和實驗基地建設，應用和推廣農業(yè)專家的決策系統(tǒng)。充分利用現(xiàn)有的數(shù)字鄉(xiāng)村建設平臺，積極開展特色農產(chǎn)品營銷，及時了解市場的供求狀況，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接，提升農業(yè)主體的市場競爭力。

第4篇：特色農業(yè)發(fā)展存在的問題范文

2、蔣斌（1991-），男，四川蓬安人，成都大學森林資源保護與游憩專業(yè)2009級本科學生。

摘要：特色水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設是生態(tài)農業(yè)的重要組成部分。我國特色水果園區(qū)發(fā)展存在突出問題，亟待結構優(yōu)化加以改觀。四川蓬安以特色水果園區(qū)為突破，帶動當?shù)匦蓍e生態(tài)農業(yè)發(fā)展，綜合效益明顯。

關鍵詞：特色產(chǎn)業(yè)；生態(tài)農業(yè)；蓬安實踐；對策建議

近年來，隨著我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展勢頭加快，特色水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)也得以提檔升級。作為農業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，特色水果園區(qū)既是一種重要的生態(tài)資源，又是具有強大吸引力的休閑旅游資源。然而，特色果園的開拓離不開農業(yè)生態(tài)的大環(huán)境平臺，目前我國農業(yè)生態(tài)還有諸多問題不容回避。

一、我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的主要問題

1、環(huán)保意識淡薄，基礎設施落后。

中國是典型的農業(yè)國，由于歷史、國情等原因，我國大部分農村地區(qū)還處于低投入，低產(chǎn)出，低收入的傳統(tǒng)農業(yè)模式，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低?；A設施落后，很多農村地區(qū)道路狀況較差，與外界聯(lián)系不方便，水電氣也不完善，生活不方便。這些都將制約生態(tài)休閑農業(yè)的發(fā)展。

2、生態(tài)休閑農業(yè)分布不均，規(guī)劃落后。

部分地區(qū)生態(tài)休閑農業(yè)的興起缺乏科學的引導與規(guī)劃。一方面是因為自然原因：我國地形和氣候由東向西的農業(yè)發(fā)展適宜度降低，農業(yè)發(fā)展不利，而生態(tài)休閑農業(yè)必須在農業(yè)生產(chǎn)的基礎上才能發(fā)展，另一方面則是我國社會經(jīng)濟因素：經(jīng)濟發(fā)展水平也是由東向西遞減，經(jīng)濟水平越高基礎設施越完善，農業(yè)發(fā)展投入越高，生態(tài)休閑農業(yè)的發(fā)展基礎也越好。全國休閑農業(yè)分布區(qū)域不均勻，大多數(shù)集中在中東部發(fā)達省份，西部地區(qū)則較少。

3、缺乏專業(yè)人才，服務水平落后。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才是關鍵。在農村，受中國傳統(tǒng)觀念的影響，人們大多不愿意從事農業(yè)或休閑產(chǎn)業(yè)等服務型行業(yè)，這對于生態(tài)休閑農業(yè)的健康發(fā)展是不利的。經(jīng)營休閑農業(yè)的多數(shù)是當?shù)赝辽灵L的農民，他們大多缺乏相關的專業(yè)知識，從事休閑農業(yè)活動都是根據(jù)自己的經(jīng)驗和當?shù)氐臈l件，政府缺乏指導，沒有專門的培訓機構，從業(yè)人員也沒有專門培訓，大多數(shù)的經(jīng)營模式都是模仿他人，經(jīng)營模式粗獷、單一、創(chuàng)意度不夠，形式雷同而缺乏吸引力。

二、四川蓬安特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效能

四川是我國重要的農業(yè)大省，特色農業(yè)建設成果較為突出。其中，蓬安縣發(fā)揮優(yōu)勢，大力推進特色水果產(chǎn)業(yè)，并帶動鄉(xiāng)村旅游同步發(fā)展，彰顯出生態(tài)農業(yè)的綜合效能。

1、特色果園產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

特色水果就是具有地方特色的水果類型。蓬安縣柑橘“錦橙100號”特色品種是在蓬安選育而成的水果精品?！板\橙100號”高樁、果大、核少、色艷、汁多、味濃、化渣、豐產(chǎn)、早熟、耐貯等主要經(jīng)濟性狀穩(wěn)定，生態(tài)適應性強，宜栽范圍廣，名列全國優(yōu)秀錦橙榜首，現(xiàn)已成為四川省內外數(shù)十個縣市的主栽品種。古語說：“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。”蓬安縣圍繞創(chuàng)建“中國錦橙第一縣”的戰(zhàn)略目標，對水果產(chǎn)業(yè)布局進行科學規(guī)劃，大力開展技術指導培訓、興建水果產(chǎn)業(yè)基地、加強無公害水果標準化生產(chǎn)、培育水果專重大戶、引進龍頭加工企業(yè)，形成了具有蓬安特色的水果產(chǎn)業(yè)。以錦橙100號為龍頭的特色水果產(chǎn)業(yè)已成為蓬安的支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)?；б媸滞怀?。

2、優(yōu)勢互補，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。

生態(tài)農業(yè)的科學發(fā)展，首要的是政府主導規(guī)劃。截止2012年底，蓬安縣編制覆蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村、面積45.3平方公里的現(xiàn)代農業(yè)示范園總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，擬投資2.64億元，建3萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)示范片。目前除了完成1.8萬畝老柑桔園標準化管理工作外，還完成1.2萬畝柑桔新栽規(guī)劃及苗木采購，完成錦屏鎮(zhèn)500畝珍稀植物園規(guī)劃設計，陸續(xù)啟動苗木栽植。規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)“一區(qū)三園”，整合涉農項目資金0.6億元，重點打造了長梁—正源—錦屏優(yōu)質柑桔示范園，改造和新栽柑桔3萬畝。此外，農業(yè)生產(chǎn)的成效拓寬了當?shù)芈糜畏债a(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。蓬安地處四川東部境內有318線國道，南大梁高速公路，達成線鐵路是四川連接中東部的重要通道，而中國的經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)就是中國的中東部。區(qū)域內嘉陵江穿流而過帶來了優(yōu)美的自然水域風光，與嘉陵第一桑梓景區(qū)相配合。在蓬安縣的四條精品線路中，以利溪、三壩、河舒等“錦橙100號”示范帶、河舒桃花村、城郊農業(yè)生態(tài)園、農家樂等為主的觀光農業(yè)旅游線。這樣一來，特色水果園區(qū)之間就有機地聯(lián)系起來，并與旅游線路、旅游景點、景區(qū)相結合為，休閑農業(yè)的發(fā)展提供了良好基礎。

三、未來發(fā)展的展望

1、必須堅持科學發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè)。

生態(tài)休閑農業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是傳統(tǒng)農業(yè)滿足現(xiàn)代需求的功能延伸。盡管我國各地在發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè)方面取得了一些成效，但總體效果并不樂觀。因此，要充分考量農業(yè)經(jīng)濟的市場發(fā)展規(guī)律，認識到重視休閑農業(yè)發(fā)展是保障休閑農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然。要充分認識到農業(yè)資源配置優(yōu)化、農業(yè)結構調整、農業(yè)科技含量的提高、特色農業(yè)發(fā)展的重要性。這不僅能帶來經(jīng)濟利益，更能帶來生態(tài)和社會效益。休閑農業(yè)的發(fā)展就是實現(xiàn)農業(yè)資源的優(yōu)化配置，將農業(yè)資源更好的發(fā)揮其經(jīng)濟效益。休閑農業(yè)的發(fā)展豐富了人們的業(yè)余時間也增加了農業(yè)經(jīng)濟增長點，并能有效傳播農業(yè)科技知識，使農業(yè)發(fā)展獲得全面提振。因此，政府應繼續(xù)主導休閑農業(yè)發(fā)展，加大支持力度，加快農業(yè)現(xiàn)代化，使休閑生態(tài)農業(yè)成為人們休閑的亮點和經(jīng)濟增長的新型方式。蓬安縣特色水果園區(qū)具有規(guī)模大、現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展模式、生態(tài)特色鮮明等優(yōu)點，人們更應抓住這些優(yōu)勢來改變水果種植業(yè)中體現(xiàn)出的單一農業(yè)發(fā)展模式，使其發(fā)展成為以農業(yè)為主，休閑、觀光、旅游業(yè)共同發(fā)展的多重模式，提高農產(chǎn)品附加值，增加農民收入，提高經(jīng)濟效益。

2、合理保護和開發(fā)生態(tài)資源，加大公共基礎設施建設。

蓬安縣特色水果園區(qū)的成功實踐證明：要在科學規(guī)劃的基礎上，對水果園區(qū)進行規(guī)劃完善基礎設施。合理拓寬入園交通，科學設計現(xiàn)代化的生態(tài)停車場，注意各景區(qū)之間的交通聯(lián)系。餐飲住宿接待設施要科學布局，考慮好景區(qū)接待能力，標準化、統(tǒng)一化管理，讓游客能住得舒服、吃得健康放心，政府應該加大投入完善好配套的公共基礎設施。

總之，發(fā)展特色果業(yè)，就是要走生態(tài)農業(yè)休閑之路，要注意生態(tài)環(huán)境的保護與林業(yè)、生態(tài)農業(yè)等的建設相結合。探索研究生態(tài)開發(fā)的有效方法，綜合利用資源如水資源重復利用，廢棄物綜合處理、回收利用，減少對環(huán)境的破壞，并適時開發(fā)新興的資源。（作者單位：成都大學旅游文化產(chǎn)業(yè)學院）

參考文獻：

[1]張仙春.休閑觀光果業(yè)開發(fā)的實踐思考[J].浙江柑橘，2012，（03）.

[2]俞瑋.特色果業(yè)發(fā)展路徑思考[J].江蘇農村經(jīng)濟，2010，（04）

[3]徐明，熊哲，孫詠華.國際休閑農業(yè)組織研究及其對中國農業(yè)旅游國際化發(fā)展的啟示[J]，2010，（10）.

第5篇：特色農業(yè)發(fā)展存在的問題范文

【關鍵詞】體驗經(jīng)濟時代；休閑農業(yè)；旅游發(fā)展戰(zhàn)略

一、前言

觀光農業(yè)是體驗經(jīng)濟時展環(huán)境下，農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一條嶄新路徑，這種發(fā)展模式，將休閑農業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展進行有機結合，通過發(fā)展旅游觀光，提升農業(yè)附加值。休閑農業(yè)旅游發(fā)展過程中，如何將基本的農業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光進行有機結合，以農業(yè)生產(chǎn)帶動農業(yè)觀光，是休閑農業(yè)旅游必須考慮的一個關鍵點?，F(xiàn)階段，我國農業(yè)經(jīng)濟獲得了一定程度的發(fā)展，但是在發(fā)展過程中，農業(yè)產(chǎn)值較低，農業(yè)資源利用程度不夠，這種情況下，限制了我國現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展和進步。本文提出的休閑農業(yè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略觀點，注重結合體驗經(jīng)濟特征，對現(xiàn)階段休閑農業(yè)發(fā)展情況進行了分析，并就其戰(zhàn)略發(fā)展目標，進行了相關預測，為休閑農業(yè)發(fā)展，指明了一條嶄新道路。

二、體驗經(jīng)濟時代休閑農業(yè)旅游發(fā)展優(yōu)勢和存在問題分析

（一）休閑農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢———以YJ村為例

本文在對體驗經(jīng)濟時代休閑農業(yè)旅游戰(zhàn)略發(fā)展分析過程中，結合了長春市綠園區(qū)發(fā)展觀光農業(yè)的實際情況，對該問題進行了相關探究。長春市綠園區(qū)YJ村地理位置優(yōu)越，四季分明，夏季氣溫平均在26度左右。YJ村以葡萄種植業(yè)為主，并建立了相應的旅游觀光點，可以讓游客體驗到較好的風光。據(jù)相關數(shù)據(jù)調查現(xiàn)實，YJ縣從2003年開始發(fā)展葡萄種植業(yè)和蔬菜種植業(yè)，村黨委積極爭取國家農業(yè)建設投資，建立了“靜珠葡萄生產(chǎn)基地”，并建設相應的配套設施，發(fā)展旅游觀光行業(yè)。同時，在發(fā)展過程中，加強了對產(chǎn)品品牌的宣傳，提升了“靜珠葡萄”的知名度，吸引了大量外來游客觀光[1]。在發(fā)展葡萄種植業(yè)的過程中，還開展了蔬菜種植業(yè)，開展了生態(tài)旅游。游客可以在葡萄架下現(xiàn)吃現(xiàn)剪，品嘗新鮮的葡萄。在休閑農業(yè)旅游發(fā)展過程中，村黨委還設置了相應的餐飲業(yè)，主要以地區(qū)特色為主，以“殺豬燴菜”等東北特產(chǎn)，讓游客品嘗東北特色的食物。這種發(fā)展模式下，為YJ村農業(yè)提升收入，創(chuàng)造了有利條件。在沒有開展休閑農業(yè)發(fā)展模式下，YJ村人均年收入在9000元左右，隨著休閑農業(yè)的發(fā)展，人均年收入高達13000元。

（二）休閑農業(yè)旅游存在的問題———以YJ村為例

YJ村在發(fā)展休閑農業(yè)旅游過程中，雖然取得了一定的成績，但是在發(fā)展過程中，也存在較大的局限性，這對于YJ村實現(xiàn)更好地發(fā)展和進步來說，較為不利。YJ村休閑農業(yè)旅游存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾點：1.旅游景點的設置，多以觀光和品嘗為主，對深層次體驗開發(fā)較少。據(jù)相關市場調查顯示，有50%的游客滿足于現(xiàn)階段YJ村的旅游情況，30%的游客基本滿意，20%的游客認為，YJ村的旅游模式太過單一，不能夠很好地滿足他們的需求。2.經(jīng)濟發(fā)展相對落后。YJ村在發(fā)展過程中，人均GDP雖然達到年平均13000元，但是其工業(yè)基礎相對薄弱，交通建設存在一定的缺陷。在道路建設過程中，村里的道路仍然有泥路的情況，導致在發(fā)展觀光行業(yè)過程中，存在較大的局限。3.思想認識存在一定的缺陷。YJ村休閑農業(yè)獲得了較大的發(fā)展，人均GDP收入也在顯著提升。但是受到小農經(jīng)濟的發(fā)展，YJ村的旅游觀光行業(yè)進展緩慢，發(fā)展模式存在一定的滯后現(xiàn)象，不能夠很好地適應現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展模式。同時，農民對休閑農業(yè)旅游這一嶄新概念認識不足，農業(yè)資源開發(fā)程度較低[2]。

三、體驗經(jīng)濟時代休閑農業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略構建———以YJ村為例

托夫勒在《第三次浪潮》（1970）一書中提到：“服務經(jīng)濟下一步的發(fā)展方向則是體驗經(jīng)濟，如何對體驗經(jīng)濟時代特征進行把握，對于促進經(jīng)濟發(fā)展和進步來說，將起到至關重要的影響?！盰J村在發(fā)展休閑農業(yè)旅游過程中，在體驗經(jīng)濟背景環(huán)境下，如何對現(xiàn)階段存在問題進行有效解決，將直接影響到其未來的發(fā)展和進步。

（一）注重基礎設施和服務設施建設

YJ村在發(fā)展休閑農業(yè)旅游過程中，對基礎設施和服務設施的完善，是更好吸引游客資源，促進自身發(fā)展的關鍵。對此，YJ村要注重加強村內交通建設，改變原來的土道，使道路設施得到有效完善。同時，要豐富現(xiàn)有的餐飲業(yè)和住宿業(yè)，提升餐飲和住宿環(huán)境，提高YJ村的旅游接待能力。除此之外，還要注重豐富旅游資源，增加鄉(xiāng)土民情的旅游特色，提升游客滿意度，為YJ村帶來更多的游客資源[3]。

（二）加強觀念轉變

休閑農業(yè)旅游發(fā)展過程中，觀念的轉變，對于這一行業(yè)的發(fā)展，同樣有著重要影響。對此，YJ村黨委要注重加強宣傳教育工作，將體驗經(jīng)濟時代下的休閑農業(yè)旅游巨大發(fā)展前景向農民進行講解，讓他們意識到休閑農業(yè)旅游帶來的巨大經(jīng)濟效益。在進行宣傳過程中，要牢牢把握休閑農業(yè)旅游的基礎，主要將其優(yōu)勢進行分析和宣傳，能讓農民真正意識到這一行業(yè)發(fā)展帶來的“實惠”，提升農民積極性，這樣一來，才能夠更好地促進YJ村休閑農業(yè)的發(fā)展和進步。

（三）加強市場開發(fā)

市場開發(fā)過程中，強化對資源的應用，是提升經(jīng)濟效益和促進發(fā)展的關鍵。YJ村在發(fā)展過程中，相關資源應用不足，限制了其發(fā)展。對此，YJ村要注重立足于現(xiàn)階段發(fā)展情況，能夠對自身的資源進行最優(yōu)化配置，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，建立多元化的旅游發(fā)展模式，更好地吸引游客，以實現(xiàn)自身的長足發(fā)展和進步。

四、結束語

綜上所述，本文在對體驗經(jīng)濟時代休閑農業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略構建問題研究時，注重結合實際案例，分析了YJ村的情況，對其存在的問題進行了探究，并就相關措施進行了探討。通過分析YJ村的情況，我國其他地區(qū)在發(fā)展休閑農業(yè)旅游過程中，可以借鑒YJ村的經(jīng)驗，并注重對自身情況的結合，采取有效措施，促進自身的發(fā)展。同時，基于體驗經(jīng)濟時代下的休閑農業(yè)發(fā)展，要注重對資源優(yōu)勢的把握，這是休閑農業(yè)旅游更好獲得經(jīng)濟效益的關鍵。

參考文獻

[1]賀德紅，周志宏.論體驗營銷在休閑農業(yè)旅游市場的應用[J].江蘇商論，2011，01:78-80.

[2]章繼剛.發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)建設美麗中國———2012～2013中國創(chuàng)意農業(yè)體驗經(jīng)濟發(fā)展研究報告[J].成都行政學院學報，2013，01:53-58.

第6篇：特色農業(yè)發(fā)展存在的問題范文

關鍵詞：推進；農業(yè)發(fā)展；建議

鳳城市位于遼東半島東部，地近黃海北岸，為省轄縣級市。全市總面積5513平方公里，戶籍總人口近59萬人。鳳城的自然概貌是“八山半水一分田，半分道路和莊園”。全市耕地總面積93萬畝，人均耕地1.6畝。全市境內有有人參、細辛、天麻、龍膽草等中藥材620種；木耳、榛蘑等食用菌幾十種；蕨菜、大葉芹、刺龍芽數(shù)十種野菜和板栗、核桃等干鮮果。全市農業(yè)除糧食生產(chǎn)之外，先后被確定為全國商品牛生產(chǎn)基地、絨山羊生產(chǎn)基地、板栗生產(chǎn)基地。近年來，全市依托本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，形成了以肉雞、煙草、白酒、罐裝食品為主的農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，成為帶動農民增收、促進經(jīng)濟增長的一支重要力量。

1.鳳城市農業(yè)發(fā)展的有利因素

總體看來，我市的農業(yè)生產(chǎn)條件仍具有明顯的競爭優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是良好的政策保障。近幾年來，國家把“三農”工作作為全黨工作的重中之重來抓，實施了一系列的強農惠農政策，極大地調動了廣大農民的生產(chǎn)積極性，為我市農村經(jīng)濟發(fā)展帶來新機遇。二是特色產(chǎn)業(yè)的項目優(yōu)勢。草莓、樹莓、藍莓、山野菜、中藥材、食用菌、煙草、柞蠶等都是我市的獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這些雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)越環(huán)境條件都為我市現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展奠定了堅實基礎。三是成熟的生產(chǎn)技術。我市的農業(yè)技術基礎較好，省蠶科所、丹東農科院兩家科研單位和丹玉種業(yè)、良玉種業(yè)兩家知名育種企業(yè)坐落在我市境內，為我市柞蠶、煙草等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，以及糧食、蔬菜、小漿果等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了技術保障。四是良好的投資環(huán)境。隨著近幾年國家對農業(yè)的支持和扶持力度的不斷加大，使得民間資本和域外資本進入農業(yè)領域的數(shù)量不斷增加、規(guī)模不斷擴大，對提升我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模、檔次和水平起到積極作用，也促進了外向型農業(yè)的發(fā)展。

2.當前農業(yè)工作中存在的問題

一是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展不平衡。龍頭企業(yè)數(shù)量少，其中國家級、省級更少，各鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展不平衡，特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模也有待擴大和加強。二是農產(chǎn)品研發(fā)投入力度小，開拓市場意識不夠強烈，遠遠適應不了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需求。

3.加快推進我市農業(yè)發(fā)展的建議

3.1 繼續(xù)做好糧食生產(chǎn)工作，穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)量。

著力推廣以種植玉米耐密品種、測土配方施肥等為主要內容的集成技術，在保證原有糧食產(chǎn)量的基礎上，節(jié)省土地用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進農業(yè)保險工作，做好綜合補貼和良種補貼發(fā)放工作。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積75萬畝，產(chǎn)糧25萬噸。

3.2 大力發(fā)展特色農業(yè)，促進農民增加收入。

依托基地建設的示范推動作用，抓好食用菌、小漿果、山野菜、柞蠶、煙草等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時加大支持特色農產(chǎn)品深加工力度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，真正變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，進一步轉變特色農業(yè)經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，促進“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)的快速形成。

3.3 發(fā)展農事龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

把握國家和省對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持政策，積極向上爭取資金支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在農業(yè)生產(chǎn)中的牽動作用，帶動廣大農民發(fā)展特色農業(yè)基地建設。大力發(fā)展規(guī)模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)，全面推進我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，有效促進農業(yè)增效、農民增收。

3.4 搞好農產(chǎn)品安全生產(chǎn)，努力創(chuàng)建名優(yōu)品牌。

一是努力調動社會各界發(fā)展有機、綠色、無公害食品方面的積極性；二是力促農民專業(yè)合作社在品牌創(chuàng)建上下功夫，積極發(fā)展安全優(yōu)質農產(chǎn)品；三是組織生產(chǎn)規(guī)模較大的生產(chǎn)區(qū)域打品牌戰(zhàn)略，進而形成有影響力的專業(yè)、安全農產(chǎn)品基地。引導企業(yè)建立完善的質量管理體系，擴大名特優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模；四是引導和指導企業(yè)進一步做好產(chǎn)品生產(chǎn)、分類和包裝的改進工作，做到安全衛(wèi)生、精致規(guī)范，提高產(chǎn)品的檔次；五是加大打擊制假售假力度，依法保護名牌產(chǎn)品，充分發(fā)揮名牌效應，提高產(chǎn)品優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，盡最大努力做到優(yōu)質資源向知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品集中。

3.5 抓好科技推廣工作，推動我市農業(yè)生產(chǎn)上水平上檔次。

第7篇：特色農業(yè)發(fā)展存在的問題范文

［關鍵詞］生態(tài)循環(huán)農業(yè)；農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構；庫周山區(qū)

生態(tài)循環(huán)農業(yè)是指在良好的生態(tài)條件下，運用現(xiàn)代科學技術成果和現(xiàn)代管理手段，促使農業(yè)生產(chǎn)始終運行在可持續(xù)發(fā)展的軌道上，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的高度統(tǒng)一。因此，結合庫周山區(qū)特定的自然地理條件，調整優(yōu)化庫區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展壯大生態(tài)循環(huán)農業(yè)，增加山區(qū)農業(yè)發(fā)展后勁，具有十分重要的意義。

1庫周山區(qū)生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展存在的問題

1.1傳統(tǒng)農業(yè)占比較大，生態(tài)農業(yè)發(fā)展緩慢

庫周山區(qū)因受自然條件的限制，人均耕地較少，農戶居住分散，在以戶為單位的土地承包經(jīng)營體制下，大多數(shù)農戶均以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營，生產(chǎn)的目的主要是滿足自己生存需求，農業(yè)市場化和規(guī)?；潭鹊停越o自足的糧豬型二元結構的傳統(tǒng)農業(yè)占有較大比重。因農業(yè)生產(chǎn)條件差，農業(yè)生產(chǎn)收益低，農戶不愿投入資金和技術發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，導致生態(tài)農業(yè)發(fā)展速度緩慢。

1.2山區(qū)基礎條件較差，農業(yè)發(fā)展極不均衡

庫周山區(qū)因山高坡陡，交通不便，土地瘠薄，坡臺地多而肥沃耕地極少，立體氣候明顯，自然落差較大，灌溉渠系等配套設施跟不上，導致農業(yè)發(fā)展極不均衡。城鎮(zhèn)近郊及低山河谷地帶土壤較肥沃，人均耕地占有面積極少，農民耕種水平較高；高中山區(qū)人均耕地占有較多，宜耕土地較少，農民耕種水平較低，形成極不均衡的農業(yè)發(fā)展現(xiàn)象。

1.3文化教育滯后，資金技術人員缺乏

庫周山區(qū)在社會形態(tài)發(fā)展過程中社會化發(fā)育程度較低，經(jīng)濟、文化、教育等方面封閉落后，導致農民科學文化素質差、技術水平不高，接受新技術、新觀念、新思維能力不強。加上大量有文化、有技術的農村青壯年外出務工，在家從事農業(yè)生產(chǎn)的多為老弱婦幼，接受和掌握新技術更難；山區(qū)農村貧窮落后，農業(yè)比較效益低下，投資回報率較低，難以引進外部資金投資農業(yè)，農業(yè)技術人員流失嚴重，進一步制約了生態(tài)循環(huán)農業(yè)的發(fā)展。

2大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的對策

2.1調整農村產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營

結合庫周山區(qū)氣候、經(jīng)濟和人文條件，針對性調整農村產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化布局和發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。在低山河谷地區(qū)，大力發(fā)展具有地區(qū)優(yōu)勢的臍橙、蔬菜等管理精細、產(chǎn)值較高的特色農業(yè)；在海拔800m以上地區(qū)，大力發(fā)展煙葉、中藥材、反季節(jié)蔬菜、核桃和板栗等特色經(jīng)濟作物或林木種植；將糧食作物生產(chǎn)布局在人均耕地較多、生產(chǎn)力水平一般的中山地區(qū)，利于糧食的商品化發(fā)展。同時，利用農村的契機，推動土地流轉，將土地經(jīng)營權流轉到部分有資金、懂技術的農業(yè)生產(chǎn)行家手中，逐步形成具有適度生產(chǎn)規(guī)模和特色經(jīng)濟效益的新生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，便于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的有機結合和農業(yè)品牌的創(chuàng)建，使傳統(tǒng)農業(yè)逐步向規(guī)?；鷳B(tài)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展農業(yè)轉型［1］。

2.2全面普及農村沼氣，促進農業(yè)循環(huán)發(fā)展

將養(yǎng)殖糞污、農業(yè)廢棄物為原料入池發(fā)酵，生產(chǎn)沼氣供給能源，經(jīng)沼氣發(fā)酵無害化處理后的沼液沼渣可作優(yōu)質肥料，直接還田施用，這是連接農村養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的紐帶，有利于防止農村養(yǎng)殖污染，提高農民生活質量，降低化肥農藥施用量，改良土壤結構，減輕有毒有害物質殘留，降低農業(yè)生產(chǎn)成本，增加農民收入。因此，在庫周山區(qū)，應大力發(fā)展和全面普及農村沼氣，保證庫區(qū)農戶戶建一口沼氣池，把養(yǎng)殖糞污和生產(chǎn)污物全部入池發(fā)酵，沼液沼渣全部還田，從而實現(xiàn)養(yǎng)殖污物零排放和農業(yè)種植無公害，促進庫區(qū)農業(yè)的生態(tài)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

2.3加強農民技術培訓，引導勞務有序輸出

庫周山區(qū)的特點是人多地少，經(jīng)濟文化水平滯后，在庫周山區(qū)發(fā)展循環(huán)農業(yè)，必須提高農業(yè)生產(chǎn)者的從業(yè)技能和專業(yè)知識。對農民進行生態(tài)農業(yè)生產(chǎn)技能培訓和現(xiàn)代管理技術培訓，提高農業(yè)勞動者從業(yè)生產(chǎn)管理技能水平，使其學會和掌握管理技巧，懂得相關農業(yè)項目運營知識，因地制宜發(fā)展循環(huán)農業(yè)［2］。同時，為了減輕庫周山區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力，降低山區(qū)耕地承載負荷，發(fā)揮農村剩余勞動力作用，增加庫周山區(qū)農民收入，應有目的地對農村勞動力進行技能培訓，引導農民工有序外出務工，緩解庫周山區(qū)農民就業(yè)壓力。

3結語

在庫周山區(qū)發(fā)展循環(huán)農業(yè)，應針對庫周山區(qū)特點，結合現(xiàn)代農業(yè)科學技術，因地制宜調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，普及農村沼氣，強化知識技能培訓，合理引導勞務輸出，從而構建山區(qū)生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的方向和模式，建立人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟之間相統(tǒng)一的生態(tài)循環(huán)農業(yè)體系。

參考文獻

［1］楊春和，喬啟成，顧衛(wèi)兵，等.南通市低碳型生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策［J］.江蘇農業(yè)科學，2012（7）：378-380.

第8篇：特色農業(yè)發(fā)展存在的問題范文

關鍵詞 觀光休閑農業(yè)；現(xiàn)狀；特點；問題；對策；遼寧彰武

中圖分類號 F320.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）01-0310-01

觀光休閑農業(yè)是農業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)相融合、生產(chǎn)和消費相統(tǒng)一的新型農業(yè)形態(tài)，結合農村的自然環(huán)境、農業(yè)資源、田園景色、生產(chǎn)內容、傳統(tǒng)耕作習慣和鄉(xiāng)土文化，通過整體規(guī)劃布局和設計，為人們提供觀光、旅游、娛樂、購物、了解農事和體驗生活等場所。觀光休閑農業(yè)的出現(xiàn)和興起，既滿足了城市居民崇尚自然、回歸自然、享受自然的需要，促進了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，又推動了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展和社會主義新農村建設的步伐。

1 彰武縣觀光休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著彰武縣新型農業(yè)的不斷發(fā)展和新農村建設步伐的不斷加快，觀光休閑農業(yè)受到了人們的青睞。因此，彰武縣對后新秋、彰古臺、哈爾套、東六家子等中心鎮(zhèn)發(fā)展觀光休閑農業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃十分必要。重點圍繞展示現(xiàn)代農業(yè)，弘揚倡導綠色消費，深化生態(tài)理念的目標，以農民增收為立足點，注重品牌，營造特色，最終達到農業(yè)增產(chǎn)、農民增收和雙贏的目的。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以生態(tài)農業(yè)為內涵，以旅游觀光為主，抓緊制定觀光休閑農業(yè)發(fā)展的詳細規(guī)劃，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導觀光休閑農業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、多元化、集約化發(fā)展，加快觀光項目的基礎設施和配套設施建設，進一步挖掘當?shù)刭Y源優(yōu)勢，包裝一些高檔次的大項目，著力打造一批旅游觀光休閑農業(yè)的精品項目，推動觀光休閑農業(yè)快速發(fā)展。

2 觀光休閑農業(yè)的特點

2.1 觀賞娛樂性促進了城市資金向農村的轉移

觀光休閑農業(yè)拓展了農業(yè)的功能和空間，創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點。打破了第一、二、三產(chǎn)業(yè)的界限，延伸和拓展了農業(yè)的功能，帶動了農產(chǎn)品加工、貿易、物流餐飲等相關行業(yè)的發(fā)展，在推動特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、吸納農村剩余勞動力、促進農產(chǎn)品加工和增加農民收入上作用明顯[1-2]。

2.2 游客參與性帶動了農村基礎設施建設

發(fā)展觀光休閑農業(yè)，提高了可持續(xù)發(fā)展的水平，特別是觀光休閑農業(yè)以綠色、生態(tài)、高效、環(huán)保為出發(fā)點，注重生產(chǎn)與生態(tài)的和諧、人與自然的和諧、資源的長效和循環(huán)利用，在為人們提供回歸自然、體驗農事的同時，營造了良好的農村生態(tài)環(huán)境。

2.3 客源市場帶動了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整

觀光休閑農業(yè)有效利用了土地、生態(tài)、勞力、資金等資源，使這些要素得到有效的整合，克服了土地要素的制約。

2.4 文化性帶動了農民增收致富和素質的提升

觀光休閑農業(yè)為城市居民提供了走進農村、親近自然以及體味田園之樂的機會，增進了農民與城市居民之間的溝通，實現(xiàn)了城市鄉(xiāng)村的相互融合，從而產(chǎn)生相應的經(jīng)濟效益，推進了城鄉(xiāng)一體化建設的進程。

3 觀光休閑農業(yè)存在的問題

一是缺乏科學規(guī)劃?，F(xiàn)有觀光休閑農業(yè)基本上處于鄉(xiāng)村和工商業(yè)主自發(fā)狀態(tài)，缺乏整體規(guī)劃和科學認證，模式單一，缺少各自的獨特創(chuàng)意。二是經(jīng)營項目特色不突出?，F(xiàn)有的觀光休閑農業(yè)品位檔次不高，經(jīng)營規(guī)模偏小，項目內容單調，賦予特色的為數(shù)不多，影響經(jīng)濟效益的提高。三是服務管理水平低。管理服務不規(guī)范，管理人員缺乏管理經(jīng)驗，整體素質較低。四是優(yōu)惠政策少。政府政策傾斜扶持力度不夠，基礎設施資金投入不足制約了觀光休閑農業(yè)的發(fā)展。

4 發(fā)展對策

4.1 發(fā)揮自然優(yōu)勢

從彰武縣實際來看，彰武縣觀光休閑農業(yè)以特色蔬菜基地、特色農產(chǎn)品為依托，充分利用自然的田園風光、湖光水色等自然資源，實現(xiàn)第一、三產(chǎn)業(yè)相結合，農民既出租了土地，得到了租金，又就地就近就業(yè)得到了工資。一方面解決了勞動力等人員的就業(yè)問題，另一方面增加了農民收入。同時，觀光休閑農業(yè)在保持農業(yè)生產(chǎn)和原生態(tài)地貌的基礎上，展示了彰武縣農耕文化的魅力，弘揚了農村鄉(xiāng)風文明。這為今后農業(yè)的發(fā)展和新農村的建設提供了更多的實踐依據(jù)。

4.2 加強合作

雖然彰武縣觀光休閑農業(yè)取得了一定的成績，但對照發(fā)展的要求，仍然存在一些問題。如在政策上，還缺乏必要的引導，特別是在用地、稅收、工商管理、食品衛(wèi)生、安全等政策方面尚無明確的規(guī)定；在開發(fā)上，也缺乏必要的規(guī)劃，許多項目設計雷同，布局不合理，全縣尚未形成點、線、面的串聯(lián)整合；在資金投入上，還是以工商企業(yè)為主，設施簡陋，影響力不足；在管理上，由于人員大多是從事農業(yè)生產(chǎn)的農民，因此應該加強必要的職業(yè)培訓，對發(fā)展中涉及的安全、衛(wèi)生、稅收等問題仍待有關部門加以規(guī)范。

4.3 發(fā)揮特色優(yōu)勢

要克服資源困難，就必須充分利用好彰武縣后新秋、彰古臺、哈爾套、東六家子等中心鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、農業(yè)優(yōu)勢、水鄉(xiāng)田園優(yōu)勢等資源，開發(fā)具有地方特色的城郊型現(xiàn)代觀光休閑農業(yè)。進一步增強對發(fā)展觀光休閑農業(yè)重要性的認識，進一步解放思想，轉變觀念，把發(fā)展觀光休閑農業(yè)作為全縣轉變農業(yè)增長方式的一個重要內容來抓。同時，進一步做好規(guī)劃工作，通過規(guī)劃引導、特色引導、市場引導等方式，推動觀光休閑農業(yè)健康、有序、持續(xù)地發(fā)展，按照“政府引導、市場運作、社會主導、企業(yè)參與”的原則，鼓勵觀光休閑農業(yè)的發(fā)展，在政策、資金等方面給予一定的扶持[3-4]。在此基礎上，提高項目的策劃和創(chuàng)意，通過宣傳來進一步提高知名度，從而促使彰武縣觀光休閑農業(yè)做大、做精、做強。

5 參考文獻

[1] 范子文.觀光、休閑農業(yè)的主要形式[J].世界農業(yè)，1998（1）：50-51.

[2] 王亞芝，文化，胡艷霞，等.北京觀光休閑農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及思考[J].農業(yè)新技術，2005（4）：1-4.

第9篇：特色農業(yè)發(fā)展存在的問題范文

關鍵詞：懷來縣；特色農業(yè)；對策

中圖分類號：DF413.1 文獻標識碼：A

懷來縣氣候適宜，物產(chǎn)豐富，自古就有“千里桑洋，唯富懷來”之譽。充分發(fā)揮懷來縣區(qū)位優(yōu)越、交通便捷、農業(yè)資源豐富等優(yōu)勢，進一步建立和發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)和農村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，增加農民收入，是懷來縣農業(yè)的發(fā)展方向，也是懷來縣農業(yè)的必由之路。

一、懷來縣特色農業(yè)發(fā)展條件

1、氣候資源條件

懷來縣屬大陸性半干旱季風氣候，四季分明、光照充足、雨熱同季、晝夜溫差大，年平均降水量400mm，年平均氣溫8.9℃，年平均日照數(shù)為3018小時，年無霜凍期150天，平均日溫差高達12℃，對農作物、果品積累干物質和糖分非常有利。

2、農業(yè)資源條件

懷來縣農業(yè)資源豐富，有耕地面積50萬畝，經(jīng)濟林面積47萬畝，各類果品達3科、55屬、360多個品種，年產(chǎn)干鮮果品13萬噸，無公害蔬菜12萬噸，是全國經(jīng)濟林建設百強縣之一、河北省首批糧食基地縣、省級“雙環(huán)”菜籃子基地縣、全國最大的雜交谷子種子繁育基地、“中國葡萄之鄉(xiāng)”和“中國葡萄酒之鄉(xiāng)”。

3、區(qū)位條件

懷來縣地處冀西北，東臨北京，西接晉蒙，是溝通京津與西北地區(qū)的主要通道，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是河北省實施環(huán)京津發(fā)展戰(zhàn)略的“金三角”之一、環(huán)首都經(jīng)濟圈14縣市之一，張家口市對外開放的窗口縣。境內交通四通八達，京包線、豐沙線、大秦線、沙蔚線及京張城際鐵路縱橫全縣，京張、京化高速、110國道、寶平、康祁等國道、省道貫穿全境，形成了縱橫交錯的交通網(wǎng)，出行極為便利。

二、懷來縣特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、特色農產(chǎn)品種類和產(chǎn)量增加

種植業(yè)方面，農作物播種面積達47萬畝，糧食產(chǎn)量達15萬噸，蔬菜產(chǎn)量13萬噸，推廣了芹菜、大蒜、豆角、大蔥、西紅柿、茄子、甘藍等優(yōu)勢品種30個系列150個品種。林果業(yè)方面，發(fā)展迅速。葡萄種植幾乎覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，葡萄產(chǎn)業(yè)已成為全縣獨具特色、鏈條完整發(fā)展巨大的龍型產(chǎn)業(yè)之一，其它一些特色農產(chǎn)品生產(chǎn)已初具規(guī)模，如蘋果、梨、桃、金絲小棗、核桃等。畜牧業(yè)方面，持續(xù)增長，發(fā)展態(tài)勢良好，綜合生產(chǎn)能力明顯增強，生產(chǎn)方式轉變明顯加快，規(guī)模化、標準化、集約化養(yǎng)殖發(fā)展迅速。

2、培育了一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

按照農業(yè)特色化、基地規(guī)?；?、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的思路和“公司+基地+農戶”的生產(chǎn)模式，重點扶持了一批從事特色農產(chǎn)品加工、銷售方面的農業(yè)龍頭企業(yè)，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，促進了特色農產(chǎn)品的轉化增值。懷來雙大食品、河北鴻潤食品、中國長城葡萄酒、容辰葡萄酒園、河北沙城家和酒業(yè)、懷來華宇食品等一大批科技含量高、市場開拓能力強、輻射農戶面廣的現(xiàn)代化農業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)化龍頭項目、農產(chǎn)品基地的輻射帶動作用，拓寬了農民就業(yè)渠道，帶動了農民增收。

3、建立了一批標準化特色農產(chǎn)品種養(yǎng)基地

建立起的農業(yè)標準化示范基地產(chǎn)品涉及糧食、蔬菜、果品、畜禽等，分布于全縣的11鎮(zhèn)、6鄉(xiāng)（其中1個回族鄉(xiāng)）、279個行政村，重點發(fā)展了龍眼葡萄、八棱海棠、金絲小棗、石片黃杏、橫嶺核桃、草廟子國光蘋果、東八里“富士”、北新堡鴨梨等具有地方特色的農產(chǎn)品項目，圍繞葡萄酒文化旅游，規(guī)劃發(fā)展了“一群兩帶”60個葡萄酒莊、酒堡的建設，這些項目確實起到了很大的示范和帶動作用。

4、培養(yǎng)了一批比較知名的特色農業(yè)品牌

已初步形成了一批有一定市場競爭力的特色農業(yè)品牌。原產(chǎn)地品牌方面，“官廳湖”和“暖泉”鮮食葡萄、八棱海棠、舊莊窩金絲小棗、石片黃杏、橫嶺核桃、草廟子國光蘋果、東八里“富士”、北新堡鴨梨、老君莊草莓、紫皮大蒜等弛名長城內外，紫皮大蒜不但在北京、張家口、內蒙享有盛名，還出口日本、加拿大和美國。企業(yè)品牌方面，長城牌干白、干紅系列葡萄酒先后80多次在國內外獲獎，被譽為東方美酒；家和牌干白葡萄酒獲1999年北京國際農業(yè)博覽會優(yōu)質產(chǎn)品獎；容辰莊園生產(chǎn)的干白、干紅葡萄酒并被釣魚臺國賓館指定為國宴特供酒；龍徽牌懷來珍藏葡萄酒成為上海APEC會議專用酒。“谷興源”牌“桃園貢米”以其品質優(yōu)良、質量上乘、價格合理贏得了消費者的特別青睞，實現(xiàn)了懷來農產(chǎn)品進入全國大型連鎖超市零的突破，提高了“張雜谷”在京城的知名度。

三、懷來縣特色農業(yè)發(fā)展存在的問題

1、農民認識不到位

大多數(shù)農民市場意識淡薄、超前意識不強，對特色農業(yè)發(fā)展缺少明確的認識，在接受新作物、新品種、新技術時心存疑慮，大都持觀望、等待的態(tài)度。在宣傳、指導、規(guī)劃等方面，缺少政策支持，造成農民的意識不強、積極性不高，有些特色農業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，難以發(fā)展壯大，缺少市場競爭力。

2、組織化程度不高

從生產(chǎn)領域看，缺乏商標、專利、訂單等方面法律保護。從生產(chǎn)上看，市場競爭充分性和有效性只表現(xiàn)在農民之間的競爭，許多農產(chǎn)品，特別是加工產(chǎn)品，農產(chǎn)品加工企業(yè)與原料生產(chǎn)者關系不密切，原料生產(chǎn)者利益未得到有效保護，原料質量沒有保證。在銷售上，未形成合力、集團銷售，無序競爭，降低了農業(yè)生產(chǎn)效益。再者農村經(jīng)濟中介服務組織發(fā)育滯后，尤其是專業(yè)合作組織雖有一定發(fā)展，但在開拓市場，推廣新技術、引進資金、維護農戶利益等方面的作用發(fā)揮的不夠，有些主導產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會尚未建立，已建專業(yè)合作經(jīng)濟組織在運行機制和內部管理上也尚需完善。

3、產(chǎn)品質量、安全水平不高

由于農產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性，從農田到餐桌，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、周期長，影響安全因素涉及到產(chǎn)地、生產(chǎn)過程和采收儲運等諸多環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)大都存在控制技術復雜、評價污染手段有限、檢測強度不夠、監(jiān)管主體不明確等問題，特別是在當前的農業(yè)生產(chǎn)形勢下，農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營方式分散，農業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低，一家一戶單獨面向市場，缺少統(tǒng)一的管理和檢測，增加了監(jiān)管難度。同時質量標準檢測監(jiān)測體系建設嚴重滯后，對農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農產(chǎn)品質量安全和帶來嚴重損害。

四、懷來縣特色農業(yè)發(fā)展對策建議

1、轉變觀念，提高對特色農業(yè)發(fā)展的認識

發(fā)展特色農業(yè)，首要的是轉變觀念，重視特色農業(yè)，將農業(yè)的發(fā)展與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程融為一體，賦予農業(yè)以新的內涵，將農業(yè)轉變?yōu)楦咝录夹g產(chǎn)業(yè)，按現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念發(fā)展農業(yè)。制訂科學合理的特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，必須對特色農產(chǎn)品的開發(fā)給予重點的政策傾斜，并保證各項規(guī)劃和政策的落實，讓農民通過發(fā)展特色農業(yè)切實得到實惠，并加大對農戶的宣傳力度，增強農戶的市場經(jīng)濟意識，提高農戶對特色農產(chǎn)品開發(fā)的重視程度及其務農的積極性。

2、培育壯大有競爭優(yōu)勢和帶動力強的龍頭企業(yè)

要實行扶強扶優(yōu)，按照誰有本領誰牽頭的原則，鼓勵興辦各種形式的龍頭企業(yè)，要加快培育一批有競爭優(yōu)勢和帶動能力強的龍頭企業(yè)，要選擇一批有優(yōu)勢、有特色、有基礎、有前景的龍頭企業(yè)予以重點扶持，要實施重點管理和指導，并從財政、稅收、物資、技術、外貿出口、融資等方面給予政策優(yōu)惠，并積極倡導“公司＋基地＋農戶”、“公司＋農戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，帶動特色農業(yè)向產(chǎn)供銷一條龍方向發(fā)展，使農民與企業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)與農產(chǎn)品加工和流通結合起來，形成特色農產(chǎn)品的基地化、規(guī)?；a(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模效益。盡快建立和完善農戶與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)動機制實現(xiàn)利益共享，風險承擔。

3、建設特色農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地

按照產(chǎn)業(yè)化的思路，建設一批特色農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地，加強基礎設施、良種供應、技術服務體系、質量檢測體系和機械化作業(yè)體系等建設，實現(xiàn)良種、成套技術規(guī)程、產(chǎn)品質量的標準化，幅射帶動周邊地區(qū)。對特色農產(chǎn)品生產(chǎn)要進行全程標準化管理，加強對生產(chǎn)過程、生產(chǎn)投入品和產(chǎn)品質量的檢測，全面提高特色農產(chǎn)品的質量安全水平提高產(chǎn)品質量，創(chuàng)立一批特色品牌產(chǎn)品。全面增強農業(yè)標準化意識，加強標準化生產(chǎn)和管理技術的培訓，普及生產(chǎn)技術和操作規(guī)程，以點帶面，逐步擴大，帶動標準化進入千家萬戶。把標準化生產(chǎn)示范基地建設成為特色農產(chǎn)品出口基地、龍頭企業(yè)的原料供應基地和名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，創(chuàng)立立地品牌，增強市場競爭力。

基金項目：河北農業(yè)大學社科基金項目“太行山農業(yè)綜合開發(fā)試驗示范區(qū)特色農業(yè)發(fā)展對策研究”（項目編號：SK20121302）

參考文獻：

[1]劉生瑞.環(huán)縣發(fā)展特色農業(yè)的優(yōu)勢與措施[J].甘肅農業(yè), 2004,(08)

[2]姜 謂.建平縣特色農業(yè)發(fā)展對策研究[D].中國農業(yè)科學院, 2010,16-17

[3]何國祥,李挺盛,吳福音,等.廣西發(fā)展特色農業(yè)的現(xiàn)狀和對策[J].廣西職業(yè)技術學院學報,2011(10)