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關(guān)鍵詞:企業(yè) 清潔生產(chǎn) 意義
中圖分類號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2013)008-160-02
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),人們生活水平的不斷提高,對(duì)生活質(zhì)量的要求也在不斷提升。環(huán)境問(wèn)題已越來(lái)越受到人們的普遍關(guān)注。但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。這一世界性難題如何解決,是國(guó)際范圍內(nèi)正力主攻克的課題。而節(jié)約和合理利用資源,減輕環(huán)境的壓力,這一舉措要得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。其中的清潔生產(chǎn)就是這一方面的重要舉措之一。企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn),可有效的減少污染,企業(yè)的污染物產(chǎn)生和排放減少,減少了資源的不合理消耗,資源的利用率被大大提高。清潔生產(chǎn)在國(guó)外已得到普遍認(rèn)可,而且早已用于生產(chǎn)實(shí)踐并取得了巨大的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益,我國(guó)國(guó)內(nèi)一些企業(yè)也參與到這一生產(chǎn)實(shí)踐中來(lái),效果不錯(cuò)。為推動(dòng)清潔生產(chǎn)在企業(yè)中有效的實(shí)行,解決法律實(shí)施中的問(wèn)題,國(guó)家對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法進(jìn)行了執(zhí)法檢查,來(lái)有效保護(hù)和改善環(huán)境,推動(dòng)節(jié)約能源資源與能源的高效利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
1 清潔生產(chǎn)的定義
我國(guó)在2003年頒布的《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》里明確了清潔生產(chǎn)的定義,所謂清潔生產(chǎn)指的是“節(jié)能、降耗、減污、增效”,它既是節(jié)能減排的系統(tǒng)工程,又是企業(yè)控制成本,降低風(fēng)險(xiǎn)的手段。因此,清潔生產(chǎn)是關(guān)系到企業(yè)能否適應(yīng)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
2 當(dāng)前企業(yè)清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀
2.1 企業(yè)積極性普遍不高
從目前情況來(lái)看,我國(guó)國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)對(duì)于清潔生產(chǎn)沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),重視不夠,積極性不高。目前開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的工業(yè)企業(yè)微乎其微。在清潔生產(chǎn)開(kāi)展比較好的省市,其主動(dòng)實(shí)行清潔生產(chǎn)的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例也是相當(dāng)?shù)牡汀6鄶?shù)開(kāi)展起清潔生產(chǎn)的企業(yè)都是迫于政府的壓力,多數(shù)企業(yè)采取觀望、拖延、甚至極力抵觸等態(tài)度。即使勉強(qiáng)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng),但在實(shí)際中投機(jī)取巧,不按行政審核意見(jiàn)具體實(shí)施,能省則省,不愿意對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行過(guò)高的投資,從而導(dǎo)致了清潔生產(chǎn)達(dá)不到理想中的要求,也影響其實(shí)施的效果。所以,在國(guó)內(nèi)實(shí)行清潔生產(chǎn),一般情況下還是屬于政府性強(qiáng)制推進(jìn)的行為,自愿主動(dòng)開(kāi)展清潔生產(chǎn)的企業(yè)少之又少,也達(dá)不到理想的效果。更多是應(yīng)付,是為了完成任務(wù)而做,而不是真正為了提高企業(yè)的生產(chǎn)管理水平,為了節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境。
2.2 企業(yè)對(duì)清潔生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足
企業(yè)在實(shí)施清潔生產(chǎn)的過(guò)程中,審核是其主要環(huán)節(jié)。但在這一過(guò)程中要有大量的資金投入,用于清潔生產(chǎn)的設(shè)備的維護(hù)與更新,技術(shù)的改進(jìn)以及材料的更換與技術(shù)學(xué)習(xí)與咨詢服務(wù)等。而且在實(shí)施清潔生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)有生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相伴隨,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的損失。由于如上這些因素的存在,企業(yè)對(duì)清潔生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,缺乏依法實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體意識(shí),認(rèn)為開(kāi)展清潔生產(chǎn)就得多花錢(qián),很多企業(yè)出于對(duì)自身利益的考慮,為減少企業(yè)成本,減少企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)清潔生產(chǎn)采取了消極的態(tài)度。而在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐生產(chǎn)中,企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn),對(duì)企業(yè)自身來(lái)說(shuō)是綜合效益的提升。一方面實(shí)行清潔生產(chǎn)達(dá)到了國(guó)家節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)家與社會(huì)意義深遠(yuǎn)。另一方面,企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)實(shí)踐,在企業(yè)內(nèi)部形成良性循環(huán),提高了企業(yè)的精神面貌,促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)的提高,提高了企業(yè)的社會(huì)知名度,這將為企業(yè)的長(zhǎng)足持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
3 清潔生產(chǎn)對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要意義
(1)清潔生產(chǎn)可減少產(chǎn)品的能源消耗,降低生產(chǎn)成本。
企業(yè)在實(shí)行清潔生產(chǎn)過(guò)程中,生產(chǎn)過(guò)程單位產(chǎn)品的廢物流可相對(duì)減少,也可減少生產(chǎn)中所產(chǎn)生的污染物的負(fù)荷,這就使企業(yè)大大降低了處理這些生產(chǎn)垃圾貨廢物廢水的費(fèi)用,也就相應(yīng)減少了成本。從而大大提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率,也就相應(yīng)提高了產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量,提高了企業(yè)的生產(chǎn)效益。經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益是企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)實(shí)踐所取得具體效益的兩個(gè)方面,其中節(jié)電、節(jié)水、節(jié)煤以及降低了單位產(chǎn)品的消耗,降低了單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本是經(jīng)濟(jì)效益的反映。而生產(chǎn)單位產(chǎn)品的污染物負(fù)荷排放的減少是其環(huán)境與社會(huì)效益的具體表現(xiàn)。
通過(guò)一系列清潔生產(chǎn)方案實(shí)施后,企業(yè)整體面貌有了翻天覆地的變化,環(huán)境上更清潔,更適合工人工作,增強(qiáng)了工人的勞動(dòng)積極性,降低了安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);生產(chǎn)工藝上使用了先進(jìn)的工藝技術(shù),通過(guò)節(jié)能降耗每年為企業(yè)節(jié)省大量的資金,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)這是難以估量的;管理上所建立的各種制度確保了企業(yè)高效順暢的運(yùn)轉(zhuǎn),并使企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)向可持續(xù)發(fā)展型企業(yè)轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)上,通過(guò)方案的實(shí)施企業(yè)可獲得直接經(jīng)濟(jì)效益,由于清潔生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、持續(xù)性,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益更是難以估量。
(2)清潔生產(chǎn)為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
對(duì)一個(gè)發(fā)展中的企業(yè),不僅注重短期的、具體的效益體現(xiàn),更要看重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展性。通過(guò)清潔生產(chǎn),不僅能提高企業(yè)的硬件實(shí)力,還能增加軟件實(shí)力,提高企業(yè)的社會(huì)影響力。推行清潔生產(chǎn)有利于改善企業(yè)的社會(huì)形象,在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生良性的循環(huán),提高了企業(yè)的整體精神面貌,改善了企業(yè)的整體素質(zhì),擴(kuò)大了企業(yè)的社會(huì)知名度及社會(huì)影響,提高企業(yè)的管理水平與生產(chǎn)水平,從而也就相應(yīng)的增強(qiáng)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。更有利于企業(yè)增加合作交流、培訓(xùn)教育及各種宣傳發(fā)動(dòng)的綜合效應(yīng),達(dá)到與國(guó)際接軌,獲得外部支持的有利優(yōu)勢(shì),更容易獲得多樣化的信息渠道,為持續(xù)發(fā)展擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利的條件。所以,開(kāi)展實(shí)清潔生產(chǎn)給企業(yè)樹(shù)立了良好的社會(huì)形象,帶來(lái)了更多的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn),從源頭高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、規(guī)劃,在過(guò)程中控制,優(yōu)選材料、優(yōu)選工藝,最終的產(chǎn)品完全符合標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
(3)清潔生產(chǎn)為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
推行清潔生產(chǎn)可以讓企業(yè)避免某些潛在的成本和風(fēng)險(xiǎn),在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)人類有害的污染物質(zhì),從而給企業(yè)帶來(lái)不必要的麻煩,清潔生產(chǎn)可較少或杜絕由對(duì)人群健康和環(huán)境的損害行為而導(dǎo)致的民事侵權(quán)責(zé)任。還可有效避免員工的健康及安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。避免為獲得政府環(huán)境生產(chǎn)許可的過(guò)程延誤造成的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失。及節(jié)省不符合生產(chǎn)節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的罰款與罰金,避免生產(chǎn)污染破壞環(huán)境給企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響及聲譽(yù)的損失等。另一方面企業(yè)還可獲得某些潛在的效益,如企業(yè)運(yùn)行操作的可靠性及適應(yīng)性的增加。對(duì)具有環(huán)境保護(hù)意識(shí)的消費(fèi)人群的銷售渠道的增加。同時(shí)也就增加了銀行投資者的投資信心,改善員工關(guān)系而提高生產(chǎn)力,獲得一定的社會(huì)影響力等。
(4)清潔生產(chǎn)可使企業(yè)與政府建立良好的關(guān)系。
DOI:10.3969/j.issn.1005-5304.2013.12.001
中圖分類號(hào):R2-03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5304(2013)12-0001-03
近年來(lái),醫(yī)療旅游在全世界范圍內(nèi)的發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛,其規(guī)模增長(zhǎng)迅速。面對(duì)醫(yī)療旅游所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,很多國(guó)家開(kāi)始把醫(yī)療旅游作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。其中泰國(guó)、印度、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、德國(guó)等國(guó)家的醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)得到了政府的支持并有明確的國(guó)家戰(zhàn)略。
我國(guó)擁有豐富的醫(yī)療旅游資源和獨(dú)特的中醫(yī)藥文化,發(fā)展醫(yī)療旅游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。目前,我國(guó)的醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,如何發(fā)展成為亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。筆者現(xiàn)就我國(guó)醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作一分析,為相關(guān)部門(mén)制定醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)政策提供參考。
1 中國(guó)發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的必要性分析
1.1 市場(chǎng)潛力巨大
雖然醫(yī)療旅游是近年來(lái)才興起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),但其歷史卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。有觀點(diǎn)認(rèn)為,醫(yī)療旅游的起源可以追溯到公元前6世紀(jì)的古希臘埃皮達(dá)魯斯,當(dāng)時(shí)是宗教、醫(yī)療中心和礦泉區(qū);也有觀點(diǎn)認(rèn)為醫(yī)療旅游的淵源可追溯到“spa”,即早期流行于西方國(guó)家的傳統(tǒng)溫泉旅游度假地[1]。對(duì)“spa”的起源,可追溯到公元1326年現(xiàn)比利時(shí)南部與德國(guó)交界的一處作為療養(yǎng)地來(lái)治愈病痛的含鐵溫泉??梢?jiàn),醫(yī)療旅游的起源歷史悠久。
作為一種將醫(yī)療服務(wù)與旅游業(yè)相結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè),醫(yī)療旅游在世界范圍內(nèi)發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛。據(jù)估計(jì),目前全球醫(yī)療旅游規(guī)模每年已超過(guò)數(shù)百萬(wàn)人次。全球醫(yī)療旅游業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)迅速,2004年該產(chǎn)業(yè)全球產(chǎn)值為400億美元,2006則增長(zhǎng)到600億美元,2012年醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)全球產(chǎn)值達(dá)到1000億美元[2]。由此可以推定,醫(yī)療旅游將是今后全球范圍內(nèi)具有巨大經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)之一,市場(chǎng)前景廣闊,因此越來(lái)越多具備醫(yī)療旅游發(fā)展?jié)撡|(zhì)的國(guó)家逐漸開(kāi)始把醫(yī)療旅游作為一種高產(chǎn)出的項(xiàng)目予以扶持和發(fā)展。
1.2 中國(guó)未來(lái)文化旅游前景
我國(guó)許多省市在醫(yī)療旅游服務(wù)實(shí)踐方面進(jìn)行了摸索與嘗試。上海出現(xiàn)國(guó)內(nèi)首個(gè)醫(yī)療旅游平臺(tái),探索醫(yī)療旅游在我國(guó)發(fā)展的可能性,取得顯著效果;北京早期已興起“快樂(lè)人生健康游”,其開(kāi)展的中醫(yī)院與旅游景區(qū)相結(jié)合的醫(yī)療旅游是國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥旅游發(fā)展的典范;杭州從人文關(guān)懷的角度推出健康旅游;
基金項(xiàng)目:北京市重點(diǎn)學(xué)科-中醫(yī)人文學(xué)(醫(yī)院文化)項(xiàng)目(2010年)
四川以九寨溝等旅游景點(diǎn)為基礎(chǔ),積極推動(dòng)健康旅游;海南憑借得天獨(dú)厚的旅游資源,推出健康旅游,打造“健康島”品牌,成為開(kāi)展醫(yī)療旅游的理想地區(qū)之一[3]。健康長(zhǎng)壽是人們永恒的追求,文化性動(dòng)機(jī)是自古以來(lái)旅行游覽活動(dòng)的核心動(dòng)機(jī)。醫(yī)療旅游作為以醫(yī)療、養(yǎng)生保健、體檢、康復(fù)與護(hù)理為主題的旅游服務(wù),將健康理念和養(yǎng)生文化融合到旅游活動(dòng)中,將成為我國(guó)未來(lái)文化旅游的趨勢(shì),并帶來(lái)廣泛的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
1.3 中醫(yī)藥國(guó)際化的內(nèi)在動(dòng)力
中醫(yī)藥作為中華民族傳承幾千年的瑰寶,是國(guó)家大力培育的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國(guó)際化是國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位和新興內(nèi)涵。隨著中醫(yī)藥現(xiàn)代化的推進(jìn),中醫(yī)藥在國(guó)際上的地位不斷提高,中醫(yī)藥作為我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè),正面臨著國(guó)際化發(fā)展的大好時(shí)機(jī),有著廣闊的發(fā)展前景。以中醫(yī)藥為特色的醫(yī)療旅游將中醫(yī)藥文化融合在醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)中,為中醫(yī)藥的傳播提供載體,可以使消費(fèi)者在享受醫(yī)療旅游的同時(shí)感受到中國(guó)元素和中醫(yī)藥文化,為中醫(yī)藥走向國(guó)際提供內(nèi)在動(dòng)力。
1.4 發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然要求
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要依賴“高能耗”的發(fā)展路線。為改變這種粗放式的發(fā)展模式,我國(guó)“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。醫(yī)療和旅游都屬于服務(wù)業(yè),將兩者結(jié)合起來(lái)的醫(yī)療旅游更突顯“無(wú)污染、低能耗”的特點(diǎn),并且,醫(yī)療旅游作為集醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、康復(fù)、旅游、休閑于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,包含醫(yī)院、酒店、翻譯、餐飲、保險(xiǎn)、旅行社、旅游景區(qū)等多個(gè)利益相關(guān)方[4],覆蓋范圍廣,增長(zhǎng)潛力大,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。因此,發(fā)展醫(yī)療旅游是我國(guó)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然要求。
2 產(chǎn)業(yè)分析
2.1 國(guó)家政策為我國(guó)醫(yī)療旅游的發(fā)展提供先決條件
2009年,國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào))中明確提出“支持有條件的地區(qū)發(fā)展醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游”。國(guó)家旅游局將2012年的主題定為“歡樂(lè)健康游”,積極推動(dòng)健康旅游的發(fā)展。醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)是未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),醫(yī)療旅游將醫(yī)療與旅游相結(jié)合,在旅游活動(dòng)中注入健康的理念,其發(fā)展對(duì)于我國(guó)醫(yī)療服務(wù)、旅游等大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的帶動(dòng)作用。目前,我國(guó)處于“十二五”規(guī)劃發(fā)展時(shí)期,在積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、鼓勵(lì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,醫(yī)療旅游作為一種低能耗、高收益的新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。
2.2 經(jīng)濟(jì)水平的提高為中國(guó)醫(yī)療旅游發(fā)展提供了便利
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)民收入或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值迅速增長(zhǎng),社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)水平提高,隨之而來(lái)的是國(guó)家在醫(yī)療衛(wèi)生方面的資金投入在整個(gè)國(guó)民收入中所占的比例越來(lái)越大。同時(shí),隨著生活水平的提高,人們?cè)絹?lái)越注重在醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入。因人而異的消費(fèi)水平為醫(yī)療旅游的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件,消費(fèi)者可通過(guò)采用醫(yī)療旅游的方式在不同國(guó)家或地區(qū)尋找相宜的醫(yī)療服務(wù)。
2.3 多元化的旅游需求催生中國(guó)醫(yī)療旅游
傳統(tǒng)旅游活動(dòng)和旅游產(chǎn)品已不能滿足當(dāng)今日益多元化的旅游需求,越來(lái)越多的旅游者期望更為豐富的旅游活動(dòng)。醫(yī)療旅游正是順應(yīng)不斷變化的旅游需求和消費(fèi)潮流而產(chǎn)生,將傳統(tǒng)旅游業(yè)與醫(yī)療服務(wù)業(yè)相結(jié)合,越來(lái)越受到青睞。開(kāi)展醫(yī)療旅游順應(yīng)人們對(duì)旅游需求的多元化發(fā)展趨勢(shì),滿足了更多人群特別是有醫(yī)療需求人群對(duì)旅游的需求。此外,隨著我國(guó)老齡化趨勢(shì)的加快,針對(duì)老年消費(fèi)者集醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)護(hù)理、旅游等多項(xiàng)服務(wù)于一體的中醫(yī)藥醫(yī)療旅游必將受到歡迎。
2.4 中國(guó)發(fā)展醫(yī)療旅游具有得天獨(dú)厚的技術(shù)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)
中醫(yī)藥作為當(dāng)今世界生命科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理論、工藝和技術(shù)等一系列完整的理論體系,在治療過(guò)敏性哮喘、慢性支氣管炎、皮膚疾病、骨科疾病、胃腸疾病等方面有獨(dú)特療效;并且,中醫(yī)以預(yù)防、休養(yǎng)、保健為主的養(yǎng)生理念非常符合當(dāng)前旅游發(fā)展趨勢(shì)中注重健康的觀念,傳統(tǒng)的針灸、刮痧、拔罐、氣功、太極拳、按摩、藥膳、藥酒、溫泉浴等都是可供選擇的具有巨大發(fā)展空間的保健旅游項(xiàng)目。
在地理環(huán)境方面,中國(guó)旅游資源富集,具有開(kāi)展醫(yī)療旅游的條件。截至2013年6月,中國(guó)共有45個(gè)項(xiàng)目被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》,其中世界文化遺產(chǎn)27處,世界自然遺產(chǎn)10處,世界文化和自然遺產(chǎn)4處,世界文化景觀遺產(chǎn)4處[5]。此外,我國(guó)獨(dú)特的地理位置和海陸位置形成了多種類型的療養(yǎng)勝地,有著名的四大避暑療養(yǎng)勝地――河北省秦皇島市北戴河、河南省信陽(yáng)市雞公山、浙江省杭州市莫干山、江西省九江市廬山,還有廈門(mén)鼓浪嶼、海南三亞等濱海型療養(yǎng)勝地等。
2.5 全球化和歐美自然療法的興起為中國(guó)醫(yī)療旅游提供機(jī)遇
隨著全球化和歐美自然療法及受“回歸自然”潮流的興起,以及化學(xué)合成藥物存在開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題的影響,全球正在興起一股天然藥物熱,傳統(tǒng)藥物的價(jià)值正在被重新挖掘。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和綜合國(guó)力的提高,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)文化感興趣的人越來(lái)越多,也將給我國(guó)醫(yī)療旅游帶來(lái)更廣闊的發(fā)展空間。
3 確立以中醫(yī)藥為特色的中國(guó)醫(yī)療旅游戰(zhàn)略意義
3.1 開(kāi)創(chuàng)中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播新途徑
中醫(yī)藥文化作為我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容,是中華文明的瑰寶。近年來(lái),中醫(yī)藥正走出國(guó)門(mén),走向世界。目前,中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播的途徑主要是大眾傳播和人際傳播,而以中醫(yī)藥為特色的醫(yī)療旅游的興起為中醫(yī)藥文化的國(guó)際傳播開(kāi)辟了新的途徑。當(dāng)前的醫(yī)療旅游發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的全球化趨勢(shì),發(fā)展以中醫(yī)藥為特色的醫(yī)療旅游,有助于提升中醫(yī)藥文化和中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)在國(guó)際上的影響力,加深世界各國(guó)對(duì)中醫(yī)藥的了解,為中醫(yī)藥文化的傳播開(kāi)拓了一條新思路、新途徑,為我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的動(dòng)力。
3.2 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
醫(yī)療和旅游都屬于創(chuàng)匯率很高的服務(wù)貿(mào)易,中醫(yī)藥醫(yī)療旅游將二者聯(lián)合起來(lái),在國(guó)家醫(yī)療技術(shù)設(shè)備和旅游資源不移動(dòng)的情況下直接創(chuàng)匯。國(guó)外消費(fèi)者在享受醫(yī)療旅游并為此支付醫(yī)療和旅游服務(wù)費(fèi)用的同時(shí),也增加了吃、住、行、游、購(gòu)、娛等各方面的消費(fèi),并由此可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此,醫(yī)療旅游可為目的地帶來(lái)多方面的經(jīng)濟(jì)效益。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,印度超過(guò)17億美元的醫(yī)療保健行業(yè)貢獻(xiàn)了約13%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值[6]。
3.3 有助于中國(guó)元素與國(guó)力的提升
中醫(yī)藥文化不僅體現(xiàn)中醫(yī)藥的本質(zhì)與特色,也是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體,是我國(guó)文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。中醫(yī)藥文化對(duì)軟實(shí)力的提升,主要是通過(guò)文化交流與傳播,以及國(guó)家在各領(lǐng)域、各層次的對(duì)外活動(dòng)、行為等來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,發(fā)展以中醫(yī)藥為特色的醫(yī)療旅游有利于中醫(yī)藥文化的傳播,具有間接的文化意義,有助于中國(guó)元素和軟實(shí)力的提升。
另外,衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的標(biāo)準(zhǔn)已日趨多樣化,有關(guān)“文化力”和“綠色GDP”等全新的衡量綜合國(guó)力的概念和理論被不斷提出。其中,“文化力”已被較普遍接受為綜合國(guó)力的重要組成部分。近年來(lái),隨著全球化進(jìn)程的加快,許多發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面已做出示范,如美國(guó)充分利用其發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè),通過(guò)電影、音樂(lè)等文化產(chǎn)品的輸出,不斷在全世界播撒美國(guó)式的快餐文化。醫(yī)療旅游作為文化產(chǎn)業(yè)中的一部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還有助于傳播本民族的先進(jìn)文化、價(jià)值觀念乃至生活方式等,提高國(guó)家和民族在世界的知名度,從而直接擴(kuò)大本國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治事務(wù)處理方面的影響力。
4 建議
醫(yī)療與旅游是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),醫(yī)療旅游作為將醫(yī)療服務(wù)和旅游相結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng),具有可觀的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平進(jìn)一步提高,人們的需求將更加多元化,對(duì)健康的關(guān)注將不斷增加,融合健康觀念的醫(yī)療旅游的優(yōu)勢(shì)也會(huì)日益凸顯。我國(guó)旅游資源和醫(yī)療資源富集,具備發(fā)展醫(yī)療旅游多方面的條件,并具有特色的中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展以中醫(yī)藥為特色的醫(yī)療旅游不僅拓展了旅游業(yè)的內(nèi)涵,而且為中醫(yī)藥文化的傳播開(kāi)辟了新的途徑,有利于中醫(yī)藥文化的國(guó)際傳播、中國(guó)元素及軟實(shí)力的提升和擴(kuò)大我國(guó)的國(guó)際影響力。
當(dāng)然,目前我國(guó)的醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,亟待發(fā)展。為此,筆者對(duì)我國(guó)醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的今后發(fā)展現(xiàn)提出兩點(diǎn)建議:①亟需制定以中醫(yī)藥為特色的醫(yī)療旅游國(guó)家戰(zhàn)略。以中醫(yī)藥為特色的醫(yī)療旅游將中醫(yī)藥和旅游融合為一體,是生態(tài)旅游中重要而又極具特色的一種類型,其出現(xiàn)和發(fā)展是人們不斷增長(zhǎng)的旅游需求推動(dòng)的結(jié)果,又與我國(guó)豐富的中醫(yī)藥資源和悠久的中醫(yī)藥文化分不開(kāi)。民族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)可為醫(yī)療旅游的發(fā)展增加砝碼,中醫(yī)藥作為我國(guó)的國(guó)粹,發(fā)展以中醫(yī)藥為特色的醫(yī)療旅游具有鮮明的優(yōu)勢(shì)。中醫(yī)藥旅游不僅是自然之旅,又是文化之旅,更是健康之旅,制定以中醫(yī)藥為特色的國(guó)家戰(zhàn)略迫在眉睫。②加強(qiáng)宣傳推廣,積極營(yíng)銷。我國(guó)醫(yī)療旅游的發(fā)展不應(yīng)停留在國(guó)內(nèi),而要面向國(guó)際市場(chǎng)。在醫(yī)療旅游過(guò)程中,獨(dú)具特色的醫(yī)療旅游服務(wù)是吸引醫(yī)療旅游者的關(guān)鍵因素,而明確的營(yíng)銷策略是將醫(yī)療旅游服務(wù)推廣出去的有力手段。我國(guó)的醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)剛起步,為更好地參與到國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,需要制定明確的營(yíng)銷策略,加強(qiáng)宣傳推廣,積極營(yíng)銷,擴(kuò)大知名度,吸引更多醫(yī)療旅游者。
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關(guān)鍵詞 撫州市 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 中醫(yī)藥工業(yè) 中醫(yī)藥農(nóng)業(yè) 中醫(yī)藥商業(yè) 金融
2016年2月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》,明確指出到2020年,我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平要顯著提高,中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值30%以上,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一。撫州是歷史上著名的藥都,我國(guó)三大中藥幫派之一“建昌幫”的發(fā)祥地,素有“藥不過(guò)建昌不靈”之譽(yù)?!笆濉逼陂g,撫州將大力實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興工程,全力打造中醫(yī)藥千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化金融支持撫州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)發(fā)掘和弘揚(yáng)撫州傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化,支持和幫助贛南蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)振興都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、撫州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
(一)撫州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.中醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展情況。撫州中醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)好、類型多,而且有獨(dú)特的品牌和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。截至2015年,撫州市擁有中成藥生產(chǎn)企業(yè)32家,占全市49家醫(yī)藥類企業(yè)的65,其中規(guī)模以上13家、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè) 家,匯聚了珍視明藥業(yè)、銀濤藥業(yè)、昌諾藥業(yè)、桔王藥業(yè)、桔都藥業(yè)、山高制藥、仁豐藥業(yè)、百盛藥業(yè)等一批知名中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。2015年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入35.6億元,其中僅銀濤藥業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入就超過(guò)6億元。中藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值上億企業(yè)有4家(珍視明藥業(yè)、銀濤藥業(yè)、百神昌諾藥業(yè)和科倫藥業(yè))。作為撫州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),撫州的中醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)出四個(gè)鮮明的特點(diǎn):
一是企業(yè)基礎(chǔ)好、類型多、劑型全,在江西省具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。全市有中藥批文近300個(gè),基藥中藥品規(guī)34個(gè),國(guó)內(nèi)獨(dú)家中藥品種數(shù)8個(gè),分別為珍視明藥業(yè)四味珍層冰硼滴眼液,百神昌諾藥業(yè)大黃總蒽醌、大黃總蒽醌膠囊,銀濤藥業(yè)右歸膠囊,山高藥業(yè)參芪十一味顆粒、腎康寧顆粒、宮瘤清顆粒,仁豐藥業(yè)百癬夏塔熱分散片。13家中成藥制劑生產(chǎn)企業(yè),涵蓋了注射劑、滴眼劑、片劑、膠囊劑、顆粒劑、散劑、丸劑、口服溶液劑、糖漿劑、噴霧劑等10多個(gè)劑型。中藥滴眼劑和口腔噴霧劑全省也僅1 ~ 2家。二是已形成一批有獨(dú)特的品牌和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的骨干中藥企業(yè)。有全國(guó)具有一定知名度和市場(chǎng)占有量的國(guó)家中藥保護(hù)品種,如珍視明的四味珍層冰硼滴眼液、夏天無(wú)滴眼液,銀濤的六味安消膠囊、右歸膠囊、強(qiáng)力定眩膠囊,昌諾的活血止痛膠囊,山高的參芪十一味顆粒、腎康寧顆粒、宮瘤清顆粒,桔王藥業(yè)的舒胸顆粒,紅星藥業(yè)的結(jié)石通膠囊,仁豐公司的六味木香膠囊等。這些中藥品種(企業(yè))已經(jīng)成為撫州市中藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的中堅(jiān)力量。三是一批新藥即將投放市場(chǎng)。近年來(lái),各企業(yè)均加大了醫(yī)藥研發(fā)力度,如昌諾藥業(yè)的國(guó)家二類新藥大黃總蒽醌原料藥及制劑已正式獲得批準(zhǔn)文號(hào);其他企業(yè)還有十多個(gè)新藥正在研發(fā)中,將陸續(xù)申報(bào)。目前我市各藥品生產(chǎn)企業(yè)已累計(jì)獲得新的藥品注冊(cè)批準(zhǔn)文號(hào)45個(gè),還有一個(gè)國(guó)家一類新藥臨床批件和十多個(gè)新藥等待國(guó)家局審批。四是“建昌幫”具有獨(dú)特的自成體系的藥材加工炮制技術(shù),“建昌幫”飲片擁有廣闊的市場(chǎng)?!敖ú龓汀敝兴幣谥萍夹g(shù)有著上千年的悠久歷史,且一直得以繼承和發(fā)揚(yáng)。“建昌幫”中藥飲片在國(guó)內(nèi)各地、港澳臺(tái)地區(qū)及日、韓、東南亞地區(qū)備受青睞,具有客觀的經(jīng)濟(jì)效益。飲片銷售價(jià)格每噸2萬(wàn)元,加工毛利達(dá)30%以上,純利達(dá)15%左右。出口產(chǎn)品毛利達(dá)35%以上,純利20%左右。
2.中醫(yī)藥農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。撫州在中藥材種植方面具備傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),擁有16個(gè)中藥材種植基地,其中已通過(guò)國(guó)家GAP認(rèn)證的中藥種植基地1個(gè)。全市中藥材種植種類達(dá)四十余種,不僅產(chǎn)量高而且質(zhì)量好,其中黃梔子、澤瀉、陳皮、四花青皮是聞名全國(guó)的地道藥材,廣昌縣是全國(guó)澤瀉三大主產(chǎn)區(qū)之一。目前全市共有中藥材種植基地和企業(yè)29家,中藥材種植面積17萬(wàn)畝,年產(chǎn)量近10萬(wàn)噸,主要呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn):
一是種植品種多,有黃梔子、金銀花、當(dāng)歸、澤瀉、靈芝、紫株、杜仲、元胡、白術(shù)、薄荷、玄參、桔梗、白花蛇舌草、決明子、吳茱萸、厚樸、丹參、金毛耳草、黃柏、鐵皮石斛、白芷等植物性中藥材種植,還有梅花鹿、熊膽、石龍子等動(dòng)物性中藥材養(yǎng)殖。江西天順生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司是一家專業(yè)從事黃梔子種植、新品種培育、梔子產(chǎn)品研發(fā)、加工、銷售的企業(yè),已形成年加工6000噸黃梔子干果及附屬產(chǎn)品生產(chǎn)能力,公司先后投資近6000多萬(wàn)元建設(shè)黃梔子基地,有黃梔子基地18個(gè),面積達(dá)6萬(wàn)多畝。二是分布范圍廣,種植區(qū)域相對(duì)聚集。中藥材種植遍布全市,但主要集中在臨川區(qū)、南城縣、黎川縣、金溪縣、東鄉(xiāng)縣和廣昌縣6個(gè)縣(區(qū)),光臨川區(qū)種植規(guī)模就達(dá)4.4萬(wàn)畝。全市種植面積超過(guò)千畝的中藥材主要有黃梔子、山藥、燈芯草、金銀花、澤瀉、水梔子、白花蛇舌草、鐵皮石斛等品種。
3.中醫(yī)藥商業(yè)情況。一是在中醫(yī)藥流通方面,撫州市目前尚無(wú)大型中醫(yī)藥專業(yè)交易市場(chǎng),無(wú)大中型藥材購(gòu)銷企業(yè),只有撫州醫(yī)藥公司及開(kāi)心人大藥房、江西黃慶仁棧華氏大藥房、華民康大藥房、撫州市春天平價(jià)藥房連鎖有限公司等連鎖藥店兼營(yíng)中藥材。市內(nèi)中醫(yī)藥商品流通不暢,亟須引進(jìn)現(xiàn)代物流體系,構(gòu)建規(guī)模大、覆蓋廣、服務(wù)優(yōu)的中藥銷售網(wǎng)絡(luò)。二是在中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)方面,目前全市已創(chuàng)建3個(gè)全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)工作單位,建有3所特色中醫(yī)院,10個(gè)省級(jí)基層臨床特色???,2個(gè)名中醫(yī)工作室。全市有國(guó)家名中醫(yī)1人,江西省名中醫(yī)9人,江西省主要學(xué)科跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人4人。
4.撫州市對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策支持情況。撫州市一直將生物醫(yī)藥作為全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和發(fā)展,出臺(tái)了《關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,從資金扶持、培育上市、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面支持生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)?!笆濉逼陂g,撫州市將大力實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興工程,制定中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)專項(xiàng)發(fā)展扶持基金,圍繞“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式,大力培育中藥骨干企業(yè),重點(diǎn)建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,著力構(gòu)建以現(xiàn)代生物制藥和現(xiàn)代中藥為主導(dǎo)的中醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)體系,全力打造中醫(yī)藥千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
(二)強(qiáng)化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)財(cái)政性金融支持
一是及時(shí)掌握國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策信息,積極爭(zhēng)取各類政策性資金支持。二是積極參與政府通過(guò)財(cái)政撥款等方式建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,支持大項(xiàng)目建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等,利用財(cái)政資金杠桿效應(yīng),推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。三是建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)地方政府增加財(cái)政對(duì)中藥材貸款貼息資金等,積極為中醫(yī)藥企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),注資設(shè)立或參股擔(dān)保公司,參與醫(yī)藥企業(yè)貸款的抵押、發(fā)放和還貸工作。四是加大對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目在土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策支持,吸引國(guó)內(nèi)外具有爆發(fā)性增長(zhǎng)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)入駐。
(三)改進(jìn)和創(chuàng)新對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)
一是加快面向中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)和信息優(yōu)勢(shì),因地制宜推出各種信貸產(chǎn)品,完善差別化信貸服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)融資及成長(zhǎng)提供多種信息咨詢服務(wù),不斷提升信貸資金使用效益。二是拓展企業(yè)直接融資渠道,支持和引導(dǎo)符合條件的中藥材龍頭企業(yè)通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等方式在銀行間債券市場(chǎng)融資,多渠道吸納社會(huì)資金。三是積極向上級(jí)行主動(dòng)推薦本地的特色醫(yī)藥企業(yè)和項(xiàng)目,大力爭(zhēng)取資金支持,在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,增加貸款授權(quán)方面的彈性,適當(dāng)擴(kuò)大基層金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力。
(作者單位為撫州農(nóng)行)
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國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
會(huì)議指出,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大的情況下,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義?!丁笆濉眹?guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求,提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向和主要任務(wù)。
(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù),發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產(chǎn)品,推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù),加快形成支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)下一代信息網(wǎng)絡(luò),突破超高速光纖與無(wú)線通信、先進(jìn)半導(dǎo)體和新型顯示等新一代信息技術(shù),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)生物產(chǎn)業(yè)要面向人民健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等重大需求,強(qiáng)化生物資源利用等共性關(guān)鍵技術(shù)和工藝裝備開(kāi)發(fā),加快構(gòu)建現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系。
(四)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展現(xiàn)代航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè),提升先進(jìn)軌道交通裝備發(fā)展水平,加快發(fā)展海洋工程裝備,做大做強(qiáng)智能制造裝備,促進(jìn)制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。
(五)新能源產(chǎn)業(yè)要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏和熱利用、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣等,積極推進(jìn)可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
(六)新材料產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料,開(kāi)展共性基礎(chǔ)材料研究和產(chǎn)業(yè)化,建立認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)體系,引導(dǎo)材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
關(guān)鍵詞:新型煤化工;煤氣化;煤制甲醇
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,合理地運(yùn)用科學(xué)技術(shù)可以減少資源能源浪費(fèi),在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的污染和傷害。不斷開(kāi)發(fā)新技術(shù)對(duì)發(fā)展我國(guó)的化工產(chǎn)業(yè)有著重要意義,運(yùn)用高科技能夠?qū)①Y源的有效利用最大化,特別是化工領(lǐng)域,可以減少工業(yè)污染,從而造福人類。
一、新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀
煤化工產(chǎn)業(yè)是指以煤為原料,通過(guò)多種技術(shù)聯(lián)合生產(chǎn)多種清潔燃料、化工原料以及電能、熱力等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè),是一個(gè)資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),風(fēng)險(xiǎn)較大,而新型煤化工面臨的問(wèn)題較傳統(tǒng)要更多,它是指以清潔能源和化學(xué)品為目標(biāo)產(chǎn)品,結(jié)合煤炭資源開(kāi)發(fā)和煤炭生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展,建成若干的大型產(chǎn)業(yè)基地或基地群,應(yīng)用煤轉(zhuǎn)化高新技術(shù),建成未來(lái)新興煤炭-能源化產(chǎn)業(yè);主要分為煤制氣、煤制油、煤制烯烴、煤制芳烴和煤制乙二醇。
新型煤化工產(chǎn)業(yè)首先面臨著巨大的投資問(wèn)題,其次是各項(xiàng)技術(shù)的不完善,加上要在環(huán)保問(wèn)題上有所突破,事實(shí)上情況并不樂(lè)觀。
我國(guó)的能源現(xiàn)狀仍是貧油、少氣、富煤,這就決定了我國(guó)的能源以煤為主,煤炭資源作為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分直接關(guān)系到國(guó)家的能源戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,因此必須正確認(rèn)識(shí)我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
二、我國(guó)煤資源利用情況
我國(guó)煤炭資源總量為5.6萬(wàn)億噸,其中已探明儲(chǔ)量為1萬(wàn)億噸,占世界煤炭資源總量的11%,是世界第一產(chǎn)煤大國(guó)。從我國(guó)煤炭資源分布上來(lái)看,基本上處于“西多東少,北富南貧”的格局,煤炭在能源生產(chǎn)和消費(fèi)中的比例平均高達(dá)70%以上,這無(wú)疑說(shuō)明了煤炭在我國(guó)的需求量是巨大的。但是我國(guó)的人均煤炭資源可采儲(chǔ)量?jī)H為世界平均水平的一半,資源開(kāi)采規(guī)模偏小,加上開(kāi)采技術(shù)和設(shè)備的不成熟,開(kāi)采過(guò)程中造成嚴(yán)重資源浪費(fèi),機(jī)械化程度不高等問(wèn)題,都導(dǎo)致目前能用于規(guī)模建設(shè)的煤炭資源供給能力相對(duì)低下。
煤炭的加工利用率低下,資源綜合利用率低下也是制約我國(guó)煤炭資源高效利用的一個(gè)因素,此外我國(guó)煤炭的無(wú)效運(yùn)輸也非常嚴(yán)重,每次花在煤炭資源運(yùn)輸上的費(fèi)用并不是個(gè)小數(shù)目,長(zhǎng)此以往很可能會(huì)入不敷出。這些問(wèn)題都是擺在面前亟待解決的。
三、煤制甲醇生產(chǎn)工藝的基本流程
煤制甲醇生產(chǎn)工序簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)主要是原料氣制備、變換和脫碳、氣體凈化、氣體壓縮、甲醇合成、粗甲醇精餾以及涉及安全環(huán)境保護(hù)(如廢催化劑回收、水處理)幾道工序。
原料氣制備的方法主要是煤氣化法、天然氣轉(zhuǎn)化法、焦?fàn)t煤氣法;原料氣處理、精制、壓縮工藝的生產(chǎn)跟傳統(tǒng)的生產(chǎn)合成氨相似;甲醇合成工藝則有:ICI低壓甲醇合成工藝、低壓甲醇合成工藝、TEC的新型反應(yīng)器以及正趨向成熟的液相法甲醇合成工藝。
四、煤氣化及煤制甲醇發(fā)展概況
(一)煤氣化
煤的氣化是煤或焦炭在高溫下發(fā)生化學(xué)反應(yīng)使煤或焦炭中的有機(jī)物轉(zhuǎn)變?yōu)槊簹獾倪^(guò)程,根據(jù)技術(shù)大類可分為地面氣化和地下氣化,按照傳熱方式可分為外熱式、內(nèi)熱式等等。
煤氣化工藝開(kāi)始于18世紀(jì)后半葉,在19世紀(jì)形成了比較完整的煤化工體系,進(jìn)入20世紀(jì)以后隨著人類社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)水平整體提高,對(duì)煤炭資源的開(kāi)發(fā)和利用水平也得到改善和發(fā)展,加上家庭用煤的需求量不斷提高,把煤氣化推到我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的重要地位。第二次世界大戰(zhàn)之后,在科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的形勢(shì)下,人們逐漸把眼光從傳統(tǒng)的煤炭資源轉(zhuǎn)移到石油、天然氣等原料,各種化工產(chǎn)品也多以石油、天然氣為原料進(jìn)行生產(chǎn)。各種新型能源、清潔能源逐漸被發(fā)現(xiàn)、被開(kāi)采、被利用,嚴(yán)重削弱了煤化工在整個(gè)化工產(chǎn)業(yè)中的地位。
(二)煤制甲醇
甲醇是最簡(jiǎn)單的飽和醇,具有醇的通性,是優(yōu)良的有機(jī)溶劑,在化工產(chǎn)業(yè)中必不可少。
國(guó)內(nèi)甲醇生產(chǎn)始于1957年,由于技術(shù)水平不達(dá)標(biāo),導(dǎo)致多數(shù)聯(lián)醇裝置規(guī)模小、生產(chǎn)成本高,因此缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。而發(fā)展至今,我國(guó)現(xiàn)有甲醇生產(chǎn)企業(yè)有200多家,其中約70%的廠家是以煤炭為主要生產(chǎn)原料。由于甲醇的利潤(rùn)較高,很多投資者對(duì)此尤為關(guān)注,不斷投入研發(fā)新科技,完善設(shè)備等,使煤制甲醇的前景還算樂(lè)觀。
五、我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)的煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊,而這個(gè)行業(yè)想要實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展甚至有所突破是跟政府政策和投資者的支持密切相關(guān)的。
首先國(guó)家加大了對(duì)甲醇的行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)了對(duì)甲醇的產(chǎn)業(yè)保護(hù),2009年并實(shí)施了《車用燃料甲醇》和《車用甲醇汽油(M85)》,以此為依據(jù)對(duì)甲醇行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有效規(guī)范。當(dāng)?shù)卣m度進(jìn)行宏觀調(diào)控對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義。其次,2009年國(guó)務(wù)院同期出臺(tái)了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,繼續(xù)通過(guò)大力發(fā)展科技,優(yōu)化煤化工產(chǎn)業(yè)的工藝技術(shù)、提高資源能源轉(zhuǎn)化率,實(shí)現(xiàn)對(duì)資源能源的高效利用、最大限度減少資源能源浪費(fèi),積極開(kāi)發(fā)新能源,響應(yīng)“節(jié)能減排”的號(hào)召,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行。
未來(lái),煤炭氣化將在煤化工產(chǎn)業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,我國(guó)煤化工將會(huì)繼續(xù)把新進(jìn)的煤氣化技術(shù)運(yùn)用在新型煤化工領(lǐng)域,因此不斷開(kāi)發(fā)新的先進(jìn)的煤氣化技術(shù)對(duì)發(fā)展煤炭行業(yè)有重要意義。我們應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,不斷發(fā)展科學(xué)技術(shù),提高水平,從而實(shí)現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。
根據(jù)國(guó)家的《煤化工要長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》,預(yù)計(jì)到2020年,全國(guó)將形成黃河中下游、蒙東、黑東、蘇魯豫皖、中原、云貴和新疆七大煤化工產(chǎn)區(qū)。這也充分顯示著我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極具活力,未來(lái)的發(fā)展前景很好。
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關(guān)鍵詞:第四方物流;東北地區(qū);問(wèn)題;對(duì)策
第四方物流的發(fā)展能夠?qū)μ峁┥藤Y源進(jìn)行整合,為物流發(fā)展提供全面的供應(yīng)鏈解決方案,對(duì)于我國(guó)物流行業(yè)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)意義。對(duì)于我國(guó)老工業(yè)基地――東北地區(qū)而言,其具備現(xiàn)代化物流發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也在一定程度上存在相應(yīng)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)第四方物流的發(fā)展對(duì)于我國(guó)整體物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
一、第四方物流發(fā)展現(xiàn)狀
隨著近幾年物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,第四方物流逐漸成為新的行業(yè)熱點(diǎn),成為物流產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)物流行業(yè)的實(shí)際調(diào)查顯示,2010年全球的物流實(shí)際實(shí)際費(fèi)用總支出為6萬(wàn)億美元,其中我國(guó)占據(jù)物流市場(chǎng)份額為4800億美元,為全球總物流支出的8%,截止到目前,全球物流總額年平均增長(zhǎng)率為15%,其中第四方物流總額以年平均6.5%的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)針對(duì)我國(guó)大中型物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查,大多數(shù)企業(yè)會(huì)選擇新型的現(xiàn)代物流企業(yè),并愿意將綜合物流業(yè)務(wù)進(jìn)行外包。由此可見(jiàn),我國(guó)第四方物流市場(chǎng)的發(fā)展空間巨大。
經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)發(fā)展,使得國(guó)內(nèi)外交流形式逐漸得到融合。國(guó)外第四方物流企業(yè)的成功案例,對(duì)我國(guó)大型的物流企業(yè)起到一定影響。例如:我國(guó)南北方兩個(gè)初具規(guī)模的第四方物流在合作過(guò)程中,進(jìn)行用戶服務(wù)時(shí),雙方實(shí)現(xiàn)資源共享,使得在沒(méi)有任何實(shí)際投資的情況下,業(yè)務(wù)能力得到實(shí)際拓展
二、第四方物流在東北地區(qū)發(fā)展存在的問(wèn)題
第四方物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,對(duì)于東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的提升具有重要作用。但由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及諸多因素的影響,第四方物流產(chǎn)業(yè)在東北地區(qū)的發(fā)展依舊存在一定障礙,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.東北地區(qū)第四方物流缺乏發(fā)展規(guī)劃。在東北地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,缺乏對(duì)第四方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,導(dǎo)致第四方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。東北地區(qū)第四方物流企業(yè)無(wú)法發(fā)展規(guī)劃,具體體現(xiàn)兩個(gè)方面:第一個(gè)方面是思想觀念問(wèn)題,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),現(xiàn)有的物流企業(yè)缺乏對(duì)第四方物流的正確認(rèn)識(shí),導(dǎo)致物流產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展中出現(xiàn)相應(yīng)的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)應(yīng)該有效提升;另一方面,規(guī)章制度不完善是阻礙發(fā)展規(guī)劃制定的重要因素。由于現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級(jí)階段,相關(guān)制度以及法規(guī)條文缺乏完善。這就導(dǎo)致在第四方物流實(shí)際發(fā)展中缺乏正確引導(dǎo),導(dǎo)致物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐受到阻礙。同時(shí),由于我國(guó)東北地區(qū)身居內(nèi)陸,在第四方物流的實(shí)際發(fā)展中存在物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題。基于東北地區(qū)遼寧省為例,工業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚,根據(jù)中國(guó)第四方物流市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告顯示2010年遼寧省完成裝備制造業(yè)增加值為1900億元,環(huán)比上漲22.3%,取得明顯優(yōu)勢(shì)。但是基于物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱,雖然大連新增港口通貨能力1560萬(wàn)噸,集裝箱吞吐量達(dá)到450萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,但往往局限于單純運(yùn)輸方面,物流增值服務(wù)能力低下。這樣問(wèn)題的產(chǎn)生,是缺乏具體的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行實(shí)際引導(dǎo),導(dǎo)致第四方物流發(fā)展受到影響。
2.東北地區(qū)第四方物流信息化水平較低。信息化在第四方物流發(fā)展中具有重要作用,是保證第四方物流發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著信息化水平的逐漸提升,東北地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展已經(jīng)取得巨大進(jìn)步。同時(shí)由于信息建設(shè)水平的迅猛發(fā)展,使得現(xiàn)代信息水平不能夠滿足市場(chǎng)需求,導(dǎo)致信息化水平較低。根據(jù)2011年中國(guó)物流信息化發(fā)展報(bào)告顯示,東北地區(qū)物流信息化水平明顯低于南方發(fā)達(dá)城市,南方物流信息化覆蓋面積高達(dá)85%,東北地區(qū)為65%。通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比,明顯看出東北地區(qū)在信息化建設(shè)存在的問(wèn)題。在東北地區(qū)第四方物流建設(shè)過(guò)程中,物流信息系統(tǒng)以及信息資源缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,使得信息化系統(tǒng)與信息資源沒(méi)有得到整合,導(dǎo)致信息化水平發(fā)展緩慢。
3.東北地區(qū)第四方物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。東北地區(qū)第四方物流基礎(chǔ)薄弱,是影響第四方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。東北地區(qū)在進(jìn)行物流產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展中,在物流的基礎(chǔ)設(shè)施(如公路以及鐵路)以及基本設(shè)備(如倉(cāng)庫(kù)和車輛)等方面,依舊存在一定缺陷,導(dǎo)致第四方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到阻礙。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱主要的體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,鐵路靈活性發(fā)展不具備相關(guān)優(yōu)勢(shì),鐵路信息系統(tǒng)不夠完善,對(duì)于物流的實(shí)際運(yùn)輸靈活性能力低下,導(dǎo)致延誤以及鐵路專線建設(shè)能力較差;第二,公路貨運(yùn)缺乏一定規(guī)模建設(shè),導(dǎo)致貨運(yùn)能力受到影響,并且公路貨運(yùn)的安全性較低;第三,物流產(chǎn)業(yè)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)能力較差,依舊保持傳統(tǒng)物流倉(cāng)庫(kù)建設(shè),導(dǎo)致倉(cāng)儲(chǔ)缺乏科技性,信息化程度低下。
4.東北地區(qū)第四方物流專業(yè)人才匱乏。物流進(jìn)行外包以及信息化平臺(tái)的建立,并不意味著整個(gè)物流供應(yīng)鏈條的整合。在優(yōu)化供應(yīng)鏈以及整合社會(huì)資源的過(guò)程中,第四方物流從業(yè)人員在其中具有重要作用,是保證物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。目前,東北地區(qū)在進(jìn)行實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,由于第四方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚,使得第四方物流人才缺乏。人員素質(zhì)問(wèn)題、創(chuàng)新意識(shí)以及實(shí)踐環(huán)節(jié)都缺乏專業(yè)精神。根據(jù)物流人才缺口調(diào)查報(bào)告顯示,東北地區(qū)第四方物流人才需求為45%,人才供給為20%,存在25%的人才缺口,造成第四方物流發(fā)展缺乏人才推動(dòng)。由于第四方物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)人員以及具備豐富經(jīng)驗(yàn)的人才進(jìn)行推動(dòng),這就體現(xiàn)了教育體系問(wèn)題。
三、第四方物流在東北地區(qū)發(fā)展的對(duì)策分析
1.制定第四方物流發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃的制定,是保證第四方物流企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。正確的發(fā)展規(guī)劃的制定對(duì)于東北地區(qū)以及全國(guó)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用,能夠?qū)崿F(xiàn)第四方物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制定發(fā)展規(guī)劃,能夠有效的加強(qiáng)各個(gè)物流功能之間的相互配合與合作,促進(jìn)第四方物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于第四方物流的實(shí)際發(fā)展意識(shí),應(yīng)該進(jìn)行大力宣傳,實(shí)現(xiàn)對(duì)第四方物流產(chǎn)業(yè)的正確理解。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,重視第四方物流產(chǎn)業(yè)的在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的重要作用,保證第四方物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到推動(dòng)。同時(shí),政策制度的推動(dòng),是保證第四方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定的關(guān)鍵因素。這就需要政府轉(zhuǎn)變職能,明確對(duì)第四方物流產(chǎn)業(yè)的理解,以及能夠?yàn)闁|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)第四方物流產(chǎn)業(yè)的有效認(rèn)識(shí),在制度上針對(duì)第四方物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持,促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)向著正確的方向發(fā)展。
2.建立東北地區(qū)物流信息化平臺(tái)。第四方物流產(chǎn)業(yè)在實(shí)際發(fā)展中具有強(qiáng)大以及高效的信息處理能力,實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)物流信息平臺(tái)的實(shí)際建立,對(duì)于第四方物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。目前,東北地區(qū)信息化建設(shè)不斷完善,正處于快速發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中。物流產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中地位逐漸突出,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。這就需要將信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,最有效途徑就是大力發(fā)展第四方物流產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息化平臺(tái)的建立。在實(shí)現(xiàn)整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)互聯(lián)網(wǎng)資源進(jìn)行實(shí)際整合,為物流企業(yè)以及相關(guān)單位提供準(zhǔn)確、高效以及便捷的信息服務(wù)。通過(guò)信息化平臺(tái)的建立,形成信息化共享體系,為東北地區(qū)第四方物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ),改善行業(yè)信息當(dāng)中信息不對(duì)稱現(xiàn)象,為實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)第四方物流可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
3.完善東北地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)能力的整體提升,需要依靠第四方物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支撐。東北地區(qū)在進(jìn)行第四方物流的發(fā)展中,依舊需要對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行實(shí)際建設(shè)。由于物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中周期較長(zhǎng),這就需要以政府為主導(dǎo),引導(dǎo)外資以及當(dāng)?shù)刭Y金實(shí)現(xiàn)完整的投資體系的建立,并通過(guò)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),改善物流設(shè)施投資以及現(xiàn)金回報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的低成本運(yùn)行。同時(shí),對(duì)于貨物運(yùn)輸過(guò)程中的交通問(wèn)題進(jìn)行建設(shè),保證運(yùn)輸過(guò)程中的便捷性以及高效性。對(duì)于物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要制定科學(xué)的操作規(guī)范,保證第四方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展操作當(dāng)中的規(guī)范性。在硬件以及軟件的各個(gè)方面提升管理水平,保證物流企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致,保證第四方物流企業(yè)在東北地區(qū)得到發(fā)展,提升我國(guó)整體物流產(chǎn)業(yè)綜合水平。
4.加大專業(yè)物流人才培養(yǎng)力度。由于物流專業(yè)型人才匱乏,導(dǎo)致東北區(qū)域內(nèi)部第四方物流發(fā)展緩慢。對(duì)于大量的人才缺口,在東北區(qū)域外部,應(yīng)該重視對(duì)物流人才的引進(jìn)力度,保證第四方物流人才缺口得到填補(bǔ)。政府應(yīng)該制定政策,對(duì)于引進(jìn)的專業(yè)素質(zhì)人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,保證專業(yè)型人才為東北地區(qū)第四方物流的發(fā)展做貢獻(xiàn)。同時(shí),在地區(qū)內(nèi)部,眾多高校應(yīng)該重視第四方物流未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),以及對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
四、結(jié)論
綜上所述,第四方物流作為未來(lái)物流發(fā)展的重要方向,其高效的發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升具有重要作用。東北地區(qū)由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及物流發(fā)展因素的影響,需要從信息化平臺(tái)、發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行改進(jìn),保證東北地區(qū)第四方物流的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);結(jié)構(gòu)調(diào)整;互聯(lián)網(wǎng)+;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2016)29-0115-02
1 我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
伴隨經(jīng)濟(jì)取得巨大成就,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比例不斷變化,第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升,但目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀未能取得一致看法,為此本節(jié)從分析我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理論現(xiàn)狀和發(fā)展現(xiàn)狀入手分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。
1.1 理論現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三大經(jīng)典理論分別是配第-克拉克定理、霍夫曼定理、庫(kù)茲涅茲法則,它們分別研究了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷之間,農(nóng)、輕、重工業(yè)之間比例關(guān)系以及勞動(dòng)力在各產(chǎn)業(yè)占比演進(jìn)規(guī)律。
但這僅是就一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)或一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化外在表現(xiàn)總結(jié)出的一般規(guī)律,即使已通過(guò)實(shí)證分析證明,其科學(xué)性備受質(zhì)疑。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀具有一定歷史必然性和合理性,長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)面臨人口眾多,資源緊缺,需求不足,需求供給不對(duì)等和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,筆者認(rèn)為不能照搬以往產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論并應(yīng)用于我國(guó)特殊經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中,應(yīng)轉(zhuǎn)變思維,結(jié)合國(guó)內(nèi)基本情況制定符合本國(guó)、本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,不能片面發(fā)展某一產(chǎn)業(yè),更不能混淆經(jīng)濟(jì)水平提高和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化關(guān)系。
1.2 發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比高,第一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,第一產(chǎn)業(yè)是其他產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),應(yīng)該利用第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展一二產(chǎn)業(yè)[1]。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)居世界第二并不能由此說(shuō)明我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步入高級(jí)階段,這與我們作為世界上人口基數(shù)最大國(guó)家密不可分,相反,現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集中表現(xiàn)“一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不實(shí)”現(xiàn)狀。
我國(guó)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極其薄弱的情況下開(kāi)始現(xiàn)代化建設(shè),按照正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,應(yīng)該按順序發(fā)展第一、二、三產(chǎn)業(yè),因?yàn)榈谝划a(chǎn)業(yè)效率提高了,有了分工才會(huì)有第二產(chǎn)業(yè),第一二產(chǎn)業(yè)效率提高了,才有了對(duì)服務(wù)社會(huì)化需求,才會(huì)有第三產(chǎn)業(yè)[2]。
同樣,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也脫離不了這個(gè)規(guī)律。在沒(méi)充分發(fā)展第一二次產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)下,盲目大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)必將導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低速低效惡性循環(huán)發(fā)展。
2 “互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)實(shí)分析
我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最突出的矛盾在于三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高情況下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序錯(cuò)亂,導(dǎo)致一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平落后。
當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了契機(jī),農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本原因,如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”調(diào)結(jié)構(gòu)具有現(xiàn)實(shí)意義。
2.1 “互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”必要性
農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最薄弱產(chǎn)業(yè),也最經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),雖然過(guò)去十幾年我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,糧食總產(chǎn)量達(dá)6億t,但是糧食進(jìn)口1.2億t,高庫(kù)存高進(jìn)口現(xiàn)象并存,糧食供需嚴(yán)重不均衡,問(wèn)題關(guān)鍵在于連接市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)的橋梁-信息不通,導(dǎo)致信息不對(duì)稱,而信息作為一種資源,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義,因此構(gòu)建新型信息化農(nóng)村,讓農(nóng)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)參加競(jìng)爭(zhēng)并根據(jù)需求不斷發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。
我國(guó)制造業(yè)信息化程度不高,成本優(yōu)勢(shì)正在消失,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),而借助互聯(lián)網(wǎng)能有效提高我國(guó)制造業(yè)信息化水平,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),使制造業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從提品向提供服務(wù)轉(zhuǎn)型,生產(chǎn)方式從粗放向精細(xì)化轉(zhuǎn)型,管理模式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。
同時(shí),制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)離不開(kāi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的支持,IT時(shí)代的到來(lái)能使買(mǎi)賣(mài)雙方交易更透明化,更方便快捷,這樣不僅有利于降低交易成本,還可優(yōu)化企業(yè)銷售渠道。
在互聯(lián)網(wǎng)背景下,產(chǎn)品生產(chǎn)與價(jià)值創(chuàng)造日益走向社會(huì)化和公眾化,企業(yè)與客戶間的關(guān)系趨向平等、互動(dòng)和相互影響,制造業(yè)應(yīng)摒棄“閉門(mén)造車”的傳統(tǒng)[3]。
金融業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)重要部門(mén),應(yīng)不斷創(chuàng)新發(fā)展適合一二產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的金融業(yè)。傳統(tǒng)金融業(yè)控制本國(guó)絕大部分資源,對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展造成障礙主要有:①行業(yè)壟斷;②非金融部門(mén)不得不從事金融業(yè)務(wù);③服務(wù)中小企業(yè)和居民的金融產(chǎn)品和服務(wù)有限;④手續(xù)繁雜,不便利。第一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,是當(dāng)前中國(guó)金融市場(chǎng)效率低下、資金配置錯(cuò)位嚴(yán)重的市場(chǎng)環(huán)境的必然產(chǎn)物,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融事業(yè)對(duì)中國(guó)的金融改革有著獨(dú)特的積極意義[4]。
因此利用互聯(lián)網(wǎng)工具對(duì)銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè)為代表的傳統(tǒng)金融服務(wù)模式創(chuàng)新不是“新金融”,而是在需求下催生互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)事物的融合,它對(duì)第一二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
2.2 “互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)”的可行性
截至2015年6月,我國(guó)網(wǎng)民達(dá)6.68億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%,其中,農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)1.86億,與2014年底相比增加800萬(wàn)。高速發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)生活的作用越來(lái)越明顯,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用日益凸顯,各個(gè)部門(mén)發(fā)展已離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為支撐;同時(shí)發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)另一新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),大力培育高質(zhì)量、高速和高技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最有效途徑。
基于交易技術(shù)層面的長(zhǎng)尾理論,原本長(zhǎng)尾產(chǎn)品、滯銷產(chǎn)品、冷門(mén)產(chǎn)品、小眾產(chǎn)品在虛擬空間里因?yàn)橄M(fèi)者數(shù)量無(wú)限擴(kuò)大而具備生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng),因此對(duì)基于互聯(lián)網(wǎng)的工農(nóng)產(chǎn)品需求會(huì)被無(wú)限擴(kuò)大;基于交易結(jié)構(gòu)層面的市場(chǎng)均衡理論,以前消費(fèi)者和生產(chǎn)者市場(chǎng)對(duì)力量不對(duì)等的現(xiàn)象時(shí)有存在,消費(fèi)者與生產(chǎn)者雙方的談判由過(guò)去的個(gè)體對(duì)組織,變成了團(tuán)體對(duì)團(tuán)體、組織對(duì)組織之間的議價(jià)交易雙方地位平等、勢(shì)力對(duì)等市場(chǎng)均衡理論在現(xiàn)實(shí)交易中普遍應(yīng)用,更加有力于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)[5],從而創(chuàng)造交易市場(chǎng)新格局,導(dǎo)致需求創(chuàng)造供給,再由供給到需求,也就是消費(fèi)主導(dǎo)生產(chǎn),供給順應(yīng)消費(fèi)的局面,進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
3 “互聯(lián)網(wǎng)+”型產(chǎn)業(yè)政策具體實(shí)施思路
在提出優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)策時(shí),首先,大體思路不能偏;其次,必須認(rèn)識(shí)到第一二產(chǎn)業(yè)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重心,有效利用互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。
3.1 思維轉(zhuǎn)變
對(duì)待產(chǎn)業(yè)升級(jí)切不能為了升級(jí)而升級(jí),為發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)而發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì),國(guó)外服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)有它歷史原因和現(xiàn)實(shí)條件,而現(xiàn)階段我國(guó)不一定能奏效,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序來(lái)看,一般從農(nóng)業(yè)到工業(yè),再到服務(wù)業(yè),堅(jiān)決放棄“跨越式”發(fā)展,放棄“盲目攀比”心理。不能認(rèn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是低利潤(rùn)、低競(jìng)爭(zhēng)力的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),片面強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是對(duì)解決就業(yè)問(wèn)題,還是對(duì)積累未來(lái)發(fā)展基礎(chǔ)都具有戰(zhàn)略意義,中國(guó)并沒(méi)有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),而是在夕陽(yáng)思維下認(rèn)定的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)[6]。
3.2 互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低,農(nóng)民缺乏必要生產(chǎn)和交易知識(shí),利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化難度大,因此構(gòu)建信息化農(nóng)業(yè),首先須以發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)為起點(diǎn),同時(shí)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售模式,按消費(fèi)者需求組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精確化生產(chǎn)和銷售零庫(kù)存目標(biāo)。加大互聯(lián)網(wǎng)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施投入,促進(jìn)信息向農(nóng)村流動(dòng),擺脫以往農(nóng)村信息封閉落后的現(xiàn)狀,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)參于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),開(kāi)拓市場(chǎng)統(tǒng)籌資源,積極融合工業(yè)與農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè),利用其他產(chǎn)業(yè)資金和技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。
互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)不是互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)簡(jiǎn)單融合,而是促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)新是制造業(yè)的靈魂,它比智能化范圍更廣。
因此本著以創(chuàng)新為目的制造業(yè)應(yīng)體現(xiàn)如下方面:第一,體制創(chuàng)新;第二,滿足消費(fèi)者及企業(yè)個(gè)性需求生產(chǎn)服務(wù)模式創(chuàng)新;第三,以分散式網(wǎng)絡(luò)協(xié)同為特征生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新;第四,深度融入互聯(lián)網(wǎng)思維開(kāi)放式創(chuàng)新,第五,多業(yè)態(tài)多技術(shù)融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系創(chuàng)新。
中小企業(yè)是市場(chǎng)主體力量,是創(chuàng)新的源泉,經(jīng)濟(jì)資源匱乏是制約中小企業(yè)發(fā)展的最大障礙,金融業(yè)目前處于“供給引導(dǎo)”階段,推進(jìn)“需求引致”向“產(chǎn)業(yè)-金融”高級(jí)發(fā)展的模式是我國(guó)金融業(yè)發(fā)展方向,而互聯(lián)網(wǎng)金融打破傳統(tǒng)資金獲取渠道,提高資金借貸效率,促進(jìn)金融業(yè)向現(xiàn)代部門(mén)配置資源、引致企業(yè)的創(chuàng)新型投資、動(dòng)員儲(chǔ)蓄和減少交易成本等方面的積極作用,進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此構(gòu)建專門(mén)針對(duì)中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品,促進(jìn)金融產(chǎn)品多樣化,降低中小企業(yè)獲取資金門(mén)檻,簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù),縮短中小企業(yè)獲取資金時(shí)間。
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政策和資金的雙向支撐下,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)風(fēng)口。
2016年是我國(guó)“十三五”開(kāi)局之年,也是我國(guó)系統(tǒng)推進(jìn)智能制造發(fā)展元年?!笆濉币?guī)劃明確提出,促進(jìn)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
作為衡量一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志,不少國(guó)家已將發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,并以此作為保持和重獲制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。如德國(guó)“工業(yè)4.0”、日本機(jī)器人新戰(zhàn)略、美國(guó)先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃等國(guó)家級(jí)政策層出不窮。
由于勞動(dòng)人力短缺與人口紅利流失,全球機(jī)器人市場(chǎng)需求仍在加速增長(zhǎng)。瑞士Pictet資產(chǎn)管理公司預(yù)計(jì),今后10年,全球機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度將達(dá)到世界經(jīng)濟(jì)增速的4倍。
自2013年起,我國(guó)就已成為全球第一大工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用市場(chǎng),2014年銷量達(dá)到5.7萬(wàn)臺(tái),同比增長(zhǎng)56%,占全球銷量的1/4,機(jī)器人密度(萬(wàn)人使用機(jī)器人數(shù)量)由5年前的11增加到36。
作為制造業(yè)大國(guó),在傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)日益迫切的背景下,中國(guó)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),機(jī)器人產(chǎn)業(yè)亦被看成是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能之一。
為貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025”將機(jī)器人作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的總體部署,引導(dǎo)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等三部委聯(lián)合印發(fā)了《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(下稱“規(guī)劃”),為“十三五”期間我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了清晰的藍(lán)圖:到2020年,我國(guó)工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)臺(tái),六軸及以上機(jī)器人5萬(wàn)臺(tái)以上;服務(wù)機(jī)器人年銷售收入超過(guò)300億元;培育3家以上的龍頭企業(yè),打造5個(gè)以上機(jī)器人配套產(chǎn)業(yè)集群;工業(yè)機(jī)器人平均無(wú)故障時(shí)間達(dá)到8萬(wàn)小時(shí)……
“‘十三五’是決定我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?!惫I(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者強(qiáng)調(diào),大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè),對(duì)于打造我國(guó)制造新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),改善人民生活水平具有重要意義。
如何評(píng)估中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,確定合理發(fā)展目標(biāo)?為了確保《規(guī)劃》的實(shí)現(xiàn),還有哪些工作需要推進(jìn)?近日,辛國(guó)斌接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者專訪。
機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵期
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:有業(yè)內(nèi)人士稱,未來(lái)五年,是中國(guó)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)承前啟后的關(guān)鍵期,發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)有哪些重要意義?
辛國(guó)斌:機(jī)器人既是先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵支撐裝備,也是改善人類生活方式的重要切入點(diǎn),其研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用是衡量一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新、高端制造發(fā)展水平的重要標(biāo)志。大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè),對(duì)于打造我國(guó)制造新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),改善人們生活水平具有重要意義。
2014年6月,在“兩院”院士大會(huì)上明確指出,我們不僅要把我國(guó)機(jī)器人水平提高上去,而且要盡可能多地占領(lǐng)市場(chǎng)。
“十三五”時(shí)期是決定我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,正確認(rèn)識(shí)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)“十三五”期間面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),科學(xué)制定具有針對(duì)性的政策措施,對(duì)于及時(shí)搶抓重大發(fā)展機(jī)遇,保持產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,全面推進(jìn)智能制造的實(shí)施,具有極其重要的戰(zhàn)略意義。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:中國(guó)機(jī)器人規(guī)模化應(yīng)用的普及速度以及機(jī)器人使用量的年均增幅,曾雙雙創(chuàng)下了世界第一,但是不可否認(rèn),中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)也有一些短板。如何評(píng)估我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?
辛國(guó)斌:當(dāng)前受相關(guān)政策的扶持和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的拉動(dòng),我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2015年我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為32996臺(tái),同比增長(zhǎng)了21.7%。按照中國(guó)機(jī)器人聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),2015年自主品牌工業(yè)機(jī)器人共生產(chǎn)銷售22257臺(tái),同比增長(zhǎng)了31.3%,自主品牌的增長(zhǎng)幅度要高于整個(gè)機(jī)器人增長(zhǎng)的幅度。
今年一季度,我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為11497臺(tái),同比增長(zhǎng)19.9%,同時(shí)服務(wù)機(jī)器人在科學(xué)考察、醫(yī)療康復(fù)、教育娛樂(lè)、家庭服務(wù)等領(lǐng)域已經(jīng)研究出一系列代表性產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。
雖然我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了較快的發(fā)展,但是在發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題、新動(dòng)向。
一是機(jī)器人關(guān)鍵零部件雖然有所突破,但是高端產(chǎn)品相對(duì)來(lái)講還是比較缺乏。
二是部分產(chǎn)品接近世界先進(jìn)水平,但是創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)。
三是各地機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但是低水平重復(fù)建設(shè)的隱患逐步顯現(xiàn)。
四是龍頭企業(yè)正在崛起,但是小、散、弱的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本性地改變。
五是第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)建立,但是機(jī)器人的標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證體系還需要進(jìn)一步健全。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:十三五”規(guī)劃明確提出,促進(jìn)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大?!稒C(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(下稱“規(guī)劃”)也提出了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)未來(lái)五年的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下。
辛國(guó)斌:《規(guī)劃》本著立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展的重大需求,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、質(zhì)量為先的原則,提出我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè) “兩突破”、“三提升”,即實(shí)現(xiàn)機(jī)器人關(guān)鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破,實(shí)現(xiàn)機(jī)器人質(zhì)量可靠性、市場(chǎng)占有率和龍頭企業(yè)大幅度提升。
《規(guī)劃》提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年的總體目標(biāo),形成較為完善的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系,技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng),產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)際同類先進(jìn)水平,關(guān)鍵零部件取得重大突破,基本滿足市場(chǎng)需求。
到2020年,我國(guó)工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)臺(tái),其中六軸及以上機(jī)器人達(dá)到5萬(wàn)臺(tái)以上;服務(wù)機(jī)器人年銷售收入超過(guò)300億元,在助老、助殘、醫(yī)療康復(fù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)小批量生產(chǎn)及應(yīng)用;要培育三家以上的龍頭企業(yè),打造五個(gè)以上機(jī)器人配套產(chǎn)業(yè)集群;工業(yè)機(jī)器人平均無(wú)故障時(shí)間要達(dá)到8萬(wàn)小時(shí),智能機(jī)器人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新應(yīng)用;機(jī)器人應(yīng)用關(guān)鍵零部件在六軸及以上機(jī)器人中實(shí)現(xiàn)批量應(yīng)用,重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用,機(jī)器人密度達(dá)到150以上。
培育機(jī)器人龍頭企業(yè)
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:為了確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還需要推進(jìn)哪些工作?
辛國(guó)斌:加快貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的主要任務(wù)和政策措施,我們要集中各項(xiàng)政策資源,加快落實(shí)規(guī)劃提出的五項(xiàng)主要任務(wù):
一是推進(jìn)重大標(biāo)志性產(chǎn)品的率先突破,聚焦智能制造、智能物流,面向智慧生活、現(xiàn)代服務(wù)、特殊作業(yè)等方面的需求。突破弧焊機(jī)器人、真空機(jī)器人、全自主編程智能工業(yè)機(jī)器人、人機(jī)協(xié)作機(jī)器人、雙臂機(jī)器人、重載AGV、消防救援機(jī)器人、手術(shù)機(jī)器人、智能型公共服務(wù)機(jī)器人、智能護(hù)理機(jī)器人十大標(biāo)志性產(chǎn)品。
二是大力發(fā)展機(jī)器人關(guān)鍵零部件,全面突破高精密減速器、高性能伺服電機(jī)和驅(qū)動(dòng)器、高性能控制器、傳感器和末端執(zhí)行器等五大關(guān)鍵零件。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,加強(qiáng)機(jī)器人共性關(guān)鍵技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建立機(jī)器人創(chuàng)新中心,建設(shè)國(guó)家機(jī)器人檢測(cè)評(píng)定中心。
四是著力推進(jìn)應(yīng)用示范,圍繞制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤?yīng)用示范工程,針對(duì)工業(yè)領(lǐng)域以及救災(zāi)救援、醫(yī)療康復(fù)等服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)展細(xì)分行業(yè)的推廣應(yīng)用,培育重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)器人應(yīng)用系統(tǒng)集成商及綜合解決方案服務(wù)商。
五是積極培育龍頭企業(yè),支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)機(jī)器人企業(yè)跨界融合,以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,帶動(dòng)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的局面。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:《規(guī)劃》的出臺(tái)是為了從長(zhǎng)遠(yuǎn)上推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。在“十三五”時(shí)期,如何讓政策形成合力,把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)落到實(shí)處?
辛國(guó)斌:我們將認(rèn)真貫徹《規(guī)劃》提出的政策措施,推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,具體來(lái)說(shuō):
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)資源和力量,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo),引導(dǎo)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈及生產(chǎn)要素的集中集聚。
二是加大財(cái)稅支持力度,利用中央財(cái)政科技計(jì)劃、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中央基建投資、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等政策措施,支持機(jī)器人及其關(guān)鍵零部件研發(fā),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。
三是拓寬投融資渠道,支持符合條件的機(jī)器人企業(yè),直接融資和并購(gòu),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù),推廣機(jī)器人租賃模式。
四是營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,制定工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件,促進(jìn)各項(xiàng)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,研究制定機(jī)器人認(rèn)證采信制度。
五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),組織實(shí)施機(jī)器人產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)機(jī)器人專業(yè)學(xué)科建設(shè),加大機(jī)器人職業(yè)培訓(xùn)教育力度。
車聯(lián)網(wǎng)成為國(guó)內(nèi)外新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必爭(zhēng)之地,進(jìn)入產(chǎn)業(yè)爆發(fā)前的戰(zhàn)略機(jī)遇期,正在催生大量新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)。車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向著智能化、網(wǎng)聯(lián)化方向演進(jìn),車載操作系統(tǒng)、新型汽車電子、車載通信、服務(wù)平臺(tái)、安全等關(guān)鍵技術(shù)成為研究熱點(diǎn)。車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),角色豐富,跨界融合特征突出。ICT產(chǎn)業(yè)與汽車、交通產(chǎn)業(yè)走向深度融合,新型汽車電子產(chǎn)品、車/路通信服務(wù)正在形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,汽車和交通服務(wù)創(chuàng)新日趨活躍,全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)即將構(gòu)建。
本白皮書(shū)在深入解讀車聯(lián)網(wǎng)概念內(nèi)涵基礎(chǔ)上,研究車聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展路線,分析判斷車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的新形勢(shì)、新機(jī)遇,把握全球車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和政策導(dǎo)向以及我國(guó)面臨的挑戰(zhàn),提出我國(guó)發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)的策略建議。
目錄
一、車聯(lián)網(wǎng)定義和內(nèi)涵
(一)車聯(lián)網(wǎng)的定義
(二)車聯(lián)網(wǎng)要素分析
二、車聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展研判
(一)車聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和總體路線研判
(二)高性能新型汽車電子技術(shù)成為焦點(diǎn)
(三)車載操作系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)層次化、模塊化、平臺(tái)化特點(diǎn)
(四)LTE-V2X和5G技術(shù)為汽車聯(lián)網(wǎng)提供更優(yōu)選擇
(五)車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)向開(kāi)放化轉(zhuǎn)變
(六)汽車控制安全保護(hù)技術(shù)亟待突破
三、車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)
(一)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展態(tài)勢(shì)判斷
(二)智能聯(lián)網(wǎng)汽車電子成為發(fā)展重點(diǎn),我國(guó)總體處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)
(三)汽車聯(lián)網(wǎng)成為共識(shí),我國(guó)積極參與V2X市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
(四)車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)處于產(chǎn)業(yè)爆發(fā)前期,我國(guó)業(yè)務(wù)創(chuàng)新日趨活躍
(五)ICT產(chǎn)業(yè)與汽車、交通產(chǎn)業(yè)走向深度融合
四、政策措施與建議
(一)發(fā)達(dá)國(guó)家積極布局車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)
(二)我國(guó)相關(guān)政策和措施陸續(xù)出臺(tái),為車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好條件
(三)面臨問(wèn)題和挑戰(zhàn)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)