減輕洪澇災害措施精選(九篇)

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第1篇：減輕洪澇災害措施范文

鳳臥溪小流域位于平陽縣西北部,為鰲江流域左岸主要支流之一,集雨面積52.23km2?，F(xiàn)狀由于該流域內(nèi)水利基礎(chǔ)薄弱,水利設(shè)施少,無控制性骨干水利工程,每遇臺風暴雨就會形成洪澇災害。

鳳臥溪小流域地處浙南沿海,夏秋期間臺風暴雨頻繁。由于沒有防洪規(guī)劃指導,無秩序采砂及人為侵占溪灘,設(shè)置阻水建筑物,對行洪排水產(chǎn)生一定影響。其平原部分屬易旱易澇地區(qū),其中流域下游金山蟬至水頭出口一帶地勢較低,洪澇災害尤為嚴重,每遇臺風暴雨,山洪暴發(fā),水流匯集迅速,出口處水流又受鰲江潮水頂托,該區(qū)內(nèi)一片,損失慘重。

隨著小流域內(nèi)經(jīng)濟日益發(fā)展,因洪澇災害造成的損失也日趨嚴重,為了進一步提高流域內(nèi)抗災減災的能力,對鳳臥溪小流域的綜合治理已是迫在眉捷。

二、氣象、水文

平陽縣鳳臥溪小流域?qū)賮啛釒Ъ撅L性氣候,主要特點是溫暖濕潤、降水充沛、四季分明、光照充足,該流域多年平均氣溫17.9℃,極高氣溫37.7℃,極低氣溫5℃。多年平均降水量2100mm,但降水量年內(nèi)分布不均,一年有兩個雨季和兩個旱季。第一個雨季是3月至6月,其中3、4月為春雨,5、6月為梅雨,分別占年降雨量的16%和26%。第二個雨季是8月中旬至9月底,主要是極峰南移和臺風活動使降水量明顯增加,占全年29%。7月至8月上旬和10月至翌年2月是兩個相對旱季,降水量占壘年29%左右。流域內(nèi)多年平均徑流深1516mm,多年平均蒸發(fā)量900mm。

流域洪水主要由梅雨和臺風雨造成,臺風暴雨總量大,強度高,形成的山洪威脅較大,經(jīng)常對鳳臥溪兩側(cè)堤岸造成沖刷,直接影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和人民的生活安全,當遇梅雨、臺風雨較少年份時,則造成流域性的旱災。

三、存在問題及分析

1、無控制性攔蓄水工程,防洪抗災能力差

由于本流域內(nèi)只有1座山塘,基本上無防洪庫容,每遇山洪暴發(fā)。洪水不經(jīng)任何攔截,急速向平原地區(qū)匯集,從而造成下游平原地帶積澇成災。

2、干流行洪不暢,溪堤防洪標準低

由于本流域內(nèi)主干流從上游到下游逐漸變窄,且蜿蜒曲折,行洪極為不暢,流域內(nèi)溪堤斷斷續(xù)續(xù),已建的堤防也備自成段,未能銜接。另外,許多堤段還是土堤或未設(shè)防,岸坡沖刷或溪流改道現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、溪床逐年下降

由于溪床受非法采砂的影響,每遇洪水的沖刷,溪床就下降,導致已建防洪堤堤腳外露、掏空。

4、水土流失嚴重

四、流域現(xiàn)狀及其分析

鳳臥溪小流域集雨面積52.23km2,山區(qū)占69.6%,而平原僅占30.4%,山區(qū)多,平原少,山區(qū)山高坡陡,一旦山洪暴發(fā),山水不經(jīng)任何攔截、削弱即急速向平原匯集,而中下游段平原地勢較低,極易進水受淹。

平原地區(qū)主要靠鳳臥溪干流向下游泄洪,鳳臥溪干流上游段河道寬淺,中下游段則蜿蜒曲折,河道狹窄,而且彎曲嚴重,使干流泄洪在此成束頸之勢。而且受非法采砂的影響,溪床高程逐年下降。

鳳臥溪千流由于沒有規(guī)劃,干流上跨河橋梁過窄,而且溪內(nèi)兩側(cè)樹木竹林密布,對原本排水不暢的河道,平添了許多人為的阻水建筑物。

五、流域洪澇災害及其成因

鳳臥溪流域洪澇災害較為頻繁,造成損失嚴重,特別是近十年來幾次強臺風暴雨所產(chǎn)生的洪澇災害損失非常嚴重。發(fā)生洪澇災害的主要原因有三個:

(1)水文氣象因素

本流域?qū)賮啛釒Ъ撅L氣候,降雨量集中,而且是浙南地區(qū)的暴雨中心,尤其是臺風暴雨歷時較短,強度大。

(2)地理環(huán)境因素

鳳臥溪流域面積52.23km2,干流上游山高坡陡,屬山區(qū)性河流,遭遇大暴雨時,洪水迅速匯集,所形成的洪峰高,洶涌而下,而中下游為山區(qū)洪水匯集之處,地勢較為平緩,宣泄洪水能力差,洪水位迅速抬高而漫溢田野,使部分農(nóng)田受淹。

(3)防洪措施不足

流域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,水利設(shè)施少,無控制性攔蓄水工程,是造成本流域防洪、抗旱能力差的主要因素。

六、流域治理工程措施

本段流域治理措施主要采取沿溪筑堤(溪堤整治),在適當位景設(shè)置堰壩,并加固現(xiàn)狀堰壩。

(1)防洪工程措施

鳳臥溪河道基礎(chǔ)屬砂卵石基礎(chǔ),基礎(chǔ)沖刷嚴重,在進行溪堤結(jié)構(gòu)設(shè)計時要重點加強基腳的防護,防止淘空,考慮采取在基腳外設(shè)置鋼筋砼齒墻,以保證堤身安全。

堤身結(jié)構(gòu)斷面推薦兩個型式:直立式和護坡式。直立式擋土墻頂寬60cm,溪堤迎水面按干砌塊石護坡考慮,坡度采用1:0.3,背水坡采用干砌毛石砌筑,坡度采用1:0.1;在有些地段采用復式結(jié)構(gòu),為兩級擋土墻型式,擋土墻尺寸和結(jié)構(gòu)同直立式擋土墻,在兩級擋土墻中間砌筑30cm厚的干砌塊石路面,寬度2m。護坡式頂寬60cm。坡度采用1:1.5,采用干砌塊石砌筑。

兩種方案在技術(shù)上均可行,直立式堤型占地面積比護坡式堤型小,政策處理難度相對小,但造價相對高。

堰壩工程:為保護兩岸防洪堤和已建橋梁基礎(chǔ)不被淘空,防止溪床下降,并引溪水灌溉提高農(nóng)田抗旱能力,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)實際情況,本流域治理需設(shè)置10座堰壩。

加固現(xiàn)狀堰壩:鳳臥溪流域上現(xiàn)狀有6座堰壩,大部分建成時間較早,且沒有經(jīng)過設(shè)計,無法滿足設(shè)計洪水的沖刷,因此必須對其進行加固。

(2)流域治理非工程措施

1、種植水土保持林和經(jīng)濟林:在鳳臥溪小流域的北部和東南部營造以杉木、木荷、青岡、楓香為主的水土保持林和以臍橙、棗和文旦為主的特色經(jīng)濟林。

2、在鳳臥溪小流域北部種植高羊茅和紫穗槐,混合比例3:1的草,進行混播

3、對低效林進行改造:鳳臥溪小流域低效林改造采用補植的方式,針對目前坡面植被全部為馬尾松的情況,補植以闊葉樹種為主,樹種采用楓香。

七、流域治理后效益分析

鳳臥溪小流域治理工程效益包括社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益三個方面。

(1)社會效益

經(jīng)治理后。各治理區(qū)域?qū)a(chǎn)生顯著的社會效益。表現(xiàn)在以下幾方面:

1)通過綜合整治,減輕了水土流失對土地的破壞,保護土地完整;

2)減少下游河道淤積,提高其泄流能力,有效減輕洪澇災害;

3)區(qū)域內(nèi)林草植被覆蓋率增加,通過植被的蓄水保土作用,可以有效減輕區(qū)域滑坡、泥石流等危害,有利于保障人民生命財產(chǎn)安全;

4)有利于提高土地產(chǎn)出率,合理調(diào)整山區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);

(2)經(jīng)濟效益

本工程經(jīng)濟效益主要為防洪工程的經(jīng)濟效益和水土保持措施的經(jīng)濟效益。

水土保持措施的直接經(jīng)濟效益包括各項水土保持措施實施后所增長的糧食、果品、木材和枝條等直接作為商品出售,或轉(zhuǎn)化成商品出售產(chǎn)出的經(jīng)濟效益。

經(jīng)濟林產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益主要為果品產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。

(3)生態(tài)效益

本工程實施后,其生態(tài)效益主要體現(xiàn)在以下幾方面:

1)區(qū)域內(nèi)的荒山荒坡基本得到治理,森林覆蓋度和綠化質(zhì)量大大提高,減少水土流失的同時有利于野生動植物的生長繁衍和生態(tài)平衡,促進當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的良性、健康發(fā)展。

第2篇：減輕洪澇災害措施范文

1.1對農(nóng)作物生長過程及產(chǎn)量的影響

洪水會對農(nóng)作物的生長造成不良的影響，當洪水侵入農(nóng)田后，會帶來大量的石塊和雜物，對于一些根系不發(fā)達的農(nóng)作物來說，有被洪水沖走的可能性，這種情況一旦發(fā)生，會給農(nóng)田帶來不可挽回的損失。對于根系發(fā)達的農(nóng)作物來說，農(nóng)作物的根部會出現(xiàn)腐爛的情況，這需要及時使用農(nóng)業(yè)的科技手段進行恢復，但在一定程度上提升了農(nóng)作物生產(chǎn)成本。同時，洪水也會帶來各種各樣的污染物，這些污染物對于農(nóng)作物的生長十分不利，使農(nóng)作物減產(chǎn)甚至使土地無法再種植農(nóng)作物。此外，污染物會侵入土壤中，繼而進入到農(nóng)作物中，這使得農(nóng)作物會產(chǎn)生一定的毒性，使得無法再為人類食用。

1.2對農(nóng)田土壤土質(zhì)的影響

洪水一旦侵入農(nóng)田會對農(nóng)田的土壤產(chǎn)生惡性的影響，洪水會侵蝕農(nóng)田表面的土壤，農(nóng)田表面的土壤對于農(nóng)作物的生長有著關(guān)鍵性的作用，農(nóng)田表面的土壤有著大量的腐殖質(zhì)和營養(yǎng)物質(zhì)，這些物質(zhì)能夠促進農(nóng)作物的生長。洪水強大的侵蝕力會沖蝕掉土壤的營養(yǎng)部分，這使得農(nóng)田不能夠發(fā)揮自身的作用，使得農(nóng)田不再具有耕作的條件和意義，同時會造成農(nóng)作物的絕產(chǎn)或絕收，使農(nóng)民損失大量的經(jīng)濟利益。

2水毀農(nóng)田水利工程的修復技術(shù)

2.1對水毀農(nóng)田進行受損狀況調(diào)查

在對水毀農(nóng)田水利工程進行修復時，應當對水毀農(nóng)田的受損狀況進行深入細致的調(diào)查工作。主要調(diào)查農(nóng)田的實際受損狀況，這主要是根據(jù)實際的受損狀況開展修復工作，確定施工的具體方案和實際的施工時間。同時還要對水毀農(nóng)田周圍農(nóng)民的實際受損情況和經(jīng)濟、生活的受損狀況進行調(diào)查，這主要為了在制定相關(guān)修復方案時，考慮到修復方案對于農(nóng)民生活的影響。調(diào)查工作主要是為實際工作的開展提供依據(jù)，防止在實際的修復過程中造成對于水毀農(nóng)田的再次傷害，更好地安排修復人員的日常工作和生活，也能夠防止修復工作對周邊居民的正常生產(chǎn)生活產(chǎn)生不良影響。

2.2對農(nóng)田表面雜物進行清理

在對農(nóng)田進行相關(guān)調(diào)查后，制定修復方案時，首先應該進行的是對農(nóng)田表面雜物的清理和整理，因為這些雜物往往含有一些有毒物質(zhì)，這些有毒物質(zhì)會對農(nóng)作物的生長產(chǎn)生不良的影響，生長出來的農(nóng)作物會含有有毒物質(zhì)，不能夠通過相應的農(nóng)作物生產(chǎn)質(zhì)量檢查，人們食用了這種土地生產(chǎn)出的農(nóng)作物后會產(chǎn)生食物中毒，對人們的身體健康產(chǎn)生危害。有毒物質(zhì)一旦侵入土地，會對土地整體的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)造成破壞，使得農(nóng)田不再適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最終造成不可挽回的損失。

2.3對農(nóng)田表層土壤進行修復

在對農(nóng)田表面雜物進行處理后，就要對農(nóng)田表層的土壤進行修復，洪水會沖蝕掉農(nóng)田表層大量的營養(yǎng)元素，還會在土地表面沉降一些有毒和有害物質(zhì)，因此對于表層土壤的修復就顯得十分重要。主要方法是根據(jù)實際的調(diào)查情況了解表層土壤被侵蝕的深度，對受侵蝕和污染的土壤進行清理，同時要在原有的土層上補充新鮮且有一定腐殖質(zhì)的土壤。要對新土壤和舊土壤進行充分融合，保證表層土壤具有肥力，能夠適應農(nóng)作物的耕作。整理過的表層土壤要進行一定時間的休耕之后才能夠再進行相關(guān)的耕作作業(yè)，否則會導致農(nóng)作物生長不良的現(xiàn)象，損害農(nóng)民的經(jīng)濟利益。

2.4對農(nóng)田地埂進行修復

在發(fā)生洪水時，洪水強大的沖蝕力會對農(nóng)田地埂造成損害，會出現(xiàn)無法辨認土地，無法進行機械化和正常工作的情況。因此，要對農(nóng)田地埂進行有效的修復，才能夠保證農(nóng)業(yè)工作的正常進行。進行農(nóng)田地埂修復工作主要是使用石塊對地埂進行修復或者重建，保證地埂的整潔性，方便耕作，減少水土和土壤營養(yǎng)成分的流失。要根據(jù)土地的范圍、受損程度、受損情況和土地當時的環(huán)境，根據(jù)這些預測工程方案，必要時進行徹底重修。

3減輕農(nóng)田遭受損害的長效機制和手段

我國的洪澇災害頻發(fā)，這對于我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不良的影響。因此，只有加強對于惡劣天氣的預報，讓農(nóng)民及時了解洪澇災害的動向，及時對農(nóng)田進行加固和相應的防護措施，減少因洪澇災害造成的損失。同時，應當加強對于我國農(nóng)田的建設(shè)，主要是加固農(nóng)田地埂，對農(nóng)田進行定期的治理等手段，采用這些手段才能夠真正增強農(nóng)田的抗災害能力。農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，只有加快對于水毀農(nóng)田水利工程的修復，并制定出相應的防護和防治政策，才能夠真正促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4結(jié)語

第3篇：減輕洪澇災害措施范文

關(guān)鍵詞 氣象災害；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；影響；山東微山

中圖分類號 P429 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）23-0203-01

微山h位于山東省南部，地處東經(jīng)116°34′～117°24′，北緯34°27′～35°20′，南北長120 km，東西寬8～30 km，總面積1 779.8 km2，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，68萬人，境內(nèi)有北方最大淡水湖――南四湖，京杭大運河貫穿南北。全縣氣候條件優(yōu)越，屬暖溫帶大陸性季風氣候區(qū)，四季分明，春季境內(nèi)多西南大風，雨水稀少，空氣干燥，常發(fā)生春旱；夏季受東南風的影響，溫度高，濕度大，常形成大范圍降雨；秋季秋高氣爽，有時出現(xiàn)陰雨連綿天氣；冬季常有偏北大風，天氣干燥寒冷，雨雪稀少。經(jīng)查詢近30年氣象災害資料發(fā)現(xiàn)，影響微山縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象災害主要有暴雨洪澇、干旱、大風、寒潮、雪災[1-3]。

1 暴雨洪澇災害

據(jù)我國氣象有關(guān)規(guī)定，24 h降水量為50 mm或以上的強降雨稱為“暴雨”。特大暴雨是一種災害性天氣，易造成洪澇災害和嚴重的水土流失，從而導致堤防潰決以及農(nóng)作物被淹等，造成巨大經(jīng)濟損失。微山縣1981―2010年暴雨日數(shù)為85 d，平均每年暴雨日數(shù)為2.8 d。暴雨洪澇災害是目前對微山縣影響最大的自然災害，主要發(fā)生在6―9月，汛期期間降水強度大、降水持續(xù)時間長、降水次數(shù)多等條件極易造成暴雨洪澇災害。2005―2015年，微山縣發(fā)生暴雨洪澇災害4次，造成的直接經(jīng)濟損失高達4.05億元，其中2005年發(fā)生的暴雨洪澇災害影響最大，造成該縣房屋倒塌1 683間，農(nóng)田受災面積14 252.47 hm2，絕產(chǎn)面積4 415.73 hm2，養(yǎng)殖受災面積7 948.93 hm2，損毀大棚面積93.47 hm2，直接經(jīng)濟損失達3.1億元[4-5]。

2 大風災害

大風指近地面層風力達蒲福風級8級（平均風速17.2～20.7 m/s）或以上的風。大風會毀壞地面設(shè)施和建筑物，危害甚大，是一種災害性天氣。微山縣1981―2010年瞬時風速達到或超過17 m/s的大風日數(shù)為84 d，平均每年2.8 d，最多年份有6次大風天氣。大風易造成建筑物倒塌，對作物等產(chǎn)生機械損害，長時間的大風會造成土壤風蝕、沙化等，大風甚至還會引起風暴潮、沙塵暴等。微山縣2005―2015年共發(fā)生3次大風氣象災害，造成直接經(jīng)濟損失1.35億元。其中，2007年7月11日的一次大風天氣過程瞬時風速達32.7 m/s，造成該縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)不同程度的災情。據(jù)民政部門統(tǒng)計：倒塌房屋共1 691間，農(nóng)田受災面積3 862.67 hm2，養(yǎng)殖受災面積630 hm2，損毀鴨棚123個，刮斷樹木58 000余株，損毀網(wǎng)箱490個，歡城鎮(zhèn)重傷2人，夏鎮(zhèn)街道輕傷2人，直接經(jīng)濟損失達4 100萬元，其中農(nóng)業(yè)損失3 500萬元。

3 干旱災害

干旱通常指淡水總量少，無法滿足人的生存與經(jīng)濟發(fā)展需要的氣候現(xiàn)象。干旱災害自古以來對人類生存與發(fā)展帶來重大危害，時至今日，仍無法有效避免干旱災害造成的損失。相反，隨著人類經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水資源緊缺狀況日趨嚴重，目前干旱化氣候災害已成為全球問題。

2014年進入汛期以來至7月24日，微山縣降水量100.1 mm，較歷年同期偏少179.2 mm。氣溫持續(xù)偏高，日蒸發(fā)量大，土壤缺墑，導致農(nóng)作物干旱災情嚴重，湖面及魚塘水位急劇下降，造成大量養(yǎng)殖魚、蝦、蟹死亡。此次干旱災害導致該縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出現(xiàn)旱情。據(jù)民政局初步統(tǒng)計，全縣受災人口13.5萬人，農(nóng)作物受災面積9 929.6 hm2，其中成災影響面積2 904.3 hm2，絕產(chǎn)面積6 744.7 hm2；網(wǎng)箱受影響面積562 hm2，嚴重影響面積979.4 hm2，絕產(chǎn)面積1 706.8 hm2；魚池、魚塘受影響面積2 853.7 hm2，嚴重影響面積3 968 hm2，絕收面積224.6 hm2；網(wǎng)圍受影響面積1 973.4 hm2，嚴重面積3 440.5 hm2，絕產(chǎn)面積2 104.3 hm2。全縣直接經(jīng)濟損失3.566億元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失3.566億元。

4 寒潮災害

寒潮是冬季的一種災害性天氣，指來自高緯度地區(qū)的寒冷空氣在特定的天氣形勢下迅速加強并向中低緯度地區(qū)侵入，造成沿途地區(qū)劇烈降溫、大風和雨雪天氣。這種冷空氣南侵達到一定標準即稱為寒潮。寒潮的發(fā)生范圍較廣，其導致的降溫通常超過農(nóng)作物的耐寒能力，從而引發(fā)農(nóng)作物霜凍、凍害等。

不同地區(qū)不同種類農(nóng)作物的耐寒溫度不同，如豆類、北方春小麥和油料作物可承受-10～-7 ℃的低溫，蘿卜可耐-6 ℃的低溫，白菜可耐-4 ℃的低溫，而玉米、馬鈴薯只能耐-3～-2 ℃的低溫。同時，植物在不同生長發(fā)育期階段的耐寒能力也有區(qū)別，大部分農(nóng)作物在溫度降到約0 ℃時就會明顯受害。

5 雪災

雪災是由于長時間大量降雪導致的積雪災害。2015年11月24―25日微山縣普降大雪，降雪量35.7 mm，最大積雪深度達22 cm，受積雪影響，災害造成該縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料大棚、牛棚、廠房被積雪壓塌。據(jù)初步統(tǒng)計，此次災害造成全縣受災人口共計81人，受災面積6.03 hm2，垮塌塑料大棚76個，倒塌牛棚11間，壓死黃牛51頭，壓塌廠房17間，災害造成直接經(jīng)濟損失150萬元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失138萬元。

大雪天氣時應及時采取防凍害措施，避免持續(xù)低溫對農(nóng)作物造成危害。設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，要做好大棚的防風加固，并注意棚內(nèi)的保溫、增溫，保障蔬菜的正常供應。同時，大雪過后應及時清除農(nóng)作物大棚上的積雪，一方面減輕大棚塑料膜的壓力，另一方面提高大棚透光性。與此同時，做好冬季蔬菜瓜果的儲藏與管理工作。為避免雨雪天氣導致田間積水，影響作物根系生長，應定期進行“三溝”清理工作。此外，加強日常田間管理，提高作物的抗旱性能。

6 結(jié)語

除以上幾種主要的氣象災害外，干熱風、冰雹也極易對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟造成較大的影響。應做好氣象災害預警工作，增強災害防范，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，盡量避免經(jīng)濟損失。

7 參考文獻

[1] 辛吉武，許向春.我國的主要氣象災害及防御對策[J].災害學，2007（3）：85-89.

[2] 張養(yǎng)才，何維勛，李世奎.中國農(nóng)業(yè)氣象災害概論[M].北京：氣象出版社，1991.

[3] 楊尚英，張梅梅，楊玉玲.近10年來我國農(nóng)業(yè)氣象災害分析[J].江西農(nóng)業(yè)學報，2007，19（7）：106-108.

第4篇：減輕洪澇災害措施范文

歡迎各位領(lǐng)導到天城檢查指導工作?，F(xiàn)將我縣2005年汛期防汛工作情況報告如下：

一、基本情況

今年我縣冬春、初夏干旱嚴重，目前已進入主汛期，大雨、單點暴雨天氣突出，并且分布不均，局部地區(qū)暴雨成災，洪澇災害時有發(fā)生。

由于受偏西氣流影響，6月28日20:00時左右，我縣受系統(tǒng)主要冷鋒切變的影響，全縣大范圍內(nèi)普降大到暴雨，此次降雨歷時2—3小時，強度大，致使我縣竹園、衛(wèi)瀘、新哨、虹溪、朋普、彌陽6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生嚴重洪澇災害，造成705人受災，倒塌房屋34間。農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟損失1130萬元，農(nóng)作物受災面積23160畝，其中，糧食作物8430畝、其他作物14730畝，農(nóng)作物絕收2955畝、糧食作物絕收1740畝；公路中斷5條，毀壞3千米，直接經(jīng)濟損失258萬元；水利設(shè)施損壞堤防5處，直接經(jīng)濟損失5萬元。災害造成我縣經(jīng)濟損失1393萬元。

二、面臨的困難

一是近年來氣候異常，天氣復雜多變，汛期強降水天氣偏多，多局部暴雨天氣，洪澇災害發(fā)生頻次高、危害程度重。二是病險水庫多，我縣116座水庫，有58座帶病運行，所以今年的防汛任務十分嚴峻。三是我縣財力緊缺，僅靠縣級財政難以承擔對病險水利工程的除險加固費用。

三、采取的措施

針對存在的困難，我縣的防汛工作立足防大汛、除大澇、抗大災的思想，堅持全面貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，采取有力措施，積極防汛備汛，確保我縣小壩塘以上水庫安全渡汛，不垮一庫一塘，努力減輕洪澇災害損失，保證人民群眾生命財產(chǎn)的安全。具體措施如下：

（一）明確職責，強化水利工程防汛安全責任

為加強對防汛工作的領(lǐng)導，強化防汛措施，保證各項水利工程安全度汛，縣人民政府于6月10日專題召開全縣防汛工作會議，回顧總結(jié)2004年的防汛抗旱工作，深入分析當前我縣防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，全面安排部署今年的防汛抗旱工作。會上，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《二00五年防汛責任書》，落實以行政首長負總責，分管領(lǐng)導具體負責為主要內(nèi)容的防汛責任制，明確14件小〈一〉型水庫、9件重點小〈二〉型水庫、甸溪河河段和病險水庫行政首長防汛責任人、技術(shù)責任人、崗位責任人。小〈一〉型、重點小〈二〉型、病險水庫的防汛責任人、技術(shù)責任人、崗位責任人已在半月刊《天城》上公告；同時按照分級管理、分級負責的原則，4月28日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實并公告了轄區(qū)內(nèi)小型水庫的防汛責任人；各村委會公告轄區(qū)內(nèi)壩塘的防汛責任人；竹園、朋普兩鎮(zhèn)公告了轄區(qū)內(nèi)甸溪河段的防汛責任人，接受社會的監(jiān)督。層層落實，逐庫到人，使各項安全度汛措施和責任落實到人。通過層層抓責任制的落實工作，使防汛工作做到有人抓、有人管。

（二）抓好汛前檢查，及早消除水利工程安全隱患

4月下旬，縣防汛抗旱指揮部組織四個檢查組分別對全縣中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險庫塘的引、放水溝、放水閘、涵、溢洪道等設(shè)施進行了全面細致的安全檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取有效措施及時處理，短時間內(nèi)無法處理的，研究制定切實可行的應急措施，確保水利工程安全度汛。

（三）以防為主，做好水利工程安全防洪預案

為使汛期水利工程安全運行，減少洪澇災害損失，縣防汛抗旱指揮部對全縣的水利工程按照《天城縣防汛搶險應急預案》（彌政發(fā)〔2003〕45號）進行應急搶險?？h防汛抗旱指揮部對中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險水庫制定了一庫一策、一庫一案的防洪預案和度汛計劃，并對雷打灘水電站的度汛計劃和防洪預案作了審定，編制了湖泉生態(tài)園防洪預案，同時對部分干涸的庫、塘進行清淤除障。

（四）儲備物資，確保安全度汛

我縣防汛重點主要是甸溪河竹朋段，防汛物資大部分用于甸溪河竹朋段河堤的坍塌修復處理，其次用于庫塘、溝渠的修復。目前，縣防汛辦共儲備102立方米防洪樁，2.5萬條編織袋，其他零星物資由防汛抗旱指揮部成員單位縣供銷社儲備備用；按防大汛、搶大險的要求，縣級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了以武裝部、民兵為骨干的防汛搶險隊伍。

（五）抓好防洪工程建設(shè)

1、虹溪排洪遂洞工程。全長4084.21m，最大設(shè)計流量為每秒29m3/s，概算總投資2684.79萬元，經(jīng)過一年多的艱苦努力，截止6月30日，完成隧洞進尺2852.87m，該工程建成后，可徹底解決排澇面積3500畝，排洪量241.72立方米,能有效地保護虹溪鎮(zhèn)33000多畝烤煙、17000多畝水稻以及部分玉米、蔬菜等其他農(nóng)作物不受洪災襲擊，減少受災年平均經(jīng)濟損失749.95萬元。

2、甸溪河竹朋段河道治理工程：甸溪河全長170km，洪澇災害主要發(fā)生在竹朋段，由于河道彎道大，坡度緩,淤積嚴重,阻水突出，只要有大的降雨，甸溪河沿岸就不同程度受淹,災害嚴重時造成10多萬畝農(nóng)作物受淹。2004年改河三段，由原來的2.6km截彎改成了0.8385km，縮短了1.762km，建設(shè)溢洪閘7道，過流能力達500m3/s，共投資900多萬元。

3、針對當前嚴峻的防汛形勢，我縣對病險小〈一〉型和小〈二〉型水庫下達了蓄水計劃，要求嚴格按計劃蓄水，堅決杜絕擅自超汛限水位蓄水，有效預防水庫險情的發(fā)生。

（六）密切注視水情、雨情的監(jiān)測預報

自5月1日以來，縣防汛辦針對我縣的防汛情況和天氣的變化趨勢，及時向縣氣象局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務所、3件中型水庫和小〈一〉型水庫了解當?shù)氐慕涤昵闆r，每早8:00—8:10分收集整理各中型水庫的蓄水量、入庫流量和出庫流量，尤家寨水文站、江邊街水文站的江河流量情況，以及州縣氣象部門的氣象信息。經(jīng)整理分析后及時通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導小組負責人，做好防災抗洪的準備。

（七）加強值班管理，及時溝通信息

進入汛期以來，為保證防洪信息及時傳遞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中型水利工程管理單位也相應成立了防汛領(lǐng)導小組，每天24小時值班，領(lǐng)導參與值班或帶班。要求值班人員堅守崗位，不擅自離崗。做到密切監(jiān)視水情、雨情、災情及天氣形勢，一旦發(fā)生災情，做到及時上報?？h防汛辦進行定期不定期抽查。當遇到重大災情發(fā)生時，及時了解詳細情況，提出處理意見和建議。

第5篇：減輕洪澇災害措施范文

關(guān)鍵詞 無人機；航空遙感系統(tǒng)；災害；應急救援

中圖分類號P237 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）119-0197-02

我國的地域相對廣闊，并且地形、地質(zhì)等自然條件相對較為復雜，是自然災害頻繁發(fā)生的國家，尤其是近幾年，我國的自然災害相對較為頻繁，所以應該對救援的質(zhì)量與效率進行不斷的提高，以此來降低災害所產(chǎn)生的損失與影響。無人機航空遙感系統(tǒng)具有快速、高效、分辨率高等特點，所以在災害中得到了廣泛的應用。

1 無人機航空遙感系統(tǒng)的概述

無人機遙感系統(tǒng)的內(nèi)容主要有：飛行控制系統(tǒng)、任務傳感器、無人駕駛飛行器、無線通訊系統(tǒng)、穩(wěn)定云臺、應用分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)以及地面控制系統(tǒng)等等，通過相應的系統(tǒng)來提高對無人機的控制以及無人機的使用。

無人機航空遙感系統(tǒng)主要是通過對無人飛機的控制，來實現(xiàn)對相應災害的檢測與救援。其主要是有舵機、無線通訊單元、GPS系統(tǒng)、發(fā)動機、自動反饋定云臺等方面來對無人機進行有效的控制。飛行控制系統(tǒng)的內(nèi)容有地面監(jiān)控與機載控制單元兩種，地面控制簡單的說就是通過地面控制站來對無人機的飛行狀態(tài)與任務狀態(tài)進行有效的監(jiān)控與管理；機載控制單元就是通過模塊設(shè)計的方式，來對無人機的飛行器內(nèi)部進行固化管理。穩(wěn)定云臺也是檢測無人飛機的重要步驟，其主要是對飛行器的翻轉(zhuǎn)角、航向等方面進行監(jiān)控，并通過三軸自反饋控制平臺，來對相應的任務進行傳遞，以此保障與地面的平衡飛行。

地面控制系統(tǒng)主要就是通過無線通訊系統(tǒng)來進行管理的，以此來對無人機的飛行軌跡進行研究與設(shè)置，對無人機的飛行參數(shù)與相關(guān)信息進行采集，以此為依據(jù)達到堅實無人機的效果，并按照無人機的參數(shù)來對其進行實時調(diào)度，以此來保障無人機的工作效率。

2 無人機航空遙感系統(tǒng)在災害應急救援中的應用

無人機航空遙感系統(tǒng)的用途相對較為廣泛，例如在資源調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、森林勘探以及災害的應急救援等諸多方面都有著重要的應用，以下對現(xiàn)階段無人機航空遙感系統(tǒng)在災害應急救援中的應用進行簡單的介紹。

2.1 洪澇災害

現(xiàn)階段，我國對洪澇災害進行監(jiān)測的主要方式就是通過相應的水文實測站來對相關(guān)的水文信息進行分析，以此來對流域的汛情進行有效的掌握，但這種方式還存在一定的不足之處，信息的獲取速度相對較慢，并且缺乏客觀性，這就要求對其進行改善。也正是由于這一現(xiàn)狀，無人機的使用受到廣泛的關(guān)注，無人機在洪澇災害方面的應用具有以下特點：

通過無人機航空遙感系統(tǒng)進行災害應急救援，可以有效的進行對比，及時掌握汛情的動態(tài)發(fā)展狀況，明確其變化的規(guī)律與現(xiàn)狀，這也是其他技術(shù)難以進行實現(xiàn)的；通過航片來對洪澇災害進行監(jiān)測，可以及時掌握洪澇災害的范圍，及時對災害所造成的損失情況進行研究；無人機可以結(jié)合相應的地形數(shù)據(jù)來對水位以及水深的狀況進行掌握，并按照相應的數(shù)據(jù)對不同地形的災害狀況進行分析。

2.2 氣象災害

通過無人機航空遙感系統(tǒng)來對災情進行監(jiān)控，可以提供準確的災情信息以及相應的圖像數(shù)據(jù)，這也是對災害狀況進行掌握的基礎(chǔ)，以此來對災害的范圍以及造成的損失進行掌握，并以此為依據(jù)做好相應的解決措施與救援工作，尤其是面對冰凍、風雪等災害，就應該對災害的分布范圍進行動態(tài)的檢測，這也是能夠快速進行救援的一種方式與規(guī)律，相關(guān)部門以此為依據(jù)來開展救援工作。

2.3 地質(zhì)災害

我國地大物博，地域遼闊，相應的地質(zhì)類型也就相對較多，這也就導致我國的地質(zhì)災害相對較為頻繁。無人機航空遙感系統(tǒng)的地質(zhì)災害監(jiān)控只要內(nèi)容就是水文、土壤、地質(zhì)地貌、土地利用價值以及相應的植被信息等等，這些信息均可以構(gòu)成地質(zhì)災害狀況評估的相應數(shù)據(jù)，這也是提高地區(qū)地質(zhì)災害管理的重要方式，通過對災情進行科學、準確以及有效的評估，來制定相應的救援措施，這也就可以在一定程度上減輕災害所造成的損失，并對抗災、防災以及減災的效率進行不斷的提高。此外，對于山體滑坡等重大的地質(zhì)災害，應該對災害的分布狀況與嚴重程度進行研究，并幫助政府對相應的資源進行合理的分配，這一可以快速的對相關(guān)信息進行獲取，也可以及時對地質(zhì)的狀況進行檢測。

2.4 地震災害

地震災害具有一定的突發(fā)性特點，同時，地震災害的破壞性相對較強，所以在地震災害發(fā)生的過程中，相應的信息數(shù)據(jù)時效性至關(guān)重要。在地震災害發(fā)生之后，應該及時的對相應的情報進行掌握，并快速的進行調(diào)查，以此來降低損失，并制定相應的救援措施。但現(xiàn)階段，一旦發(fā)生地震災害，相應的通訊、交通等方面出現(xiàn)中斷的現(xiàn)象，這也就難以及時的對震區(qū)信息進行獲取。

無人機航空遙感的系統(tǒng)則可以有效、快速的對災區(qū)的信息進行獲取，利用相應的傳感器來對震區(qū)的狀況進行調(diào)查，這也就可以將震區(qū)的狀況、信息以及相應的損失進行有效的解決。并為救援工作的有效開展提供了依據(jù)，也可以對震區(qū)的位置、范圍、強度、建筑物以及基礎(chǔ)設(shè)施的破壞程度進行確定，這也就在一定程度上提高了救援的效果與質(zhì)量。

3 結(jié)論

近幾年，我國的自然災害頻繁發(fā)生，造成了一定程度的損失。這就要求在災害出現(xiàn)的過程中，提高救災的質(zhì)量與效率，并對災區(qū)的信息進行及時、準確的反饋，以此來保障救援工作的順利進行。無人機航空遙感系統(tǒng)則是對該狀況進行有效的解決，以其自身的優(yōu)勢在災害中得到廣泛的應用，從根本上提高了災害救援的效率與質(zhì)量。

參考文獻

第6篇：減輕洪澇災害措施范文

我們從抵御洪水來講，建筑防洪概念設(shè)計主要包括以下方面

場地選擇建筑物的選址是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為保證建筑物的防洪安全，首先應避開大堤險情高發(fā)區(qū)段，遠離舊的潰口，防止直接經(jīng)受洪水的沖擊。地勢較高的場地、有防洪圍護設(shè)施（如防浪林、圍垸子堤）的地段可優(yōu)先作為建筑場地。建筑物選址應在可靠的水文地質(zhì)和工程地質(zhì)勘察的基礎(chǔ)上進行，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全就難以形成正確的設(shè)計方案。建筑選址的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要包括地形、地貌、降水量、地表徑流系數(shù)、多年洪水位、地質(zhì)埋藏條件等。特別需要指出的是，擬建建筑應選擇在不易發(fā)生滑坡和泥石流的地段，應避開孤立山咀和不穩(wěn)定土坡下方。另外，膨脹土地基對水的浸入比較敏感，從防洪設(shè)計來看，也是不利的建筑場地?；A(chǔ)方案應采用對防洪有利的基礎(chǔ)方案。房屋應座落在沉降穩(wěn)定的老土上，基礎(chǔ)以深基為宜。如采用樁基，可以加強房屋的抗傾、抗沖擊性以保證抗洪安全。有些復合地基，如石灰、砂樁地基，在防洪區(qū)不宜采用。多層房屋基礎(chǔ)淺埋時，應注意加強基礎(chǔ)的剛性和整體性，如采用片筏基礎(chǔ)，加設(shè)地圈梁。在許多農(nóng)房建筑中，采用新填土夯實，地基并沒有沉降穩(wěn)定，基礎(chǔ)采用磚砌大放腳方案，對上部房屋抗洪極為不利。上部結(jié)構(gòu)從防洪設(shè)計出發(fā)，也應加強上部結(jié)構(gòu)的整體性。對多層砌體房屋設(shè)置構(gòu)造柱和圈梁是行之有效的。有些農(nóng)房建筑，樓面處不設(shè)圈梁，以為用水泥砂漿砌筑的水平磚帶就可以代替圈梁的作用，這是一種誤解。還有的房屋，僅用粘土作砌筑砂漿，使砌體連接強度極差，又不能經(jīng)受水的浸泡，造成房屋抗洪能力低，整體性差，應予改正。有些地區(qū)試驗的框架輕板房屋，是抗洪建筑較好的結(jié)構(gòu)體系，應在降低造價上作進一步工作，以便在廣大防洪地區(qū)推廣。建筑材料防水性能好、防腐性能好、耐浸泡的建筑材料，對防洪防澇是有利的。另外磚砌體應有飾面材料，用以保護墻面，防止洪水浸蝕、剝蝕。選擇防水性能好，耐浸泡的建筑材料對抗洪是有利的?；炷辆哂辛己玫姆浪阅?，當是首選材料。磚砌體應有防護面層，采用清水墻容易受水剝蝕，必須采取防水措施。過去在洪水多發(fā)區(qū)采用的木框架結(jié)構(gòu)已逐漸被磚和混凝土結(jié)構(gòu)所取代；如采用木框架結(jié)構(gòu)，應對木材作防腐處理。

我們以城鎮(zhèn)住宅為例來分析下建筑防洪設(shè)計

村鎮(zhèn)住宅在洪水中的破壞機：哩洪水對村鎮(zhèn)住宅建筑物的破壞，主要是因為村鎮(zhèn)住宅建筑物所受到的外力超過了建筑物本身所能承受的受力極限。洪水對村鎮(zhèn)住宅建筑物的作用力主要表現(xiàn)在：水流的動水壓力、水流的靜水壓力和水流的浸入力。這3種水流的作用力表現(xiàn)形式是相互作用的，力的出現(xiàn)時間和作用次序是：有差別的。在洪水爆發(fā)初期，村鎮(zhèn)住宅建葫物所受到的洪水作用力主要表現(xiàn)為洪水的動水壓力和水流的靜水壓力，此時村鎮(zhèn)住宅建筑物的迎水面所受到的壓力值最大，最大壓力可達兩者之和。對于脆性材料的村鎮(zhèn)住宅建筑物或建筑等級較低的村鎮(zhèn)住宅建筑物，此時最易因強度不足而遭到破壞。隨著村鎮(zhèn)住宅建筑物內(nèi)部進水，作用在墻體上的洪水靜水壓力逐漸減弱，此時作用在村鎮(zhèn)住宅建筑物四周的力主要表現(xiàn)為洪水的動水壓力。在洪水爆發(fā)的同時，洪水的浸入力開始慢慢加強。洪水進人村鎮(zhèn)住宅建筑物墻體內(nèi)部，特別是浸入村鎮(zhèn)住宅建筑物的基礎(chǔ)部位。浸人墻體內(nèi)部、基礎(chǔ)部位的水體與建筑材料發(fā)生作用，改變了膠體材料的力學性質(zhì)，致使砌體之間黏結(jié)力降低或地基基礎(chǔ)發(fā)生變形，從而導致村鎮(zhèn)住宅建筑物破壞。村鎮(zhèn)住宅建筑物采用水泥砂漿砌體的村鎮(zhèn)住宅建筑物模型，能夠很好地增強建筑物的強度，使它免醴洪水的沖擊破壞，此時建筑物能夠承受較大的單寬洪水流量，這一點從試驗中測得的數(shù)據(jù)可知。對于整體模型建筑物來說，只要模型建筑物的基礎(chǔ)在水流的浸泡沖擊下不被破壞，模型建筑物一般不會出現(xiàn)倒塌事故。但是，試驗中地基基礎(chǔ)和實際中建筑物基礎(chǔ)差別懸殊，試驗中的模型建筑是直接砌筑在水泥地面上的?，F(xiàn)實中的地基基礎(chǔ)千變?nèi)f化，施工中還會采取各種加固措施。即使這樣，地基基礎(chǔ)的變形破壞還是引起建筑物破壞的主要因索。村鎮(zhèn)住宅建筑物在采用水泥砂漿抹面后，在一定程度上可以增強建筑物抗擊洪水浸泡沖擊的能力。一定時間內(nèi)，只要建筑物的地基基礎(chǔ)在洪水的沖擊浸泡下不被破壞，建筑物本身就不會出現(xiàn)倒塌事故，但是這種加固措施，需要耗費大量的水泥，工程造價也會很高。這種加固措施在廣大農(nóng)村地區(qū)，實際的應用價值不是很大。

第7篇：減輕洪澇災害措施范文

關(guān)鍵詞：水利工程；防汛搶險；對策

1水利工程防汛措施

1.1利用堤壩對供水進行抵御

堤壩是水利工程防汛功能的基礎(chǔ)設(shè)施，是最常用的措施。在修建水利工程時通常會在河道兩岸修建防汛堤壩，在提升河道排水能力的同時對洪水進行約束和預防。在發(fā)生洪水災害時，堤壩可以對周邊農(nóng)作物和人民群眾財產(chǎn)進行保護。堤壩在修建時需要與河道整治同時進行，在進行堤壩加寬加厚時要對河道進行改建、疏浚等，以提升河道排水能力。在長期水流沖擊下，會有大量泥沙沉積于河道底部，因此，河床底部的高度要高于其他部位。當發(fā)生洪水時，如果洪水力量非常大，容易沖垮堤壩，給周邊區(qū)域帶來損害。因此，要及時對河道進行疏浚治理，以提升水利工程的防汛能力。

1.2利用水庫進行洪水分流

水庫的修建通常是利用山谷等特殊地形進行，通過建造攔河壩，對河道的徑流進行阻截，并提升上游水位，在壩上形成一個蓄水體。在一些非山谷的平原區(qū)，一般是利用洼地或湖泊等修建水庫，通過圍堤和控制閘等對水庫進行控制。水庫的防汛功能是非常重要的，在洪水的洪峰到來時，水庫可以通過削峰、錯峰、分流等形式對洪水進行緩沖處理，以減少洪澇對周邊造成的損害。水庫防汛比較復雜，影響因素多，涉及的范圍也比較廣。在進行水庫修建時，要對周邊居民工作、生活進行考慮，要對周邊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行考慮，以確定水庫的蓄水力，并嚴格按照要求進行限高管理，避免洪水泄洪不利導致的失控現(xiàn)象。在條件許可的情況下，可以對相鄰區(qū)域的水庫進行互通使用，以使各水庫及時進行水資源調(diào)節(jié)，在達到緩解水庫蓄水壓力的同時，使水資源對缺水區(qū)域進行灌溉。在水庫防汛中，在削峰和錯峰時，要對上下游的基礎(chǔ)設(shè)施進行綜合衡量，并保證汛期的通訊通暢，以順利完成泄洪工作。

1.3利用蓄滯洪區(qū)對洪水進行分離

在水利工程防汛組成中，蓄滯洪區(qū)是非常重要的一部分。如果發(fā)生洪澇災害時，上游的水量非常急，嚴重的會超出水庫或堤壩的承受范圍，甚至會導致堤壩潰堤。此時可以利用蓄滯洪區(qū)分擔河道上游的洪水進行壓力，以降低河道的水位，減輕洪水對堤壩及下游的危害。我國的水利工程在修建蓄滯洪區(qū)時，主要是利用堤壩兩旁低洼地或河流灘涂地，并將河道與沿岸進行分離。蓄滯洪區(qū)在我國的防汛過程中使用得并不多，而且隨著城市規(guī)模的擴大，許多蓄滯洪區(qū)居住大量居民，在使用時需要先對居民進行安置，以免造成更大的損失。

2水利工程搶險措施

2.1完善氣象預警

水利工程管理部門要加強與氣象部門的聯(lián)系，建立氣象信息交流和傳遞的渠道。特別是在汛期來臨時，水利工程管理部門要隨時關(guān)注氣象變化，并在水利工程的上游和下游設(shè)置監(jiān)測儀器，以做好預防工作。一旦發(fā)現(xiàn)上游洪水量增大時，要安排搶險隊伍進行搶險準備，以避免洪澇災害造成損失。

2.2分析水文資料

水利工程管理部門要對歷年的水文資料進行收集、存儲及分析，了解多年來河道的平均降水量、最大洪峰值，并結(jié)合氣象部門提供的信息對即將到來的洪峰進行預測，對河道可能出現(xiàn)的最高水位進行預估，以提前做好防汛工作。

2.3做好基礎(chǔ)設(shè)備的檢測和維修

水利工程在長期運行過程中，受自然及人為因素的影響，不可避免地會出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)備老化的現(xiàn)象，如堤壩裂縫、設(shè)備老化等。雖然看起來是小問題，但是卻為防汛帶來大阻礙。在水利工程日常管理過程中，管理部門要組織技術(shù)人員定期對工程各部位進行檢測及維護、保養(yǎng)，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時改修，以發(fā)揮水利工程在防汛工作中的作用。

2.4做好防汛應急計劃

在汛期，水利工程管理部門要根據(jù)以往的防汛經(jīng)驗及氣象信息數(shù)據(jù)做好防汛應急計劃，包括群眾撤離計劃等，以最大限度地減少洪澇災害給群眾帶來的損失。同時要做好險情處理。對塌坑處，但沒有出現(xiàn)滲水和管涌現(xiàn)象的，要及時用材料夯實，先將坑內(nèi)的土翻出，再使用合格的材料進行回填；如果塌坑發(fā)生在河道上游，則可使用麻袋等進行填充。對管涌處，當下游出現(xiàn)孔狀的出水口時，要判斷是否為管涌，如果同時流出細砂等，可視為管涌。在處理管涌時，要采用反漏壓蓋法先將雜物清除，并在管涌處的周圍鋪設(shè)粗砂，之后鋪上石子，最后用塊石進行保護處理。對裂縫處，一般的處理方法是先挖掘再回填的方法。在正式挖掘前，要用石灰水對裂縫進行灌縫處理，確定裂縫的深度后，再進行挖掘，挖掘后選擇同類型的土料進行分層回填，大概每20cm的高度要進行一次夯實，回填后的頂部要高出堤壩約5cm，以防止雨水灌入。

第8篇：減輕洪澇災害措施范文

關(guān)鍵詞 雨水 雨水利用 重要性

中圖分類號：TV213.9 文獻標識碼：A

一、雨水利用的必要性

水是生命之源，從古到今，水孕育文明、浸潤生命；水是發(fā)展之本，縱覽人類發(fā)展歷史，城市莫不循水而建、文明莫不因水而興。然而，隨著社會和經(jīng)濟的高速發(fā)展，一方面，人類活動不斷改變城市地表環(huán)境的結(jié)構(gòu)與功能，建成區(qū)不斷擴大，不透水的道路、廣場、屋面面積也逐年增加，加上雨水建設(shè)系統(tǒng)的改善，雨水白白流放，遇到暴雨時，排水設(shè)施難堪重負，容易形成水澇災害。另一方面，地下水的超量開采，我們賴以生存的地下水正以驚人的速度減少，據(jù)官方通報顯示：華北地下水超采達1200億立方米，相當于200個白洋淀的水量，已形成國內(nèi)最大地下漏斗區(qū)。同時地表水正在慢慢消退，人類的生產(chǎn)活動，把污水和廢物排入水體，引起地表水體的污染、水質(zhì)的惡化。

據(jù)統(tǒng)計，世界上有13個嚴重缺水國家,我國是其中之一,我國北方缺水地區(qū)(包括華北、西北地區(qū)15個省市區(qū))總面積達420萬平方公里,約占全國國土面積的43.7%,而這些地區(qū)水資源人均占有量僅為世界人均水平的1/20,接近聯(lián)合國界定的極端缺水標準(小于500 m3),與此同時,隨著人口劇增和經(jīng)濟高速發(fā)展,城市用水量卻在不斷增加,水資源的供求矛盾已成為制約我國北方城市發(fā)展的瓶頸。缺水同時引發(fā)一系列城市生態(tài)環(huán)境問題: 生態(tài)平衡失調(diào)、空氣干燥、熱島效應和浮塵天氣增多等等；地下水超采引發(fā)地面沉降、海水入侵等等。

隨著人口增加和鄉(xiāng)村人口向城市轉(zhuǎn)移、水源污染、地下水位持續(xù)下降、取水成本增加甚至嚴重缺水等問題，水資源供需矛盾越來越大，人們對資源、環(huán)境、生態(tài)問題也越來越關(guān)注，重視人與自然的和諧，提倡循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展，城市雨水利用引起了人們更多的關(guān)注。解決雨水問題首先應考慮如何化害為利，采取存放兼施之舉，進而達到既治標又治本的雙重目的。因此，原有的從城市小環(huán)境出發(fā)，單純以減少洪澇災害為目進行的對雨水的粗放排放已經(jīng)不能滿足城市可持續(xù)發(fā)展的需要。

雨水是一種寶貴的資源，天然雨水具有硬度低、污染物少等優(yōu)點，因此應通過各種方式充分利用，以調(diào)節(jié)城市生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)地下水。同時，將剩余徑流通過城市雨水管網(wǎng)安全可靠、科學合理地排放。這樣不僅可以有效地減少城市徑流量，延滯匯流時間，減輕城市排洪設(shè)施的壓力，減少防洪投資和洪災損失，控制地下水位下降，而且還可以緩解城市部分缺水問題，使雨水成為一種可利用的有效水資源。

雨水也是一種寶貴的財富，我們發(fā)現(xiàn)，隨著人口增長、經(jīng)濟發(fā)展和城市快速擴張，常規(guī)水資源已無法滿足日益增長的用水需求，水資源短缺不僅制約著我們對其他財富的創(chuàng)造行為，水資源開發(fā)本身還耗掉我們太多的財富。我們在做城市設(shè)計時往往首先考慮的是怎樣在最短的時間內(nèi)將匯集的雨水排走，豈不知，我們匆忙“排”走的雨水是資源，是少數(shù)幾種稀缺的資源之一;我們著力“防”的雨水是財富，是充分、科學利用后有益于社會的財富，是我們創(chuàng)造其他財富的基礎(chǔ)保障。

鑒于以上原因，人們對雨水資源利用的興趣逐漸增加。近幾十年來,國內(nèi)外對雨水利用的研究越來越多,開發(fā)出了一些雨水利用的新技術(shù)、新措施。

雨水的利用指的是在城市范圍內(nèi)，有目的地采用各種措施對雨水資源的保護和利用，主要包括收集、調(diào)蓄和凈化后的直接利用。在建設(shè)現(xiàn)代城市時，我們可以通過多種方式收集、利用雨水。例如：屋面雨水收集、道路廣場雨水收集、綠地雨水收集，我們還可以通過建設(shè)屋頂空中花園、尋找蓄滯洪區(qū)、建立濕地網(wǎng)絡(luò)等方式來利用雨水改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。對于不同的城市、不同的區(qū)域、不同的環(huán)境我們應根據(jù)實際情況分別對待，制定最佳雨水利用方式。

二、利用雨水的重要意義

雨水收集后不僅可以減輕暴雨期間城市的排水壓力，減少水污染，還可以節(jié)省優(yōu)質(zhì)自來水，解決城市水資源短缺，把資源利用、預防洪澇、城市景觀和環(huán)境改善等功能融為一體。

（一）減緩洪澇災害、改善生態(tài)環(huán)境。

通過建立完整的雨水利用系統(tǒng)（由河流水系、坑塘、濕地、綠色水道和下滲系統(tǒng)共同構(gòu)成），可以有效調(diào)節(jié)雨水徑流的高峰流量，待最大流量下降后，再將雨水慢慢排出，大大減輕城市排水管網(wǎng)的壓力，減緩洪澇災害的發(fā)生，同時還可減少排水設(shè)施投資。采用雨水滲透設(shè)施，使雨水滲透至地下，不僅涵養(yǎng)了地下水，還可增加淺層土壤的含水量，調(diào)節(jié)氣候，從而遏制城市熱島效應、干島效應；建立分散式或集中式雨水集蓄滲透設(shè)施，如集雨深井等，將雨水回灌地下，可緩解地下水位下降，避免因地下水過度開采而導致地面沉降等的發(fā)生。

（二）減少污染物排放。

雨水沖刷屋頂、路面等硬質(zhì)鋪裝后，其污染比較嚴重，通過坑塘、濕地和綠化通道等沉淀和凈化，再排到雨水管網(wǎng)或河流，會起到攔截雨水徑流和沉淀懸浮物的作用。

（三）實現(xiàn)雨水資源化。

一方面通過保護河流水系的自然形態(tài)、增加坑塘濕地等下滲系統(tǒng)，保障地表水和地下水的健康循環(huán)和交換，可以間接地補充城市水資源；另一方面，通過凈化之后的雨水，可以直接補充水資源用于非飲用水。

第9篇：減輕洪澇災害措施范文

今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的，是我縣進入汛期之際召開的一次重要會議。主要任務是認真分析今年汛期形勢，切實采取有效措施積極應對各種挑戰(zhàn)，全力做好今年的防汛抗旱工作，確保全縣社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。剛才，縣政府與各鎮(zhèn)及有關(guān)單位簽訂了防汛責任書，俊平局長宣讀了我縣今年防汛工作的安排意見，有很強的針對性和操作性。希望各鎮(zhèn)及有關(guān)部門結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的防汛工作講三點意見。

一、認真分析形勢，提高思想認識，切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感

1、從汛期氣象分析看。近年來，極端天氣呈頻發(fā)態(tài)勢，如去年夏季南方諸省出現(xiàn)大范圍超常規(guī)和超預期的暴雨，冬季北方出現(xiàn)少有的干旱，新疆冬季融雪造成洪災等。今年4月份以來，我國的湖南、浙江、湖北、重慶、廣東等地都發(fā)生了嚴重的洪水災害，損失嚴重，為我們敲響了警鐘。自年以來，我縣已有15年未發(fā)生流域性洪澇災害，使得極端天氣發(fā)生的幾率增大。今年6月份我縣降水量為114.0毫米，比歷年平均值（80.3毫米）多4成，是去年同期（38.2毫米）的3倍。另據(jù)省、市氣象中心預測，今年我市汛期降雨比去年同期偏多，主要特點是降水時空分布不均，短時局部洪澇和伏旱均有可能發(fā)生。我縣6月30日晚降水4小時達150毫米，而以北卻不到1毫米，凸顯了這一特點。目前，我縣距離主汛期7月15日還有10天的時間，防汛工作已進入了關(guān)鍵時期。因此，我們必須做好充分準備，時刻繃緊防汛抗洪這根弦，迎戰(zhàn)隨時可能發(fā)生的暴雨洪澇災害。

2、從工程抗災能力看。近年來，我縣投入了大量資金進行水利工程建設(shè)，防汛基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，在一定程度上提高了全縣的防汛保安能力，但我們?nèi)詰逍训目吹?，我縣的防汛工程基礎(chǔ)仍很薄弱。一是部分水利工程運用多年，老化失修，存在安全隱患；二是主要行洪河道內(nèi)種地、栽樹、搭圍埝、橋下垃圾、挖沙取土等人為設(shè)障多，嚴重阻礙洪水下瀉，改變洪水流態(tài)；三是城區(qū)在建工程多，部分地段排水設(shè)施尚不完善，城區(qū)防洪能力仍應進一步提升。今天5月份以來武漢、長沙、北京等相繼發(fā)生嚴重的城市內(nèi)澇，凸顯了城市防洪排澇標準偏低、設(shè)施老化等問題。所以，我們必須居安思危，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，確保河道、堤防、城鎮(zhèn)和主要交通干線安全度汛。

3、從抗災思想準備看。我縣已連續(xù)多年沒有發(fā)生大的洪澇災害，使得部分干部群眾對洪水的突發(fā)性認識不足，產(chǎn)生了松懈厭戰(zhàn)情緒，心存麻痹僥幸心理。這種思想狀況，一旦洪水來臨，很容易出現(xiàn)問題。

因此，各鎮(zhèn)及有關(guān)部門一定要強化執(zhí)政為民的責任感和“如履薄冰”的危機感，切實擔負起保護人民生命財產(chǎn)安全的重大職責，對可能發(fā)生的洪澇災害，寧可信其有，不可信其無，未雨綢繆，常備不懈。牢牢把握防汛工作的主動權(quán)，確保全縣安全度汛。

二、抓住重點部位，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力做好迎戰(zhàn)暴雨洪水的各項準備工作

當前，我縣已進入汛期，有效防御隨時可能發(fā)生的洪澇災害，已經(jīng)進入實戰(zhàn)階段。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要堅持以人為本、科學防控，把保障人民群眾生命安全放在首位，全力以赴，將各項防汛工作做足、夯實、抓到位。結(jié)合我縣實際，要重點抓好以下六方面工作。

1、完善防汛預案體系，確保汛情監(jiān)測預報預警到位。要積極修訂完善《灤河防洪預案》、《縣防御臺風預案》、《縣防風暴潮預案》等各項工作預案，建立健全各項工作機制。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門也要根據(jù)自身實際，修訂完善搶險救災、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、通訊保障等應急預案，確保汛情發(fā)生時能夠緊急應對，迅速搶險。要建立氣象和水雨情監(jiān)測預報預警制度，提升預測預報水平，為防汛決策提供科學依據(jù)，力爭做到準確識別汛情，科學評估風險，正確處置險情，努力做到災害損失最小化。

2、加快度汛工程建設(shè)，確保防汛工程發(fā)揮作用到位。度汛工程建設(shè)是做好防汛工作的基礎(chǔ)保障。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要充分利用大汛前的時機，立即行動起來，精心組織，科學安排，抓緊實施好小青龍河清淤等防汛工程，認真篩選境內(nèi)河系的險工險段和堤壩隱患，迅速予以整治，消除安全隱患，清除行洪障礙，確保早日完工，有效發(fā)揮其抵御洪水的作用。

3、抓好沿海工程和船只管理，確保沿海防汛安全到位。我縣的地理位置決定了我們必須把防風暴潮災害放在突出位置。有關(guān)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要認真搞好沿海防汛檢查，加強海堤、水閘的巡查、搶護和加固，及時修復破損危險地段，真正消除海上隱患。并要按照屬地管理落實防御風暴潮責任制，加強轄區(qū)船只管理，準確掌握船只出入情況，風暴潮來臨前，及早通知海上作業(yè)人員回港避險，確保災害發(fā)生時海上漁船、漁民能夠安全轉(zhuǎn)移。

4、加強城區(qū)防汛工作，確保城區(qū)安全度汛到位。城區(qū)防汛歷來是我縣防汛的重點。近年來，我縣城區(qū)建設(shè)發(fā)展較快，但城鎮(zhèn)防洪設(shè)施標準不高，一遇大雨，部分縣城路面積水嚴重。因此，各有關(guān)單位要加強對城區(qū)防洪排澇設(shè)施的維護，加快城區(qū)防洪工程的治理，對雨水泵站、排水明溝暗渠、管網(wǎng)等設(shè)施進行檢修，對淤積嚴重部位重點清挖，提高城區(qū)防御洪水的能力。確保居民區(qū)不受淹，供水、供電不中斷，群眾正常生產(chǎn)生活不受影響。

5、強化應急值班和巡查排險，確保汛期指揮調(diào)度到位。嚴格汛期值班制度，強化汛期信息溝通，對防汛工作至關(guān)重要。今年汛期，各鎮(zhèn)及有關(guān)單位要進一步加強和完善汛期值班制度，堅持24小時不斷崗，并向社會公開值班電話，同時上報縣防汛辦。汛期值班不僅要有領(lǐng)導帶班，還要有技術(shù)人員值班，汛情緊張時行政責任人必須堅守崗位，主持工作。防汛辦要帶頭落實值班和領(lǐng)導帶班制度，并做好督導檢查，切不可掉以輕心，鑄成大錯。要加強汛期巡查工作，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處理。

6、堅持防汛抗旱并舉，確保統(tǒng)籌兼顧到位。今年以來，我國多個城市出現(xiàn)嚴重旱情，因此我們必須堅持防汛抗旱兩手抓，正確認識抗旱和防汛兩項工作的關(guān)系，本著有旱抗旱、有汛防汛的原則，統(tǒng)籌兼顧、旱澇并防，針對可能發(fā)生的旱情，切實增強抗旱意識，通過科學調(diào)水、利用現(xiàn)有水利工程設(shè)施適時蓄水等抗旱措施，確保生產(chǎn)生活需要，減輕旱災的影響和損失，真正做到防汛抗旱兩手抓，兩手硬。

三、強化責任落實，密切協(xié)調(diào)配合，確保全縣安全度汛

防汛工作涉及全局，關(guān)系重大，必須高標準、嚴要求，各鎮(zhèn)及有關(guān)單位一定要加強領(lǐng)導，明確責任，協(xié)調(diào)配合，形成防汛工作的強大合力。重點做好以下三方面工作：

1、強化組織領(lǐng)導。要認真落實行政首長負責制、分級負責責任制、分部門負責責任制、技術(shù)參謀責任制、防汛崗位責任制。各單位主要負責同志是防汛工作第一責任人，要對防汛抗旱工作親自研究、親自部署、親自檢查，把握全局，科學調(diào)度，靠前指揮，避免因工作差錯和失誤，使人民群眾的利益受到損失。每位防汛一線的同志，都要增強責任重于泰山意識、防汛保安意識、分級負責意識、依法推動意識，樹立大局觀念，發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，進一步增強工作的主動性、創(chuàng)造性。

2、強化統(tǒng)一指揮。要認真貫徹《中華人民共和國防洪法》及《省防洪法實施辦法》，把防洪工作納入法制化軌道，做到依法防汛，嚴明紀律?？h防汛抗旱指揮部是指導防汛搶險、應急指揮的最高機構(gòu)，各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，嚴肅防汛抗旱工作紀律，嚴格執(zhí)行防汛抗旱指揮部的防汛調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、隊伍派送等一系列命令，絕不允許各自為政、各行其事。防汛期間，凡是防汛抗旱指揮部及其辦公室發(fā)出的通知、指令都必須堅決執(zhí)行。嚴禁有令不行、有禁不止，對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令、擅自變更指令、和貽誤時機造成損失的，要依照黨紀政紀，嚴肅追究有關(guān)單位和責任人責任。

3、強化責任分工。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要在防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，積極主動為防汛抗旱提供有效服務?？h防汛抗旱指揮部辦公室要站在防汛工作前列，不斷加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握雨情和水情的預報情況，為黨政領(lǐng)導開展工作當好參謀助手；氣象部門要充分利用科學的預報手段，不斷提高氣象預報和雨情測報的及時性和準確率，近年來氣象部門服務經(jīng)濟意識強，預報及時準確，應予以表揚；財政、工促、商務、縣社等部門，要早安排、早部署，保證防汛資金和物資的供應；通訊部門要保證通訊暢通，確保汛期信息和調(diào)度指令的及時傳遞；電力部門要保證水利工程用電和抗洪搶險、排澇、救災的電力供應；交通運輸部門要保證防汛搶險、救災物資及群眾安全轉(zhuǎn)移的及時運送工作；公安部門要強化汛期水利工程的安全保衛(wèi)，維護好防汛搶險秩序和災區(qū)的社會治安工作；衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救護和災區(qū)疫病防治等相關(guān)工作；宣傳部門要及時報道防汛工作中的先進經(jīng)驗、突出人物及模范事跡，鼓舞全縣干部群眾防汛抗洪士氣。在全縣上下形成準備充分、反應快速、指揮有力、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，確保防汛任務的全面完成。