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對(duì)氣候變化的理解精選(九篇)

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對(duì)氣候變化的理解

第1篇:對(duì)氣候變化的理解范文

Chen Tao

(南京信息工程大學(xué)氣候變化與公共政策研究院,南京 210044;南京信息工程大學(xué)學(xué)生工作處,南京 210044)

(Institute of Climate Change and Public Policy,Nanjing University of Information Science & Technology,Nanjing 210044,China;

Student Affairs Department,Nanjing University of Information Science & Technology,Nanjing 210044,China)

摘要:極端惡劣天氣給人類的生產(chǎn)生活帶來(lái)了極其嚴(yán)重的影響,積極應(yīng)對(duì)氣候變化是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題。應(yīng)對(duì)氣候變化不僅需要政府的積極努力,也需要廣大公眾的積極參與。而公眾應(yīng)對(duì)氣候變化的積極性與他們對(duì)氣候變化的認(rèn)知程度呈正相關(guān)。本研究通過(guò)對(duì)3489名網(wǎng)民的調(diào)查,了解中國(guó)網(wǎng)民對(duì)氣候變化的認(rèn)知情況,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),提高公眾認(rèn)知水平,有利于更好地實(shí)施節(jié)能減排計(jì)劃,應(yīng)對(duì)氣候變化。

Abstract: Extremely bad weather seriously effect our production and living. It is common concern to the international community how to positively respond to climate change. Respond to climate change need not only government's efforts but also public participation. The motivation of the people's respond to climate change has positive correlation with the people's perception level of climate change. We investigate 3489 civil net citizens in order to know the cognition of civil net citizens in China on climate change. We shall carry out publicity and education activities to raise public awareness, for better implementing the energy reduction plan on climate change.

關(guān)鍵詞:中國(guó)網(wǎng)民 氣候變化 認(rèn)知 調(diào)查

Key words: the civil net citizens in China;climate change;cognition;investigation

中圖分類號(hào):TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)32-0142-03

0引言

近年來(lái)極端惡劣天氣頻發(fā),給人類的生產(chǎn)生活帶來(lái)了極其嚴(yán)重的破壞,造成數(shù)以億計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失。這些氣候變化現(xiàn)象及其引發(fā)的后果越來(lái)越引起人類社會(huì)的關(guān)注和各國(guó)政府的普遍重視,對(duì)于氣候變化的相關(guān)研究也已經(jīng)不僅僅局限于科學(xué)家們?cè)诳茖W(xué)層面上的探討,同時(shí)也引發(fā)了人們對(duì)于氣候變化帶來(lái)的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)以及倫理問(wèn)題的關(guān)注與思考。環(huán)境心理學(xué)認(rèn)為個(gè)體行為與所處環(huán)境之間相互影響的過(guò)程是一個(gè)信息交換過(guò)程,包括刺激、感知、環(huán)境認(rèn)知和行為等一系列內(nèi)容組成。感知是從環(huán)境中提取和接收信息的過(guò)程,而認(rèn)知是在感知的基礎(chǔ)上形成的產(chǎn)物,是對(duì)環(huán)境的識(shí)別與理解。行為是在認(rèn)知的基礎(chǔ)上所做出的選擇與行動(dòng)。因此,在應(yīng)對(duì)氣候變化過(guò)程中,讓公眾自覺(jué)參與并不是順其自然的事情,必須要讓他們知道和了解全球氣候變化究竟到了一種怎樣的情況?造成氣候變化的原因是什么?氣候變化已經(jīng)給人類和即將給人類的生產(chǎn)生活帶來(lái)怎樣嚴(yán)重的影響?國(guó)際社會(huì)和中國(guó)政府采取哪些行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的影響?只有對(duì)這些問(wèn)題了解了,清楚了,應(yīng)對(duì)氣候變化才能成為公眾自覺(jué)自愿采取的行動(dòng)。為了對(duì)中國(guó)公眾的氣候變化認(rèn)知狀況有一個(gè)更加清晰的了解,我們通過(guò)中國(guó)天氣網(wǎng)開(kāi)展了“中國(guó)公眾應(yīng)對(duì)氣候變化認(rèn)知狀況調(diào)查”。本次調(diào)查共有3599位網(wǎng)民參與,其中有效問(wèn)卷3489份,有效率為96.97%,樣本分布(參見(jiàn)表1)符合調(diào)查需求。

我們對(duì)獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得到結(jié)果如下:

1網(wǎng)民對(duì)氣候變化狀況的總體認(rèn)知

關(guān)于網(wǎng)民對(duì)氣候變化的總體認(rèn)知情況,我們從5個(gè)方面設(shè)計(jì)了11個(gè)問(wèn)題進(jìn)行考察,包括“對(duì)氣候變化了解程度”、“對(duì)氣候變化關(guān)注程度”、“對(duì)氣候變暖的認(rèn)識(shí)”、“對(duì)于氣候變化主要現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)”、“了解氣候變化的路徑認(rèn)知”。為了保證問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性,我們運(yùn)用SPSS16.0對(duì)網(wǎng)民氣候變化認(rèn)知調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行信度分析①。得到Cronbach's Alpha為0.734,信度系數(shù)較好,說(shuō)明問(wèn)卷設(shè)計(jì)是合理可靠的。對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),得到網(wǎng)民對(duì)氣候變化總體認(rèn)知情況(見(jiàn)表2)。

從調(diào)查結(jié)果可以得到如下結(jié)論:①中國(guó)網(wǎng)民對(duì)于“氣候變化”的了解程度比較高;②中國(guó)網(wǎng)民對(duì)氣候變化問(wèn)題非常關(guān)注;③中國(guó)網(wǎng)民認(rèn)為全球氣候變化最突出的現(xiàn)象是“氣候變暖”和“臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇頻發(fā)”;④中國(guó)網(wǎng)民認(rèn)為氣候正在變暖并有強(qiáng)烈地感受,他們關(guān)于“氣候變暖”的判斷主要源于自身感受而不是天氣變化和各種演繹;⑤網(wǎng)絡(luò)和電視是中國(guó)網(wǎng)民了解氣候變化的最主要途徑。

2網(wǎng)民對(duì)氣候變化的影響因素認(rèn)知

關(guān)于網(wǎng)民對(duì)氣候變化影響因素的認(rèn)知情況,我們從3個(gè)方面進(jìn)行考察,即網(wǎng)民“對(duì)引起氣候變化原因的了解程度”、“對(duì)造成全球氣候變化主要原因的認(rèn)知”、“氣候變化影響因素受政治影響的認(rèn)知”。共設(shè)計(jì)了6個(gè)問(wèn)題。運(yùn)用SPSS16.0對(duì)網(wǎng)民氣候變化認(rèn)知調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行信度分析。得到Cronbach's Alpha為0.724。信度系數(shù)較好,說(shuō)明問(wèn)卷設(shè)計(jì)是合理可靠的。對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),得到網(wǎng)民對(duì)氣候變化影響因素認(rèn)知情況(見(jiàn)表3)。

從調(diào)查結(jié)果可以得到如下結(jié)論:①中國(guó)網(wǎng)民對(duì)引起氣候變化的因素比較了解;②近八成網(wǎng)民認(rèn)為“溫室氣體排放”是引起氣候變化的主要原因;③大多數(shù)網(wǎng)民對(duì)于科學(xué)家提出的全球變暖結(jié)論是信服的;④一半以上的網(wǎng)民認(rèn)為氣候變化的研究結(jié)論會(huì)受到政治因素影響。

3網(wǎng)民對(duì)氣候變化產(chǎn)生影響的認(rèn)知

氣候變化之所以會(huì)引起重視,原因就在于氣候變化的影響非常深遠(yuǎn)。我們通過(guò)6個(gè)方面13個(gè)問(wèn)題來(lái)對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行氣候變化的影響認(rèn)知考察,包括“對(duì)氣候變化帶來(lái)的影響的整體認(rèn)知”、“氣候變化對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響認(rèn)知”、“氣候變化引發(fā)糧食危機(jī)的認(rèn)知”、“氣候變化對(duì)于環(huán)境影響的認(rèn)知”、“氣候變化對(duì)于人類健康的影響的認(rèn)知”、“氣候變化對(duì)國(guó)家安全影響的認(rèn)知”。運(yùn)用SPSS16.0對(duì)“網(wǎng)民對(duì)氣候變化產(chǎn)生影響認(rèn)知”調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行信度分析。得到Cronbach's Alpha為0.749。信度系數(shù)較好,說(shuō)明問(wèn)卷設(shè)計(jì)是合理可靠的。對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),得到網(wǎng)民對(duì)氣候變化影響因素認(rèn)知情況(見(jiàn)表4)。

從調(diào)查結(jié)果可以得到如下結(jié)論:①網(wǎng)民認(rèn)為氣候變化會(huì)給人類的生產(chǎn)生活帶來(lái)影響,目前造成的影響比較嚴(yán)重;②網(wǎng)民認(rèn)為氣候變化帶來(lái)的最嚴(yán)重的影響是氣象災(zāi)害頻發(fā),引發(fā)疾病與死亡;③網(wǎng)民認(rèn)為氣候變化帶來(lái)的好處首先是冬天變暖,其次為減少能源消耗;④網(wǎng)民認(rèn)為氣候變暖會(huì)降低農(nóng)作物收成;⑤近八成網(wǎng)民相信氣候變化會(huì)引發(fā)糧食危機(jī);⑥超過(guò)85%的網(wǎng)民相信氣候變化會(huì)造成環(huán)境惡化;⑦81%的網(wǎng)民相信氣候變化會(huì)給人類健康帶來(lái)很大威脅;⑧超過(guò)六成的網(wǎng)民認(rèn)為氣候變化會(huì)給國(guó)家安全帶來(lái)影響,并會(huì)引發(fā)沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。

4網(wǎng)民對(duì)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的認(rèn)知

為了了解網(wǎng)民對(duì)于國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化情況的認(rèn)知狀況,我們從4個(gè)方面設(shè)計(jì)了8個(gè)問(wèn)題進(jìn)行考察,包括“對(duì)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力程度認(rèn)知”、“對(duì)國(guó)際社會(huì)所做工作的認(rèn)知”、“對(duì)‘共同但有區(qū)別的責(zé)任’的理解”、“國(guó)際氣候政策的政治學(xué)因素認(rèn)知”。運(yùn)用SPSS16.0對(duì)“網(wǎng)民對(duì)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)認(rèn)知”調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行信度分析。得到Cronbach's Alpha為0.719。信度系數(shù)較好,說(shuō)明問(wèn)卷設(shè)計(jì)是合理可靠的。對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),得到網(wǎng)民對(duì)氣候變化影響因素認(rèn)知情況(見(jiàn)表5)。

從調(diào)查結(jié)果可以得到如下結(jié)論:①網(wǎng)民認(rèn)為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)不夠努力;②網(wǎng)民并未真正了解國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面所作的工作;③網(wǎng)民對(duì)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的內(nèi)涵理解不足;④網(wǎng)民認(rèn)為美國(guó)和歐盟在應(yīng)對(duì)氣候變化方面不夠努力,并對(duì)發(fā)展中國(guó)家提出期待;⑤網(wǎng)民認(rèn)為國(guó)際氣候政策受政治影響,國(guó)際氣候政策的基礎(chǔ)是國(guó)家實(shí)力。

5網(wǎng)民對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的認(rèn)知

為了解網(wǎng)民對(duì)我國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的認(rèn)知,我們從3個(gè)方面設(shè)計(jì)了3個(gè)問(wèn)題來(lái)進(jìn)行考察,包括“對(duì)我國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化努力程度及做法的認(rèn)知”、“對(duì)我國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)有效性認(rèn)知”、“對(duì)我國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)支持程度的認(rèn)知”。運(yùn)用SPSS16.0對(duì)“網(wǎng)民對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)認(rèn)知”調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行信度分析。得到Cronbach's Alpha為0.826。信度系數(shù)較好,說(shuō)明問(wèn)卷設(shè)計(jì)是合理可靠的。對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),得到網(wǎng)民對(duì)氣候變化影響因素認(rèn)知情況(見(jiàn)表6)。

從調(diào)查結(jié)果可以得到如下結(jié)論:①網(wǎng)民認(rèn)為我國(guó)政府在努力應(yīng)對(duì)氣候變化;②網(wǎng)民表示了解我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)氣候變化中采取的措施與行動(dòng),但了解程度有待提高;③網(wǎng)民認(rèn)為我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)氣候變化中采取的措施與行動(dòng)的有效程度不夠高。

6網(wǎng)民對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化個(gè)人及政府行動(dòng)期待認(rèn)知

為了了解網(wǎng)民在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上對(duì)個(gè)人行動(dòng)及政府行動(dòng)有哪些定位與期待,我們從4個(gè)方面設(shè)計(jì)了7個(gè)問(wèn)題進(jìn)行考察,包括“應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)總體認(rèn)知”、“個(gè)人應(yīng)對(duì)氣候變化的意愿認(rèn)知”、“個(gè)人應(yīng)對(duì)氣候變化的行為認(rèn)知”、“政府應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)期待”。運(yùn)用SPSS16.0對(duì)“網(wǎng)民對(duì)氣候變化產(chǎn)生影響認(rèn)知”調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行信度分析。得到Cronbach's Alpha為0.789。信度系數(shù)較好,說(shuō)明問(wèn)卷設(shè)計(jì)是合理可靠的。對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),得到網(wǎng)民對(duì)氣候變化影響因素認(rèn)知情況(見(jiàn)表7)。

從調(diào)查結(jié)果可以得到如下結(jié)論:①網(wǎng)民相信人類可以通過(guò)努力減緩氣候變化帶來(lái)的影響,贊成公民參與國(guó)家氣候政策制定;②網(wǎng)民愿意為減緩氣候變化方面做出努力,并支持政府各種應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和行動(dòng);③網(wǎng)民選擇“少開(kāi)汽車、多騎自行車”和“減少垃圾”來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化;④網(wǎng)民認(rèn)為政府應(yīng)該加強(qiáng)立法和教育、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。

在從六個(gè)方面對(duì)中國(guó)網(wǎng)民的氣候變化認(rèn)知狀況進(jìn)行調(diào)查分析后我們知道,中國(guó)網(wǎng)民對(duì)氣候變化問(wèn)題是非常關(guān)注的,并對(duì)氣候變化問(wèn)題有所了解。他們認(rèn)為全球氣候變化最突出的現(xiàn)象是“氣候變暖”和“臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇頻發(fā)”,對(duì)氣候變暖有強(qiáng)烈地感受。網(wǎng)絡(luò)和電視是中國(guó)網(wǎng)民了解氣候變化的最主要途徑。網(wǎng)民認(rèn)為“溫室氣體排放”是引起氣候變化的主要原因,并相信氣候變化的研究受國(guó)家利益影響。網(wǎng)民認(rèn)為氣候變化會(huì)造成環(huán)境惡化,影響人類健康,糧食減產(chǎn),引發(fā)糧食危機(jī);甚至?xí)l(fā)沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)網(wǎng)民對(duì)于國(guó)際社會(huì)和我國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化所做的具體工作不夠了解,認(rèn)為努力程度不夠,具體應(yīng)對(duì)措施效果不夠理想。人們?cè)敢鉃闇p緩氣候變化做出努力,并支持國(guó)家節(jié)能減排政策的實(shí)施。網(wǎng)民希望政府能夠加強(qiáng)立法和教育,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,更好地應(yīng)對(duì)氣候變化。

注釋:

①因大學(xué)生的指標(biāo)體系與網(wǎng)民相同,問(wèn)卷內(nèi)容一致,因此,大學(xué)生問(wèn)卷的信度將不再測(cè)量.

②本文中對(duì)于可以選擇兩項(xiàng)及以上的多選題,為了使列表清晰簡(jiǎn)潔,統(tǒng)計(jì)表中只列出選擇比例排在前四位的選項(xiàng)。以下各類似統(tǒng)計(jì)結(jié)果同理,在表格中不再做重復(fù)說(shuō)明.

③本文中對(duì)于可以選擇兩項(xiàng)以上的多選題,為了使列表清晰簡(jiǎn)潔,統(tǒng)計(jì)表中只列出選擇比例排在前五位的選項(xiàng)。以下各類似統(tǒng)計(jì)同理,在表格中不再做重復(fù)說(shuō)明.

第2篇:對(duì)氣候變化的理解范文

關(guān)鍵詞:氣候變化;青少年;行為意愿;影響因素;計(jì)劃行為理論

中圖分類號(hào):X24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2016)12024505

1引言

氣候變化已經(jīng)被看做是當(dāng)今人類社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn),中國(guó)作為擁有13億人口的發(fā)展中國(guó)家,也成為了遭受氣候變化不利影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。與此同時(shí),中國(guó)現(xiàn)已成為世界上年溫室氣體排放量最大的國(guó)家[1],長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)政府對(duì)氣候變化問(wèn)題都高度重視,并在巴黎氣候大會(huì)前向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)》提交了《中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》,總結(jié)和規(guī)劃了應(yīng)對(duì)氣候變化所實(shí)施的政策與行動(dòng)[2]。然而在中國(guó),公眾對(duì)于氣候變化問(wèn)題的關(guān)注度還很低[3],但社會(huì)意識(shí)及環(huán)境態(tài)度又能夠決定社會(huì)行動(dòng),如果公眾具有強(qiáng)烈的氣候變化意識(shí)將能夠極大程度地促進(jìn)低碳政策的完善及低碳社會(huì)的發(fā)展建設(shè)[4]。

氣候變化是一個(gè)長(zhǎng)期性的問(wèn)題,青少年將是受氣候變化影響最大的群體[5],近年來(lái)的一些極端天氣事件的頻發(fā)及氣候的變化趨勢(shì)也預(yù)示著氣候變化將會(huì)在未來(lái)給當(dāng)今的青少年群體帶來(lái)更多的威脅及挑戰(zhàn)。同時(shí),青少年也將對(duì)未來(lái)的氣候變化減緩決策及應(yīng)對(duì)方式有重要影響。首先,青少年仍處于世界觀價(jià)值觀的形成時(shí)期,對(duì)青少年氣候素養(yǎng)的培養(yǎng)將有助于應(yīng)對(duì)公眾的氣候變化關(guān)注度降低等問(wèn)題,也有助于應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的各方面挑戰(zhàn)。其次,青少年對(duì)采取積極行動(dòng)富有激情、想象力及活力,這在當(dāng)今的社交與媒體時(shí)代將對(duì)氣候變化問(wèn)題有更重要的貢獻(xiàn),例如:青少年在家庭中提倡氣候友好型行為;在學(xué)校及一些課外群體中扮演重要的信息交流者;能夠通過(guò)社交媒體接觸并傳遞全球性的信息[6]。

青少年想要應(yīng)對(duì)氣候變化以求未來(lái)的發(fā)展,不僅需要具備氣候科學(xué)知識(shí),還應(yīng)具有減緩氣候變化的行為驅(qū)動(dòng),以及在個(gè)人及群體層面擁有實(shí)施氣候友好行為的信心。然而,中國(guó)現(xiàn)有的對(duì)青少年氣候變化教育方面的研究多集中于傳遞氣候變化知識(shí)來(lái)增加青少年對(duì)于氣候變化的原因及其影響的理解,卻缺乏對(duì)最終的親環(huán)境行為的探究及培養(yǎng)。因此,了解中國(guó)青少年對(duì)減緩氣候變化問(wèn)題的行動(dòng)參與意愿情況及探究其參與意愿的影響因素,對(duì)今后開(kāi)展氣候變化教育、培養(yǎng)氣候素養(yǎng)、建設(shè)低碳社會(huì)就顯得尤為重要[7]。

國(guó)外已有一些研究基于環(huán)境心理學(xué)及行為學(xué)來(lái)探討有效的氣候變化交流機(jī)制以及影響個(gè)人氣候行為的影響因素。筆者的研究就基于計(jì)劃行為理論來(lái)進(jìn)一步探究中國(guó)青少年減緩氣候變化的行為意愿的影響因素。計(jì)劃行為理論(the Theory of Planned Behavior,TPB)是一個(gè)被廣泛接受的來(lái)預(yù)測(cè)個(gè)人親環(huán)境行為的理論模型[8]。該理論指出,對(duì)于最終的行為,行為意愿是最具影響力的預(yù)測(cè)指標(biāo),并且行為意愿又主要由3個(gè)因素決定:行為態(tài)度、主觀規(guī)范及知覺(jué)行為控制,即態(tài)度越積極、認(rèn)為周圍重要他人越支持、自我感知的行為能力越強(qiáng),行為意愿就越強(qiáng)。在Schindler的研究中態(tài)度還被定義為針對(duì)特定環(huán)境問(wèn)題的態(tài)度[9]。一些調(diào)查研究也表明,對(duì)于特定的環(huán)境問(wèn)題,比如對(duì)氣候變化而言,關(guān)注度越高,以及地方脆弱性危機(jī)感知越強(qiáng),越能夠激發(fā)個(gè)人節(jié)約能源的意愿[10,11],而對(duì)氣候變化的懷疑也將阻礙對(duì)減緩氣候變化的行為參與。因此針對(duì)氣候變化問(wèn)題,態(tài)度可再細(xì)分為3個(gè)主要維度:①對(duì)氣候變化的懷疑度;②對(duì)氣候變化的關(guān)注度;③基于氣候變化的地方脆弱性危機(jī)感知。以計(jì)劃行為理論為基礎(chǔ),細(xì)分氣候變化態(tài)度的復(fù)雜性及特殊性,將有助于進(jìn)一步探究影響青少年減緩行為參與意愿的重要因素。同時(shí)也希望該研究結(jié)果還能夠運(yùn)用今后的氣候變化教育,培養(yǎng)出參與減緩氣候變化及低碳發(fā)展的青少年。

2研究對(duì)象與方法

2.1調(diào)查地點(diǎn)

研究于2014年12月20日至2015年5月30日開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。由于非城市地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源的依賴性更高,對(duì)氣候變化敏感度及脆弱性也更高,因此了解這一地區(qū)青少年氣候變化行動(dòng)意愿將更有助于應(yīng)對(duì)氣候變化的影響。而在中國(guó),不同地區(qū)對(duì)氣候變化的敏感程度存在差異,因此研究參考了中國(guó)1960年以來(lái)極端天氣的分布及變化情況,如夏季高溫天的變化等,最終選取了12個(gè)省的非城市地區(qū)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。這些調(diào)查地點(diǎn)的海拔跨度從50~3000 m,并且包括了內(nèi)陸地區(qū)及沿海地區(qū),以求盡可能代表中國(guó)大部分地區(qū)的情況。每個(gè)非城市地區(qū)選取1所小學(xué)進(jìn)行調(diào)查研究,共12所學(xué)校。

2.2調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查問(wèn)卷基于計(jì)劃行為理論及細(xì)分的氣候變化態(tài)度,測(cè)量了對(duì)氣候變化的懷疑度(如“我認(rèn)為氣候變化是一個(gè)真實(shí)存在的問(wèn)題”等)、對(duì)氣候變化的關(guān)注度(如“我不會(huì)去關(guān)注電視或報(bào)紙上有關(guān)氣候變化的報(bào)道”等)、基于氣候變化的地方脆弱性危機(jī)感知(如“我認(rèn)為氣候變化不會(huì)對(duì)我居住的這個(gè)地方造成影響”等)、知覺(jué)行為控制(如“我覺(jué)得我的努力對(duì)減緩氣候變化不會(huì)有什么幫助”等)、主觀規(guī)范(如“我的家人認(rèn)為減緩氣候變化的節(jié)能行為是沒(méi)有必要的”等)、減緩氣候變化的行為意愿(如“接下來(lái)的一年里,我愿意為減緩氣候變化而捐出自己部分零花錢”等)和一些社會(huì)學(xué)變量,測(cè)量題目主要基于國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者的研究結(jié)論根據(jù)實(shí)際情況而設(shè)定。為保證調(diào)查質(zhì)量,問(wèn)卷采用了正向-負(fù)向題設(shè)計(jì),且先由專家進(jìn)行討論,修改后又先后進(jìn)行了兩次預(yù)實(shí)驗(yàn)(N1 = 150,N2 = 88),最終問(wèn)卷共包含51個(gè)問(wèn)題。所有感知變量及減緩意愿都使用了李克特五點(diǎn)量表進(jìn)行測(cè)量(非常同意-同意-保持中立-不同意-非常不同意)。社會(huì)學(xué)變量多采用填空題及選擇題,其中性別、年齡、地區(qū)、家庭成員數(shù)、家庭私家車及摩托車擁有情況被用于了之后的分析。

2.3信度檢驗(yàn)

信度檢驗(yàn)是測(cè)定所設(shè)計(jì)的量表是否具有可靠性和穩(wěn)定性的有效分析方法,根據(jù)Cronbach alpha(α)值評(píng)價(jià)量表的可靠性,一般認(rèn)為α大于0.7被認(rèn)為可信度較高。利用SPSS 22.0軟件對(duì)最終問(wèn)卷中所測(cè)的感知變量及減緩意愿進(jìn)行信度檢驗(yàn),結(jié)果如表1所示,對(duì)氣候變化的關(guān)注度、基于氣候變化的地方脆弱性危機(jī)感知、知覺(jué)行為控制、主觀規(guī)范、減緩氣候變化的行為意愿的α值均大于0.75,對(duì)氣候變化的懷疑度的α值接近于0.7,仍在可接受的范圍。由此說(shuō)明本次調(diào)查的問(wèn)卷具有較高的可靠性,所有變量所得分值將進(jìn)一步用于的數(shù)據(jù)分析。

2.4調(diào)查參與情況

該調(diào)查研究一共邀請(qǐng)到了1229名年齡在9~13歲的青少年參加。

3研究結(jié)果

3.1信息來(lái)源途徑

在參與調(diào)查的青少年中,絕大多數(shù)青少年已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)過(guò)氣候變化(圖1)。對(duì)于氣候變化的信息來(lái)源呈現(xiàn)出多元化的途徑,且可能同時(shí)存在多種信息獲取途徑,因此途徑累計(jì)百分比超過(guò)100 %。在這些傳播途徑中,大眾媒體作為信息來(lái)源的比重最大,例如電視(69.7 %)、網(wǎng)絡(luò)(49.7 %)。其次,課內(nèi)外課程教育對(duì)氣候變化的認(rèn)知也占有很大比重,如課外書(shū)籍(47.3 %)、學(xué)校課程(38.2 %)。從家人那里獲知?dú)夂蜃兓?5.9 %)或者從報(bào)刊雜志上獲得此信息(34.3 %)相比其他途徑而言比重相對(duì)較少,但仍有超過(guò)1/3的參與者提及。大眾媒體作為青少年獲取氣候變化信息的最主要來(lái)源,其對(duì)氣候變化的報(bào)道將可能影響著青少年的氣候變化情感感知與參與(表3)。

3.2青少年減緩氣候變化行為意愿的影響因素分析

基于計(jì)劃行為理論及細(xì)分的氣候變化態(tài)度探究青少年參與減緩氣候變化情的行為意愿的影響因素,如表3

結(jié)果表明在社會(huì)學(xué)變量中只有性別對(duì)最終的減緩意愿有顯著影響(B=-0.06,p>0.05),且表現(xiàn)為女生對(duì)氣候變化的減緩意愿會(huì)強(qiáng)于男生。分析所有情感感知變量對(duì)減緩意愿的影響時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)氣候變化的懷疑度(B=0.00,p>0.05)和基于氣候變化的地方危機(jī)感知(B=-0.01,p>0.05)這兩個(gè)氣候變化態(tài)度對(duì)最終的減緩意愿沒(méi)有直接影響,而對(duì)氣候變化的關(guān)注度(B=0.16,p

3.3氣候變化態(tài)度與行為意愿的關(guān)系

由于對(duì)氣候變化的懷疑度和基于氣候變化的地方危機(jī)感知這兩個(gè)變量在回歸分析中對(duì)最終的減緩意愿沒(méi)有直接顯著的影響,而同屬于態(tài)度的對(duì)氣候變化的關(guān)注度對(duì)減緩意愿卻是極顯著的影響,因此研究建立了中介模型來(lái)進(jìn)一步探究這3個(gè)感知變量與減緩意愿之間的關(guān)系(圖2)。

結(jié)果顯示:對(duì)氣候變化的懷疑度可以通過(guò)對(duì)氣候變化的關(guān)注度作為中介變量來(lái)影響減緩意愿(直接效應(yīng)c’=-0.12,p

4討論與建議

(1)從理論上基礎(chǔ)來(lái)分析,在Ajzen提出的計(jì)劃行為理論中行為態(tài)度、主觀規(guī)范及知覺(jué)行為控制能夠影響個(gè)人的行為意愿。通過(guò)實(shí)證研究,基于理論進(jìn)行的回歸模型分析也發(fā)現(xiàn),青少年對(duì)氣候變化的關(guān)注度、行為主觀規(guī)范和知覺(jué)行為控制等情感感知變量能夠有效地影響減緩氣候變化的行為意愿。因此,要鼓勵(lì)青少年更多親環(huán)境親氣候的行為以應(yīng)對(duì)氣候變化,就必須關(guān)注影響青少年行為參與意愿的重要情感因素,從而更有效地開(kāi)展氣候變化教育。

根據(jù)研究中分析總結(jié)的影響青少年參與意愿的直接因素,氣候變化教育對(duì)情感感知變量的關(guān)注應(yīng)注意以下幾點(diǎn):①氣候變化教育的重點(diǎn)應(yīng)該是提高青少年對(duì)氣候變化問(wèn)題的關(guān)注度。通過(guò)有效地信息傳遞,建立青少年自身與氣候變化的相關(guān)性,并真正意識(shí)到氣候變化與個(gè)人生活及行為的息息相關(guān),從而激發(fā)參與減緩氣候變化的行動(dòng)意愿。②氣候變化教育應(yīng)當(dāng)注重主觀規(guī)范對(duì)行為意愿的重要作用。主觀規(guī)范對(duì)于行為意愿具有極強(qiáng)的影響力,這就需要今后的教育注重創(chuàng)建良好的群體認(rèn)同感,讓青少年個(gè)人接受到來(lái)自他人的積極性期望,從而觸發(fā)他們行為意愿的增強(qiáng)。③今后的氣候變化教育也可以通過(guò)提高知覺(jué)行為控制來(lái)鼓勵(lì)更多的行為參與,即提高青少年個(gè)人的行動(dòng)能力以及對(duì)自我行為作用力的信心。Moser等的研究表明在氣候變化教育中,直接教授青少年適應(yīng)和減緩氣候變化的解決措施比只傳遞氣候變化的形成原因及影響更能有效地提高個(gè)人的行動(dòng)能力感知以及對(duì)自我行為作用力的信心,從而付出行動(dòng)參與其中[13,14]。

(2)根據(jù)研究的中介模型分析,雖然對(duì)氣候變化的懷疑度和地方脆弱性危機(jī)感知并沒(méi)有直接對(duì)行為意愿有顯著影響,但它們卻是有效的間接影響因素,能夠通過(guò)影響關(guān)注度來(lái)間接地影響行為意愿。這說(shuō)明,這種負(fù)向的氣候變化態(tài)度與行為意愿間還存在某種距離,但這種間隙一定程度上可以通過(guò)積極的氣候變化態(tài)度來(lái)調(diào)節(jié),因而深入理解了這3個(gè)態(tài)度變量之間的作用機(jī)制將更有助于全面地分析影響青少年參與減緩氣候變化行為意愿的因素。根據(jù)模型結(jié)果,可以通過(guò)克服青少年對(duì)氣候變化問(wèn)題在空間尺度和時(shí)間尺度的距離,降低青少年對(duì)氣候變化的懷疑度或者增加青少年對(duì)當(dāng)?shù)貋?lái)自氣候變化的危機(jī)感知,來(lái)吸引青少年對(duì)氣候變化的關(guān)注,從而獲得最終的減緩行為的參與。

(3)研究還發(fā)現(xiàn)性別在減緩氣候變化的行為參與意愿上存在顯著差異。針對(duì)青少年而言已有研究表明,當(dāng)面對(duì)氣候變化問(wèn)題時(shí)女性比男性具有更強(qiáng)的氣候變化危機(jī)感知,甚至對(duì)于其他環(huán)境問(wèn)題也如此[15]。而研究的結(jié)果也進(jìn)一步證明,女性在氣候變化問(wèn)題上有更強(qiáng)烈的行為意愿來(lái)參與到減緩氣候變化的行動(dòng)中。而這種性別差異導(dǎo)致的行為意愿差異可能由社會(huì)經(jīng)歷的不同而引起,同時(shí)這種差異還有可能和價(jià)值觀有關(guān),如利己主義或共享主義,而這種價(jià)值觀的形成也會(huì)與家庭背景、同齡人的影響有關(guān)。

隨著極端氣候事件的頻發(fā),氣候變化所帶來(lái)的生態(tài)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)及社會(huì)危機(jī)也日益顯著,國(guó)際社會(huì)也在加強(qiáng)各方面的合作以控制溫室氣體排放,應(yīng)對(duì)氣候變化。政府提出了低碳社會(huì)的發(fā)展策略,制定了一系列阻止碳排放高速增長(zhǎng)的低碳減排政策,但低碳社會(huì)的發(fā)展不能僅僅依靠政府,還需要鼓勵(lì)更多居民的日常行動(dòng)參與,以及培養(yǎng)青少年的低碳意愿及行為,才能真正實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期的氣候變化問(wèn)題。為鼓勵(lì)公眾參與,激勵(lì)青少年的行為響應(yīng),政府及社會(huì)可以通過(guò)氣候變化教育入手,做出以下努力。

第一,針對(duì)不同的地區(qū)細(xì)化氣候變化教育活動(dòng)。研究建立模型及提出的行為意愿影響因素能夠反映出,心理認(rèn)知過(guò)程在對(duì)于理解和實(shí)施減緩氣候變化教育行為的重要性。已有研究證實(shí)了當(dāng)?shù)氐臍夂蜃兓畔⒏兄诩ぐl(fā)個(gè)人的參與[16],同時(shí),強(qiáng)調(diào)個(gè)人經(jīng)歷和當(dāng)?shù)赜绊懙男畔⒔涣鞲赡苡|發(fā)對(duì)氣候變化問(wèn)題的關(guān)注及減緩行為的發(fā)生[10, 17]。因此,基于地方信息的、結(jié)合地方氣候特點(diǎn)的氣候變化教育活動(dòng)更能有效地克服個(gè)人對(duì)氣候變化的心理距離,改善對(duì)氣候變化的情感感知,進(jìn)而影響減緩氣候變化的行為參與[18]。

第二,鼓勵(lì)開(kāi)展多形式的氣候變化教育來(lái)增強(qiáng)公眾及青少年的氣候變化行為參與。氣候變化信息來(lái)源途徑的多樣化體現(xiàn)出了對(duì)多形式教育模式的需求。氣候變化教育的類型主要可分為正規(guī)教育、非正規(guī)教育及非正式教育。正規(guī)教育主要依托于學(xué)校,以傳授氣候變化基本知識(shí)為主;非正規(guī)教育一般指在非正規(guī)的教育場(chǎng)所開(kāi)展氣候變化教育活動(dòng),如植物園、動(dòng)物園、博物館等;非正式教育主要依靠大眾媒體作為信息渠道開(kāi)展氣候變化的宣傳教育。多形式的教育模式能夠提高氣候變化教育的有效性,但教育活動(dòng)應(yīng)該不僅僅傳播氣候變化知識(shí),還要注重對(duì)氣候變化情感感知的培養(yǎng),強(qiáng)化個(gè)人與氣候變化的聯(lián)系,激發(fā)個(gè)人對(duì)氣候變化的關(guān)注及自我責(zé)任意識(shí),最終引導(dǎo)和鼓勵(lì)行動(dòng)的參與。

5結(jié)語(yǔ)

基于對(duì)全國(guó)多地區(qū)的青少年調(diào)查研究,結(jié)果具有廣泛性,對(duì)未來(lái)開(kāi)展氣候變化教育、提高青少年對(duì)氣候變化問(wèn)題的參與具有理論參考價(jià)值及實(shí)踐指導(dǎo)意義,也對(duì)政府應(yīng)對(duì)氣候變化、進(jìn)行公眾的宣教工作、加強(qiáng)公眾的參與有一定的參考價(jià)值。但研究?jī)H針對(duì)青少年開(kāi)展,結(jié)果又具有一定局限性,針對(duì)不同年齡段、不同社會(huì)特征人群的氣候變化教育建議有待于進(jìn)一步的探索及驗(yàn)證。

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第3篇:對(duì)氣候變化的理解范文

關(guān)鍵詞 環(huán)境移民;氣候移民;生態(tài)移民;可持續(xù)發(fā)展;氣候變化

中圖分類號(hào) C92:F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2013)04-0096-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2013.04.017

20世紀(jì)80年代以來(lái),對(duì)人口、資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的深入研究,使得環(huán)境因素導(dǎo)致的人口遷移問(wèn)題日益受到關(guān)注,與此相關(guān)的概念有:環(huán)境移民、生態(tài)移民和氣候移民。目前這些概念在國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐應(yīng)用中尚不一致,鑒于統(tǒng)一的概念界定有助于學(xué)界明確研究問(wèn)題、幫助決策者制定政策和指導(dǎo)實(shí)踐,本文擬從厘清這幾個(gè)密切關(guān)聯(lián)的概念著手,分析概念的內(nèi)涵及其驅(qū)動(dòng)因素,闡明概念的理論基礎(chǔ), 并在全球環(huán)境和氣候變化的大背景下探討我國(guó)應(yīng)對(duì)環(huán)境移民問(wèn)題的政策建議。

第4篇:對(duì)氣候變化的理解范文

關(guān)鍵詞:氣候變化;發(fā)展;人類活動(dòng)

中圖分類號(hào):P467 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)-04-0224-2

基金項(xiàng)目:天津市高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“超越博弈:國(guó)際氣候合作進(jìn)程中的國(guó)際制度構(gòu)建研究”(20092701)

全球氣候變化是人類當(dāng)前面臨的最重大的環(huán)境問(wèn)題,也是人類必須做出回應(yīng)的最復(fù)雜的挑戰(zhàn)之一。氣候變化主要是由人類發(fā)展進(jìn)程中的人類活動(dòng)造成的,氣候變化既是環(huán)境問(wèn)題,也是發(fā)展問(wèn)題,但歸根結(jié)底是發(fā)展問(wèn)題。氣候變化的影響范圍已經(jīng)從單純的環(huán)境領(lǐng)域延伸到國(guó)際政治、世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域,而且這一趨勢(shì)在經(jīng)濟(jì)全球化和環(huán)境問(wèn)題全球化的雙重背景下將繼續(xù)得以強(qiáng)化。因此,積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化是人類必須作出的回應(yīng)。

1 關(guān)于氣候變化的定義

根據(jù)導(dǎo)致氣候變化原因的差異,對(duì)氣候變化的定義也有所不同。目前最常見(jiàn)的定義有三種:

1.1 自然科學(xué)意義上的定義

氣候變化是指氣候平均狀態(tài)和離差(距平)兩者中一個(gè)或兩者一起出現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)意義顯著的變化。離差值越大,表明氣候變化的幅度越大,氣候狀態(tài)不穩(wěn)定性增加,氣候變化敏感性也增大。

1.2 政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)的定義

氣候變化是指氣候隨時(shí)間發(fā)生的任何變化,無(wú)論其原因是自然變率,還是人類活動(dòng)的結(jié)果。

1.3 《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的定義

氣候變化指除在類似時(shí)期內(nèi)所觀測(cè)的氣候的自然變異之外,由于直接或間接的人類活動(dòng)改變了大氣的組成而造成的氣候變化。

當(dāng)前國(guó)際社會(huì)開(kāi)展的應(yīng)對(duì)全球氣候變化的行動(dòng),主要是針對(duì)人類活動(dòng)導(dǎo)致的氣候變化而言。因此,本文所論及的“氣候變化”采納《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的定義,主要是指由于人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),尤其是工業(yè)革命以來(lái)化石燃料消耗的急劇增加,大規(guī)模土地利用和植被的變化,增加了大氣中二氧化碳等溫室氣體的濃度,改變了地球表面的輻射平衡,從而導(dǎo)致的以氣候變暖為主要特征的氣候系統(tǒng)的變化。氣候變化一般包括氣溫、降水和海平面變化三個(gè)方面的內(nèi)容。其中,全球變暖是焦點(diǎn),國(guó)際社會(huì)所稱的“氣候變化”通常主要是指全球變暖。

2 氣候變化與人類活動(dòng)

2.1 溫室效應(yīng)與氣候變暖

越來(lái)越多的科學(xué)家相信,溫室效應(yīng)是造成近期地球變暖的主要原因。溫室氣體是大氣中的微量氣體,包括水汽、二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等,其中二氧化碳是最重要的溫室氣體。溫室氣體能夠使太陽(yáng)短波輻射透過(guò)并到達(dá)地面,從而使地球表面升溫。IPCC第四次報(bào)告指出,由于人類活動(dòng)影響,主要溫室氣體都出現(xiàn)了明顯的濃度升高。二氧化碳對(duì)氣候變化影響最大,其導(dǎo)致的增溫效應(yīng)占到所有溫室氣體總增溫效應(yīng)的63%。最新數(shù)據(jù)顯示,二氧化碳濃度已經(jīng)由工業(yè)革命前的280ppm增至目前的379ppm,達(dá)到過(guò)去65萬(wàn)年的最高值。這主要?dú)w因于人類對(duì)煤炭、石油、天然氣等化石燃料的大量使用。甲烷濃度由工業(yè)革命前的715ppb增至2005年的1774ppb。氧化亞氮濃度由工業(yè)革命前的270ppb增至2005年的319ppb。

2.2 人類活動(dòng)與氣候變化的關(guān)系

2.2.1 IPCC第一次報(bào)告結(jié)論(1990年) 近百年來(lái)氣候變化可能是自然的波動(dòng),也可能是人類活動(dòng)造成的,或者是兩方面共同作用造成的。

2.2.2 IPCC第二次報(bào)告結(jié)論(1995年) 盡管定量確定人類活動(dòng)對(duì)全球氣候產(chǎn)生的影響存在能力上的不足,同時(shí)某些關(guān)鍵因子也存在不確定性,但是越來(lái)越多的事實(shí)表明,人類活動(dòng)的影響被覺(jué)察出來(lái)了。

2.2.3 IPCC第三次報(bào)告結(jié)論(2001年) 新的、更有力的證據(jù)表明,過(guò)去50年觀察到的大部分增溫可能歸咎于人類活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體濃度增加。

2.2.4 IPCC第四次報(bào)告結(jié)論(2007年) 20世紀(jì)中期以來(lái)觀察到的大部分全球變暖,很可能是由于觀測(cè)到的人為溫室氣體濃度增加所導(dǎo)致的。

對(duì)比四次報(bào)告中的措辭可以看出,國(guó)際主流科學(xué)界對(duì)人類活動(dòng)影響氣候變暖的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了從模棱兩可到“可能”再到“很可能”的一個(gè)變化過(guò)程。根據(jù)IPCC報(bào)告的術(shù)語(yǔ)說(shuō)明,“可能”表示發(fā)生概率大于66%,而“很可能”則表示有90%以上的可能性。IPCC第四次報(bào)告雖然只是把第三次報(bào)告中的“可能”換成了“很可能”,實(shí)際上卻把人類活動(dòng)影響氣候變化的可能性從66%提高到了90%以上,基本上等于確認(rèn)了人類活動(dòng)是氣候變化的主要影響因子。

3 氣候變化問(wèn)題的實(shí)質(zhì)

《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》開(kāi)篇即點(diǎn)出了氣候變化問(wèn)題的實(shí)質(zhì):“氣候變化既是環(huán)境問(wèn)題,也是發(fā)展問(wèn)題,但歸根結(jié)底是發(fā)展問(wèn)題。”主席指出:“氣候變化問(wèn)題,從根本上說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題,應(yīng)該在可持續(xù)發(fā)展框架內(nèi)綜合解決。”總理在“應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級(jí)別研討會(huì)”上也講道:“氣候變化是重大環(huán)境問(wèn)題,但歸根結(jié)底是發(fā)展問(wèn)題?!睂夂騿?wèn)題的實(shí)質(zhì)定性為發(fā)展問(wèn)題,是從氣候變化問(wèn)題的產(chǎn)生根源、與發(fā)展模式的關(guān)系以及應(yīng)對(duì)氣候變化的根本措施等方面來(lái)理解的。

生存和發(fā)展是人類社會(huì)追求的永恒目標(biāo)。自人類出現(xiàn)以來(lái),自然界及其資源就成了人類索取和利用的物質(zhì)基礎(chǔ)?!白匀唤?,就它自身不是人的身體而言,是人的無(wú)機(jī)的身體。人靠自然界生活。”在對(duì)人類與自然界關(guān)系的認(rèn)知上,人類中心主義的發(fā)展觀長(zhǎng)期居于主導(dǎo)地位。發(fā)展觀是一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需求在思想觀念層面的聚焦和反映,是一個(gè)國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中對(duì)發(fā)展及怎樣發(fā)展的總的和系統(tǒng)的看法。確立什么樣的發(fā)展觀,是世界各國(guó)面臨的共同課題,它也是伴隨各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的演變進(jìn)程而不斷完善的。

傳統(tǒng)的發(fā)展觀將發(fā)展片面地理解為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),到工業(yè)革命時(shí)期又表現(xiàn)為“工業(yè)化實(shí)現(xiàn)觀”,它以工業(yè)增長(zhǎng)作為衡量發(fā)展的唯一標(biāo)志,把一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化和由此產(chǎn)生的工業(yè)文明視作現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志。反映在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,這種發(fā)展觀表現(xiàn)為對(duì)GNP、對(duì)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的積極訴求?,F(xiàn)實(shí)主義政治大師漢斯•摩根索(Hans Morgenthau)和歷史學(xué)家保羅•肯尼迪(Paul Kennedy)就持這一觀點(diǎn),認(rèn)為人口數(shù)量、先進(jìn)的技術(shù)和豐富的自然資源構(gòu)成了一個(gè)國(guó)家成為強(qiáng)國(guó)的必要前提。然而,從對(duì)自然界的影響來(lái)看,人口數(shù)量越多,生產(chǎn)技術(shù)越先進(jìn),卻意味著更多的自然資源被開(kāi)采和利用,自然界遭受的改變或破壞越嚴(yán)重。這種發(fā)展觀所帶來(lái)的嚴(yán)重后果就是環(huán)境急劇惡化,資源日益匱乏,人類的實(shí)際福利水平不斷下降,最終危及到人類本身。

世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化的進(jìn)程正是在傳統(tǒng)發(fā)展觀的指導(dǎo)下完成的?!暗谝淮喂I(yè)革命制造了節(jié)省勞力的機(jī)器,而第二次工業(yè)革命則正在制造取代勞動(dòng)力的機(jī)器?!惫I(yè)革命提出了更多的能源和資源要求,而獲得渠道只有向自然界索取。能源和資源主要集中在煤炭、石油、天然氣和鋼鐵上。英國(guó)的煤產(chǎn)量從1770年的600萬(wàn)噸上升到1800年的1200萬(wàn)噸,然后到1861年的5700萬(wàn)噸。鋼鐵的產(chǎn)量在同一時(shí)間分別為5萬(wàn)噸、13萬(wàn)噸和380萬(wàn)噸。再以石油為例,美國(guó)在19世紀(jì)末打出第一口油井,十年之后的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到520萬(wàn)桶,到1900年已經(jīng)接近1億桶。 新技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及為糧食產(chǎn)量的大幅度提高提供了條件,加之化肥和農(nóng)藥的使用,世界糧食的產(chǎn)量大大超過(guò)以前的任何時(shí)期。對(duì)糧食產(chǎn)量的追求又促使人們將視線投往森林,大批森林被砍伐改作農(nóng)田,這對(duì)自然界又是嚴(yán)重的破壞。

工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高加上醫(yī)療水平的提高,人口數(shù)量也獲得了膨脹的機(jī)會(huì)。世界人口從1650年的5億一直攀升到1990年的52億。工業(yè)革命的深入和人口激增導(dǎo)致了前所未有的城市化浪潮。人口稠密的城市大都分布在大河流域和沖擊平原,如尼羅河流域、兩河流域、印度河流域和黃河流域等,城市規(guī)模的不斷擴(kuò)展又不斷地吞噬著周圍本可用作耕地的良田、森林、草原。

科學(xué)界已經(jīng)證實(shí),工業(yè)革命以來(lái)大氣中溫室氣體濃度的明顯增加是人類使用煤炭、石油、天然氣等化石燃料,以及加速毀林和破壞草原所導(dǎo)致的結(jié)果。工業(yè)革命因?yàn)樽裱瓊鹘y(tǒng)發(fā)展觀而忽視自然的能動(dòng)作用,把人和自然完全對(duì)立起來(lái),片面追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),全球變暖是自然界對(duì)人類這種不正確發(fā)展模式的報(bào)復(fù)。對(duì)于這種結(jié)果,恩格斯早就警示人類:“但是我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利,起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果,但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎意料的影響,常常把最初的結(jié)果又消除了?!币虼?,從氣候變化出現(xiàn)的根源來(lái)看,其實(shí)質(zhì)就是發(fā)展問(wèn)題。這樣講,并非否定人類發(fā)展的要求和發(fā)展所取得的成就,而是就發(fā)展觀而言的。

發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)循序漸進(jìn)的變革。環(huán)境問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展總的作用的結(jié)果。從人類的歷史可以看出,環(huán)境問(wèn)題(不考慮自然災(zāi)害),大多是伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的,尤其是與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著密不可分的關(guān)系。人類面臨的主要環(huán)境問(wèn)題,如廢水、廢氣、固體廢棄物、有機(jī)化學(xué)物品污染,都是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接或間接的結(jié)果。社會(huì)問(wèn)題,如人口膨脹、科學(xué)技術(shù)發(fā)展也與環(huán)境問(wèn)題關(guān)系密切。人口急劇增長(zhǎng)的壓力會(huì)產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題,科學(xué)技術(shù)水平又制約著人類解決環(huán)境問(wèn)題的能力。

在環(huán)境問(wèn)題解決途徑上,以往存在兩種發(fā)展道路。其一是“先污染,后治理”的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境保護(hù)的道路,這也是工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展模式。其二是放棄發(fā)展。這種道路的核心觀點(diǎn)是既然環(huán)境的破壞來(lái)自于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,那么停止發(fā)展就可以從根本上杜絕環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)。

從氣候問(wèn)題產(chǎn)生的根源來(lái)看,人與自然的對(duì)立是最深層的矛盾。如何消除人與自然的對(duì)立,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處是解決環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵。人類的生存和發(fā)展離不開(kāi)自然界,也不可能超越自然界的限制。但人類必須尊重自然規(guī)律,按照自然規(guī)律辦事,對(duì)自然的索取必須控制在自然界的承載能力范圍之內(nèi)。氣候變化問(wèn)題不僅是氣候和全球環(huán)境領(lǐng)域的問(wèn)題,而且是一個(gè)涉及人類社會(huì)的生產(chǎn)、消費(fèi)和生產(chǎn)方式等社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的重大問(wèn)題。減少人為溫室氣體排放和增加溫室氣體的吸收會(huì)是應(yīng)對(duì)氣候變化的根本措施。溫室氣體排放的主要來(lái)源是能源生產(chǎn)和消費(fèi)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化碳和甲烷等氣體,而能源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門,減少或限制這些領(lǐng)域的溫室氣體排放意味著限制一個(gè)國(guó)家的發(fā)展空間和權(quán)益。

能源產(chǎn)業(yè)部門是最重要的基礎(chǔ)部門之一,為其他產(chǎn)業(yè)部門提供必要的動(dòng)力來(lái)源。根據(jù)中國(guó)行業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)資料,2007年化石燃料消耗占世界能源消耗總量的89.8%,其中,石油35.6%,煤炭28.6%,天然氣25.6%。 國(guó)際能源機(jī)構(gòu)向聯(lián)合國(guó)提交的一份報(bào)告稱,在今后的20年中,化石燃料(煤炭、石油、天然氣)將繼續(xù)成為世界上使用最多的能源,其中石油仍將是最重要的能源資源?;剂显谑澜缰饕茉礃?gòu)成中所占的比例將保持在90%。其中,石油將滿足世界40%的能源需求。在2020年,全球的石油日使用量將從目前的7600萬(wàn)桶/日增加到1.15億桶/日。由此可見(jiàn),在世界能源結(jié)構(gòu)很難在短期內(nèi)發(fā)生重大變革的情況下,減排就等于限制能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將形成嚴(yán)重的沖擊。

農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)賴以生存的基本生活資料來(lái)源,是社會(huì)分工和國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門成為獨(dú)立生產(chǎn)部門的前提和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ),也是一切非生產(chǎn)部門存在和發(fā)展的基本保障。國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門發(fā)展的規(guī)模和速度,都要受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率高低的制約。要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的溫室氣體排放,勢(shì)必要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行深入的改革與調(diào)整,這對(duì)農(nóng)業(yè)占很大比重的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)幾乎是不可能完成的任務(wù),對(duì)其發(fā)展更是形成致命的瓶頸。減排對(duì)人類的消費(fèi)方式也提出了重大挑戰(zhàn)。消費(fèi)是發(fā)展過(guò)程中一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié),沒(méi)有消費(fèi)就會(huì)使發(fā)展停步不前。當(dāng)前世界消費(fèi)方式存在嚴(yán)重不公平,表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國(guó)家的“奢侈消費(fèi)”和發(fā)展中國(guó)家的“生存消費(fèi)”。無(wú)論奢侈消費(fèi)(表現(xiàn)為消費(fèi)品的高能耗)還是生存消費(fèi)(為維持基本生存卻低效率地利用能源),都屬于不可持續(xù)的消費(fèi)方式,都不可避免地制造出大量的溫室氣體,加劇了氣候變化的趨勢(shì)。要扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì),人類必須在消費(fèi)方式上進(jìn)行變革,采取一種既能維持消費(fèi)的可持續(xù)性又能保證資源的可持續(xù)性的雙贏的消費(fèi)方式。否則,不可持續(xù)的消費(fèi)方式在將資源消耗殆盡之后,人類的發(fā)展也就失去了發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉緒貽,楊生茂主編.美國(guó)通史:第三卷[M].北京:人民出版社,2005:85.

第5篇:對(duì)氣候變化的理解范文

[關(guān)鍵詞]氣候變化 成本—收益分析 國(guó)際框架 均衡點(diǎn)

[中圖分類號(hào)]P476

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1006-1568-(2013)04-0042-15

自1988年國(guó)際社會(huì)在加拿大多倫多首次召開(kāi)半官方的氣候會(huì)議,到2012年聯(lián)合國(guó)氣候變化應(yīng)對(duì)框架的多哈會(huì)議(COP18/CMP8),有關(guān)氣候變化應(yīng)對(duì)的國(guó)際談判已走過(guò)25年歷程。多倫多會(huì)議提出了應(yīng)對(duì)氣候變化的碳減排目標(biāo),即以1988年的排放水平為基準(zhǔn),到2005年全球減排20%,這一目標(biāo)史稱應(yīng)對(duì)氣候變化的“多倫多目標(biāo)”?,F(xiàn)在看起來(lái),這一目標(biāo)顯然過(guò)于理想化。因?yàn)樵?012年多哈會(huì)議最終通過(guò)的決議里已經(jīng)找不到明確的全球碳減排目標(biāo),更多的則是“希望”、“理應(yīng)”、“自愿”等字眼。這意味著,經(jīng)過(guò)25年的努力,國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候變化和碳減排上的意愿和進(jìn)展可謂是不進(jìn)反退,盡管全球的碳排放水平已經(jīng)遠(yuǎn)高于當(dāng)年。因此,頗有必要對(duì)既有的具體應(yīng)對(duì)策略特別是指導(dǎo)國(guó)際社會(huì)氣候變化應(yīng)對(duì)實(shí)踐的理論加以總結(jié)和檢討。

要回答這個(gè)問(wèn)題,首先必須了解各國(guó)參與全球氣候變化應(yīng)對(duì)框架和機(jī)制的決策依據(jù)。一般認(rèn)為,氣候變化應(yīng)對(duì)框架的有效性根本上取決于各國(guó)的參與度,國(guó)際社會(huì)最終之所以能達(dá)成這樣或那樣的決議,也正是因?yàn)闆Q議必須在最大程度上反映各國(guó)的參與度。因而,作為全球氣候變化的重要里程碑,最初的《京都議定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱“議定書(shū)”)才將其生效條件設(shè)定為55%的排放比例,也就是附件一國(guó)家名單中至少有足夠占到全球排放總量55%的國(guó)家和地區(qū)加入該議定書(shū),其規(guī)定的各項(xiàng)條款才能真正生效。

需要指出的是,決定各國(guó)參與度的,是各國(guó)對(duì)參與全球氣候變化治理的成本—收益計(jì)算;換句話說(shuō),成本—收益計(jì)算是各國(guó)氣候變化外交的決策基礎(chǔ)。例如,美國(guó)參議院在討論表決議定書(shū)時(shí)有過(guò)這樣的闡述,“任何(氣候變化)國(guó)際協(xié)議都必然會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生系列的金融(經(jīng)濟(jì))影響”。具體而言,所謂的“經(jīng)濟(jì)金融影響”實(shí)際上指的便是成本與收益,即加入氣候變化的相關(guān)國(guó)際協(xié)議究竟會(huì)給美國(guó)帶來(lái)怎樣的收益,同時(shí)又增加怎樣的成本。也就是說(shuō),美國(guó)唯有在明確了這樣的成本一收益關(guān)系后才能做出是否加入議定書(shū)的判斷和決策。對(duì)此,在美國(guó)國(guó)會(huì)一次有關(guān)氣候變化的聽(tīng)證會(huì)上,與會(huì)參議員在回答為何美國(guó)仍沒(méi)有加入氣候變化國(guó)際協(xié)議的問(wèn)題時(shí)解釋,“因?yàn)槊绹?guó)還沒(méi)有弄清楚國(guó)際氣候變化協(xié)議對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成的各種影響”。

基于上述邏輯,本文將以成本—收益分析為切入點(diǎn),分析緣何當(dāng)前全球氣候變化治理機(jī)制停滯不前,認(rèn)為這一現(xiàn)狀恰好是出于成本—收益考慮導(dǎo)致的各國(guó)參與全球氣候變化的低水平均衡?;趯?duì)更高水平平衡存在的樂(lè)觀判斷,本文認(rèn)為,國(guó)際社會(huì)需要進(jìn)一步推動(dòng)各國(guó)提高參與度,使國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化努力向更高水平的均衡邁進(jìn)。

一、全球氣候變化應(yīng)對(duì)框架的成本收益計(jì)算

國(guó)際學(xué)術(shù)界有關(guān)全球氣候變化應(yīng)對(duì)框架的成本—收益分析主要通過(guò)建立各種經(jīng)濟(jì)學(xué)模型進(jìn)行測(cè)算,其中較有代表性的方法是利用一般均衡的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法,將一定時(shí)期內(nèi)(如到2055年或者2100年等)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源利用、碳排放、氣候變化模式、氣候變化影響以及各種碳減排和氣候變化適應(yīng)政策等因素作為變量納入到模型中,同時(shí)賦予各個(gè)變量以各種參數(shù),然后計(jì)算出在不同排放及減排情景下的碳排放價(jià)格,以及由此產(chǎn)生的成本與收益。

以動(dòng)態(tài)綜合氣候—經(jīng)濟(jì)模型(DICE,Dynamic Integrated Climate-Economy Model)的研究為例,筆者對(duì)在2009年12月國(guó)際社會(huì)就應(yīng)對(duì)氣候變化達(dá)成的《哥本哈根協(xié)議》進(jìn)行了成本收益分析(表1)。在這一模型中,成本和收益的計(jì)算依據(jù)有三個(gè):

一是在《哥本哈根協(xié)議》的氣候變化應(yīng)對(duì)路徑下,全球及各國(guó)由于受氣候變化影響而造成的直接凈損失,凈損失的含義其實(shí)已經(jīng)包括了成本和收益兩方面的因素;

二是在《哥本哈根協(xié)議》下,全球及各國(guó)設(shè)定的減排路徑和政策給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的減排支出成本,這個(gè)成本大小與《協(xié)議》的規(guī)定有著很大的關(guān)聯(lián),包括技術(shù)變遷、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)福利都會(huì)受到減排過(guò)程的極大影響;

三是在《哥本哈根協(xié)議》下,根據(jù)作者通過(guò)同一模型模擬出來(lái)的碳排放價(jià)格(包括碳稅和碳排放權(quán)的交易),以及各國(guó)要達(dá)到各自碳排放配額范圍所需購(gòu)買的額外碳排放量,最終計(jì)算出一個(gè)全球及各國(guó)用于支付額外碳排放配額的成本。需要指出的是,由于各國(guó)在《哥本哈根協(xié)議》下的碳減排配額分配并不均勻,考慮到各國(guó)減排能力的差異,會(huì)出現(xiàn)“富余”和“不足”兩種情況,因而這項(xiàng)成本對(duì)于一些國(guó)家為正,而對(duì)于另一些國(guó)家則為負(fù)。當(dāng)然,從全球的角度來(lái)看,其總額為零。

按照這樣的計(jì)算框架,威廉·諾德豪斯(William D.Nordhaus)得出的結(jié)論是《哥本哈根協(xié)議》下到2055年全球應(yīng)對(duì)氣候變化的直接總支出為16,470億美元。這個(gè)支出水平究竟是高還是低呢?在稍早的同系列研究中,諾德豪斯通過(guò)同一模型對(duì)各種氣候變化應(yīng)對(duì)情景下的支出成本進(jìn)行了核算。他根據(jù)性質(zhì)的不同將總支出分成兩部分,第一部分是氣候影響損失和減排成本,比較的結(jié)果是:從最優(yōu)應(yīng)對(duì)情景下的低成本,一直到不采取任何措施以及設(shè)定過(guò)高減排或溫度控制目標(biāo)情景下的高成本;第二部分的支出來(lái)自碳排放配額的購(gòu)買,其中碳排放價(jià)格決定了最終的購(gòu)買支出,而不同氣候變化應(yīng)對(duì)情景意味著不同的碳排放價(jià)格。作者對(duì)此進(jìn)行了排列,結(jié)果表明,氣候變化應(yīng)對(duì)的策略越激進(jìn),國(guó)際社會(huì)未來(lái)承擔(dān)的碳排放價(jià)格就越高,這也就意味著不同國(guó)家為完成減排目標(biāo)必須為購(gòu)買額外的碳排放配額付出更高的成本。

值得注意的是,限于科學(xué)研究和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的極大不確定性,諾德豪斯及其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家和氣候變化研究小組,如政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)和斯特恩報(bào)告,對(duì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)成本一收益的計(jì)算結(jié)果在數(shù)量上未必是完全精確的。但從不同情景的排列順序來(lái)看,他們的結(jié)論在邏輯上是站得住腳的,即對(duì)應(yīng)不同的氣候變化應(yīng)對(duì)和發(fā)展情景,國(guó)際社會(huì)將共同承擔(dān)不同的成本和收益。那么從成本一收益的視角出發(fā),我們?nèi)绾芜M(jìn)一步理解不同氣候變化應(yīng)對(duì)及發(fā)展情景的主要區(qū)別呢?是什么關(guān)鍵因素影響著全球氣候變化應(yīng)對(duì)框架的成本與收益?理解這些問(wèn)題將有助于構(gòu)建一個(gè)國(guó)際氣候變化應(yīng)對(duì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的成本一收益模型。

二、碳排放價(jià)格、參與度與成本—收益分析

按照諾德豪斯和理查德·托爾等人有關(guān)氣候變化經(jīng)濟(jì)影響的分析,應(yīng)對(duì)氣候變化的凈成本影響主要有三個(gè)來(lái)源,即:氣候變化的直接影響,碳減排進(jìn)程的影響和碳排放價(jià)格的影響。對(duì)全球而言,前兩種來(lái)源的影響總體上體現(xiàn)為正的凈成本,而碳排放價(jià)格對(duì)凈成本的影響在名義上是在各國(guó)間相互抵消后為零。但實(shí)際上,全球碳排放價(jià)格有兩個(gè)源頭:碳稅和碳交易,如果全部的碳價(jià)格都以碳稅的形式體現(xiàn)出來(lái),均衡狀態(tài)下碳排放價(jià)格應(yīng)等同于碳減排的邊際成本,從而意味著一國(guó)為本國(guó)配額之外的碳排放支付了成本。如果進(jìn)而將氣候變化對(duì)全球造成的損失影響納入碳排放價(jià)格的計(jì)算范圍,即完全而充分地將氣候變化的外部影響內(nèi)化到碳價(jià)格中,那么碳排放價(jià)格更可以成為衡量全球氣候變化應(yīng)對(duì)框架成本收益的指標(biāo)。就此而言,在不同全球性氣候變化應(yīng)對(duì)框架的路徑下,會(huì)產(chǎn)生高低不等的各種碳價(jià)格,也就體現(xiàn)了全球?yàn)檫@些不同的氣候變化應(yīng)對(duì)框架所支付的凈成本水平。

如果賦予碳價(jià)格以新的含義,即把氣候變化影響和碳減排支出都折算為碳排放價(jià)格,然后將碳排放價(jià)格作為衡量全球性氣候變化應(yīng)對(duì)框架成本一收益的標(biāo)志性指標(biāo),則可對(duì)以往在一般均衡基礎(chǔ)上所得出的成本收益比較結(jié)果進(jìn)行重新組合和排列。以諾德豪斯在其研究中設(shè)定的15種氣候變化應(yīng)對(duì)情景為例,在給定時(shí)期內(nèi)且其他條件不變的情況下,可對(duì)15種情景加以重新排列(圖1)。這個(gè)新的排列說(shuō)明,如果僅從時(shí)間序列的角度來(lái)看,不管國(guó)際社會(huì)采取何種減排策略和路徑,都會(huì)從初期的最低點(diǎn)然后慢慢上升。但如果采取橫截面的比較,不同情景間的區(qū)別就一目了然,根據(jù)前面的分析,碳排放價(jià)格的區(qū)別實(shí)則也代表了各種氣候變化應(yīng)對(duì)機(jī)制在成本收益上的區(qū)別。

從圖1可以得出一個(gè)基本結(jié)論,即氣候變化應(yīng)對(duì)機(jī)制導(dǎo)致碳排放價(jià)格越高,其成本也就越高。如相對(duì)議定書(shū)的應(yīng)對(duì)機(jī)制,能將全球氣溫上升控制在2~C范圍內(nèi)的應(yīng)對(duì)機(jī)制明顯成本更高;同時(shí),相對(duì)于不包括美國(guó)碳排放的議定書(shū)而言,能夠覆蓋美國(guó)碳排放的議定書(shū)的成本就更高。

如果進(jìn)一步比較導(dǎo)致碳排放價(jià)格的各種應(yīng)對(duì)情景,可以發(fā)現(xiàn),各種應(yīng)對(duì)情景間最大的差異在于各國(guó)的參與度不同,或者說(shuō)是對(duì)全球碳排放的覆蓋度不同。因此可以認(rèn)為,參與度是決定碳排放價(jià)格及應(yīng)對(duì)機(jī)制的成本一收益水平的重要因素。

無(wú)論是議定書(shū)的應(yīng)對(duì)機(jī)制,還是設(shè)定2℃的升溫限制,其本質(zhì)都是全球碳排放的覆蓋面大小的問(wèn)題。從絕對(duì)意義上講,應(yīng)對(duì)機(jī)制的覆蓋度越高,則碳排放價(jià)格會(huì)越高,盡管從應(yīng)對(duì)的結(jié)果看也會(huì)越有效。但問(wèn)題在于,在國(guó)際社會(huì)中,應(yīng)對(duì)機(jī)制的覆蓋范圍并非取決于碳排放價(jià)格或者應(yīng)對(duì)有效性,而取決于各國(guó)對(duì)應(yīng)對(duì)機(jī)制的認(rèn)同度,具體表現(xiàn)為參與度??梢罁?jù)官方表態(tài)將參與度分為三類:參與、不參與和有條件參與。以各國(guó)對(duì)議定書(shū)的態(tài)度為例,美國(guó)屬于有條件參與,歐盟屬于參與,中印等發(fā)展中國(guó)家屬于不參與。又以《哥本哈根協(xié)議》為例,中印也都加入了有條件參與陣營(yíng)。需要指出的是,從非官方角度衡量的參與度相對(duì)更為復(fù)雜,因?yàn)槭袌?chǎng)、部門或地區(qū)的參與度與官方表態(tài)未必一致,導(dǎo)致實(shí)際的參與度發(fā)生變化,而市場(chǎng)最終形成的碳排放價(jià)格反映的正是實(shí)際參與度。這樣,可將圖1中的縱軸換成“參與度”,進(jìn)而用不同的方法觀察15種不同應(yīng)對(duì)機(jī)制和情景間的區(qū)別,從最低的參與度到最高的參與度,決定了具有不同特性的應(yīng)對(duì)機(jī)制和情景。

將參與度與應(yīng)對(duì)機(jī)制的上述關(guān)系應(yīng)用到全球氣候變化應(yīng)對(duì)機(jī)制的實(shí)踐中,并從1988年國(guó)際社會(huì)開(kāi)啟氣候變化應(yīng)對(duì)機(jī)制的談判到2012年多哈氣候大會(huì)落幕期間選取幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn),便可發(fā)現(xiàn),基于碳排放覆蓋率的各國(guó)氣候變化實(shí)際參與度的差異以及變化,決定了應(yīng)對(duì)機(jī)制和目標(biāo)的變化起伏(圖2)。

在圖2中,盡管控制2℃升溫的應(yīng)對(duì)情景要求較高的參與度(接近100%),并被《哥本哈根協(xié)議》所確認(rèn)。但該目標(biāo)并沒(méi)有被具體落實(shí),在《哥本哈根協(xié)議》中體現(xiàn)為碳排放覆蓋率的全球參與度非但沒(méi)有提高,反而因?yàn)橘Y源減排機(jī)制而有所下降。因此,從1988年至今,全球氣候變化應(yīng)對(duì)機(jī)制的參與度一直在遞減。同一時(shí)期,國(guó)際市場(chǎng)的碳價(jià)格也在持續(xù)下滑,進(jìn)一步說(shuō)明國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化和碳減排的總體意愿呈減弱趨勢(shì),印證了基于成本一收益衡量方法的氣候變化應(yīng)對(duì)機(jī)制在不同階段對(duì)凈成本水平評(píng)估的演變過(guò)程。

三、全球應(yīng)對(duì)氣候變化框架的成本—收益模型

本節(jié)將對(duì)氣候變化應(yīng)對(duì)的成本—收益模型加以考察。在下文所應(yīng)用的函數(shù)中,Cost指應(yīng)對(duì)氣候變化的總成本,Benefit指應(yīng)對(duì)氣候變化的總收益,Y指應(yīng)對(duì)氣候變化的總產(chǎn)出或福利水平,Commitment指各國(guó)在不同時(shí)期(i)的參與度或碳減排承諾水平,ert指各期的貼現(xiàn)程度。

(一)成本函數(shù):Cost=∑f(Commitmenti)ert;

在技術(shù)進(jìn)步、氣候變化趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素都給定的情況下,國(guó)際社會(huì)開(kāi)展氣候變化應(yīng)對(duì)合作的成本(現(xiàn)值,下同)取決于各國(guó)的參與度或承諾程度。既有研究表明,隨著各國(guó)參與度的提高,國(guó)際社會(huì)將在參與度較低時(shí)(參與初期)付出更大的增量成本,但在參與度較高時(shí)(參與后期)成本上升趨緩。換句話說(shuō),成本函數(shù)的曲線將是遞增和凸起的,即先快后慢,即圖3中的成本曲線。最終,如果全球各國(guó)全部參與到合作框架中,那么成本將被固定在某個(gè)最高點(diǎn)上,不會(huì)無(wú)限增加。這是因?yàn)?,一旦在全球建立有效合作機(jī)制控制碳排放,將全球溫度的變化控制在一個(gè)可承載的范圍,那么碳排放價(jià)格便不會(huì)再繼續(xù)提高(如圖3),應(yīng)對(duì)成本也就會(huì)趨于停滯。

(二)收益函數(shù):Benefit=∑f(commitmenti)ert;

同樣的,在其他條件給定的情況下,國(guó)際社會(huì)開(kāi)展氣候變化應(yīng)對(duì)合作的收益也取決于各國(guó)的參與度。根據(jù)相關(guān)研究和上述分析,參與度的提高會(huì)給全球帶來(lái)更多的收益。當(dāng)然,收益曲線的特征有別于成本曲線。首先,在參與度較低時(shí)(初期),因?yàn)椤奥┏觥毙?yīng)的存在,提高合作水平帶來(lái)的全球收益增長(zhǎng)速度較慢;一旦合作水平達(dá)到特定水平,隨著“漏出”效應(yīng)顯著下降,全球碳排放相關(guān)政策的有效性也會(huì)顯著提高,如碳稅、碳交易等。此時(shí),全球?qū)暮献髦蝎@得更大的好處,并出現(xiàn)快速的增長(zhǎng);這意味著,收益曲線總體將呈現(xiàn)出先慢后快的遞增性(圖3中收益曲線)。

收益曲線的第二個(gè)重要特征在于:在初期,由于各國(guó)參與度較低,相應(yīng)國(guó)際框架的收益水平將低于成本水平,甚至在某些極端情況下收益為負(fù)。但隨各國(guó)參與深入,收益曲線會(huì)以更快的速度攀升,在達(dá)到特定參與水平后將超過(guò)成本曲線。這個(gè)參與水平也就是一個(gè)均衡的參與度。

收益函數(shù)還有第三個(gè)特征,即在參與度進(jìn)一步提升后,收益的增長(zhǎng)速度極有可能出現(xiàn)下滑,即增長(zhǎng)速度放慢并逐漸向成本曲線靠攏(圖4中收益曲線),這會(huì)使收益曲線出現(xiàn)變化(如圖4)。這樣便會(huì)改變成本一收益曲線間的關(guān)系,出現(xiàn)了兩個(gè)均衡點(diǎn)??砂训谝粋€(gè)均衡點(diǎn)(Q1)稱之為低水平的參與均衡,第二個(gè)均衡點(diǎn)(Q2)則稱之為高水平的參與均衡。

(三)均衡條件

第一,當(dāng)成本曲線高于收益曲線時(shí),稱之為“參與不足”(Under-commitment),此時(shí)全球?qū)橹冻鰞舫杀?,從而推?dòng)參與度的繼續(xù)提高,一直到兩者相等為止;

第二,當(dāng)成本曲線低于收益曲線時(shí),稱之為“參與過(guò)度”(Over-commitment),此時(shí)全球?qū)母叩膽?yīng)對(duì)參與水平中獲得凈收益。盡管如此,但參與度不會(huì)繼續(xù)提高,而是向反方向發(fā)展即出現(xiàn)下滑,一直到凈收益為零時(shí)。這主要是因?yàn)?,?dāng)參與度過(guò)高時(shí),一方面氣候變化應(yīng)對(duì)部門的凈收益增加本身會(huì)削弱各國(guó)在此領(lǐng)域的繼續(xù)投入及參與積極性,凸顯其他部門投入的短缺和氣候變化應(yīng)對(duì)部門的投入過(guò)度;另一方面,盡管全球的總收益繼續(xù)增加,但在地區(qū)分布上,收益的分配顯然是不均勻的,因此也會(huì)形成和增加進(jìn)一步提高參與度獲得更多凈收益的各種政治經(jīng)濟(jì)障礙。

第三,兩個(gè)均衡水平的比較。根據(jù)上述分析,對(duì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)的收益曲線進(jìn)行仿真,則會(huì)出現(xiàn)先凹后凸的結(jié)果。相對(duì)于固定的成本曲線,這導(dǎo)致了一低一高兩種均衡水平。在均衡條件都成立的情況下,兩個(gè)均衡水平都可以幫助國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)“參與度”的優(yōu)化。也就是說(shuō),在這兩個(gè)參與度水平上,至少在氣候變化應(yīng)對(duì)部門內(nèi)部都足以形成相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。但顯然,低水平參與度上的均衡盡管實(shí)現(xiàn)了部門的穩(wěn)定,它對(duì)全球總產(chǎn)出和總福利的益處則低于高水平參與度。

(四)雙均衡條件:Y=∑f(Commitmenti)ert

由第三點(diǎn)討論而來(lái)的,需要引入第四個(gè)條件,即考慮了兩部門產(chǎn)出的一般均衡條件。如果將各國(guó)氣候變化應(yīng)對(duì)參與度納入到整體福利考慮,參與度會(huì)通過(guò)影響氣候變化應(yīng)對(duì)部門的內(nèi)部成本一收益均衡,繼而影響其他部門的成本一收益均衡,最終作用于總體福利水平。在目前的科學(xué)認(rèn)知水平和發(fā)展階段上,氣候變化應(yīng)對(duì)的參與度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總福利現(xiàn)值存在遞增影響。但以一般均衡的現(xiàn)有分析為基礎(chǔ),有理由相信,氣候變化應(yīng)對(duì)參與度并非始終增加經(jīng)濟(jì)總福利,因?yàn)樵趨⑴c度高于特定水平后,無(wú)論氣候變化應(yīng)對(duì)部門內(nèi)部的凈福利如何變化都會(huì)反作用于經(jīng)濟(jì)總體福利,從而導(dǎo)致既有成本一收益關(guān)系逆轉(zhuǎn),如圖5所示。

這樣,兩個(gè)均衡的參與度便產(chǎn)生了不同的福利影響,低水平的均衡參與度帶來(lái)較低的產(chǎn)出水平,高水平的均衡參與度帶來(lái)較高的產(chǎn)出水平。從產(chǎn)出水平的角度來(lái)看,前者屬于低收入均衡,并非理想結(jié)果,而后者則可以帶來(lái)更優(yōu)的福利。全球氣候變化應(yīng)對(duì)的發(fā)展歷程其實(shí)就是一個(gè)既尋求成本一收益均衡,同時(shí)又實(shí)現(xiàn)更高產(chǎn)出水平的過(guò)程??傮w而言,當(dāng)前的國(guó)際氣候變化應(yīng)對(duì)框架更加接近于低收入的均衡狀態(tài),即各國(guó)在自身成本收益核算的基礎(chǔ)上,“自由地”確定各自的參與度,先是通過(guò)2012年的多哈氣候大會(huì)進(jìn)行了初步確認(rèn),然后到2015年在進(jìn)行反饋和總結(jié),屆時(shí)形成新的國(guó)際應(yīng)對(duì)框架,進(jìn)一步強(qiáng)化和固定氣候變化部門內(nèi)部的均衡。

從全球角度看,這一均衡并非最優(yōu)。如圖5所示,如果參與度提高,總體產(chǎn)出和福利水平也將更高。問(wèn)題在于,一旦低收入的參與度均衡狀態(tài)在確立后迅速得到強(qiáng)化甚至被固定,那么打破這一均衡、推動(dòng)參與度提高并實(shí)現(xiàn)更優(yōu)化的產(chǎn)出和福利水平將很困難。有兩種可能局面將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)這一突破。

第一,外部條件變化,如氣候變化程度加劇、國(guó)際社會(huì)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的偏好增加、各國(guó)政府對(duì)氣候變化應(yīng)對(duì)的認(rèn)同提高及技術(shù)進(jìn)步等,都會(huì)同步提高氣候變化應(yīng)對(duì)不同參與度上的成本(或降低收益),從而推動(dòng)成本曲線上移(或使收益曲線下移),迫使最優(yōu)的均衡參與度向右延伸。這種情況相對(duì)于外部條件發(fā)生變化后,氣候變化應(yīng)對(duì)部門的估值水平有所提高,從而增加了各種投入的相對(duì)價(jià)值,使參與氣候變化應(yīng)對(duì)進(jìn)程可帶來(lái)更低的機(jī)會(huì)成本和更高的總產(chǎn)出和福利。

第二,也存在內(nèi)生機(jī)制推動(dòng)參與度提高的可能,最主要的是參與國(guó)/地區(qū)/部門帶來(lái)的示范效應(yīng)。在現(xiàn)實(shí)世界中,各國(guó)/地區(qū)/部門對(duì)于氣候變化應(yīng)對(duì)的參與呈現(xiàn)極不均勻的狀態(tài),有的出于自發(fā),有的則僅僅跟隨。這樣,參與度本身存在著微小變動(dòng)的可能:主要出于各種內(nèi)生原因和激勵(lì)因素,參與度會(huì)不斷提高,這一提高本身會(huì)帶來(lái)收益和成本,而一旦參與者從中獲得凈收益,就有可能對(duì)其他未加入者形成示范效應(yīng),進(jìn)而吸引更多的參與者。當(dāng)然,如前所述,考慮到均衡條件,由示范效應(yīng)導(dǎo)致的更高參與度所形成的額外凈收益在最初階段未必會(huì)推動(dòng)參與度繼續(xù)提高,反而可能使參與度下滑回落至均衡水平。但這里面存在一個(gè)“臨界點(diǎn)”,即在某些關(guān)鍵性的國(guó)家/地區(qū)/部門加入到氣候變化應(yīng)對(duì)進(jìn)程,或執(zhí)行了某些標(biāo)志性的減排政策后,參與度的提高便難以逆轉(zhuǎn),從而加速向下一個(gè)均衡點(diǎn)即高收入均衡水平匯聚,并在這個(gè)均衡點(diǎn)上逐步穩(wěn)定下來(lái)。

基于參與度邊際產(chǎn)出遞減規(guī)律,產(chǎn)出函數(shù)有一個(gè)重要的假定,即100%的參與度未必導(dǎo)致產(chǎn)出最大化。正如IPCC的第四次評(píng)估報(bào)告所指出的,國(guó)際社會(huì)面臨多種可供選擇的排放及減排情景,從“一切照舊”(Business as usual)到最為積極的應(yīng)對(duì)情景,其排序正好是從最低的參與度(>=0),到最高的參與度(

四、模型的應(yīng)用

以上理論模型分析對(duì)當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的氣候變化應(yīng)對(duì)實(shí)踐有著兩方面的重要解釋意義。一方面,國(guó)際社會(huì)在氣候變化應(yīng)對(duì)框架上的發(fā)展路徑將受以下兩種情況約束:其一,沿著本部門內(nèi)部的凈收益曲線移動(dòng),隨著世界各國(guó)參與度的提高,國(guó)際減排應(yīng)對(duì)框架的凈收益會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的變化(圖6),基于雙均衡的存在,因此該曲線將呈現(xiàn)出倒U型的形狀,與橫軸(參與度)有兩個(gè)交點(diǎn)(Q1,Q2),意味著可能的參與度也僅會(huì)維持在這兩點(diǎn)之間;其二,由于實(shí)現(xiàn)均衡的需要,Q1和Q2仍然是穩(wěn)定后最有可能出現(xiàn)的參與度選擇結(jié)果。因此,以參與度高低來(lái)衡量的氣候變化應(yīng)對(duì)框架將圍繞這兩個(gè)點(diǎn)出現(xiàn)波動(dòng)。同時(shí),在內(nèi)部和外部條件的作用下,可以在兩點(diǎn)間進(jìn)行過(guò)渡。也就是說(shuō),最后參與度的選擇范圍將限制在Q1和Q2兩點(diǎn)間。

另一方面,上述約束條件也符合當(dāng)前各國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化上的現(xiàn)實(shí)選擇。第一,各國(guó)/地區(qū)/部門都不同程度地參與到氣候變化應(yīng)對(duì)框架中,最終必將在全球范圍內(nèi)體現(xiàn)為一個(gè)適度而均衡的參與水平(Q1

第二,近25年來(lái)國(guó)際社會(huì)在氣候變化應(yīng)對(duì)上進(jìn)展緩慢甚至有所倒退這一事實(shí)說(shuō)明,從一般均衡角度來(lái)看,盡管參與度提高有利于增加產(chǎn)出,但應(yīng)對(duì)程度還取決于部門內(nèi)部的成本收益均衡。在關(guān)鍵的臨界點(diǎn)沒(méi)有突破前,國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化還較難跳出低收入的均衡參與水平。這樣,各國(guó)顯現(xiàn)出各種積極或消極的政策波動(dòng)也就在情理之中。

第三,國(guó)際社會(huì)要走出當(dāng)前的氣候變化應(yīng)對(duì)困境,跳出低水平均衡,就必須探索和研究影響參與度的臨界物及其臨界水平??赡艿呐R界物包括:更加準(zhǔn)確的氣候變化科學(xué)研究和認(rèn)知,更加巨大的氣候?yàn)?zāi)難,更加系統(tǒng)的社會(huì)動(dòng)員,更加有效而可行的政策工具,等等。當(dāng)然,要想找到這一臨界物及臨界水平,全球還需通過(guò)更多的試錯(cuò)來(lái)驗(yàn)證。

第6篇:對(duì)氣候變化的理解范文

關(guān)鍵詞:河南省 氣候變化 水資源

中圖分類號(hào):P4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2011)006-123-02

水是維系一切生命活動(dòng)的不可替代的物質(zhì),又是社會(huì)生產(chǎn)必不可少的物質(zhì)資源,人類的一切活動(dòng)都離不開(kāi)水。河南省地處亞熱帶向暖帶過(guò)渡的氣候帶,氣候多樣復(fù)雜,災(zāi)害頻繁發(fā)生,地跨長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河四大流域,多年平均水資源總量405×108m3,但因人口密度、耕地系數(shù)、復(fù)種指數(shù)較大,人均水資源量?jī)H為407m3,相當(dāng)于全國(guó)的1/5,屬缺水區(qū)。而且水資源時(shí)空分布不均,給工農(nóng)業(yè)發(fā)展及城市居民生活都帶來(lái)了嚴(yán)重影響。

1 氣候變化特征

氣溫是重要的氣象要素之一。近50年來(lái),河南省年平均氣溫為14.4℃,上升了0.79℃,增溫速率0.15℃/10年,但低于全國(guó)年平均氣溫變化速度0.25℃/10年。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,上世紀(jì)50年代到60年代氣溫較高;70、80年代氣溫較低;90年代以后氣溫明顯升高,直至本世紀(jì)一直處于高值期。年平均溫度最高出現(xiàn)在1998年,最低出現(xiàn)在1956年。

大氣降水是地表徑流的主要來(lái)源,是水循環(huán)的重要環(huán)節(jié)和氣象要素之一。全省年平均降水量737.3mm,自北向南逐漸增加,雨量在530~1300mm之間。從1956年到2007年全省年降水量具有弱的減少趨勢(shì),減少速率為2.14mm/10年。其中年降水最大值為1066.6mm,最小值為457.2mm。

蒸發(fā)是地表熱量平衡、水量平衡的組成部分,是水循環(huán)中最直接受氣候變化影響的一項(xiàng)。反過(guò)來(lái),蒸發(fā)可使空氣濕度增加,氣溫變化,起到調(diào)節(jié)氣候的作用。河南省年蒸發(fā)力一般有700-1000mm,夏季蒸發(fā)力最大,占年總量的37%,春秋次之,冬季最少。年蒸發(fā)力20世紀(jì)50年代最少,60年代略有增多,70、80年代略減少,90年代增加幅度非常明顯且為最高值,這與90年代氣溫明顯增高有關(guān)。

日照時(shí)數(shù)是氣象上用來(lái)表征太陽(yáng)輻射強(qiáng)弱的氣象要素之一,與太陽(yáng)高度角、云量、大氣透明度等要素有關(guān)。河南省處在東經(jīng)110°21′~116°39′,北緯31°23′~36°22′之間,多年平均日照時(shí)數(shù)為2103h。調(diào)查結(jié)果表明,20世紀(jì)60年代開(kāi)始年日照時(shí)數(shù)呈遞減趨勢(shì),80年代年均日照時(shí)數(shù)比60年代減少335h,比70年代減少193 h;進(jìn)入21世紀(jì)初的近6年,年日照時(shí)數(shù)更是急劇減少,比60年代減少466h,比90年代減少142h。

2 氣候變化對(duì)水資源的影響

氣候變化是自然和人類活動(dòng)共同作用的結(jié)果。地球上有史以來(lái)經(jīng)歷著冷暖交替與干濕變異的自然變化,包括太陽(yáng)輻射、地殼運(yùn)動(dòng)、火山氣溶膠等。而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與人口的增長(zhǎng),人為活動(dòng)排放的溫室氣體、土地覆蓋植被的變化等都不同程度的影響到了氣候的變化。而氣候變化又通過(guò)水文循環(huán)對(duì)自然界的水文系統(tǒng)產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響到水資源在時(shí)空上的重新分布和總量的改變。河南省屬于嚴(yán)重的資源型缺水省份,全省水資源量空間分布呈緯向分布,自北向南逐漸增加,信陽(yáng)水資源量較豐富,安陽(yáng)、鶴壁、三門峽水資源較匱乏。從年際變化來(lái)看,水資源量總體呈逐漸減少的趨勢(shì),變化速度為-1.09×104萬(wàn)m3/10年。

降水量是影響水資源量的直接因素,其變化趨勢(shì)與水資源量的變化趨勢(shì)相同,二者之間的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.91。河南省年降水量最大值為1066.6mm(2003年),最小值為457.2mm(1966年),多年平均為737.3mm,具有減小的趨勢(shì)。水資源量的補(bǔ)給來(lái)源為大氣降水,因此,降水量隨時(shí)間的減少是導(dǎo)致全省水資源量減少的根本原因。

由多年氣溫的監(jiān)測(cè)資料來(lái)看,河南省年平均氣溫呈上升趨勢(shì)。大氣溫度越高,其持水能力越強(qiáng),全球和流域降水量可能增加,但同時(shí)蒸發(fā)量也將增加,這使氣候的變率增加,出現(xiàn)更強(qiáng)的降雨和更廣泛的干旱。1975年8月上旬,淮河上游的洪汝河和沙潁河流域特大暴雨過(guò)程中,林莊站一天降水量達(dá)1005.4mm,致使河道漫決,大型水庫(kù)垮壩失事,滯洪區(qū)先后潰溢,洪水泛濫,造成極慘重的災(zāi)害。而在剛過(guò)去的2010年冬季,全省平均氣溫2.1度,比常年同期偏高0.1度;平均降水量為32.4mm,比常年同期偏少2成;平均日照時(shí)數(shù)為412.2小時(shí),比常年同期偏少12.5小時(shí)。其中12月氣溫偏高2.1度,降水偏少9成,日照偏多36.4小時(shí),造成了全省冬季小麥的嚴(yán)重缺水。

同時(shí),河流的水溫升高和變率加大可能加快藻類、細(xì)菌和真菌繁殖,高強(qiáng)度的降雨將導(dǎo)致土壤中的污染物流入水體,使水體鹽度增加,更容易造成水質(zhì)性缺水。2000年,河南省水利部門對(duì)全省13個(gè)水系、64條主要河流進(jìn)行的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明:全年期全省河流水質(zhì)劣于五類標(biāo)準(zhǔn)的河流長(zhǎng)度為2766公里,占評(píng)價(jià)河流總長(zhǎng)度的54.3%,有超過(guò)一半的水喪失了任何供水功能。

3 應(yīng)對(duì)氣候變化的水資源戰(zhàn)略對(duì)策

氣候變化將增大河南省洪澇和干旱災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)產(chǎn)生負(fù)面影響,尤其對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、水資源供需等的影響更為顯著。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快以及居民生活水平的提高,我們?cè)趹?yīng)對(duì)氣候變化方面面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,我們要研究制定適應(yīng)和減緩氣候變化對(duì)水資源影響的戰(zhàn)略措施,特別是針對(duì)極端氣象事件的有效適應(yīng)措施。

(1)強(qiáng)化水資源管理。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,以流域?yàn)閱卧獙?shí)行水資源統(tǒng)一管理、規(guī)劃與調(diào)度。注重水資源的節(jié)約、保護(hù)和優(yōu)化配置,從傳統(tǒng)的“以需定供”轉(zhuǎn)為“以供定需”。

(2)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。加快建設(shè)南水北調(diào)工程,通過(guò)三條調(diào)水線路與長(zhǎng)江、黃河、淮河和海河四大江河聯(lián)通:加強(qiáng)水資源控制工程(水庫(kù)等)建設(shè)、灌區(qū)建設(shè)與改造,繼續(xù)實(shí)施并開(kāi)工建設(shè)一些區(qū)域性調(diào)水和蓄水工程。

(3)加大水資源配置、綜合節(jié)水的推廣力度。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)大氣水、地表水、土壤水和地下水的轉(zhuǎn)化機(jī)制和優(yōu)化配置技術(shù),突破精量灌溉技術(shù)、智能化農(nóng)業(yè)用水管理技術(shù)及設(shè)備,加強(qiáng)生活節(jié)水技術(shù)及器具開(kāi)發(fā)。

(4)在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開(kāi)發(fā)水電,合理開(kāi)發(fā)和利用豐富的水力資源,加快水電開(kāi)發(fā)步伐,因地制宜開(kāi)發(fā)小水電資源。

第7篇:對(duì)氣候變化的理解范文

關(guān)鍵詞:氣候變化;全球治理;困境;路徑

中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)19-0211-04

一、氣候變化全球治理的處境

在當(dāng)今各類全球治理的實(shí)踐中,應(yīng)對(duì)氣候變化的全球治理無(wú)疑是最受關(guān)注的。由于氣候變化、特別是氣候惡化所導(dǎo)致的消極后果對(duì)人類影響的普遍性,促使國(guó)際社會(huì)至少在理念層面上齊心協(xié)力地致力于尋求對(duì)策以降低發(fā)展所帶來(lái)的氣候變化成本。

氣候環(huán)境對(duì)人類生產(chǎn)生活的影響古已有之,然而將這一問(wèn)題納入政治框架進(jìn)行討論則是始于1972年召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境大會(huì)。關(guān)于氣候問(wèn)題的討論重點(diǎn),也由最初的科學(xué)認(rèn)知領(lǐng)域發(fā)展到后來(lái)的經(jīng)濟(jì)層面,再到目前的政治博弈階段?,F(xiàn)階段氣候治理的實(shí)踐主要在三個(gè)層面開(kāi)展,即國(guó)際、區(qū)域和國(guó)家層面。

1.以聯(lián)合國(guó)為首的政府間組織主導(dǎo)下的氣候治理實(shí)踐。這些機(jī)制包括聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議召開(kāi)的三次全球環(huán)境會(huì)議,聯(lián)合國(guó)氣候變化專門委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、全球環(huán)境基金機(jī)制、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)等。在氣候變化全球治理進(jìn)程中,特別值得一提的是《京都議定書(shū)》的通過(guò),具有里程碑的意義。盡管在已達(dá)成的條約中,“許多重大問(wèn)題(諸如實(shí)施細(xì)則、遵約程序、資金供給以及締約方之間的區(qū)別待遇等問(wèn)題)并不成熟或者仍處于談判之中,但其所確立的諸多原則規(guī)范以及在此過(guò)程中頻繁出現(xiàn)的國(guó)際外交活動(dòng)和國(guó)際立法行為在一定程度上標(biāo)志著國(guó)際氣候治理機(jī)制的初步確立?!痹趹?yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的談判中,在上述寬泛的框架之下,國(guó)家之間展開(kāi)了戰(zhàn)略上的合縱連橫,以利益的異同為界,形成了歐盟、傘形集團(tuán)、七十七國(guó)集團(tuán)加中國(guó)的利益同盟。他們之間圍繞氣候變化問(wèn)題的談判互動(dòng)和立法實(shí)踐是全球氣候治理進(jìn)程的主體力量。

2.區(qū)域性的組織在氣候變化全球治理中的作為。在地區(qū)層次,如何應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題也成為區(qū)域性國(guó)際會(huì)議談?wù)摰臒狳c(diǎn)話題之一,如亞太經(jīng)合組織將氣候變化納入討論,并著手制定相應(yīng)合作機(jī)制?!?005年,在英國(guó)舉辦的西方八國(guó)首腦加五個(gè)發(fā)展中大國(guó)首腦(G8+5)會(huì)議上,氣候變化第一次作為主要議題列入諸強(qiáng)議程”?!?006年,美國(guó)發(fā)起亞太清潔發(fā)展伙伴計(jì)劃,這在很大程度上就是一種國(guó)際政治考慮?!?/p>

3.以國(guó)別為中心參與的氣候治理。無(wú)論是在聯(lián)合國(guó)框架下還是在區(qū)域性組織之下達(dá)成的氣候治理協(xié)議,最終都必須依靠民族國(guó)家在國(guó)內(nèi)去落實(shí)。因此,民族國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的談判立場(chǎng)和對(duì)已達(dá)成協(xié)議的國(guó)內(nèi)落實(shí)情況也是全球治理的重要方面。

在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上,一方面是如火如荼地召開(kāi)的各種國(guó)際、地區(qū)及雙邊會(huì)議暨談判,另一方面是實(shí)踐層面上有效治理的嚴(yán)重滯后和不足。究其原因,可以歸納為如下方面。第一,現(xiàn)存的治理框架的內(nèi)在局限性。制度一經(jīng)確立,就會(huì)產(chǎn)生自我保存的傾向,形成制度的惰性,提高改良和改革的門檻和成本。因此對(duì)于目前尚不完善的氣候治理制度的進(jìn)一步完善都將不是易事。目前關(guān)于氣候變化全球治理的松散結(jié)構(gòu)作為一種現(xiàn)實(shí),有其合理性,但在其中并沒(méi)有體現(xiàn)出弱國(guó)小國(guó)的價(jià)值關(guān)切和利益關(guān)涉,體現(xiàn)的是一種權(quán)力政治在氣候變化治理領(lǐng)域的繼續(xù)。正因如此,“制度至關(guān)重要,但制度也有副作用甚至危險(xiǎn)性,可能導(dǎo)致剝削與壓迫,從而造成“治理困境”(governance dilemma),這種情況在氣候變化全球治理中多多少少也都存在。而要改變這種狀況,前景不容樂(lè)觀,在可見(jiàn)的將來(lái),現(xiàn)狀都將延續(xù)。第二,氣候治理的現(xiàn)有協(xié)議所折射出來(lái)的問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn),在緩慢開(kāi)啟的全球氣候治理中,《京都議定書(shū)》的達(dá)成和生效是最具里程碑意義的,它標(biāo)志著人類“邁出了全球氣候談判的第一步,產(chǎn)生了具有法律效用的二氧化碳減排國(guó)際協(xié)約;開(kāi)創(chuàng)了清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)等京都靈活機(jī)制的市場(chǎng),目前已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家―發(fā)展中國(guó)家兼顧可持續(xù)發(fā)展和減排行動(dòng)雙贏戰(zhàn)略的表率”。然而盡管《京都議定書(shū)》的達(dá)成對(duì)氣候治理的推進(jìn)功不可沒(méi),但這并不表明《京都議定書(shū)》所體現(xiàn)的就是全球治理的最好方式,對(duì)這一協(xié)議的全面分析將有助于全球治理的未來(lái)進(jìn)步。“《京都議定書(shū)》沒(méi)有廣泛的參與者,特別是它沒(méi)有激起美國(guó)的參與欲望。雖然易于將其歸咎于布什政府。然而美國(guó)參議院在京都談判之前的1997年7月,表決通過(guò)了不簽署協(xié)議的決議,認(rèn)為美國(guó)不應(yīng)該簽署任何危害其經(jīng)濟(jì)的條約”……這一決議“以95∶0的比例通過(guò)?!薄毒┒甲h定書(shū)》也沒(méi)有監(jiān)督簽約國(guó)對(duì)協(xié)議的實(shí)施。如加拿大作為簽約國(guó),理應(yīng)在2008―2012年期間以1990年為參照減排6%,而事實(shí)上是加拿大的排放量有30%超出了這一目標(biāo)。第三,有效治理機(jī)制的不足。應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的全球治理機(jī)制還嚴(yán)重不足,在氣候變化問(wèn)題上并沒(méi)有產(chǎn)生一種合理有效的國(guó)際性框架,更高效合理的氣候治理機(jī)制尚在未知當(dāng)中。在那些批判者看來(lái),目前的治理僅僅是部分社的議程,合作治理也像賺錢買賣,并沒(méi)有改變社會(huì)或政治環(huán)境。

二、氣候變化全球治理的困境

(一)由國(guó)家體系引起的困境

全球治理的部分困境是由國(guó)家的身份現(xiàn)實(shí)所引發(fā)和加深的,國(guó)家的理在面對(duì)全球公益性問(wèn)題時(shí)顯得力不從心。在多大程度上緩解個(gè)體理性與集體不理性以及利益的結(jié)構(gòu)性沖突,是對(duì)全球治理的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。

1.受害程度與治理能力的差異導(dǎo)致難以協(xié)調(diào)治理步調(diào)。當(dāng)今世界是全球相互依賴的,這種說(shuō)法雖然是事實(shí),但也在一定程度上容易使人們忽視相互依賴的不對(duì)稱性,這種情況在氣候變化領(lǐng)域中格外明顯。在氣候變化領(lǐng)域的不對(duì)稱性、不平衡性表現(xiàn)如下。受氣候變化影響的不同導(dǎo)致各國(guó)應(yīng)對(duì)治理的態(tài)度不同;而國(guó)家實(shí)力的不同導(dǎo)致治理能力的不同,使得氣候治理的推進(jìn)也是國(guó)家之間利益與實(shí)力的博弈。在一定程度上,那些最貧窮的國(guó)家是最易受氣候變化影響的國(guó)家,也是最無(wú)力應(yīng)對(duì)這種影響的國(guó)家,他們擁有“更少的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和制度能力”應(yīng)對(duì)氣候變化。在應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理的過(guò)程中,出現(xiàn)了強(qiáng)者更強(qiáng)、弱者更弱的馬太效應(yīng),“全球化既產(chǎn)生了分裂也創(chuàng)造了整合”。氣候變化對(duì)全球的消極影響是不均衡分布的,貧窮國(guó)家的脆弱性尤為引入關(guān)注;“氣候變化也將進(jìn)一步減少窮人獲取飲用水的機(jī)會(huì),進(jìn)而影響他們的衛(wèi)生健康狀況”,“并且會(huì)真實(shí)地在亞非拉威脅到食品的安全” ?!皳?jù)政府間氣候變化專門委員會(huì)估計(jì),最不發(fā)達(dá)的非洲地區(qū)受全球暖化的影響將會(huì)最深,其糧食產(chǎn)量會(huì)大大下降,到2020年將有多達(dá)2.5億人面臨飲用水短缺問(wèn)題,小島嶼國(guó)家更面臨直接被海水淹沒(méi)的可能性?!迸c此同時(shí),應(yīng)對(duì)氣候變化的成本也是有國(guó)別差異的。對(duì)于消除氣候變化所需支付的成本,有研究表明,為了使二氧化碳濃度在2100年時(shí)保持在前工業(yè)時(shí)期的2倍,在這種轉(zhuǎn)變過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家需支付2%的經(jīng)濟(jì)出口量,而發(fā)展中國(guó)家將承擔(dān)更高的經(jīng)濟(jì)成本。

2.個(gè)體理性選擇與集體非理性后果的問(wèn)題?!皞€(gè)體對(duì)公共利益的冷漠,或者說(shuō)個(gè)體理性與集體理性矛盾,是全球公共問(wèn)題治理過(guò)程中各國(guó)之間合作面臨的最大障礙?!睔夂蜃兓瘑?wèn)題作為全球公共問(wèn)題,之所以會(huì)出現(xiàn)治理不足的局面,正是由“公地的悲劇”和“集體行動(dòng)的邏輯”所導(dǎo)致的。具體而言,全球減排空間可以看做是個(gè)別消費(fèi)、集體治理的公共物品,問(wèn)題本身的屬性決定了解決問(wèn)題的難度。正是由于國(guó)家以民族利益為重,在面對(duì)公共問(wèn)題時(shí)采取以鄰為壑的政策,導(dǎo)致對(duì)公共問(wèn)題的治理無(wú)人問(wèn)津,而最后又反過(guò)來(lái)間接地難以免于其害?!叭驕p排空間的稀缺性是全球氣候變化治理特殊性的關(guān)鍵點(diǎn)”,氣候變化全球治理的特點(diǎn)就是各國(guó)從全球氣候變化匯總受益和受損差異。在全球治理過(guò)程中,“個(gè)體對(duì)公共利益的冷漠,或者說(shuō)個(gè)體理性與集體理性矛盾,是全球公共問(wèn)題治理過(guò)程中各國(guó)之間合作面臨的最大障礙。”

3.國(guó)家國(guó)內(nèi)政治對(duì)國(guó)際治理的影響。應(yīng)對(duì)氣候變化的全球治理,最終治理的效果取決于實(shí)際行動(dòng);國(guó)際治理作為國(guó)內(nèi)治理的延伸,國(guó)內(nèi)政治中的各種派別和利益集團(tuán)對(duì)氣候變化問(wèn)題的態(tài)度左右著國(guó)家在國(guó)際談判中的態(tài)度,同時(shí),已達(dá)成的協(xié)議的落實(shí)也有待于國(guó)內(nèi)各部門的配合。因此國(guó)家參與全球治理時(shí),受制于國(guó)內(nèi)政治,民主政體要求國(guó)務(wù)院要向人民負(fù)責(zé),氣候變化的“外部性或者外溢效應(yīng)不是他們的首要關(guān)切”。

(二)由治理的多元主體引起的困境

1.多主體治理的效率問(wèn)題。全球治理是一種開(kāi)放的進(jìn)程,治理的主體可以是國(guó)家間、個(gè)體間、政府間組織、以及民間組織、跨國(guó)公司等等。而這種情況容易導(dǎo)致出現(xiàn)兩種后果,其一,分散的多主體針對(duì)同一問(wèn)題開(kāi)展的治理活動(dòng)可能由于缺乏內(nèi)在的協(xié)調(diào)而在功能上多有重合,重復(fù)建設(shè),不易發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),造成社會(huì)資源的浪費(fèi);其二,在同一項(xiàng)治理實(shí)踐活動(dòng)中,過(guò)多的參與主體將可能會(huì)集思廣益,有利于治理,但也會(huì)導(dǎo)致治理協(xié)議的達(dá)成往往是曠日持久,效率低下的。

2.多元主體所承擔(dān)的治理責(zé)任問(wèn)題。在全球治理中,過(guò)多主體的參與也會(huì)引發(fā)責(zé)任分擔(dān)的問(wèn)題?!爱?dāng)保護(hù)環(huán)境成為所有人的責(zé)任時(shí),難道不意味著它就不是任何人的責(zé)任嗎?如何去解釋民族國(guó)家在其中扮演的作為或不作為的角色?如果有必要的話,我們?nèi)绾未_保和度量國(guó)界之外主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的主體所擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)制性義務(wù)?”所有這些問(wèn)題都是在全球治理中面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題的解決和協(xié)調(diào)過(guò)程可正是全球治理本身的完善進(jìn)步過(guò)程。

(三)由治理的價(jià)值訴求所引發(fā)的困境

全球性問(wèn)題“存在的普遍性,挑戰(zhàn)的共同性,利益的相關(guān)性”,都呼吁人類社會(huì)能夠以超脫狹隘自利的民族國(guó)家視角,去關(guān)懷世界范圍內(nèi)所存在的基本的困境。然而事實(shí)上,國(guó)家的行為往往是以對(duì)利益的追求為風(fēng)向標(biāo)的,而面對(duì)全球性問(wèn)題,國(guó)家到底應(yīng)該如何超脫以及能否超脫國(guó)家利益的視角都成為懸念中的問(wèn)題,對(duì)于這些方面我們不能盲目樂(lè)觀;還需考慮在可見(jiàn)的將來(lái)若始終無(wú)法超脫國(guó)家視角的話,面對(duì)最脆弱而受氣候變化影響最大的國(guó)家,到底應(yīng)該如何確保他們的利益。

1.實(shí)踐中的治理能否體現(xiàn)價(jià)值關(guān)懷?;氐皆c(diǎn)考察的話,不難發(fā)現(xiàn)全球治理的興起是以不同于權(quán)力統(tǒng)治的方式來(lái)解決全球性公共問(wèn)題,之所以需要治理,是由于傳統(tǒng)的權(quán)力政治模式已經(jīng)無(wú)法解決此類問(wèn)題。因此全球治理需要超越傳統(tǒng)政治統(tǒng)治的一個(gè)方面就是要在治理中體現(xiàn)價(jià)值關(guān)懷,有一種倫理關(guān)照。

現(xiàn)實(shí)中的全球治理到底是否體現(xiàn)了倫理關(guān)懷呢?對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答不容樂(lè)觀,“貝克就一針見(jiàn)血地指出,全球化論者盡管不是為某種政治制度制造一種意識(shí)形態(tài),但無(wú)意之中卻創(chuàng)造了一種世界強(qiáng)權(quán)政治的世界主義倫理”,并將這種權(quán)力倫理與全球治理嫁接,喬裝打扮成全球立場(chǎng)。

2.治理應(yīng)該體現(xiàn)何種價(jià)值觀念問(wèn)題。關(guān)于全球治理的價(jià)值理念,可以從兩個(gè)視角來(lái)考慮,“一個(gè)是基于普遍主義基礎(chǔ)上的、強(qiáng)調(diào)為全球所認(rèn)同的價(jià)值,即‘全球’價(jià)值。一個(gè)則是基于特殊主義的、保守各個(gè)國(guó)家或文化傳統(tǒng)中形成的價(jià)值理念,而認(rèn)可各種特殊主義的價(jià)值體系在全球突兀、對(duì)峙地存在的全球‘價(jià)值’?!蹦壳暗娜蛑卫韺?shí)踐體現(xiàn)的更多的都是價(jià)值關(guān)懷上的特殊主義,主要是西方觀念的體現(xiàn),因而使得現(xiàn)有全球治理的代表性問(wèn)題飽受質(zhì)疑;當(dāng)然普遍主義價(jià)值理念的選取并非易事,正因如此,中國(guó)學(xué)者指出,全球治理中體現(xiàn)的“全球價(jià)值必須是一種底線價(jià)值,是因?yàn)榈拙€價(jià)值具有最為廣泛的認(rèn)同空間”。

3.關(guān)于無(wú)力表達(dá)關(guān)切的國(guó)家所面臨的全球治理問(wèn)題如何應(yīng)對(duì)。全球治理的現(xiàn)有框架體現(xiàn)的是在國(guó)際社會(huì)中有話語(yǔ)權(quán)的國(guó)家的治理,那么對(duì)于那些國(guó)小力薄的國(guó)家正在遭受其害的公共問(wèn)題到底應(yīng)該如何治理?這些問(wèn)題到底是不是全球治理議題中的問(wèn)題?“并不是所有的利益都被組織起來(lái),都處于流動(dòng)之中。舉例來(lái)說(shuō),世界共同體中那些多數(shù)極貧和弱勢(shì)群體就沒(méi)有什么有效的權(quán)利。就此而言,跨國(guó)公民社會(huì)不是世界人民的代表,而其構(gòu)建的民主政府領(lǐng)土形式的活動(dòng)也一直處于模棱兩可的關(guān)系中。”

三、氣候變化全球治理的路徑

1.借重國(guó)家是全球治理有效推進(jìn)的保障。國(guó)際治理的困境在一定程度上是由于當(dāng)今國(guó)際政治行為主體依然是國(guó)家,而現(xiàn)實(shí)中的國(guó)際治理之所以舉步維艱,成就有限,就是由于國(guó)家在治理過(guò)程中的因利益沖突收益差異而導(dǎo)致的各國(guó)對(duì)治理的態(tài)度與參與程度也參差不齊。

在談到全球化以及全球治理這些詞匯時(shí),從表面上來(lái)看他們體現(xiàn)的是國(guó)際社會(huì)中那些被喚醒的非國(guó)家行為體的上臺(tái),因而使得有關(guān)全球治理中國(guó)家的作用容易被漠視,為非政府組織的預(yù)期作為而歡欣鼓舞;甚至在一些人看來(lái),其他非政府組織的登場(chǎng)似乎昭示著國(guó)家體系即將被掃入歷史的垃圾堆,將會(huì)終結(jié)維斯特伐利亞體系,從而有利于解決當(dāng)今時(shí)代的公共性問(wèn)題。

然而在事實(shí)上,全球治理的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)必須要充分借重國(guó)家的作用。由于氣候變化本身的復(fù)雜性,要想以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)氣候變暖速度的減緩,不僅需要國(guó)家間達(dá)成共識(shí),簽署相關(guān)的協(xié)議;更重要的是這些協(xié)議的落實(shí)需要各國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)部門的配套支持,因此在全球治理的過(guò)程中國(guó)家的作用是其他非政府組織所難以比擬的。“全球化的加速和全球治理的興起并沒(méi)有也不可能排斥民族國(guó)家的作用,把全球治理理解為‘給超出國(guó)家獨(dú)立解決能力范圍的社會(huì)和政治問(wèn)題帶來(lái)更有秩序和更可靠的解決辦法的努力’,不過(guò)是一種理想的設(shè)計(jì)。”

在全球治理的進(jìn)程中,我們一方面需要積極支持非政府組織的作用,另一方面也需要鼓動(dòng)政府間組織以及國(guó)家對(duì)全球治理的全面參與,這既是在全球治理既有成績(jī)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是未來(lái)全球治理推進(jìn)和改善的保障。

2.大國(guó)協(xié)調(diào)可以加速氣候治理。氣候變化全球治理的理想狀態(tài)意味著盡量地滿足多元主體的關(guān)切、偏好和訴求,然而考慮到治理過(guò)程中龐雜而又立場(chǎng)不同的主體,這種狀況只能是孜孜以求的一種追求或者期望的方向。有效可行的治理只能是各主體間立場(chǎng)協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,在這種協(xié)調(diào)中可能有利益的爭(zhēng)執(zhí)和價(jià)值的爭(zhēng)議,而最終的治理結(jié)果只能是多方妥協(xié)平衡的產(chǎn)物。就當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的現(xiàn)實(shí)而言,全球治理的推進(jìn)與大國(guó)間的協(xié)調(diào)是密不可分的,在氣候變化全球治理的進(jìn)程中,甚至只有當(dāng)大國(guó)協(xié)調(diào)成功時(shí),方可有氣候治理的啟動(dòng)。因此在可見(jiàn)的將來(lái),全球治理的推進(jìn)程度將會(huì)與大國(guó)協(xié)調(diào)的力度相一致,在未來(lái)的全球治理中必須重視大國(guó)協(xié)調(diào)的作用。

3.經(jīng)濟(jì)手段的利用可以極大地便利氣候治理。有效的全球治理也是積極調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)手段的刺激作用的治理,“在這個(gè)世界上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的支持,可行的事會(huì)很少。因此在氣候領(lǐng)域中直到國(guó)際金融體系能積極應(yīng)對(duì)氣候變化,包括提高能源效率和賦予新能源項(xiàng)目以活力之前,可行的事也很少?!苯柚?jīng)濟(jì)手段,將會(huì)極大地方便全球治理的操作。正因如此,當(dāng)今全球治理的討論中,征收“碳稅”作為氣候治理途徑的觀點(diǎn)很有市場(chǎng),因?yàn)檎鞫愂亲钊菀撞僮骱妥钜渍{(diào)動(dòng)相關(guān)利益攸關(guān)方積極性的一種手段。

4.氣候治理必須是價(jià)值引導(dǎo)的。氣候治理的實(shí)踐并不僅僅是一種多主體間討價(jià)還價(jià),合縱連橫的戰(zhàn)略協(xié)作,而應(yīng)該是某種為了尋求更加美好的社會(huì)和更加美好的個(gè)人生活而孜孜以求的一種努力;面對(duì)諸多紛爭(zhēng)矛盾的世界,全球治理所追求的價(jià)值目標(biāo)才是將各種治理主體凝結(jié)起來(lái)的核心力量,正是這種凝聚力量的驅(qū)動(dòng),人類才有可能超越目前的障礙,齊心協(xié)力共渡難關(guān)。當(dāng)然全球治理所體現(xiàn)的應(yīng)該是一種什么樣的價(jià)值尚在爭(zhēng)議當(dāng)中,正是從這個(gè)意義上而言,在關(guān)于全球治理的設(shè)計(jì)上,“我們所面臨的挑戰(zhàn)類似于美國(guó)的締造者們的挑戰(zhàn):如何為一個(gè)在規(guī)模和多樣性上前所未有的政體設(shè)計(jì)出卓有成效的制度。我們只有站起來(lái)迎接挑戰(zhàn),才算責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起了歷史的使命?!?/p>

四、結(jié)語(yǔ)

與國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化全球治理的期望相比,治理的實(shí)踐是嚴(yán)重滯后的?,F(xiàn)實(shí)中的氣候治理尚處于起步階段,在取得一定的治理成就的同時(shí),尚有諸多有待解決的難題。造成這種現(xiàn)狀的原因在于全球治理中內(nèi)在的利益、價(jià)值沖突的存在。在這種情況之下,直面導(dǎo)致氣候治理現(xiàn)實(shí)的種種困難,為了應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題,可行的出路只能是在全球價(jià)值理念的普照之下借重民族國(guó)家的作用,重視大國(guó)協(xié)調(diào),利用經(jīng)濟(jì)手段,調(diào)動(dòng)一切積極因素,循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)有限治理。

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The Circumstance,Dilemma and Route of Global Climate Change Governance

WANG Zhuo-yu

(Renmin University of China,School of International Studies,Beijing 100872,China)

第8篇:對(duì)氣候變化的理解范文

關(guān)鍵詞:氣候變化;不確定性;成本—收益分析;歷史責(zé)任原則;平等主義原則;功利主義原則;差別原則

中圖分類號(hào):b82-058 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 文章編號(hào):1671

2005年8月29日,卡特里娜颶風(fēng)襲擊了美國(guó)的南部海岸,這場(chǎng)美國(guó)歷史上損失最大的颶風(fēng)橫掃幾個(gè)州區(qū),造成了至少1 800人死亡,近百萬(wàn)人被迫轉(zhuǎn)移,財(cái)產(chǎn)損失高達(dá)812億美元。雖然不能將氣候變化和卡特里娜颶風(fēng)直接聯(lián)系起來(lái),但這場(chǎng)風(fēng)暴可以說(shuō)為我們呈現(xiàn)了有關(guān)氣候變化的直觀圖景。

現(xiàn)在,氣候變化的起因和機(jī)制已經(jīng)得到了廣泛的證實(shí):ipcc在2007年的報(bào)告中指出,自工業(yè)化時(shí)代以來(lái),人為排放的溫室氣體顯著增加,大部分已經(jīng)觀測(cè)到的全球平均氣溫的升高很可能是由于人為溫室氣體濃度的增加所致。報(bào)告還指出,如果以當(dāng)前的速度繼續(xù)排放溫室氣體,到21世紀(jì)末全球平均氣溫將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再上升2℃,到那時(shí)海平面將升高0.4~0.7米,許多沿海地區(qū)和國(guó)家將被吞沒(méi),隨之而來(lái)的全球降水模式的變化將威脅到更多人口的生存條件。[1]

氣候變化的復(fù)雜性為研究提供了多種視角,氣候倫理的研究集中在對(duì)氣候變化的倫理維度上,人為因素導(dǎo)致的氣候變化已經(jīng)引起了很多重要的倫理問(wèn)題,無(wú)論是對(duì)氣候變化的研究還是制定應(yīng)對(duì)決策,都需要以一定的倫理觀作為支撐。氣候倫理是環(huán)境倫理的進(jìn)一步擴(kuò)展,它突破了環(huán)境倫理的中心問(wèn)題——人與自然的關(guān)系,更強(qiáng)調(diào)縱向的可持續(xù)發(fā)展,注重代際公平。另外,在空間維度,氣候倫理更強(qiáng)調(diào)一種國(guó)際性,即探討如何在國(guó)際層面實(shí)現(xiàn)平等、公正。[2]當(dāng)代越來(lái)越多的哲學(xué)家和社會(huì)學(xué)家參與到了對(duì)氣候變化倫理維度的研究中來(lái),對(duì)氣候倫理的研究主要集中在以下幾個(gè)方面:一、氣候變化中的科學(xué)不確定性

雖已取得一定共識(shí),但氣候變化問(wèn)題中仍存在大量不確定性?!犊茖W(xué)美國(guó)人》的編輯david biello說(shuō):“實(shí)際上無(wú)論是國(guó)際專家小組還是其他什么人都不能對(duì)全球變暖究竟有多糟給出任何確定的說(shuō)法?!贝髿馕锢韺W(xué)家gerard roe認(rèn)為氣候變化的不確定性來(lái)源于氣候系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和敏感性,因?yàn)樗鼧O復(fù)雜,所以不可控的變化極易發(fā)生;又因?yàn)樗鼧O其敏感,所以小小的變化都會(huì)帶來(lái)結(jié)果的巨大差異,不確定性就這樣產(chǎn)生了。[3]全球變暖的懷疑者以不確定性作為不立即采取行動(dòng)的借口,一些工業(yè)團(tuán)體和保守派反對(duì)政府現(xiàn)在就限制溫室氣體的排放。他們覺(jué)得即使要采取行動(dòng),也要等到掌握了足夠的信息和技術(shù)才行。在“懷疑派”中,代表人物之一是丹麥統(tǒng)計(jì)學(xué)家bj rn lomborg,他認(rèn)為氣候變化并不是目前急需解決的問(wèn)題,世界性的貧困、艾滋病的蔓延、核武器才是現(xiàn)在人們應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題?,F(xiàn)在應(yīng)對(duì)氣候變化的成本遠(yuǎn)大于聽(tīng)之任之的代價(jià),因而他認(rèn)為無(wú)需采取任何措施應(yīng)對(duì)氣候變化。[4]

密歇根大學(xué)教授henry n.pollack認(rèn)為科學(xué)中的不確定性和日常生活中的不確定性并無(wú)本質(zhì)差異,人們應(yīng)當(dāng)用與處理生活中不確定性相類似的方式去理解和適應(yīng)科學(xué)的不確定性。華盛頓大學(xué)副教授stephen m. gardiner指出,因不確定性而拒絕采取行動(dòng)就是拒絕承認(rèn)全球變暖這一事實(shí)或者認(rèn)為“不作為原則”是應(yīng)對(duì)不確定性的明智之舉。gardiner認(rèn)為前者就像鴕鳥(niǎo)將頭埋進(jìn)沙子里一樣,而后者也不能解決任何實(shí)際問(wèn)題,這都不能應(yīng)用于我們的實(shí)際。gardiner認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急并不是考察確定性本身,而是要決定在這種情況下我們應(yīng)該做些什么。[5]rock ethics institute制定的《氣候變化的倫理尺度白皮書(shū)》明確提出了“不再將科學(xué)的不確定性作為拒絕減少溫室氣體排放至全球安全總排放所分配的公平份額的理由”[6]。鑒于當(dāng)前氣候變化正在侵害部分人群,嚴(yán)重且無(wú)法挽回的損失很可能在所有確定性被消除以前就已出現(xiàn),因此,即便存在大量不確定性,我們?nèi)詰?yīng)立即采取行動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn),以不確定性為理由拒絕行動(dòng)是找不到任何道德支撐的。

比較通行的處理不

定性的理論原則是預(yù)防原則,《里約宣言》將其定義為:“為了保護(hù)環(huán)境,各國(guó)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其能力,廣泛運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則。只要存在嚴(yán)重的或者不可逆轉(zhuǎn)的破壞的威脅,不可將沒(méi)有充分科學(xué)證據(jù)作為延緩預(yù)防環(huán)境惡化的理由和采取成本有效性合理措施的原因?!盵7]道德哲學(xué)教授john broome則認(rèn)為無(wú)需特別的預(yù)防理論,“預(yù)期效益”即可應(yīng)對(duì)不確定性問(wèn)題。他認(rèn)為,人們?cè)诰駬駮r(shí),考慮的不是事情發(fā)生的可能性,而是它的結(jié)果也就是預(yù)期效益。這樣,在面對(duì)氣候變化問(wèn)題時(shí),我們首先要考慮到有可能出現(xiàn)的危害巨大的極端氣候現(xiàn)象,無(wú)論它發(fā)生的概率是多少,鑒于這種極端變化所帶來(lái)的嚴(yán)重?fù)p失,我們應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待并及時(shí)行動(dòng)。[8]

此外,在主流派和懷疑派之外還出現(xiàn)了第三種觀點(diǎn),這就是麻省理工學(xué)院物理海洋專家卡爾·溫施教授的“保險(xiǎn)論”:將人類現(xiàn)在花費(fèi)高昂的代價(jià)來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化看做是為自己和子孫后代買了一個(gè)“保險(xiǎn)”,即使最后發(fā)現(xiàn)并未出現(xiàn)極端的氣候變化,這個(gè)代價(jià)也是值得的。雖然這種觀點(diǎn)受眾很小,但它也為爭(zhēng)論不休的主流派和懷疑派提供了一種看待問(wèn)題的全新視角。二、氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

在自然科學(xué)之后,率先探索氣候變化的社會(huì)科學(xué)當(dāng)屬經(jīng)濟(jì)學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要對(duì)氣候變化的影響及其應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行“成本—收益分析”。由英國(guó)政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)nicholas stern主持的《斯特恩報(bào)告:氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)》(《報(bào)告》)就是對(duì)氣候變化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)范例。報(bào)告對(duì)氣候變化問(wèn)題進(jìn)行了全面綜合、長(zhǎng)期有效的經(jīng)濟(jì)分析,是目前較有影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果之一。報(bào)告采取的極低貼現(xiàn)率猶如一顆重磅炸彈,激起了贊同者和批判者的激烈爭(zhēng)論,而這正是氣候倫理所關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。 一些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)《報(bào)告》提出了質(zhì)疑:他們認(rèn)為鑒于氣候變化的不確定性,不能輕易得出悲觀的不利結(jié)論。即便氣候變化的危害是確定的,我們也可以通過(guò)不斷適應(yīng)以增強(qiáng)抵御災(zāi)害的能力,而在《斯特恩報(bào)告》中,最壞的影響延續(xù)了二百年而人類沒(méi)有有效適應(yīng),這意味著,報(bào)告采取的經(jīng)濟(jì)模型過(guò)于簡(jiǎn)化,其分析方法是存在問(wèn)題的。劍橋大學(xué)的partha dasgupta教授指出,《斯特恩報(bào)告》設(shè)定的極低貼現(xiàn)率,意味著當(dāng)代人必須要把收入的90%以上用于儲(chǔ)蓄留給子孫后代,這根本不現(xiàn)實(shí)。[8]

而一些哲學(xué)家認(rèn)為較高的貼現(xiàn)率會(huì)使后代的權(quán)利被剝奪,嚴(yán)重違背了代際公平。john broome指出,在“成本—收益分析”中市場(chǎng)利率影響了貼現(xiàn)率的設(shè)定,而市場(chǎng)只反映當(dāng)代人的偏好,事關(guān)后代利益的貼現(xiàn)率被當(dāng)代人主觀地決定,后代人就這樣被剝奪了“話語(yǔ)權(quán)”?!稓夂蜃兓膫惱沓叨劝灼?shū)》也認(rèn)為貼現(xiàn)只考慮了當(dāng)代人的利益,沒(méi)有按照代際公平的要求一視同仁地對(duì)待當(dāng)代人和后代人。

為什么貼現(xiàn)會(huì)引出如此大的爭(zhēng)議呢?stern認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于貼現(xiàn)率的確定,不能簡(jiǎn)單地歸為數(shù)學(xué)公式和統(tǒng)計(jì)學(xué),它本身就是一種反映特定社會(huì)價(jià)值的道德抉擇。[9]broome則對(duì)貼現(xiàn)率問(wèn)題作了一個(gè)比較全面的分析。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)“邊際效益遞減”而需要對(duì)未來(lái)進(jìn)行貼現(xiàn)[10],而貼現(xiàn)率究竟是多少,首先看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。更重要的是,broome認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對(duì)氣候變化進(jìn)行分析時(shí),已經(jīng)預(yù)設(shè)了一個(gè)倫理前提,他們自覺(jué)或不自覺(jué)地根據(jù)這一倫理立場(chǎng)行事,這就使得貼現(xiàn)率還需要取決于一個(gè)純倫理因素。即經(jīng)濟(jì)學(xué)家在確定貼現(xiàn)率時(shí)必須在“優(yōu)先主義”和“功利主義”、“純貼現(xiàn)”和“一視同仁”之間作出選擇(“功利主義”和“一視同仁”都會(huì)導(dǎo)致一個(gè)相對(duì)較低的貼現(xiàn)率,而“優(yōu)先主義”和“純貼現(xiàn)”則相反)。[8]正是基于這樣選定的倫理立場(chǎng),不同的人才會(huì)得出不同的貼現(xiàn)率。

另外,還有一部分人從根本上否定了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論中根據(jù)gdp來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并將這種經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)等同于人類福利增加的計(jì)算方法。gardiner指出,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)分析并不能充分反映所有相關(guān)的成本和收益,例如非人類成本和非經(jīng)濟(jì)成本。[5]傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)分析或是沒(méi)有將環(huán)境、社會(huì)等成本計(jì)入其中,或是將其轉(zhuǎn)化為量化的貨幣成本和收益,只承認(rèn)了相關(guān)的市場(chǎng)價(jià)值,將事物的內(nèi)在價(jià)值歸結(jié)為工具價(jià)值,這就違背了一些賦予有生命事物以內(nèi)在價(jià)值的倫理體系,貶低了萬(wàn)物存在的意義。

誠(chéng)然,對(duì)成本與收益的權(quán)衡不能完全回答面對(duì)氣候變化時(shí)我們應(yīng)當(dāng)如何行動(dòng)這一問(wèn)題,但它也是不容忽視的。我們需要經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)用方法,但不能僅僅依靠經(jīng)濟(jì)學(xué),要將經(jīng)濟(jì)學(xué)建立在道德哲學(xué)基礎(chǔ)之上,應(yīng)首先討論其倫理基

礎(chǔ)。因此,我們可以得出結(jié)論:經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)該重新思考經(jīng)濟(jì)學(xué)與倫理學(xué)的關(guān)系,重視經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的倫理考量。三、溫室氣體排放與減排的分配原則

有關(guān)全球變暖的核心倫理問(wèn)題就是如何分配溫室氣體的排放和減排,我們可以將溫室氣體的排放簡(jiǎn)單地分為存量(歷史排放)和流量(當(dāng)下排放)兩部分,針對(duì)這兩部分排放制定相應(yīng)對(duì)策所依據(jù)的分配原則即為氣候倫理研究的基本對(duì)象。

(一)存量

由于溫室氣體在大氣中留存時(shí)間長(zhǎng),溫室效應(yīng)的結(jié)果顯現(xiàn)有一定的滯后性。那么就目前和將要出現(xiàn)的全球變暖的危害,誰(shuí)應(yīng)負(fù)責(zé)呢?對(duì)此,倫理學(xué)界有一個(gè)頗為一致的答案:根據(jù)歷史責(zé)任原則,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化的主要責(zé)任。[5]歷史責(zé)任原則基于這樣一個(gè)歷史事實(shí):自工業(yè)革命以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家在利用廉價(jià)能源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),排放了大量的溫室氣體,導(dǎo)致了全球變暖,因而,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于溫室氣體的存量負(fù)有主要責(zé)任。歷史責(zé)任原則也叫污染者付費(fèi)原則,它要求發(fā)達(dá)國(guó)家在大幅削減溫室氣體排放的同時(shí),向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù),幫助其應(yīng)對(duì)氣候變化。這一原則與矯正正義的要義相符,因此歷史責(zé)任原則對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的要求是其對(duì)自己過(guò)錯(cuò)的糾正。

這一原則受到一些發(fā)達(dá)國(guó)家及其學(xué)者的質(zhì)疑:倫理學(xué)家peter singer和環(huán)境倫理專家dale jamieson認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家直到最近才知道了自己排放的惡劣影響,“無(wú)知者無(wú)罪”,因此認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家不應(yīng)為之前的歷史排放負(fù)責(zé);還有一種觀點(diǎn)對(duì)侵權(quán)者身份提出了質(zhì)疑,美國(guó)芝加哥大學(xué)教授eric a. posner 和 cass r. sunstein認(rèn)為,目前大氣中的溫室氣體存量是過(guò)去人們所排放的,他們中的絕大部分已經(jīng)去世了,當(dāng)今的美國(guó)人并不是制造危害的侵權(quán)者,讓他們承擔(dān)歷史責(zé)任,有失公平[11]298-301;另外,歷史責(zé)任原則存在著實(shí)踐上的困境,沒(méi)有一個(gè)溫室氣體的排放標(biāo)準(zhǔn),我們對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史排放量也沒(méi)有具體的測(cè)量數(shù)據(jù),很難制訂出具體的減排責(zé)任分配方案。[12]

(二)流量

當(dāng)下溫室氣體排放的分配原則主要有以下三個(gè):

1.平等主義原則

平等主義原則有一個(gè)倫理前提,即將地球大氣吸納溫室氣體的能力當(dāng)做公共財(cái)富,根據(jù)所有人對(duì)公共財(cái)富都擁有平等使用權(quán)得出:每一個(gè)人都擁有權(quán)利排放同等數(shù)量的溫室氣體。這一原則得到了廣大發(fā)展中國(guó)家的支持。因?yàn)闊o(wú)論以哪一年的排放量為基準(zhǔn),發(fā)達(dá)國(guó)家都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了平均排放水平,而發(fā)展中國(guó)家還遠(yuǎn)未達(dá)到平均水平。 這就意味著按照平等原則的要求來(lái)進(jìn)行分配,在發(fā)達(dá)國(guó)家需要大量減排的同時(shí),發(fā)展中國(guó)家可以繼續(xù)增加排放量。

就像john ashton所說(shuō)的,“與抽象的公共事物,如自由、安全相比,更加實(shí)際的物質(zhì)產(chǎn)品更難適用平等主義原則”[13],平等主義原則存在著一定的局限。dale jamieson認(rèn)為各國(guó)很可能為了獲得更多的份額而想方設(shè)法地增加人口。另外,gardiner指出,這一原則并沒(méi)有考慮到排放份額在人們生活中的不同作用。一些排放被用來(lái)生產(chǎn)奢侈品,而另一些則被用于維持人們的基本生活。[5]也就是說(shuō)這樣一個(gè)平等的分配方案對(duì)于境遇不同的人來(lái)說(shuō)似乎不夠公平,并不符合分配正義的基本要義。

2.功利主義原則

功利主義追求功利的最大化,也即在投入一定的前提下,將能產(chǎn)生最大實(shí)用性或“福利”的方法作為最優(yōu)選擇。[14]這一原則反映了一種實(shí)用主義倫理觀,而體現(xiàn)在決策制訂中,就需要一個(gè)十分有用的工具,即“成本—收益分析”。根據(jù)功利主義原則,溫室氣體排放量的分配應(yīng)當(dāng)這樣來(lái)安排,即這種分配能使受其影響的人獲得最大的“功用”。因?yàn)槠脻M足是可以測(cè)量的,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家采用以偏好為基礎(chǔ)的功利觀點(diǎn)。 利主義原則被經(jīng)濟(jì)學(xué)家廣泛使用,但其自身存在著致命的缺陷:它以總量、效益的最大化為目標(biāo),卻忽視了分配的公正與公平,按照功利主義的觀點(diǎn),溫室氣體的排放份額應(yīng)更多地被給予高效率的發(fā)達(dá)國(guó)家,以達(dá)到最大實(shí)用性,但這顯然有失公允;另外,以偏好為基礎(chǔ)的功利主義,只關(guān)注偏好的滿足,卻忽視了偏好的價(jià)值與是否合理[15],這也不能達(dá)到分配正義的要求。

3.差別原則

差別原則又叫“惠顧最不利者原則”或“按能力支付原則”,是以羅爾斯關(guān)于分配正義的理論為基礎(chǔ)。這一原則要求給予最貧窮人口以最大的排放權(quán),而給予最富裕人口以最小的排放權(quán)。[16]氣候變化的最大受害者是脆弱的發(fā)展中國(guó)家,特別是貧窮的熱帶國(guó)家基本上沒(méi)有能力應(yīng)對(duì)氣候變化,

因此,差別原則給予他們特殊照顧,這正是分配正義的一種體現(xiàn)。《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》提出的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則就是差別原則的一個(gè)例證,該原則要求各國(guó)基于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史責(zé)任和當(dāng)下排放來(lái)承擔(dān)有差別的減排責(zé)任。

這一原則雖然在倫理道德角度可以獲得一定支撐,但由于利益立場(chǎng)的不同,不被一些發(fā)達(dá)國(guó)家及學(xué)者所接受,eric a. posner 和 cass r. sunstein就稱這樣一種分配原則實(shí)質(zhì)上是“一種(適度)偽裝的跨國(guó)再分配要求”,他們認(rèn)為該分配原則由于受到各方利益的鉗制,是根本不受歡迎的。[11]271 因此,鑒于當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì),這樣一個(gè)原則在實(shí)踐中是很難得到完全履行的。四、結(jié)語(yǔ)

上面所涉及的氣候倫理研究?jī)H僅是影響較大且被廣泛認(rèn)同或是備受爭(zhēng)議的問(wèn)題,還有許多學(xué)者從更加多樣化的角度對(duì)氣候變化進(jìn)行倫理維度的研究。例如,從博弈論角度和從基督教等宗教信仰角度進(jìn)行氣候倫理的研究,但由于篇幅和能力有限,在此僅能點(diǎn)到為止。

通過(guò)對(duì)上述氣候倫理問(wèn)題的介紹,我們可以看到幾乎所有的問(wèn)題都是圍繞著正義這個(gè)倫理概念進(jìn)行的??茖W(xué)研究和經(jīng)濟(jì)分析最終都是為決策制定服務(wù)的,究竟以什么樣的倫理原則來(lái)引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化的活動(dòng)才能達(dá)到正義的最大化是氣候倫理研究的焦點(diǎn),通過(guò)對(duì)氣候變化問(wèn)題的倫理分析,最終為政治決策提供價(jià)值導(dǎo)向,促進(jìn)應(yīng)對(duì)方案的達(dá)成,真正解決氣候變化問(wèn)題是氣候倫理的最終指向。

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第9篇:對(duì)氣候變化的理解范文

全書(shū)分為2大部分,共23章:1.引言;2.山區(qū)地震的危害、特點(diǎn);3.火山災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn):作者分別列舉了全球活躍及不活躍的火山,闡述了火山噴發(fā)對(duì)地貌的影響,并作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;4.山地地貌災(zāi)害與預(yù)防;5.雪崩災(zāi)害的分析及影響因素;6.山體滑坡災(zāi)害,包括危險(xiǎn)性和穩(wěn)定性分析、行為預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng);7.災(zāi)難性的山體滑坡和沉積預(yù)測(cè);8.山體滑坡與氣候變化:闡述了氣候變化對(duì)山體滑坡的影響;9.洪水的危害性:包括洪水產(chǎn)生的地貌特點(diǎn)、氣候因素及其災(zāi)害影響;10.河流地貌條件下的洪水危害; 11.地貌和沿海災(zāi)害:包括地震,火山爆發(fā),海嘯及其它沿海地貌災(zāi)害;12.風(fēng)化災(zāi)害:包括鹽風(fēng)化、大氣污染和風(fēng)化、防火防雷等相關(guān)內(nèi)容;13.巖溶危害;14.土壤侵蝕的形成原因與危害;15.干旱和半干旱地區(qū)荒漠化和土地退化;16.沙丘遷移和侵蝕;17.地貌災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的GIS應(yīng)用:包括相應(yīng)空間數(shù)據(jù)的要求及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理;18.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)知識(shí);19.地貌風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的脆弱性分析;20.地貌災(zāi)害和全球氣候變化:包括沿海災(zāi)害、水文災(zāi)害、冰川和永凍土、風(fēng)沙災(zāi)害等;21.地貌災(zāi)害和可持續(xù)發(fā)展;22.地貌和防災(zāi);23.結(jié)束語(yǔ)。

本書(shū)是地貌災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)防方面的參考書(shū),不僅是地貌學(xué)家對(duì)全球氣候變化和環(huán)境變化可能造成影響的研究工作的最新評(píng)估著作,也是以地貌危害、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理證明GIS技術(shù)重要意義僅有的專著。本書(shū)適合地貌學(xué)、自然地理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、環(huán)境政策等相關(guān)專業(yè)的研究生或研究人員學(xué)習(xí)與參考。

李亞寧,碩士研究生

(中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化研究所)