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關(guān)鍵詞 電力生產(chǎn) 安全管理 管理制度 優(yōu)化措施
一、引言
電力供應(yīng)是現(xiàn)代社會發(fā)展的基礎(chǔ),沒有可靠的電力供應(yīng),企業(yè)的生產(chǎn)工作就無法正常進行,社會運轉(zhuǎn)就會陷入癱瘓狀態(tài)。因此,電力供應(yīng)必須得到充分的保障,而電力的安全穩(wěn)定生產(chǎn)離不開科學(xué)的安全管理工作。但是,目前我國的電力生產(chǎn)安全管理工作仍然存在著一些問題,必須加以妥善解決,使其更加完善、更加可靠。對此,我們要盡快采取有針對性的優(yōu)化措施,健全并落實電力生產(chǎn)安全管理制度,確保電力生產(chǎn)實現(xiàn)安全、穩(wěn)定、高效,為社會正常運轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、我國的電力生產(chǎn)安全管理現(xiàn)狀及存在的主要問題
(1)電力生產(chǎn)安全環(huán)節(jié)存在漏洞。筆者在收集并整理了近年來我國電力生產(chǎn)發(fā)展的部分資料后,發(fā)現(xiàn)我國多數(shù)地方電力生產(chǎn)存在著較大的安全壓力。這些安全壓力主要來自電力生產(chǎn)安全環(huán)節(jié)上的漏洞,這些漏洞直接削弱了電力生產(chǎn)安全管理的有效性。
(2)安全管理工作壓力巨大。在社會對電力的高需求下,我國的電網(wǎng)建設(shè)工作在近幾年來取得了喜人的進步,但這仍不能完全滿足我國的用電需求。所以我國電力生產(chǎn)工作第一要保證社會的用電需求,第二要考慮到電網(wǎng)建設(shè)未來的發(fā)展和規(guī)劃,第三是要在以上兩點的基礎(chǔ)上,確保電力生產(chǎn)的安全性。這就使得我國電力生產(chǎn)安全管理工作面臨著巨大的壓力。
(3)電力生產(chǎn)安全意識薄弱。當前的電力生產(chǎn)企業(yè)中,一部分已經(jīng)制定了相關(guān)的電力生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度,并對責(zé)、權(quán)問題進行了細化、明確,這在表面上看起來做得較為理想,但是在實際的生產(chǎn)過程當中,這些紙上的條款卻未能得到本質(zhì)性的落實。還有一分部企業(yè)僅在口頭上做了工作,并未對電力生產(chǎn)的安全管理工作加大重視力度,其他規(guī)章制度不明確、不合理,也并不符合自身的安全生產(chǎn)特征,操作性不高。歸根結(jié)底這些種種問題都是由于企業(yè)的生產(chǎn)安全意識薄弱,對電力生產(chǎn)安全的重要性認識還不到位,不能站在科學(xué)的角度上來看待電力生產(chǎn)過程當中的安全問題。
(4)生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范落實不到位。在很多電力企業(yè)的實際生產(chǎn)中,常常會有工作人員視規(guī)章制度為兒戲,按照自身的意愿違規(guī)操作,有意或無意違反了各種紀律、規(guī)范。而這些違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)就極易在電力生產(chǎn)過程當中導(dǎo)致安全問題的出現(xiàn)。
(5)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)性。電力行業(yè)不同于其他生產(chǎn)行業(yè),其特殊性較強,其生產(chǎn)過程也較為復(fù)雜,在整個生產(chǎn)流程中,一些看似微小的環(huán)節(jié)尤為關(guān)鍵,它所包含的實質(zhì)性、理論性復(fù)雜,而且操作需求較高,總體來說電力生產(chǎn)是一個巨大的系統(tǒng)性工程。但是在實際的電力生產(chǎn)工作當中,一些企業(yè)在管理工作上不得力,這讓整個生產(chǎn)過程變得不成體統(tǒng),科學(xué)性、操作性以及系統(tǒng)性都不符合當前的電力生產(chǎn)需求。
三、電力生產(chǎn)安全管理工作完善對策
(1)健全并落實安全管理制度。建立健全電力生產(chǎn)安全管理工作制度,并且認真抓好各項制度的貫徹落實,是抓好電力生產(chǎn)安全管理的基礎(chǔ)。要全面掌握電力生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)及其特征,并且在此基礎(chǔ)上制定完善的安全生產(chǎn)管理制度,確保制度全面、科學(xué)、可操作。在完善的電力安全生產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上,要進一步抓好制度的貫徹落實,將制度和責(zé)任落實到每一個工作環(huán)節(jié)中去,落實到每一名工作人員頭上來,在日常工作中發(fā)揮安全生產(chǎn)制度的作用。要高度認識安全生產(chǎn)的重要性,力爭把安全生產(chǎn)的所有隱患全面排除并徹底消滅。只有科學(xué)的安全生產(chǎn)管理制度,才是保障電力生產(chǎn)安全的根本。要在細微的工作環(huán)節(jié)中明確安全生產(chǎn)要求,讓所有的電力生產(chǎn)工作人員都能夠明白抓好細節(jié)的重要性,認識到細節(jié)決定成敗,要想使安全得到保障,就必須在細節(jié)中落實安全生產(chǎn)制度,嚴格按照制度中的各項規(guī)程進行生產(chǎn)操作,這樣才能使電力生產(chǎn)安全得到切實的保障。
(2)完善員工考評考核機制。在電力生產(chǎn)企業(yè)中,日常的安全生產(chǎn)管理工作至關(guān)重要,電力企業(yè)不僅需要建立健全科學(xué)可靠的規(guī)章制度,加強日常生產(chǎn)安全的管理工作,還必須具備相應(yīng)的員工考評考核機制??荚u考核是為了使制度得到實質(zhì)性的落實,不斷明確和查找電力生產(chǎn)中的安全問題,使薄弱的安全意識得到提高,使薄弱的安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到加強,促進生產(chǎn)安全管理方式不斷改進提升。要將考評考核結(jié)果與勞動報酬相結(jié)合,這樣做有利于提高員工的責(zé)任意識,強化工作責(zé)任心,激勵員工做好安全生產(chǎn)與管理工作,使安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度得到更好的貫徹落實。制定考評考核制度要考慮周全,充分保證考評考核制度的科學(xué)性、合理性、可行性,使制度發(fā)揮出實實在在的效果。
(3)強化設(shè)備安全管理工作。生產(chǎn)設(shè)備是否安全直接關(guān)系著電力企業(yè)的安全管理工作,在電力生產(chǎn)作業(yè)過程中,要進一步加強生產(chǎn)設(shè)備的安全管理工作。首先,要切實保障生產(chǎn)設(shè)備的可靠性,使其滿足電力生產(chǎn)工作的實際要求。其次,要保障生產(chǎn)設(shè)備的投入力度,盡可能使用更加先進的設(shè)備,這對電力生產(chǎn)安全有著直接的影響,也是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的根本保障之一。高質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備能夠大大降低生產(chǎn)事故的發(fā)生,另外還能有效降低對于設(shè)備的維護成本。再次,必須及時維護電力生產(chǎn)設(shè)備,這樣才能充分保障電力生產(chǎn)設(shè)備安全可靠運行。
(4)加強電力生產(chǎn)現(xiàn)場檢查。加強電力生產(chǎn)現(xiàn)場檢查對于保障安全生產(chǎn)非常關(guān)鍵,因而必須加強電力生產(chǎn)現(xiàn)場檢查工作,保障生產(chǎn)安全管理工作無死角、無漏洞。相關(guān)工作人員必須充分認識現(xiàn)場檢查工作的必要性,千萬不可有絲毫的怠慢心理和僥幸心理。電力生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查工作至關(guān)重要,它是電力生產(chǎn)安全管理的重點內(nèi)容之一,在進行這項工作時,要對現(xiàn)場進行全方位的細致檢查,確保不存在任何安全隱患?,F(xiàn)場檢查不能走過場,檢查人員要本著安全至上的原則,心中時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,避免發(fā)生任何安全方面的問題,這也是安全生產(chǎn)和管理制度落實的一部分。
四、結(jié)語
作為整個社會生活、生產(chǎn)、運作的基礎(chǔ),電力生產(chǎn)的穩(wěn)定性至關(guān)重要,而在影響電力生產(chǎn)穩(wěn)定性的眾多因素當中,安全又是一個需要得到廣泛關(guān)注的問題。電力生產(chǎn)安全一方面關(guān)系到電力生產(chǎn)、供應(yīng)的穩(wěn)定性,對整個社會的運作來說意義重大;另一方面它又對電力生產(chǎn)工作人員的生命安全起著很大的影響,所以要通過落實健全的安全管理制度,完善考評制度,加強對設(shè)備的安全管理工作,強化電力生產(chǎn)施工現(xiàn)場檢查以及加強工作人員安全意識培訓(xùn)工作等措施,做好電力生產(chǎn)安全管理工作,確保我國社會的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展。
(作者單位為國網(wǎng)河北阜城縣供電公司)
參考文獻
企業(yè)里的每一位員工都是企業(yè)中的主體,企業(yè)內(nèi)外的所有活動都無法離開人在其中起到的作用,相反的,企業(yè)正常的運轉(zhuǎn)與企業(yè)內(nèi)部的員工之間是存在著直接或間接的影響的,要將企業(yè)內(nèi)員工的主觀能動性調(diào)動起來,就需要從管理的角度著手,將安全管理加強,從而提高員工工作的生產(chǎn)效率,給企業(yè)創(chuàng)造出更加良好的效益。建設(shè)安全文化的主要中心就是樹立起安全意識,讓安全方面的意識完全深入人心。安全工作的主體就是人,就是企業(yè)里的員工,人是電力順利進行生產(chǎn)、防止事故的發(fā)生時采取一切措施的保證,同時,人還是行動上的計劃人員、執(zhí)行人員和控制人員,然而,事故的發(fā)生時的引發(fā)人員、責(zé)任的最終承擔(dān)人員以及事故發(fā)生后的受害人員也是人。因此,電力的安全文化十分強調(diào)人為的因素,強調(diào)內(nèi)部因素在安全方面起到的主導(dǎo)作用。安全一般都是由人來創(chuàng)造的,而絕大多數(shù)的事故也是由人引起的,通常,事故一旦發(fā)生,付出的代價就是人的生命,因此,有效的維護生命權(quán),是每一位員工合法權(quán)益中的基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)的工作員工要做到不傷害自己,也不傷害他人,更不要被他人傷害,這也是建立安全文化和強化安全生產(chǎn)管理的主要目的,同樣是對員工提出的基本要求,這些方面的實現(xiàn)都需要有很強的安全方面意識才可實現(xiàn),因此,提高了安全意識也就是提高了對員工的關(guān)愛。想要將安全工作真正的落到實處,最終的關(guān)鍵點還是在人,具體的體現(xiàn)方面有四個,分別是人在自我防護方面的能力、人在安全方面的意識、人在安全方面的操作技能以及人在工作中的責(zé)任感,四個方面的內(nèi)容當中,人的安全意識是最重要的,安全在意識上的強弱與安全的生產(chǎn)有著直接的影響,無論是電力的設(shè)備出現(xiàn)缺陷還是作業(yè)的環(huán)境出現(xiàn)隱患,最終都是需要人去及時的發(fā)現(xiàn)并且進行處理,而人的一舉一動都受到思維意識的支配。
2.加強繼電管理
將電氣設(shè)備的可靠性進行有效的提高,可以有效的減少由于污閃、一次設(shè)備設(shè)施缺陷、雷擊以及保護誤動等因素造成的電網(wǎng)事故次數(shù);對繼電保護裝置的入網(wǎng)管理、電力運行中的維護工作和正定計算管理都需要加強,將繼電保護中的“五查”當作技術(shù)監(jiān)督中的常態(tài)機制和繼電保護的強化管理來開展;對二次設(shè)備設(shè)施和二次裝置要嚴格的進行定期的檢測、檢驗和試驗標準,將主變、母差和失靈等重要的保護檢驗工作作為重點工作來開展,嚴格的遵守質(zhì)量的驗收標準;加大二次回路的管理,確?;芈樊斨械陌踩珯z驗、接線的正確以及回路中裝置的可靠性防止繼電保護裝置出現(xiàn)問題,造成事故的擴大。
除了上述中的內(nèi)容外,電力方面的發(fā)展還有提高相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的整體技術(shù)素質(zhì),嚴防繼電保護工作人員出現(xiàn)“三誤”的事故,要保證電網(wǎng)中的安全,最基礎(chǔ)的條件就是把設(shè)備設(shè)施的投資力度加強,設(shè)備設(shè)施質(zhì)量的好壞程度對電網(wǎng)的安全存在著直接的關(guān)系。對于控制電力設(shè)備的工作人員和操作電力設(shè)備的工作人員來說,工作人員的因素對電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性存在著直接或者間接影響,因此,電力方面的專業(yè)人員要將自身的技術(shù)素養(yǎng)進行提高,這方面的工作十分重要。電網(wǎng)的硬件設(shè)備就是電力系統(tǒng)的主要設(shè)備,而人就是電力系統(tǒng)中最重要的軟件設(shè)備,兩者的相互結(jié)合是電力系統(tǒng)的重要構(gòu)成條件,因此,除了要加強一次設(shè)備的投資力度外,還要加強電力人才的培訓(xùn)投資。
3.結(jié)束語
關(guān)鍵詞:電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題對策和建議
Abstract:Safetyproductionofelectricpowerwascrucialforthenationalpropertysecurity,benefitsofpeopleandelectricpowerstaff,andwhichwasimportantfortheprofitsofelectricpowerenterprise.Safetyproductionofelectricpowerhadacloserelationshipwiththefutureandfateoftheenterprise,whichwasthebasisforthesurvivalanddevelopmentofelectricpowerenterprise.Enterpriseimagewasalsodecidedbysafetyproduction.Inconclusion,becauseoursocietyandeconomicwasinaperiodwithhighdevelopmentspeed,itisparticularlyimportanttostrengthenmanagementofsafetyproductioninelectricpowerenterprise.
Keywords:ElectricpowerenterpriseManagementofsafetyproductionProblemMeasuresandadvice
當前,我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期,對電力需求十分迫切。但是,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康,是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石,影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強化企業(yè)的安全管理,建立健全長效的安全管理機制。
1.安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1.1安全職責(zé)落實不到位。企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但仍然有對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的現(xiàn)象,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,或沒有制定相應(yīng)的整改措施;對一些事故通報內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
1.2安全工器具管理混亂,存在安全隱患。企業(yè)下屬基層單位中職工使用的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
1.3不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對其停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
1.4管理工作不到位。企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理,而輕視日常的細節(jié)安全管理。產(chǎn)生這一問題的原因,主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè),抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過規(guī)章制度管理,不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時,設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范,保管不認真。
2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策及建議
2.1充分認識安全生產(chǎn)管理的重要意義。電力作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)和經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會等棲息相關(guān)[3],涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯,要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn),首先要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到基層班組人員都要充分認識到安全生產(chǎn)的重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,以身作則,操作人員遵章守紀,安全生產(chǎn)。
2.2加強機制建設(shè),提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進機制,突出抓好安全性評價動態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機制,加強安全生產(chǎn)全過程管理,按照“分級管理、限期整改”原則,對存在安全隱患的部門,及時督促整改到位。三是要完善管理機制,加強基礎(chǔ)管理。認真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》[2]等規(guī)程、標準的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強監(jiān)督考核,完善約束機制,切實履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”,即:思想認識要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位,同時要強化“四種意識”,即:服務(wù)意識、從嚴意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識。完善安監(jiān)職能和人員配備,加強農(nóng)電安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅持從基礎(chǔ)抓起,關(guān)口前移、重心下移,抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。
2.3落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是安全生產(chǎn)要進行全方位、全過程管理,不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度,制定安全生產(chǎn)目標和計劃,將線路、設(shè)備劃分區(qū)域,把安全責(zé)任層層分解落實到人,層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》,形成安全生產(chǎn)一級抓一級,將安全生產(chǎn)考核指標與部門、班組和個人經(jīng)濟利益掛鉤,真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作,事故是血的教訓(xùn),是經(jīng)驗和教訓(xùn)的積累,必須組織全體員工認真學(xué)習(xí),舉一反三,以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。
2.4加強企業(yè)安全文化的建設(shè)。安全文化是人的生產(chǎn)生活過程中,在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力,才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。然而,實踐經(jīng)驗證明,企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認識,離不開員工的努力,離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化,既可以肯定員工的價值觀念,也可以改變員工的價值觀念。因此,企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè),并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。[1]其重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強企業(yè)的安全文化建設(shè)。
2.5認真落實安全培訓(xùn)工作,提高全員安全管理素質(zhì)。人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來,而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果,因此,企業(yè)也只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,來提高人的安全意識,增強人的安全素質(zhì),使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)教育除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外,企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育,并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓(xùn),要通過培訓(xùn)切實提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識,促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高,從而適應(yīng)電力生產(chǎn)建設(shè)的需要。
2.6全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè),杜絕習(xí)慣性違章。規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序,落實現(xiàn)場安全措施,確?,F(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強現(xiàn)場安全措施標準化管理,保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實,提高人員失誤的防范和控制水平,可以從操作層面,建立所有操作項目的標準化管理體系,實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)活動、生產(chǎn)活動的流程化,把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場化。推行崗位標準化作業(yè)流程,明確排查措施,量化操作參數(shù),界定操作步驟,重點推廣應(yīng)用標準化設(shè)計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現(xiàn)場、標準化交接班、標準化講解、標準化管理方法。通過現(xiàn)場標準化作業(yè)的推廣應(yīng)用,實現(xiàn)杜絕崗位員工習(xí)慣性違章的目的。
2.7抓好設(shè)備管理,提高設(shè)備健康水平。設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ),直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運行,許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是以缺陷管理為中心來加強設(shè)備管理,著重應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運行狀況,及時消除設(shè)備隱患;二是合理安排電力設(shè)備檢修計劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法;三是增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性;四是對一時難以消除的設(shè)備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應(yīng)對預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想;五是加強設(shè)備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。
2.8加強安全工器具的質(zhì)量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。要禁止以任何形式將己報廢的工器具給其他個人使用。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗收記錄等都應(yīng)做出具體詳細的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責(zé)任落實。
總之,堅持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”,是確保電力安全生產(chǎn)的總則。目前,隨著電力技術(shù)的進步與發(fā)展,復(fù)雜的工作變得簡單化了,現(xiàn)場工作量大大減少,工作人員也趨少,安全生產(chǎn)管理工作則相對復(fù)雜化,管理制度所占比重越來越大。因此,在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用之時,對電力安全生產(chǎn)管理提出了新標準、高要求,電力安全管理工作必須要有新思路,適應(yīng)或超前發(fā)展,并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執(zhí)行。加強電力安全生產(chǎn)管理方法的探討及應(yīng)用,從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平,促進電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧。
參考文獻
[1]任國明、邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及問題探討[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2007,(5)
(1)工作人員習(xí)慣性違章。工作人員的習(xí)慣性違章是工作人員安全意識差的一個十分重要的方面,因為工作人員的習(xí)慣性違章而出現(xiàn)的事故在整個安全事故當中所占的比重較大。習(xí)慣性違章主要是指工作人員在日常的工作過程當中習(xí)以為常的處理工作的方式和正規(guī)的處理方式之間存在著很大的差異,主要包括違章操作、違反勞動紀律和違章指揮。習(xí)慣性違章具體體現(xiàn)在臨時性的作業(yè)當中配電工作人員進行無票操作,在操作的過程當中,因為未曾填寫修理票而進行修理,導(dǎo)致配電工作人員或群眾出現(xiàn)人身觸電的事故發(fā)生。
(2)基層安全管理工作落實不到位?,F(xiàn)在我國的很多電力企業(yè)的基層管理當中存在著很大的弊病,具體則體現(xiàn)在基層安全管理的措施落實不到位。很多的電力企業(yè)重視大型的項目操作管理而忽視日常的管理。近些年的電力安全事故多數(shù)發(fā)生在小型的、分散的項目當中。具體原因有:①管理人員對于工作人員的習(xí)慣性違章見怪不怪,沒能引起充分的重視,或是怕影響同事之間的關(guān)系,從而不進行處理;②檢查、督促工作浮于表面,對于具體的工作情況不了解,從而導(dǎo)致了沒有辦法去抓安全管理工作;③對于出現(xiàn)事故的負責(zé)人處理不嚴格,存在著姑息養(yǎng)奸的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致對于整個的管理工作得不到應(yīng)有的效果,事故的發(fā)生得不到有效的控制。
(3)安全規(guī)章未能有效實行。針對于電力生產(chǎn)的安全管理工作,電力企業(yè)制定了很多的規(guī)章制度,這些規(guī)章制度在電力生產(chǎn)的日常工作當中,沒有有效的實施,從而導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。究其原因主要有一下幾個方面:①電力工作人員對于規(guī)章制度爛熟于心,但是在具體的操作過程當中為了圖一時的方便而心存僥幸,對規(guī)章制度明知故犯;②工作人員對于規(guī)章制度的理解不夠充分,處于一知半解的狀態(tài),所以在操作的過程當中,根據(jù)自己對于規(guī)章的理解,而進行操作難免會出現(xiàn)很多的問題;③工作人員對于規(guī)章制度處于完全不理解的狀態(tài),但是卻不懂裝懂,直到事故發(fā)生之后才恍然大悟。
(4)缺乏必要的設(shè)備管理。在電力生產(chǎn)的過程當中有很多工具和設(shè)備的質(zhì)量不過關(guān),尤其是體現(xiàn)在農(nóng)村的供電上。在農(nóng)村的供電所中所采用的登高器具和小型器材的質(zhì)量明顯不過關(guān),這對于農(nóng)村的電力生產(chǎn)安全造成極大的隱患。與此同時,對于安全器具的定期檢查不到位,對于達到使用年限應(yīng)該報廢的器具,明顯損壞的工器具等仍在進行超限使用,使報廢管理流于形式,并沒有在電力生產(chǎn)安全管理的過程當中起到應(yīng)有的作用。
2加強電力生產(chǎn)管理的措施
(1)強化員工安全責(zé)任意識。強化電力企業(yè)員工的電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題及解決辦法劉蓉(河南省電力公司信陽供電公司,河南信陽464000)摘要:隨著我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,生產(chǎn)力的進一步解放,我國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中對于電力的需求也越來越大。電力的安全生產(chǎn)管理一直是電力工作的重中之重。文章對目前我國電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題進行了簡要的分析,并提出切實可行的解決辦法,旨在更好地促進我國電力安全生產(chǎn)管理工作質(zhì)量的提高,更好地為我國經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。安全責(zé)任意識是一個自上而下的過程。①電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須要樹立生產(chǎn)安全高于一切的嚴謹?shù)墓芾響B(tài)度。必須自始至終堅持憂患意識和責(zé)任意識,居安思危,時刻要把生產(chǎn)安全放在第一位,以此來確保安全生產(chǎn)。②身為電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),在電力生產(chǎn)安全管理的工作過程當中應(yīng)該把工作的重點放在可能導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故的危險因素的控制和防范之上,盡可能地將安全隱患扼殺在萌芽的狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上還要建立安全的管理網(wǎng)絡(luò),明確分工,落實工作職責(zé),將工作內(nèi)容承包到個人。
(2)規(guī)范電力安全生產(chǎn)管理。①電力生產(chǎn)安全管理人員要做好監(jiān)督、檢查工作。作為一個管理人員,就必須要做到對于規(guī)章制度認識到位,對監(jiān)督工作盡職盡責(zé)。在此基礎(chǔ)上還要在工作的過程當中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),從而完善安全生產(chǎn)的監(jiān)督體系。在具體的監(jiān)督檢查的過程當中要強調(diào)服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,切實發(fā)揮出安全監(jiān)督的職能,將企業(yè)的生產(chǎn)安全管理落到實處。②要加強生產(chǎn)第一線的管理,以此來確保整個生產(chǎn)的安全性。在具體的生產(chǎn)第一線,就要求現(xiàn)場的工作人員具有高度的責(zé)任心和認真負責(zé)的工作態(tài)度。這些都需要對整個生產(chǎn)過程制定嚴格的規(guī)范標準,從而使管理人員和一線的工作人員精誠合作,從而保證整個電力生產(chǎn)的安全。
(3)落實責(zé)任,確保工作質(zhì)量。落實崗位責(zé)任是確保工作能夠正常進行的基石。這就要求電力企業(yè)的各級監(jiān)察管理部門要充分理解企業(yè)對于電力生產(chǎn)安全管理方面的各項規(guī)章制度,并且在實際操作的過程當中嚴格按照各項規(guī)章制度進行操作,把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標細分,真正落實到每一個企業(yè)員工的身上。與此同時,還要制定符合本地區(qū)、本企業(yè)實際情況的一線員工獎懲制度,充分發(fā)揮制度在保證電力生產(chǎn)安全管理中的作用,徹底把規(guī)章制度融入到員工的日常工作當中,做到整個電力企業(yè)的制度化和規(guī)范化管理。
(4)以人為本,充分發(fā)揮員工的主觀能動性。在電力生產(chǎn)的過程當中,一線的員工是整個電力生產(chǎn)的主體,所以在電力生產(chǎn)安全管理的過程當中就必須要注重以人為本,充分發(fā)揮員工的主觀能動性。①作為電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),必須要以身作則,充分理解并且?guī)ь^遵守安全管理當中的各項規(guī)章制度。由于電力生產(chǎn)的一線工作人員工作內(nèi)容單一、重復(fù)性較高,工作人員容易產(chǎn)生懈怠情緒。所以,領(lǐng)導(dǎo)需要在日常的工作當中,了解和關(guān)心一線員工的思想狀態(tài),在嚴格要求他們遵守各項規(guī)章制度的同時,還要關(guān)心和幫助出現(xiàn)困難的一線員工。②樹立以人為本的思想,對于全體員工,特別是一線的工作人員進行深入的安全思想的教育,使他們可以充分地理解各項規(guī)章制度,建立良好的安全意識和自我保護意識,確保生產(chǎn)的安全。
(5)設(shè)備管理不能浮于表面。在電力生產(chǎn)的過程當中,維修器具和設(shè)備管理的不規(guī)范嚴重地影響我國電力生產(chǎn)的安全性,所以必須加強管理。①必須嚴格遵守器具和設(shè)備的報廢制度,對于出現(xiàn)問題和超過使用年限的器具和設(shè)備必須強制報廢,在報廢之后,要做到避免外流,造成其它的生產(chǎn)單位的安全隱患。②需要建立合理、規(guī)范的審查制度,從而確保設(shè)備和器具的安全性。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】電力生產(chǎn)安全;安全管理;安全責(zé)任制;全過程管理
中圖分類號: F407 文獻標識碼: A
一、前言
安全生產(chǎn)重于泰山一直是我們在工作中經(jīng)常掛在嘴邊的,但是真正到了具體的生產(chǎn)安全上來講,我們會人們追求電力安全生產(chǎn)是一種理想情況,實現(xiàn)起來還是存在一些難度的。所以如何消除電力生產(chǎn)風(fēng)險就成為了工作重點。在實踐過程中我們發(fā)現(xiàn),我們可以通過各種管理手段和各種技術(shù)措施來減少電力電力生產(chǎn)管理的風(fēng)險發(fā)生的概率。下文中將詳細的進行描述。
二、基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
1、思想觀念對電力安全生產(chǎn)認識不足:電力生產(chǎn)安全是基層供電企業(yè)經(jīng)營管理第一要務(wù),關(guān)系到企業(yè)財產(chǎn)和個業(yè)員工的人身安全,很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。當前基層供電企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但也有一些單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位。對安全生產(chǎn)認識不足,安全思想不牢,責(zé)任心不強,安全管理水平低等,在面臨安全隱患時缺乏相關(guān)重視,往往會導(dǎo)致電力生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2、人員素質(zhì)較低,電力生產(chǎn)安全性缺乏保障:基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的主體是人員,人員素質(zhì)的高低直接決定了電力生產(chǎn)工作的綜合水平。在基層供電企業(yè)實際的電力生產(chǎn)中,一些低級的、常規(guī)的、簡單的人員責(zé)任事故時有發(fā)生,暴漏出了人員素質(zhì)的缺陷,基層一線工作人員的素質(zhì)更是難以得到保障,主要表現(xiàn)在現(xiàn)場監(jiān)護不到位、規(guī)定執(zhí)行不嚴格、管理責(zé)任不清等多個方面,這一問題具有普遍性,為基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)埋下了隱患。3、安全教育形式化:安全教育的形式化主要表現(xiàn)在:一是對于安全培訓(xùn)缺乏認識,其重要性沒能得到充分的重視。在思想上過分注重管理與設(shè)備的配置,往往將安全的培訓(xùn)當做是一種義務(wù),這種消極思想的存在往往使得安全教育成為一種形式活動。第二安全教育培訓(xùn)形式化,內(nèi)容缺乏針對性,究其原因是企業(yè)自身培訓(xùn)規(guī)劃不完善和培訓(xùn)機構(gòu)實力綜合因素導(dǎo)致的,從而致使在安全教育在盲目性中進行,缺乏實質(zhì)性的安全教育意義。
三、電力安全生產(chǎn)管理制度
全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,理順三個體系(保證體系、監(jiān)督體系、責(zé)任體系);分清三個層面(領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層)。加強對員工的安全培訓(xùn)教育和考核考試,對其實行持證上崗。
加強安全風(fēng)險管理:危險點分析預(yù)控工作;隱患排查治理工作;安全性評價工作;加強應(yīng)急管理。
修訂完善安全監(jiān)督各項規(guī)章制度、管理辦法、電力安全生產(chǎn)實施細則,認真做好安全生產(chǎn)、安全監(jiān)督的各項例行工作, 以此來監(jiān)督電網(wǎng)規(guī)劃的落實,加強工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理,督促執(zhí)行年度運行方式的要求,確保電網(wǎng)安全。
完善兩票管理制度,針對實際情況按照運行電力安全生產(chǎn)管理體系實施“兩票”管理制度, 內(nèi)容完善; “兩票”按照規(guī)定執(zhí)行,嚴格執(zhí)行倒閘操作“六關(guān)”制度(操作準備關(guān)、接令關(guān)、操作票填寫關(guān)、核對圖板關(guān)、操作監(jiān)護關(guān)、質(zhì)量檢查關(guān)); “兩票”的填寫及執(zhí)行情況良好。健全“兩票”管理制度,制定“兩票”合格評價標準和考核規(guī)定; “兩票”合格評價符合標準要求,對發(fā)現(xiàn)的問題能及時提出改進措施,有記錄可查;定期對“兩票”的執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析和考評。
四、電力安全生產(chǎn)過程中風(fēng)險的控制
對電力的安全生產(chǎn)進行管理,可以將其在生產(chǎn)的過程中分別對人和設(shè)備以及環(huán)境三者進行一個風(fēng)險的評估、消除和控制這些管理。安全管理的管理力度是非常全面的,它幾乎動員了全體人員在整個電力生產(chǎn)的全過程采取一種全方位模式的管理,過程中對巡回進行檢查的力度不斷加大,一旦發(fā)現(xiàn)一些不利的問題,就要盡早將其消除在萌芽的階段,這就是所謂的“預(yù)防為主”。所以電力的生產(chǎn)部門企業(yè)就需要先對工作的安全性進行評價,再通過對風(fēng)險的評估之后再采取有效的方法進行一定程度的控制,這就大大地增強了電力企業(yè)的安全管理。因為電力的安全生產(chǎn)環(huán)境中本身存在各自的特點,所以在進行風(fēng)險的評估之后,對風(fēng)險的消除以及控制才是至關(guān)重要,一般在實踐的過程中通常有以下的方法:
1、消除法
此方法能夠從問題的根本上將危險源進行消除,而且作用非常的顯著。確實在電力的生產(chǎn)現(xiàn)場存在的類似于孔和洞以及地溝蓋板等等的危險源比較多,針對這些危險源我們可以通過對其進行一些參數(shù)上的監(jiān)測,比如對溫度或壓力或流量等等參數(shù)采取實時的監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)被測的參數(shù)發(fā)生異常,此時就可以從潛在問題的前期就將危險進行消除。然而任何東西都有自己的局限性,電力在生產(chǎn)過程中,必然會存在一些危險源過于頑固,所以該方法就有一定的局限性。
2、代替法
此方法需要一定的客觀條件,一般多是風(fēng)險以故障率比較低的裝備把一些高風(fēng)險類型的裝備采取一種替代的形式。每一個電力企業(yè)都需要時刻地將安全作為出發(fā)點,這樣才能談及到企業(yè)的效益問題,過程中就需要對運行中現(xiàn)有的設(shè)備合理地進行改造或者更新?lián)Q代,這個方法已經(jīng)成為了大部分的電力企業(yè)對生產(chǎn)過程中的安全管理所采取得較多的方式。就比如現(xiàn)今轄區(qū)內(nèi)一些少油式的開關(guān)大多都已經(jīng)采取無油化的改造,很多設(shè)備已經(jīng)做到了半自動化了,甚至已經(jīng)完成了全自動的形式,這些企業(yè)在措施上就增加了其設(shè)備的可靠性,還能夠大大地將操作人員的雙手解脫出來,使其勞動的程度大大地降低。
五、市場經(jīng)濟下加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要意義
電力企業(yè)是公用事業(yè),隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會對電力供應(yīng)的依賴性越來越強,電力安全生產(chǎn)的重要性越來越突出,安全可靠供電直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的正常生活秩序。電力企業(yè)的安全生產(chǎn),對促進電力企業(yè)良性循環(huán),努力構(gòu)筑和-諧用電環(huán)境更有著積極的作用和意義。
1、電力作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活改善、構(gòu)建和-諧社會等息息相關(guān),涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯。
2、安全生產(chǎn)是企業(yè)最根本的效益所在,它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石,關(guān)系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康,影響著電力企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內(nèi)外形象。
3、安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對企業(yè)設(shè)計的最根本要求,是保護社會生產(chǎn)力,使之正常生產(chǎn),保護生產(chǎn)關(guān)系,使股東合法利益不受侵犯,也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
4、安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的前途和命運,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基矗要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強化安全生產(chǎn)管理?;鶎影嘟M和施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)工作的重點,也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點。因此,安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場的變化而調(diào)整,以達到目標明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國各地,由于地理環(huán)境、地域文化人員素質(zhì)的差異,各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場施工的作業(yè)習(xí)慣上存在很大的差別。因此,需要深入基層開展調(diào)查研究,掌握基層安全生產(chǎn)的真實情況,傾聽一線職工的意見,歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗和做法,有針對性地加強企業(yè)的安全管理工作。
六、結(jié)束語
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)充分保障的前提,也是企業(yè)成長發(fā)展的生命線。安全生產(chǎn),安全管理是電力安全生產(chǎn)永恒的主題。供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,就必須不斷地加強供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和員工安全意識的培訓(xùn)管理。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作必須從不停歇,從而保證用電的安全和人員的安全。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:電力安全;生產(chǎn)管理;新形勢;安全培訓(xùn)
0引言
電力安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟收益,更是與企業(yè)員工的人身安全緊緊相連。我國經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快,對電力資源需求量日益提升,進而顯現(xiàn)出很多方面的安全生產(chǎn)管理問題。新形勢下電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)中科學(xué)、合理的管理制度是電力產(chǎn)業(yè)順利進行的重要保障。電力生產(chǎn)安全管理工作主要在于發(fā)電、送電、配電、變電站四個方面[1]。有效的電力安全生產(chǎn)管理制度和措施,能保證電力各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全、高效運行,促進電力行業(yè)和其他相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。
1電力安全生產(chǎn)管理的概念與意義
電力安全生產(chǎn)主要指在整個電力系統(tǒng)生產(chǎn)過程中職工人員沒有傷亡情況發(fā)生,沒有電網(wǎng)設(shè)備的損壞造成的任何事故,保證人員、電力系統(tǒng)和設(shè)備都能夠正常、安全運行。電力生產(chǎn)系統(tǒng)涵蓋內(nèi)容較多,包含發(fā)電、配電、送電、用電等各個環(huán)節(jié)。而電力的安全生產(chǎn)管理就是科學(xué)有效地管理這些環(huán)節(jié),保證每一個環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)和全體工作人員的安全。在日常的生產(chǎn)生活中,電力的安全生產(chǎn)發(fā)揮了重大作用,促進了國家經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展[2]。①電力企業(yè)的長期穩(wěn)定運行可以保證電力的日常供應(yīng)、社會的日常生產(chǎn)所需,實現(xiàn)電力企業(yè)的效益最大化。②電力的安全生產(chǎn)可以使電力所有環(huán)節(jié)的工作人員保證自身的生命財產(chǎn)安全,同時也減少電力設(shè)備的各種維修費用,推動企業(yè)發(fā)展處于安全可靠的環(huán)境中。③電力的安全生產(chǎn)直接關(guān)系到廣大電力企業(yè)、社會用戶以及其他行業(yè)的運行,比如國際邊防、醫(yī)院、通信以及交通等,有的行業(yè)離開電力供應(yīng)會立馬癱瘓,造成重大財產(chǎn)和生命安全損失。因此,無論電力企業(yè)本身還是社會各行各業(yè),管理好電力的安全生產(chǎn)是十分重要的。
2電力安全生產(chǎn)管理存在的問題
2.1對違規(guī)作業(yè)危害性認識程度不高
目前,有些電力企業(yè)的高層以及操作人員并沒有正視違規(guī)操作帶來的危害,也沒有及時解決安全生產(chǎn)管理中的安全漏洞,在各電力企業(yè)中經(jīng)常會看到以下現(xiàn)象:企業(yè)在運行過程中存在無證操作情況,一些簡單的電力機械工作或者檢查維修工作,會招聘臨時工完成工作,而臨時工人普遍沒有正規(guī)的工作證,甚至可能沒有經(jīng)過專業(yè)安全的上崗培訓(xùn);在電力系統(tǒng)開始運轉(zhuǎn)之前,管理者一般不會對其正常狀態(tài)以及模擬故障狀態(tài)進行全面實驗和研究,導(dǎo)致很多突發(fā)狀況的危害性無法顯露出來。
2.2安全管理職責(zé)重視度不足
從當下電力發(fā)展趨勢可以看出,人們對電力的依賴越來越強,表面上有越來越多的電力企業(yè)制定了各自適應(yīng)的生產(chǎn)管理制度,生產(chǎn)責(zé)任也逐漸合理、明確。但從實際運營來看,很多企業(yè)依舊不重視安全生產(chǎn)管理,形式化嚴重,沒有付出足夠人力、精力、財力來執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。甚至,電力企業(yè)高層管理者并沒有做到防患于未然,認為在當今智能電力系統(tǒng)下,電力潛在安全問題不會有大概率發(fā)生,沒有進行全面深度的試驗研究,對突發(fā)危險沒有提前研究對應(yīng)的解決方案和預(yù)防措施。在這種情況下,如果真的發(fā)生了電力系統(tǒng)意外事故,工作人員無法在短時間內(nèi)檢查出故障的原因。電力企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理需要有匹配的生產(chǎn)制度和管理制度,對安全生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)管理不會為電力企業(yè)直接創(chuàng)造價值,但又礙于社會對電力安全的關(guān)注,所以有些企業(yè)往往只要求了安全生產(chǎn),沒有制定完善的管理制度和操作規(guī)范,這樣并沒有達到安全生產(chǎn)管理的效果。沒有強制性的政策監(jiān)督,也沒有專門的設(shè)備檢測維修人員和風(fēng)險預(yù)估人員,以至于電力設(shè)備的定期檢修、電力系統(tǒng)運行中存在的危險因素分析等都沒有達到國家要求。
2.3管理工作標準化和規(guī)范化程度不足
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和各行業(yè)的創(chuàng)新進展,人們對電力安全生產(chǎn)基礎(chǔ)提出了更高的要求,部分企業(yè)根據(jù)新時代下電力生產(chǎn)要求,改革優(yōu)化了部分管理制度,詳細電力企業(yè)或者工程業(yè)主的安全生產(chǎn)工作流程,如圖1所示。但從實際效果來看,管理制度的作用并沒有得到很好的發(fā)揮,造成這種現(xiàn)象的主要原因在于管理工作沒有達到理想的標準化和規(guī)范化,現(xiàn)實中的管理體系還需要與實際經(jīng)驗結(jié)合,只有進一步補充改善管理體系,規(guī)劃出合理、高效的管理內(nèi)容,各項制度的作用才能充分展示出來。從這里也可以看出,我國電力企業(yè)安全管理體系的制定依舊欠缺一些合理規(guī)劃。
3新形勢下電力安全生產(chǎn)管理發(fā)展路徑
3.1規(guī)范安全管理制度
電力企業(yè)在不斷的發(fā)展壯大過程中,應(yīng)順應(yīng)時展潮流,及時優(yōu)化電力安全生產(chǎn)制度,并利用實踐之中員工反饋的建議來規(guī)范制度內(nèi)容。整個企業(yè)自上而下需要嚴格遵守電力生產(chǎn)安全管理制度,相關(guān)高層管理人員要以身作則,重視制度的執(zhí)行力,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的電力生產(chǎn)安全管理部門,將管理制度的規(guī)范執(zhí)行任務(wù)主要歸于該部門員工,落實到具體工作崗位上,以此來強化安全管理制度的實際成效[3]。電力企業(yè)各部門工作人員也要重視安全管理制度的作用,養(yǎng)成良好的安全、規(guī)范工作習(xí)慣。
3.2提升監(jiān)督管理水平
安全是任何行業(yè)有效生產(chǎn)、創(chuàng)造價值的重要前提條件,每逢特殊時間段,社會民眾對電力的需求會呈現(xiàn)出固定特點,為此,電力企業(yè)需要根據(jù)實際用電情況進行合理調(diào)整。例如在春節(jié)期間,居民用電需求大量上升,且處于關(guān)鍵時期,各大電力企業(yè)要加大監(jiān)督力度,加派工作人員,定期檢查電力系統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備和輸送設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)故障,應(yīng)立即開展全面安全檢修任務(wù),保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn),電力正常供應(yīng)?,F(xiàn)實電力生產(chǎn)過程中,監(jiān)督部門也要提高電力生產(chǎn)監(jiān)管水平,定期檢查電力系統(tǒng)。在電力系統(tǒng)正常生產(chǎn)的前提條件下,實現(xiàn)安全管理與使用。
3.3加強人員的安全培訓(xùn)
在電力生產(chǎn)一線的工作人員必須時刻牢記自身的安全意識,在工作中保持精力集中,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的危險因素,并采取科學(xué)有效的措施排除安全隱患。企業(yè)要在工作中固定時間舉辦安全知識教育講堂,開展電力安全保護競賽,通過實踐強化員工自身電力生產(chǎn)工作技能和安全防護能力。為員工分配合理的安全防護工具,確保人身安全。根據(jù)員工安全生產(chǎn)管理檔案的記錄,監(jiān)督檢查部門及時發(fā)現(xiàn)員工不當?shù)牟僮骱团挪闀r的疏忽,對于員工在電力生產(chǎn)工作中遇到的安全防護問題或者生產(chǎn)知識技術(shù)問題,及時進行講解與培訓(xùn),確保工作人員自身過硬的安全技能。
3.4引進新的管理方法和設(shè)備
隨著科技的不斷創(chuàng)新,各個行業(yè)中技術(shù)水平均得以提升,促進了企業(yè)前進的腳步。電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域,也有很多新的安全生產(chǎn)管理方法和電力設(shè)備應(yīng)運而生。為了促進電力企業(yè)的長遠發(fā)展,電力生產(chǎn)方面應(yīng)結(jié)合當下時展趨勢,引進創(chuàng)新技術(shù),并根據(jù)電力企業(yè)實際生產(chǎn)情況對管理方法進行有效調(diào)整。例如在管理系統(tǒng)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),根據(jù)對設(shè)備的在線檢測和遠程監(jiān)控協(xié)助管理電力生產(chǎn)的安全問題。如果電力生產(chǎn)期間發(fā)生了人員或設(shè)備安全事故,監(jiān)督人員也能盡快檢查出問題所在,避免造成安全事故,對電力企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生巨大影響。新的管理方法和高科技設(shè)備的引進,為電力安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行提供了有利條件[4]。
4結(jié)語
各個電力企業(yè)要想做到理想的安全生產(chǎn)管理,首先要有與時俱進的生產(chǎn)管理體系與監(jiān)督管理制度,企業(yè)高層管理者以及每位員工都要有強烈的安全生產(chǎn)意識,將安全管理規(guī)章制度有效落實下去,同時定期安排電力安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作,強化生產(chǎn)人員的安全管理意識和檢修維護能力,確保人員安全的前提下為社會用電需求提供源源不斷的電力來源。
參考文獻:
[1]黃劍.新形勢下電力安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對策建議[J].企業(yè)改革與管理,2019(9):31-32.
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【關(guān)鍵詞】:電廠,生產(chǎn)安全,管理
中圖分類號:TQ086
1.電廠生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和存在的問題
而隨著我國工業(yè)化建設(shè)的不斷進步,相應(yīng)的對電力的需求也在不斷增加。與此同時,我國在加快對電力企業(yè)的相關(guān)工業(yè)體制的改革,特別注重對電力企業(yè)特別是電廠的安全生產(chǎn)管理。不管電力體制如何改革,電廠的安全生產(chǎn)管理始終關(guān)系著國家經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,人民能否進行穩(wěn)定的生活和工作。生產(chǎn)安全管理在電廠各管理中具有及其重要的作用和地位。電廠實現(xiàn)生產(chǎn)安全管理,可以使得生產(chǎn)過程的高校有序的進行,可以企業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基本目標是通過管理現(xiàn)代化的設(shè)備,使生產(chǎn)過程安全順可以提高電廠的生產(chǎn)效率,促進電廠企業(yè)的快速發(fā)展。
然而,我國許多電廠還是普遍存在生產(chǎn)安全的問題,比如安全意識淡薄,安全器具混亂使用等現(xiàn)象。大部分電廠在安全生產(chǎn)過程中中還經(jīng)常發(fā)生的違規(guī)違章操作的現(xiàn)象, 這些問題都會影響企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和員工的生產(chǎn)安全。
2. 加強電廠的生產(chǎn)安全管理的對策
2.1 加強員工的安全教育
加強員工的安全教育,提高員工的安全意識,是保障電廠安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。加強員工的安全教育,需要將一直把生產(chǎn)安全管理的相關(guān)工作真正落到實處,宣傳安全生產(chǎn)的重要性。通過員工講壇年底評先,等形式樹立先進個人典型,以先進個人事跡為榜樣,使職工自覺增加安全責(zé)任心。同時每個月的事故通報集中學(xué)習(xí)就是以常見事故案例為教材,使職工牢記血的教訓(xùn)。每月生產(chǎn)例會對工作中認真負責(zé)、 遵章守紀大力宣傳。走出去引進來,通過參觀學(xué)型發(fā)電企業(yè)到先進企業(yè)培訓(xùn)等方式,了解別人先進安全生產(chǎn)的管理經(jīng)驗。 發(fā)電廠工作涉及到的很多生產(chǎn)設(shè)備,對于一個新職工而言都是陌生的,而在生產(chǎn)過程中不注意某些細節(jié),或者粗心大意,都會造成嚴重的事故。 所以必須對新職安全教育培訓(xùn)是重中之重。對于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)隱患制止違章操作的給予重獎、 重用;因工作失職,自由散漫,或巡視檢查不認真造成事故者,嚴格按有關(guān)制度進行處罰,處罰不是目的但要讓當事人印象深刻,讓大家明白安全紅線不可觸及這個鐵的紀律。
2.2 加強員工崗位技能培訓(xùn)
對于不熟悉生產(chǎn)設(shè)備的安全操作的員工需要進行相應(yīng)的安全知識的培訓(xùn)和操作演示指導(dǎo)等,在制定師傅帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)電廠設(shè)備的正確操作和規(guī)范技術(shù)等方面的知識。對員工的崗位技能的培訓(xùn)主要包括設(shè)備的運行構(gòu)造,原理,技術(shù)狀況,設(shè)備性能,安全操作規(guī)范,安全生產(chǎn)要點等方面。通過比較詳細的培訓(xùn),然后對員工進行知識技能和現(xiàn)場操作的考察,考察合格才能進行相應(yīng)的工作,如果不合格,則需要進一步的安全技能培訓(xùn),并且進行不定期的考察。每月開展技術(shù)培訓(xùn),每年組織反事故演習(xí)不斷更新職工對新設(shè)備,新技能的掌握。由于技改的深入新設(shè)備不斷的充實我們發(fā)電廠對于全體員工來說也是種壓力,所以要充分利用班前班后會學(xué)習(xí)班等,組織全體職工進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)新技術(shù)。 由主管新技術(shù)的生計部門授課,從基礎(chǔ)理論學(xué)起,結(jié)合本廠的實際情況,有安排合理地授課,使職工都能夠從機組構(gòu)造、 性能和工作原理等方面加深對新技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握,從而極大地促進了職工學(xué)習(xí)新技術(shù)掌握安全生產(chǎn)的積極性。
2.3生產(chǎn)設(shè)備根據(jù)人員分配管理到位
生產(chǎn)設(shè)備是電廠的靈魂,保安全提效益,就需要現(xiàn)代的企業(yè)安全生產(chǎn)管理技術(shù),維護好生產(chǎn)設(shè)備,以及保證生產(chǎn)設(shè)備安全、 完好、高效的運行。需做到以下幾點。1)建立完備設(shè)備賬單,針對電廠的對每臺設(shè)備建立全面的技術(shù)檔案,記錄設(shè)備安裝時的技術(shù)參數(shù),運行中發(fā)生過哪些異常、 哪些事故或者故障等問題,出現(xiàn)這些問題的原因是什么,當時處理的方法和維修的期限,并且需要經(jīng)常對電廠設(shè)備的運行狀況進行分析排查,及時發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患,從而避免因沒有及時檢修而發(fā)生安全事故。2)電廠設(shè)備分管到人,對于電廠的每種不同的設(shè)備需要專門的職工負責(zé)管理。這要求職工能對所管理的電廠設(shè)備的性能結(jié)構(gòu),工作原理非常熟悉,并且掌握和了解設(shè)備容易出現(xiàn)的故障,會對這些故障及時進行處理。同時為確保電廠的安全生產(chǎn)管理,需要設(shè)備管理人員加強設(shè)備巡視和維護,將出現(xiàn)故障問題的設(shè)備及時備案。3)建立電廠生產(chǎn)設(shè)備問題反饋制度,電廠可以每月定期召開有關(guān)電廠生產(chǎn)運行設(shè)備的問題分析會議,由設(shè)備管理人員匯報發(fā)生的異?,F(xiàn)象及處理方法,共同研究分析問題的所在,找出解決問題的辦法。 電廠員工共同分析解決以前匯報的設(shè)備缺陷和問題,將具體問題交由檢修部門解決,對出現(xiàn)的設(shè)備故障進行檢查維護維修,并做好實時記錄。 對設(shè)備問題的備案,實行銷號制,有條件能及時解決的,就要及時銷號,短時間內(nèi)不能得不到解決的,及時記錄在案,并積極創(chuàng)造條件,待缺陷解決后再銷號。
2.4 要重視安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督工作
對于一個電廠,安全生產(chǎn)也同樣需要有管理的部門和監(jiān)督的部門。在平時工作特別是汛期進行針對性巡視檢查,其工作也是至關(guān)重要的。電廠制定了詳細的巡視檢查項目,由每班班組長帶頭進行此項工作。要求當值所有人員進行巡視檢查,雷雨或高溫天氣時增加全面檢查次數(shù),并做好相關(guān)記錄,生產(chǎn)設(shè)備如果出現(xiàn)了問題,可以處理的則及時處理,不能處理的需要先管理維修部門匯報,并及時查修。在生產(chǎn)安全管理的監(jiān)督工作方面,需要監(jiān)管人員對管理工作中的發(fā)現(xiàn)的問題進行核實并記錄,不定期進行對生產(chǎn)設(shè)備進行抽查。加強監(jiān)督管理工作是實現(xiàn)電廠安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如果電廠的安全生產(chǎn)管理制度和相應(yīng)的措施不夠完善,會嚴重影響電廠的安全生產(chǎn)效率。因此需要加強和重視安全生產(chǎn)的管理監(jiān)督工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險因素以及生產(chǎn)設(shè)備的問題,從而保障電廠職工額安全生產(chǎn)。
3.總結(jié)
電廠的安全生產(chǎn)管理始終關(guān)系著國家經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,人民能否進行穩(wěn)定的生活和工作。生產(chǎn)安全管理在電廠各管理中具有及其重要的作用和地位。電廠的安全生產(chǎn)管理是電廠其它工作的基礎(chǔ),需要長期堅持認真的工作,保障電廠員工的生命財產(chǎn)安全。因此,加強電廠的生產(chǎn)安全管理具有重要的現(xiàn)實意義。
【參考文獻】
關(guān)鍵詞:接地研究;危險影響;設(shè)備安全
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A 文章編號:
電力企業(yè)生產(chǎn)是一門系統(tǒng)工程,而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。近年來,電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)的軌道。但安全生產(chǎn)管理工作不足尚存,不能高枕無憂,要不斷加以改進。主要問題有以下幾個方面:
1電力生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.1安全職責(zé)落實不到位
目前,各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,也沒有制定相應(yīng)的整改措施;對一些事故通報內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
1.2缺乏風(fēng)險識別能力
看不到生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的潛在風(fēng)險,看不見冰山下面潛伏的巨大隱患,只是在事故發(fā)生之后,才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風(fēng)險分析的能力,受業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識能力的限制,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的危險和隱患,不能運用科學(xué)的方法進行全方位的分析和判斷,不熟悉生產(chǎn)環(huán)境的變化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不了解新型設(shè)備的結(jié)構(gòu)和原理,存在盲目性和主觀性。
1.3忽視安全生產(chǎn)軟管理
軟管理是相對電力設(shè)備管理而言的,包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化。比如,大修一臺開關(guān)或主變壓器與貫徹檢修現(xiàn)場安全措施標準化相比,就所投入的人力、物力和時間,后者遠遠遜于前者,甚至流于形式。隨著技術(shù)的進步與發(fā)展,電網(wǎng)裝備科技含量的增加,復(fù)雜的工作變得簡單化了,現(xiàn)場工作量大大減少,工作人員也趨少,管理工作則相對復(fù)雜化,軟管理所占比重越來越大。
1.4運行管理不嚴
現(xiàn)場運行規(guī)程沒有及時修訂,“兩票”執(zhí)行情況差,“五防”裝置管理不規(guī)范,應(yīng)急預(yù)案管理不完善。設(shè)備的正常周期檢修、試驗工作沒有按照規(guī)定的原則進行,對存在的缺陷不分析、對細節(jié)問題視而不見、避而不談,對那些看上去不起眼的小缺陷、重復(fù)缺陷、習(xí)慣性違章抱著不足掛齒、微不足道的態(tài)度或者是對設(shè)備缺陷的處理不及時,長期帶“病”運行。電網(wǎng)的穩(wěn)定措施不力,留有安全隱患。對安全工作缺乏嚴格認真的態(tài)度,缺乏“嚴、細、實”的工作作風(fēng),安全生產(chǎn)說起來重要,做起來次要,安全管理措施沒有完全落到實處。
1.5安全規(guī)章制度沒有真正執(zhí)行到位
安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲制度并不嚴格或執(zhí)行得不嚴格,所有的規(guī)章制度沒有真正執(zhí)行到位,而是走形式、走過場、應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo),有的職工對《安規(guī)》不熟,以似懂非懂的心態(tài)投入工作,或者為了省事方便,不按《安規(guī)》的要求執(zhí)行;有的職工思想麻痹,工作中憑經(jīng)驗辦事,不履行規(guī)范的操作程序。
1.6安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工具質(zhì)量差。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)等器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
2電力安全生產(chǎn)管理的措施
2.1落實崗位安全責(zé)任制
各級電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機關(guān)應(yīng)能正確地理解并嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施,把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標真正地落實分解到企業(yè)員工,組織制定符合本企業(yè)實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟責(zé)任考核獎懲制度并嚴格執(zhí)行,讓制度管人,讓制度管事,把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位,以制度與考核的約束來開展安全管理,做到制度化、規(guī)范化管理。提高一線生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)補貼,在考核獎懲上,因為他們是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),工作中應(yīng)該做到“誰主管,誰負責(zé),誰在崗,誰負責(zé)”,真正實現(xiàn)生產(chǎn)者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變,可以肯定地說,只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍,才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。
2.2進一步加強安全性評價工作
安全性評價工作主要分為安全思想教育和安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),其有效開展,可以提高全體職工的安全意識,促進全體職工對國家和電力行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的熟悉和掌握,降低安全事故的發(fā)生,提高職工處理事故的能力。我們必須通過多種措施,加強過程管理,確保此項工作落到實處,避免流于形式。
2.3安全生產(chǎn)組織、制度與措施的建立健全
電力企業(yè)系統(tǒng)各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會作為安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)工作,研究和決定安全生產(chǎn)工作的重大政策和措施,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。各部門必須在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按照其安全生產(chǎn)職責(zé)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的各級電力生產(chǎn)和技術(shù)管理部門以及各級調(diào)度部門應(yīng)做好電力生產(chǎn)安全保證體系的工作,負責(zé)建立健全本單位保證電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行安全的各項規(guī)程制度。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的各級電力建設(shè)和工程管理部門應(yīng)做好電力建設(shè)安全保證體系工作,負責(zé)建立健全本單位保證電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理的各項規(guī)程制度。
2.4電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度
各單位依據(jù)產(chǎn)權(quán)或管理關(guān)系,實行上級對下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督,即電力企業(yè)對其分電力企業(yè)、子電力企業(yè)實行安全生產(chǎn)監(jiān)督;電力企業(yè)各分電力企業(yè)、子電力企業(yè)對其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)監(jiān)督;代管企業(yè)對被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實行安全生產(chǎn)監(jiān)督。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)除接受電力企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督外,還應(yīng)接受所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
2.5加強現(xiàn)場管理,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度
現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵,必須從嚴要求,養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是,班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ),必須高度重視,抓細抓實。在一些電力安全事故中,往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強、疏忽大意,釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事,抱著僥幸心理,或者是自以為是,盲目自信,不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難,而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失,給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此,建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進行認真的總結(jié),提高改進辦法,并形成規(guī)定和制度,治理薄弱環(huán)節(jié)。
[關(guān)鍵詞]安全管理;配電生產(chǎn);科學(xué)化;規(guī)范化
中圖分類號:X934 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)48-0025-01
當前,我國電力企業(yè)正處在不斷發(fā)展的階段,用電規(guī)模在逐步擴大,配電網(wǎng)覆蓋的面積也越來越大,新的發(fā)展形勢對我國電力企業(yè)的配電生產(chǎn)安全管理提出了新的要求。配電生產(chǎn)安全管理成為配電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容,而配電生產(chǎn)安全管理的科學(xué)化和規(guī)范化也變得日益重要[1] 。本文闡述了配電生產(chǎn)安全管理的意義,從轉(zhuǎn)變配電生產(chǎn)安全管理意識、加強配電生產(chǎn)安全管理措施、規(guī)范材料及施工現(xiàn)場管理、規(guī)范配電人員安全生產(chǎn)機制、規(guī)范工作標準的制定、注重配電生產(chǎn)安全管理工作等方面提出了幾點措施。
一、電力企業(yè)配電生產(chǎn)安全管理的意義
隨著我國電力體制改革的不斷推進,建設(shè)國家智能電網(wǎng)的進程在也逐步推進,而作為對廣大用戶供電最后一環(huán)的配電網(wǎng)發(fā)揮著尤為重要的作用。目前,我國一些地方的電網(wǎng)存在著點過多、面過廣、線路過長、電壓等級不高、電網(wǎng)構(gòu)架結(jié)構(gòu)不合理以及配電生產(chǎn)設(shè)備老化等問題,這些問題在一定程度制約了電力企業(yè)的發(fā)展,是配電網(wǎng)輸送與運行過程中比較薄弱的一環(huán),隨著配電網(wǎng)覆蓋面積的增加、規(guī)模的擴大,電力企業(yè)配電生產(chǎn)安全管理問題也日益突出。而配電生產(chǎn)安全管理問題又關(guān)系到配電生產(chǎn)設(shè)備的安全、電力施工者及用電人員的人身安全以及整個配電網(wǎng)的安全,因此,必須對配電生產(chǎn)安全管理采取一些科學(xué)化和規(guī)范化的措施。
二、電力企業(yè)配電生產(chǎn)安全管理科學(xué)化和規(guī)范化的措施
(一)轉(zhuǎn)變配電生產(chǎn)安全管理意識
自我國推行電力體制改革以來,電力企業(yè)正逐步參與到市場競爭中去。由于電力企業(yè)受傳統(tǒng)的電力行業(yè)壟斷體制以及一家獨大等觀念的影響,導(dǎo)致我國一些電力企業(yè)的配電生產(chǎn)安全管理理念還比較落后,無法適應(yīng)當前電力企業(yè)形勢發(fā)展的需要。電力企業(yè)要實現(xiàn)自身更好的發(fā)展,就必須首先在管理意識和管理觀念上與時俱進,推陳出新,積極的轉(zhuǎn)變配電生產(chǎn)安全管理意識[1]。
目前,大多數(shù)電力企業(yè)配電生產(chǎn)安全管理意識不強,配電生產(chǎn)中的安全意識還停留在“事后管理”,做不到“事前控制”或“事中控制”。此外,配電安全生產(chǎn)管理措施比較落后,往往在發(fā)生安全事故之后才分析其原因,做出一些補救措施,這些并不能在第一時間解決問題??茖W(xué)合理的配電生產(chǎn)安全管理應(yīng)當做到從“事后管理”轉(zhuǎn)為“流程管理”,既要注意配電生產(chǎn)前的安全風(fēng)險分析,又要注意配電生產(chǎn)安全中的風(fēng)險控制,依據(jù)流程要求,引導(dǎo)和幫助電力企業(yè)的員工在日常操作時,養(yǎng)成良好的安全意識以及安全習(xí)慣,防微杜漸,做到事前預(yù)防,提早消除配電生產(chǎn)安全隱患。
(二)加強配電生產(chǎn)安全管理措施
傳統(tǒng)的電力安全管理往往強調(diào)強制監(jiān)管,對于員工習(xí)慣性違章,一般采取與其獎懲相掛鉤的方式去督促員工改正。根據(jù)資料統(tǒng)計,一多半電力安全事故的發(fā)生都是由于電力企業(yè)一線工作人員在實際工作中缺乏必要的安全操作意識或者不清楚相關(guān)的工作流程,另外還有一部分是由于從業(yè)人員欠缺專業(yè)技能而造成的。因而,必須加強配電生產(chǎn)安全管理??茖W(xué)合理的配電生產(chǎn)安全管理應(yīng)當注重培養(yǎng)員工樹立的配電生產(chǎn)安全操作意識,提高員工對風(fēng)險的預(yù)測、辨識、分析和評估的專業(yè)能力,同時,還要提高電力企業(yè)員工的整體素質(zhì)和專業(yè)技能,定期給員工灌輸配電安全管理的理念。此外,還應(yīng)當在電力企業(yè)內(nèi)實施安全風(fēng)險評估的管理方法。
(三)規(guī)范材料及施工現(xiàn)場管理
在配電生產(chǎn)安全管理過程中,還必須要規(guī)范材料及施工現(xiàn)場的管理。如在配電生產(chǎn)中,對配電生產(chǎn)的材料及設(shè)備進行歸類,規(guī)范各類材料及設(shè)備的操作和使用,對配電生產(chǎn)材料及設(shè)備的質(zhì)量需求和實際用量進行規(guī)范化的比較和分析。再如,在配電生產(chǎn)所用到的材料及設(shè)備中,針對一些容易折耗或損壞的材料及設(shè)備,以及那些使用時間較短的材料及設(shè)備作備份,以確保整個配電生產(chǎn)順利、高效的運行。除了規(guī)范配電生產(chǎn)材料管理之外,還應(yīng)當規(guī)范施工現(xiàn)場管理。規(guī)范施工現(xiàn)場管理,既要求員工樹立施工現(xiàn)場安全管理意識,又要求員工在施工現(xiàn)場進行規(guī)范化操作。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步,電力企業(yè)進行配電生產(chǎn)的生產(chǎn)材料及設(shè)備日益先進,電力企業(yè)一線工人自身的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)也有一定程度的提升,但對于配電生產(chǎn)流水作業(yè)施工技術(shù)的掌握與操作還不夠規(guī)范,因而,有必要規(guī)范材料及施工現(xiàn)場管理。
(四)規(guī)范配電人員安全生產(chǎn)機制
在配電生產(chǎn)安全管理過程中,除了要規(guī)范材料及施工現(xiàn)場的管理,還必須規(guī)范配電人員安全生產(chǎn)機制。首先,制定一套科學(xué)的、規(guī)范的安全生產(chǎn)機制。其次,將這套安全生產(chǎn)機制予以落實[3] 。如在輸變配工程項目中,按照該工程項目的要求,確定其項目經(jīng)理及其他與該項目相關(guān)的人員的安全生產(chǎn)機制,并規(guī)定該項目部以及全體施工人員,嚴格履行安全職責(zé),以保證現(xiàn)場施工安全。
(五)規(guī)范工作標準的制定
電力企業(yè)在配電生產(chǎn)過程中必須規(guī)范工作標準的制定,在制定具體詳細的工作標準時,要根據(jù)企業(yè)自身實際情況,制定出一套科學(xué)的、規(guī)范的工作作業(yè)指導(dǎo)手冊,用來規(guī)范和管理日常安全工作??茖W(xué)的、規(guī)范的工作作業(yè)指導(dǎo)手冊,有助于電力企業(yè)在日常安全生產(chǎn)過程中形成科學(xué)化的、規(guī)范化的工作流程,而對電力企業(yè)工作人員進行科學(xué)的指導(dǎo),則能確保無操作經(jīng)驗的人,能依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)手冊展開工作,以滿足配電生產(chǎn)安全管理的需求。
(六)注重配電生產(chǎn)安全管理工作
在配電生產(chǎn)安全管理過程中,首先,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制定配電生產(chǎn)安全技術(shù)措施以及配電生產(chǎn)安全組織措施,對在電力企業(yè)一線施工的工作人員進行相關(guān)的安全知識培訓(xùn),并對其進行配電生產(chǎn)安全技術(shù)交底,此外,再設(shè)立安全員這一崗位,規(guī)定從事安全員工作的人必須持證上崗。其次,除了堅持上述方針,還必須建立配電生產(chǎn)安全用電技術(shù)措施的編制以及審批制度,嚴格按照該規(guī)章制度辦事,同時建立相關(guān)的技術(shù)檔案。建立技術(shù)檔案后,還要建立相應(yīng)的技術(shù)交底制度,將配電生產(chǎn)安全用電技術(shù)措施的目的、內(nèi)容以及需要注意的事項等,向從事一線工作的電力工人和用電人員進行詳細的介紹,并在技術(shù)交底紙質(zhì)文本資料上進行簽字,寫明當時的日期[4] 。再次,制定配電生產(chǎn)安全教育以及相關(guān)的培訓(xùn)制度,定期定時對一線電力工人以及用電人員開展配電生產(chǎn)安全教育和培訓(xùn)。在電力工人施工前后,必須實行停復(fù)電手續(xù),在確保安全的情況下才能施工,此外,還必須明確相關(guān)的負責(zé)人與監(jiān)護人,監(jiān)護人員與操作人員必須明確配電生產(chǎn)安全管理過程中的各個環(huán)節(jié),做好相應(yīng)的配電生產(chǎn)安全管理工作。
結(jié)束語
隨著當今社會生活環(huán)境的改變,人們對電力的需求越來越大,輸配電的生產(chǎn)規(guī)模也在不斷擴大,而配電網(wǎng)的安全生產(chǎn)是聯(lián)結(jié)整個國家電力系統(tǒng)和廣大電力用戶的關(guān)鍵紐帶,關(guān)系著所有電力企業(yè)和電力用戶的安全,因而,配電生產(chǎn)安全管理的科學(xué)化和規(guī)范化對電網(wǎng)安全管理有著重要的意義。
參考文獻
[1] 孫永秀.配電生產(chǎn)安全管理的科學(xué)化和規(guī)范化[J].中國高新技術(shù)企業(yè)(中旬刊),2013,(12):117-118.
[2] 黃景新.淺析配電工程的安全管理[J].科技資訊,2010,(2):144-144.
[3] 許勇斌.試析輸配電安全管理的要點[J].大科技,2014,(13):131-131,132.