勞動(dòng)保護(hù)建議精選(九篇)

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第1篇：勞動(dòng)保護(hù)建議范文

關(guān)鍵詞：家政工人勞動(dòng)權(quán)益；勞動(dòng)監(jiān)察；形式平等；實(shí)質(zhì)平等

文章編號：1008-4355（2011）02-0017-07

收稿日期：2011-01-25

作者簡介：徐純先（1965-），女，湖南益陽人，湖南科技學(xué)院法律系主任，教授；張先貴（1985-） ，男，安徽巢湖人，西南政法大學(xué)2008級民商法學(xué)專業(yè)碩士生。

中圖分類號：DF474

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1008-4355.2011.02.03

在我國，保姆作為一項(xiàng)職業(yè)具有較長的歷史，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，保姆的社會(huì)地位不斷提升，他們已經(jīng)不再是伺候少爺、小姐的仆人，而是以一種平等的社會(huì)身份繼續(xù)存在，并在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用［1］。但由于“保姆”一詞的稱呼具有明顯的身份歧視和地位差別，與社會(huì)主義國家工人的主人翁地位以及人人平等的民主思想不相契合?；谶@種民主思想文化意識的考量，2000 年8 月，中國勞動(dòng)和社會(huì)保障部正式將“保姆”這一傳統(tǒng)職業(yè)定義為“家政服務(wù)員”。這一名稱的變更，凸顯了保姆行業(yè)開始朝正規(guī)化、規(guī)范化、法治化的道路邁進(jìn)。與此相適應(yīng)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部于2006年組織專家制定了《家政服務(wù)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，將家政服務(wù)員分為初級、中級與高級。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，“家政服務(wù)員”指的是“根據(jù)要求為所服務(wù)家庭操持家務(wù)，照顧兒童、老人、病人，管理家庭有關(guān)事情的人員?！睂W(xué)術(shù)界稱之為“家政工人”（domestic worker）［2］。

一、問題的提出：以對相關(guān)事實(shí)之分析為邏輯起點(diǎn)

近年以來，無論是國外抑或國內(nèi)，家庭服務(wù)業(yè)都得到了迅速發(fā)展，家政服務(wù)人數(shù)明顯增加。據(jù)聯(lián)合國報(bào)告統(tǒng)計(jì)資料顯示，1997年、2000年和2004年，中國大陸移徙家政工人數(shù)量較之以往有了較大幅度的上升，分別為49.9萬人、64.4萬人和86.5萬人，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈不斷攀升的趨勢。安南提交的《國際移徙與發(fā)展》對此問題做了詳細(xì)分析。資料來源：.

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On Supervising the Protection of the Domestic Helper’s Labor Rights

XU Chun-xian, ZHANG Xian-gui

（1. Hunan University of Science and Engineering, Yongzhou 425100;

2. Southwest University of Political Science and Law, Chongqing 400031, China）

第2篇：勞動(dòng)保護(hù)建議范文

近年來，江蘇省總工會(huì)和南京市總工會(huì)運(yùn)用“一法三卡”，不僅以新的理念和新的方法規(guī)范了工會(huì)開展安全檢查的主要標(biāo)準(zhǔn)和具體內(nèi)容，具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性，而且也使工會(huì)對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督與企業(yè)的安全生產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合起來，提高了對各類事故隱患的超前預(yù)防、監(jiān)控和治理的效果。

一、“一法三卡”的由來

“一法三卡”指在工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作中采用的重大事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法及安全檢查提示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡。事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法指在生產(chǎn)(工作)區(qū)域內(nèi)對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)采取排查、評估、建檔、立卡等措施，建立監(jiān)督控制體系，促進(jìn)隱患整改的群眾性勞動(dòng)保護(hù)方法。有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡主要運(yùn)用于化工行業(yè)，包括事故隱患作業(yè)點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)等級、易發(fā)生事故種類、防護(hù)措施、監(jiān)控要求、緊急預(yù)案、責(zé)任人、檢查周期等內(nèi)容的提示卡。危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡則指通過在危險(xiǎn)區(qū)域或崗位掛牌，提示存在的危險(xiǎn)，讓員工提高警惕。安全檢查提示卡是一種作業(yè)現(xiàn)場安全檢查主要內(nèi)容提示卡，具有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和操作性，解決了工會(huì)在企業(yè)安全檢查中“查什么、怎么查”的問題。 上個(gè)世紀(jì)90年代初期，全國總工會(huì)開始推廣應(yīng)用國際勞工局推薦的有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡，并結(jié)合我國的安全生產(chǎn)實(shí)際著手制定建筑安全檢查表和煤礦安全檢查表，把工會(huì)的安全檢查工作與促進(jìn)企業(yè)對事故隱患的建檔和跟蹤整改結(jié)合起來，較好地解決了工會(huì)安全檢查查無結(jié)果和推進(jìn)企業(yè)整改力度不夠等問題。

二、推廣應(yīng)用“一法三卡”的重要意義

“一法三卡”是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和職工崗位責(zé)任制的重要措施，也是動(dòng)員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)管理的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。通過推行“一法三卡”，不僅能進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)知識、加強(qiáng)企業(yè)安全管理、提高預(yù)防水平、杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害發(fā)生，而且是提高工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作者和監(jiān)督檢查員提高有效監(jiān)督檢查的有力措施，也是廣大職工提高安全生產(chǎn)素質(zhì)、增強(qiáng)自我保護(hù)意識的具體有效措施。

1、 “一法三卡”是貫徹落實(shí)黨的“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。

“一法三卡”的核心就是注重對事故隱患和職業(yè)危害的提示檢查、危險(xiǎn)警示和信息告知，最終實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)控，并針對存在的問題采取及時(shí)有效的預(yù)防措施，克服以往的亡羊補(bǔ)牢式的安全監(jiān)督管理手段，促進(jìn)和加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，是“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針在工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查實(shí)際工作中的具體應(yīng)用和實(shí)踐。

2、“一法三卡”是開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的有效形式。

《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)都賦予了工會(huì)組織在安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作中的職責(zé)和權(quán)力，但如何運(yùn)用有效的形式，采取切實(shí)有效的措施和手段履行這些職責(zé)，仍然是一個(gè)值得各級工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部去認(rèn)真研究和解決的課題，不能否認(rèn)，當(dāng)前在一些地區(qū)和單位，長期存在著監(jiān)督檢查無手段、無措施、無針對性的“三無”現(xiàn)象，導(dǎo)致勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作流于形式，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，與群眾的要求和法律法規(guī)賦予的職責(zé)相距甚遠(yuǎn)?！耙环ㄈā睘楣?huì)組織履行監(jiān)督檢查職責(zé)，有效開展群眾性的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)提供了很好的形式和方法。

3、“一法三卡”是推動(dòng)群眾性監(jiān)督檢查與專業(yè)安全管理相結(jié)合的探索和實(shí)踐。

“一法三卡”體現(xiàn)了工會(huì)群眾性監(jiān)督檢查的特色，又與企業(yè)的安全管理有效銜接，二者有機(jī)地結(jié)合在一起，互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)，體現(xiàn)了專管與群防的統(tǒng)一。

4、“一法三卡”是職工群眾自我教育，提高自我防護(hù)能力有效措施。

分析多年來安全生產(chǎn)事故發(fā)生的主要原因，職工違章占了相當(dāng)大的比重。而職工違章往往是由于不懂、不會(huì)和不重視。“一法三卡”通過簡單明了的應(yīng)知應(yīng)會(huì)，使職工知道遵章守紀(jì)；知道本崗位存在哪些事故隱患和職業(yè)危害；知道如何預(yù)防事故的發(fā)生；知道一旦發(fā)生事故怎樣進(jìn)行緊急處置等等。因此，“一法三卡”將在防止職工習(xí)慣性違章，保證操作安全；提高職工安全生產(chǎn)意識，變“要我安全”為“我要安全，我會(huì)安全，我懂安全”等方面發(fā)揮重要的作用。

三、各級工會(huì)要加強(qiáng)推廣應(yīng)用“一法三卡”的工作力度

各級工會(huì)要加強(qiáng)“一法三卡”推廣應(yīng)用力度，提高工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的科學(xué)性、規(guī)范性、針對性和實(shí)用性，使工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查更有實(shí)效，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的事故隱患和職業(yè)危害的治理，更好地維護(hù)廣大職工的生命安全和身體健康。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立制度，為推廣和應(yīng)用“一法三卡”提供組織保證。

各級工會(huì)要從思想上重視“一法三卡”的推廣應(yīng)用工作，真正將這項(xiàng)工作納入到重要的議中日程，認(rèn)真研究，著手制定推廣工作計(jì)劃，提出目標(biāo)要求，建立相應(yīng)的工作制度。特別是各企業(yè)工會(huì)組織，作為“一法三卡”經(jīng)驗(yàn)的具體組織實(shí)施者，更要注重結(jié)合本企業(yè)實(shí)際和安全生產(chǎn)需要，建立起必要的制度，確?！耙环ㄈā钡挠行茝V應(yīng)用。

2、加強(qiáng)宣傳，廣造輿論，為推廣應(yīng)用“一法三卡”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

各級工會(huì)組織要充分利用工會(huì)的宣傳教育陣地，通過各種形式和手段，宣傳介紹推廣“一法三卡”經(jīng)驗(yàn)的重要意義和其在勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作中的重要作用，廣造輿論，擴(kuò)大影響，不僅要讓從事工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的同志認(rèn)可，還要爭取得到政府行政部門的認(rèn)同和支持。廣大職工群眾是傷亡事故和職業(yè)危害的直接受害者，也是搞好安全生產(chǎn)工作的主體和中堅(jiān)力量，要注重對他們進(jìn)行 “一法三卡”的宣傳與普及，取得他們的贊同和配合，為順利推廣應(yīng)用“一法三卡”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，為推廣“一法三卡”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“一法三卡”是安全生產(chǎn)理論與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，作為一種有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查形式，既方便靈活，又簡單實(shí)用，非常適合于工會(huì)組織開展的群眾性安全監(jiān)督檢查和日常的安全生產(chǎn)管理。各級工會(huì)組織在實(shí)際推廣應(yīng)用中，應(yīng)該注重加強(qiáng)對勞動(dòng)保護(hù)干部和監(jiān)督員的培訓(xùn)教育，使他們能夠深入了解、熟悉并最終熟練地掌握和運(yùn)用這種方法去開展監(jiān)督檢查工作。要通過舉辦培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場觀察學(xué)習(xí)等形式，提高應(yīng)用人員的素質(zhì)，為推廣應(yīng)用“一法三卡”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)，培育典型，為推廣“一法三卡”做好示范引導(dǎo)工作。

第3篇：勞動(dòng)保護(hù)建議范文

所謂績效管理，是指管理者通過一定的方法和制度確保組織各部門及其員工的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)成果，能夠與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，并促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程。隨著企業(yè)市場化的逐步推進(jìn)，績效管理在企業(yè)各方面工作中得到越來越廣泛地運(yùn)用。勞動(dòng)保護(hù)工作作為工會(huì)參與企業(yè)生產(chǎn)管理和職工權(quán)益維護(hù)的重要載體，在企業(yè)管理工作中起著舉足輕重的作用。近年來，生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，技術(shù)裝備水平持續(xù)改進(jìn)和提高，給勞動(dòng)保護(hù)工作也提出了更高的要求，河北鋼鐵集團(tuán)宣鋼動(dòng)力廠工會(huì)從創(chuàng)新、實(shí)效、量化的角度審視和強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)工作，在勞保員隊(duì)伍建設(shè)和考核中引入績效管理，充分發(fā)揮各級勞保員的積極主動(dòng)性和主觀能動(dòng)作用，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，為廣大職工提供一個(gè)安全、穩(wěn)定、高效的生產(chǎn)工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了保障企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和職工安全健康的“雙贏”。

一、在勞動(dòng)保護(hù)工作中實(shí)施績效管理存在的問題

一是落后觀念需要更新的問題?？冃Ч芾沓缟行剩髥T工以積極的態(tài)度來對待工作。但現(xiàn)在很大一部分勞保員認(rèn)為基層的勞動(dòng)保護(hù)工作，無非就是督促職工背背規(guī)程、巡檢設(shè)備查查隱患、隔三差五搞搞培訓(xùn)，只要不出事故，沒有必要用具體量化的條條框框來“綁定”；一些勞保員或者滿足現(xiàn)狀，或者過分依賴管理經(jīng)驗(yàn)，對勞動(dòng)保護(hù)工作的積極性、創(chuàng)新性不夠。

二是片面認(rèn)識需要澄清的問題。績效管理是一個(gè)完整的系統(tǒng)，不同于在管理中實(shí)施的績效管理，勞動(dòng)保護(hù)工作中的績效管理，需要一個(gè)pdca的閉環(huán)控制過程。從制定計(jì)劃，到具體實(shí)施，到績效考核，再到持續(xù)改進(jìn)，是一個(gè)完整的系統(tǒng)。有些勞保員片面地認(rèn)為績效管理就是績效考核，是人力資源部門的事，自己只要走走現(xiàn)場、填填表格就算完成了任務(wù)，而忽視了其他環(huán)節(jié)。

三是績效溝通需要完善的問題。溝通是績效管理的核心，在績效管理中起著決定性作用。由于溝通不暢，使勞保員反映的問題得不到及時(shí)有效地處理，長此以往會(huì)使勞保員產(chǎn)生消極心理，阻礙勞保員主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。

二、績效管理在勞動(dòng)保護(hù)工作中的實(shí)踐

勞動(dòng)保護(hù)工作倡導(dǎo)“以人為本”，通過發(fā)動(dòng)各級勞保員、廣大職工的積極性，形成勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，查處隱患，消除不安全因素，維護(hù)職工的生命健康權(quán)益。對勞保員實(shí)行績效管理，有利于提高基層勞動(dòng)保護(hù)工作的針對性與時(shí)效性，把工作做實(shí)、做細(xì)、做在前頭，實(shí)現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的目的。

首先，以“績效管理”為手段，樹立勞動(dòng)保護(hù)工作新理念。

績效管理包括績效計(jì)劃、績效實(shí)施、績效考核、績效結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)，這與勞動(dòng)保護(hù)工作pdca閉環(huán)控制目標(biāo)同向，通過對各級勞保員工作的計(jì)劃、實(shí)施、考核、改進(jìn)過程，使各級勞保員充分認(rèn)識到勞動(dòng)保護(hù)工作的持續(xù)性和長期性，引導(dǎo)勞保員了解企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)及對勞動(dòng)保護(hù)工作的要求，明白自己應(yīng)該做什么，要達(dá)到怎樣的效果，提高勞保員對勞動(dòng)保護(hù)績效考核的認(rèn)可程度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)工作由“全員參與”向“全員負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變，由“被動(dòng)執(zhí)行”向“主動(dòng)履職”轉(zhuǎn)變。

其次，以“績效管理”為激勵(lì)，調(diào)動(dòng)勞保員工作積極性。

近年來，圍繞勞保員績效考核，動(dòng)力廠工會(huì)先后在班組開展了“優(yōu)秀勞保員”、“安全衛(wèi)士”、“十佳小班勞保員”、“勞保員民主評議”等評選活動(dòng)，用“績效”說話，有效地調(diào)動(dòng)了各級勞保員的工作積極性。為了進(jìn)一步發(fā)揮各級勞保員的積極作用，推進(jìn)勞保員績效管理向更深層發(fā)展，廠工會(huì)開展了,“星級勞保員”評選活動(dòng)?！靶羌墑诒T”每三年評選一次，評選條件一是必須是在職勞保員；二是連續(xù)兩年以上（含兩年）被車間、廠工會(huì)評選的優(yōu)秀勞保員；三是必須查處隱患避免事故經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上或者有突出事跡的。20__年6月份，動(dòng)力廠工會(huì)隆重對13名績效突出的“星級勞保員”進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，起到了典型激勵(lì)的作用。

此外，動(dòng)力廠工會(huì)以辦公局域網(wǎng)為平臺，創(chuàng)建了勞動(dòng)保護(hù)源點(diǎn)化管理信息網(wǎng)絡(luò)，通過電腦網(wǎng)絡(luò)逐級匯總和申報(bào)勞保員發(fā)現(xiàn)的隱患問題和意見建議，同時(shí)以勞保員隱患整改情況和建議、意見的“含金量”作為衡量勞保員績效的重要依據(jù)，暢通溝通機(jī)制，公開、透明，使績效考核成為勞保員的工作動(dòng)力。

三、績效管理的效果與下一步探索

第4篇：勞動(dòng)保護(hù)建議范文

《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）是我國建國以來第一部關(guān)于女職工勞動(dòng)保護(hù)的專項(xiàng)法規(guī)?！兑?guī)定》自1988年頒布以來，對保護(hù)女職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全與健康，調(diào)動(dòng)、發(fā)揮女職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性起到了重要的促進(jìn)作用。

但是，由于《規(guī)定》是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下起草、頒發(fā)的，因而隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立、發(fā)展及改革的深入，各地普遍反映《規(guī)定》中的有些條款已不適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對《規(guī)定》作出符合實(shí)際情況的進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善已經(jīng)刻不容緩。

2008年2月，原勞動(dòng)保障部、全國總工會(huì)將《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例(修訂草案)》(送審稿)報(bào)請國務(wù)院審議。 國務(wù)院法制辦公室在充分聽取有關(guān)部門、地方意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)研究、論證、修改，于 2011年11月21日在中國政府法制信息網(wǎng)公布了《女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)征求意見稿。連日來，該稿引起了新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中工網(wǎng)、易安網(wǎng)等媒體及網(wǎng)民的高度關(guān)注，究竟女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的重點(diǎn)與難點(diǎn)在哪兒？我們就此加以歸納，供大家思考。

以人為本亮點(diǎn)多

上海市總工會(huì)法律工作部勞動(dòng)法專家談?dòng)?，天津孚惠律師事?wù)所勞動(dòng)法專家趙秀玲律師，北京大學(xué)婦女法律研究與服務(wù)中心訴訟部主任、北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)會(huì)委員張帥，四川恒和信律師事務(wù)所律師陳霞等法律專家認(rèn)為，該征求意見稿主要亮點(diǎn)如下。

亮點(diǎn)1：禁忌崗位須書面告知

談?dòng)髡J(rèn)為，征求意見稿規(guī)定：應(yīng)將本單位屬于女職工禁忌勞動(dòng)范圍的崗位書面告知女職工。增加該規(guī)定意味著所有勞動(dòng)?jì)D女在上崗之前都將獲得禁忌崗位的明確信息。

亮點(diǎn)2：禁忌勞動(dòng)范圍以附錄列示范圍擴(kuò)大

趙秀玲認(rèn)為，為避免因禁忌勞動(dòng)范圍的調(diào)整而導(dǎo)致《條例》頻繁修訂，將禁忌勞動(dòng)范圍作為《條例》的附錄加以列示，并規(guī)定：禁忌勞動(dòng)范圍需要調(diào)整時(shí)，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出方案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)、公布。上述規(guī)定，增強(qiáng)了《條例》的可操作性。

談?dòng)髦赋?，征求意見稿擴(kuò)大了女職工禁忌勞動(dòng)范圍，女職工在月經(jīng)期間禁忌從事的勞動(dòng)范圍更為具體，懷孕期間禁忌從事的勞動(dòng)范圍也由現(xiàn)在的8項(xiàng)變?yōu)?0項(xiàng)。

亮點(diǎn)3：核心理念是強(qiáng)調(diào)協(xié)商原則更為人性化

趙秀玲認(rèn)為，征求意見稿第五條的核心理念是強(qiáng)調(diào)協(xié)商原則，只有在與女職工協(xié)商一致的情況下，用人單位才可以調(diào)整其工作崗位，否則就是侵害女職工權(quán)益行為。該稿對女職工懷孕、產(chǎn)假、哺乳作出明確細(xì)化規(guī)定：如參照國際勞工組織公約的規(guī)定，將產(chǎn)假由90天增至14周；參照原勞動(dòng)部有關(guān)規(guī)章，規(guī)定女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的不少于2周的產(chǎn)假，懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的不少于6周的產(chǎn)假；同《社會(huì)保險(xiǎn)法》銜接，同時(shí)參照《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定，女職工生育或者流產(chǎn)的，其工資或者生育津貼以及生育、流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用，所在單位已參加生育保險(xiǎn)的由生育保險(xiǎn)基金支付，未參加生育保險(xiǎn)的由用人單位支付；以及懷孕7個(gè)月以上、女職工哺乳(含人工喂養(yǎng))未滿1周歲的嬰兒期間，用人單位不得延長其勞動(dòng)時(shí)間或者安排其夜班勞動(dòng)。更為人性化的是 “國家鼓勵(lì)女職工比較多的用人單位建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施”，而“用人單位應(yīng)當(dāng)每2年至少安排1次女職工進(jìn)行婦女常見病檢查，檢查時(shí)間算作勞動(dòng)時(shí)間”。

亮點(diǎn)4：單位違規(guī)將受罰

趙秀玲認(rèn)為，原《規(guī)定》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定比較原則，實(shí)踐中難以操作。為了保證《條例》的貫徹落實(shí)，該稿規(guī)定：用人單位違反本條例規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門按照各自職責(zé)責(zé)令用人單位限期改正，依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定處以罰款，或者對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分。其中的罰款金額將“按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下處以罰款”，同時(shí)輔以工會(huì)、婦聯(lián)組織依法對用人單位遵守本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助行政部門開展工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)益。最后再次強(qiáng)調(diào)女職工的“自救渠道”――女職工可以依法向有關(guān)行政部門投訴、舉報(bào)或者申訴，依法向勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)解仲裁，或者向人民法院提訟。這樣勢必形成一個(gè)全方位的保護(hù)體系。

亮點(diǎn)5：生育保障或取消“計(jì)劃生育”歧視

現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定女職工違反計(jì)劃生育規(guī)定的，其勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定辦理，不適用本規(guī)定。征求意見稿中這一規(guī)定被刪除。張帥認(rèn)為這是立法進(jìn)步，此前該條款備受詬病，因?yàn)闊o論什么原因，女職工生育保障應(yīng)當(dāng)是平等的。

尚需明確更完善

建議1：將民辦非企業(yè)單位列入適用范圍

征求意見稿規(guī)定：中華人民共和國境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等單位及其女職工，適用本條例。在現(xiàn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上增加個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。談?dòng)髡J(rèn)為，范圍擴(kuò)大有利于保護(hù)勞動(dòng)?jì)D女的合法權(quán)益。對于未將民辦非企業(yè)單位(例如民辦高校、民辦中小學(xué)等單位)列入適用范圍，他以為，《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)將民辦非企業(yè)單位列入適用范圍，《條例》也應(yīng)將其列入適用范圍。

建議2：將“痛經(jīng)假”納入立法

張帥透露，2009年時(shí)的草案，尚有對女性經(jīng)期的保護(hù)，比如規(guī)定痛經(jīng)的女職工1個(gè)月可以有1到2天的休假。目前的征求意見稿已經(jīng)沒有了這個(gè)規(guī)定。張帥建議法律恢復(fù)關(guān)于痛經(jīng)女職工休假的規(guī)定。

建議3：將勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)保護(hù)納入立法，并將電磁輻射納入禁忌范圍

易安網(wǎng)的一些網(wǎng)友們在討論中反映：“我們這些被派遣員工中的女職工，雖然在用工單位工作，但卻和派遣公司簽訂勞動(dòng)合同，屬于派遣公司的人，我們成了安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作‘兩不管’的員工，建議征求意見稿將我們勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)保護(hù)納入立法范疇。”

還有一些易安網(wǎng)的網(wǎng)友們認(rèn)為，電磁輻射對女職工孕期、哺乳期間有一定的危害，建議應(yīng)將有電磁輻射危害的作業(yè)納入禁忌范圍。

擔(dān)憂對婦女歧視更嚴(yán)重

新華網(wǎng)在報(bào)道中指出，該征求意見稿引起了廣大網(wǎng)友關(guān)注，網(wǎng)友的意見基本分為3派。

一種是贊成， “是法治和人性的進(jìn)步”“希望有成套的配套執(zhí)行措施，否則仍是白紙一張”。

另一種認(rèn)為，“對于私企員工來說，99%的人享受不了90天，更不用說14周?！?/p>

第三種是擔(dān)心對婦女歧視更嚴(yán)重，鹽城一網(wǎng)友認(rèn)為，“這一條例，很多企業(yè)會(huì)刻意回避盡量避免招聘女員工，或?qū)е聥D女無法從事重要工作?！?/p>

易安網(wǎng)的網(wǎng)友們也擔(dān)心，《條例》如將部分相對高薪的崗位列為女性就業(yè)，在客觀上會(huì)形成了女性就業(yè)的障礙，加劇職業(yè)性別隔離。建議職業(yè)禁忌中增加“女職工自愿的除外”的表述，禁止用人單位任意擴(kuò)大勞動(dòng)禁忌范圍，并以此為由拒絕錄用婦女。

落實(shí)需要制度

保駕護(hù)航與監(jiān)管及時(shí)跟進(jìn)

第5篇：勞動(dòng)保護(hù)建議范文

摘　要：我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀，勞動(dòng)合同中缺少勞動(dòng)保護(hù)方面的條款，勞動(dòng)保護(hù)用品和設(shè)施欠缺，職工缺乏安全保護(hù)培訓(xùn)，自我保護(hù)意識不強(qiáng)。主要原因在于，勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)內(nèi)容抽象，缺乏可執(zhí)行性，行政部門和工會(huì)對勞動(dòng)保護(hù)工作監(jiān)督不力，用人單位的法律意識薄弱，技術(shù)的落后也是原因之一。應(yīng)制定狹義的勞動(dòng)保護(hù)法，強(qiáng)化企業(yè)法律責(zé)任，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)法制宣傳，強(qiáng)化用人單位和勞動(dòng)者法律意識，以有效改善我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)狀況。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；勞動(dòng)保護(hù)；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：C979 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772（2012）23-0137-03

我國1995年1月1日起施行的《勞動(dòng)法》用兩章的內(nèi)容對勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)問題進(jìn)行了規(guī)定，在勞動(dòng)保護(hù)問題上，我國還相繼頒布了《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《國務(wù)院女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等一系列專門性的法律法規(guī)。在這些法律法規(guī)的規(guī)制下，我國勞動(dòng)保護(hù)工作取得了一定的成效。但我們還要清醒地認(rèn)識到我國勞動(dòng)保護(hù)方面存在的問題，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，勞動(dòng)保護(hù)狀況不容樂觀。為了進(jìn)一步了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)狀況，我們成立了課題組，在江蘇省的連云港、南通、南京、蘇州4座城市進(jìn)行了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施實(shí)施狀況調(diào)查”，有大約2　000名職工接受了調(diào)查訪問。本文擬根據(jù)調(diào)查結(jié)果所反映的當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)方面存在的突出問題，運(yùn)用勞動(dòng)法的相關(guān)理論，結(jié)合勞動(dòng)立法實(shí)踐，剖析產(chǎn)生這些問題的原因并提出相應(yīng)的解決措施。 一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)存在的問題 1.勞動(dòng)合同中缺少勞動(dòng)保護(hù)方面的條款 我國《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定，勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是勞動(dòng)合同的必備條款之一。從調(diào)查結(jié)果來看，42%的職工與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中沒有相關(guān)內(nèi)容，44%的工會(huì)與企業(yè)簽訂的集體合同中也沒有勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件的內(nèi)容。就目前而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工很難憑借自己與企業(yè)之間的勞動(dòng)合同、工會(huì)與企業(yè)之間的集體合同中的相關(guān)條款來有效保障自己在法律上的合法權(quán)益。 2.勞動(dòng)保護(hù)用品和設(shè)施欠缺，缺乏安全保護(hù)培訓(xùn) 調(diào)查結(jié)果顯示，60%的企業(yè)不向勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保護(hù)用品和設(shè)施，而是用一定的金錢補(bǔ)助來作為勞動(dòng)保護(hù)用品和設(shè)施的替代品。在提供勞動(dòng)保護(hù)用品和設(shè)施的企業(yè)中，12.5%的企業(yè)只提供質(zhì)量較差、種類不全的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。45%的企業(yè)在職工上崗前，沒有對其進(jìn)行如何使用勞動(dòng)保護(hù)用品和設(shè)施方面的專門培訓(xùn)。勞動(dòng)保護(hù)措施的不完備無疑給職工的生命安全和身體健康造成了威脅，是對職工權(quán)益的極大侵害。 3.勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督力度不夠 全國總工會(huì)早在1985年就已《基層（車間）工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例》。該條例第3條規(guī)定：凡有300名職工以上的基層工會(huì)和500名職工以上的車間工會(huì)，設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)。300名職工以下的基層工會(huì)和500名職工以下的車間工會(huì)，設(shè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員。均在同級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下和上級工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部門指導(dǎo)下工作。 改革開放以來，大量中小企業(yè)迅速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生改變，加之我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系以及管理和監(jiān)察體制不健全，使原有的安全管理體系受到?jīng)_擊，甚至不復(fù)存在，安全生產(chǎn)受到很大影響（《人民日報(bào)》，2003-02-12）。如一些私營個(gè)體企業(yè)和改制后的國有集體企業(yè)呈現(xiàn)無主管部門、無工會(huì)組織、內(nèi)部管理不規(guī)范的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，28%的企業(yè)沒有設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)，分別有38%和30%的企業(yè)沒有設(shè)置監(jiān)督檢查員和保護(hù)檢查員。正是由于缺乏這些監(jiān)督、檢查專門委員會(huì)和專員的設(shè)置，以致工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)管力度不夠，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，企業(yè)在安全生產(chǎn)的運(yùn)行中問題頗多。 4.職工自我保護(hù)意識不強(qiáng) 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，用人單位為職工提供了相應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)用品的情況下，仍有52%的職工不會(huì)使用。其中有的是嫌麻煩，有的則抱有僥幸心理，認(rèn)為只要自己注意安全即可，不使用也無所謂，還有很大一部分人認(rèn)為安全保護(hù)用品不會(huì)對勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)生作用，只在應(yīng)付檢查時(shí)才使用?？梢娐毠ぐ踩庾R、自我保護(hù)意識不強(qiáng)，對于勞動(dòng)安全保護(hù)措施的重要性沒有給予足夠重視。 二、勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀原因分析 1.勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)內(nèi)容抽象，缺乏可執(zhí)行性 我國已出臺的法律法規(guī)由于涵蓋范圍廣、包容性強(qiáng)，對于解決勞動(dòng)保護(hù)措施方面的問題針對性不強(qiáng)，很多都只是籠統(tǒng)地提出對策或者努力方向，缺少實(shí)施細(xì)則等配套的法規(guī)來輔助提供一種具體、可行性的操作機(jī)制，使得一些法律條文還停留立法層面，真正由紙上法轉(zhuǎn)化為活法的微乎其微。如衛(wèi)生部和原農(nóng)牧漁業(yè)部1987年頒發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須遵守國家有關(guān)勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，接受衛(wèi)生部門的勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督。凡新建、改建、擴(kuò)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，勞動(dòng)衛(wèi)生保護(hù)措施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。已建成投產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，勞動(dòng)條件不符合國家衛(wèi)生要求的，應(yīng)采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施，逐步達(dá)到國家或地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。《辦法》還強(qiáng)調(diào)指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得安排不滿十八歲的未成年者從事有害作業(yè)和繁重體力勞動(dòng)，不得安排孕期、哺乳期的女工從事對胎兒和嬰幼兒健康有影響的有害作業(yè)。凡在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生職業(yè)危害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，應(yīng)建立定期監(jiān)測制度和勞動(dòng)衛(wèi)生檔案。違反本辦法，造成職業(yè)危害加重或嚴(yán)重后果的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者，視情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)制裁，行政處分，直至追究法律責(zé)任。本辦法從宏觀上對企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)措施提出了要求，但在微觀有待完善。其未能有針對性地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工這樣特殊的弱勢群體給予特殊的保護(hù)，為他們提供便捷有效的保護(hù)措施和手段。 2.行政部門和工會(huì)對勞動(dòng)保護(hù)工作監(jiān)督不力 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》中第10條規(guī)定，勞動(dòng)保障行政部門要履行“檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況、受理對違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴”等職責(zé)。這里所說的檢查是指日常檢查、定期檢查還是抽查？法律規(guī)定的模糊性導(dǎo)致該項(xiàng)職責(zé)運(yùn)作起來沒有形成固定的檢查周期。舉報(bào)制度不完善，沒有建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極檢舉揭發(fā)用人單位的不法行為。同時(shí)，也沒有對檢舉揭發(fā)的勞動(dòng)者進(jìn)行專門保護(hù)，部分勞動(dòng)者害怕打擊報(bào)復(fù)，不敢舉報(bào)用人單位的違法行為，導(dǎo)致用人單位存在勞動(dòng)保護(hù)方面的問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)?？梢?，勞動(dòng)保障行政部門履行職責(zé)的實(shí)際狀況不令人滿意。 用人單位內(nèi)部的工會(huì)組織也沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，對企業(yè)因勞動(dòng)保護(hù)措施不完備而損害職工利益的行為未及時(shí)進(jìn)行有效的監(jiān)督。工會(huì)不是執(zhí)法機(jī)關(guān)，沒有足夠的權(quán)力，且其成員大部分本身就是勞動(dòng)者，受制于用人單位，現(xiàn)實(shí)生活中還大量存在著工會(huì)主席被用人單位收買的情況，從而導(dǎo)致工會(huì)這一重要的監(jiān)管機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，不僅降低了工會(huì)組織的權(quán)威形象，也使得工會(huì)在保護(hù)勞動(dòng)者方面顯得心有余而力不足。 3.用人單位的法律意識和勞動(dòng)者的維權(quán)意識薄弱 用人單位法律意識薄弱，沒有社會(huì)責(zé)任感。企業(yè)在逐利天性的驅(qū)使下，追求利潤最大化，勢必會(huì)盡可能減少成本，從提供的勞動(dòng)防護(hù)用品、設(shè)備下手，能省則省，或者選擇較為劣質(zhì)、便宜的用品和設(shè)備，弱化了勞動(dòng)保護(hù)工作，沒有承擔(dān)其理應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。 勞動(dòng)者維權(quán)意識薄弱，缺乏相應(yīng)的知識。勞動(dòng)者在利益上受制于用人單位，經(jīng)濟(jì)上不獨(dú)立，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，勞動(dòng)者對于用人單位存在的勞動(dòng)保護(hù)方面的問題，不敢檢舉揭發(fā)。加之相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠，勞動(dòng)者維權(quán)意識不強(qiáng)，對于用人單位侵害其勞動(dòng)權(quán)益，不會(huì)據(jù)理力爭，拿起法律武器去捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。 4.技術(shù)不達(dá)標(biāo)，存在潛在危害 當(dāng)前社會(huì)新興產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，由于勞動(dòng)防護(hù)措施不完備而導(dǎo)致的潛在的職業(yè)危險(xiǎn)在現(xiàn)有的技術(shù)條件下有時(shí)很難發(fā)現(xiàn)和檢測，容易誘發(fā)一些勞動(dòng)安全事故。比如在電子廠中的核輻射、化工廠中的塵毒危害煤礦的粉塵危害等等。一樁又一樁的職業(yè)危害事件無不在向我們敲響警鐘，必須加強(qiáng)技術(shù)發(fā)展，提高檢測水平，及時(shí)淘汰劣質(zhì)防護(hù)用品、設(shè)備，更新、引進(jìn)先進(jìn)勞動(dòng)器具，使得勞動(dòng)保護(hù)措施真正有保障[1]。 三、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施的對策與建議 1.加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)立法，強(qiáng)化企業(yè)法律責(zé)任 盡快出臺與已有立法相配套的細(xì)則、條例，彌補(bǔ)法律法規(guī)的漏洞，使其更有可操作性。建議制定狹義上的勞動(dòng)保護(hù)法，專門調(diào)整勞動(dòng)保護(hù)問題，規(guī)定可涉及勞動(dòng)防護(hù)用品、設(shè)施的配備與監(jiān)管，勞動(dòng)保障監(jiān)察的運(yùn)行程序和強(qiáng)制措施，勞動(dòng)衛(wèi)生安全工作環(huán)境監(jiān)管等等方面。在這方面可以借鑒西方國家的做法，比如德國，在20世紀(jì)70年代西方國家職業(yè)安全衛(wèi)生立法的中，原聯(lián)邦德國也于1974年頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生法》。兩德合并后于1996年修改完善并頒布了《勞動(dòng)保護(hù)法》，該法規(guī)定詳盡具體，規(guī)定了企業(yè)是勞動(dòng)保護(hù)的責(zé)任主體，企業(yè)要建立由雇主代表、工人代表和企業(yè)醫(yī)生及勞動(dòng)保護(hù)專業(yè)人員組成的企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)，并對該委員會(huì)的任務(wù)做出了規(guī)定[2]。現(xiàn)行法律法規(guī)對用人單位的法律責(zé)任規(guī)定輕微，要加大對用人單位的處罰力度。為了懲治對待勞動(dòng)防護(hù)用品能省則省的做法，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第83條明確了處罰力度：對未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須責(zé)令其限期整改，逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。但目前相比較企業(yè)收益而言，很多企業(yè)會(huì)選擇接受5萬元以下的罰款，而對整改意見置若罔聞，究其原因，就在于違法成本太低，這無形中助長了違法者的囂張氣焰。所以必須盡快調(diào)高懲罰基準(zhǔn)，同時(shí)相對明確追究刑事責(zé)任的情形，使處罰落到實(shí)處，給違法者以警示。 2.加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格依照法律進(jìn)行監(jiān)察，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督功能 勞動(dòng)保障監(jiān)察部門應(yīng)嚴(yán)格依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，履行自己的職責(zé)，完善檢查和檢舉揭發(fā)機(jī)制。確立日常檢查制度，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施狀況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)明確檢舉、揭發(fā)的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對勇于揭發(fā)的勞動(dòng)者的保護(hù)，消除勞動(dòng)者的顧慮。 各級工會(huì)組織要配合、協(xié)助勞動(dòng)監(jiān)察部門對企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的開展進(jìn)行定期、全方位的檢查與監(jiān)督，對其中存在的問題及時(shí)指出，提出一定的整改意見[3]。對置若罔聞、一味追求經(jīng)濟(jì)效益，置職工安全于不顧的企業(yè)應(yīng)建議有關(guān)部門對其采取懲罰、整治措施。 3.加強(qiáng)法制宣傳，強(qiáng)化用人單位和勞動(dòng)者法律意識 加大對《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的力度，通過各種途徑加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的法律意識。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而言，要提高其安全意識，自覺做好勞動(dòng)保護(hù)工作，提供質(zhì)量合格與種類齊全的勞動(dòng)防護(hù)用品和設(shè)備，積極主動(dòng)接受工會(huì)組織和勞動(dòng)監(jiān)察部門的監(jiān)督；對于職工而言，要提高自我保護(hù)和法律意識，綜合運(yùn)用協(xié)商、調(diào)解、訴訟、仲裁等各種途徑切實(shí)維護(hù)好自己的合法權(quán)益。4.設(shè)立行政許可，加強(qiáng)對勞動(dòng)保護(hù)用品和設(shè)施生產(chǎn)的監(jiān)督 政府對于勞動(dòng)保護(hù)器具的生產(chǎn)許可應(yīng)從嚴(yán)把關(guān)，將許可證頒發(fā)給真正有資質(zhì)的生產(chǎn)商。并由具有國家資質(zhì)的社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對器具進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)認(rèn)證，質(zhì)量合格的頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志[4]。在投入企業(yè)生產(chǎn)過程中，政府也不能放松監(jiān)督，采取抽查或者定期檢查的方法，保證勞動(dòng)保護(hù)器具的質(zhì)量。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勞動(dòng)防護(hù)用品的管理。嚴(yán)格按照勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)品說明及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的要求督促、教育職工正確佩戴，制定并實(shí)施適宜有效的勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，針對不同的職業(yè)、工種要求發(fā)放不同種類的、質(zhì)量合格的防護(hù)用品。職工也有按要求佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，維護(hù)勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)和責(zé)任[5]。 四、結(jié)束語 勞動(dòng)防護(hù)措施猶如是司機(jī)身上的“安全帶”，如何讓這根“安全帶”真正發(fā)揮防患于未然的作用，值得企業(yè)、職工和政府進(jìn)行深層次的思考，同時(shí)這也是三方主體共同努力的目標(biāo)和方向。只有企業(yè)提供完備的“安全帶”、職工正確佩戴和政府、工會(huì)對質(zhì)量及使用情況等方面進(jìn)行有效的監(jiān)督這三者相結(jié)合，才能最大程度地處理好當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作中出現(xiàn)的種種問題和漏洞，最大限度地保障勞動(dòng)者的生命健康和合法權(quán)益。參考文獻(xiàn)：[1]　溫仁.美國的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察體制[J].勞動(dòng)保護(hù)，1993，（1）：45.[2]　陳黎.友邦的啟示——在德意志感受勞動(dòng)保護(hù)（連載一）[J].現(xiàn) 代職業(yè)安全，2004，（12）.[3]　賀媛媛.維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系[J].法制與 社會(huì)，2009，（6）：335：339.[4]　李嘉.我國勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)管發(fā)展[J].勞動(dòng)保護(hù)，2008，（10）：35-37.[5]　王銀有，閆慧芝.加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)的實(shí)踐與探索[J].管理薈萃， 2012，（1）：40-41.（責(zé)任編輯：趙蕾）

第6篇：勞動(dòng)保護(hù)建議范文

    吳某與某皮鞋廠簽訂了為期5年的勞動(dòng)合同。吳某被安排往鞋面涂膠水，一進(jìn)車間，刺鼻的氣味就撲面而來。吳某在這里連續(xù)工作2年?，F(xiàn)在，吳某已懷孕3個(gè)月，醫(yī)院建議她最好不再從事有毒有害的作業(yè)，以保證胎兒的健康發(fā)育。吳某持醫(yī)院的診斷證明及建議書，多次請求領(lǐng)導(dǎo)解決好有毒有害作業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)問題，或重新安排勞動(dòng)崗位，被領(lǐng)導(dǎo)拒絕。于是吳某自行離開工作崗位去倉庫協(xié)助做輔助工。皮鞋廠認(rèn)為吳某擅自離開工作崗位，遂作出解除其勞動(dòng)合同的決定。吳某該怎么辦？

    該皮鞋廠不得解除與吳某的勞動(dòng)合同。

    《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》第6條規(guī)定，作業(yè)場所空氣中鉛及其他化合物、苯、苯胺等有毒物質(zhì)濃度超過國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)，屬于懷孕的女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍。已懷孕的婦女吸入過多有毒氣體，妊娠中毒癥的發(fā)病率較高，也容易引起胎兒先天性缺陷，致畸致殘。1988年7月21日國務(wù)院的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第7條規(guī)定，對在懷孕期間的女職工不能勝任原勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。吳某多次要求皮鞋廠重新安排其他勞動(dòng)，皮鞋廠無正當(dāng)理由拒絕其合法請求，吳某自行離開有毒有害的工作崗位不屬于違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

第7篇：勞動(dòng)保護(hù)建議范文

年，我局結(jié)合實(shí)際，著重做了以下六方面的工作：

1、開展以安全生產(chǎn)為主題的“前方監(jiān)督，后方叮囑”安全文化活動(dòng)。實(shí)施兩個(gè)教育。即在我局開展“前方監(jiān)督，后方叮囑”過程中，充分利用各種形式，在廣大員工中廣泛開展“愛心理念”和“平安工程”理念教育。全局員工、每人都向自己的家屬、親屬寫了一封“平安家書”，全局共撰寫家書210多封，每個(gè)員工都撰寫、提煉了“安全警句”，我局共提煉“安全警句”294多條，其中有的“安全警句”還被電業(yè)局選送到省電力公司報(bào)刊上刊登。

2、以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為主要內(nèi)容開展“安全創(chuàng)記錄”活動(dòng)。安全是供電局發(fā)展的基礎(chǔ)和永恒的主題。我局在活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行省公司、電業(yè)局安全生產(chǎn)管理辦法，建立起以行政主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的安全生產(chǎn)“三級控制”體系，我局在安全創(chuàng)記錄活動(dòng)中，還成立了由行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“安全執(zhí)法糾察隊(duì)”。執(zhí)法糾察隊(duì)定期、不定期隨時(shí)深入到變電運(yùn)行、線路檢修、農(nóng)電施工、交通駕駛等工作現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)不安全問題，都必須考核和說清楚，取得了實(shí)效，經(jīng)過全局努力，月日，我局實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)十周年，在安全工作上取得驕人的成績。因此，我局受到上級的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3、以“平安你我他。幸福千萬家”為主要內(nèi)容，開展送“平安”活動(dòng)，在活動(dòng)中，我局除了按照電業(yè)局的要求開展活動(dòng)外，還邀請退休職工及家屬參加我局的平安座談會(huì)和各種平安活動(dòng)，使“和諧”、“平安”的理念不但在員工們的心里扎根，而且還使全局員工的親屬都了解我局開展的送平安活動(dòng)重要意義，使家屬們都傾力支持我局安全工作。

第8篇：勞動(dòng)保護(hù)建議范文

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；工會(huì)；勞動(dòng)保護(hù)

一、前言

隨著時(shí)代的進(jìn)步，我國電力企業(yè)在改革的過程中，企業(yè)的組織形式和利益關(guān)系等都有了很大的變化，這樣就會(huì)增加電力企業(yè)工會(huì)的工作難度。作為電力工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織，在工作時(shí)，一定要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，并且要增強(qiáng)工作人員的安全意識以及提高工作人員的安全技能和創(chuàng)新意識，只有這樣才能開展好電力企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作。

二、優(yōu)化電力勞動(dòng)保護(hù)工作措施分析

1.依法履責(zé)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，開展勞動(dòng)保護(hù)工作

要想開展好電力企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，就必須對電力勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行優(yōu)化，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)是電力企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，首先，電力企業(yè)在開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，一定要充分行使國家授予工會(huì)在勞動(dòng)保護(hù)工作中的代表權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及各項(xiàng)權(quán)利，同時(shí)還要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律條文的規(guī)定，只有這樣才能保證企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化和制度化。然后，電力企業(yè)一定要緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心來對工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行有效的開展，在管理的過程中一定要進(jìn)行民主管理，達(dá)到重在參與的目的，同時(shí)還要對工會(huì)參與企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)決策的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行有效的管控，這樣才能有效的參與到企業(yè)生產(chǎn)中，從而制定出安全生產(chǎn)等有關(guān)規(guī)章制度。最后在對勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研時(shí)，電力企業(yè)一定要結(jié)合全體工作人員的意見和建議，通過平等協(xié)商、簽訂集體合同等方式，這樣才能保證工作人員享有一定的勞動(dòng)保護(hù)待遇。

2.樹立正確理念，增強(qiáng)職工安全意識，提高工作人員安全技能

在開展電力企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作中，除了要依法履責(zé)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，電力企業(yè)還要樹立正確理念，增強(qiáng)職工安全意識，提高職工安全技能。第一，電力企業(yè)在樹立正確理念時(shí)，必須要求企業(yè)的工會(huì)干部充分認(rèn)識當(dāng)前的形勢，增強(qiáng)安全責(zé)任感、肩負(fù)起安全管理的工作職責(zé)以及要從各個(gè)方面抓好安全工作，并且嚴(yán)格履行管理的義務(wù)，這樣才能做好工作人員的生命安全和身體健康的己任。其二，提高職工安全技能，首先要組織職工查找在管理和個(gè)人行為等方面存在的不利于安全學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的過程中了解這些問題存在的原因，繼而制定出相應(yīng)的防范措施。然后工作人員的工作習(xí)慣進(jìn)行培養(yǎng)，這樣企業(yè)的管理人員就必須從自身出發(fā)，端正思想認(rèn)識，并且正視各種安全規(guī)定和制度，只有這樣才能更好的培養(yǎng)工作人員的工作習(xí)慣，同時(shí)企業(yè)的工作人員要對自己崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行熟練的掌握，嚴(yán)格的要求自己，這樣才能養(yǎng)成規(guī)范操作的良好習(xí)慣。

3.創(chuàng)新方式，多舉措開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作

創(chuàng)新方式也是有效開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的主要舉措，在電力企業(yè)創(chuàng)新方式的過程中，首先要根據(jù)以案說法的方式來開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，主要是運(yùn)用典型的安全事故案例以及季節(jié)的特點(diǎn)來開展活動(dòng)，這樣能起到監(jiān)督檢查的效果。然后要從工作人員不安全心理因素出發(fā)來開展活動(dòng)，主要是通過組織各種安全活動(dòng)，并且組織所有的工作人員在一起對勞動(dòng)保護(hù)工作中存在的問題進(jìn)行討論，提出改進(jìn)的措施，這樣就能保證工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的正規(guī)化和實(shí)效性。最后，把企業(yè)營造一個(gè)家的活動(dòng)，主要是推行工作人員把全家福照片掛在墻上，親人囑托緊隨其后，要經(jīng)常與家人保持聯(lián)系，這樣就可以構(gòu)筑起家庭第二道防線，也起到了優(yōu)化電力勞動(dòng)保護(hù)工作的效果。

4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為做好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)提供人力資源保障

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是優(yōu)化工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的最后一個(gè)措施，首先，在加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)中，除了要保證工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍基礎(chǔ)實(shí)力，還要建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)體制和組織，這樣才能充分的發(fā)揮其作用。同時(shí)還要對工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍的成員搭配好，這樣才能適應(yīng)安全生產(chǎn)的形勢。然后，電力企業(yè)要對工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容一定要結(jié)合實(shí)際，主要這樣才能不斷提高工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍實(shí)力，從而建立出一批適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢、優(yōu)秀的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍。

三、結(jié)束語

綜上所述，本文主要提出了優(yōu)化電力企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的具體措施，主要是從四個(gè)方面對此進(jìn)行了開展。要想做好電力企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，首先必須要健全勞動(dòng)保護(hù)管理體制，在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面一定要落實(shí)好各項(xiàng)措施，同時(shí)還要不斷創(chuàng)新電力企業(yè)的工作方式。然后要增強(qiáng)電力企業(yè)全體工作人員的保護(hù)意識，并且在一定的條件下要對勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件進(jìn)行有效的改善，只有這樣才能更好的解決企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)問題。最后要有效的監(jiān)督和檢查電力企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)工作，保證他們在原有的基礎(chǔ)上有所突破，這樣才能充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，從而保障工作人員的生命健康安全，建設(shè)和諧的電力企業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔚紅.淺談當(dāng)前企業(yè)工會(huì)工作而臨的問題及對策[J].魅力中國，2010（01）50

第9篇：勞動(dòng)保護(hù)建議范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長

組員：

徐新華、

二、活動(dòng)時(shí)間

自2007年4月1日起至2007年12月31日結(jié)束。

三、總體要求

充分發(fā)揮各工會(huì)小組的作用，緊緊圍繞省公司1號文件和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按著公司2007年“兩會(huì)”和公司工會(huì)工作要求，教育和引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和競爭能力，實(shí)現(xiàn)職工自身價(jià)值和公司發(fā)展的互利雙贏。

四、活動(dòng)內(nèi)容

緊緊圍繞“保安全，促生產(chǎn)，助力公司發(fā)展”這一主題，結(jié)合實(shí)際，在全所廣大職工中重點(diǎn)開展以下活動(dòng)：

1、圍繞中心，開展建工立業(yè)勞動(dòng)競賽活動(dòng)。

工會(huì)組織要從調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性入手，立足本崗位，以推進(jìn)公司技術(shù)進(jìn)步和提高職工素質(zhì)為重點(diǎn)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、節(jié)能降耗、擴(kuò)銷增收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面有針對性地開展活動(dòng)。按著2007年公司工會(huì)會(huì)議要求組織好《長春供電公司電網(wǎng)建設(shè)爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動(dòng)》，深入開展職工合理化建議、技術(shù)革新等活動(dòng)，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型員工”活動(dòng)。

2．鞏固創(chuàng)新，推動(dòng)活動(dòng)的深入開展

圍繞“安全生產(chǎn)、擴(kuò)銷增收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高技能”等方面內(nèi)容，認(rèn)真組織職工重點(diǎn)開展“六個(gè)一”活動(dòng)：①組織開展雙增雙節(jié)合理化建議活動(dòng)；②組織開展無違章班組競賽活動(dòng)；③組織職工代表開展安全生產(chǎn)巡視檢查活動(dòng)；4做好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作。

3．結(jié)合“保安全，促生產(chǎn)，助力公司發(fā)展”系列活動(dòng)方案，做好下列工作。

（1）建立健全群監(jiān)會(huì)（勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)）。由工會(huì)主席、總安全員、班組安全員組成。負(fù)責(zé)本單位勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查和生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督。

（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)春檢?？?、安全月活動(dòng)兩本?？哟蟀踩a(chǎn)的宣傳力度。

（3）組織開展三項(xiàng)活動(dòng)：安全示范崗、青年安全哨活動(dòng)；當(dāng)好賢內(nèi)助、吹好枕邊風(fēng)競賽活動(dòng)；個(gè)人無違紀(jì)、班組無違章、單位無輕傷競賽活動(dòng)。發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，筑起安全生產(chǎn)第二道防線，以保證全年安全生產(chǎn)指標(biāo)的順利完成。

（4）積極開展“十佳班組”活動(dòng)，按著公司工會(huì)制定下發(fā)的“十佳班組”評比條件，申報(bào)、考核、評比。

（5）提煉總結(jié)百條合理化建議。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，結(jié)合安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作實(shí)際提出合理化建議，大力開展攻關(guān)有價(jià)值的建議或課題，將科技知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為公司生產(chǎn)、經(jīng)營、增效做出新貢獻(xiàn)。

五、開展“創(chuàng)新活動(dòng)的主要措施

1、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。積極取得行政、黨支部的支持。把制定的“方案”落到實(shí)處。

2、做好宣傳和組織工作。重點(diǎn)抓住創(chuàng)新活動(dòng)的群眾性，結(jié)合今年“安全月”，廣泛宣傳“創(chuàng)新活動(dòng)”的意義和作用，形成全體參與，人人努力創(chuàng)新的熱潮。

3、著眼于新，立足于創(chuàng)。熱情支持廣大職工群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)職工在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，總結(jié)好行之有效的“創(chuàng)新活動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)。