當前社區(qū)教育存在的問題精選(九篇)

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第1篇：當前社區(qū)教育存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】惡性腫瘤；?？谱o理；存在問題；有效對策

【中圖分類號】R473.73【文獻標識碼】B

【文章編號】2095-6851（2014）05-0150

引言

惡性腫瘤是當前威脅人們身體健康和生命健康的重要疾病，發(fā)病率呈逐年上升趨勢。對惡性腫瘤患者進行人性化的護理，有效減輕患者的身心痛苦，是?？谱o理中要去解決的問題。但是在當前的惡性腫瘤患者護理中，受到社會環(huán)境、家庭情況以及患者自身狀態(tài)等多方面的影響，對患者進行的專科護理還存在很多問題。雖然也在護理中對患者進行人性化的關(guān)懷和臨終關(guān)懷，但是這些護理還處于起步階段，還不夠完善。只有正確分析惡性腫瘤患者護理中存在的問題，并提出有效對策進行解決，才能有效減輕患者的身心痛苦。

1惡性腫瘤護理存在的問題

1.1患者缺乏必要的心理護理

由于惡性腫瘤患者大多處于生命的后期，在治療過程中，要承受著化療、放療以及藥物帶來的副作用。在與病魔的抗爭中，給大多數(shù)患者的生理和心理帶來了非常大的痛苦。在護理患者的過程中，患者的親屬也承受著巨大的壓力。在對患者的護理中，僅僅靠醫(yī)療上、技術(shù)上的護理，雖然可以減輕患者的疼痛感，降低副作用帶來的痛苦，但是卻不能解決患者心理上存在的面對死亡的恐懼感。對患者缺乏必要的心理護理，是當前惡性腫瘤患者護理中普遍存在的問題。如何在護理中通過心理護理滿足患者的身心需求，是當前護理人員應該認真考慮的問題。

1.2社區(qū)及家庭護理方式有待完善

隨著我國醫(yī)療制度的不斷完善，農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險體系的不斷健全，更多的患者開始到“社區(qū)化”的醫(yī)療機構(gòu)進行治療和護理，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，當?shù)氐摹吧鐓^(qū)化”的診所是患者就醫(yī)的首選。由于惡性腫瘤患者需要進行長期的治療和護理，如果長期住院，即使是在醫(yī)療保障的前提下，對患者及其家庭也是沉重的負擔，這時，價格相對較低的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)就成為患者的選擇。但是現(xiàn)有的很多社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)護理人員相對較少，護理能力存在不足，不能提供優(yōu)質(zhì)的護理服務。而患者在家中的護理，也因家庭成員護理知識較少而存在不到位的情況。

1.3現(xiàn)有的護理人員專業(yè)能力不足

惡性腫瘤患者每天都要接受專業(yè)性的治療，這時患者就需要專業(yè)的護理，需要護理人員具備專業(yè)的知識能對患者進行詳細的護理和觀察。這就對護理人員的專業(yè)技術(shù)能力提出了高標準的要求，需要護理人員有專業(yè)的護理知識和護理技能。需要護理人員在對患者進行護理的過程中，要用專業(yè)的護理能力去減緩患者的病痛，要具備良好的溝通能力去與患者交流，要懂得心理護理的知識去緩解患者的心理恐懼感。但是在實際的護理工作中，現(xiàn)有的護理人員在專業(yè)護理能力上還存在著欠缺，在面對繁重的護理工作時，有的時候會出現(xiàn)態(tài)度生硬、護理不及時、護理不到位等情況。

1.4對護理人員的死亡教育缺乏

由于惡性腫瘤患者隨時面臨著死亡，所以在對這些患者進行護理的過程中，疏導患者的心理，讓患者正視自己的病情，平靜的面對死亡，是護理人員心理護理的重要內(nèi)容。但是受到傳統(tǒng)觀念的影響，死亡這個字眼都是人們逃避和忌諱的。這就導致很多護理人員缺乏死亡教育的知識和技能，在護理中自然也就不能起到應有的作用。作為患者及其親屬，也極為反感護理人員提到這方面的話題。正是護理人員和患者都存在逃避、回避死亡教育的心理，致使醫(yī)院的臨終關(guān)懷和健康教育落實不到位，使護理質(zhì)量大打折扣。

2惡性腫瘤護理應采取的有效控制對策

2.1發(fā)展護理教育，培養(yǎng)腫瘤專科護理人才

是提高惡性腫瘤患者的護理水平，就要有專業(yè)的護理人才，而培養(yǎng)專業(yè)的護理人才，就要堅定不移的發(fā)展高素質(zhì)的護理教育。尤其是我國對教育質(zhì)量和科技含量不斷重視，在衛(wèi)生教育系統(tǒng)培養(yǎng)具有專業(yè)技術(shù)能力的護理人才更是大勢所趨。這就需要相關(guān)部門加強對培養(yǎng)護理人才高校、中專的管理，提升護理教育的質(zhì)量，并采取行之有效的教育措施，發(fā)展適宜我國衛(wèi)生醫(yī)療教育的護理教育，從而培養(yǎng)具有專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)的腫瘤?？谱o理人才。

2.2發(fā)展社區(qū)醫(yī)療，提高社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的護理質(zhì)量

發(fā)展社區(qū)醫(yī)療是我國醫(yī)療發(fā)展的必然趨勢，也是發(fā)達國家醫(yī)療體系建設(shè)成功之處。社區(qū)醫(yī)療是患者身邊的醫(yī)療，對于惡性腫瘤患者，在社區(qū)接受護理，不會產(chǎn)生在醫(yī)院的那種壓抑感，在心情上能得到放松。為了給惡性腫瘤患者提供優(yōu)質(zhì)的護理服務，社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)可以聘請專業(yè)的護理人員給患者進行護理，也可以讓社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的護理人員參加專業(yè)護理人才培訓，這樣才能使護理人員的能力滿足患者的護理要求。

2.3對護理人員開展死亡教育

從辯證主義角度來分析，人最終死亡這事誰都避免不了的，不管是患病的病人還是健康人，終有一天會走到生命的終點。所以要對護理人員進行死亡教育，讓護理人員從心理上接受死亡教育，懂得死亡教育對于患者的重要意義。在實際的工作中，護理人員要取得患者親屬的理解和支持，讓患者接受死亡教育，讓患者正確認識和了解死亡，使患者放松自己的心情，不必整天存在恐懼感，出于擔心中，只有讓患者放松心態(tài)，才能有健康的心理，才能在剩余的生命里活的更有價值。

2.4開展優(yōu)質(zhì)的臨終關(guān)懷護理

對惡性腫瘤患者開展優(yōu)質(zhì)的臨終關(guān)懷，在我國尚處于起步階段，但是在國外已經(jīng)開展了相當一段時間。所以在我國開展臨終關(guān)懷護理工作中，要借鑒國外護理的先進經(jīng)驗，并取其精華，用其經(jīng)驗，與我國現(xiàn)有的護理制度和護理方式進行有機的結(jié)合。在進行臨終關(guān)懷護理中，不能急于求成，要循序漸進，理論結(jié)合實踐，從而找出適宜我國護理模式的臨終關(guān)懷模式，并合理搭配現(xiàn)有資源，實現(xiàn)惡性腫瘤護理水平的提高。

3結(jié)語

綜上所述，在對惡性腫瘤患者進行護理的過程中，還存在著一些不足，護理模式和護理方式仍有很多完善之處。這就需要從醫(yī)院到護理人員都提高護理質(zhì)量，給患者提供優(yōu)質(zhì)的護理和專業(yè)的服務，對患者實施人性化護理，幫患者消除恐懼心理?？傊?，在患者生命的最后時間里，讓患者感受到親人般的溫暖。

參考文獻

[1]李妍.我國惡性腫瘤護理存在的問題及思考[J]護理研究，2007，（13）

第2篇：當前社區(qū)教育存在的問題范文

關(guān)鍵詞：留守兒童；關(guān)愛；對策

中圖分類號： G4 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）31-70-3

0 引言

在我國當前社會上存在這樣一個特殊的群體：他們的父母為了生存到外面的城市進行打工，以辛苦的勞動換取一定的家庭收入，在改善家庭經(jīng)濟情況的同時也為社會的和諧建設(shè)貢獻了一定的力量，但是他們卻留在了農(nóng)村的家里，基本上沒有時間和父母相處。其實在我國內(nèi)地城市也存在這樣的現(xiàn)象，部分家庭的父母外出打工，而在這些家庭中本應該享受父母關(guān)愛的孩子集中起來就成為特殊的群體――留守兒童。

相關(guān)權(quán)威調(diào)查反映，在我國，現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)的留守兒童總數(shù)已經(jīng)超過了5800萬人，并且其中有57.2%的留守兒童只有父母的一方外出打工，有42.8%的留守兒童父母全部外出打工。在這些留守兒童中有79.7%左右孩子的與爺爺奶奶或者外公外婆等長輩生活，也存在13%左右的兒童被家長托付給親戚和朋友撫養(yǎng)，甚至存在7.3%的孩子處于無人監(jiān)護狀態(tài)。

今年全國兩會新聞會上，新聞發(fā)言人傅瑩說，如何保障和保護留守兒童是中國社會的一個痛點。的確，留守兒童問題已經(jīng)成為當前我國一個非常突出和棘手的社會問題。對于留守兒童問題我們不能僅僅依靠“運動式”的方式排查解決，更不能在政策層面上繼續(xù)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。我們亟須轉(zhuǎn)變理念，以關(guān)愛為切入點，從長遠和根本上統(tǒng)籌解決留守兒童問題。

1 留守兒童問題根源為城鄉(xiāng)差異下的“機會不均等”

我國在解決留守兒童問題上一直未能從“機會均等”的角度全面思考，也沒有形成政策合力，導致這一社會問題漸趨嚴重，日益凸顯。

主要存在以下四個方面的因素：

一是認識上的局限，認為留守兒童問題僅是生活或上學問題，并未從深層次意識到“機會均等”對于根本解決留守兒童問題的重大意義。

二是尚未形成針對留守兒童“機會均等”的綜合性政策，部門“單個作戰(zhàn)”現(xiàn)象明顯，配合不力，更沒有“一攬子”關(guān)于教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等等的政策配套措施。

三是缺乏推動留守兒童“機會均等”政策的有效載體，未能充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的作用，且存在資源不聚焦，服務不配套的現(xiàn)象。

四是社會組織、市場主體和社會公眾在參與推動留守兒童“機會均等”的政策中積極性不夠，能力不足，同時缺乏政策引導。

2 當前留守兒童的現(xiàn)實狀況和存在的主要問題

由于受到現(xiàn)實條件的制約我國留守兒童大多數(shù)與祖輩一起生活，父母監(jiān)護教育的能力不足，在一定程度上對留守兒童的健康成長產(chǎn)生了不良影響。相關(guān)調(diào)查研究顯示，在農(nóng)村地區(qū)部分家庭中父母外出打工后，一般無法與孩子進行及時的溝通和交流，隔代教育效果相對較差，導致留守兒童群體內(nèi)部存在一定的親情饑渴問題，心理健康狀況較差，對兒童的學習和發(fā)展都產(chǎn)生不良影響。具體來說就是在親情缺失的情況下，留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、自卑懦弱、性格內(nèi)向以及感情冷漠方面的問題，在與其他人進行溝通和交流的過程中也往往缺乏主動性，甚至容易沖動，即使極小的問題也容易上升為打架斗毆，嚴重限制了兒童的健康成長。

具體來說，我國社會上留守兒童問題主要表現(xiàn)在以下方面：

2.1 比例超高

從對2000年“五普”資料進行分析可以發(fā)現(xiàn)，中國社會上的留守兒童超過了5800萬人，并且14歲以下的未成年留守兒童占比例相對較大，已經(jīng)超過了4390萬人，特別是在一些農(nóng)村勞動力輸出較大的省份，留守兒童在當?shù)厮袃和兴急戎匾呀?jīng)明顯超過了18%，達到了18%-22%的區(qū)間范圍內(nèi)，并且這部分兒童父母雙方一般都外出務工，無法與父母生活在一起，這直接造成由于人口不合理流動所造成的留守兒童問題已經(jīng)成為我國社會重點關(guān)注的問題，嚴重威脅著社會的和諧穩(wěn)定。

2.2 監(jiān)護力度不足

調(diào)查研究統(tǒng)計，我國存在80%以上的留守兒童與祖輩或者親友生活在一起，接受祖輩或者親友的監(jiān)護，但是這類監(jiān)護人一般無法良好的監(jiān)督兒童的學習，對他們進行輔導和監(jiān)督，再加上農(nóng)村地區(qū)辦學條件的限制，農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段教師也往往無法針對留守兒童展開特殊的關(guān)愛和教育，不僅造成學校和家庭教育之間存在間隙，也導致留守兒童在監(jiān)護力度不足的情況下出現(xiàn)了厭學和逃學情況，不利于留守兒童發(fā)展。

2.3 撫慰不足

留守兒童家庭中父母一般處于長期外出狀態(tài)，兒童對父愛和母愛的情感需求無法得到滿足，出現(xiàn)心理問題也不能得到及時的疏導，導致部分留守兒童不僅存在心理問題，甚至由于行為習慣不良極易出現(xiàn)道德失范或者行為失控問題，威脅兒童的成長和社會的和諧。

2.4 缺乏照顧

留守兒童家庭中家長的監(jiān)護責任無法得到貫徹落實，實際監(jiān)護人缺乏安全防范意識，而兒童自身防護能力又相對較弱，造成部分留守兒童極易受到外界的傷害，甚至成為不法分子的襲擊目標。據(jù)公安部門的調(diào)查研究顯示，在近幾年我國被拐賣的兒童中，處于第二位的就是留守兒童。此外，留守兒童中女性兒童害也是留守兒童缺乏照顧的重要表現(xiàn)，對兒童成長產(chǎn)生嚴重不良影響。

2.5 心理問題

心理問題是當前關(guān)愛留守兒童工作中最需要重點關(guān)注的問題，只有改善當前留守兒童長期無法得到關(guān)愛、無人監(jiān)護的現(xiàn)狀，才能夠避免留守兒童心理問題的出現(xiàn)，促進兒童健康成長。一般來說，當前留守兒童心理問題主要表現(xiàn)在他們在家庭或者學校中極易出現(xiàn)部分與其他孩子不同的行為，并且這些行為往往會超越道德和法律對兒童的限定底線，嚴重影響兒童的健康成長。

2.6 學習問題

由于留守兒童一般無法接受父母雙方的直接教育和引導，導致留守兒童往往無法受到學習方面的監(jiān)督，甚至存在部分留守兒童學習和受教育處于無人過問狀態(tài)的情況。這一問題的存在造成部分學生對學習的重要性認識不足，他們往往將主要精力放置到玩耍和生活中，在不接受充分教育和指導的情況下，各類超越道德底線的行為在學生身上出現(xiàn)，對孩子的學習狀況產(chǎn)生了更為不良的影響。由此可見，學習問題也是當前我國社會上留守兒童存在的主要問題，應該受到一定的關(guān)注。

2.7 生活問題

生活困難是當前我國農(nóng)村留守兒童家庭存在的普遍性問題，在經(jīng)濟條件的限制下，農(nóng)村地區(qū)的留守兒童往往只能夠在極度節(jié)儉的狀態(tài)下維持簡單的溫飽，甚至一旦兒童出現(xiàn)疾病，也只能采用傳統(tǒng)的民間方式治療，一般沒有能力到醫(yī)院中就醫(yī)，甚至部分兒童只能選擇硬“扛”。這一問題的存在導致留守兒童過早的承擔起家庭的負擔，不僅對兒童的健康造成影響，甚至致使兒童對人生存在錯誤的認識，不重視學習而過于關(guān)注生活條件的改善，造成部分留守兒童為了擺脫經(jīng)濟困境而過早的承擔勞動任務、選擇錯誤的生活方式等，不利于留守兒童的健康成長。

3 兒童成長“關(guān)愛”政策的國外經(jīng)驗借鑒

發(fā)達國家雖已不存在較明顯的留守兒童的問題，但其在推動解決學前兒童成長“關(guān)愛”問題上，采取了一系列綜合性的政策措施，值得我們參考學習，主要經(jīng)驗為以下幾方面。

一是認為學前兒童成長“關(guān)愛”問題是一個綜合性的社會問題，認為“關(guān)愛”應包括兒童教育、醫(yī)療衛(wèi)生、家長就業(yè)、心理健康等諸多方面。也就是說導致兒童貧困和社會排斥的原因是多樣化和多層次的，具體表現(xiàn)為：“缺乏教育機會”“家庭收入較低”“醫(yī)療衛(wèi)生服務不均等”以及“住房環(huán)境差”等因素。比如，美國從20世紀60年代所推行的“開端計劃”提供四個方面的綜合：兒童教育與發(fā)展服務、家長參與服務、健康服務、職員素質(zhì)提高服務。

二是以社區(qū)為單位，建立“兒童早教中心”，為社區(qū)居民提供涉及早教、醫(yī)療、家長就業(yè)培訓、心理健康服務等“一站式”的基本公共服務。特別是幫助處于相對弱勢的社區(qū)兒童，能夠在成長初期獲得在智力、情感和身體發(fā)展等方面更為公平的機會，為以后適應社會競爭環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。比如，英國從20世紀90年代開始實施“確保開始”政策，在國內(nèi)所有社區(qū)中建立了“兒童早教中心”，提供綜合性的“一站式”立體化服務。

三是強調(diào)政府部門間的精誠合作，通過對績效目標體系的管理方式，最大限度地克服部門本位主義，推動涉及學前兒童成長“關(guān)愛”的各項政策形成合力，克服相互扯皮的現(xiàn)象。比如，英國通過績效目標體系推動負責教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會保障等部門形成制度化的合作機制。

四是確定“合作性”“以顧客為中心的服務”、“監(jiān)督和質(zhì)量控制”和“兒童盡早起步”方面的基本運行原則。其中，“合作性”原則重點關(guān)注將更多的市場主體、社會大眾以及社會相關(guān)組織積極納入到公共服務體系的建設(shè)工作中，從而在地方政府部門的支持下為社會提供高質(zhì)量的公共服務；而“以顧客為中心的服務”高度重視公共服務的權(quán)利應該逐步向公民轉(zhuǎn)移；“監(jiān)督和質(zhì)量控制”工作的作用在于能夠?qū)φ诒ＷC公共服務質(zhì)量工作中所發(fā)揮的主導作用加以確認；“兒童盡早起步”則明確提出應該高度重視為兒童的初步成長創(chuàng)造公平的環(huán)境。

4 統(tǒng)籌推進解決留守兒童問題的對策建議

留守兒童問題是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程和勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生，并將長期存在的社會問題，解決好這個問題，關(guān)系到未來人口素質(zhì)和勞動力的培育，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

4.1 確定實現(xiàn)“關(guān)愛”的政策原則

解決留守兒童問題需要統(tǒng)籌綜合推進，建議確定“盡早起步、以留守兒童為中心、合作性和質(zhì)量監(jiān)管”的政策原則?！氨M早起步”明確留守兒童早教的重要性，推動“留守兒童”免費的半日制學前教育或全日制保教一體的服務，積極創(chuàng)辦“農(nóng)村留守兒童托管家園”“農(nóng)村留守兒童關(guān)愛中心”等為他們提供營養(yǎng)保健、口腔衛(wèi)生、心理保健和社會服務等一系列保障措施?！耙粤羰貎和癁橹行摹泵鞔_政策的出臺應結(jié)合實際情況，以最有利于提升留守兒童關(guān)愛為政策制定和實施的中心?！昂献餍浴泵鞔_解決留守兒童不僅需要政府相關(guān)部門間的制度性合作，也需要政府與市場主體、社會組織和公眾的共同合作?！氨O(jiān)管質(zhì)量”明確需要建立一套科學的評價機制推動此項工作的進行。

4.2 繼續(xù)深化戶籍制度改革

留守兒童問題與我國長期形成的戶籍制度有著千絲萬縷的聯(lián)系，因此要繼續(xù)深化改革，統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化，不斷擴大教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋面。特別要強調(diào)解決農(nóng)民進城后的基本公共服務，包括就業(yè)、子女教育、社會保障、養(yǎng)老、住房保障等問題。這將為解決留守兒童問題提供一個良好的基礎(chǔ)。

4.3 發(fā)揮好社區(qū)的主導作用

推動兒童成長“機會均等”最為有效的載體在社區(qū)，因此，我們必須重視社區(qū)作用的充分發(fā)揮。建議國家發(fā)改委將“兒童之家”“兒童快樂家園”等相關(guān)兒童、家庭支持服務的內(nèi)容納入“農(nóng)村基層綜合公共服務平臺統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中，依托社區(qū)公共服務平臺為包括留守兒童在內(nèi)的農(nóng)村兒童提供服務和管護，并加快推進到2020年，90%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)至少有1所為當?shù)貎和捌浼彝ヌ峁┯螒?、娛樂、教育、衛(wèi)生、社會心理支持和轉(zhuǎn)介服務的“兒童之家”。同時，還要積極整合和發(fā)揮社區(qū)的學前教育機制、衛(wèi)生機構(gòu)、早教中心等資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，并由社區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃。

4.4 制定有約束力的部門協(xié)作機制

目前，我國還沒有形成針對留守兒童問題的綜合性政策目標，更沒有的績效目標考核體系，將涉及留守兒童教育、家長就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、社區(qū)建設(shè)等統(tǒng)籌兼顧納入同一具有約束力的部門協(xié)作機制。建議國務院辦公廳牽頭，聯(lián)合國家發(fā)改委、財政部、民政部、教育部、衛(wèi)計委、人力資源和社會保障部，以及婦聯(lián)和共青團等組織形成專門解決留守兒童問題的聯(lián)席工作會議，從財政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、家長就業(yè)等方面科學合理設(shè)定政策目標，形成政策合力。具體還建議民政部聯(lián)合相關(guān)部門共同出臺關(guān)于建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系的指導意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務工作；將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務陣地建設(shè)納入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃，通過向社會組織購買公共服務等方式，設(shè)立公益崗或聘請專業(yè)社工，為留守兒童等特殊困境兒童和家庭提供支持服務。建議人力資源和社會保障部進一步完善公共就業(yè)服務體系，著力建設(shè)縣級農(nóng)民工綜合服務中心，為返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供政策咨詢、就業(yè)指導、技能培訓、勞動維權(quán)、社會保障等一站式服務。探索農(nóng)民工社會保障、探親休假等制度。建議教育部門進一步加強農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住宿要求；積極推進城鄉(xiāng)義務教育一體化和均衡化發(fā)展，保障農(nóng)村留守兒童能夠與城市兒童均等享有教育資源和服務。

4.5 配套相應的公共財政體制

一是厘清針對留守兒童教育、家長就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、心理健康等的現(xiàn)有公共財政資金，圍繞留守兒童“關(guān)愛”政策進行公共財政資金整合和重新配置。

二是明確推進留守兒童“關(guān)愛”政策過程中央與地方的事權(quán)與支出責任，共同統(tǒng)籌資金，既要考慮中央政府的財政承受力，又要發(fā)揮地方政府的積極性和主動性。

4.6 推進政府、市場與社會組織的多元協(xié)作

推動留守兒童“關(guān)愛”問題的解決要積極聽取公眾意見，主動形成政府、市場、公眾的多元參與機制，方能獲得行動“最大公約數(shù)”效應。

一是引入社會組織和市場主體提供兒童心理健康輔導、醫(yī)療衛(wèi)生等服務，滿足兒童成長所需的基本需求。比如在農(nóng)村發(fā)展各類社會組織，如“關(guān)愛留守兒童社工服務站”“留守兒童托管中心”等，在這些社會組織中引入專業(yè)社區(qū)；還可以通過社會組織實施留守兒童家長及監(jiān)護人培訓；提供留守兒童親情電話和心理健康輔導等服務。

第3篇：當前社區(qū)教育存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】社區(qū)志愿者隊伍；建設(shè)；問題

當前，隨著我國公益事業(yè)的不斷發(fā)展，全民自發(fā)性的參與到我國社區(qū)志愿者服務事業(yè)中，已成為了當前社區(qū)志愿服務這一公益事業(yè)的發(fā)展主流趨勢。在此背景下，國人參與社區(qū)志愿服務的意識不斷加強，使受益的社區(qū)居民逐漸增多，這就為我國在強化城市管理、推進社會主義和諧社會建設(shè)貢獻出了巨大力量。而隨著社區(qū)志愿者隊伍的不斷壯大，其隊伍建設(shè)過程中所存在的問題逐漸凸顯，如何“對癥下藥”以強化社區(qū)志愿者隊伍的建設(shè)，已成為當務之急。

一、當前社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)過程中所呈現(xiàn)出的問題

（一）隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。當前，從我國社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀看，其隊伍結(jié)構(gòu)需要得到進一步的優(yōu)化。這是因為目前從事社區(qū)志愿者服務的人員多數(shù)都是以退休人員、女性為主，且都屬于年齡偏長的人員，在職人員或者男性很少參與到這支公益服務隊伍中，與此同時，隊伍中缺少具有專業(yè)服務技能型人才，因而其所能夠提供的服務技術(shù)含量有限，無法滿足當前社區(qū)居民多樣化的需求。所以，隊伍結(jié)構(gòu)的不合理嚴重制約了隊伍服務水準的提升，進而也不利于社區(qū)志愿者服務隊伍的發(fā)展。

（二）缺少健全的管理制度體系。具體表現(xiàn)在如下如下兩個方面：首先，管理層次較多，缺少統(tǒng)一的領(lǐng)導。當前，志愿者服務隊伍都是按照其行業(yè)屬性進行領(lǐng)導劃分的，且在實際工作的過程中嚴重的受到了各直屬管理部門的約束，進而在工作中無法實現(xiàn)統(tǒng)一性。其次，管理手段呈現(xiàn)出多樣化的特點。主要存在著以下三種管理方式：企業(yè)式管理、行政式管理以及自發(fā)性管理，不論是實行其中的哪一種管理方式，都制約了志愿者隊伍作用的發(fā)揮，不利于其穩(wěn)健發(fā)展。

（三）隊伍整體素質(zhì)有待進一步加強。具體表現(xiàn)在如下三方面：首先，整體學歷偏低，知識文化素養(yǎng)偏低，進而致使在實際開展工作的過程中存在著力不從心的現(xiàn)象，無法實現(xiàn)高效的服務；其次，大部分服務人員自身所涉及的知識領(lǐng)域過于狹窄，而社區(qū)服務所面臨的問題較為復雜多樣，因而也就無法滿足當前社區(qū)服務的實際需求；最后，因知識文化素養(yǎng)過低致使在實際工作的過程中樂于走形式主義，為了彰顯自身的服務業(yè)績而忽略了服務的實質(zhì)性要求，從而降低了服務質(zhì)量。

（四）服務項目過于單一致使其服務領(lǐng)域沒有突破性的創(chuàng)舉。當前，社區(qū)志愿者服務隊伍所提供的服務應該是多種多樣的，這樣才能滿足社區(qū)居民的實際需求，與此同時，其服務也應該是具有一定覆蓋面的，這樣才能從整體上推進社區(qū)服務隊伍的建設(shè)。但是，從當前社區(qū)服務現(xiàn)狀看，大多數(shù)隊伍的服務項目都比較單一，以政府的核心工作要求為導向，雖然表面上“熱火朝天”，實則卻給相對小型的社區(qū)服務隊伍的發(fā)展帶來了阻力。

二、加強社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)的有效途徑

（一）進一步發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍以從結(jié)構(gòu)上進行優(yōu)化。為了滿足當前社區(qū)居民的多樣化、全方面需求，需要對社區(qū)志愿者服務隊伍進行優(yōu)化，這就要求做到以下兩點：第一，豐富宣傳手段，強化宣傳力度。只有這樣才能擴大社區(qū)志愿者服務隊伍在社會中的影響力，從而使更多的具備高素質(zhì)知識技能的人才加入到社區(qū)服務隊伍中，尤其是要多吸收企事業(yè)單位人員以及在校大學生等。第二，要建立完善的招募制度體系。這樣才能夠有目標、有計劃的完成相應崗位人員的招募，與此同時，要在仔細篩選招募人員信息的基礎(chǔ)上，建立相應的崗位激勵機制，從而提升崗位的吸引力。此外，還需要建立完善的考評體系，以更好的監(jiān)督社區(qū)服務工作的開展，提升工作的效率與質(zhì)量。

（二）建立健全的服務制度體系。這就要求做到如下三點：首先，要在現(xiàn)有服務項目上進行創(chuàng)新，以豐富自身所提供的服務種類，不斷的擴大自身服務所涉及的領(lǐng)域，從而滿足實際服務工作需求；其次，要針對當前社區(qū)居民對于社區(qū)志愿服務工作的具體需求，對現(xiàn)有的服務工作進行進一步的崗位劃分，并完善自身的服務制度與服務內(nèi)容，避免出現(xiàn)盈利性的惡劣行為對公益事業(yè)社會形象的破壞；最后，要針對自身服務功能上所存在的缺陷進行完善，實現(xiàn)多功能、多元化的服務，并在實際開展工作中落實具體的崗位職責，以真正的發(fā)揮出社區(qū)服務的功能與作用。

（三）構(gòu)建培訓制度體系，以提升社區(qū)服務人員的素質(zhì)。針對當前社區(qū)服務隊伍人員素質(zhì)低的現(xiàn)象，建立完善的培訓制度體系，以使其在明確自身服務理念與宗旨的基礎(chǔ)上，提升其知識文化素養(yǎng)與專業(yè)技能，從而滿足當前社區(qū)居民的需求，提升社區(qū)服務的質(zhì)量。比如：開展定期性的短期培訓班，將社區(qū)服務的內(nèi)容與需要掌握的知識技術(shù)分章節(jié)的向志愿者傳授，這樣才能確保其在提供志愿服務時能夠與時俱進的更新自身的服務知識技能。

（四）構(gòu)建與社區(qū)志愿者服務工作相適應的激勵機制。建立完善的激勵制度體系是確保社區(qū)志愿者服務隊伍不斷發(fā)展、壯大的根本動力所在。作為公益性的服務項目，需要有一定的激勵來鼓勵服務者做的更好、更優(yōu)秀，這樣才能使服務者的付出得到心理上的滿足，讓榮譽與嘉獎給予公益服務者以更大的動力來做好這區(qū)志愿者服務工作。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著當前我國公益事業(yè)的不斷發(fā)展，社區(qū)志愿者服務隊伍在不斷壯大，為了更好的存進社區(qū)志愿者服務隊伍的發(fā)展，就需要針對當前社區(qū)志愿者隊伍在建設(shè)過程中所存在的問題，不斷的發(fā)展志愿者隊伍以優(yōu)化隊伍的結(jié)構(gòu)、健全完善的服務制度體系與培訓制度，并要建立相應的激勵機制，從而提升社區(qū)志愿者服務質(zhì)量、滿足社區(qū)居民的實際需求，在促進社區(qū)志愿者隊伍穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進社會主義和諧社會建設(shè)的進程。

參考文獻

第4篇：當前社區(qū)教育存在的問題范文

論文摘要:安全用電是一個永恒的安全教育話題，雖然現(xiàn)在在居民生活安全用電中采取了加裝漏電保護器等措施，但是居民生活用電觸電的現(xiàn)象還是時有發(fā)生。這暴露了在居民安全用電教育上的不足，加強居民生活用電安全教育成為刻不容緩需要解決的問題。本文從分析當前安全用電教育中的現(xiàn)狀入手，分析居民生活安全用電教育中存在的不足，結(jié)合現(xiàn)有的研究資料分析解決問題的對策，給當前的居民安全用電教育提供一點借鑒。

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，居民生活用電量逐漸增大，如何保證居民在日常生活中的用電安全成為當前用電安全教育面臨的主要問題。而現(xiàn)階段國家在用電安全教育方面，主要采取一種公共宣傳的方式，在居民區(qū)、居民集中點等地點通過張貼宣傳畫等多種形式，宣傳用電安全應該注意的地方和預防觸電的各種措施，這種普及式的用電安全教育在我國發(fā)揮了很大的作用，最近幾年隨著居民用電安全意識和知識水平的提高，居民生活中發(fā)生觸電的現(xiàn)象已經(jīng)大為減少。

但是不能否認的是，每年因為用電安全知識的缺乏導致觸電的事件仍然時有發(fā)生，這不僅給居民的財產(chǎn)帶來損失，更是嚴重威脅到居民的生命安全。因此，解決用電安全教育中存在的問題，加強對居民的用電安全教育已經(jīng)成為刻不容緩需要解決的問題。

一、居民生活用電安全教育存在的問題

雖然現(xiàn)在普及式的用電安全教育在安全用電工作中發(fā)揮了很大的作用，普及了用電知識，使居民掌握了一般用電應該注意的常識，如不要用濕手觸摸開關(guān)、不要亂拉私接等等。但是現(xiàn)在的居民生活用電安全教育在教育形式、強度等方面還存在很多的問題，筆者認為當前居民生活用電安全教育存在以下幾點不足。

1.居民生活用電安全教育形式單一

當前，在居民生活安全用電教育方面各級政府主要采用的是一種普及式的教育，也就是利用新聞媒體、散發(fā)傳單、張貼宣傳標語等手段，對社會上不特定的居民進行安全用電教育，這一種形式已經(jīng)存在了很長的時間，形式十分單一，起不到系統(tǒng)的教育作用。一方面是因為由于面向不特定的人，不能在居民心中引起足夠的重視，他們往往會認為這僅僅是一種宣傳，是一種形式上的東西，根本不重要。另一方面，由于現(xiàn)代人快節(jié)奏的生活，人們往往會忽視這一種宣傳教育，如在小區(qū)內(nèi)張貼的用電安全宣傳畫，很少有人去關(guān)注。

2.教育強度不夠

當前，對居民用電安全教育流于形式，沒有實質(zhì)的內(nèi)容，造成了居民對用電安全的思想不重視。這一點在農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯，由于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展落后，農(nóng)民的文化水平低，農(nóng)民的用電安全意識淡薄，單純形式的用電安全教育不能改變他們淡薄的意識。尤其是在一些貧困地區(qū)，比較落后的經(jīng)濟發(fā)展水平使他們關(guān)心的不是用電安全，而是用電的多少。為了盡量減少用電，這些落后的農(nóng)村地區(qū)私拉電線、偷電等現(xiàn)象屢有發(fā)生，不僅給國家的電力資源帶來損失，同時在進行這些違法行為的過程中其生命安全也受到嚴重的威脅。而在城市，現(xiàn)在很多青年人都是獨生子女，老人獨自生活的現(xiàn)象日漸增多，老年人在用電安全知識上的缺乏使他們用電安全的意識也比較淡薄，所以對老年人的用電安全教育有待加強。

3.用電安全教育的內(nèi)容太過于單薄

現(xiàn)在的用電安全教育內(nèi)容集中在一些用電安全教育的基礎(chǔ)知識，如不要用濕手接觸電源開關(guān)、不要用金屬物質(zhì)去碰裸露的電源線或插座等等，這些知識只能滿足居民一些日常生活的基本需要，但是居民對用電安全教育中一些比較系統(tǒng)的知識則很少能夠掌握，如安全用電標志的識記、入戶電源線避免超負荷使用、如何識辨破舊老化的電源線等等。尤其是在一些老樓房，由于線路老化引起的各種用電安全事故，如觸電、火災等時有發(fā)生。不僅威脅到本戶人的人身和財產(chǎn)安全，而且對整個周邊的居民用電戶產(chǎn)生威脅。在農(nóng)村一些不發(fā)達的地方，這種隱患也是大量存在的。

這些用電安全教育中存在的不足，不僅使供電安全受到影響，更重要的是給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成威脅，如不及時提高居民生活用電安全教育水平，完善居民用電安全教育手段，提高居民生活用電安全意識，其后果是不堪設(shè)想的。

二、解決居民用電安全教育中存在問題的對策

面對當前居民用電安全教育中存在的諸多問題，筆者通過查閱相關(guān)的研究資料以及自己對這一問題的理解，認為應該從豐富居民用電教育手段、增強教育強度、擴大用電安全教育三個方面解決目前存在的問題。

1.豐富居民用電安全教育的形式

在堅持當前普及式的用電教育形式之外，筆者認為在城市和農(nóng)村可以分別采取以下教育形式。首先，在城市以社區(qū)為單位，利用社區(qū)的各種宣傳教育資源，由社區(qū)管理人員組織，將社區(qū)內(nèi)的居民集中起來，系統(tǒng)進行用電安全知識教育，提高他們知識的系統(tǒng)性;通過編寫安全用電小常識的方式，把這些常識分發(fā)到每家每戶，讓居民學習系統(tǒng)的用電安全知識，還可以利用電工上門維修的時間進行現(xiàn)場用電安全知識教育。其次，在農(nóng)村可以以自然村為單位，對村民的一些基本用電常識進行強制培訓，以用電安全事故一些活生生的例子打動他們，讓他們認識到安全用電的重要性;應針對性地進行諸如免費播放農(nóng)村喜愛的電影，在播放間隙插播有關(guān)安全用電常識的電教片，在地臺戲中編排有關(guān)用電安全的小段，每年推行安全活動月活動。另外，通過用電安全宣傳上春聯(lián)活動，廣為散發(fā)春聯(lián)，大力向農(nóng)戶宣傳安全用電的必要性和重要性。提高他們用電安全知識，排除用電安全隱患的能力。

2.提高居民生活用電安全教育的強度

用電安全教育不是一朝一夕的事情，也不是一次教育就能夠完全解決的問題，因此，用電安全教育的各相關(guān)負責單位一定要在思想上具備這一認識，把用電安全教育當作一個長期性的工作任務來抓。所有的用電安全教育形式要常抓、常新，要做到即時更新、時刻提醒。此外，要加強對老年人、兒童以及文化水平較低人員的用電安全培訓，尤其是進城務工的農(nóng)民工，因為他們住的地方生活條件差，私拉亂接、竊電等違法現(xiàn)象較為嚴重，用電安全隱患比一般的社區(qū)要高得多。總之，用電安全教育主管部門要把用電安全教育作為一個長期性的任務來做，從教育者本身思想上的重視做起，帶動人民群眾用電安全意識的提高。

3.擴大用電安全教育的內(nèi)容

針對當前用電安全教育內(nèi)容嚴重不足的情況，應該把用電安全教育內(nèi)容的擴大作為當前的一項主要工作來抓。筆者認為現(xiàn)在應該把對農(nóng)民的安全用電教育作為重點教育內(nèi)容，由于現(xiàn)在農(nóng)村的各種生活電器越來越多，如電熱水器、洗衣機、鼓風機等電器，如果不掌握這些用電安全知識，將會給他們的生活帶來嚴重的威脅。加強這一方面的知識有:不要購買“三無”的假冒偽劣電器產(chǎn)品;產(chǎn)品買回家以后要找電工對產(chǎn)品的漏電保護情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)不具備漏電保護的嚴禁使用，自己不要擅自打開家用電器;對老化的電線要及時請電工予以更換;不要在低壓線路和開關(guān)、插座、熔斷器附近放置油類、棉花、木屑、木材等易燃物品。

4.推廣使用家用漏電保護器

供電部門對電力低壓線路實施三級保護，大力宣傳推廣使用家用漏電保護器。

三、結(jié)束語

總之，居民生活用電安全教育是普及用電安全知識最重要的手段，不斷完善用電安全教育的形式、提高用電安全教育的強度、完善用電安全教育的內(nèi)容，是提高用電安全教育水平的重要措施。

第5篇：當前社區(qū)教育存在的問題范文

[關(guān)鍵詞]社區(qū)矯正;社會隔離;社會服刑人員

社區(qū)矯正，主要是針對一些社會危害性比較輕微的刑事犯罪分子，通過不與社會隔離并利用社區(qū)資源教育，經(jīng)過社區(qū)矯正工作人員對其監(jiān)管、教育和幫扶，使其獲得重生，回歸正常的生活。社區(qū)矯正的宗旨是通過采用比監(jiān)獄內(nèi)管理較為輕松的教育感化方式使矯正人員再不脫離社會的前提下獲得重生，回歸正常社會。

一、社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀

《社區(qū)矯正實施辦法》自2012年3月1日實施以來，社區(qū)矯正工作人員以及志愿者積極投身到社區(qū)矯正工作中，通過實踐積累了一定的工作經(jīng)驗，同時也創(chuàng)新了一整套社區(qū)矯正工作方法，達到了社區(qū)矯正的目的。

二、社區(qū)矯正工作存在的不足

社區(qū)矯正工作在穩(wěn)步推進發(fā)展過程中，積極開創(chuàng)新思路、新方法，達到了較好的矯正效果，積累了一定工作經(jīng)驗。但是，在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，仍然存在一些比較突出的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）社區(qū)矯正教育形式單一。根據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定，司法所在接受社區(qū)矯正人員之后，首先應當根據(jù)該矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個性特征和生活環(huán)境等情況進行評估后，制定有針對性的監(jiān)管、教育和幫助措施。目前在社區(qū)矯正過程中，社區(qū)矯正工作人員普遍認為社區(qū)矯正是一種刑罰的執(zhí)行活動，所以工作的重心更多的放在對矯正人員的日常管理及控制層面，只求能夠?qū)⑷硕⒆?，不脫管漏管，認為這樣就實現(xiàn)了矯正的目的，而忽略了對矯正人員的教育和幫助。同時，教育形式也較為單一，主要是每月一次大課式的宣讀教育，教育內(nèi)容也僅僅局限于當前形勢和法制教育，對文化和心理教育、職業(yè)技能教育培訓缺乏。

（二）社區(qū)矯正教育制度落實不到位，影響了教育質(zhì)量。社區(qū)矯正的本意是讓社區(qū)服刑人員糾正錯誤，樹立正確的人生觀、世界觀，矯正因犯罪給社會和個人留下的陰影，同時通過社區(qū)矯正修復社會關(guān)系，培養(yǎng)社會責任感、集體觀念和紀律意識。所以社區(qū)矯正實施辦法中規(guī)定了許多教育矯正內(nèi)容，如組織社區(qū)矯正人員參加公益勞動，集中學習，為矯正人員提供心理矯治，并要求為每一位社區(qū)矯正人員量身定做一套矯正方案等等，但在實踐中，限于條件，這些制度往往都沒有完全落實到位，導致社區(qū)矯正人員雖然經(jīng)過一段時間的社區(qū)矯正仍然不能得到真正的改造，沒有達到預期的目的，使社區(qū)矯正流于形式。

（三）缺乏一支專業(yè)性強的社區(qū)矯正教育隊伍。社區(qū)矯正工作是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，所以對社區(qū)矯正人員的專業(yè)性要求也相對較高。目前，現(xiàn)有的社區(qū)矯正工作者大多是一直從事司法助理員工作和承擔著司法所長的職務，而司法所不但承擔社區(qū)矯正工作任務，還承擔著人民調(diào)解、法律服務、法制宣傳、安置幫教、依法治理、矛盾糾紛排查、綜治、維穩(wěn)等九項工作職能，社區(qū)矯正是司法所所有工作的重點，而且社區(qū)矯正人員逐年遞增，現(xiàn)有的司法所工作人員偏少，一般一個司法所為2人，這些工作人員職級待遇不能落實，沒有執(zhí)法權(quán)，特別是對社區(qū)矯正工作專業(yè)素質(zhì)欠缺，監(jiān)管水平跟不上，制約了社區(qū)矯正教育工作的有效開展。

（四）刑罰執(zhí)行力度欠缺，沒有達到懲罰教育的效果。社區(qū)矯正不同于監(jiān)獄內(nèi)刑罰執(zhí)行，讓符合法定條件的罪犯在社區(qū)內(nèi)執(zhí)行刑罰，必然不能脫離社會大環(huán)境，不能對矯正人員剝奪人身自由實施24小時全天候的監(jiān)管，這樣必然就會存在監(jiān)管的空白點。社區(qū)矯正人員在日常的矯正過程中，存在一些不聽指揮、不服從管理的情況，而司法行政機關(guān)作為社區(qū)矯正的主體，是沒有執(zhí)法權(quán)的，那么矯正對象違反矯正規(guī)定之后，司法行政機關(guān)只能依賴于公安機關(guān)對其進行處罰，這樣程序過于繁瑣，不便于操作，并且處罰也很難及時有效的落實，使得懲罰空泛無力，這直接影響到社區(qū)矯正人員的心理，使其產(chǎn)生法律不過如此的心理，沒有讓社區(qū)矯正體現(xiàn)出刑法執(zhí)行的嚴肅性，進而就有可能讓社區(qū)矯正服刑人員產(chǎn)生對翻了藐視的錯覺，甚至不計后果而重新走上犯罪之路。

三、今后社區(qū)矯正發(fā)展的新舉措

（一）認真開展審前社會調(diào)查工作，制定詳細的矯正教育計劃方案。完善審前社會調(diào)查的工作內(nèi)容和程序，了解和掌握其家庭情況、成長經(jīng)歷、性格特點、認罪悔罪態(tài)度及將來接受矯正后的監(jiān)督情況;與調(diào)查對象的工作單位或者其所在的村（居）委會見面，掌握其日常表現(xiàn)、社會交往、群眾評價情況及接受矯正的條件等情況，制定詳細的矯正教育計劃方案，降低社區(qū)矯正適用風險，以期達到矯正教育的目的。

（二）在日常矯正過程中，夯實工作基礎(chǔ)，避免矯正教育工作流于形式。在社區(qū)矯正人員入矯時，應首先組織社區(qū)矯正人員、社區(qū)民警、社區(qū)矯正工作志愿者、社區(qū)矯正人員所在單位負責人、社區(qū)矯正對象及其近親屬參加宣告儀式，在宣告儀式上應明確社區(qū)矯正對象必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)章制度，起到震懾作用。在日常的矯正工作過程中，應建立健全矯正人員的矯正檔案，同時，在矯正人員進行思想?yún)R報時給予不同程度的引導，幫其穩(wěn)定情緒，重拾生活信心。按規(guī)定對矯正人員開展警示教育、公益勞動、技能培訓等專項教育的學習和培訓，從解決矯正人員實際困難入手，依法維護矯正人員的合法權(quán)益，建立幫扶檔案，定期開展幫扶走訪，盡力解決一些實際問題，以幫扶促教育感化，提高矯正成效。

（三）在矯正過程中公檢法及其他相關(guān)單位應互相配合，共同落實各項社區(qū)矯正工作措施。在社區(qū)矯正過程中，公檢法及其他相關(guān)單位應當配合工作，定期召開聯(lián)席會議，總結(jié)經(jīng)驗，研究解決這一段時間矯正工作存在的困難和問題。同時，協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門，為社區(qū)矯正人員提供適當?shù)木蜆I(yè)指與培訓，為符合條件的社區(qū)矯正人員提供工作就業(yè)機會，為社區(qū)矯正人員遇到的其他問題提供指導和幫助，提高社區(qū)矯正質(zhì)量。

（四）加強隊伍建設(shè)，提高社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務素質(zhì)。采取多形式的培訓，提高一線社區(qū)矯正工作人員的刑罰執(zhí)行專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力，能在社區(qū)矯正工作過程中做到：矯正流程清、法律政策清、對象動態(tài)清、風險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。

綜上所述，我們在社區(qū)矯正工作過程中，應不斷創(chuàng)新教育方法，即時發(fā)現(xiàn)矯正工作中存在的問題，配合各方力量，使矯正教育工作能夠在不出現(xiàn)社區(qū)矯正人員重新犯罪當中起到關(guān)鍵性的作用。

參考文獻

第6篇：當前社區(qū)教育存在的問題范文

青少年是國家的棟梁和民族的希望，他們的發(fā)展直接關(guān)系到祖國的繁榮富強。當前，留守青少年普遍存在多元智能開發(fā)問題，本文通過對社區(qū)留守青少年教育的現(xiàn)狀進行調(diào)查，分析了當前社區(qū)教育中存在的留守青少年多元智能開發(fā)問題，并通過進一步探討，提出了留守青少年教育中多元智能開發(fā)的有效途徑，以期通過社區(qū)教育有效開發(fā)留守青少年的智能，促進其全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

社區(qū)教育；留守少年；多元智能開發(fā)

當今社會，隨著社會分工的細化和行業(yè)領(lǐng)域的增多，對人才的需求越來越趨向多樣化。傳統(tǒng)智力理論影響下形成的教育觀和人才觀已經(jīng)不能滿足時展的需求，新時代需要新的教育觀和人才觀，呼喚新的智能理論。多元智能理論正是這一時代需要的產(chǎn)物。它作為一種關(guān)愛生命的教育理念，可以激發(fā)教師對于教師開發(fā)人的潛能的深層次思考，是教師學會正視差異、善待差異，通過教育促進學生富有個性的全面發(fā)展的先進性理論。

1多元智能理論的內(nèi)涵

1979年，受荷蘭海牙伯納德•凡•李爾基金會的委托，哈佛大學教育研究生院的一個研究小組《零點項目》承擔了一項重大課題，研究人類潛能的本質(zhì)及其開發(fā)。當時《零點項目》兩名負責人之一的霍華德•加德納博士，接受了一個令人膽怯而又極富魅力的任務:寫一部專著。在這一著作中，作者將自己過去關(guān)于兒童藝術(shù)認知和腦損傷病人的研究成果及其它調(diào)查報告加以綜合歸納，提出了這一今日已經(jīng)風靡全球的心理學理論———多元智能理論。所謂多元智能，是指每個人都至少應具備語言智能、數(shù)學邏輯智能、視覺空間智能、音樂智能、肢體運動智能、人際交往智能、自省智能、自然觀察者智能這8種智能。智能多元性使人們不再以單一標準衡量人的智能發(fā)展狀況，而是從多元多維的角度更加客觀、全面地認識人的智能面貌，為我們客觀地評價人、更好地實現(xiàn)教育的全面性奠定了理論基礎(chǔ)。

2對留守青少年社區(qū)教育的意義

2．1留守青少年社區(qū)教育是適應現(xiàn)代化建設(shè)需要的教育

社區(qū)教育作為一種非以獲取社區(qū)的利益為目標，而以提高社區(qū)居民生活質(zhì)量為目的的一種教育，是新時代背景下適應社區(qū)發(fā)展需要的教育，是社會發(fā)展和時代變革的產(chǎn)物。只有積極發(fā)展社區(qū)教育，把它納入社會大系統(tǒng)，才能全面適應現(xiàn)代化建設(shè)對各類人才培養(yǎng)的需要。

2．2留守青少年社區(qū)教育是促進青少年健康成長的教育

留守青少年社區(qū)教育，通過構(gòu)建學校、家庭、社區(qū)之間的三維互動教育機制，為學校、家庭教育、社區(qū)教育搭建了橋梁，有利于促進留守青少年全面健康成長。

2．3留守青少年社區(qū)教育是增強教育實效性的教育

首先，社區(qū)教育負責人應加強對留守青少年的教育工作的重視，通過不斷優(yōu)化社區(qū)環(huán)境來推動學校教育;其次，家庭教育是學生的第一任老師，因此社區(qū)也應辦好家長學校，提高家長的素質(zhì)，使青少年學生在家庭也能受到良好的教育;再次，積極開展留守青少年的社區(qū)教育活動。如通過走進留守青少年家庭、學校等方式了解傾聽留守青少年成長過程中遇到的問題、困惑和煩惱，并為學生提供心理咨詢室等情緒宣泄渠道，使留守兒童在成長過程中遇到的困惑問題能夠得到及時解決，真正做到“一切為了留守青少年，為了留守兒童的一切”。

3留守青少年多元智能開發(fā)的途徑

“少年強則國強”，青少年作為我們國家未來的主力軍，他們才是決定我們民族命運的人。那么如何緩解和解決留守青少年在智能開發(fā)中存在的社會問題就顯得尤為重要，筆者認為可以從以下幾方面著手:

3．1開設(shè)多元智能課程促進留守青少年多元智力開發(fā)

社區(qū)教育緊緊圍繞塑造人、發(fā)揮人潛能來開展教育，從本質(zhì)上講是一種非功利性的教育。因此，普通學?？梢酝ㄟ^實施多元智力課程來促進留守兒童的多元智力開發(fā)。開發(fā)多元智力課程，一方面在課程內(nèi)容上應追求多樣性，教材應增加案例活動，演講辯論活動等以及小組探究環(huán)節(jié);另一方面在課程目標上則應致力于社區(qū)青少年的全面持續(xù)發(fā)展，使青少年可以在枯燥的書本中體會到學習的無窮樂趣，從而內(nèi)發(fā)產(chǎn)生對學習的興趣和積極性。

3．2利用公共資源促進留守青少年多元智力開發(fā)

學習理論家羅杰斯認為:自發(fā)的、全身心的投入學習，最能體現(xiàn)一個完整的人。在學習化社區(qū)中，學校的各類公共資源都應得到充分開放。此外，除了各級各類學校外，社區(qū)內(nèi)各機關(guān)、團體、部隊和企事業(yè)單位等社會系統(tǒng)的內(nèi)部設(shè)施，如操場、游泳館、健身房等體育設(shè)施以及圖書館、博物館、培訓基地、多功能文化廳等教育娛樂設(shè)施等均向社區(qū)青少年開放。留守青少年可以根據(jù)自身需要和興趣，利用各種設(shè)施參加各種學習活動和娛樂活動，進行自我教育和多元智力開發(fā)。

3．3挖掘社區(qū)人力資源促進留守青少年多元智力開發(fā)

教育正在不斷發(fā)展成為一種全社會的職能，越來越多的居民也參加這項工作中去。在社區(qū)教育過程中，可以充分利用豐富的人力資源來對留守青少年進行教育:如邀請社區(qū)居民中各行各業(yè)的優(yōu)秀人才去教導留守青少年;也可邀請有特長的居民做志愿者，使其成為志愿的社區(qū)助手;邀請專家開展公開講座，對青少年普及法制知識，開發(fā)留守青少年的多元智力。

3．4尊重與監(jiān)管相結(jié)合促進留守青少年多元智力開發(fā)

一方面，社區(qū)共青團道德教育工作應時刻謹記社區(qū)青少年是一個有獨立意志和權(quán)利、應受到尊重的服務對象，承認其有獨特的個性、氣質(zhì)、觀念和行為，以平等的態(tài)度與留守青少年進行交流，絕不能以命令、強制的口吻對他們進行批評教育。如在培訓方式上，要以社區(qū)留守青少年的興趣為工作的切入點，通過了解他們的興趣，參與他們的活動來慢慢引導他們。在培訓內(nèi)容上，以轉(zhuǎn)變家庭教育觀念為首要任務，通過豐富多元的教育技術(shù)和方法，使社區(qū)留守青少年道德教育重心從淺層引導到深層關(guān)懷。另一方面，還應針對不同的青少年開展不同特點的活動，尤其對于隔代監(jiān)護人對青少年的溺愛或粗放式監(jiān)管現(xiàn)象，進行更多的培訓和教化。

參考文獻:

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［2］霍力巖．多元智力理論與多元智力課程研究［M］．北京:教育科學出版社，2003．

第7篇：當前社區(qū)教育存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】學校；心理健康教育；問題；對策

學校心理健康教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，它的發(fā)展有利于學生的自我發(fā)展、自我完善和自我成熟。由于我國學校心理健康教育起步較晚，現(xiàn)在仍處于初始階段，但可喜的是發(fā)展速度很快，教育效果非常明顯。然而針對新形勢下社會及個人的高要求，我國的學校心理健康教育整體水平還顯得比較落后，地區(qū)差異較大，存在諸多亟待解決的問題。因此，了解當前學校心理健康教育存在的問題，并提出合理的建議是很有必要的。

一、學校心理健康教育存在的問題

學校心理健康教育自20世紀80年代在我國正式開展以來，黨和政府就高度重視這一活動，不僅認真抓好學校心理健康教育師資隊伍的建設(shè)、在各地開展形式多樣的學校心理健康教育活動，而且還加強了對學校心理健康教育的組織領(lǐng)導，并編撰出版了一批學校心理健康教育讀物。然而，不可避免的是當前學校心理健康教育仍存在著諸多問題。

1.認識片面，形式主義嚴重

有不少的學校、教師、家長對心理健康教育的作用和意義缺乏深入的了解，認識片面?，F(xiàn)行的應試教育使教師疲于應付中考、高考和各種各樣的考試，無暇顧及學生的心理健康，所開設(shè)的活動或課程只能是流于形式，教育目標空泛、理想化、口號化，缺乏系統(tǒng)性和長期性，使心理健康教育難以推廣到應有的程度。

2.地區(qū)間差異大，整體水平偏低

當前，學校心理健康教育就全國而言，發(fā)展極為不平衡，懸殊很大。有相當多的地區(qū)對此還很陌生，缺乏對最基本的常識和觀念的認識，違背心理健康教育的行為和事件常常發(fā)生?？傮w看來，大中城市、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、東南沿海等地區(qū)重視程度高，普及面廣，發(fā)展速度快。而小城鎮(zhèn)、中西部經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，特別是廣大農(nóng)村的中小學，無論是重視程度、普及面還是發(fā)展水平都不是很理想，差距顯著，特別是邊遠的農(nóng)村中小學幾乎還是空白。這樣，就全國來說，學校心理健康教育的整體水平就顯得偏低。

3.師資隊伍薄弱，專業(yè)人才匱乏

搞好師資隊伍的建設(shè)、提高廣大教師的心理健康水平是保障心理健康教育正常、順利開展的重要條件。可以這樣說，足夠的、合格的心理健康教育師資隊伍是廣泛深入開展心理健康教育的關(guān)鍵。當前，這一方面的問題主要表現(xiàn)在以下兩個方面：師資力量薄弱、專業(yè)人才匱乏。

4.理論水平較低，難以指導實踐

學校心理健康教育在我國屬起步階段，在實際開展活動中，特別需要理論的支持和指導。我國學校心理健康教育研究面臨多方面的研究困境。在理論性研究方面表現(xiàn)為：有特色的研究少，高水平的研究少，系列化的研究少，爭鳴類的研究少，發(fā)展層面的研究少，服務性的研究少等；在實踐性研究方面表現(xiàn)為：研究對象不具代表性，研究結(jié)果不具公正性，分析不具準確性，研究變量失控性，數(shù)據(jù)統(tǒng)計隨意性等。

二、解決學校心理健康教育問題的對策

1.建立家庭、學校、社區(qū)三位一體的心理健康教育體系

心理健康教育是個系統(tǒng)工程，這不僅需要貫徹于教育教學活動全過程，還要落實到學生成長的各個環(huán)境中，學校、家庭、社區(qū)都要來關(guān)心和支持學生的心理健康教育。學校要積極主動的整合包括家長、社區(qū)在內(nèi)的各種教育資源，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和重要作用。

2.加強對學校心理健康教育課程的管理

加強對學校心理健康教育課程的管理，學校領(lǐng)導要端正舊觀念，充分認識到學校心理健康教育課程的重要性，根據(jù)本校的實際情況，開設(shè)合理的課時，選定合適的主要參考教材。同時，任課教師也要端正態(tài)度，盡職盡責，堅持“以人為本、全面發(fā)展”的價值理念。

3.提高教師的專業(yè)素質(zhì)

（1）培養(yǎng)專業(yè)隊伍。在師范院校有關(guān)院系設(shè)立心理健康教育專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)的心理健康教育師資隊伍，這是最根本的一個方法。這樣既可以解決心理健康教育師資的數(shù)量問題，又可以解決其質(zhì)量問題。

（2）加強師資培訓。加強在職教師的培訓也是很有必要的。具體培訓應分為三個層次：一是首先培養(yǎng)一批骨干教師，起到師范作用；二是普遍輪訓班主任，增強班主任心理健康意識，提高教育水平；三是對全體教職員工進行心理健康知識講座。培訓中關(guān)鍵的問題是轉(zhuǎn)變教育觀念，規(guī)范教育行為，掌握心理健康教育的基本方法。

第8篇：當前社區(qū)教育存在的問題范文

關(guān)鍵詞：　新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村社區(qū)教育 應對措施

隨著我國改革開放的進行，農(nóng)村教育已受到越來越多人們的重視，在此大背景下，農(nóng)村社區(qū)教育應運而生。然而，在多年的農(nóng)村社區(qū)教育過程中，雖然農(nóng)村教育在一定程度上得以改善，但仍存在一些較為嚴重的問題。這些問題必須及時解決，否則其將嚴重影響農(nóng)村教育的進程，使農(nóng)村教育的普及遭遇嚴重考驗。本文對農(nóng)村社區(qū)教育存在的問題進行了認真分析，并提出了應對措施。

1.思想偏見，造成教育不能得以普及

不少人都認為，接受教育是孩子們的事，與大人沒什么關(guān)系。其實不然，在一項統(tǒng)計中表明，在我國農(nóng)村4.97億的農(nóng)村勞動力中，具有高中或高中以上文化程度的僅占37%左右，而接受過技能培訓的比例更低，僅為1%。而農(nóng)村社區(qū)教育立足農(nóng)村，針對農(nóng)村所需開展各類有關(guān)的講座，通過這些講座的學習，可以使更多的勞動者掌握從事勞動所必需的技能，在一定程度上也可以提高自身的經(jīng)濟水平。

另外則是老年人。對于老年人來說，飲食、醫(yī)療、保健，這些都是生活所必須注意的問題。人一旦過了六十歲，隨著身體機能的衰減，很多病癥便隨之而來。然而，多注意日常的飲食保健，一些疾病便可避免。農(nóng)村的老年人，大多對自身的健康水平并不重視，在農(nóng)村一句廣為流傳的俗語便足可表明他們的觀念，即“不干不凈，吃了沒病”。甚至這個原因，農(nóng)村的老年人群體健康水平較低。他們認為過多關(guān)注自己的健康是對兒女的拖累，然而實際上，若一旦將小毛病變成大病癥，那才是對兒女真正的拖累。所以農(nóng)村教育工作者更應該加大宣傳力度，改變農(nóng)村老年人的守舊觀念。

在農(nóng)村，即便是適齡兒童，也未必都能得到應有的教育。在我國計劃生育的提倡下，農(nóng)村的生育水平較以往也有了顯著改善，在很多獨生子女的家庭里，由于父母的過分溺愛，往往將適齡的孩子交由其父母看守，怕孩子太小，在學?！俺蕴潯?。這樣造成的結(jié)果只能是在他們的孩子步入學校時成了名副其實的“老大”，而其后考取軍校、參軍，甚至就業(yè)都將會受到影響。女孩沒必要上學的觀念在農(nóng)村雖有了顯著改善，但仍有不足，還需要廣大教育工作者繼續(xù)努力，我們?nèi)沃囟肋h。

2.形式過于單一，不能引發(fā)群眾熱情

在不少農(nóng)村社區(qū)，存在的農(nóng)村教育建設(shè)僅限于秧歌、講座等，由于形式過于單一，在活動起初尚有人參加，隨著時間的推進，很多社區(qū)活動也就這樣消失了。其實，豐富農(nóng)村的業(yè)余生活有很多種方法。例如在老年人群體中比較流行的京劇，便是一個很好的參考。在農(nóng)閑時間，可以聘請一些京劇愛好者來對京劇藝術(shù)進行指導，也可以由當?shù)責釔劬﹦〉霓r(nóng)民組建一支票友會，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批給他們活動場所，這樣可有效地推動京劇藝術(shù)在農(nóng)村的推廣，推動農(nóng)村社區(qū)教育的進行。

針對不同年齡段的人就要使用不同的方法。京劇是我國的國粹，對于老年人可以引發(fā)他們的興趣，而對付年輕人，卻未必得心應手。年輕人的觀念相對比較新潮，傳統(tǒng)古老的東西不能引起他們足夠的興趣，能夠讓他們產(chǎn)生興趣的只能是新鮮的事物。筆者曾見過幾個不錯的案例，例如輪滑社、跆拳道俱樂部、街舞團等，這些事物在城市較為普及，而在農(nóng)村卻是少有的。我們應加大宣傳力度，鼓勵有經(jīng)驗的青年組建團隊，并可通過比賽，評比出優(yōu)秀的團隊去市里參加匯報演出等方式多方面促進其發(fā)展。

3.管理體制尚不健全，造成農(nóng)村社區(qū)教育滯后

不少農(nóng)村干部認識不到發(fā)展農(nóng)村教育的重要性，一味地把目光投入到招商引資，興建土木之上，而對于社區(qū)教育卻少有對策。從根本上改善農(nóng)村社區(qū)的教育，必須先改變廣大農(nóng)村干部的思想觀念，鼓勵農(nóng)民主動參與到農(nóng)村社區(qū)教育建設(shè)中來，然后選出專人負責本地農(nóng)村社區(qū)教育的運行管理。建立健全的管理體制是農(nóng)村社區(qū)教育得以順利進行的前提，只有如此方可促進農(nóng)村教育的發(fā)展。

4.資金不足，師資、設(shè)備不健全

在農(nóng)村，廣泛存在的一個問題就是資金不足。即便再建全的體制沒有資金的支持也是萬萬行不通的。很多村干部在農(nóng)村社區(qū)教育剛開始的時候會大手筆地進行資金支持，然而過了一段時間在沒有獲得預期那么好的效益之后便開始慢慢減少投資。其實不然，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育本身便是一個立足長遠之計，不可能立竿見影，看到實際。農(nóng)村干部應該支持本地教育建設(shè)，給予支持。相對而言，由于農(nóng)村本身的經(jīng)濟因素限制，經(jīng)常會出現(xiàn)資金短缺的情況。正所謂再窮不能窮教育，從事農(nóng)村社區(qū)教育的有關(guān)人員可以多方融資，積極拉動周邊一些企業(yè)或者個人進行捐助。

農(nóng)村的師資力量略顯薄弱，當?shù)赜嘘P(guān)部門也應加大對農(nóng)村教師的補助，聘請更多優(yōu)秀的教師前來，并定期對已有教師進行培訓，使其具有更為堅實的教育基礎(chǔ)。另外，一些必要的設(shè)備或場所，比如老年人健身器材、晨練廣場等，這些都是必須具備的。

推動農(nóng)村社區(qū)教育建設(shè)，圖書是必不可少的。不少農(nóng)村社區(qū)都有圖書館，可是卻鮮有農(nóng)民前來翻閱。圖書館的圖書一定要對農(nóng)民的口味。農(nóng)村的受教育情況本就不高，給他們看紅學研究，自然看不下去。這里可多購進一些茶余飯后的閑書，還有病蟲害治理，飲食健康，家庭常用醫(yī)療小妙方等，這些都是農(nóng)村生活所離不開的，自然對口，農(nóng)民群眾也有興趣讀下去。

第9篇：當前社區(qū)教育存在的問題范文

關(guān)鍵詞：終身教育 社區(qū)學院 對策

社區(qū)學院是面向和服務于社區(qū)內(nèi)所有成員，以青年和成年人為主要教育服務對象，通過舉辦和實施職業(yè)教育、補償教育、社區(qū)教育、普通教育、繼續(xù)教育和終身教育相輔相成的“大教育”。它具有向社區(qū)進行廣泛的教育滲透的目的和功能，注重人文精神和知識的實際應用，強調(diào)用教育力量促進社區(qū)民眾自強，凈化社區(qū)道德環(huán)境，注重公共參與和人文關(guān)懷，進而改善和提高社區(qū)生活質(zhì)量。新形勢下的社區(qū)學院的發(fā)展要面向社區(qū)，依托社區(qū)，積極探索教育新的途徑，從而提高全民素質(zhì)，促進人與社會的和諧發(fā)展。

一、當前農(nóng)村社區(qū)學院發(fā)展的使命

第一，深度開發(fā)農(nóng)村社區(qū)人力資源。美國著名發(fā)展經(jīng)濟學家舒爾茨指出，“人類的未來不完全取決于空間、能源和耕地，而是取決于人類智慧的開發(fā)”，這一點在知識經(jīng)濟時代表現(xiàn)尤甚。農(nóng)村社區(qū)學院具有入學門檻低、收費少、學制短、辦學靈活等優(yōu)點，從而為廣大的農(nóng)村學員接受進一步的高等教育大開了方便之門。在未來幾年內(nèi)，社區(qū)學院將為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展源源不斷地培養(yǎng)一批又一批的“留得住，用的上，用的好”的實用型人才。

第二，搭建農(nóng)村終身教育體系平臺。農(nóng)村社區(qū)學院作為教育和培訓中心，它“上掛”各類高等院校，“下聯(lián)”各級初等、中等職業(yè)學校，“橫溝”各種地方教育機構(gòu)，為社區(qū)學員的終身學習提供了最直接邊界的學習場所和設(shè)施；它立足于一個縣或市，輻射周邊地區(qū)，針對農(nóng)村成年居民的教育需要，開展各級學歷教育和各類非學歷培訓；通過縣、鄉(xiāng)、村三級教育網(wǎng)，真正將終身教育思想落實到每一位農(nóng)民身上。

第三，構(gòu)設(shè)農(nóng)村和諧社區(qū)的橋梁。作為社區(qū)內(nèi)的高等教育機構(gòu)，社區(qū)學院不僅是為社會培養(yǎng)人才的重要基地，還是社區(qū)道德建設(shè)的主要載體，成為社區(qū)先進文化、良好道德風尚的輻射源，并且充分發(fā)揮了它維護社會和諧與穩(wěn)定的減震器、安全閥的功能，為農(nóng)村社會和諧社區(qū)的創(chuàng)建作出重要而獨特的貢獻。

二、農(nóng)村社區(qū)學院在辦學過程中存在的問題

第一，創(chuàng)建過程不規(guī)范。社區(qū)學院屬社區(qū)高等教育，其創(chuàng)立必須依靠社區(qū)，得到其政策和經(jīng)濟上的支持。但目前的不少社區(qū)學院由于創(chuàng)辦、審批不規(guī)范，造成其職能不清，也嚴重制約了其發(fā)展。如某些社區(qū)學院，是街道與高校合辦的，其職能以相當于中等程度的非學歷教育為主，形式有培訓班、專業(yè)班、系列講座等，招生對象為街道工作者、下崗人員、社區(qū)居民、民工等，名為社區(qū)學院，實為一所社區(qū)學校。

第二，辦學目標模糊。我國現(xiàn)有的農(nóng)村社區(qū)學院由于硬件設(shè)施薄弱，師資隊伍不穩(wěn)定，因此嚴重制約專業(yè)設(shè)置的針對性和實用性，難以辦出社區(qū)特色，無法滿足社區(qū)居民的需要。再者，社區(qū)學院辦學的性質(zhì)和特征不明確。為了提高辦學聲譽，降低辦學成本，其專業(yè)設(shè)置一般為教育成本低的熱門專業(yè)，與其它高校類同嚴重，根本體現(xiàn)不出地區(qū)性；招生對象偏愛高考落榜生，既與普通高校爭生源，又將中職生拒之門外。結(jié)果學生來源沒有社區(qū)性，又缺少相應的優(yōu)惠政策，造成生源的嚴重不足。這既不利于培養(yǎng)本社區(qū)人才，也不利于留住本社區(qū)人才，導致辦學目標的模糊性。

第三，辦學經(jīng)費不足。目前社區(qū)學院的經(jīng)費投入， 國家尚無投資法規(guī)，地方財政往往偏重于市政發(fā)展、公益事業(yè)和其他類型學校的發(fā)展，很難抽出固定的經(jīng)費用于發(fā)展社區(qū)學院。由于經(jīng)費問題的困擾，學院不得不向?qū)W生收取較高學費，以謀求自身的生存發(fā)展。而學生若非出于無奈，往往不會選擇社區(qū)學院就讀。所以經(jīng)費成為社區(qū)學院在生源、設(shè)備和師資等方面競爭能力差、影響生存和發(fā)展的制約因素。

第四，課程設(shè)置的非職業(yè)性。目前我國社區(qū)學院中的高等職業(yè)教育(高等?？茖W歷教育)的課程設(shè)置與普通高校相似，但由于這些課程的通過與否標志著學校教學水平的高低，決定著學生能否取得高等學歷，迫使學校和學生把大部分精力花在理論基礎(chǔ)課上，忽視應用性強的專業(yè)課、技術(shù)課，大大削弱社區(qū)學院突出職業(yè)性的辦學目標。

三、有效加強農(nóng)村社區(qū)學院建設(shè)的對策

第一，提高認識，確立一切以社區(qū)為中心的辦學思想。社區(qū)學院與其它高校不同的一個顯著特點是以辦在社區(qū)、依靠社區(qū)、服務社區(qū)為辦學原則。積極開設(shè)本社區(qū)經(jīng)濟、文化發(fā)展迫切需要的專業(yè)、課程，充分利用社區(qū)資源和條件，并努力開辦為社區(qū)服務的項目，逐步發(fā)展為以社區(qū)為中心，關(guān)心社區(qū)民眾的生活質(zhì)量，提高社區(qū)民眾的文化水平，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟的多功能、多專業(yè)、多渠道的高等院校。同時充分利用各類媒體，宣傳社區(qū)教育的作用和意義，營造開展社區(qū)教育必要性的輿論氛圍。

第二，創(chuàng)建一門進多門出的培養(yǎng)模式，不拘一格培養(yǎng)人才。社區(qū)學院在招生對象上應不受年齡、職業(yè)、學歷的限制，要盡可能的為社區(qū)居民開設(shè)各類專業(yè)、課程，以適應不同層次學生的多種需求；還應適應社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，及時調(diào)整專業(yè)、課程，滿足學生就近入學，學習時間靈活，學習費用低等要求，只有這樣，社區(qū)學院才能獲得較強的生命力。

第三，社區(qū)教育目標、內(nèi)容、實施形式的多樣化。在發(fā)展社區(qū)教育時應該注意發(fā)展重點：一是把社區(qū)群眾的思想道德教育作為社區(qū)教育的日常工作來抓，二是對社區(qū)群眾廣泛進行科學文化素質(zhì)教育，三是把城市流動人口組織到社區(qū)教育中來，四是把老年教育作為社區(qū)教育的重點，五是加強對下崗職工和待業(yè)人員進行培訓。充分挖掘社區(qū)教育資源，拓寬社區(qū)教育模式，整合協(xié)調(diào)政治、經(jīng)濟、文化等多種功能，為實現(xiàn)終生教育發(fā)揮更大的作用。

除此之外，還要充分體現(xiàn)人本性、區(qū)域性和階段性。研究社區(qū)的自然、人口、經(jīng)濟、文化教育等環(huán)境，研究市場需求；明確專業(yè)、課程設(shè)置和人才培養(yǎng)定位，將社區(qū)需求和發(fā)展反映到課程內(nèi)容和教學活動過程中來；緊密結(jié)合社區(qū)需要和學院本身的優(yōu)勢，追求實效。還要積極將社區(qū)教育與社區(qū)其他因素相整合，如高校資源、政府資源等，尤其是要與政府工作和規(guī)劃結(jié)合起來，這是實現(xiàn)社區(qū)成員接受終身教育的一項重要舉措。

參考文獻：

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