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關(guān)鍵字:農(nóng)村;群眾文化; 現(xiàn)狀 ;建議
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵,農(nóng)村文化建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)中的軟實(shí)力,為社會(huì)主義的新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。文化是一個(gè)民族的根、一個(gè)民族的魂。就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而言,文化具有其他社會(huì)要素?zé)o法取代的作用,即凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能。因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,重要的是需要農(nóng)村基層政權(quán)組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善自然和社會(huì)環(huán)境的同時(shí),建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念。一旦這種文化觀念能夠形成并深入人心,就能夠在思維方式和行為習(xí)慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響,依靠這種自覺(jué)地影響凝聚人心,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造熱情,為農(nóng)村的發(fā)展提供精神動(dòng)力與智力支持。
全中國(guó)有九億多農(nóng)民,這個(gè)基礎(chǔ)的穩(wěn)固,離不開(kāi)先進(jìn)文化的引導(dǎo),農(nóng)民需要文化,但農(nóng)村文化工作的現(xiàn)狀有喜有憂。喜的是農(nóng)村文化出現(xiàn)了許多新氣象,農(nóng)村文化隊(duì)伍逐年壯大,文化投入逐年增多,文化設(shè)施、農(nóng)村的精神文明面貌得到了很大的改善;憂的是在農(nóng)村一些地方封建迷信活動(dòng)比較嚴(yán)重,腐朽思想蔓延,少數(shù)地方宗教活動(dòng)“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起。還有個(gè)別地方,特別是少數(shù)貧窮地區(qū),文化設(shè)施落后,廣大農(nóng)民看戲難、看電影難、看書難,多年來(lái)文化生活貧乏。作為一名曾在基層駐村蹲點(diǎn)的群眾文化工作者,現(xiàn)在就目前農(nóng)村文化工作存在的問(wèn)題共同提幾點(diǎn)意見(jiàn)和看法。
一、現(xiàn)階段農(nóng)村文化工作存在的幾個(gè)問(wèn)題
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展以及改革開(kāi)放的日益深入,農(nóng)村的一些新問(wèn)題令人擔(dān)憂。黨和政府在分析農(nóng)村出現(xiàn)的新情況時(shí)曾特別指出,影響農(nóng)民切身利益的有四個(gè)問(wèn)題:一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重,二是農(nóng)村外出務(wù)工人員過(guò)多,留守老人和兒童過(guò)多,三是農(nóng)村精神文化生活堪憂,三是農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻。因此,農(nóng)村群眾文化的發(fā)展與繁榮不僅關(guān)系到廣大人民群眾道德行為的規(guī)范,理想信念的升華,同時(shí)也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,更好的服從和服務(wù)于改革開(kāi)放大局,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要前提。農(nóng)村文化工作存在的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視。
1.思想認(rèn)識(shí)不到位,經(jīng)濟(jì)文化不同步
俗話說(shuō)“經(jīng)濟(jì)搭臺(tái),文化唱戲”。許多地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞的相當(dāng)紅火,但文化建設(shè)卻始終處于被動(dòng)狀態(tài)?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)而輕農(nóng)村文化建設(shè),在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開(kāi)放時(shí)期,理論上雖強(qiáng)調(diào)“兩手抓,兩手都要硬”,但許多干部為突出政績(jī)或理解上的偏差使文化建設(shè)近乎服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè),從而間接導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)步伐始終跟不上物質(zhì)文明建設(shè)步伐。在這種特殊的時(shí)代氛圍之中,文化工作失去原有滋味。
2.資金投入逐年增加,絕對(duì)總量尚有欠缺
許多農(nóng)村文化工作難以開(kāi)展,其中有許多問(wèn)題,但最主要的還是經(jīng)費(fèi)投入不足。農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入不足主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是地方文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)總量有所增加,但占財(cái)政總支出的比例并沒(méi)有隨著財(cái)力增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。二是有些地方農(nóng)村文化站沒(méi)有專門的事業(yè)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),圖書館沒(méi)有一分錢的購(gòu)書經(jīng)費(fèi)。三是多數(shù)文化站沒(méi)有固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源,主要靠臨時(shí)籌集,開(kāi)展活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障,這種現(xiàn)象尤其普遍。長(zhǎng)此以往,農(nóng)村文化建設(shè)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保證,就可能出現(xiàn)滑坡的危險(xiǎn)。
3.硬件建設(shè)有所增強(qiáng),但發(fā)展后勁仍有不足
現(xiàn)有的農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)從目前來(lái)看,效果是顯著的,成績(jī)是喜人的;但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,后繼乏力,后勁不足。有的文化設(shè)施有“假、大、空”之嫌,外面看起來(lái)很像是那么一回事,頗為雄偉壯觀,進(jìn)去細(xì)一觀察,內(nèi)部設(shè)備陳舊或嚴(yán)重缺乏。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站機(jī)構(gòu)設(shè)置的問(wèn)題值得關(guān)注,有的文化站設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府院內(nèi),成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的內(nèi)部活動(dòng)室,沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。有的文化站服務(wù)能力逐漸弱化。有的文化站設(shè)施被任意擠占挪用,造成文化場(chǎng)所日益縮小,陣地丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。
4.思想觀念略顯滯后,無(wú)法滿足群眾需求
許多地方開(kāi)展的文化活動(dòng)覆蓋面窄,群眾參與不普遍。譬如,一些大型的市、縣文藝展演活動(dòng),群眾不僅參與者少,甚至根本無(wú)法參與。而縣、市文化職能部門沒(méi)有充分的時(shí)間發(fā)揮面向群眾、服務(wù)群眾的作用,文化工作者與農(nóng)村群眾之間嚴(yán)重脫節(jié),文化工作者使文化活動(dòng)過(guò)度傾向城市化,致使城鄉(xiāng)群眾文化銜接困難,許多文化活動(dòng)僅僅滿足城市群眾,根本不能面向廣大農(nóng)村。連送戲下鄉(xiāng),也只送到鎮(zhèn)鄉(xiāng),農(nóng)村中缺少一個(gè)行之有效的文化網(wǎng)絡(luò)去占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。文化站缺乏凝聚力和向心力,無(wú)法正常開(kāi)展活動(dòng)。文化站能組織一次大型的文藝活動(dòng)少之又少。有些文化部門和單位不善于運(yùn)用新手段和新方法開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng),其行為方式過(guò)于簡(jiǎn)單和陳舊,對(duì)群眾沒(méi)有多少吸引力,有些文化站最拿手的是唱歌、跳舞等活動(dòng),文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、文藝的功能沒(méi)有充分發(fā)揮。許多地方“為文化而文化”,只是在年節(jié)期間象征性的開(kāi)展一些活動(dòng),主要是為了完成上級(jí)布置下來(lái)的任務(wù),這些活動(dòng)內(nèi)容和形式雷同的多,群眾參與率低,效果不佳。不能真正滿足群眾對(duì)文化的渴望。
5.從業(yè)人員數(shù)量增多,素質(zhì)整體依然偏低
農(nóng)村文化隊(duì)伍人數(shù)增多了,但真正懂文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的人才卻很少。造成農(nóng)村文化人才少的原因很多,一是“門檻不高”,“先天不足”。一些地方和單位將文化崗位作為閑職看待,作為干部職工子女就業(yè)的“安置站”,進(jìn)人不設(shè)“門檻”,致使文化隊(duì)伍“先天不足”。有的文化單位專業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,經(jīng)常處于“事無(wú)人干、人無(wú)事干”的兩難窘境,文化單位想要的人進(jìn)不來(lái),不想要的人一大堆。二是體制不順,壓力不足,專干不專。對(duì)文化站的管理,體制不順。條塊難以協(xié)同,缺乏合力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊塊為主的管理方式,文化專干身兼數(shù)職,全身投入文化工作的精力、時(shí)間不能滿足當(dāng)?shù)匚幕ぷ鞯男枰?;以市、縣、區(qū)文化部門條條為主的管理方式,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)文化專干不重視,將文化工作視為部門的事,當(dāng)“包袱”甩。四是培訓(xùn)不夠,后天不足。因經(jīng)費(fèi)困難,文化專干很少有機(jī)會(huì)“充電”,致使文化專干知識(shí)得不到更新,技能得不到提高。農(nóng)村文化站、圖書館隊(duì)伍老化、素質(zhì)較低、青黃不接、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題非常嚴(yán)重。
二、關(guān)于新農(nóng)村群眾文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
中國(guó)的問(wèn)題歸根到底是農(nóng)民的問(wèn)題。只有從根本上解決農(nóng)民的物質(zhì)文化需要,我們的國(guó)家才能長(zhǎng)治久安,繁榮富強(qiáng)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文化的現(xiàn)狀和新的變化,如何改變農(nóng)村文化局面,不斷地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要,下面就個(gè)人對(duì)這一問(wèn)題認(rèn)識(shí)談幾點(diǎn)看法和建議:
1.提高認(rèn)識(shí),鞏固群眾文化在農(nóng)村工作中的地位
提高農(nóng)民生活應(yīng)包括物質(zhì)生活和精神生活兩方面。在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷上升的基礎(chǔ)上,政府要把提高群眾精神文化生活放到重要的議事日程上來(lái),研究群眾的文化需要,更加重視農(nóng)村的群眾文化工作。各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持,毫無(wú)疑問(wèn)是搞好農(nóng)村文化工作的決定性因素,故此,我們各級(jí)的單位政府要從深入貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的根本上處罰,從建設(shè)先進(jìn)文化的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)和重視農(nóng)村文化工作。當(dāng)前,應(yīng)特別強(qiáng)凋我們經(jīng)常提到的“四個(gè)納入”,即:要把農(nóng)村文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃;納入各級(jí)黨委、政府的議事日程;納入各級(jí)政府的目標(biāo)管理責(zé)任制;農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)要納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。文化部門應(yīng)積極主動(dòng)地爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的重視與支持,認(rèn)真探索管理農(nóng)村文化工作的新途徑、新辦法,注意運(yùn)用各種工作機(jī)制和管理手段,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展。
2.加大投入,營(yíng)造文化建設(shè)合力
資金投入是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的重要保障。一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年要加大投入文化建設(shè)經(jīng)費(fèi);另一方面還要繼續(xù)發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化建設(shè)發(fā)展,比如可以企業(yè)冠名廣場(chǎng)文藝演出、大型的文化活動(dòng)等形式激勵(lì)各企事業(yè)單位能踴躍出資;另外還可以通過(guò)多種正常渠道獲得上級(jí)有關(guān)部門的經(jīng)費(fèi)扶持。通過(guò)多方支持加大資金投入力度,營(yíng)造文化建設(shè)合力,從而能較好地從資金上保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類群眾文化活動(dòng)得以蓬勃發(fā)展。
3.理順體制,抓好群眾文化隊(duì)伍建設(shè)
針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制等存在的具體問(wèn)題,我們必須及時(shí)有效的加以解決。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要改革用人體制,擇優(yōu)汰劣,持證上崗,量化指標(biāo),考核業(yè)績(jī),動(dòng)態(tài)管理。要在政治上關(guān)心他們的成長(zhǎng),解決工作編制的問(wèn)題,并做到專人專用。生活上關(guān)心他們的疾苦,為他們排憂解難,解決后顧之憂。對(duì)民間藝人和“土專家”要制定等級(jí)考核辦法,定期考核,頒發(fā)從業(yè)人員證書,對(duì)考核不合格的,予以淘汰。定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的專職干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織考察參觀,取他人之長(zhǎng),切實(shí)提高文化管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
4.貼近群眾,滿足廣大農(nóng)民文化需求
開(kāi)展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的目的是豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活,不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需求。在活動(dòng)的過(guò)程中,我們應(yīng)緊扣這一目的,有的放矢地進(jìn)行。要知道農(nóng)民朋友在想什么,需要什么,要從他們最關(guān)心的地方人手開(kāi)展文化活動(dòng)。既要送文藝、影視和圖書,又要送時(shí)事政策、法律知識(shí)、科技信息、實(shí)用技術(shù)、文明生活、醫(yī)療保健、體育健身等。做到農(nóng)民喜愛(ài)什么送什么,農(nóng)民需要什么送什么,把文化送到農(nóng)民的“心坎上”。送文化形式也要改變過(guò)去的單一性,既要集中送,又要分散送;既要大部隊(duì)送,也要小分隊(duì)送;既要文藝科技衛(wèi)生一起送,也可以單項(xiàng)送,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。此外,還要把文化送到最基層的農(nóng)村,讓更多的農(nóng)民朋友有機(jī)會(huì)享受文化大餐。讓群眾想要的文化生根開(kāi)花結(jié)果。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民:
承蒙各位選民的厚愛(ài),再次選舉我為順外村民委員會(huì)主任,新一屆村委會(huì)班子實(shí)現(xiàn)了連選連任,這不僅是對(duì)我和班子成員的一種認(rèn)同與接受,更是對(duì)我和班子成員的一份希望和重托,在此,我表示最衷心的感謝!
近三年來(lái),是順外村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好的時(shí)期,是改革開(kāi)放步子邁得最快的時(shí)期,是村莊面貌變化最大的時(shí)期,是村民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。**年至**年全村實(shí)現(xiàn)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元,總收入億元,村級(jí)收入萬(wàn)元,上交國(guó)家稅金萬(wàn)元。這些成績(jī)的取得,是全村黨員干部群眾在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村黨委領(lǐng)導(dǎo)下共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表新一屆村委會(huì)向大家表示崇高的敬意和由衷的感謝!
當(dāng)選新一屆村委會(huì)班子責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,為了更好的履行工作職責(zé),我們將努力做好以下幾方面工作:
一是制定發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮導(dǎo)向作用。圍繞新農(nóng)村建設(shè)和全面小康建設(shè)的目標(biāo)要求,緊密結(jié)合村情實(shí)際,科學(xué)制定本村的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃,激勵(lì)并率領(lǐng)全村黨員干部群眾扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)夸越發(fā)展。
二是壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),增加村民收入。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),富民是第一目標(biāo)。要始終把富民強(qiáng)村作為第一要職。要帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè),把全民創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要抓手;充分挖掘本村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力提升創(chuàng)業(yè)層次,努力形成“一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)、板塊經(jīng)濟(jì);大力發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì),確保村民人均純收入快速增長(zhǎng);千方百計(jì)增加村級(jí)收入,不斷增強(qiáng)為群眾辦實(shí)事的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
三是發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高生活質(zhì)量。要大力加強(qiáng)本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移;健全社會(huì)保障體系;按照村莊建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)境整治的要求,加快村莊建設(shè)和環(huán)境改造步伐,促進(jìn)村莊綠化、凈化、美化、亮化。努力做到村容村貌年年有改變,村民生活質(zhì)量年年有提升。
2014年,我鎮(zhèn)城建工作將以“精心實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,全面加強(qiáng)城市管理”為工作總抓手,以“抓質(zhì)量、重規(guī)劃、靚鎮(zhèn)容、美環(huán)境”為奮斗目標(biāo),以符莊省級(jí)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為突破口,抓牢抓實(shí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化居住社區(qū)建設(shè)兩大重點(diǎn)工作,建設(shè)美麗新。
小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,我鎮(zhèn)要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。以“三路”為主軸,打造鎮(zhèn)區(qū)“三縱三橫”道路網(wǎng)。投入580萬(wàn)元擴(kuò)建康莊路,將康莊路加寬至22米,向北延伸到紅光干渠,向南延伸到王店大溝,路兩側(cè)各建5米綠化帶。投入540萬(wàn)元新建長(zhǎng)1610米,寬12米的狄莊路。投入700萬(wàn)元續(xù)建長(zhǎng)安路,將長(zhǎng)安路延伸至村安莊,實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)區(qū)東擴(kuò)”戰(zhàn)略意圖。進(jìn)一步加快福邦商業(yè)廣場(chǎng)、和諧商業(yè)步行街二期等重點(diǎn)城建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保上半年竣工。在鎮(zhèn)區(qū)新建清華園、安居家園、金湖家園二期、人才家園三期四處2萬(wàn)平方米以上現(xiàn)代化小區(qū),投資總額1.4億元,總建筑面積9萬(wàn)平方米。將鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)展為占地4平方公里,常住人口達(dá)2.4萬(wàn)人的功能齊全、服務(wù)完善的現(xiàn)代化集鎮(zhèn)。
新型社區(qū)建設(shè)工作,2014年,我鎮(zhèn)確定的新型社區(qū)試點(diǎn)是符莊村。我們將用3年時(shí)間,投資1.8億元建設(shè)符莊新型社區(qū),建成占地159畝、建筑面積11.96萬(wàn)平方米、容納居民830戶2900人的現(xiàn)代化新型社區(qū)。并配套建設(shè)道路1.6千米、公廁2處、垃圾收集點(diǎn)2處、幼兒園一座,綠地率達(dá)到36%以上,將符莊新村打造成省級(jí)新型社區(qū)試點(diǎn)工程。這項(xiàng)工程分三年實(shí)施:2014年計(jì)劃投資6000萬(wàn)元,拆遷80戶70畝地,建成建筑面積4萬(wàn)平方米;2014年計(jì)劃投資6000萬(wàn)元,完成全部拆遷工作,建成建筑面積4萬(wàn)平方米;2015年新型社區(qū)整體竣工。另外,2014年,我們將投資4200萬(wàn)元進(jìn)行草廟老村改造工程,建成建筑面積4萬(wàn)平方米、容納385戶居民的農(nóng)村新型社區(qū)。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的生態(tài)發(fā)展需求,因地制宜,狠抓綠化重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域,穩(wěn)定提高綠化覆蓋率,示范推廣道路河道綠化,突出村莊綠化重點(diǎn),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益,努力打造綠色、生態(tài)。
二、目標(biāo)任務(wù)
年,全市新增造林面積4萬(wàn)畝,其中新增成片造林3萬(wàn)畝、新增四旁樹(shù)150萬(wàn)株(折合1萬(wàn)畝),綠化合格村60個(gè),綠化示范村14個(gè),綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。
三、重點(diǎn)工作
(一)高速公路綠色道完善工程。完善高速公路(段)綠色道2公里不合格造林,重新?tīng)I(yíng)造4公里造林失敗地段,全面補(bǔ)植19.5公里高速公路綠色道,確保保存率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:市農(nóng)林局)
(二)省道綠色道達(dá)標(biāo)工程。按照《市政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)全市綠色道建設(shè)的知》(政辦發(fā)〔〕110號(hào))提出的“單側(cè)綠化寬度達(dá)到20米以上”建設(shè)要求,做好省道兩側(cè)的綠化工作,綠化寬度低于5米的,有條件的地段必須拓寬,公路兩側(cè)尚未綠化的,單側(cè)綠化寬度達(dá)到20米以上;做好公路兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)的防護(hù)林建設(shè),對(duì)不宜綠化和綠化寬度達(dá)不到20米寬的地段,實(shí)行易地綠化,營(yíng)造小班片林,確保防護(hù)林總量。全市省道總里程155公里,需造林面積2000畝。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為單側(cè)綠化寬度達(dá)20米以上,喬木5排以上,株行距3×4米,種苗規(guī)格常綠樹(shù)種米徑5厘米以上、速生落葉樹(shù)種米徑3厘米以上,單個(gè)小班面積5畝以上。(責(zé)任單位:市交局)
(三)一級(jí)河道生態(tài)防護(hù)林建設(shè)工程。今后幾年,全市逐步推進(jìn)一、二級(jí)河道的生態(tài)防護(hù)林建設(shè),今冬明春重點(diǎn)推進(jìn)呂河9公里的綠化工程。河道單側(cè)綠化寬度不少于20米。不適宜綠化的地方,易地栽種,在河道兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)的宜林區(qū)域建設(shè)小片林。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同省道綠色道達(dá)標(biāo)工程。
(四)桑園套種銀杏示范工程。為提高桑園綜合效益,開(kāi)展桑園套種銀杏實(shí)生苗示范工程,今冬明春推進(jìn)0.2萬(wàn)畝。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為種苗規(guī)格米徑5公分以上,株行距6×8米,連片面積5畝以上。
(五)國(guó)債防護(hù)林建設(shè)示范工程。重點(diǎn)實(shí)施第四批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目“市防護(hù)林建設(shè)工程”,合計(jì)造林5000畝,其中鎮(zhèn)3000畝,鎮(zhèn)500畝,鎮(zhèn)500畝,000畝。鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實(shí)造林用地,市農(nóng)林局嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)書要求負(fù)責(zé)實(shí)施。
(六)示范道路、示范河道綠化工程。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要新建10公里以上連片的示范道路綠化,5公里以上連片的示范河道綠化。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為示范道路兩側(cè)各栽兩行以上喬木,50cm硬路肩種植草坪,草坪外側(cè)配置一排綠籬;示范河道兩側(cè)各栽五行以上喬木,寬度不低于20米。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)鄉(xiāng))
(七)村莊綠化建設(shè)工程。完成村莊庭院綠化150萬(wàn)株,折合面積1萬(wàn)畝,并建成14個(gè)綠化示范村、60個(gè)綠化合格村,每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)要新建綠化示范村1~2個(gè),綠化合格村4~6個(gè)左右。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合鎮(zhèn)村布局規(guī)劃調(diào)整以及交、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,編制好村莊綠化規(guī)劃。市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)解決村莊綠化中的技術(shù)難題,確保村莊綠化上水平、上檔次。村莊綠化示范村、合格村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為要求,連片的老住宅區(qū),戶均綠化樹(shù)木不得少于10株;分散的老住宅區(qū),戶均綠化林木不得少于15株,村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,新建農(nóng)村集中住宅區(qū)綠化覆蓋率40%以上;樹(shù)種選擇堅(jiān)持適地適樹(shù)和生物多樣性的原則,在一個(gè)村莊內(nèi),主栽喬木樹(shù)種10種以上,優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種所占面積比例不低于50%;實(shí)行喬、灌、草、花、藤合理搭配,其中喬木面積比例不能少于80%。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)鄉(xiāng),市農(nóng)工辦)
(八)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程。建成綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)20%,新建集中住宅區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%,戶均擁有林木15株,農(nóng)村硬質(zhì)化道路單側(cè)一排以上喬木、綠化率達(dá)90%。(責(zé)任單位:惠萍鎮(zhèn)、隆鄉(xiāng))
四、時(shí)間部署
(一)準(zhǔn)備工作階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要對(duì)照市政府年度全市綠化造林任務(wù)分解表,認(rèn)真編制好本地區(qū)、本部門的綠化總體規(guī)劃,把綠化任務(wù)落實(shí)到河道、道路、地塊,落實(shí)到單位、村組、農(nóng)戶,并在之前把編制的規(guī)劃上報(bào)市農(nóng)林局。同時(shí),要做好造林地段的土地協(xié)調(diào)、造林技術(shù)的培訓(xùn)、重點(diǎn)工程的招投標(biāo)、造林的整地挖塘、苗木的落實(shí)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段。市廣電、新聞中心等新聞媒體要加大對(duì)綠化造林工作的宣傳力度,開(kāi)設(shè)專題欄目及時(shí)宣傳報(bào)道綠化工作的進(jìn)展情況,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策落后。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市有關(guān)部門要利用各種形式大力宣傳,增強(qiáng)全民綠化意識(shí)和生態(tài)環(huán)境意識(shí),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾參加義務(wù)植樹(shù)的自覺(jué)性和積極性。
(三)組織實(shí)施階段。根據(jù)綠化造林規(guī)劃,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門對(duì)照任務(wù),組織栽植。要搶抓季節(jié),保質(zhì)保量,全面完成市下達(dá)的造林任務(wù)。
(四)管護(hù)核查階段。做到一種就管,把苗木的管護(hù)責(zé)任落實(shí)到具體單位和管護(hù)人,相關(guān)單位和管護(hù)人要簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,明確報(bào)酬,確保苗木的成活率。根據(jù)《省營(yíng)造林實(shí)績(jī)綜合核查辦法》要求,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要對(duì)各自所有的新造林地小班地塊進(jìn)行逐一核查,認(rèn)真填寫營(yíng)造林小班調(diào)查卡片,并標(biāo)上1:10000的地形圖。
(五)檢查驗(yàn)收階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報(bào)造林綠化完成情況、造林小班和村莊綠化合格村,由市政府辦公室牽頭對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的綠化造林完成情況進(jìn)行實(shí)地考核驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作計(jì)劃。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高林業(yè)工作的組織化程度;進(jìn)一步完善工作計(jì)劃,圍繞年度工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,把營(yíng)造林任務(wù)和林業(yè)重點(diǎn)工作落實(shí)到村、田頭地塊及造林小班,把工作責(zé)任落實(shí)到人。
(二)強(qiáng)化推進(jìn)措施,確保序時(shí)進(jìn)度。植樹(shù)造林的季節(jié)性很強(qiáng),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善推進(jìn)措施,制定工作時(shí)間表,狠抓落實(shí)。年12月底前各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要落實(shí)好各自營(yíng)造林和林業(yè)重點(diǎn)工程任務(wù)分解,年3月底前全面完成植樹(shù)造林任務(wù),4月份開(kāi)展造林自查,5月底前上報(bào)造林自查小班卡片,6月份市組織有關(guān)部門驗(yàn)收核查。市綠委辦要成立市造林綠化督查組,不定期開(kāi)展造林督查工作,并對(duì)營(yíng)造林進(jìn)度和林業(yè)重點(diǎn)工程在《全市綠化造林工作報(bào)》每半月報(bào)1次。
各村、各單位:
為持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和管理水平,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,推動(dòng)鎮(zhèn)村人居環(huán)境一體化發(fā)展,特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思路
以提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,整合項(xiàng)目,加大投入,逐步提升,著力完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,全面運(yùn)行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力打造“路凈、莊美、水清、岸綠”的生態(tài)宜居村莊。
二、工作目標(biāo)
提升村莊環(huán)境整治水平,實(shí)施區(qū)域范圍內(nèi)交通道路沿線環(huán)境治理,建立健全長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)效管理全覆蓋,確保列入今年省驗(yàn)收名錄的11個(gè)行政村通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)三星級(jí)康居村。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持整合項(xiàng)目、統(tǒng)籌建設(shè)原則。整合財(cái)政一事一議、農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)村改廁、村莊綠化、覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、農(nóng)村體育設(shè)施提檔升級(jí)工程等項(xiàng)目,加大村莊環(huán)境整治基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步提高村莊環(huán)境整治水平。
(二)堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)面、綜合治理原則。對(duì)已開(kāi)展過(guò)整治的村莊進(jìn)行環(huán)境再提升,注重交通道路、河岸沿線的環(huán)境治理,重視鎮(zhèn)村結(jié)合部等重點(diǎn)地段衛(wèi)生環(huán)境治理。
(三)堅(jiān)持建管并重、長(zhǎng)效管護(hù)原則。繼續(xù)實(shí)施村莊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同步加快落實(shí)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制和村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固村莊環(huán)境整治成果。
四、重點(diǎn)工作
(一)持續(xù)推進(jìn)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大村莊橋梁、道路、停車場(chǎng)等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)力度,各村要按照村莊整治提升的要求,加快推進(jìn)一事一議、農(nóng)橋建設(shè)工作,不斷改善居住和出行條件。加強(qiáng)村莊健身場(chǎng)所及健身器材更新建設(shè)。加快改廁進(jìn)度,加大公廁建設(shè)力度,改善農(nóng)村衛(wèi)生條件,未進(jìn)行過(guò)戶廁改造經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)納入2014年省改廁項(xiàng)目的行政村,可在戶改廁范圍內(nèi),新建3-4座公廁。扶持村級(jí)污水處理和垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè),以整合覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程為抓手,分年度推進(jìn)村級(jí)污水處理、垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)、畜禽糞便處理等項(xiàng)目。開(kāi)展綠色家園建設(shè),對(duì)村莊道路、河道實(shí)行全方位綠化,確保有路有樹(shù)、有河有樹(shù),提高村莊綠化水平。爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)綠化示范村,3-4個(gè)綠化合格村。
(二)著力提高村莊環(huán)境整治質(zhì)量。各村要認(rèn)真組織開(kāi)展“整治回頭看”,采取現(xiàn)場(chǎng)排查、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)等方式,逐步拓寬整治覆蓋面,促進(jìn)全村范圍內(nèi)環(huán)境整體提升。對(duì)去年上半年開(kāi)展村莊河道疏浚的5個(gè)村有結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)整改到位的,核發(fā)剩余30%的市補(bǔ)考核資金;對(duì)去年下半年開(kāi)展村莊河道疏浚未驗(yàn)收的6個(gè)村實(shí)施跟蹤監(jiān)督,確保完成土方任務(wù),通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。列入今年省驗(yàn)收名錄的11個(gè)村,要對(duì)標(biāo)補(bǔ)差抓完善,進(jìn)一步加大整治力度,加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,確保通過(guò)省驗(yàn)收,對(duì)未通過(guò)省驗(yàn)收或長(zhǎng)效管理未通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收的,扣發(fā)5萬(wàn)元補(bǔ)助資金。對(duì)已命名的三星級(jí)康居村,要在挖掘特色上下功夫,探索與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的途徑,促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。已命名的二星級(jí)、一星級(jí)康居村,要對(duì)照更高等級(jí)康居村標(biāo)準(zhǔn),完善設(shè)施,提升功能。
(三)全面落實(shí)環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。各村要結(jié)合實(shí)際,合理制定方案,建立衛(wèi)生保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)、河道管護(hù)、公共設(shè)施維護(hù)“五位一體”的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,按照有長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍、有長(zhǎng)效管護(hù)設(shè)備設(shè)施、有長(zhǎng)效管護(hù)職責(zé)、有垃圾處理途徑、有監(jiān)督管理制度“五有標(biāo)準(zhǔn)”,重點(diǎn)突出垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)和垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),整治沿路沿河垃圾,構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)和村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理體系,鞏固村莊環(huán)境整治成果,提升村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理水平。按照省定農(nóng)村人口每人32元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
五、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,配強(qiáng)工作隊(duì)伍,持之以恒抓好農(nóng)村環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理提升工作。要采取多種形式的宣傳方式,引導(dǎo)群眾參與、支持、配合村莊環(huán)境整治提升工作,引導(dǎo)群眾強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),逐步養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。鎮(zhèn)政府將適時(shí)組織會(huì)議,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),協(xié)作聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、形成工作合力,推動(dòng)全鎮(zhèn)環(huán)境提升及長(zhǎng)效管理工作深入開(kāi)展。
(二)明確工作責(zé)任。按照屬地管理原則,各村是組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)整治方案制定、工作計(jì)劃安排和項(xiàng)目組織實(shí)施。鎮(zhèn)整治辦牽頭組織考核驗(yàn)收;財(cái)政所負(fù)責(zé)資金的管理以及一事一議、農(nóng)橋建設(shè)管理工作;水務(wù)站負(fù)責(zé)村莊內(nèi)河道疏浚完成情況考核工作;衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村廁所改造工作;林業(yè)站組織開(kāi)展綠化示范村、合格村創(chuàng)建活動(dòng);文化站負(fù)責(zé)指導(dǎo)健身場(chǎng)地建設(shè)和體育健身器材安裝使用;環(huán)保辦負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目建設(shè);鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)村莊環(huán)境整治水平提升和長(zhǎng)效管理落實(shí)的效能監(jiān)察。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開(kāi)展“五水共治”專項(xiàng)行動(dòng),以發(fā)揮水優(yōu)勢(shì)、治理水污染、美化水環(huán)境、恢復(fù)水生態(tài)、嚴(yán)防水災(zāi)害、倡導(dǎo)水文明、建立水機(jī)制為著力點(diǎn),以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等問(wèn)題,花最少的錢、盡最大的努力、發(fā)動(dòng)最廣泛的群眾參與、建設(shè)質(zhì)量最佳的民心工程,確保完成三年和年度農(nóng)村生活污水治理任務(wù),加快建設(shè)“魅力毛垟,邊界集鎮(zhèn)”。
二、工作計(jì)劃與目標(biāo)
全鄉(xiāng)7個(gè)行政村中全部列入農(nóng)村生活污水治理工程,分三年(2014-2016年)完成,第一年實(shí)施三個(gè)村;第二年實(shí)施爐西、兩個(gè)村;第三年完成、兩個(gè)村(具體見(jiàn)農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃安排表)。地處偏僻且在家人口較少的村、以實(shí)施農(nóng)民異地搬遷工程為主,部分不異地搬遷的農(nóng)戶,按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式補(bǔ)助其做衛(wèi)生廁所,或集中連片以穩(wěn)定塘的形式進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,全面完成全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理任務(wù),使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到100%,農(nóng)戶受益率提高到80%以上,農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)象得到根本改變,潔凈村莊建設(shè)取得明顯成效。
三、工作任務(wù)
(一)新建一批,提高美化水平。鄉(xiāng)農(nóng)村污水治理辦公室按照工作計(jì)劃中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成年度治理任務(wù),全面推進(jìn)新建村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)。(人口聚居區(qū)建設(shè)生活污水處理池,納管戶數(shù)大于50戶,可選用微動(dòng)力處理模式;納管戶數(shù)在10戶至50戶,可選用人工濕地和無(wú)動(dòng)力厭氧組合模式;在個(gè)別人口散居區(qū)、納管戶數(shù)少于10戶的情況下,可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。)污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對(duì)池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。
(二)整改一批,提高處理效果。⑴加快污水管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)于毛垟、沙垟、庫(kù)頭、爐西四個(gè)村,建設(shè)污水管網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)納管排放。⑵修復(fù)原有處理設(shè)施。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無(wú)水或水量較少、處理效果較差的毛垟、庫(kù)頭村及沙垟?shù)囊泼顸c(diǎn),完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,并達(dá)標(biāo)排放。⑶對(duì)毛垟、沙垟、庫(kù)頭村(按照上級(jí)環(huán)保部門的要求,納管戶數(shù)大于50戶的已建無(wú)動(dòng)力厭氧設(shè)施,對(duì)處理效果較差的、位于環(huán)境敏感區(qū)的村莊),增加人工濕地或微動(dòng)力,提高處理效果。
(三)維護(hù)一批,落實(shí)長(zhǎng)效管理。⑴各村建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度,加大監(jiān)督檢查力度。⑵各村住村干部既為本村農(nóng)村生活污水治理指導(dǎo)員,綜合指導(dǎo)農(nóng)戶農(nóng)村生活污水治理。⑶清掏沉淀池、管道和窨井內(nèi)雜物,對(duì)缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù),保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。
四、工作計(jì)劃與步驟
農(nóng)村生活污水治理工作分三個(gè)階段來(lái)完成:
第一階段:準(zhǔn)備階段(1—4月)
每年度,列入年度計(jì)劃的村要完成農(nóng)村生活污水治理入戶調(diào)查,配合設(shè)計(jì)單位完成工程施工圖設(shè)計(jì),同時(shí),要對(duì)全村進(jìn)行一次徹底的大清掃,對(duì)“亂搭、亂建、亂堆、亂放、亂養(yǎng)、亂占、亂排、亂丟”等“八亂”現(xiàn)象進(jìn)行全面整治,并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展?jié)崈舸迩f、衛(wèi)生家庭創(chuàng)建活動(dòng)和“好媳婦”評(píng)選活動(dòng)。
第二階段:實(shí)施階段(5—6月)
鄉(xiāng)政府于6月份之前完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作,各村要配合施工單位加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程,并發(fā)動(dòng)群眾積極主動(dòng)地“截污納管”,把生活污水全部接入工程管道,沒(méi)有完成衛(wèi)生改廁的農(nóng)戶必須加快改廁進(jìn)度,確保與總體工程施工同步進(jìn)行。
各村根據(jù)實(shí)際情況,向鄉(xiāng)政府申請(qǐng)改欄、改廁、改路、綠化、清水繞村、陰水溝治理等以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目資金,并廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞實(shí)施這些惠及面廣、影響深遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,通過(guò)全村上下的共同努力,讓村容村貌發(fā)生根本變化,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園打好基礎(chǔ)。
第三階段:驗(yàn)收階段
每年度12月,鄉(xiāng)政府對(duì)實(shí)施村工程進(jìn)行驗(yàn)收,各住村干部指導(dǎo)施工單位做好驗(yàn)收工作,并制作好工程項(xiàng)目驗(yàn)收材料,報(bào)縣農(nóng)辦統(tǒng)一備案。對(duì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目,鄉(xiāng)政府根據(jù)各村實(shí)施的工程量,綜合考慮資金量大小、重要性和績(jī)效高低等方面因素,統(tǒng)一報(bào)縣農(nóng)辦爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。各村完成農(nóng)村生活污水治理工程及相關(guān)配套工程后,要建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、工作要求
農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鄉(xiāng)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)陳勇同志任組長(zhǎng),黨委委員吳麗平同志任副組長(zhǎng)兼任辦公室主任,葉吉祥同志為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水處理工程和推進(jìn)農(nóng)村“五水共治”。各村要建立相應(yīng)組織,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與農(nóng)村生活污水治理,并認(rèn)真做好相關(guān)政策處理工作,政策處理原則上采取“零處理”。各村要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污水治理工程施工全過(guò)程的監(jiān)督檢查,確保工程惠及每家每戶,確保工程質(zhì)量不出問(wèn)題,確保本村干部不直接參與工程項(xiàng)目建設(shè),確保工程實(shí)施時(shí)間進(jìn)度。各村要結(jié)合農(nóng)村生活污水治理,認(rèn)真落實(shí)門“前三包”和垃圾戶收集制度,修訂村規(guī)民約,廣泛開(kāi)展“好媳婦”評(píng)選活動(dòng),把農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行和農(nóng)村日常環(huán)境衛(wèi)生管理緊密結(jié)合起來(lái),確保通過(guò)農(nóng)村生活污水治理后,村容村貌有明顯改觀,群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)有明顯改進(jìn)。各村每月3日前向鄉(xiāng)政府上報(bào)建設(shè)進(jìn)度,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一匯總報(bào)縣農(nóng)辦。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,鄉(xiāng)村全體動(dòng)員。**黨委政府高度重視創(chuàng)建文明城市工作,多次召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)安排部署。書記和鄉(xiāng)長(zhǎng)多次帶領(lǐng)鄉(xiāng)創(chuàng)城辦、鄉(xiāng)紀(jì)委工作人員逐村、逐路督導(dǎo)檢查工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,馬上提出整改意見(jiàn),調(diào)度村和相關(guān)部門落實(shí)。對(duì)市、區(qū)督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)辦公,制定方案,全部按期整改完成。近期,鄉(xiāng)、村兩級(jí)工作人員300余人全部投入到創(chuàng)城工作中,明確責(zé)任,包村包路段,對(duì)照目標(biāo)要求,逐街巷逐點(diǎn)位完善各項(xiàng)工作。
二、改善環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)城市管理。以“三創(chuàng)四建”為重點(diǎn),以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)為紐帶,我鄉(xiāng)把各村公路、河道、連村路沿線、村莊周邊、房前屋后作為整治重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點(diǎn)場(chǎng)所等部位開(kāi)展清理整治工作,狠抓落實(shí)。工作開(kāi)展以來(lái),共清理垃圾11000余方,粉刷墻面3萬(wàn)余平,張貼公益廣告2000余塊。集中治理了天威西路王七店路段的占道經(jīng)營(yíng)、張貼非法廣告,商鋪店面環(huán)境衛(wèi)生差情況得到了很大改善,對(duì)王七店臨街和可視范圍內(nèi)的墻面全部進(jìn)行了粉刷。針對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題富澤路進(jìn)行大力整改,安排專人負(fù)責(zé)巡查,實(shí)行錯(cuò)峰執(zhí)法,長(zhǎng)效管理,防止反彈。綜合執(zhí)法中隊(duì)聯(lián)合建南街道辦事處治理富昌路、聯(lián)合頡莊鄉(xiāng)治理天威西路,通過(guò)聯(lián)合行動(dòng),主要道路亂停亂放和占道經(jīng)營(yíng)情況顯著改善。按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,拆除苑七里店村違建14處300余平米,有效改善了村容村貌。
三、完善文化服務(wù),打造精品村莊。鄉(xiāng)綜合文化站和17個(gè)村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心全部建設(shè)完成,按要求設(shè)立五室,完善活動(dòng)記錄和各項(xiàng)工作制度,村內(nèi)公益廣告進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)后全部安裝完畢,明確專人負(fù)責(zé)文化服務(wù)中心管理,豐富廣大村民的精神文化生活。鄉(xiāng)綜合文化站設(shè)在小汲店村,將小汲店村委會(huì)和臨街墻面全部重新粉刷,對(duì)村委會(huì)內(nèi)外墻進(jìn)行彩繪,增加西堤路至小汲店橋臨街公益廣告,打造出了一批精品村莊。
四、走訪轄區(qū)企業(yè),深入了解幫扶。
由鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),走訪了轄區(qū)176家企業(yè)。與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流,了解企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及企業(yè)發(fā)展歷程和發(fā)展規(guī)劃,著重了解企業(yè)發(fā)展中存在的困難,認(rèn)真傾聽(tīng)了企業(yè)訴求和意見(jiàn)建議。建立了企業(yè)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄企業(yè)面臨的問(wèn)題,研究制定幫扶方案,并定期回訪。
五、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。
通過(guò)發(fā)放倡議書、微信工作群、各村大喇叭等開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作,讓群眾及時(shí)了解“三創(chuàng)四建”工作的重大意義。各村開(kāi)展了“我踐行、我奉獻(xiàn)”活動(dòng),召集黨員和村民代表,講解創(chuàng)城內(nèi)容,普及文明行為規(guī)范,倡議黨員和村民代表積極引導(dǎo)群眾參與創(chuàng)城工作。組織黨員和村民代表發(fā)放創(chuàng)建文明城區(qū)宣傳頁(yè)、調(diào)查問(wèn)卷,開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),清理積存垃圾、清理小廣告,保持街道和院落干凈衛(wèi)生。充分調(diào)動(dòng)村民廣泛參與創(chuàng)城工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成工作合力,真正使群眾的環(huán)保意識(shí)內(nèi)化于心外化于行,為“三創(chuàng)四建”活動(dòng)順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、存在問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃
環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
以>科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以講衛(wèi)生防疫病,講文明樹(shù)新風(fēng)為目標(biāo),以“清潔衛(wèi)生家園,服務(wù)健康奧運(yùn),創(chuàng)建和諧阜南”為主題,發(fā)動(dòng)廣大群眾,在鎮(zhèn)村普遍開(kāi)展以環(huán)境衛(wèi)生集中整治為重點(diǎn)的春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。提高鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,不斷增強(qiáng)廣大群眾衛(wèi)生意識(shí),改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。
二、主要工作
1、集中整治鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生
今年,舉世矚目的第29屆夏季奧運(yùn)會(huì)將在我國(guó)舉行,屆時(shí)將有很多國(guó)內(nèi)外游客和記者來(lái)阜觀光旅游,這將是一次對(duì)外宣傳良好機(jī)遇。我鎮(zhèn)將圍繞這一契機(jī),開(kāi)展以“清潔衛(wèi)生家園,服務(wù)健康奧運(yùn),創(chuàng)建和諧王家壩”為主題的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),結(jié)合衛(wèi)生鎮(zhèn)、村和衛(wèi)生單位創(chuàng)建,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),精心組織,全民動(dòng)員,徹底治理重點(diǎn)區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生死角,以良好的衛(wèi)生面貌,和諧的社會(huì)環(huán)境,迎接奧運(yùn)會(huì)。
2、大力開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳
活動(dòng)期間,結(jié)合春季傳染性弊病的預(yù)防,重點(diǎn)突出開(kāi)展宣傳活動(dòng)。一是重點(diǎn)結(jié)合“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),開(kāi)展講文明、講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)宣傳,要?jiǎng)?chuàng)造王家壩是我家,衛(wèi)生文明靠大家的社會(huì)氛圍;二是重點(diǎn)開(kāi)展以防制媒生物(即滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂等)宣傳活動(dòng),要宣傳病媒生物的危害性及迎奧運(yùn)防制病媒生物的重要性,增強(qiáng)全民防制意識(shí);三是重點(diǎn)突出春季傳染性疾病預(yù)防知識(shí)的宣傳,特別是麻疹、腮腺炎、流感等呼吸道傳染病預(yù)防知識(shí)宣傳。四是充分利用宣傳欄、公開(kāi)欄、簡(jiǎn)報(bào)等陣地,結(jié)合季節(jié)和實(shí)際,及時(shí)宣傳,及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。
三、統(tǒng)一開(kāi)展滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”活動(dòng)
活動(dòng)期間,要結(jié)合鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,統(tǒng)一開(kāi)展以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”活動(dòng),組織清理病媒生物孳生地。糧庫(kù)、食堂、酒店、醫(yī)院、超市等都是除“四害”的重點(diǎn)區(qū)域,各部門要組織落實(shí)防治病媒生物的技術(shù)方法,指導(dǎo)開(kāi)展防治工作,要根據(jù)鼠密度監(jiān)測(cè)結(jié)果,科學(xué)防制,合理用藥,有效降低鼠密度。同時(shí),要組織好對(duì)病媒生物的防制人員、殺鼠劑等經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn),充分發(fā)揮技術(shù)隊(duì)伍的指導(dǎo)作用。
四、有關(guān)要求
1、認(rèn)真組織,密切配合。要制定活動(dòng)計(jì)劃,明確實(shí)施步驟,各部門各負(fù)責(zé),相互
配合,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)。
2、加強(qiáng)督查,落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)將組織人關(guān)人員,對(duì)各村、各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查評(píng)比,對(duì)工作開(kāi)展較好的單位,鎮(zhèn)將給予通報(bào)表?yè)P(yáng),并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、注重實(shí)效,狠抓落實(shí)。各村、各單位要注重活動(dòng)效果,狠抓落實(shí),不走過(guò)場(chǎng),保證此次活動(dòng)的效果。
一、調(diào)整環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的人員分工,制定環(huán)境衛(wèi)生工作年度計(jì)劃,把環(huán)境衛(wèi)生工作列入重要議事日程。
二、建立和健全村莊的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生工作管理制度,如門前三包、清掃保潔制度等。鞏固紅墻粉刷、道路硬化及環(huán)境綜合整治成果,完善保潔管理責(zé)任制、使蟑螂、蒼蠅、蚊子沒(méi)有滋生的環(huán)境。
三、落實(shí)長(zhǎng)效保潔制度。配備專門的保潔員,對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行14小時(shí)動(dòng)態(tài)清掃保潔工作,做到垃圾日產(chǎn)日清,環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度落到實(shí)處。
四、加大宣傳力度,加強(qiáng)衛(wèi)生、健康教育宣傳工作。定期定時(shí)通過(guò)以請(qǐng)專業(yè)人士授課、櫥窗、發(fā)宣傳單等形式對(duì)村民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳、健康教育學(xué)習(xí),增強(qiáng)村民衛(wèi)生防病知識(shí)及自我保健能力,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃
一、工作目標(biāo)
20xx年,我鎮(zhèn)將以“綠化、亮化、凈化、美化”為目標(biāo),采取環(huán)境整治集中行動(dòng)、建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制等措施,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有的村都能達(dá)到示范村的水平,使全鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、工作計(jì)劃
20xx年,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照市委市政府的統(tǒng)一要求,全力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,突出重點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷加大整治力度,抓好長(zhǎng)效管理,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村環(huán)境。
一)鎮(zhèn)駐地管理。以鎮(zhèn)駐地為中心,加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。實(shí)施鎮(zhèn)駐地綠化、亮化、美化工程,對(duì)路面進(jìn)行規(guī)范劃線,并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化。檢修破損路燈,保證亮燈率保持在100%。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,金府路、興孟路、府前路實(shí)現(xiàn)日常保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置合理健全,垃圾箱內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清。加大執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn),杜絕非法小廣告及亂堆亂放、亂搭亂建、亂潑亂倒等不文明現(xiàn)象。門頭廣告牌匾統(tǒng)一制作標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治力度,按照市場(chǎng)規(guī)劃規(guī)范經(jīng)營(yíng),杜絕占道經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)外溢等現(xiàn)象。
二)五條主干道環(huán)境整潔。加強(qiáng)濟(jì)陽(yáng)路、谷肖路、太平路、函丈路、吳寺路周邊的環(huán)境綜合整治工作,尤其是濟(jì)陽(yáng)路、谷肖路的環(huán)境整治。沿線破損及有礙觀瞻的廣告牌匾做到及時(shí)更新,對(duì)道路兩側(cè)破舊的墻體及時(shí)修補(bǔ)、粉刷。加大道路管護(hù)力度,保持路面整潔。路面、路溝無(wú)生活垃圾、建筑垃圾,無(wú)“三堆”現(xiàn)象,并保持全天候保潔。同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)公路的建設(shè),向市交通局申請(qǐng)修建吳寺路。
三)加強(qiáng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。繼續(xù)在全鎮(zhèn)推廣“戶集-村收-鎮(zhèn)處理”和“公司化”運(yùn)作的農(nóng)村垃圾處理機(jī)制,管理和使用好下沉式垃圾中轉(zhuǎn)站,切實(shí)解決垃圾圍村問(wèn)題,徹底消除農(nóng)村街道“三堆”現(xiàn)象。繼續(xù)抓好村級(jí)保潔員的管理,實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合,確保垃圾及時(shí)清理。繼續(xù)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月考評(píng)制度,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求搞好鎮(zhèn)駐地和主干道的衛(wèi)生保潔工作,切實(shí)提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
三、保障措施
我鎮(zhèn)將根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)需要,成立村莊凈化美化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)村莊凈化美化工作。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行包保責(zé)任制,各村支部書記、包村干部是第一責(zé)任人,靠上工作,確保農(nóng)村綠化美化工作取得重大突破。
環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃
一、全面加強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生管理工作,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強(qiáng)對(duì)全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動(dòng)廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時(shí),積極組織義務(wù)清掃隊(duì)伍開(kāi)展大掃除活動(dòng)。防止出現(xiàn)管理松懈,衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象,進(jìn)一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、在全轄區(qū)各單位開(kāi)展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動(dòng),推動(dòng)各行各業(yè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的有效開(kāi)展。樹(shù)立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
二、加大除害防病工作力度,努力擴(kuò)大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度
1、組織開(kāi)展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)參與,組織開(kāi)展春、秋除“四害”行動(dòng)以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項(xiàng)行動(dòng),全面控制“四害”孳生、活動(dòng)的高峰季節(jié)。同時(shí),加大公共場(chǎng)所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊(duì)伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴(yán)格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開(kāi)展“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問(wèn)題。根據(jù)上級(jí)的要求,在全轄區(qū)認(rèn)真開(kāi)展“四害”防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動(dòng)工作。
三、與城管大隊(duì)聯(lián)動(dòng),抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實(shí)門前三包責(zé)任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書,并建立了管理臺(tái)帳;城管協(xié)管員每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄;對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止,責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改,對(duì)不及時(shí)整改的及時(shí)報(bào)告城管執(zhí)法大隊(duì);積極配合城管執(zhí)法大隊(duì)查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
一、宣傳貫徹《省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》,廣泛開(kāi)展健康教育,增強(qiáng)公民防病意識(shí)
1、繼續(xù)宣傳貫徹《省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》,各地、各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳好《條例》,利用媒體、街頭咨詢和社會(huì)宣傳多種形式宣傳《條例》頒布的意義。
2、進(jìn)一步做好全區(qū)衛(wèi)生防病健康教育工作,利用宣傳欄、黑板報(bào)、電視、社區(qū)講座等各種形式,廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)。各地、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),采取不同方式開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng),逐步提高廣大群眾的自我保健、防護(hù)意識(shí),相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的知曉率、健康行為形成率分別達(dá)到80%和70%以上。
二、深入開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)
1、以創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位為載體,不斷推進(jìn)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《省衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村考核命名辦法》和《省省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、省級(jí)衛(wèi)生村考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)年鎮(zhèn)村獲得省級(jí)衛(wèi)生村稱號(hào);有2個(gè)單位申報(bào)達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位;有2個(gè)行政村和10個(gè)單位達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進(jìn)單位;西溪南鎮(zhèn)應(yīng)積極創(chuàng)造條件申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。
2、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視創(chuàng)建工作,從年初就要列入單位工作計(jì)劃,建立衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組和長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)已申報(bào)省、市級(jí)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進(jìn)的單位要針對(duì)創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差,積極完善,同時(shí)要建立健全創(chuàng)建檔案,迎接省、市對(duì)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位的核查。沒(méi)有申報(bào)的單位,要積極創(chuàng)造條件申報(bào)。
3、根據(jù)全市統(tǒng)一部署,繼續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。進(jìn)一步抓好各地、各單位衛(wèi)生創(chuàng)建工作,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大督查力度,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建,不斷提升創(chuàng)建水平,確保全市創(chuàng)建工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
4、認(rèn)真抓好公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鳌_M(jìn)一步完善公共場(chǎng)所禁煙標(biāo)識(shí),查處煙草廣告。各單位做好機(jī)關(guān)內(nèi)部控?zé)煿ぷ?,建立無(wú)煙辦公場(chǎng)所。
三、大力推進(jìn)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作
1、結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),今年確定4個(gè)以上行政村為改廁示范點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)新建衛(wèi)生廁所不少于50戶。團(tuán)區(qū)委以新農(nóng)村建設(shè)為主線,發(fā)動(dòng)廣大青年團(tuán)員帶頭改建或新建家庭無(wú)害化衛(wèi)生廁所。區(qū)農(nóng)委要結(jié)合農(nóng)村沼氣工程進(jìn)行改廁宣傳,區(qū)建委要結(jié)合舊城改造房屋拆遷和農(nóng)民新建房進(jìn)行改廁;旅游景點(diǎn)轄區(qū)自然村和農(nóng)家樂(lè)村農(nóng)戶要率先建衛(wèi)生廁所;城鄉(xiāng)機(jī)關(guān)有獨(dú)立辦公用房的單位,要努力達(dá)到水沖式無(wú)害化公廁;城鄉(xiāng)各所學(xué)校要有計(jì)劃建設(shè)衛(wèi)生廁所,逐步實(shí)現(xiàn)水沖式無(wú)害化公廁;旅游景點(diǎn)公廁必須達(dá)到水沖式無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的督查、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),為改廁工作提供政策和技術(shù)保障。
3、繼續(xù)做好農(nóng)村改水和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。一是要廣泛宣傳衛(wèi)生水對(duì)人體健康的好處。區(qū)水利部門要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,大力普及農(nóng)村居民飲用衛(wèi)生水。二是區(qū)防保中心要扎實(shí)做好農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量,保證廣大農(nóng)村居民飲用水安全。
4、加大整治力度,改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,改善村容村貌。一是垃圾清掃保潔、收集處理。村莊要有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員,負(fù)責(zé)村莊道路、公共場(chǎng)所的清掃保潔工作,同時(shí)要建密閉垃圾收集池(房)并及時(shí)清運(yùn)。二是宣傳動(dòng)員居民搞好室內(nèi)衛(wèi)生。
四、繼續(xù)鞏固除“四害”成果,有效控制病媒生物疾病