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項(xiàng)目簡介:江蘇省社會(huì)教育“十二五”規(guī)劃2012 年度重點(diǎn)課題(批準(zhǔn)號(hào):JSS-B-2012019)階段研究成果。
摘要:社區(qū)教育工作涉及面廣,工作量大,需要一支具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的各級(jí)管理人員、基層辦學(xué)人員及數(shù)量充足、能勝任教學(xué)培訓(xùn)工作的師資隊(duì)伍來承擔(dān)。社區(qū)教育隊(duì)伍是全面提升社區(qū)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的關(guān)鍵。本文主要對(duì)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)的要求進(jìn)行思考,探討如何加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍的建設(shè)。
關(guān)鍵詞:社區(qū)教育;隊(duì)伍建設(shè);策略
中圖分類號(hào):G648.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671—1580(2013)07—0140—02
一、社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)的要求
1.理順體制,整合力量
社區(qū)教育管理部門在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)中應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,大力整合轄區(qū)內(nèi)各類人才資源。政府相關(guān)部門可結(jié)合教育部門人事制度的改革,在現(xiàn)有教育事業(yè)編制中進(jìn)行擇優(yōu)選拔、合理調(diào)劑,選派適合從事社區(qū)教育工作的中、小學(xué)教師充實(shí)到街道的社區(qū)學(xué)校,使學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建工作能從專職師資的力量上切實(shí)得到保證,從而促進(jìn)轄區(qū)的社區(qū)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)工作。
打造一支專兼職教師與志愿者相結(jié)合,適應(yīng)社區(qū)需要、具有奉獻(xiàn)精神的社區(qū)教育者隊(duì)伍是社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。師資隊(duì)伍應(yīng)以各級(jí)社區(qū)學(xué)校的專職教師為骨干,充分發(fā)揮轄區(qū)人才優(yōu)勢(shì),以聘請(qǐng)大量的兼職教師作為主體,還要組織一支數(shù)量充足、專業(yè)齊全,具有較高業(yè)務(wù)水準(zhǔn)的志愿者隊(duì)伍,合理使用,形成互補(bǔ),使各種力量在發(fā)展社區(qū)教育的過程中得以整合,充分發(fā)揮其作用。
2.健全規(guī)章,規(guī)范隊(duì)伍
我們高度重視社區(qū)教育隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè),把它擺在各項(xiàng)工作的首位,納入社區(qū)教育主要工作之一,健立長效機(jī)制,多渠道、分層次推進(jìn)這項(xiàng)工作,把職業(yè)道德建設(shè)滲透到隊(duì)伍建設(shè)全過程。社區(qū)教育隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)的具體成果,最終要內(nèi)化到為轄區(qū)居民的服務(wù)上來,轉(zhuǎn)化到教育培訓(xùn)上來。因此,我們著力抓好規(guī)章制度建設(shè),以期保持這項(xiàng)工作的連續(xù)性和長期性,切實(shí)把職業(yè)道德建設(shè)納入社區(qū)教育的總體規(guī)劃之中,以規(guī)章制度的形式明確各類人員的崗位職責(zé),以期形成齊抓共管的局面。我們及時(shí)建立并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行師德一票否決制度和追責(zé)連帶制度,建立師德及業(yè)務(wù)檔案。通過健全規(guī)章,良好的社區(qū)教育隊(duì)伍的群體形象得到不斷提升,有力地促進(jìn)了社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。
3.優(yōu)化結(jié)構(gòu),更新知識(shí)
在社區(qū)教育師資培養(yǎng)上,要從單一型的“專才”向復(fù)合型的“全才”轉(zhuǎn)型,即向基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)廣博,在眾多領(lǐng)域具有較強(qiáng)適應(yīng)性、具有較高水平的復(fù)合型人才方向發(fā)展。他們還必須根據(jù)轄區(qū)社會(huì)發(fā)展的需要和居民的學(xué)習(xí)需求,不斷學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),不斷擴(kuò)大知識(shí)的容量,始終走在時(shí)代的前列。
4.廣開渠道,定期培訓(xùn)
我們要以更寬闊的視野看待我們從事的工作,不斷提高認(rèn)識(shí),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,才能適應(yīng)社區(qū)教育發(fā)展對(duì)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)的要求。我們利用現(xiàn)代教育技術(shù),廣開渠道對(duì)社區(qū)教育師資隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),引領(lǐng)他們參與培訓(xùn)輪訓(xùn)、名家講壇活動(dòng),投身知識(shí)更新工程。各種培訓(xùn)活動(dòng)使他們對(duì)社區(qū)教育的目標(biāo)、途徑、方法和作用等都有一個(gè)更清晰的認(rèn)識(shí),樹立學(xué)校教育和社會(huì)教育相結(jié)合的大教育觀、嬰幼兒與成人教育相結(jié)合的終身教育觀,使他們都能夠認(rèn)識(shí)到:社區(qū)教育是學(xué)校教育的功能在時(shí)間和空間上向社會(huì)的延伸與拓展,學(xué)校教育是構(gòu)成社區(qū)教育的一個(gè)有機(jī)組成部分,是社區(qū)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)的策略
1.專兼結(jié)合,重視隊(duì)伍
專職教師基本上是從中小學(xué)轉(zhuǎn)崗而來,工作性質(zhì)經(jīng)歷巨大轉(zhuǎn)變——從普通教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)到終身教育系統(tǒng);角色定位面臨巨大轉(zhuǎn)型——由學(xué)校的學(xué)科教師轉(zhuǎn)為社區(qū)教育的宣傳者、組織者、實(shí)踐者與研究者。專職教師的數(shù)量還存在著不足,我們還要根據(jù)轄區(qū)社區(qū)教育的需要,聘請(qǐng)一定比例的兼職教師。
對(duì)于專兼職教師而言,要構(gòu)筑完成社區(qū)教育工作的專業(yè)知識(shí)和能力體系:社區(qū)教育理論、社會(huì)工作知識(shí)、教育社會(huì)學(xué)、社區(qū)教育管理學(xué)、社區(qū)心理學(xué)等理論知識(shí);自身的文化知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、社區(qū)歷史地理文化等知識(shí);還必須具有較強(qiáng)的社區(qū)教育基本能力,教育教學(xué)組織、社會(huì)調(diào)查研究、課程開發(fā)、社會(huì)溝通與協(xié)調(diào)、語言文字表達(dá)等能力。
2.廣納人才,充實(shí)隊(duì)伍
轄區(qū)要廣泛而主動(dòng)地招募社區(qū)教育志愿者,擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍,科技工作者、衛(wèi)生工作者、教師等是社區(qū)教育志愿者的主力軍。我們要充分發(fā)揮這些社區(qū)志愿者的作用,積極引導(dǎo)、教育和激勵(lì)志愿者的行為:定期組織志愿者開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),發(fā)放教育資料,下達(dá)教育任務(wù),讓每個(gè)志愿者都與社區(qū)的市民學(xué)校掛鉤聯(lián)系,組織實(shí)施豐富多彩的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。
在社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)中,居民們通常是受教育者,但在某種情況出現(xiàn)時(shí)他們又是教育者。他們擁有各種專業(yè)知識(shí)、生活常識(shí)以及多種豐富的生活、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),完全可以借助適當(dāng)?shù)姆绞絹碚宫F(xiàn)自己的特長,他們就會(huì)因此而成為教育者,他們也是社區(qū)教育中的寶貴的教育人力資源。正所謂“能者為師”,社區(qū)教育管理人員要及時(shí)了解信息,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,使之成為社區(qū)教育隊(duì)伍的主要力量的一部分。
3.全員培訓(xùn),優(yōu)化隊(duì)伍
轄區(qū)要建設(shè)一支高素質(zhì)的適應(yīng)社會(huì)需要的社區(qū)教育工作者隊(duì)伍,以營造勤奮好學(xué)、銳意進(jìn)取的良好氛圍,提高社區(qū)教育隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。首要任務(wù)就是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作者的職前職后培訓(xùn),夯實(shí)社區(qū)教育事業(yè)的人力基礎(chǔ),提升他們從事社區(qū)教育工作的整體水平。社區(qū)教育主管部門在制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),要統(tǒng)籌考慮月度安排,根據(jù)社區(qū)教育工作者的不同性質(zhì)特點(diǎn),采用專題講座、專項(xiàng)研修、實(shí)踐操作、外出考察、學(xué)習(xí)交流等多形式、多渠道、多層次進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容力求與轄區(qū)的實(shí)際情況和居民的需求結(jié)合起來,真正做到學(xué)以致用。
4.投身科研,磨練隊(duì)伍
我們要重視科研工作在社區(qū)教育發(fā)展中的引領(lǐng)作用,尤其要強(qiáng)化專職教師的科研意識(shí),結(jié)合工作實(shí)際,積極開展課題的研究。業(yè)務(wù)主管部門社區(qū)學(xué)院要鼓勵(lì)、支持他們申報(bào)相關(guān)課題,為項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、中期匯報(bào)、結(jié)題評(píng)審做好服務(wù)與指導(dǎo)等工作。定期舉辦課題研討活動(dòng),要求參加研討的報(bào)告及論文密切聯(lián)系社區(qū)教育課題的重點(diǎn),探究問題,提出對(duì)策,具有一定的理論水平和實(shí)踐意義。
5.建立機(jī)制,激勵(lì)隊(duì)伍
社區(qū)教育管理部門要建立健全激勵(lì)約束制度,不斷激勵(lì)社區(qū)工作者振奮精神,增強(qiáng)工作的積極性和責(zé)任感,促進(jìn)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)的良性循環(huán)。
社區(qū)教育管理部門要科學(xué)地確定工作職責(zé),對(duì)社區(qū)的專兼職教師、社區(qū)教育管理人員、志愿者隊(duì)伍的工作職責(zé)進(jìn)行定位、分解,落實(shí)崗位職責(zé)。規(guī)范社區(qū)教育師資隊(duì)伍的實(shí)績考核,定期從不同維度對(duì)他們進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并就評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)與其溝通,使考核發(fā)揮應(yīng)有的作用,形成動(dòng)力與壓力并存、激勵(lì)與約束同在的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。社區(qū)教育工作者的需要呈現(xiàn)多樣化狀態(tài),激勵(lì)就要從社區(qū)教育工作者的個(gè)性心理特征出發(fā),滿足個(gè)體心理的不同需要,對(duì)工作成績優(yōu)秀與突出者從精神上、物質(zhì)上給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),尤其更要重視多方面、多渠道地宣傳他們。這既是對(duì)取得成績的社區(qū)教育工作者的鼓勵(lì),也是對(duì)未能取得成績的其他社區(qū)教育工作者的鞭策,從而提高全體社區(qū)教育工作者的積極性,增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感。
發(fā)展社區(qū)教育,隊(duì)伍建設(shè)是生命。只有不斷加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮每一位成員的能動(dòng)性和創(chuàng)造性,才能更扎實(shí)地推進(jìn)社區(qū)教育,才能更好地服務(wù)于轄區(qū)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,真正讓生活在這一方土地上的每一位居民都能享受社會(huì)教育的豐碩果實(shí)。
[參考文獻(xiàn)]
[中圖分類號(hào)]G77[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[文章編號(hào)]2096-0603(2015)24-0150-01
一、現(xiàn)狀分析
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是第一生產(chǎn)力。隨著農(nóng)民工勞動(dòng)力就業(yè)地域的轉(zhuǎn)移,中國的工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代化城市建設(shè)已經(jīng)成為一個(gè)必然的過程,但是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距越來越大,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工和農(nóng)民工子女進(jìn)城讀書的現(xiàn)象也是越來越明顯,也就是說受經(jīng)濟(jì)因素的影響會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工會(huì)長期在城市居住,間接地也會(huì)讓農(nóng)民工在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),農(nóng)民工越來越廉價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn),目前在這種經(jīng)濟(jì)因素的驅(qū)動(dòng)下農(nóng)民工也越來越想在城市長期定居下來,但是農(nóng)民工在城市中是比較脆弱的個(gè)體,長期受社會(huì)的關(guān)注也是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面問題的折射,因此,為了響應(yīng)中國特色社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工社區(qū)和諧建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民工社區(qū)建設(shè)教育已經(jīng)變得急不可待。
二、什么是社區(qū)教育
所謂社區(qū)教育就是在生活范圍內(nèi),人們充分利用各式各樣的教育資源,為了提高居民社區(qū)素質(zhì)和居民家庭生活水平,促進(jìn)城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)、社區(qū)人員的和諧交往和教育的順利發(fā)展,因此,社區(qū)教育或者說社區(qū)教育研究人員必須快速帶動(dòng)農(nóng)民工教育。例如,社區(qū)教育應(yīng)該抓住社區(qū)的一切教育資源,讓社區(qū)農(nóng)民工動(dòng)起來,實(shí)現(xiàn)城市文明建設(shè)和農(nóng)民工在城市務(wù)工的技能訓(xùn)練,目前隨著社區(qū)教育帶動(dòng)農(nóng)民工教育這一措施的逐漸進(jìn)行,很多潛在問題也隨之浮出水面,對(duì)此我們應(yīng)該如何進(jìn)行良好的社區(qū)教育呢?
三、社區(qū)教育區(qū)域化教育
區(qū)域研究教育是針對(duì)區(qū)域性教育程度不平衡現(xiàn)象所采取的教育措施,在社區(qū)農(nóng)民工教育中我認(rèn)為采取此方法是最好的研究策略。什么是社區(qū)教育區(qū)域化研究?區(qū)域化研究就是將教育的范圍縮小到社區(qū)和社區(qū)的每一個(gè)人身上,雖然此做法對(duì)預(yù)算方面比較奢侈,但是教育效果可以說是立竿見影。農(nóng)民工社區(qū)教育可以說是為了基礎(chǔ)問題的培訓(xùn),所以,在培訓(xùn)中做到的應(yīng)該是比較全面的應(yīng)對(duì)教育措施,就農(nóng)民工社區(qū)流動(dòng)人口為例,社區(qū)的農(nóng)民工可以說是流動(dòng)人口比較大的場(chǎng)所,所以,在社區(qū)文化方面也是影響比較大的,既然社區(qū)文化變更比較快速,那么隨之就會(huì)出現(xiàn)各種問題,例如,農(nóng)民工朋友大都學(xué)識(shí)比較少,接觸的社會(huì)流行文化也不是很全面,但是很多年輕人又容易適應(yīng)外來文化,將各種各樣“奇葩”的文化帶到社區(qū),因此就會(huì)有很多人出現(xiàn)抵觸的現(xiàn)象,隨之社區(qū)的和諧平衡建設(shè)就會(huì)被打破,為了不讓此類現(xiàn)象的出現(xiàn),社區(qū)管理人員應(yīng)該在社區(qū)文明和諧建設(shè)中,在社區(qū)報(bào)欄里放一些關(guān)于時(shí)尚報(bào)刊,并且隨時(shí)更新,讓社區(qū)人員多接觸當(dāng)下流行文化,維護(hù)社區(qū)平衡教育。
四、以實(shí)際的方式應(yīng)對(duì)社區(qū)教育
(一)對(duì)于農(nóng)民工社區(qū)教育應(yīng)多集中于社區(qū)實(shí)際研究
農(nóng)民工是教育建設(shè)的重要組成成員,農(nóng)民工的教育對(duì)于社區(qū)教育又有著特殊性,所以,在社區(qū)教育和農(nóng)民工教育方面應(yīng)該注重社區(qū)實(shí)際,社區(qū)的教育不同于學(xué)校教育是對(duì)理論知識(shí)的教育,所以農(nóng)民工教育學(xué)習(xí)的應(yīng)該是實(shí)際型應(yīng)用技巧,同時(shí),農(nóng)民工學(xué)習(xí)過程中應(yīng)該多教一些靈活性大的“新”知識(shí)來滿足他們的“欲望”,最好在教育過程中能安排農(nóng)民工實(shí)際工作,這樣可以依靠社區(qū)的力量,滿足農(nóng)民工多層次的需要,達(dá)到社區(qū)農(nóng)民工社區(qū)教育的發(fā)展。
(二)平等教育
在社會(huì)主義制度下的中國可以說正在一步步地向自由、民主、平等方面發(fā)展,對(duì)于社區(qū)教育與農(nóng)民工之間的關(guān)系也應(yīng)該向這一方向進(jìn)發(fā)。在社會(huì)發(fā)展途徑中農(nóng)民工在就業(yè)職業(yè)市場(chǎng)中一直處于弱勢(shì)群體和不利地位。社區(qū)教育作為最能關(guān)懷農(nóng)民工發(fā)展地位的教育,可以為農(nóng)民工提供更多的社區(qū)保障和受教育機(jī)會(huì),使農(nóng)民工在制度方面得到完善和規(guī)范化,通過教育的多層實(shí)現(xiàn)和進(jìn)行,在此過程中社區(qū)教育應(yīng)該擇優(yōu)取良,淘汰不好的制度,盡量實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育自由、名主、公平。
五、總結(jié)
社區(qū)要引導(dǎo)城市居民重新給農(nóng)民工定位,使城市居民充分認(rèn)識(shí)到他們是新時(shí)期充滿活力又具有較高文化水平的“精英分子”,他們對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮做出了巨大的貢獻(xiàn),所以,城市居民要以開放和包容的心態(tài)去理解他們,并以城市居民身份看待他們;社區(qū)要積極創(chuàng)造城市居民與農(nóng)民工進(jìn)行接觸的機(jī)會(huì),讓他們?cè)诮涣骱突?dòng)中增進(jìn)對(duì)彼此的了解,增強(qiáng)對(duì)城市主流社會(huì)的認(rèn)同感,從而更好地融入城市生活并與城市居民和諧共處??傊?,在當(dāng)前構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的背景下,社區(qū)成人教育作為對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行繼續(xù)教育的重要途徑,應(yīng)該提供有力支撐,從經(jīng)濟(jì)、文化、心理等多方面提高他們的城市適應(yīng)能力,消除主體,從而加快其融入城市的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 思想政治教育 社區(qū)文化建設(shè) 聯(lián)系
1問題提出背景
文化改革中的一大重點(diǎn)是社區(qū)文化建設(shè),社區(qū)生活是人民群眾生產(chǎn)生活實(shí)踐的關(guān)鍵一環(huán),其對(duì)群眾思想觀念、政治態(tài)度以及道德風(fēng)貌、價(jià)值取向產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。十以來,思想政治教育工作應(yīng)立足于實(shí)際,面向未來,創(chuàng)新方法。思想政治教育工作者應(yīng)采取分眾化、對(duì)象化等諸多方式,通過標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、制度管理、多元載體等具體舉措,以社區(qū)文化軟硬件建設(shè)為基本,以提高群眾精神文化生活為訴求,以加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)管理為抓手,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí),在保障群眾文化權(quán)益的基礎(chǔ)上,大力挖掘思想政治教育在社區(qū)文化建設(shè)中的功能與作用。
2主要途徑探究
2.1“一個(gè)理念”為突破口,“四個(gè)統(tǒng)一”為切入點(diǎn),深度挖掘思想政治教育在社區(qū)文化中的導(dǎo)向功能,促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展
(1)抓住社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)核,廣泛提倡“社區(qū)一家親”的共同生活理念。在社區(qū)生動(dòng)開展“樹家風(fēng)、傳家訓(xùn)、立家禮”等活動(dòng),通過“家文化”討論、“家LOGO”設(shè)計(jì)、“家概念”闡釋、“家元素”征集等活動(dòng),輔以問卷調(diào)查、組織推薦、公益演講等方式,聯(lián)合社區(qū)群眾共同打造“家文化”長廊和家文化主題廣場(chǎng),積極開展社區(qū)微信公眾平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的思想認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同和文化認(rèn)同。
(2)擴(kuò)展基層文化服務(wù)范圍,完善社區(qū)服務(wù)體系,整合社區(qū)文化資源,打造“名稱統(tǒng)一、窗口統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、制度統(tǒng)一”的“四統(tǒng)一”的社區(qū)文化室,深入推進(jìn)“三室”(標(biāo)準(zhǔn)圖書室、標(biāo)準(zhǔn)電子閱覽室、標(biāo)準(zhǔn)文體活動(dòng)室)建設(shè),作為開展思想政治教育工作搭建起的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。
(3)緊抓頂層設(shè)計(jì),端正思想政治教育工作的陣地作用,將社區(qū)文化即民生、思想政治工作即熱點(diǎn)新理念深入社區(qū),突出思想教育功能戰(zhàn)略新思維,將其與社區(qū)文化改革發(fā)展密切聯(lián)系,二者相輔相成,同研究、同部署、同實(shí)施。
2.2促進(jìn)社區(qū)文化管理制度化建設(shè),突出社區(qū)文化服務(wù)功能,搭建思想政治教育新平臺(tái)
(1)加強(qiáng)社區(qū)管理體制改革,完善投入、保障和協(xié)調(diào)機(jī)制。夯實(shí)制度化建設(shè),打造基層社區(qū)思想政治教育新陣地。推進(jìn)公共閱讀服務(wù),研究制定流動(dòng)管理辦法,開展圖書“一卡通”制度,新建社區(qū)流動(dòng)圖書平臺(tái),拓寬社區(qū)文化資源渠道。
(2)依托群眾主題文化活動(dòng),強(qiáng)化思想政治教育服務(wù)功能。社區(qū)工作需廣泛開展群眾文化活動(dòng),充分利用春節(jié)、清明、端午等傳統(tǒng)節(jié)假日,組織群眾展開豐富多樣的社區(qū)文化交流學(xué)習(xí)。開展“親子讀書會(huì)”、“道德講堂”、“孝道文化講座”等,同時(shí),將優(yōu)秀本土文化融入講堂,拓寬了群眾視野,豐富群眾精神文化生活,切實(shí)服務(wù)群眾。
2.3促進(jìn)社區(qū)文化價(jià)值引領(lǐng),深挖社區(qū)文化規(guī)范功能,打造思想政治教育新增長點(diǎn)
(1)全面提升思想政治教育工作的親和力、吸引力,以培養(yǎng)平等、互助、協(xié)作、友愛為主旋律的新型人際關(guān)系為著力點(diǎn),團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾,培育構(gòu)建和諧人際關(guān)系新增長點(diǎn)。拓展“種文化”、“養(yǎng)文化”的新型思維,策劃“閱讀與生活”、“講座聯(lián)盟”等群眾文化主題活動(dòng)。
(2)著重心理疏導(dǎo),傾注人文關(guān)懷,關(guān)注社會(huì)心理健康問題,投影社會(huì)熱點(diǎn),著眼社會(huì)問題導(dǎo)向,培育規(guī)范健康社會(huì)心理新增長點(diǎn)。在思政工作中深度融合社區(qū)服務(wù),組建街道敬老愛老志愿者服務(wù)隊(duì)、共青團(tuán)市民學(xué)校青年志愿者服務(wù)隊(duì)等,構(gòu)筑品牌服務(wù)。通過深入開展志愿服務(wù),及時(shí)關(guān)愛老年、下崗失業(yè)人員等群體,積極思想溝通,化解心理焦慮,引導(dǎo)群眾用辯證思維認(rèn)識(shí)問題,理性處理問題。
3問題反思
3.1思想認(rèn)識(shí)有待提高
(1)對(duì)社區(qū)文化的思想政治教育功能認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差,不重視社區(qū)文化的教育功能,將其淺薄理解為“吹拉彈唱”,對(duì)社區(qū)文化缺乏足夠認(rèn)識(shí),無法調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與的熱情。
(2)將社區(qū)文化發(fā)展與宣傳思想文化工作割裂開來。片面地認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)只和自身建設(shè)有關(guān),與其他部門無關(guān)。缺乏頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)規(guī)劃不足,缺乏地方特色,導(dǎo)致社區(qū)文化沒有充分發(fā)揮其服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引領(lǐng)群眾、教育群眾的作用。
3.2內(nèi)容有待豐富
(1)社區(qū)呈現(xiàn)出內(nèi)在人文關(guān)懷不足,社區(qū)精神內(nèi)核不突出,群眾參與度不穩(wěn)定等情況,外功有余、內(nèi)功不足,對(duì)群眾活動(dòng)過度依賴,而活動(dòng)又多流于形式,缺乏和群眾生活的內(nèi)在聯(lián)系。從而影響了服務(wù)群眾的效果
(2)社區(qū)思想教育內(nèi)容空洞化的現(xiàn)象仍然存在,沒有緊扣時(shí)代主題,仍以“填鴨式”為主,缺乏吸引力。
3.3人才配備有待充實(shí)
(1)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,缺乏專業(yè)管理策劃性人才,不利于社區(qū)文化活動(dòng)的精密性、專業(yè)性、結(jié)構(gòu)性組織,不利于社區(qū)文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
(2)懂“文化”的不懂“政治”,懂“政治”的不懂“文化”,不利于思想政治工作與社區(qū)文化的整合發(fā)展,高層次、專業(yè)性、復(fù)合化社區(qū)思想政治工作人才不足?!案髡f各唱”,相互協(xié)調(diào)不充分,制約社區(qū)文化思想政治教育功能的發(fā)揮。
參考文獻(xiàn)
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介紹常州社區(qū)教育現(xiàn)狀及常州開放大學(xué)建設(shè)情況,并從“常州終身教育在線”升級(jí)改版、成立社區(qū)教育名師工作室、自建微視頻課程、數(shù)字化學(xué)習(xí)先行社區(qū)建設(shè)和評(píng)選、電視課程播放、組建終身學(xué)習(xí)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)等幾個(gè)方面闡述了常州開放大學(xué)開展社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)的探索與實(shí)踐。
【關(guān)鍵詞】
開放大學(xué);社區(qū)教育;內(nèi)涵建設(shè)
思路內(nèi)涵是一種抽象的感覺,內(nèi)涵不是表面上的東西,而是內(nèi)在的,隱藏在事物深處的東西,需要探索、挖掘才可以看到??茖W(xué)界的定義是:素養(yǎng)、氣質(zhì)、個(gè)性、精神被我們用情感的概念創(chuàng)作出來的一切屬性之和。社區(qū)教育內(nèi)涵,是指社區(qū)教育在開展過程中與外在各種表象相一致的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。隨著社區(qū)教育的不斷發(fā)展,社區(qū)教育在進(jìn)程上已從全面發(fā)動(dòng)向深入開展轉(zhuǎn)變,內(nèi)容上從活動(dòng)型向教育型轉(zhuǎn)變。因此,社區(qū)教育需要有具體的內(nèi)涵作為支撐。
一、常州社區(qū)教育現(xiàn)狀
1.常州社區(qū)教育概況。常州,又名龍城,是一座有著兩千五百多年歷史的文化名城。常州市轄金壇、溧陽、武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓、戚墅堰七個(gè)轄市(區(qū)),全市戶籍人口364.8萬人,常住人口155.04萬人。常州實(shí)行社區(qū)教育城鄉(xiāng)一體,2007年開始,堅(jiān)持統(tǒng)一劃分、分類指導(dǎo)、分區(qū)域發(fā)展的原則,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐。常州七個(gè)轄市(區(qū))中已創(chuàng)建兩個(gè)國家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)、一個(gè)國家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū),省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和省級(jí)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院全覆蓋,各鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))100%建有社區(qū)教育開放大學(xué)開展社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)的研究——以常州開放大學(xué)為例葛俊芬(常州開放大學(xué),江蘇常州213000)中心和村民(居民)學(xué)校。
2.機(jī)構(gòu)改革。成立常州市終身學(xué)習(xí)指導(dǎo)中心、常州市終身教育研究中心、常州市終身教育信息中心三大中心;成立信工學(xué)院、財(cái)經(jīng)學(xué)院、文法學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院四大學(xué)院,全方位服務(wù)社區(qū)教育,讓學(xué)習(xí)成為每個(gè)人的生活方式有了機(jī)構(gòu)的保障。
3.課程建設(shè)。已建成五期面授課程共400門,購買與自建視頻課程16000多門,供市民根據(jù)需要自由選擇合適的課程。用各種活動(dòng)、培訓(xùn)項(xiàng)目推動(dòng)社區(qū)教育廣泛開展。
4.師資隊(duì)伍。聘請(qǐng)了一支由專家、學(xué)者、行家、教授組成的300多人的熱愛、熱心、熱情社區(qū)教育事業(yè)的專兼職社區(qū)教育工作者。
5.網(wǎng)絡(luò)體系。建立市開放大學(xué)—轄市(區(qū))社區(qū)學(xué)院(開放大學(xué))—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心—居(村)民學(xué)校四級(jí)終身教育網(wǎng)絡(luò)體系,形成縱向支持聯(lián)盟,準(zhǔn)確定位各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的功能和作用。每年評(píng)比一批標(biāo)準(zhǔn)化或示范性社區(qū)教育機(jī)構(gòu),不斷夯實(shí)社區(qū)教育的基礎(chǔ)。
6.網(wǎng)站建設(shè)。建成“常州終身教育在線”網(wǎng)站、“掌上學(xué)院”供市民隨時(shí)隨地隨處學(xué)習(xí)。
7.項(xiàng)目引領(lǐng)。11個(gè)“一校(院)一品”項(xiàng)目引領(lǐng)社區(qū)教育的課程、師資進(jìn)社區(qū),極大豐富了社區(qū)居民的業(yè)余生活,提高了社區(qū)居民的生活質(zhì)量。
8.科研指導(dǎo)。在對(duì)社區(qū)教育充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確立一批關(guān)于社區(qū)教育的課題,以理論研究指導(dǎo)社區(qū)教育的開展;創(chuàng)辦《常州終身教育》雜志,終身教育有了理論研究的陣地和指導(dǎo)實(shí)踐的平臺(tái)。
9.協(xié)同作戰(zhàn)。以常州開放大學(xué)校本部為龍頭,完善遍及全市各地、各行、各業(yè)的能滿足社會(huì)成員學(xué)習(xí)需求的支持服務(wù)體系,并以校本部為樞紐搭建惠及全體市民的終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)。建立橫向支持聯(lián)盟:教育系統(tǒng)支持聯(lián)盟、行業(yè)系統(tǒng)支持聯(lián)盟、企業(yè)系統(tǒng)支持聯(lián)盟、國際合作支持聯(lián)盟;八個(gè)社區(qū)大學(xué)分校在師資、課程、項(xiàng)目、科研等各方面協(xié)同作戰(zhàn)。
二、常州開放大學(xué)建設(shè)
常州開放大學(xué)于2013年10月19日正式掛牌成立。常州開放大學(xué)是在原來常州電大和常州社區(qū)大學(xué)基礎(chǔ)上成立的一所服務(wù)于終身教育體系構(gòu)建和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的新型大學(xué),是在新的歷史起點(diǎn)上圍繞服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)而進(jìn)行的一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,是質(zhì)的提升和飛躍。建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),是一場(chǎng)影響深刻的教育革命,是改善民生、造福社會(huì)的偉大事業(yè)。從常州市廣播電視大學(xué)到常州社區(qū)大學(xué)再到常州開放大學(xué),是學(xué)校在新時(shí)期圍繞服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)而轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要標(biāo)志。學(xué)校當(dāng)緊緊抓住信息技術(shù)迅速發(fā)展帶來的歷史機(jī)遇辦好開放大學(xué),逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員能夠隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)自己最感興趣、最需要的高水平課程的夢(mèng)想,全力推進(jìn)常州終身教育體系的構(gòu)建與學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)。
三、常州開放大學(xué)開展社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)的幾點(diǎn)思考
教育信息化充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),注重信息技術(shù)與教育的全面深度融合,在促進(jìn)教育公平和實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛共享、提高教育質(zhì)量和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、推動(dòng)教育理念變革和培養(yǎng)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新人才等方面具有獨(dú)特的重要作用,是實(shí)現(xiàn)我國教育現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)不可或缺的動(dòng)力與支撐。我國教育信息化已經(jīng)取得顯著進(jìn)展,但與人民群眾的需求和世界發(fā)達(dá)國家水平相比還有明顯差距。必須充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)教育信息化的重要性和艱巨性,把教育信息化作為國家信息化的戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先領(lǐng)域全面部署、加快實(shí)施,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量積極支持和參與,用十年左右的時(shí)間初步建成具有中國特色的教育信息化體系,使我國教育信息化整體上接近國際先進(jìn)水平,推進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
(一)“常州終身教育在線”升級(jí)改版近日,教育部、中央文明辦、國家發(fā)展改革委、民政部、人力資源社會(huì)保障部、文化部等七部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見》。該文件在“主要任務(wù)”部分強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)網(wǎng)站、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館等公共學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),辦好開放大學(xué),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的服務(wù)與支持,縮小數(shù)字鴻溝”。
1.常州開放大學(xué)加快推進(jìn)社區(qū)教育信息化建設(shè)的建設(shè)目標(biāo)完善終身教育公共服務(wù)體系,為每一位學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。逐步建立起廣覆蓋、多層次、多終端的終身教育網(wǎng)絡(luò),完善能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民提供全方位服務(wù)的、滿足終身學(xué)習(xí)需求的支持和服務(wù)平臺(tái);開發(fā)、共享和建設(shè)豐富多元的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源;建立數(shù)字化學(xué)習(xí)的學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換等激勵(lì)機(jī)制;建設(shè)支持推進(jìn)社區(qū)教育信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)和公共信息管理系統(tǒng)。采用先進(jìn)的數(shù)字化管理手段,為促進(jìn)市民學(xué)習(xí)和服務(wù)教育決策提供數(shù)據(jù)服務(wù)。
2.常州開放大學(xué)加快推進(jìn)社區(qū)教育信息化建設(shè)的主要任務(wù)
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育信息化硬件建設(shè)。在常州開放大學(xué)建設(shè)常州市教育云數(shù)據(jù)中心機(jī)房,配套云服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備。各轄市(區(qū))依托社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)區(qū)域市民終身學(xué)習(xí)局域網(wǎng)站,投入相應(yīng)的硬件設(shè)備。
(2)進(jìn)一步完善社區(qū)教育信息化服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合常州開放大學(xué)信息化建設(shè),整合轄市(區(qū))開放大學(xué)、社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院的遠(yuǎn)程教育基地和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分利用常州市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)終端,構(gòu)建覆蓋全市城鄉(xiāng)社區(qū)的終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)。常州開放大學(xué)逐步完成常州市教育云建設(shè)項(xiàng)目;加快推進(jìn)“常州終身教育在線”網(wǎng)站改版升級(jí)工作;在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,建立和完善覆蓋市、轄市(區(qū))、鎮(zhèn)街的終身教育站群系統(tǒng);同時(shí)要整合利用各種信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái),滿足互聯(lián)網(wǎng)、電視機(jī)、移動(dòng)設(shè)備等不同終端人群的應(yīng)用需求,引領(lǐng)市民數(shù)字化學(xué)習(xí)向優(yōu)質(zhì)共享方向發(fā)展。
(二)成立社區(qū)教育名師工作室為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市《教育發(fā)展規(guī)劃綱要》和常州市教育局《關(guān)于大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神,充分發(fā)揮社區(qū)教育名師的示范、引領(lǐng)和輻射作用,為社區(qū)教育教師的成長創(chuàng)設(shè)良好的載體和平臺(tái),建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)教育教師隊(duì)伍,增評(píng)社區(qū)教育類名師工作室。全市計(jì)劃擇優(yōu)評(píng)選若干個(gè)社區(qū)教育類名師工作室,首批建設(shè)周期為兩年。通過名師工作室領(lǐng)銜人在社區(qū)教育教學(xué)實(shí)踐、項(xiàng)目活動(dòng)和教研科研中的引領(lǐng)示范,以及與名師工作室成員的互動(dòng)交流,加強(qiáng)對(duì)中青年教師的培養(yǎng),形成促進(jìn)社區(qū)教育教師培養(yǎng)成長機(jī)制。在努力造就一批社區(qū)教育名師的同時(shí),全面帶動(dòng)社區(qū)教育教師隊(duì)伍素質(zhì)提升,促進(jìn)全市社區(qū)教育深入發(fā)展。名師工作室由工作室領(lǐng)銜人(1人)和工作室成員(不少于5人)組成。其中領(lǐng)銜人所在單位(或聘任單位)工作室成員不得超過3人。以領(lǐng)銜人所在單位(或聘任單位)為掛靠單位,以領(lǐng)銜人姓名命名。名師工作室領(lǐng)銜人條件:熱愛社區(qū)教育事業(yè),師德高尚,有深厚的社區(qū)教育理論和專業(yè)知識(shí),有比較豐富的社區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),在社區(qū)教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)一線至少有3年工作經(jīng)歷。具有高級(jí)職稱或一技之長,在本地區(qū)社區(qū)教育中有比較高的知名度和影響力。熱心青年教師培養(yǎng),有培訓(xùn)、指導(dǎo)青年教師的能力和實(shí)績。名師工作室成員條件:熱心社區(qū)教育工作,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),勇于追求,有良好的社區(qū)教育理論水平、較扎實(shí)的社區(qū)教育業(yè)務(wù)能力、較突出的社區(qū)教育活動(dòng)業(yè)績、較強(qiáng)的社區(qū)教育研究能力和較好的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。名師工作室成員要起到“以點(diǎn)帶面、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、輻射引領(lǐng)、共同發(fā)展”的作用,推動(dòng)常州社區(qū)教育深入發(fā)展。
(三)自建微視頻課程進(jìn)一步整合與建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。常州開放大學(xué)作為終身學(xué)習(xí)數(shù)字資源建設(shè)的主體,確立以需求為導(dǎo)向的資源開發(fā)原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,建立以共享為目的的資源管理模式。采取“自建、共建和引進(jìn)”相結(jié)合的方式,提高資源質(zhì)量,豐富資源內(nèi)容。形成網(wǎng)上資源建設(shè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)教育與學(xué)習(xí)資源的共享;組織開發(fā)微課程,提供多元化學(xué)習(xí)資源;建設(shè)網(wǎng)上交流展示和互動(dòng)體驗(yàn)平臺(tái),營造自主學(xué)習(xí)、自由學(xué)習(xí)、相互學(xué)習(xí)的氛圍,引導(dǎo)學(xué)習(xí)者個(gè)人自建學(xué)習(xí)資源;對(duì)網(wǎng)上的學(xué)習(xí)資源要持續(xù)更新,滿足用戶以需求選擇資源的愿望。各社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院和8個(gè)分校重視轄市(區(qū))和本校的本土教育資源的建設(shè),針對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化、人口等特點(diǎn),組織團(tuán)隊(duì)開發(fā)地方教育資源,提供特色教育培訓(xùn)。
(四)數(shù)字化學(xué)習(xí)先行社區(qū)建設(shè)和評(píng)選啟動(dòng)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)工作,開展常州市數(shù)字化學(xué)習(xí)先行社區(qū)(鎮(zhèn)、街道)的評(píng)選工作。組織專家制訂《常州市數(shù)字化學(xué)習(xí)先行社區(qū)(鎮(zhèn)、街道)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,建立督導(dǎo)評(píng)估制度,形成數(shù)字化學(xué)習(xí)先行社區(qū)的績效考評(píng)機(jī)制。通過督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)各地區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)及數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。
(五)電視課程播放為支持常州終身教育體系和學(xué)習(xí)型城市建設(shè),常州電視臺(tái)專門開放一個(gè)頻道作為教育局的科教頻道。常州開放大學(xué)遴選一批優(yōu)質(zhì)社區(qū)教育課程資源在科教頻道滾動(dòng)播放,供社區(qū)居民自主學(xué)習(xí);以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”為主要形式的“道德講堂”也將在電視上播放;每月一期的“常州公開課”推出家庭教育系列、市民素質(zhì)提升系列等課程出現(xiàn)了一票難求的火爆場(chǎng)面。這些課程也將在電視上播放,讓更多的常州市民享受生活中不可或缺的精神大餐。
(六)組建終身學(xué)習(xí)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)海爾掌門人張瑞敏先生曾說過:“企業(yè)的文化就是企業(yè)的靈魂,是道,是無形的,卻是最重要的?!背V萆鐓^(qū)教育要邁上新高度,必須建立一支強(qiáng)有力的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)對(duì)社區(qū)教育進(jìn)行理論研究、實(shí)踐指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、考核督查、績效評(píng)估,努力創(chuàng)造“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的良好的社會(huì)環(huán)境,全面提升社區(qū)居民的素質(zhì)能力、生活品質(zhì)、幸福指數(shù),全力推進(jìn)常州終身教育體系和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]宋亦芳.社會(huì)治理創(chuàng)新視域下社區(qū)教育發(fā)展新思考[J].上海教育,2011(21):62-63.
在終身教育的浪潮下,如何強(qiáng)化基層社區(qū)教育是我們必須深思的問題,而強(qiáng)化基層社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展社區(qū)教育和未成年教育的重要途徑,這對(duì)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)和精神文明建設(shè)具有非常重要的作用,是我國社區(qū)教育事業(yè)不斷取得深入發(fā)展的基礎(chǔ)。在終身教育背景下,社區(qū)教育志愿者擔(dān)負(fù)著為社區(qū)管理人員建言獻(xiàn)策和促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定的重?fù)?dān),關(guān)系到社區(qū)教育工作的成敗。所以,加強(qiáng)社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍建設(shè)是我國和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。終身教育體系的建立,離不開所有教育工作者的努力。而社區(qū)作為我國社會(huì)的重要組成單位,其教育水平和學(xué)習(xí)能力對(duì)于我國和諧社會(huì)的創(chuàng)建具有非常重要的作用,這也是我國教育自身發(fā)展的必然選擇。
二、我國基礎(chǔ)社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
1.社區(qū)教育志愿者社會(huì)認(rèn)可度不高,隊(duì)伍零散
隨著我國各地對(duì)教育的重視,全國很多地方的街道、社區(qū)都逐步成立了社區(qū)大學(xué)、社區(qū)教育培訓(xùn)等教育機(jī)構(gòu)。然而,由于基層社區(qū)教育志愿者身份地位沒有明確定位,特別是專職社區(qū)教育志愿者介于兼職志愿者與教育工作者之間,我國現(xiàn)行法律和政策沒有對(duì)其進(jìn)行職業(yè)定位,使得其正常的待遇與要求缺乏制度保障,讓其在社區(qū)教育工作中難以形成專業(yè)奉獻(xiàn)的精神?;鶎由鐓^(qū)教育機(jī)構(gòu)之間通常存在著管理體制和運(yùn)作機(jī)制整合統(tǒng)籌不力、關(guān)系不順等問題,導(dǎo)致基層社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍比較零散,志愿者之間、志愿者與社區(qū)人員之間相互缺乏溝通,志愿者隊(duì)伍在課程開發(fā)、組織教學(xué)的能力和水平上參差不齊,與當(dāng)前社區(qū)教育需求存在較大的差距。
2.社區(qū)志愿者缺乏社區(qū)教育專業(yè)背景,專業(yè)化不強(qiáng)
社區(qū)教育屬于教育的一部分,社區(qū)教育志愿者的專業(yè)素養(yǎng)是最基本的要求,其專業(yè)素質(zhì)高低關(guān)系著社區(qū)教育工作能否順利開展。當(dāng)前我國社區(qū)教育志愿者多由學(xué)校教師、居委會(huì)工作人員和國家政府工作人員組成,這些人無論是專業(yè)背景、工作經(jīng)歷還是教育水平都存在較大的差異,他們當(dāng)中的絕大多數(shù)人都沒有相關(guān)社區(qū)教育專業(yè)背景,也沒有系統(tǒng)地接受過社區(qū)教育的專業(yè)學(xué)習(xí),開展的教育活動(dòng)與社區(qū)居民的實(shí)際需求有一定的差距,一定程度上影響了居民參與社區(qū)教育活動(dòng)的積極性。
3.社區(qū)教育志愿者教育培訓(xùn)不足,教育素養(yǎng)提高緩慢
對(duì)社區(qū)教育志愿者進(jìn)行專業(yè)化教育培訓(xùn)是提高其素質(zhì)的重要保證和重要途徑。社區(qū)教育志愿者能否勝任這一份工作,除了其自身具備的教育背景外,還與其后期接受的教育培訓(xùn)密切相關(guān),這能幫助他們不斷根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要提高自身能力。我國對(duì)社區(qū)教育志愿者并沒有指定明確的考核達(dá)標(biāo)體系,培訓(xùn)內(nèi)容較為隨意和流于形式,缺乏對(duì)實(shí)踐教學(xué)能力的培訓(xùn),不能滿足志愿者提升專業(yè)素質(zhì)和社區(qū)居民參與社區(qū)教育的需要。
三、終身教育背景下的基層社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍建設(shè)的策略
1.明確志愿者身份地位,積極組織志愿者活動(dòng)
社區(qū)教育志愿者要不斷根據(jù)社區(qū)黨員、群眾的實(shí)際需求,進(jìn)行醫(yī)療保健健康咨詢、計(jì)劃生育指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、法律援助、各種便民服務(wù)以及安全消防知識(shí)、科普知識(shí)宣傳;帶領(lǐng)黨員志愿者服務(wù)社區(qū),進(jìn)行環(huán)境整治、治安巡邏、防范宣傳;組織志愿者清除雜草垃圾、小廣告,美化居住環(huán)境等活動(dòng),提高社區(qū)教育志愿者的社會(huì)影響力。志愿者要不斷進(jìn)行持續(xù)性學(xué)習(xí),在教育他人的同時(shí),不斷提高自身教育水平。
2.完善志愿者信息資料登記,提高志愿者隊(duì)伍專業(yè)化水平
充分調(diào)研了解社區(qū)居民的現(xiàn)狀和需求,根據(jù)居民需求的壯大和志愿者隊(duì)伍的充實(shí),建立志愿者資源信息庫?;鶎由鐓^(qū)教育的志愿者必須以志愿者的自覺自愿、量力而行為基礎(chǔ),講究實(shí)效。在志愿者自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上,根據(jù)其個(gè)人特長與意向確定其工作內(nèi)容,完善志愿者隊(duì)伍信息登記,使得社區(qū)服務(wù)更有針對(duì)性。社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍將朝著職業(yè)化的方向發(fā)展,其基本特點(diǎn)就是要求從業(yè)人員需持證上崗。社區(qū)教育從業(yè)人員專業(yè)化方面的制度主要包括社區(qū)教育從業(yè)人員資格制度和資格等級(jí)等制度,使得社區(qū)教育志愿者發(fā)展的方向更為明確。
3.加大志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)輔導(dǎo)
摘要:社區(qū)學(xué)院是構(gòu)建終身教育體系、建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要支撐,不僅承系著學(xué)校教育與社會(huì)再學(xué)習(xí)的紐帶,更是全民完善終身教育的平臺(tái),在實(shí)現(xiàn)我國終身教育學(xué)習(xí)型社會(huì)中,起著非常重要的作用。在社區(qū)學(xué)院的內(nèi)涵發(fā)展中,無論從理論還是實(shí)踐上來看,教育資源建設(shè)都是需要突破的關(guān)鍵問題。金湖縣社區(qū)學(xué)院結(jié)合自身工作實(shí)際,通過認(rèn)知教育資源建設(shè)中存在的問題,對(duì)本縣社區(qū)學(xué)院教育資源建設(shè)工作進(jìn)行了探索和實(shí)踐,以尋求適合自身辦學(xué)特色和全民完善終身教育需求的教育學(xué)習(xí)資源。
關(guān)鍵詞 :社區(qū)學(xué)院;教育資源建設(shè);終身教育
作者簡介:陳芳,女,江蘇省金湖中等專業(yè)學(xué)校中學(xué)一級(jí)教師,主要研究方向?yàn)樯鐓^(qū)教育。
中圖分類號(hào):G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-7747(2015)02-0001-03
社區(qū)學(xué)院是在我國實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的大好形勢(shì)下,在加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)相適應(yīng)的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的進(jìn)程中應(yīng)運(yùn)而生、因需而建的一種新型學(xué)府。它是構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要支撐,不僅承系著學(xué)校教育與社會(huì)再學(xué)習(xí)的紐帶,更是全民完善終身教育的平臺(tái),在實(shí)現(xiàn)我國終身教育學(xué)習(xí)型社會(huì)中,起著不可估量的作用。
社區(qū)學(xué)院的內(nèi)涵發(fā)展中,無論從理論還是實(shí)踐上來看,教育資源建設(shè)是需要突破的關(guān)鍵問題。社區(qū)學(xué)院教育資源是實(shí)現(xiàn)終身教育的重要媒介,是社區(qū)學(xué)院教育的核心內(nèi)容,其開發(fā)必須符合居民生活、學(xué)習(xí)、發(fā)展的需求。只有這樣,社區(qū)學(xué)院教育資源的建設(shè)才會(huì)有生命力、有針對(duì)性,更容易得到全民的積極參與,才能提高居民對(duì)學(xué)習(xí)資源的認(rèn)同度和滿意度。對(duì)于縣社區(qū)學(xué)院教育發(fā)展來講,社區(qū)學(xué)院教育資源開發(fā)對(duì)社區(qū)學(xué)院教育特色發(fā)展和構(gòu)建終身教育學(xué)習(xí)型社會(huì)起到舉足輕重的關(guān)鍵作用,是縣社區(qū)學(xué)院教育發(fā)展的必經(jīng)之路。
一、當(dāng)前金湖縣社區(qū)學(xué)院教育資源建設(shè)遇到的問題及原因
(一)社區(qū)學(xué)院教育資源建設(shè)中存在的問題
隨著學(xué)習(xí)資源開發(fā)的深入和市民需求的進(jìn)一步擴(kuò)大,社區(qū)學(xué)院教育資源開發(fā)也面臨一些問題。通過調(diào)研和訪談,課題組發(fā)現(xiàn),金湖縣的社區(qū)學(xué)院教育課程與資源建設(shè)中普遍存在四個(gè)方面的問題:(1)學(xué)習(xí)資源規(guī)范性差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校根據(jù)需求開設(shè)課程,教師根據(jù)課程需求準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資源,發(fā)展水平不一,建設(shè)水平參差不齊;(2)學(xué)習(xí)資源個(gè)性模糊。社區(qū)學(xué)院教育現(xiàn)有學(xué)習(xí)資源普遍較為常規(guī),普適性強(qiáng)而本土特色不夠彰顯,未能針對(duì)不同地區(qū)、不同層次、不同年齡、不同人群的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、學(xué)習(xí)心理和學(xué)習(xí)需求,開發(fā)相應(yīng)的學(xué)習(xí)資源;(3)學(xué)習(xí)資源開發(fā)主體缺位。社區(qū)學(xué)院教育學(xué)習(xí)資源大多是建立在已有資料的基礎(chǔ)上經(jīng)過潤色、修改而成,缺少創(chuàng)新;作為課程開發(fā)主體的社區(qū)學(xué)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校專職人員較少,且缺乏整理編寫學(xué)習(xí)資源的經(jīng)驗(yàn)。由于課程開發(fā)主體缺位,因此無法提供豐富的滿足多樣化需求的各類社區(qū)學(xué)院教育特色課程[1],學(xué)習(xí)資源總體數(shù)量有限,質(zhì)量和專業(yè)性也很難得到保證;(4)學(xué)習(xí)資源表現(xiàn)形式單一?,F(xiàn)有學(xué)習(xí)資源的呈現(xiàn)形式大多是文本形式,配套的電子資料和其他形式的助學(xué)材料較為稀缺,網(wǎng)站、動(dòng)畫等課件數(shù)量較少,不能滿足全民學(xué)習(xí)需求。
(二)問題原因探究及分析
針對(duì)調(diào)研中存在的問題,課題組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了深入訪談,對(duì)出現(xiàn)這些問題的主要原因總結(jié)如下:(1)對(duì)教育資源開發(fā)與建設(shè)重視不夠。金湖縣社區(qū)學(xué)院沒有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)服務(wù)指導(dǎo)學(xué)習(xí)資源的開發(fā),缺少教育資源開發(fā)的相關(guān)專業(yè)教師的團(tuán)隊(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校也未成立相應(yīng)的開發(fā)機(jī)構(gòu),資源建設(shè)開發(fā)一直流于形式;(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)院缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)院教育資源大多是處于“各自為戰(zhàn)”的狀態(tài),教育資源內(nèi)容“雜”、“亂”、“散”,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃;(3)資源建設(shè)開發(fā)與資金投入未形成合力。教育資源未得到充分的整合,社區(qū)學(xué)校投入的資金力量較為單薄,需要有關(guān)單位部門大力支持和共同參與。
二、破解現(xiàn)有學(xué)習(xí)資源開發(fā)的難題
基于以上存在的問題,金湖縣可從以下三個(gè)方面破解現(xiàn)有學(xué)習(xí)資源開發(fā)與應(yīng)用過程中的難題。
(一)師資隊(duì)伍專業(yè)化
在社區(qū)學(xué)院教育資源開發(fā)過程中,建立一支專業(yè)化開發(fā)社區(qū)學(xué)院教育資源的團(tuán)隊(duì),可以使得社區(qū)學(xué)院教育資源開發(fā)更為順利,更為有效。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校應(yīng)當(dāng)派出課程建設(shè)骨干教師,開展師資培訓(xùn),通過專項(xiàng)輔導(dǎo)、課程推廣、研討觀摩等多種形式,促進(jìn)社區(qū)學(xué)院教育課程隊(duì)伍的專業(yè)化。[2]經(jīng)過有計(jì)劃、分步驟、多形式的培訓(xùn),提高社區(qū)學(xué)院專職教師教育資源的開發(fā)能力,促進(jìn)課程與資源開發(fā)隊(duì)伍的專業(yè)化。社區(qū)學(xué)院應(yīng)設(shè)立課程開發(fā)相應(yīng)的部門,組成課程建設(shè)教研小組,開發(fā)出具有當(dāng)?shù)靥厣m合金湖縣的社區(qū)學(xué)院教育課程體系。
(二)課程形式多樣化
根據(jù)課程的內(nèi)容和授課方式不同,課程的呈現(xiàn)過程也千差萬別,課程的形式也就多種多樣。根據(jù)金湖縣居民的從業(yè)狀況、生存狀態(tài)、生活習(xí)慣等差異,金湖縣社區(qū)學(xué)院采取脫產(chǎn)與業(yè)余、集中與分散、校內(nèi)與校外相結(jié)合的多種教育培訓(xùn)形式。與這些培訓(xùn)方式相配套,社區(qū)學(xué)院也設(shè)計(jì)出形式多樣化,能夠適應(yīng)不同學(xué)習(xí)群體、不同年齡層次、不同學(xué)習(xí)方式的課程類型。
(三)課程評(píng)價(jià)具備群眾性
從教學(xué)評(píng)價(jià)看,社區(qū)教育的主要部分屬于非規(guī)范性教育范疇,教學(xué)主要是滿足社區(qū)成員終身學(xué)習(xí)的需求。社區(qū)教育實(shí)際走的是“市場(chǎng)化”道路——教學(xué)水平高,學(xué)習(xí)有實(shí)效,社區(qū)教育就興盛、發(fā)展;教學(xué)水平低,學(xué)習(xí)收獲少,社區(qū)教育便萎縮、停滯。[3]因此,社區(qū)教育課程設(shè)計(jì)一定要重視、尊重社區(qū)民眾的質(zhì)量評(píng)價(jià),應(yīng)以社區(qū)民眾的知曉度、認(rèn)同度、參與度、滿意度作為評(píng)價(jià)課程質(zhì)量和成效的基本依據(jù)。
三、開發(fā)社區(qū)學(xué)院教育資源的實(shí)踐探索
為實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育資源共建共享,金湖縣社區(qū)學(xué)院從以下方面開展實(shí)踐探索,促進(jìn)教育資源建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。
(一)建立社區(qū)學(xué)院教育資源開發(fā)管理機(jī)制
金湖縣社區(qū)學(xué)院自2008年成立以來,立足建立終身教育的指導(dǎo)方針,積極開展教育資源建設(shè)工作的實(shí)踐與研究,積極探索縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)社區(qū)教育課程與資源建設(shè)的長效機(jī)制,力求形成一批具有當(dāng)?shù)靥厣?、滿足居民多樣化學(xué)習(xí)需求的社區(qū)學(xué)院教育資源。
經(jīng)過實(shí)踐與探索,金湖縣逐步形成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校與縣社區(qū)學(xué)院共同參與合作,統(tǒng)籌與自建結(jié)合、規(guī)范與特色并重的特色課程資源開發(fā)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)學(xué)院教育資源的共建與共享。學(xué)院依托縣內(nèi)老年大學(xué)、青少年活動(dòng)中心、縣體育館、圖書館等教育資源,發(fā)揮其骨干龍頭作用,堅(jiān)持“構(gòu)建終身教育體系,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)”的理念和“依靠社區(qū)、立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)”的基本思路,統(tǒng)籌、規(guī)劃、管理全縣幼兒、青少年、中老年等人群的社區(qū)教育,努力開展內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近社區(qū)成員學(xué)習(xí)需求的教育培訓(xùn)活動(dòng)。[4]
(二)共同參與,開發(fā)社區(qū)學(xué)院多樣化教育資源
社區(qū)學(xué)院教育教育資源建設(shè)是一個(gè)全方位的系統(tǒng)工程,需要將本縣各類人文資源、教育資源和物質(zhì)資源進(jìn)行有機(jī)整合,它更離不開社會(huì)方方面面共同參與、大力支持與通力合作。
基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校在長期的教學(xué)工作中積累了比較豐富的課程資源,也擁有一批熱心社區(qū)學(xué)院教育的師資隊(duì)伍。社區(qū)學(xué)院積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)課程建設(shè)機(jī)制,聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校啟動(dòng)校本課程建設(shè)工作,對(duì)能凸顯金湖縣地方特色、社區(qū)居民喜聞樂見、在全縣范圍具有普遍適用意義的課程作為課程建設(shè),有效促進(jìn)了社區(qū)學(xué)院教育課程建設(shè)的規(guī)范化和特色化。
與此同時(shí),金湖縣社區(qū)學(xué)院建成了“市民學(xué)習(xí)網(wǎng)”這一學(xué)習(xí)平臺(tái)。作為一個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái),能全面、及時(shí)、有效地反映本縣終身學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)工作情況。但目前網(wǎng)站的學(xué)習(xí)資源具有當(dāng)?shù)靥厣膶W(xué)習(xí)資源還不多,不能滿足廣大市民自主學(xué)習(xí)。同時(shí),縣級(jí)層面整合、開發(fā)的課程與學(xué)習(xí)資源也需要一個(gè)更大的展示平臺(tái),為市民提供更方便、簡捷、有效的學(xué)習(xí)平臺(tái)。為此,我們通過引進(jìn)、自建、共建、購買等不同層次的建設(shè),不斷為社區(qū)居民提供內(nèi)容豐富、形式多樣的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源,構(gòu)建全民終身教育學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)。
(三)資源應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)社區(qū)學(xué)院教育學(xué)習(xí)資源共建共享
社區(qū)學(xué)院教育課程與資源的整合、開發(fā)需要投入大量人力、物力和財(cái)力,要保證其發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益,即在一定階段內(nèi)能受到量多面廣人群的普遍歡迎和使用。因此,必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用與推廣,發(fā)揮社區(qū)學(xué)院教育資源作用,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資源的共建共享。
1.校本課程應(yīng)用,拓展市民學(xué)習(xí)培訓(xùn)項(xiàng)目。以應(yīng)用和推廣社區(qū)學(xué)院教育課程及金湖縣市民讀本為抓手,積極開展市民學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),豐富社區(qū)學(xué)院教育內(nèi)容。(1)以應(yīng)用開發(fā)課程教材為主,采用面授教學(xué)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、演練活動(dòng)相結(jié)合的形式,開展社區(qū)學(xué)院教育系統(tǒng)公益項(xiàng)目培訓(xùn);(2)以開展課程應(yīng)用試點(diǎn)的方式,鼓勵(lì)各校結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,選擇合適的課程進(jìn)行應(yīng)用;(3)以贈(zèng)送市民讀本的形式,將讀本發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校及居村委學(xué)習(xí)點(diǎn),并組織開展宣講活動(dòng)。重點(diǎn)探索如何增強(qiáng)培訓(xùn)活動(dòng)的適切性,注重特色打造、教學(xué)方法的研究等。
2.信息化資源應(yīng)用,推進(jìn)社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)。金湖縣大多數(shù)區(qū)域是農(nóng)村,其人口較多,由于主觀和客觀條件限制,他們自行開展數(shù)字化學(xué)習(xí)的能力較差,面對(duì)這樣的特點(diǎn),我們以前期開展信息化資源應(yīng)用試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),依托“市民學(xué)習(xí)網(wǎng)”這一學(xué)習(xí)平臺(tái),充分應(yīng)用課程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源及其他數(shù)字化學(xué)習(xí)資源,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開社區(qū)學(xué)院教育信息化資源應(yīng)用,不斷豐富社區(qū)學(xué)校的辦學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式,逐步提升市民信息化理念,有效促進(jìn)市民網(wǎng)上學(xué)習(xí)。
金湖縣社區(qū)學(xué)院教育課程開發(fā)仍處在較為初級(jí)的發(fā)展階段,在課程與資源建設(shè)過程中,要注重更新終身教育學(xué)習(xí)觀念,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立“以服務(wù)為宗旨”的指導(dǎo)思想,對(duì)社區(qū)學(xué)院教育課程與資源建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃指引,為廣大市民的全面發(fā)展和終身教育服務(wù);要完善管理運(yùn)作機(jī)制,需要形成“政府統(tǒng)籌、學(xué)校主導(dǎo)、社會(huì)共建、全民參與”的長效建設(shè)機(jī)制。
總之,社區(qū)學(xué)院教育學(xué)習(xí)資源開發(fā)與建設(shè)是提高社區(qū)學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量,引導(dǎo)社區(qū)學(xué)院教育科學(xué)健康發(fā)展的重要工作,是金湖縣社區(qū)學(xué)院教育特色發(fā)展的重要手段。重視社區(qū)學(xué)院教育課程開發(fā)的高度、深度和廣度,把社區(qū)學(xué)院教育課程開發(fā)不斷引向深入,是金湖縣構(gòu)建終身教育體系的重要內(nèi)容,是社區(qū)學(xué)院教育深入內(nèi)涵發(fā)展的重要路徑。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:大學(xué)生;思想政治教育;社區(qū);
隨著干部人事制度改革的不斷深化,高等學(xué)校的不斷擴(kuò)招和國家對(duì)高校畢業(yè)生統(tǒng)分政策的取消,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的矛盾日益突出,許多大專以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生因沒有找到合適的就業(yè)崗位而待業(yè)在家,提倡大學(xué)生思想政治教育社區(qū)化,正是認(rèn)識(shí)到當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)以及其思想政治教育工作所面臨的困難,探索完善大學(xué)生思想政治教育工作的有效方法。
一、思想政治教育與社區(qū)
思想政治教育是指社會(huì)或社會(huì)群體用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范,對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響,使他們形成符合一定社會(huì)所要求的思想政治品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。思想政治教育受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的制約和影響,為一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì),政治,文化服務(wù),體現(xiàn)了一定社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)的利益。
(一)思想政治教育對(duì)社區(qū)的影響
1、有利于社區(qū)精神文明建設(shè)
在“十七”大報(bào)告中同志指出:“社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,良好的思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)?!苯ㄔO(shè)社會(huì)主義精神文明,除了依靠學(xué)校教育和家庭教育,對(duì)大多數(shù)成年人來說,社會(huì)教育是十分必要的。所以,必須大力加強(qiáng)社區(qū)思想政治教育工作。
2、有利于社區(qū)物質(zhì)文明建設(shè)
思想政治教育做的好,社區(qū)成員的思想覺悟高,有利于社區(qū)的物質(zhì)文明的建設(shè)。如有利于維護(hù)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。因此,加強(qiáng)社區(qū)思想政治教育工作成為社區(qū)物質(zhì)文明建設(shè)以及現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要組成部分。
3、有利于社區(qū)的和諧穩(wěn)定
目前,在社區(qū)的思想道德建設(shè)中還存在著如解決下崗職工的再就業(yè)、抵制歪風(fēng)邪氣和不良思潮等問題,如果對(duì)這些問題處理不善,解決不及時(shí),就會(huì)給個(gè)人、家庭乃至社會(huì)造成危害,不利于社區(qū)的和諧穩(wěn)定。據(jù)報(bào)道,上海由于社會(huì)矛盾解決得比較好,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的思想政治教育,故的“”、“政府無用論”在社區(qū)建設(shè)搞得好的地方根本沒有市場(chǎng)。可見,加強(qiáng)社區(qū)思想政治教育有利于社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
(二)社區(qū)對(duì)思想政治教育的影響
1、完善的社區(qū)設(shè)施有利于思想政治教育的開展
社區(qū)服務(wù)設(shè)施狀況良好,人心容易團(tuán)結(jié),可利用社區(qū)的有利因素進(jìn)行思想政治教育,達(dá)到良好的效果,反之,設(shè)施狀況差,則人心容易渙散,無法實(shí)現(xiàn)教育的目標(biāo)。
2、良好的社區(qū)文化傳統(tǒng)有利于思想政治教育開展
我國的傳統(tǒng)文化基本精神可概括為“尊祖宗、重人倫、崇道德、尚禮儀”。社區(qū)的文化傳統(tǒng)除了具有中華民族的傳統(tǒng)文化特點(diǎn)外,還具有自身的特點(diǎn),如江浙社區(qū)文化具有“包容、務(wù)實(shí)”的特點(diǎn)。這種文化對(duì)社區(qū)成員的思想道德品德形成會(huì)產(chǎn)生一種潛移默化的影響。
3、完善的社區(qū)規(guī)章制度有利于思想政治教育的開展
社區(qū)規(guī)章制度對(duì)社區(qū)成員的行為有很強(qiáng)的約束力,成員要在某一社區(qū)進(jìn)行正常的學(xué)習(xí)、工作和生活,就必須遵守這個(gè)社區(qū)的道德規(guī)范,否則就會(huì)受到集體輿論的譴責(zé)。當(dāng)社區(qū)規(guī)章制度的要求符合思想政治教育的目標(biāo)時(shí),這種約束力可以強(qiáng)化教育的效果;而對(duì)于那些落后的規(guī)章制度這種與樹立卻阻礙了個(gè)體思想的進(jìn)步。
二、大學(xué)生思想政治教育走進(jìn)社區(qū)的必要性
(一)傳統(tǒng)思想政治教育的弊端
1、缺乏吸引力。由于大學(xué)生思想政治教育缺乏針對(duì)性、時(shí)效性,只是教育效果不明顯,使學(xué)生對(duì)思想教育存在不同程度的抵觸和厭倦情緒。
2、理論教育脫離社會(huì)實(shí)踐。在學(xué)校教育中,思想教育工作與其他工作并未結(jié)合起來,相對(duì)獨(dú)立,難以將思想政治教育融入教育的全過程,因此,出現(xiàn)了教學(xué)與思想教育工作相互隔離的現(xiàn)象。
3、教育效果不明顯。思想政治教育的功能包括導(dǎo)向、激勵(lì)、評(píng)價(jià)、凝聚、調(diào)節(jié)和轉(zhuǎn)換等諸多功能。在傳統(tǒng)的教育體制下,思想政治教育采取“一元化”的課堂教育模式,難以使學(xué)生從內(nèi)心真正接受理論,從而影響思想政治教育的效果。
(二)大學(xué)生思想政治教育社區(qū)化的必要性
1、豐富思想政治教育的方法
我國思想政治教育的途徑包括專門的思想政治教育課和廣泛的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們可以把學(xué)校教育的實(shí)踐活動(dòng)納入社區(qū)環(huán)境之中,充分利用社區(qū)這個(gè)“第二課堂”進(jìn)行思想政治教育,拓寬思想政治教育的空間,拓展思想政治教育的內(nèi)容和方法,使得實(shí)踐活動(dòng)的形式更加豐富,更具有現(xiàn)實(shí)的教育意義。
2、增強(qiáng)思想政治教育意義的實(shí)效性
思想政治教育工作的主要目的是為了提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),并使大學(xué)生能真正體驗(yàn)到思想政治教育工作的積極意義。大學(xué)生思想政治教育工作的社區(qū)化可以使學(xué)生有機(jī)會(huì)把所學(xué)的理論應(yīng)用于社區(qū)社會(huì)生活實(shí)踐,并通過以社區(qū)為平臺(tái)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)理論的升華。
3、促進(jìn)大學(xué)與社區(qū)的和諧
思想政治教育社區(qū)化可以促使大學(xué)生走出校園,融入社會(huì),促進(jìn)大學(xué)與社區(qū)的和諧發(fā)展。一方面,大學(xué)可以充分利用社區(qū)的資源開展各種學(xué)生實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力;另一方面,社區(qū)可以充分利用學(xué)校的教育資源,為社區(qū)成員的思想發(fā)展提供有效的智力支持。
三、大學(xué)生思想政治教育進(jìn)社區(qū)的有效途徑
(一)加強(qiáng)大學(xué)與社區(qū)的溝通合作
大學(xué)生思想政治教育的社區(qū)化,需要大學(xué)與社區(qū)之間建立長期有效的合作和溝通機(jī)制。
首先,學(xué)校與社區(qū)雙方應(yīng)就大學(xué)生進(jìn)入社區(qū)的具體事項(xiàng)達(dá)成一致。其次,各級(jí)學(xué)生團(tuán)體是開展社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)的具體組織者和實(shí)施者,學(xué)生團(tuán)體與社區(qū)各部門之間也應(yīng)建立長期的合作關(guān)系。在此,學(xué)校與社區(qū)之間應(yīng)當(dāng)建立快速、準(zhǔn)確的信息溝通機(jī)制。在大學(xué)生思想政治工作社區(qū)化的過程中,學(xué)校與社區(qū)之間建立的信息溝通機(jī)制具有兩個(gè)方面的重要作用。一方面,良好的信息溝通機(jī)制能夠保證學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展;另一方面,信息溝通機(jī)制也有助于信息的及時(shí)反饋,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以通過相關(guān)信息,掌握學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的表現(xiàn),掌握學(xué)生思想政治教育工作的成效。
(二)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的精神引導(dǎo)
1、進(jìn)行隱性教育
2、開展社區(qū)文化活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐
大學(xué)生的社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)的目的又兩個(gè);一方面促使學(xué)生運(yùn)用思想政治理論知識(shí)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查;另一方面,鼓勵(lì)學(xué)生為社區(qū)提供相關(guān)的服務(wù),并在其中鍛煉自身的綜合能力。
1、設(shè)立社會(huì)實(shí)踐小組
大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的主要方式是進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。社會(huì)調(diào)查按照調(diào)查時(shí)間和集中程度可分為假期調(diào)查和平是課外調(diào)查。暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)是個(gè)大學(xué)開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的傳統(tǒng)方式,而平時(shí)課外調(diào)查也是一種社會(huì)調(diào)查的方式,并在各大學(xué)中逐步開展。
社會(huì)調(diào)查工作可以采取多種方式,如:專題調(diào)查、一般調(diào)查、集體調(diào)查、個(gè)調(diào)查等。在當(dāng)代大學(xué),學(xué)習(xí)模式應(yīng)當(dāng)集自主性、專業(yè)性、實(shí)踐性、學(xué)術(shù)性與創(chuàng)新性于一體。因此,學(xué)生深入社會(huì)開展調(diào)查研究,正是一種發(fā)揮學(xué)生專業(yè)性、實(shí)踐性、學(xué)術(shù)性與創(chuàng)新性優(yōu)勢(shì)的有效途徑。
2 開展社區(qū)服務(wù)
[關(guān)鍵詞]社區(qū)發(fā)展;社區(qū)教育;精神文明建設(shè);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
一、社區(qū)發(fā)展的基本內(nèi)容
(一)社區(qū)發(fā)展的內(nèi)涵
將社區(qū)的精神文明建設(shè)與教育相結(jié)合的主要目的就是為了促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展,也可以說社區(qū)的發(fā)展就是通過將社區(qū)教育與精神文明建設(shè)想結(jié)合來實(shí)現(xiàn)的。因此要尋求將社區(qū)教育和精神文明建設(shè)結(jié)合的方法首先需要了解社區(qū)發(fā)展的內(nèi)涵。隨著社區(qū)的發(fā)展實(shí)踐有著悠久的歷史,但是隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,當(dāng)下對(duì)社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略提出了新的要求,在社區(qū)發(fā)展過程中要求有一系列科學(xué)的步驟,并且對(duì)居民的社會(huì)關(guān)系和心理態(tài)度上進(jìn)行一定程度的轉(zhuǎn)變。此外,在社區(qū)的發(fā)展過程中,還需要使社區(qū)的全體區(qū)民積極的參與到社區(qū)的發(fā)展建設(shè)中去,促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和發(fā)展。在社區(qū)的發(fā)展過程中還需要注重一定的方式方法,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的精神文明的建設(shè),使社區(qū)居民可以積極的參與到社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)中,從而促進(jìn)社區(qū)進(jìn)步。最后,促使社區(qū)發(fā)展進(jìn)步,還需要制定詳細(xì)的規(guī)劃和方案。確定社區(qū)發(fā)展的主體,并根據(jù)這一主體開展一系列科學(xué)有序的活動(dòng),從而促進(jìn)社區(qū)的全面發(fā)展。
(二)社區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)
社區(qū)的發(fā)展離不開社區(qū)居民的參與和努力。因此社區(qū)發(fā)展的主要特點(diǎn)不是社區(qū)的物質(zhì)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展,而是社區(qū)居民的精神文明建設(shè)。社區(qū)發(fā)展的內(nèi)涵告訴我們,社區(qū)的發(fā)展既需要熱情的宣傳也需要制定合理的發(fā)展計(jì)劃和方案。社區(qū)發(fā)展并不是一件獨(dú)立的事,它與全體的社區(qū)成員都息息相關(guān),因此社區(qū)的發(fā)展需要社區(qū)全體居民的積極參與以及在這個(gè)基礎(chǔ)上的互助與自助。通過全體社區(qū)成員的積極參與,而不只是一昧的依靠政府和他人來提供服務(wù),這種方式給社區(qū)的發(fā)展帶來了極大的自主性,有助于整合社區(qū)整體的力量,充分發(fā)揮社區(qū)發(fā)展的主體積極性。此外,社區(qū)發(fā)展還需要有一個(gè)明確的目標(biāo)。社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)是社區(qū)發(fā)展的方向,是社區(qū)的未來規(guī)劃。因此制定合理的符合社區(qū)具體情況的目標(biāo)是社區(qū)發(fā)展必不可少的一項(xiàng)工作。制定合適的發(fā)展目標(biāo),可以了解到社區(qū)發(fā)展的需要,有計(jì)劃的準(zhǔn)備,有計(jì)劃的實(shí)行,從而促進(jìn)社區(qū)的整體進(jìn)步。此外還要注意的是社區(qū)的發(fā)展并不能解決社區(qū)居民的所有問題。但是社區(qū)發(fā)展可以加強(qiáng)社區(qū)成員之間了解程度,從而使社區(qū)的居民產(chǎn)生對(duì)社區(qū)的歸屬感,促進(jìn)社區(qū)的進(jìn)步和發(fā)展。
二、社區(qū)教育和精神文明建設(shè)的內(nèi)容
(一)社區(qū)精神文明建設(shè)的內(nèi)容
社區(qū)的精神文明建設(shè)在社區(qū)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。社區(qū)的發(fā)展離不開社區(qū)居民的共同參與和努力,在這個(gè)情況下,提高社區(qū)居民的精神文明建設(shè),提高社區(qū)居民各方面的素質(zhì),有助于提高社區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和效率。在當(dāng)前時(shí)代下,加強(qiáng)社區(qū)居民的精神文明建設(shè),可以有效的促使群眾積極主動(dòng)的參與到社區(qū)發(fā)展和實(shí)踐中去。我國當(dāng)前的國情是社區(qū)發(fā)展的硬件設(shè)施普遍不足。這種情況下要促進(jìn)社區(qū)發(fā)展就必須在軟件方面下手,加強(qiáng)社區(qū)的精神文明建設(shè),從而增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展的功能。通過加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高全體社區(qū)居民參與社區(qū)建立的積極性和責(zé)任心,從而改善社區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)等各方面的發(fā)展,改變社區(qū)的環(huán)境,促進(jìn)社區(qū)和社區(qū)居民的共同發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)還可以幫助社區(qū)制定科學(xué)規(guī)范的發(fā)展計(jì)劃,使社區(qū)的發(fā)展有一個(gè)明確的目標(biāo)和方向,為社區(qū)的發(fā)展和繁榮提供有力的思想保證??傮w來說,社區(qū)的精神文明建設(shè)不僅可以提高社區(qū)居民的自信心和凝聚力,還是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的迫切需求。社區(qū)發(fā)展的水平一方面關(guān)乎社區(qū)居民的生活質(zhì)量,另一方面也是衡量社會(huì)發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志。社區(qū)作為最基礎(chǔ)層面的社會(huì)單元,是一個(gè)地域性社會(huì)。加強(qiáng)社區(qū)的精神文明建設(shè),可以有效地將社區(qū)和群眾結(jié)合在一起,以群眾為主體,以社區(qū)為載體,將社區(qū)的精神文明建設(shè)落實(shí)到實(shí)處,促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展,同時(shí)社區(qū)發(fā)展之后還可以提高社區(qū)的精神文明建設(shè),提高社區(qū)居民的文化素養(yǎng),形成良性循環(huán)。
(二)社區(qū)教育的內(nèi)涵
社區(qū)的發(fā)展主要是依靠社區(qū)的精神文明建設(shè)。同時(shí),提高社區(qū)的教育水平,可以有效的提高社區(qū)的精神文明建設(shè)。社區(qū)教育是社區(qū)精神文明建設(shè)的有效載體,社區(qū)的發(fā)展離不開社區(qū)的精神文明建設(shè),而加強(qiáng)社區(qū)教育則可以有效的提高社區(qū)居民的整體素質(zhì),加強(qiáng)社區(qū)的精神文明建設(shè)。若是只有一部分人享受教育,另一部分無法享受教育,就會(huì)導(dǎo)致社區(qū)居民的素質(zhì)呈現(xiàn)兩極分化,不利于社區(qū)的精神文明建設(shè),影響了社區(qū)發(fā)展的進(jìn)程,因此要普及社區(qū)教育,使全體社區(qū)居民都可以享受到社區(qū)的教育,從而提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)。此外,社區(qū)的教育還應(yīng)該具有開放性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的社區(qū)教育要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開放性的特點(diǎn)。社區(qū)教育的開放性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,社區(qū)容納力強(qiáng),將社會(huì)發(fā)展的復(fù)雜性和多樣性都要融入社區(qū)教育中,使新的社區(qū)教育可以適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境。最后,社區(qū)教育還需要具備多元化的特點(diǎn)。由于當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,單一的社區(qū)教育已經(jīng)無法滿足日益發(fā)展的社會(huì)需求,因此要采取多元化的教育方式。除去學(xué)校之外還需要增加新的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及活動(dòng)中心等等,將社區(qū)教育的對(duì)象的范圍擴(kuò)大到整個(gè)社區(qū),對(duì)適齡學(xué)生,在職成年人和退休老年人都要加強(qiáng)社區(qū)的教育。對(duì)不同文化程度的社區(qū)成員的教育也要因材施教,因人而異。在教育內(nèi)容上不再局限于思想教育,增加精神文明建設(shè),還需要增加一些為在職人員和事業(yè)人員為提高自身能力而開展的職業(yè)技術(shù)教育以及提高社區(qū)居民生活質(zhì)量的生活技巧等等。最后還要加強(qiáng)文藝教育,提高娛樂水平。構(gòu)建一個(gè)和諧幸福的社區(qū),從而潛移默化的提高社區(qū)居民的精神文明建設(shè),促進(jìn)社區(qū)的飛速發(fā)展。
三、社區(qū)教育和精神文明建設(shè)相結(jié)合的方法
(一)增加社區(qū)教育和精神文明建設(shè)的聯(lián)系
社區(qū)教育和精神文明建設(shè)并不是獨(dú)立存在的,二者存在著緊密的聯(lián)系。社區(qū)教育是社區(qū)精神文明建設(shè)的載體。社區(qū)教育可以加強(qiáng)社區(qū)的精神文明建設(shè),促進(jìn)社區(qū)居民之間的聯(lián)系,使社區(qū)多方面的內(nèi)容進(jìn)行互動(dòng),在社區(qū)教育中加入社區(qū)精神文明建設(shè)的內(nèi)容,促使學(xué)院與教師,教育機(jī)構(gòu)以及社區(qū)成員進(jìn)行互動(dòng),從而提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。此外,加強(qiáng)社區(qū)教育與精神文明建設(shè)之間的聯(lián)系,還可以加強(qiáng)社區(qū)教育的服務(wù)型,對(duì)有教育需要的社區(qū)居民進(jìn)行服務(wù),增加有需要的居民的思想道德建設(shè)和職業(yè)技術(shù),提升自身能力促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展,提高社區(qū)居民服務(wù)的精神文明建設(shè)。
(二)社區(qū)教育和精神文明建設(shè)有共同的目標(biāo)
要想促進(jìn)社區(qū)教育和精神文明建設(shè)相融合就必須尋找二者的相同點(diǎn)。社區(qū)的教育和精神文明建設(shè)的共同目標(biāo)是促進(jìn)社區(qū)發(fā)展,從這方面入手可以有效的促進(jìn)社區(qū)教育和精神文明建設(shè)相融合。社區(qū)的發(fā)展需要加強(qiáng)社區(qū)的精神文明建設(shè),提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和專業(yè)技能,提高社區(qū)居民的積極性和凝聚力,促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展,同時(shí),社區(qū)精神文明建設(shè)離不開社區(qū)教育。因此,加強(qiáng)社區(qū)教育最終可以促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。在開展社區(qū)教育的同時(shí)注重加強(qiáng)社區(qū)的精神文明建設(shè),在提高社區(qū)精神文明建設(shè)的時(shí)候,多參考社區(qū)教育的內(nèi)容,促使兩者相互融合,共同促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。
四、總結(jié)
社區(qū)的發(fā)展不僅關(guān)乎社區(qū)居民的生活水平和精神生活,還是社會(huì)主義精神文明建設(shè)發(fā)展的必要要求,因此需要我們促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展,而社區(qū)的發(fā)展離不開社區(qū)居民的共同參與和努力。因此提高社區(qū)的教育水平,促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)則顯得尤為重要。對(duì)此,我們要加強(qiáng)社區(qū)教育和精神文明建設(shè)相互促進(jìn)和融合,促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
關(guān)鍵詞:社區(qū)教育;基層;業(yè)余學(xué)校;基本能力;人才培養(yǎng)
隨著社區(qū)教育、終身教育理念的深化,隨著社區(qū)教育三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的逐漸構(gòu)建,村(居、企)基層業(yè)余學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)已迫在眉睫。其建設(shè)的成敗及水準(zhǔn),直接關(guān)系到“5分鐘學(xué)習(xí)圈”的打造,更直接關(guān)系到社區(qū)人才培養(yǎng)質(zhì)量的高下。為此,實(shí)驗(yàn)組立足宜興社區(qū)教育的現(xiàn)狀,瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)鼐用竦慕逃齼?nèi)需,切實(shí)進(jìn)行了基層業(yè)余學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)的實(shí)踐與探索。
一、以行政推動(dòng)為舉措,轉(zhuǎn)變教育觀念
社區(qū)教育三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,特別是基層業(yè)余學(xué)校的建設(shè),若缺乏行政的推動(dòng)力量,必定成為“一紙空文”。為此,該市著力于教育觀念的轉(zhuǎn)變、政策舉措的落實(shí)、管理脈絡(luò)的明晰三大目標(biāo),加強(qiáng)基層業(yè)余學(xué)校的基本能力建設(shè)。
(1)創(chuàng)設(shè)專業(yè)管理機(jī)構(gòu),為業(yè)余學(xué)校的建設(shè)護(hù)航?;鶎訕I(yè)余學(xué)?;灸芰ㄔO(shè),不僅是教育部門的工作,也是政府、企業(yè)、社區(qū)等相關(guān)部門的工作?;诖耍撌杏墒姓疇款^,聯(lián)合教育等多個(gè)部門,成立“市社區(qū)教育管理委員會(huì)”,且在該管理機(jī)構(gòu)下設(shè)由教育部門牽頭,聯(lián)合村、企等相關(guān)部門的“市社區(qū)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)”。這兩類機(jī)構(gòu),為有效落實(shí)基層業(yè)余學(xué)校的建設(shè)工作,提供了必要的組織保障。
(2)切實(shí)出臺(tái)建設(shè)舉措,為教育理念的轉(zhuǎn)變鋪墊?;鶎訕I(yè)余學(xué)校的建設(shè),就建設(shè)個(gè)體而言,起初缺乏積極性,認(rèn)為這只是“一種擺飾”者不占少數(shù),帶有消極甚至抵觸情緒者,往往也絕非個(gè)別。為此,首先是力促教育觀念的轉(zhuǎn)變。該市以文件、會(huì)議等形式,著力宣傳“富了口袋,要富腦袋”等相關(guān)社區(qū)教育、終身教育的觀念;以問卷調(diào)查的形式,對(duì)社區(qū)(企業(yè))內(nèi)居民(員工)的教育內(nèi)需進(jìn)行梳理,形成具體翔實(shí)的教育內(nèi)需表,以此促使相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到辦學(xué)的迫切性。其次,本著“以評(píng)促建,以評(píng)促進(jìn),以評(píng)促改”的原則,切實(shí)推進(jìn)基層業(yè)余學(xué)校示范校的建設(shè)與評(píng)比工作。該市由社區(qū)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)牽頭制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)人員就辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)劃、辦學(xué)項(xiàng)目、內(nèi)部管理等建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,提煉建設(shè)經(jīng)驗(yàn),指出存在不足,并就在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,梳理各校的成功做法,不僅以通報(bào)的形式發(fā)至相關(guān)部門,而且對(duì)評(píng)上業(yè)余學(xué)校示范校的給予一定的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
二、以資源整合為抓手,打造基礎(chǔ)能力
基層業(yè)余學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè),若僅依靠教育主管部門、社區(qū)學(xué)院及社區(qū)教育中心的努力,必定是缺乏后勁的,唯有整合各方的力量與資源,方能促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。
(1)瞄準(zhǔn)夠用要素,加強(qiáng)硬件建設(shè)。硬件到位,是打造“5分鐘學(xué)習(xí)圈”的首要前提。為此,該市以“地方政府投一點(diǎn)、基層業(yè)余學(xué)校出一點(diǎn)、已有現(xiàn)成資源用一點(diǎn)”的思路,按照“實(shí)用、夠用”為原則,有效將村(居、企)原先的會(huì)議室等有機(jī)整合,確保教室、圖書閱覽室、活動(dòng)室等相關(guān)設(shè)施一應(yīng)俱全,多媒體、電腦、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備配置到位。目前,該市的巷頭社區(qū)、亨鑫科技等基層業(yè)余學(xué)校的硬件設(shè)施,達(dá)到了超一流的標(biāo)準(zhǔn)。就投入的經(jīng)費(fèi)而言,除了政策規(guī)定的政府投入外,該市官林鎮(zhèn)東旭電纜,教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)年平均投入達(dá)16萬元。
(2)立足群眾內(nèi)需,開發(fā)辦學(xué)資源。如何開展社區(qū)教育,怎樣推進(jìn)社區(qū)教育,更是基本能力建設(shè)的重中之重,其辦學(xué)項(xiàng)目的開發(fā)是否科學(xué),直接決定著社區(qū)教育的興盛?;诖耍撌幸浴傲⒆惚就临Y源,開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目,積淀課程資源”為原則,不斷推進(jìn)基礎(chǔ)能力建設(shè),有效落實(shí)社區(qū)教育事業(yè)。
首先,嘗試開發(fā)了“農(nóng)村緊扣致富、本土扎根傳統(tǒng)、城市立足文化、城郊注重技能、企業(yè)強(qiáng)化素養(yǎng)”的辦學(xué)項(xiàng)目。目前,已經(jīng)形成手工工藝(紫砂雕塑)、種植養(yǎng)殖、水產(chǎn)服務(wù)等圍繞農(nóng)民致富需求的培訓(xùn)項(xiàng)目,如丁蜀任墅村;立足周培源、閔惠芬等本土人文資源,營造育人氛圍,打造文化品牌的培訓(xùn)項(xiàng)目,如萬石村;瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)域特征,在大力開展技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)的同時(shí),著力就提升居民素養(yǎng)開展培訓(xùn)項(xiàng)目,如開發(fā)區(qū)廣匯社區(qū);調(diào)動(dòng)城市社區(qū)內(nèi)各類資源,開展切合社區(qū)實(shí)情、切準(zhǔn)居民胃口的諸如免費(fèi)的古箏培訓(xùn)、戲劇欣賞等培訓(xùn)項(xiàng)目,如宜城土城社區(qū)。
其次,切實(shí)開發(fā)了各具特色且符合實(shí)際的校本教材。社區(qū)教育在我國沒有現(xiàn)成的模式可借鑒,更沒有現(xiàn)成的教育資源、教材及課程可利用。為此,該市以各基層業(yè)余學(xué)校所開設(shè)的辦學(xué)項(xiàng)目為依托,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心牽頭,組織專門力量,進(jìn)行校本教材的編寫開發(fā)工作,如張渚鎮(zhèn)省莊村的《茗峰擷秀》、湖父鎮(zhèn)竹海村的《香椿的種植與栽培》《湖父野菜》等。到目前為止,各基層業(yè)余學(xué)校的校本教材已經(jīng)粗具雛形,體現(xiàn)了實(shí)用性與知識(shí)性、科學(xué)性與趣味性相融的特征。這些校本教材的開發(fā),也為后期校本課程的開發(fā)積淀了豐富的第一手資源。
(3)整合人力資源,打造師資團(tuán)隊(duì)。師資團(tuán)隊(duì)的建設(shè),是基層業(yè)余學(xué)?;灸芰ㄔO(shè)的重要組成部分。該市首先是試點(diǎn)推行專職教師聘請(qǐng)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心與業(yè)余學(xué)校負(fù)責(zé)人一起,在已退休的教師、干部、工程技術(shù)人員中聘請(qǐng)專職教師,作為基層業(yè)余學(xué)校的常務(wù)副校長,全面負(fù)責(zé)學(xué)校日常工作的開展與推進(jìn),如太華胥錦村。其次是著力推行企業(yè)業(yè)余學(xué)校負(fù)責(zé)人與企業(yè)培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)人“一肩挑”制度,有效落實(shí)兼職教師。此外,還結(jié)合企業(yè)業(yè)余學(xué)校的辦學(xué)實(shí)情,聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員、文藝工作者等構(gòu)建形成社區(qū)志愿者隊(duì)伍。到目前為止,該市基層業(yè)余學(xué)校已經(jīng)基本形成了以專職教師為龍頭,以兼職教師為主體,以志愿者隊(duì)伍為輔助的“金字塔式”師資團(tuán)隊(duì)。
三、以借力發(fā)力為途徑,服務(wù)教育內(nèi)需
基層業(yè)余學(xué)校在加強(qiáng)了基本能力建設(shè)的同時(shí),還應(yīng)注重借力發(fā)力,有效滿足教育的內(nèi)在需求,只有這樣,才能不斷地優(yōu)化基本能力。
(1)借力群團(tuán)組織,增強(qiáng)基本能力?;鶎訕I(yè)余學(xué)校開展教育活動(dòng),雖困難重重,但在社區(qū)群團(tuán)中的一些活動(dòng),完全可以借助他們的力量開展教育。首先,以目前日益興起的廣場(chǎng)健身舞為例,其內(nèi)部本身便有自發(fā)的組織人員。業(yè)余學(xué)校借助他們的力量,聘請(qǐng)組織者為兼職教師(或志愿者),引領(lǐng)他們以此為平臺(tái),融入其他切合內(nèi)需的教育內(nèi)容,帶領(lǐng)他們參與相關(guān)群體性的競(jìng)賽,以此切入教育,提升能力。其次,借力業(yè)余學(xué)校區(qū)域內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì),業(yè)余學(xué)校深度參與,著力免費(fèi)推行協(xié)會(huì)成員單位中的諸如職業(yè)道德培訓(xùn)、職工素養(yǎng)培訓(xùn)等。此外,基層業(yè)余學(xué)校還可以依托村文化站、廣電站、中小學(xué)校、科技服務(wù)中心、農(nóng)服中心、經(jīng)貿(mào)中心、財(cái)政所等單位積極參與他們主辦、業(yè)余學(xué)校承辦的相關(guān)對(duì)口教育培訓(xùn)活動(dòng),由此不斷提升業(yè)余學(xué)校的軟實(shí)力。
(2)借力政府組織,取得“尚方寶劍”。基層業(yè)余學(xué)校,特別是企業(yè)業(yè)余學(xué)校,完全可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心的指導(dǎo)下,借力人社、安檢、質(zhì)檢、技監(jiān)等相關(guān)政府部門的力量,扎實(shí)推進(jìn)諸如高低壓電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、制冷作業(yè)、登高架設(shè)、叉車、橋式起重機(jī)、行車工等項(xiàng)目的培訓(xùn)教育,切實(shí)落實(shí)“先教育培訓(xùn),后考核取證,再上崗操作”的工作要求。
(3)借力教育組織,提升精細(xì)能力?;鶎訕I(yè)余學(xué)校,其最大的特點(diǎn)在于“業(yè)余”。與正規(guī)的學(xué)校教育相比,管理能力、精細(xì)化程度、教育痕跡等均有較大差距?;诖?,基層業(yè)余學(xué)校要背靠社區(qū)教育中心的優(yōu)勢(shì),借助教育行政部門的專業(yè)力量,切實(shí)推進(jìn)精細(xì)化管理,從制度的制定與執(zhí)行、教育的流程與推進(jìn)、檔案的收集與歸類、文化的建設(shè)與營造等多個(gè)方面,務(wù)求規(guī)范,追求精致,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)雖戴“業(yè)余”兩字帽子,卻有“專業(yè)”兩字內(nèi)涵的目標(biāo),由此促進(jìn)基本能力的再提升。