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(一)農(nóng)業(yè)信息化是市場化農(nóng)業(yè)的客觀要求
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是市場化農(nóng)業(yè),當(dāng)市場化農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定程度,必然會產(chǎn)生發(fā)展信息化的迫切要求。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主體是由產(chǎn)生的“超小型”農(nóng)戶經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市場為導(dǎo)向,通過龍頭企業(yè)和各種一體化組織,把小農(nóng)戶與大市場聯(lián)結(jié)在一起,按市場機制配置生產(chǎn)要素、組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟全球化趨勢的日益顯著,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展面臨著更加開放的市場環(huán)境和更加激烈的市場競爭,只有充分利用信息化手段。獲得準(zhǔn)確、及時的信息支持,才能確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
(二)以網(wǎng)絡(luò)為主體的信息技術(shù)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化順利進(jìn)行的基本條件
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個市場主體的共同利益為紐帶,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后聯(lián)接為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的全面市場化,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織與市場連接的紐帶,以網(wǎng)絡(luò)為主體的信息技術(shù)發(fā)揮著越來越重要的作用。在產(chǎn)前階段,國內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的戰(zhàn)略性資源,是科學(xué)決策的基礎(chǔ):在產(chǎn)中和產(chǎn)后階段,由于專業(yè)化程度的提高,社會分工越來越細(xì),各種社會化服務(wù)的市場行情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治、儲存、運輸、銷售等信息服務(wù)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得以順利進(jìn)行的基本條件。
(三)信息技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了新的內(nèi)涵
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有聯(lián)動效應(yīng)。比如主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大推動了以其產(chǎn)品為加工對象的后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)資料的前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢必會導(dǎo)致對主導(dǎo)產(chǎn)品需求的增加,由此將增加主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;而前向關(guān)聯(lián)部門生產(chǎn)規(guī)模的擴大必然會導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料供給量的增加、價格的下降,由此將降低主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其前向、后向關(guān)聯(lián)部門構(gòu)成的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中,只有信息系統(tǒng)的高效運行,才能保證供應(yīng)鏈的核心――主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對供應(yīng)鏈系統(tǒng)功能的整合,使物流、資金流、信息流在供應(yīng)鏈系統(tǒng)中有效地流動,從而優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、降低農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的經(jīng)營成本、提高整個產(chǎn)業(yè)鏈條的整體競爭力,創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。
二、山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與信息化發(fā)展現(xiàn)狀
(一)山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
1 龍頭企業(yè)迅速崛起
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,離不開龍頭企業(yè)強有力的帶動作用。350家左右龍頭企業(yè)進(jìn)入國家重點龍頭企業(yè)行列,200家左右成為山東省重點龍頭企業(yè)。積極發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,大力推廣農(nóng)業(yè)新品種和先進(jìn)實用技術(shù),加快發(fā)展龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化水平。資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模大、信息渠道廣是山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的主要特點,它能較好地抵御市場風(fēng)險,發(fā)揮競爭優(yōu)勢,以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)為重點。不斷加大投入。龍頭企業(yè)已成為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和產(chǎn)品出口的中堅力量。
2 品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速
在從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的跨越中,山東省各級政府和有關(guān)部門都充分認(rèn)識到實施名牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,組織制定了實施名牌產(chǎn)品培育發(fā)展計劃:依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,不斷增強名牌戰(zhàn)略的發(fā)展?jié)摿秃髣?,不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)量和水平,在穩(wěn)定提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量,打造品牌農(nóng)業(yè)。目前,山東省已涌現(xiàn)出一大批知名農(nóng)業(yè)品牌,如煙臺水果、壽光蔬菜、膠東海珍品等,全省擁有經(jīng)國家認(rèn)定的無公害食品、綠色食品、有機食品共1600多個,居全國前列,全省注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)1.8萬件。
3 經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新
山東省在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,因地制宜地創(chuàng)造了多種經(jīng)營模式:一是以農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏、運銷企業(yè)為龍頭,實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營;二是通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。帶動區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營;三是從利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展拳頭產(chǎn)品人手,逐步形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時,政府在財政、信貸、稅收、外貿(mào)等方面實行一定的扶持政策,調(diào)動社會各方面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。
山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在部分解決了農(nóng)業(yè)效益低下、農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移受阻、農(nóng)民增收乏力等問題的同時,也產(chǎn)生了新問題,突出體現(xiàn)在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶各自追求利益最大化,相互激勵、相互約束的利益調(diào)節(jié)機制尚未形成,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的脫節(jié)、斷裂現(xiàn)象;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力低,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,龍頭企業(yè)嚴(yán)重開工不足:產(chǎn)業(yè)趨同和重復(fù)建設(shè)所造成的大量的資源浪費;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織成本極高等。新老問題交織的原因是多方面的,但其重要原因之一就是農(nóng)業(yè)信息化水平較低。沒有對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起到真正的引導(dǎo)和推動作用。
(二)山東農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及問題
近年來,山東省全面貫徹落實國家加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略部署,推動“金農(nóng)工程”的實施。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作取得了明顯成效?;A(chǔ)設(shè)施有了較快發(fā)展,農(nóng)民家庭電話、彩電、計算機普及率,廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村人口覆蓋率居全國前列:信息資源開發(fā)利用初具規(guī)模,建立了農(nóng)產(chǎn)品市場價格、供求信息、科技信息、農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)氣象等主要農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫;信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實現(xiàn)新的突破,基本形成了以省級平臺為龍頭。市、縣網(wǎng)絡(luò)為骨干,貫通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和部分村、戶的信息網(wǎng)絡(luò)體系;信息服務(wù)體系逐步健全與完善,初步形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)村信息員隊伍;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村管理和社會服務(wù)領(lǐng)域信息化水平有了較大提高。
山東省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)雖然具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ),但仍存在一系列問題。主要表現(xiàn):一是信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,網(wǎng)絡(luò)條件差、規(guī)模小,分割管理,資源利用率不商;二是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平低,缺乏相關(guān)應(yīng)用軟件:三是信息工作隊伍不健全,信息工作水平亟待提高;四是信息服務(wù)不能滿足農(nóng)民群眾和涉農(nóng)企業(yè)需要,服務(wù)手段缺乏,服務(wù)的方式方法也需要進(jìn)一步探索:五是缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市、縣各自為戰(zhàn),一方面資金缺乏、發(fā)展受限,另一方面低水平開發(fā)、重復(fù)開發(fā)、重復(fù)建設(shè)的問題始終存在,沒有解決農(nóng)業(yè)信息傳遞“最后一公里”問題,未實現(xiàn)信息在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系統(tǒng)應(yīng)用。
三、山東農(nóng)業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)加強宏觀領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃,培育農(nóng)業(yè)科技市場
強化政府職能,設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)信息化工作部門,由專家、管理人員共同組成“農(nóng)業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定科學(xué)的規(guī)劃,督促各級地方
政府搞好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),做好農(nóng)業(yè)信息使用者和推廣者的培訓(xùn)工作。在研究制定規(guī)劃時,要考慮有利于用最少的投資發(fā)揮最大的效益:有利于資源共享、避免重復(fù)建設(shè):有利于全社會都能積極參與:有利于各個層次和各個方面的分工協(xié)作;有利于廣大商家、業(yè)主和農(nóng)民的開發(fā)利用。在培育農(nóng)業(yè)信息市場方面,在政策、體制上理順關(guān)系,加大扶植力度。農(nóng)業(yè)科技信息部門應(yīng)盡快改變當(dāng)前較為單一的經(jīng)營模式,主動開展諸如承接單項委托服務(wù),為固定用戶包括農(nóng)村專業(yè)戶提供常年專題服務(wù),作為信息中介商以及信息產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營的綜合服務(wù)等多種業(yè)務(wù)形式,促進(jìn)信息市場健康發(fā)展。
(二)更加圓滿地解決“最后一公里”問題
加大對農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加快信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施的更新?lián)Q代,建立基于多種傳媒(計算機網(wǎng)絡(luò)、通訊、視聽等載體)網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng),盡快建成相對完整的省、地(市)、縣、鄉(xiāng)、村五級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。各級政府要加強各等級的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè),力求在數(shù)量與質(zhì)量上上檔次,更重要的是講求網(wǎng)站實用性,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供切實可行的幫助。要充分利用現(xiàn)有廣播電視網(wǎng)絡(luò)、電話網(wǎng)絡(luò)、計算機網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星傳輸網(wǎng)絡(luò)等信息傳播媒體,圍繞建立農(nóng)產(chǎn)品市場體系、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面,積極開展廣泛的信息建設(shè)和服務(wù),把有效的政策、科技、市場等信息,通過各種途徑送到農(nóng)產(chǎn)手中,真正為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
(三)加快掃除“最初一公里”的障礙
強化農(nóng)業(yè)信息資源的建設(shè),構(gòu)建山東省農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺,建立并完善包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)及科研成果等數(shù)據(jù)信息在內(nèi)的各種類型數(shù)據(jù)庫,并注意根據(jù)本省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要更新其內(nèi)容。一是要圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民信息需求多樣化的實際,切實加強信息采集整理工作,要引導(dǎo)用戶或組織專業(yè)人員開發(fā)利用信息資源量。二是要切實加強信息分析、加工工作,進(jìn)行深層次挖掘開發(fā),保障農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)能夠提供大量經(jīng)過篩選的、符合農(nóng)民需求的有效的信息資源。農(nóng)業(yè)信息庫如同大海,應(yīng)當(dāng)探索針對農(nóng)民需求,建立“傻瓜型”信息系統(tǒng),將經(jīng)過處理的有用信息送到農(nóng)民手中。三是要盤活現(xiàn)有信息資源。要發(fā)揮各級各類部門擁有的信息優(yōu)勢,促進(jìn)信息資源的集成和整合。為農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。
(四)最大程度地發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)信息化中的推動力量
目前山東省很多區(qū)域正處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起步或成長階段,龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要的推動力量和組織力量。在龍頭企業(yè)加農(nóng)產(chǎn)這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式中,大型龍頭企業(yè)具有雄厚的實力,較易于實現(xiàn)信息資源與生產(chǎn)資源的密切結(jié)合,在信息化建設(shè)方面,它肩負(fù)著引領(lǐng)分散的小農(nóng)戶和提高企業(yè)自身信息化水平的雙重任務(wù)。應(yīng)該盡快把諸如數(shù)據(jù)挖掘這樣的當(dāng)今世界流行技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的龍頭企業(yè),改善和提高龍頭企業(yè)的信息化和管理水平,增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的全面提高。
(五)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易模式的快速發(fā)展
經(jīng)調(diào)研,分水嶺鄉(xiāng)核桃種植現(xiàn)狀約1500畝,涉及戶數(shù)533戶,其中貧困戶212戶,現(xiàn)在核桃價格為濕核桃0.3元/斤至0.8元/斤,干核桃2元/斤至5元/斤,收獲核桃未銷售的多。
調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)的問題:
一是群眾普遍反映近幾年核桃價格低、導(dǎo)致群眾對核桃管護(hù)處于脫管狀態(tài),更沒有進(jìn)行科學(xué)管護(hù)核桃園。
二是核桃種植區(qū)域比較分散,且規(guī)模小、舊品種多,導(dǎo)致產(chǎn)量不高,銷售的品種、品像不好,市場竟?fàn)幜θ酢?/p>
三是銷售渠道狹窄,村里網(wǎng)絡(luò)不好,電商發(fā)展差距大、沒有進(jìn)行網(wǎng)上銷售,市場銷售主靠等人上門。
四是加工方式簡陋,只有濕核桃和剝了綠皮涼干的核桃兩種產(chǎn)品,沒有后續(xù)產(chǎn)業(yè)和沿伸產(chǎn)品來保證核桃的銷路,也沒有想辦法把核桃加工成更符合超市銷售的產(chǎn)品。
建議:
一是加大核桃后續(xù)產(chǎn)業(yè)和沿伸產(chǎn)品開發(fā)。
二是更新核桃品種。
三是建立農(nóng)(核桃)產(chǎn)品營銷隊伍,助力農(nóng)產(chǎn)品銷售。
[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);西部地區(qū);農(nóng)村剩余勞動力
[基金項目] 本文為四川師范大學(xué)成都學(xué)院2013年人文社科立項項目“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整背景下西部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力異地轉(zhuǎn)移潛力研究”(項目編號:2013CSCDKY009)的專題研究成果。
【中圖分類號】 F127 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)12-188-1
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村剩余勞動力的定義
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化兩個方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指各產(chǎn)業(yè)之間相互協(xié)調(diào),有較強的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力和良好的適應(yīng)性,能適應(yīng)市場需求變化,并帶來最佳效益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)量比例關(guān)系、經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系和相互作用關(guān)系趨向協(xié)調(diào)平衡的過程。本文的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整僅僅指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。農(nóng)村剩余勞動力,是指農(nóng)村勞動力中沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也沒有從事其他生產(chǎn)或服務(wù)活動的勞動力。由于這群人沒有任何實質(zhì)性的工作,所以稱為剩余勞動力。改革開放以來,我國農(nóng)村勞動力的解放帶來了農(nóng)村迅速蓬勃的發(fā)展。然而,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快,帶動農(nóng)村經(jīng)濟增長的各方面因素已發(fā)生變化。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展面臨一次新的結(jié)構(gòu)調(diào)整,而農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移將是這一過程中的一個重要方面。因而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題緊密結(jié)合在一起。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下西部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移面臨的問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的空間小,難度較大。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力方面曾發(fā)揮了重要的作用,但進(jìn)入90年代以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大量吸收農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的作用逐漸弱化:一是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,市場競爭加劇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷提升技術(shù),出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資本有機構(gòu)成不斷提高,資金趨密,導(dǎo)致勞動力需求減少。二是進(jìn)入90年代以后,中低檔產(chǎn)品市場趨于飽和,近年來金融危機對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口造成不利影響,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅不招工,反而大量裁員。三是沒有把興建中小城鎮(zhèn)與加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與結(jié)合起來,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)帶動小城鎮(zhèn)建設(shè)。
(二)城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié)構(gòu)影響了農(nóng)民在城市就業(yè)范圍和領(lǐng)域。在城市,農(nóng)民工的主要就業(yè)領(lǐng)域在建筑、運輸、保潔、搬運等行業(yè)從一些粗笨的體力勞動外,其他領(lǐng)域就業(yè)的人數(shù)奇少無比。由于目前市場不景氣,城市失業(yè)下崗隊伍日益龐大、城鄉(xiāng)勞動者爭飯碗的矛盾比過去任何時候都更加突出。有些城市甚至為了保護(hù)城鎮(zhèn)居民的就業(yè),曾出臺一系列保護(hù)性勞動就業(yè)措施,對農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域及工種作了進(jìn)一步限制,使得農(nóng)民工就業(yè)范圍和領(lǐng)域狹小。
(三)農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不健全。西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品加工率不高,初加工產(chǎn)品多,深加工產(chǎn)品少等一系列問題使得對農(nóng)民就業(yè)的需求量減少,同時由于西部農(nóng)村文化教育落后,勞動力的綜合素質(zhì)與勞動技能低,在農(nóng)村也很難改變落后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不健全導(dǎo)致農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)r(nóng)民勞動力的吸收過少,使得剩余勞動力不能就地轉(zhuǎn)移。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下西部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的對策研究
(一)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部調(diào)整。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),我們不能忽略其在我國經(jīng)濟占的主導(dǎo)地位。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)空間,增加農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機會,加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綜合開發(fā),進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品項目,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和一體化進(jìn)程,吸納農(nóng)村勞動力。
(二)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,把第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)作為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的突破口。大力發(fā)展小城鎮(zhèn),進(jìn)一步擴大其吸納農(nóng)村剩余勞動力的規(guī)模和能力。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,要特別強調(diào)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步理順產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城市工業(yè)結(jié)構(gòu)上的趨同現(xiàn)象。目前,我國勞動力就業(yè)構(gòu)成中,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯后,大大偏離于其他國家的普遍情況。從世界各國情況看,絕大多數(shù)經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)一般高于其產(chǎn)值比因此,必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促使農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。另外要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”。通過調(diào)整和優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布局,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展注入新的活力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮大容量轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的作用。我國第三產(chǎn)業(yè)的不少行業(yè)發(fā)育程度仍很低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為再次創(chuàng)業(yè)的突破口,重點是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、交通、通訊、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等行業(yè),開發(fā)農(nóng)村房地產(chǎn)和旅游等新興產(chǎn)業(yè)。
(三)全力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。通過剩余勞動力流動轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)等多種形式實現(xiàn)土地的相對集中,實現(xiàn)適度的規(guī)模經(jīng)濟,增強土地的經(jīng)濟功能,并實現(xiàn)由土地保障向社會保障的轉(zhuǎn)變與跨越。政府要積極地、漸進(jìn)式地推進(jìn)戶籍制度的改革,讓更多的農(nóng)村剩余勞動力合法地、自由地遷入到城市中,這對我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改造,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程來說,具有戰(zhàn)略作用。在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場方面,需要逐漸將進(jìn)城的農(nóng)民工納入社會保險的范圍,從根本上改變城市下崗職工與農(nóng)民工就業(yè)競爭的劣勢地位。另外,在子女入學(xué)、稅收、購買住房方面給予其與城市居民同等的待遇,規(guī)范政府行為,禁止和取消政府機關(guān)對外地勞工的一切收費。
參考文獻(xiàn):
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[2]周麗萍.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的特征與趨勢[J].江蘇社會科學(xué),2013,(01).
關(guān)鍵詞: 廣場休閑體育產(chǎn)業(yè);SWOT分析;西安市
中圖分類號:F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)22-0142-020 引言
西安是舉世聞名的世界四大文明古都之一,居中國古都之首,是中國歷史上建都時間最長、建都朝代最多、影響力最大的都城,是中華民族的搖籃、中華文明的發(fā)祥地、中華文化的代表。民族傳統(tǒng)體育的形成和發(fā)展往往與文化是瀕臨相連的,西安市悠久的文化歷史,為弘揚和傳承民族傳統(tǒng)體育文化奠定了堅實的基礎(chǔ),形成了具有西安地域特色的、豐富多彩的民間、民族傳統(tǒng)體育項目,為西安市休閑體育的發(fā)展打下了重要的歷史基礎(chǔ)。
2011年國務(wù)院頒布《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》,西安是中國唯一一個被定位“歷史文化基地”的城市。西安是發(fā)展迅速、產(chǎn)業(yè)興旺的城市。近年來,特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,西安的發(fā)展不斷加快,城市面貌正在發(fā)生日新月異的變化,經(jīng)濟社會進(jìn)入了加速發(fā)展、加速提升的新階段。經(jīng)濟增長連續(xù)9年保持了13%及以上的速度,綜合實力明顯增強。經(jīng)濟的快速增長,人們生活水平的不斷提升,對健身的需求日益提升,從而迎來了休閑時代的到來,休閑體育產(chǎn)業(yè)也迎來了廣闊的發(fā)展前景,廣場休閑體育也越來越受到市民的歡迎和青睞。因此,對于健身資源的合理開發(fā)與利用,實西安市廣場休閑體育資源的優(yōu)化整合,提高資源的配置效率,實現(xiàn)西安市廣場休閑體育產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展,構(gòu)建西安市廣場休閑體育產(chǎn)業(yè)文化品牌提供可以借鑒的思路。
以下通過文獻(xiàn)資料法、調(diào)查訪談法、邏輯分析法展開分析。并對西安市大雁塔北廣場,新城廣場、南門廣場、西安市電子商城廣場、西安大明宮萬達(dá)廣場、西安市櫻花廣場的實地走訪中調(diào)研。
1 西安市廣場休閑體育產(chǎn)業(yè)的SWOT分析
1.1 優(yōu)勢(Strengths) 西安市位于黃河流域中部關(guān)中盆地,地處中國的地理中心,作為聯(lián)接西部的重要交通樞紐,西安已形成了以航空、鐵路、公路為主的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)。西安北瀕黃河水系最大的支流——渭河,南有被稱為中國國家公園的秦嶺,東與驪山山地為界,與華縣、渭南市相接;西以太白山地及青化黃土臺塬為界;南至北秦嶺主脊;北至渭河,東北跨渭河,自然景觀優(yōu)美,市政設(shè)施齊全,現(xiàn)代化水平較高,便利的鐵路、公路、航空、港通運輸環(huán)境,已經(jīng)發(fā)展成為西部大開發(fā)標(biāo)志性的門戶城市。由此看來,西安市獨特的地理區(qū)位和良好的交通運輸環(huán)境為西安市廣場休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的市場環(huán)境,便于資金、人才的聚集的良好市場環(huán)境和體育商品服務(wù)信息。
隨著近年來西安市全民健身工程的順利實施,投資興建了一大批以全民健身為中心的體育場地設(shè)施,如:大雁塔北廣場,新城廣場、南門廣場、西安市電子商城廣場、西安大明宮萬達(dá)廣場、西安市櫻花廣場等等,從而形成了以“西安市都市圈”為發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的休閑體育產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),并為西安市廣場休閑體育產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展提供了有效的硬件保障。
關(guān)鍵詞:奧運冠軍;品牌;經(jīng)濟效應(yīng);社會效應(yīng);南通奧運冠軍
1.南通奧運冠軍品牌的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)調(diào)研分析
1.1 對象與方法
1.1.1 研究對象
有穩(wěn)定收入的20-50歲消費群體,共計發(fā)放問卷300份,回收有效問卷296份。同時,深度訪談3位南通籍奧運冠軍。
1.1.2 調(diào)查目的和方法
由商場進(jìn)行消費者的信息收集,使用經(jīng)相關(guān)專家討論并預(yù)調(diào)查后修改后的調(diào)查問卷,對消費者進(jìn)行問卷調(diào)查,了解南通奧運冠軍品牌的效應(yīng),內(nèi)容包括體育文化、體育產(chǎn)業(yè)、居民健身價值觀、群眾體育等。采用面對面訪談的方式,對3位南通籍奧運冠軍展開面談,了解南通籍奧運冠軍對自身品牌效應(yīng)的理解。
1.1.3 統(tǒng)計學(xué)分析
使用SPSS16.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,采用相關(guān)分析和回歸分析研究南通奧運冠軍與品牌經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)直接的關(guān)系。
1.2 調(diào)研結(jié)果分析
1.2.1 奧運冠軍各維度對品牌效益的總體回歸分析
以奧運冠軍的知名度、吸引力、專業(yè)性、信任度為自變量X1、X2、X3、X4,以品牌效應(yīng)為因變量Y,建立多元線性回歸模型:Y=-6.2336+0.8324X1+0.1473X2+0.0231X3+0.1009X4從上述結(jié)果可以看出,南通奧運冠軍在知名度、吸引力、專業(yè)性、信任度等方面與品牌效應(yīng)存在著正相關(guān)關(guān)系。并且,這四個方面因素的相關(guān)程度存在著一定的差異,依次是知名度>吸引力>信任度>專業(yè)性。
1.2.2 奧運冠軍各維度對品牌效應(yīng)各組成部分的分別回歸
1.2.2.1 體育文化
以上述五個方面知名度、吸引力、專業(yè)性、信任度為自變量,以體育文化為因變量Z1,建立多元線性回歸模型:Z1=0.8295+0.0825X1+0.0327X2+0.1362X3+0.0646X4這一結(jié)果表明,南通奧運冠軍的知名度、吸引力、專業(yè)性、信任度與體育文化具有正相關(guān)的關(guān)系,并且這幾個自變量之間的相關(guān)程度存在著一定的差異,影響程度依次為專業(yè)性、信任度、知名度、吸引力。
1.2.2.2 體育產(chǎn)業(yè)
以上述知名度、吸引力、專業(yè)性、信任度為自變量,以體育產(chǎn)業(yè)為因變量Z2,建立多元線性回歸模型:Z2=1.982+0.2018X1+0.1267X2+0.0973X3+0.0429X4這一結(jié)果表明,南通奧運冠軍的知名度、吸引力、專業(yè)性、信任度與體育產(chǎn)業(yè)具有正相關(guān)的關(guān)系,并且這幾個自變量之間的相關(guān)程度存在著一定的差異,影響程度依次為知名度、吸引力、專業(yè)性、信任度。
1.2.2.3 居民健身價值觀
以上述知名度、吸引力、專業(yè)性、信任度為自變量,以體育產(chǎn)業(yè)為因變量Z3,建立多元線性回歸模型:Z3=1.0326+0.1247X1+0.0925X2+0.0642X3+0.0426X4這一結(jié)果表明,南通奧運冠軍的知名度、吸引力、專業(yè)性、信任度與居民健身價值觀具有正相關(guān)的關(guān)系,并且這幾個自變量之間的相關(guān)程度存在著一定的差異,影響程度依次為知名度、吸引力、專業(yè)性、信任度。
1.2.2.4 群眾體育
以上述知名度、吸引力、專業(yè)性、信任度為自變量,以體育產(chǎn)業(yè)為因變量Z4,建立多元線性回歸模型:Z4=2.0257+0.0836X1+0.0267X2+0.1382X3+0.0925X4這一結(jié)果表明,南通奧運冠軍的知名度、吸引力、專業(yè)性、信任度與居民健身價值觀具有正相關(guān)的關(guān)系,并且這幾個自變量之間的相關(guān)程度存在著一定的差異,影響程度依次為專業(yè)性、信任度、知名度、吸引力。綜上來看,通過多元回歸分析,我們得到了南通奧運冠軍與品牌效應(yīng)及其四個方面的關(guān)系,從而了解到南通奧運冠軍是如何影響品牌效應(yīng)及其包含的各個方面。就體育文化而言,它在品牌效應(yīng)中處于核心地位,是人類本身需求的特殊反映,是經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)的重要前提,因此它有著不可替代的作用。對消費者來說,消費者感知其中的體育文化是特別值得重視的一個方面,它直接影響著消費者的基本態(tài)度,同時也是奧運冠軍所傳遞的主旨。對體育產(chǎn)業(yè)來說,它是物質(zhì)屬性,能賦予消費者更多的附加價值,使得消費者對奧運冠軍的認(rèn)知大大提升。如我國體育用品業(yè),是體育產(chǎn)業(yè)的支柱,奧運冠軍品牌行業(yè)是體育用品業(yè)的重要組成部分,有著很高的開放度和競爭性,作為服務(wù)行業(yè),在帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、帶動區(qū)域就業(yè)等方面有著巨大的推動作用。居民健身價值觀,主要指的是健身意識方面,它們是隱形的,很難時時刻刻地產(chǎn)生作用,但是卻需要首先作用于人們的精神價值觀,才能自然而然地對公眾產(chǎn)生較大的影響。隨著人們生活質(zhì)量的提高,注重身心健康已經(jīng)成為廣大居民的普遍價值取向,奧運冠軍以其特有的宣傳效應(yīng),推動了體育運動走進(jìn)人們的生活,潛移默化的影響了人們的健身價值觀念。群眾體育屬于社會學(xué)的范疇,它以增強體質(zhì)、增進(jìn)健康、增長技能、增加交往、增添情趣為主要目的。在居民健身價值觀不斷提高的同時,推動了人們資源參加體育活動,這就是奧運冠軍的群眾體育促進(jìn)性。因此,南通奧運冠軍在體育文化建設(shè)、體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)、健康價值觀念形成、群眾體育促進(jìn)等方面已經(jīng)構(gòu)成了品牌經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)結(jié)構(gòu)體系。在日后,應(yīng)該加強南通奧運冠軍品牌的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)的開發(fā)和利用。
2.南通奧運冠軍品牌效應(yīng)存在的問題分析
雖然南通奧運冠軍具有重要的品牌價值,但是在實際上,奧運冠軍的品牌效應(yīng)并沒有挖掘出來,仍存在著品牌文化缺失、產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、雙重效益意識薄弱等方面的問題。
2.1 品牌文化缺失
品牌文化是對品牌的清晰定位,它是通過各種內(nèi)外部傳播途徑,讓大眾對品牌產(chǎn)生精神上的高度認(rèn)同,產(chǎn)生一種文化氛圍。因此,南通奧運冠軍品牌背后的文化非常重要。但是從目前來看,南通體育產(chǎn)品市場上,除了李寧、特步、雙星等特色鮮明的品牌外,尚沒有南通自己的品牌,沒有充分挖掘奧運冠軍的品牌價值,造成了體育品牌文化的同質(zhì)化發(fā)展。
2.2 產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低
提到體育產(chǎn)業(yè),更多的人會想到體育用品、運動服裝、運動器械等,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值都比較低,品牌的價值不高。因此,如何利用奧運冠軍的品牌力量,改變重生產(chǎn)、輕研發(fā)、輕營銷的現(xiàn)象,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,至關(guān)重要。
2.3 雙重效應(yīng)意識薄弱
奧運冠軍能產(chǎn)生雙重效應(yīng),但是長期以來,奧運冠軍更多的是采用代言、廣告等方式促成企業(yè)的經(jīng)濟效應(yīng),而社會效應(yīng)沒有被挖掘出來,作用于群眾的價值觀和大眾體育運動。從經(jīng)濟效應(yīng)來看,南通當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)的品牌意識薄弱,沒有形成品牌價值觀、品牌戰(zhàn)略觀、品牌發(fā)展觀,并且缺乏創(chuàng)立當(dāng)?shù)仄放频男判暮湍懥?。從社會效?yīng)來看,缺乏品牌建設(shè)觀,影響了南通當(dāng)?shù)伢w育運動事業(yè)的發(fā)展和全民健身運動的積極性調(diào)動。
3.南通奧運冠軍品牌的“正能量”傳播思考
鑒于南通奧運冠軍品牌所具有的雙重效應(yīng)以及目前南通市奧運冠軍品牌效應(yīng)所存在的問題,我們應(yīng)對癥下藥,傳播南通奧運冠軍品牌的“正能量”。
3.1 塑造卓有成效的榜樣文化
奧運冠軍自身就是榜樣人物,向特定群體提供了示范,激勵個體或社會群體效仿、學(xué)習(xí),達(dá)到提升自我、整個社會精神品味的效果。榜樣文化一直是我國的傳統(tǒng)教育方法,是我國多年來文化教育工作的主體,在整個社會文化體系中占據(jù)非同尋常的地位。從教育學(xué)的角度講,只有讓公眾產(chǎn)生認(rèn)同并促進(jìn)其積極發(fā)展的榜樣才能真正實現(xiàn)精神的培育,即必須遵循教育的規(guī)律才能建立起積極的社會文化體系。但是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,整個社會的風(fēng)氣和思想觀念發(fā)生了變革,給榜樣教育帶來了新的挑戰(zhàn)。為此,首先要確立新時代的榜樣概念,其次要采取多樣化的榜樣教育方式方法。南通市可以樹立以奧運冠軍為榜樣的城市榜樣形象,南通市體育局、文化廣電和旅游局、人民政府、教育局等多部門強強聯(lián)手,樹立“榜樣”,并建立多渠道、全方位、立體化的文化傳播體系。如奧運冠軍進(jìn)校本教材、“南通十大杰出青年”等,強化社會對奧運冠軍榜樣人物的認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是,在榜樣教育中,切莫采用“子彈論”、“皮下注射論”等刺激———反應(yīng)模式,而要采用“使用與滿足”理論,基于人們的需求定向傳播。
3.2 建設(shè)流行的文化生態(tài)格局
文化生態(tài)格局包括外部和內(nèi)部兩個方面。文化的外部生態(tài)格局是精神、物質(zhì)、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展;文化的內(nèi)部生態(tài)格局是文化內(nèi)部各個部分、各個要素之間的相互協(xié)調(diào),包括文化樣式、文化板塊、文化主體等,要形成相互促進(jìn)、相得益彰的效應(yīng),建立和諧的文化內(nèi)部生態(tài)秩序。目前,整個社會處在科技理性主宰下的文化生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡狀態(tài),必須實現(xiàn)主流文化、精英文化、大眾文化之間的平衡。從南通市的文化生態(tài)格局來看,必須遵循多元化的文化生態(tài)規(guī)律,建立奧運冠軍引領(lǐng)下的主流文化,弘揚體育文化主旋律;將歷屆奧運冠軍作為精英,打造精英文化,讓精英擔(dān)負(fù)起文化傳播的歷史使命,使之“育人育己”;提升大眾文化這一帶有濃郁商業(yè)性質(zhì)的世俗消費文化的價值品位,強化人文提供,從而建立一個結(jié)構(gòu)合理的生態(tài)化局面。
3.3 加強奧運冠軍品牌優(yōu)勢分析
隨著南通市奧運冠軍的數(shù)量增多,當(dāng)?shù)氐捏w育文化品牌也逐漸發(fā)展壯大,如煌杰體育SportsMall即為南通籍兩屆奧運會的羽毛球冠軍代言,帶來了體育行業(yè)的迅猛發(fā)展,形成了一批有競爭力的體育文化品牌。但是,從整體來看,企業(yè)還應(yīng)強化奧運冠軍的品牌風(fēng)險,準(zhǔn)確測量奧運冠軍的代言價值,重視他們對現(xiàn)金流的影響;與此同時,還應(yīng)健全風(fēng)險規(guī)避和分散機制,擺脫企業(yè)產(chǎn)品的成功與否完全取決于奧運冠軍在競技場上的表現(xiàn);增強體育產(chǎn)品的內(nèi)涵與體育明星方向的一致性,基于產(chǎn)品、目標(biāo)市場特征選擇合適的體育明星作為品牌代言人。只有這樣,奧運冠軍才能產(chǎn)生最大化的品牌經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)。
3.4 規(guī)范公眾人物的社會管理
南通奧運冠軍在南通市內(nèi)乃至全國都是公眾人物,對體育文化、體育產(chǎn)業(yè)、居民健身價值觀、群眾體育等方面都產(chǎn)生著潛移默化的影響,他們的言論、舉止、價值取向、是非功過,都難以避免得受到社會大眾的關(guān)注、評議、效仿。因此,社會不能讓奧運冠軍放任自流,而應(yīng)制定相應(yīng)的社會約束機制,規(guī)范和約束他們的言行,如職業(yè)規(guī)范準(zhǔn)則、輿論氛圍、監(jiān)管機制等,使之有利于社會風(fēng)尚的優(yōu)化、為青少年的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
國務(wù)院1985年頒布的《國民生產(chǎn)總值計算方案》第一次運用三次產(chǎn)業(yè)分類,將體育部門列入第三產(chǎn)業(yè)中的第三層次,體育界、經(jīng)濟界開始出現(xiàn)“體育產(chǎn)業(yè)”的提法。在1993年全國體委主任會議上,《關(guān)于培育體育市場,加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的原則》正式出臺,進(jìn)一步就體育事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化問題取得共識,提出體育事業(yè)要“面向市場、走向市場,以產(chǎn)業(yè)化為方向”的發(fā)展思路,這標(biāo)志著體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展階段。我國高校體育產(chǎn)業(yè)是我國體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是當(dāng)今我國高校體育事業(yè)的發(fā)展方向,也是我國高校體育制度改革的核心內(nèi)容。高校體育產(chǎn)業(yè)化就是以體育產(chǎn)業(yè)市場為導(dǎo)向,遵循市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律,將高校體育服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、交換、消費的諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的體育產(chǎn)業(yè)市場系統(tǒng),實現(xiàn)一體化體育產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)營的過程。
高校體育教育產(chǎn)業(yè)化,既是我國高校體育適應(yīng)市場經(jīng)濟客觀發(fā)展的產(chǎn)物,同時也是新時期深化我國高等體育教育改革的必然要求。其作用表現(xiàn)在以下幾個方面:1.能提高高校組織者和參加者的積極性,能給予體育組織和供給者更多的盈利性和激勵性,2.可以擴大體育的再生功能,保證高校體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。3.能為廣大人民群眾進(jìn)行體育鍛煉提地、器材、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)內(nèi)容,有效地推進(jìn)全民健身事業(yè)的發(fā)展。4.有利于促進(jìn)地區(qū)人民群眾體育消費和勞動者素質(zhì)的提高,帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展,為緩解目前的金融危機做出貢獻(xiàn)。5.可以提供更多的就業(yè)和實踐機會,促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。
二、高校體育產(chǎn)業(yè)化及其發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善與發(fā)展,我國的高校體育事業(yè)在社會化、市場化的道路上邁出了可喜的步伐,極大地增強了高校體育的活力,為高校創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)財富,發(fā)展了其社會功能,為全民健身的開展提供了場地,也提供了指導(dǎo)和培訓(xùn),豐富了人們的精神生活增強了人民的體質(zhì)。高校體育產(chǎn)業(yè)資源主要包括以下幾個方面:體育教育業(yè)、體育科技業(yè)、體育健身娛樂業(yè)、體育服務(wù)業(yè)、體育勞務(wù)服務(wù)業(yè)、體育咨詢業(yè)、體育旅游業(yè)、體育設(shè)計業(yè)、體育營銷業(yè)、體育表演業(yè)等。但由于高校體育產(chǎn)業(yè)隸屬于教育,教育的本質(zhì)是非盈利性的,使得其與市場的結(jié)合很少,管理者不知從何下手,同時由于體制不健全、經(jīng)營人才缺乏、場館建設(shè)供應(yīng)不足和思想意識落后等原因,使得高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.高校體育產(chǎn)業(yè)化觀念不夠開放、產(chǎn)業(yè)化理論缺乏
高校體育產(chǎn)業(yè)化程度和高校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的觀念息息相關(guān)。由于計劃經(jīng)濟體制下形成的觀念和思維定勢,體育的公益性、福利性被廣泛認(rèn)可,而對體育的產(chǎn)業(yè)性、經(jīng)營性至今還缺乏足夠的認(rèn)識,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是由于學(xué)校體育也是教育的一部分,很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為學(xué)校體育也屬于非贏利性的而忽視了學(xué)校體育資源也可以部分產(chǎn)業(yè)化,思想觀念仍停留在依靠政府財政撥款和政策性集資辦競賽的水平上,缺乏市場觀念;二是仍未建立單位靠自己資源優(yōu)勢創(chuàng)收的思維方式和行為方式,缺乏整體觀念和長期觀念;三是將社會效益與經(jīng)濟效益對立起來。理論是實踐的指導(dǎo),雖然高校體育產(chǎn)業(yè)化是一個熱點研究問題,但是對其研究還處于起步階段,理論研究還不成熟,所以對于高校體育產(chǎn)業(yè)化只有小心行事,摸著石頭過河。
2.對高校體育的資金投入不足
一個產(chǎn)業(yè)要想快速的發(fā)展,前期的資金投入是必不可少的,而且一般情況是投入與產(chǎn)出是成正比,高校體育產(chǎn)業(yè)也不列外。
由于學(xué)校資金的有限性,再加上部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為高校體育是事業(yè)性的、非盈利性的、投入是沒有回報的,對高校體育產(chǎn)業(yè)化也不了解和不贊成。所以對高校體育的投入很少,這使得高校體育場地和場館的嚴(yán)重不足,是高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢的直接原因。
3.對高校體育產(chǎn)業(yè)化專門管理的人員和相關(guān)工作人員缺少
由于計劃經(jīng)濟的影響,過去的事業(yè)性、非贏利性體育在很多人心中留下了烙印,很多高校(除有體育專業(yè)的高校)的體育老師沒有接受專門的體育產(chǎn)業(yè)化的知識的教育和培訓(xùn),對高校體育產(chǎn)業(yè)化的了解很少。很多老師僅限于對有形體育產(chǎn)業(yè)資源(場地、場館)的了解。對高校體育的無形資產(chǎn)(人力資源優(yōu)勢、學(xué)校在社會中的位置和影響等)了解甚少。從而造成了高校體育產(chǎn)業(yè)化的形式單一。另外由于體育產(chǎn)業(yè)化需要一批工作人員,如場地管理人員、場地維修人員、清潔工等。由于學(xué)校對體育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的虧盈沒有把握,而且招聘程序和員工的后期保障比較麻煩,所以不敢貿(mào)然招聘專業(yè)人員和工作人員。
4.高校產(chǎn)業(yè)化形式單一、對潛在資源缺乏開發(fā)
雖然很多學(xué)校也開始體育產(chǎn)業(yè)化,但是產(chǎn)業(yè)化的形式很單一,很多僅限于對學(xué)校部分場館和場地的出租。對高校體育潛在的人力資源、培訓(xùn)業(yè)、指導(dǎo)業(yè)的開發(fā)微乎其微,這大大地限制了高校體育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。另外學(xué)校體育場地的設(shè)置也不盡合理,部分場地嚴(yán)重不足,大大限制了人們的興趣選擇,而有些場地除了上課利用之外卻無人問津,使得很大面積的場地處于閑置狀態(tài)。
三、發(fā)展我國高校體育產(chǎn)業(yè)的對策
1.高校要開放觀念,逐步完善高校體育產(chǎn)業(yè)化理論
各級相關(guān)政府和部門要加強高校體育產(chǎn)業(yè)化學(xué)習(xí),開放觀念,充分認(rèn)識我國高校體育產(chǎn)業(yè)的特殊功能,積極制定高校體育產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃,加強高校體育產(chǎn)業(yè)的政治引導(dǎo),為加快培育和發(fā)展我國高校體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的政治環(huán)境。學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)化理論,加強對高校產(chǎn)業(yè)化理論的研究,為高校體育產(chǎn)業(yè)化實踐提供良好的理論指導(dǎo)。
2.加大對高校體育資金的投入
高校體育產(chǎn)業(yè)化是在滿足學(xué)生鍛煉的基礎(chǔ)上,對高校體育資源經(jīng)營的一個過程。場地和場館是體育產(chǎn)業(yè)化最重要的資源,也是保證正常教學(xué)、訓(xùn)練和課外體育活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有加大對體育的投入,建造一流的場地和場館,完善體育場館和場地的的配套設(shè)施,才能吸引更多的消費者、體育賽事、企業(yè)投資、商業(yè)贊助等。這樣才能形成投入與產(chǎn)出的良性循環(huán),使投入得到更大回報。
3.加強高校體育產(chǎn)業(yè)化管理人員的理論培訓(xùn)
在高校體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,起主導(dǎo)作用的資源是人力資源,解決體育產(chǎn)業(yè)化人才資源短缺和提高運作人員的素質(zhì),是體育市場向成熟發(fā)展的重要條件。高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須具有能夠提供良好市場服務(wù)的高素質(zhì)人才,否則再好的市場策略也沒有意義。
要實現(xiàn)高校體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須重視以人為本,大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才,不斷提高體育產(chǎn)業(yè)化管理水平;加強與體育管理、體育經(jīng)營專業(yè)的聯(lián)系;充分利用體育系、經(jīng)管系、中文系和美術(shù)系等專業(yè)相互間交叉滲透融合的特點,培養(yǎng)互補型的人才。
4.促使高校體育產(chǎn)業(yè)的多元化開發(fā)
高校的體育產(chǎn)業(yè)資源主要有高學(xué)歷的人力資源和高質(zhì)量的、較齊全的體育設(shè)施資源。我們的開發(fā)不應(yīng)該僅限于部分場地和場館的出租,應(yīng)加大開發(fā)力度,讓所有的場地、場館和配套設(shè)施發(fā)揮作用。通過調(diào)研,調(diào)整學(xué)校體育設(shè)施的結(jié)構(gòu),減少參與率低的運動項目場地的面積,加大群眾熱衷項目場地的建設(shè),避免場地的閑置和不足,使各運動項目的場地數(shù)目和市場的需要相匹配。
依托高校人力資源的優(yōu)勢,加大體育培訓(xùn)業(yè)、體育康復(fù)業(yè)、體育指導(dǎo)業(yè)、體育咨詢業(yè)、體育俱樂部等產(chǎn)業(yè)的開發(fā),充分挖掘高校體育產(chǎn)業(yè)資源,使高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)多元化,促使高校體育產(chǎn)業(yè)快速、健康地發(fā)展。
一、體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的涵義
對于環(huán)境的概念的一致理解是“某一事物周圍的境況”,而體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境,是指體育產(chǎn)業(yè)所處的歷史條件和客觀狀況。體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境主要包括三個因素:經(jīng)濟因素、社會因素和自然因素。它們是相互聯(lián)系和相互依存的,共同對體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展產(chǎn)生影響和作用。
從體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史不難看出,任何一個階段的體育產(chǎn)業(yè)都是以其所處的環(huán)境作為背景而展開的。每一國家或地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展各不相同,是因為每一個國家或地區(qū)都是按照它的社會發(fā)展?fàn)顩r和具體的經(jīng)濟環(huán)境制定適合自已的國家或地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,都恰當(dāng)?shù)胤从沉艘粋€國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、法律和文化、教育等一些特定的環(huán)境。毫不夸張地說:體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境差異是造成各國或各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異的根本原因。由此可以看出體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境在體育產(chǎn)業(yè)理論研究中處于至關(guān)重要的地位。
同樣,體育產(chǎn)業(yè)理論研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都離不開體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的研究。如果拋開體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境去孤立地探討體育產(chǎn)業(yè)理論,就不可避免地會造成與體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境不相適應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)理論,不但不可能有效地促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,反而會給體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展造成不可估量的損害。把握西部大開發(fā)的重要機遇期,及早地建立適合西部體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論,進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究、分析,并使之逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是每一位關(guān)心西部發(fā)展的體育工作者應(yīng)該首先思考、研究的課題。
二、西部體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析
我國西部體育產(chǎn)業(yè)相對來說起步較晚,但發(fā)展較快,體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展,發(fā)展規(guī)模不斷擴大,體育產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有所改善,體育產(chǎn)業(yè)效益明顯增強。與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)相比,西部體育產(chǎn)業(yè)雖然是后來者,但正因為這樣西部體育產(chǎn)業(yè)具有其他地區(qū)無可比擬的后發(fā)優(yōu)勢。它可以促使其汲取前者的經(jīng)驗、教訓(xùn),以更優(yōu)化的方式去配置資源,避免犯與前者同樣的錯誤,并加快增長速度。后來者只要對時機判斷得當(dāng),把握住機會,科學(xué)調(diào)研,科學(xué)管理,是能夠后來居上的。
(一)經(jīng)濟環(huán)境
在所有的體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境因素中,經(jīng)濟因素對體育產(chǎn)業(yè)的影響最為重要。它不但直接對體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生著重要的有時甚至是決定性的影響,而且還通過對政治、法律、文化教育等其他因素的影響來間接地對體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。
西部是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),地廣人稀、民族多種多樣、經(jīng)濟底子薄、各地區(qū)經(jīng)濟水平發(fā)展不一,但不見得都是劣勢,仔細(xì)分析從中我們反而能看到別的地區(qū)所不具有的經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)勢。
1、從經(jīng)濟學(xué)的角度來分析,經(jīng)濟因素中,與體育產(chǎn)業(yè)最為密切的是經(jīng)濟體制、經(jīng)濟發(fā)展水平、國家或地區(qū)的投融資體育體制等。我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制,它的核心是利用價值規(guī)律和供求關(guān)系的變化,通過自由競爭,優(yōu)化資源配置。同時正因為我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟,國家利益高于一切,已經(jīng)出臺的有利于西部發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策就是最好的體現(xiàn)。近階段我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平從大的方面也能折射出西部大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的良好契機。
國家或地區(qū)的投融資體制對體育產(chǎn)業(yè)的影響,首先在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,如果政府能在資金上加以引導(dǎo)和傾斜,加大體育事業(yè)的投入,就可以為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)條件;其次,政府通過制定鼓勵政策,積極吸引多種投資主體進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè),能為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)提供更多的啟動資金;再有在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,由政府建立一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)組織是必要的。只有當(dāng)市場初步拓開,并取得一定投資效益后,其它投資主體才會進(jìn)入該產(chǎn)業(yè);最后,體育產(chǎn)品和體育服務(wù)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,可以鼓勵企業(yè)以上市的方式、貸款的方式來籌集大量的社會資金。這需要國家和政府完善投融資體制改革,為西部體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境。
2、體育產(chǎn)業(yè)增長的重要原因無非兩個:一是各種要素的投入,二是技術(shù)進(jìn)步。實證研究發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟增長的作用越來越重要了,特別是當(dāng)今的知識經(jīng)濟時代,技術(shù)進(jìn)步已成為經(jīng)濟發(fā)展中最為關(guān)鍵的因素。在全球化的最初階段,世界各國逐漸開始了更高層次的交流與合作,各種管理技術(shù)和科學(xué)技術(shù)等無形資產(chǎn)也開始了交易的歷程,發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)不斷被引入到后發(fā)國家或地區(qū)。這樣,在后發(fā)國家或地區(qū),技術(shù)進(jìn)步階段被無形的分為技術(shù)模仿和技術(shù)創(chuàng)新兩個階段。由于技術(shù)自主創(chuàng)新的成本大大高于技術(shù)模仿的成本,并且自主創(chuàng)新需要更多的時間,因此,一些后發(fā)的體育產(chǎn)業(yè)國家或地區(qū)在大規(guī)模積累之后,通過引進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù),就有可能迅速地追趕上來。但后發(fā)國家或地區(qū)能否超過先進(jìn)的國家或地區(qū),關(guān)鍵在于后發(fā)國家或地區(qū)追趕上來之后和先進(jìn)國家或地區(qū)創(chuàng)新能力的比拼。而占據(jù)人才、吸引人才是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。日本的體育產(chǎn)業(yè)趕上美國,并在棒球和高爾夫球產(chǎn)業(yè)方面超越美國就是佐證。
(二)社會環(huán)境
社會環(huán)境是政治、法律、文化、教育、科學(xué)和技術(shù)等因素的總和。進(jìn)入新世紀(jì)我國正處在一個新的發(fā)展時期,政通人和,內(nèi)外環(huán)境俱佳,法制社會漸入人心,人們有了更多的參政議政的權(quán)利,搞好西部體育產(chǎn)業(yè)要充分利用這千載難逢的大好時機,集思廣益,要充分發(fā)揮廣大群眾的想象力、創(chuàng)造力大力發(fā)展、挖掘西部特有的民族體育、民俗文化,充分利用已有的文化傳媒,從體育產(chǎn)業(yè)宣傳的力度、廣度、方式、內(nèi)容上下功夫,加大人們對體育觀念和健康理念的再認(rèn)識,促進(jìn)西部體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和振興。美國NBA的經(jīng)久不衰;84年洛杉磯奧運會的成功舉辦就是最好的例證。
(三)自然環(huán)境
我國西部地區(qū)幅員遼闊,擁有12個?。▍^(qū)、市),約占全國總面積的71%。該地區(qū)獨特的地理環(huán)境造化出絢麗的多彩的民族文化,濃郁的民俗風(fēng)情。如西北的黃河風(fēng)光、雪域高原、大漠戈壁,西南的民族風(fēng)情,深山峽谷等,自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映,令人神往。由此也造就了西部特有的豐富的體育產(chǎn)業(yè)文化底韻。無論在漂流、攀巖、冰雪、探險等體育自然資源,還是劃龍舟、射箭、賽馬、摔跤、舞龍舞獅、上刀山下火海、民族舞蹈等體育產(chǎn)業(yè)方面都具有其它地區(qū)無可比擬的獨特優(yōu)勢條件。然而,自然環(huán)境并不等于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。在全世界體育產(chǎn)業(yè)升溫的同時,必須深刻到西部地區(qū)在地理、歷史、文化、經(jīng)濟等方面的特殊性,客觀分析其面臨的各種制約因素。分析體育產(chǎn)業(yè)項目市場開發(fā)的社會效益、人文效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益等,從而實現(xiàn)西部體育產(chǎn)業(yè)的理性、穩(wěn)定和健康的發(fā)展。
三、結(jié)合西部體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境特征,發(fā)展西部體育產(chǎn)業(yè)
1、揚長避短利用區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
由于社會經(jīng)濟的發(fā)展水平對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響,而我國各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展水平上的差距十分明顯。東西部地區(qū)之間的差距自不必說,就是西部各城市之間也明顯存在差距。我國西部地區(qū)目前人口3.67億,占全國的28.6%,但GDP為20080.9億元,僅占全國的19.2%,人均GDP為5514.6元,僅相當(dāng)于全國平均水平的60%。尚未實現(xiàn)溫飽的2800萬貧困人口絕大部分也分布在這一地區(qū)。因此,努力發(fā)展外向型體育產(chǎn)業(yè)帶動內(nèi)向型體育產(chǎn)業(yè)的同時,要大力發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,將有限的資金、技術(shù)、資源比較集中的投入具有區(qū)位優(yōu)勢的區(qū)域,以支持和帶動各地區(qū)總體水平的快速、持續(xù)的發(fā)展。同時,要注重開發(fā)和利用體育無形資產(chǎn),充分發(fā)揮和挖掘其潛能。
2、國家和西部地區(qū)政府要為西部體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策
西部體育產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)真正的后發(fā)優(yōu)勢,僅有開放型的經(jīng)濟環(huán)境是不夠的,激勵相容的有效制度配套同樣必不可少,否則,后發(fā)優(yōu)勢也可能轉(zhuǎn)化成后發(fā)劣勢。長期以來,西部體育管理體制和運行機制都沿襲計劃經(jīng)濟下的管理模式,致使西部體育產(chǎn)業(yè)的政策與我國開放的經(jīng)濟環(huán)境有太多的不協(xié)調(diào)之處,走了一條與區(qū)情、區(qū)力不相符的發(fā)展道路,政府單一的供給越來越不能滿足人民群眾不斷增長的健身需求。另外,西部體育產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)存在著不足:一是沒有從理論上對體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)概念進(jìn)行較為準(zhǔn)確的界定。這個問題不解決,有關(guān)政策的制定、產(chǎn)值的統(tǒng)計就無法進(jìn)行;二是有關(guān)的優(yōu)惠制度與政策劃分不清,新的稅制規(guī)定,體育經(jīng)營部門的稅收應(yīng)為3~5%,而實際上,很多體育經(jīng)營場所的收費是按照文化娛樂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15~20%收稅的,這無疑對投資者來說是一個負(fù)面的影響;三是有關(guān)法律不健全、職責(zé)不清,政府過多地干預(yù)體育產(chǎn)業(yè)的市場行為。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)居民;體育消費;消費行為
中圖分類號:G812.4文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2014)11-0080-02
體育消費是指,人們在閑暇的業(yè)余時間從事與體育相關(guān)的物質(zhì)性消費與精神性消費。發(fā)展體育消費能有效地緩解社會資金的緊張,對促進(jìn)國民經(jīng)濟增長與收入具有重要的意義。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展與全民健身運動的普及,體育消費成為城鎮(zhèn)居民生活消費的重要組成部分,體育消費占生活消費的比重也逐年遞增。本研究主要采用問卷調(diào)查、專家訪談及調(diào)研對河北省有代表性地區(qū)的體育消費場所的城鎮(zhèn)居民進(jìn)行調(diào)查,就體育消費的目的、項目、水平等與職業(yè)、收入、年齡、性別存在的關(guān)系進(jìn)行研究,從多角度探索河北省城鎮(zhèn)居民體育消費行為的層級性特征。
一、研究對象與方法
本研究主要采用文獻(xiàn)資料、問卷調(diào)查、專家訪談及調(diào)研對河北省的石家莊、秦皇島、唐山、承德、邯鄲、衡水等地區(qū)的體育消費場所的城鎮(zhèn)居民進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問卷900份,回收有效問卷783份,有效回收率為87%。就體育消費的目的、項目、水平等與職業(yè)、年齡、性別存在的關(guān)系進(jìn)行研究,從多角度對河北省城鎮(zhèn)居民體育消費行為的層級性特征進(jìn)行分析。
二、研究結(jié)果與分析
(一)河北省城鎮(zhèn)居民體育消費方式特點
調(diào)查結(jié)果顯示,河北省城鎮(zhèn)居民主要的體育消費內(nèi)容為體育報刊、運動服裝、健身設(shè)備、觀賞賽事、場館、健身指導(dǎo)。其中,選擇最高的為運動服裝的占74%,進(jìn)入場館參加鍛煉的占71%,訂閱體育報刊的占52%;此外,用于健身指導(dǎo)的占28%,用于觀賞賽事的占26%。由此可見,河北省城鎮(zhèn)居民體育消費方式集中在物質(zhì)消費,精神消費還較低,這可能與河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對較低有關(guān)。此外,有研究結(jié)果表明,河北省城鎮(zhèn)居民體育消費需求存在多元化,其消費形式與消費行為存在多樣化。
(二)河北省不同身份階層城鎮(zhèn)居民體育消費特點
本研究按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)將河北省城鎮(zhèn)居民劃分為不同階層:a.男性;b.女性;c.白領(lǐng);d.藍(lán)領(lǐng);e.高中以下畢業(yè);f.高中畢業(yè);g.大學(xué)畢業(yè);h.研究生及以上畢業(yè);i.年齡小于20歲;j.年齡介于21―30歲;k.年齡介于31―45歲;l.年齡介于46―60歲;m.年齡61歲及以上。調(diào)查結(jié)果如下。
由表1可知,河北省城鎮(zhèn)居民體育消費具有性別差異,年消費金額低于500元的女性遠(yuǎn)高于男性,而年消費大于3 000元的男性要高于女性;白領(lǐng)與藍(lán)領(lǐng)的消費也存在差異,藍(lán)領(lǐng)群體的消費水平較低,有39.2%的藍(lán)領(lǐng)年消費小于500元;不同學(xué)歷階層的城鎮(zhèn)居民的體育消費存在較大差異,學(xué)歷越高體育消費水平越高。此外,不同年齡階層的城鎮(zhèn)居民體育消費水平也存在差異,消費水平最低的群體處于46―60歲之間,即中年人。從消費的方式看性別差異也存在,特別是在體育報刊、運動服裝與體育場館消費方面,男性選擇大于女性;白領(lǐng)與藍(lán)領(lǐng)比較,除運動服裝消費選擇較低外,其余各方面均高于藍(lán)領(lǐng)。年消費次數(shù)受性別、學(xué)歷、職業(yè)及年齡的影響,有53.3%的男性每年消費6―10次,而女性只有46.3%。有62.1%的白領(lǐng)年消費次數(shù)在6―10次,明顯高于藍(lán)領(lǐng);有57.4%的中年人年消費次數(shù)小于5次,明顯高于其他年齡階段,這可能與中年人的社會地位及消費觀念有關(guān)。
(三)河北省城鎮(zhèn)居民體育消費的動機
本研究在居民體育消費動機問題上設(shè)立了陶冶情操、時尚風(fēng)氣、娛樂消遣、社交需要、增進(jìn)健康、跟風(fēng)現(xiàn)象等幾個問題,調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)人體育消費的動機是合理的,68.34%的調(diào)查對象選擇增進(jìn)健康為首位,45.38%的受試者選擇娛樂消遣為次位;還有44.87%的人把陶冶情操選擇為第3位。由此表明,河北省大多數(shù)城鎮(zhèn)居民的體育消費動機是比價正確的。
(四)影響河北省城鎮(zhèn)居民體育消費的因素
通過問卷調(diào)查及調(diào)研發(fā)現(xiàn),影響河北省城鎮(zhèn)居民體育消費的因素主要包括體育活動場所的建設(shè)、居民自身消費水平、所在地區(qū)的體育產(chǎn)品品牌效應(yīng)、居民所在地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及體育產(chǎn)業(yè)競爭力水平。其中,有63.2%的城鎮(zhèn)居民認(rèn)為所在地區(qū)體育活動場所有待加強建設(shè),74.2%的城鎮(zhèn)居民認(rèn)為自己的收入水平在一定程度上制約了體育消費行為,73.5%的居民沒有固定品牌的體育消費;此外,還有85.2%的居民認(rèn)為所在地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)尚有待進(jìn)一步發(fā)展,68.3%的居民認(rèn)為所在地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)競爭力低于全國兄弟省市。
三、結(jié)論與建議
(一)研究結(jié)論
河北省城鎮(zhèn)居民的體育消費方式集中在物質(zhì)消費,精神消費還較低,這可能與河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對較低有關(guān)。此外,大多數(shù)城鎮(zhèn)居民的體育消費動機是比價正確的,但是這還有待進(jìn)一步發(fā)展并逐漸形成正確的體育消費行為。河北省城鎮(zhèn)不同性別、職業(yè)、學(xué)歷與年齡階層的居民對體育消費方式的選擇、體育消費水平以及體育消費的頻率存在差異性。影響河北省城鎮(zhèn)居民體育消費的因素主要包括,體育活動場所的建設(shè)、居民自身消費水平、所在地區(qū)的體育產(chǎn)品品牌效應(yīng)、居民所在地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及體育產(chǎn)業(yè)競爭力水平。
(二)改善河北省城鎮(zhèn)居民體育消費行為的建議
要加強河北省城鎮(zhèn)體育公共設(shè)施的建設(shè)與管理,進(jìn)一步加大體育資源的社會共享水平。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門可以考慮依托所在地區(qū)的學(xué)校及企事業(yè)單位,通過各種途徑促使體育設(shè)施面向全社會開放,以滿足城鎮(zhèn)居民的體育消費需求;通過與體育專業(yè)院校合作,加強對社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)及聘任,從多方面優(yōu)化城鎮(zhèn)居民體育消費行為,不斷滿足城鎮(zhèn)居民的體育消費需求。同時,政府要督促有關(guān)部門進(jìn)一步加強城鎮(zhèn)體育消費市場的監(jiān)管力度,不斷健全并完善相關(guān)制度建設(shè),全面提高體育消費場所相關(guān)人員的服務(wù)水平,為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造和諧的體育消費環(huán)境。
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南寧職業(yè)體育尚處萌芽階段,亟需政策扶持,這是由現(xiàn)階段南寧職業(yè)體育實際決定的?,F(xiàn)階段職業(yè)體育俱樂部數(shù)量稀少、規(guī)模小、社會效益不高,政策傾向有限,涉及扶持社會力量介入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)政策精神零散地體現(xiàn)在《廣西體育市場管理條例》等旨在規(guī)范本地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的法規(guī)中,其中涉及支持社會力量介入職業(yè)體育的內(nèi)容有限且不全面,亟需創(chuàng)新改進(jìn),南寧市在這方面是有過經(jīng)驗教訓(xùn)的:天基足球俱樂部在兩次沖擊甲級聯(lián)賽無望后慢慢淡出觀眾視線,除自身原因外,政策扶持不足也是一個重要原因,如能在稅收及補貼上給予支持,該俱樂部可能不會尷尬退出聯(lián)賽。
2職業(yè)體育法規(guī)稀缺、針對性不強
南寧體育競賽市場步入法治時代尚需時日。除《廣西體育市場管理條例》等零散提到體育競賽業(yè)外,尚未出臺職業(yè)體育法規(guī)。而廣州市已于2005年出臺了《廣州市體育競賽表演市場管理辦法》,加速了廣州市職業(yè)體育的發(fā)展?!稄V西體育競賽管理辦法(試行)》等法規(guī)主要涉及賽事組織的內(nèi)容,對本地區(qū)職業(yè)體育的開展還沒明確規(guī)定?!稄V西體育市場管理條例》僅針對廣西整體體育產(chǎn)業(yè)市場,對南寧職業(yè)體育缺乏較強的針對性,保障面有限。
3對策分析
3.1完善相關(guān)法規(guī)制度,加大政策扶持力度為規(guī)范本地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣西近年來陸續(xù)出臺了一系列體育法規(guī),為南寧職業(yè)體育步入法制化作出了貢獻(xiàn)。但相對于起步的體育競賽市場,尚缺乏專門法,建議盡快出臺《廣西職業(yè)體育市場管理條例》,為初顯雛形的體育競賽業(yè)提供法律支撐。同時相關(guān)部門應(yīng)著手本地職業(yè)體育的調(diào)研工作,制定符合本地區(qū)職業(yè)體育實際的政策法規(guī),鼓勵社會力量涉足體育競賽業(yè),在市場準(zhǔn)入、稅收等給予扶持。扶持經(jīng)營性體育產(chǎn)業(yè),營造良好的政策環(huán)境,為體育科學(xué)、快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。[9]應(yīng)強調(diào)的是,扶持的重點應(yīng)集中于市場化程度較高、群眾參與度高的運動項目而非所有項目上,目前南寧市符合這一實際的運動項目有籃球、羽毛球等,扶持的重心應(yīng)先向這些項目傾斜,樹立典型,縮短戰(zhàn)線、突出重點。
3.2定位東盟,充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢打造以廣西(南寧)體育產(chǎn)業(yè)園為中心的匯集各方的體育競賽市場,同時要抓住實施不久的“中越(廣西)全民健身工程”巨大的需求機遇,積極把本土體育資源推向越南,以點帶面,爾再擴展至東盟其它國家。建議把該產(chǎn)業(yè)園作為本地區(qū)職業(yè)體育專用或主用地,積極和越南等東盟國家進(jìn)行體育交流,為資源引入造勢,打造本土品牌。
3.3打造精品賽事,培育市場主體我們應(yīng)分析項目在市民特別是男性中青年階層中的喜好程度和開展程度,以諸如羽毛球等參與度較高的項目為突破口,打造精品賽事。需補充的是近年來當(dāng)?shù)卮笮腕w育賽事一般由政府“既管又辦”進(jìn)行操作,從中較難覓見體育俱樂部的身影,市場主體無法壯大,建議政府嘗試“權(quán)力移交”,把“辦”的事宜轉(zhuǎn)至體育俱樂部,積累經(jīng)驗,培育市場主體。
3.4改革科研單位舊有運作模式在中國運動員在專業(yè)隊和職業(yè)隊間頻換角色的現(xiàn)象較為常見,建議重新定位廣西體科所和駐邕各訓(xùn)練基地科研單位,解放思想,改革單一行政機制,引入市場機制,使科研成果同時惠及體工隊和職業(yè)體育,促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)勢互補,共同為振興廣西體育而努力。
4結(jié)語