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論文關(guān)鍵詞 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 產(chǎn)權(quán)意識(shí)
我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)自改革開(kāi)放以來(lái)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,人民生活水平得到了大幅的提高,在這種背景的滋生下,越來(lái)越多的消費(fèi)者對(duì)文化產(chǎn)品產(chǎn)生了濃厚的興趣,因此消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也促使我國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展。自黨的十七屆六中全會(huì)明確指出要“加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”以來(lái),這個(gè)低耗能、高收益的新興產(chǎn)業(yè)更是迎來(lái)了發(fā)展的高峰。然而,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展并不意味著可喜可賀,越來(lái)越多的問(wèn)題也接踵而至,其中尤以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面最為值得重視,因?yàn)樗俏幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要保障。所以我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí),進(jìn)而保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康、高速發(fā)展。
一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概述
(一)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念我國(guó)目前對(duì)“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念并不存在官方的定義。多數(shù)所謂的定義都是許多學(xué)者結(jié)合“文化”的概念提出了自己對(duì)“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的獨(dú)到見(jiàn)解,這其中歷經(jīng)了“文化產(chǎn)業(yè)”、“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”,再到“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的過(guò)程。其實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下衍生出一種新興產(chǎn)業(yè),它是以創(chuàng)造力為核心,強(qiáng)調(diào)一種文化因素或主體文化,通過(guò)創(chuàng)意、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化的方式,由個(gè)人或團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)。
(二)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特征文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),因而必定具備其高速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與特征。首先,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具備高附加值的特征,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)收主要就是依靠人腦的創(chuàng)意,這種方式既不消耗自然資源也不浪費(fèi)過(guò)多能源,真正的實(shí)現(xiàn)了投入少、產(chǎn)出多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在低碳生活被倡導(dǎo)的今天,這種產(chǎn)業(yè)方式具備較高的附加值;其次,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具備高知識(shí)性的特征,傳統(tǒng)文化具備了知識(shí)面大、層次廣泛、高素質(zhì)要求等特性,而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理性創(chuàng)意,這就決定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高知識(shí)性;第三,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還具備高風(fēng)險(xiǎn)性的特征,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于市場(chǎng)需求,極為細(xì)微的市場(chǎng)變化也可能會(huì)導(dǎo)致在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的成敗,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具備的高收益性特點(diǎn)使其難以避免高風(fēng)險(xiǎn)性。
(三)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)涵同“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念一樣呈現(xiàn)出百家爭(zhēng)鳴的局面。通過(guò)2003年出臺(tái)的《文化部關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》可以得知:文化產(chǎn)業(yè)大體包括音像業(yè)、影視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文物、藝術(shù)品業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)和圖書報(bào)刊業(yè)等9大類別。而2004年的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》則將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)分為六類:文化產(chǎn)品制作和銷售活動(dòng);文化用品生產(chǎn)和銷售活動(dòng);文化休閑娛樂(lè)服務(wù);文化傳播服務(wù);相關(guān)文化產(chǎn)品制作和銷售活動(dòng)和文化設(shè)備生產(chǎn)和銷售活動(dòng)。無(wú)論對(duì)內(nèi)涵的理解如何不同,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的核心始終都是“文化”,更準(zhǔn)確地說(shuō)是“文化”的創(chuàng)新。
二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)系
創(chuàng)新和創(chuàng)造力是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心所在,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度正是從產(chǎn)權(quán)和法律的角度對(duì)人類智力創(chuàng)造活動(dòng)進(jìn)行激勵(lì),由此可以得出:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的存在和發(fā)展是建立在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)之上。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系主要有兩個(gè)方面:首先,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)智力成果諸如軟件、動(dòng)漫、作品、歌曲等財(cái)富都具有無(wú)形性的特點(diǎn),一旦這些智力成果公布于眾,一些不法分子可以很容易的對(duì)其進(jìn)行復(fù)制。當(dāng)前人類社會(huì)正處于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,各種迅捷的媒介傳播更是為這一現(xiàn)象的發(fā)生提供了方便。種種現(xiàn)象更使得人們意識(shí)到,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要性是難以替代的,一旦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障力度不足,原創(chuàng)人員的整個(gè)創(chuàng)作過(guò)程包括設(shè)計(jì)、研究、制作過(guò)程中所有智慧和精力的耗費(fèi)都將付之東流;其次,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要想得到良好、穩(wěn)固的發(fā)展必將依賴于產(chǎn)品品牌的建設(shè),產(chǎn)品創(chuàng)意只有與品牌緊密的結(jié)合在一起,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)才能夠進(jìn)行可持續(xù)性的發(fā)展,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)正是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌塑造的根本保障?;谝陨蟽牲c(diǎn),可以說(shuō)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是建立在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)之上,一旦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有力保護(hù),那么這個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)也必將走向消亡。
三、當(dāng)前我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
近年來(lái)我國(guó)陸續(xù)簽定了大量關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的國(guó)際公約,同時(shí)也在國(guó)內(nèi)修訂和頒布了一定數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī),完善了我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了基本的保障。但是新興的、高速發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中還是出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題,面對(duì)這些問(wèn)題我國(guó)尚沒(méi)有針對(duì)性的立法規(guī)范,而企業(yè)本身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)也是相當(dāng)單薄。
(一)我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)普遍單薄我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客觀環(huán)境上看起步相對(duì)較晚、在市場(chǎng)機(jī)制中宣傳力度不足,相關(guān)企業(yè)并不知道自己的合法權(quán)益范圍,不能夠正確運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法維護(hù)自己的合法利益,反之也不了解自身的一些行為是否對(duì)其他企業(yè)造成侵權(quán)。從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主觀來(lái)看,我國(guó)文化創(chuàng)意發(fā)展以小規(guī)模企業(yè)為主,它們?nèi)狈σ欢ǖ娜肆?、物力和時(shí)間去關(guān)注對(duì)自身進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的普遍認(rèn)知度較低,無(wú)法了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)于企業(yè)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的真正作用,進(jìn)而造成企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)單薄。
(二)我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的侵權(quán)行為日益嚴(yán)重文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,其重要區(qū)別之一就在于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品具有成本較低且易被復(fù)制的特征,一旦創(chuàng)意成果,極易遭到復(fù)制,盜版或其他侵權(quán)行為的出現(xiàn)也就不足為奇了。另外,我國(guó)當(dāng)前許多文化創(chuàng)意企業(yè)沒(méi)有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,更談不上制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門等,在法律角度上進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的操作性不強(qiáng)。正是因?yàn)槲覈?guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、運(yùn)營(yíng)方面存在較大的盲區(qū)和漏洞,使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的侵權(quán)現(xiàn)象更加泛濫。
(三)我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意產(chǎn)品自主研發(fā)性不強(qiáng)我國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展底蘊(yùn)不夠充分,多數(shù)企業(yè)不具備進(jìn)行自主性研發(fā)的實(shí)力,其自身的創(chuàng)意產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力低下且抄襲嚴(yán)重,造成這種現(xiàn)象的原因也是林林總總,筆者就以我國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為例進(jìn)行分析。國(guó)外動(dòng)畫片占據(jù)著我國(guó)90%的動(dòng)漫市場(chǎng)份額,我國(guó)的多數(shù)動(dòng)漫企業(yè)發(fā)展的重心并不是將著眼點(diǎn)放在民族文化和本土文化的開(kāi)采挖掘上,而是以僅依靠幫助國(guó)外動(dòng)漫公司加工的產(chǎn)業(yè)方式來(lái)賺取微薄利潤(rùn)。例如《功夫熊貓》、《花木蘭》等極具中國(guó)傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀題材卻為其他國(guó)家所用,并在中國(guó)的市場(chǎng)中大肆掠奪市場(chǎng)份額,賺得滿堂彩。而我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意產(chǎn)品自主研發(fā)性較差,就導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)無(wú)法獲得自我知識(shí)產(chǎn)權(quán),更談不上對(duì)其進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)保護(hù)。
四、如何解決當(dāng)前我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的難題
(一)樹(shù)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的基礎(chǔ)之上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是其不斷發(fā)展、占領(lǐng)市場(chǎng)的重要保障。因此,國(guó)家要有意識(shí)地引導(dǎo)創(chuàng)意企業(yè),使企業(yè)重視自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建設(shè)工作,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理制度,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃、計(jì)劃、管理辦法,在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全面保護(hù)。從企業(yè)自身來(lái)說(shuō),要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。企業(yè)要重視版權(quán)、商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密的保護(hù),加強(qiáng)自我保護(hù)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)將版權(quán)登記工作擺在第一位,版權(quán)保護(hù)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的龍頭,雖然自動(dòng)保護(hù)原則是版權(quán)保護(hù)的主要特征,但為了擺脫其自身的不易舉證、保護(hù)力度弱等缺點(diǎn),企業(yè)要切實(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)益就要主動(dòng)進(jìn)行版權(quán)登記工作。商標(biāo)保護(hù)也是一項(xiàng)重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,因?yàn)樗且粋€(gè)企業(yè)的重要標(biāo)識(shí)和品質(zhì)保障,對(duì)企業(yè)的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)能夠有效的維護(hù)企業(yè)的形象,防止企業(yè)商標(biāo)被惡意搶注,避免被不法分子破壞文化創(chuàng)意企業(yè)的產(chǎn)品形象。
(二)加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)必須依賴于政府及相關(guān)職能管理部門。首先,政府應(yīng)完善相關(guān)法規(guī)、簡(jiǎn)化行政程序、降低保護(hù)成本、加大監(jiān)管力度、提高保護(hù)效率。比如完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度、創(chuàng)意產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例等,對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)品實(shí)行“身份證”式管理,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)等;其次,要加強(qiáng)政府各職能部門之間的協(xié)調(diào)和溝通,將權(quán)責(zé)明細(xì)劃分,合力強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,杜絕各自為政,政府各部門應(yīng)與各級(jí)司法機(jī)構(gòu)、版權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)彼此間協(xié)調(diào)配合,保障我國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的有序環(huán)境;再次,政府要從宏觀角度進(jìn)行全局的統(tǒng)籌規(guī)劃,制定科學(xué)的、可持續(xù)性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)劃,并借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)自身的不足。
關(guān)鍵詞:科技成果;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
Abstract:Intheprocessofscientificresearch,technologicalachievementinvolvesvariouscontents.UnderthecurrentsupervisionsystemoftechnologicalachievementinChina,technologicalachievementshouldbeprotectedinanappropriateway.Withouttheappropriateintellectualpropertyrightsprotection,thetechnologicalachievementwillnotbeprotected.
Keywords:technologicalachievement;intellectualpropertyrightsprotection
科技成果的概念在我國(guó)的科技管理體制下已經(jīng)存續(xù)了多年,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈的當(dāng)今時(shí)代,由于科技成果的概念產(chǎn)生于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,其所包涵的內(nèi)容并非全部得到我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的保護(hù),對(duì)于科學(xué)研究過(guò)程中產(chǎn)的科技成果,應(yīng)該在現(xiàn)行法律規(guī)定之下尋求合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式。
一、我國(guó)科技成果的界定和分類
科技成果,是科學(xué)技術(shù)成果的簡(jiǎn)稱,指對(duì)科學(xué)研究課題通過(guò)調(diào)查考察、實(shí)驗(yàn)研究、設(shè)計(jì)試驗(yàn)和辯證思維等活動(dòng),所取得的具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性成果[1]的統(tǒng)稱,屬于科學(xué)技術(shù)這一特定范疇內(nèi)的智力成果。科技成果的界定最早可以追溯到1961年4月22日國(guó)務(wù)院全體會(huì)議(第110次會(huì)議)通過(guò)并試行的《新產(chǎn)品新工藝技術(shù)鑒定暫行辦法》,從中可以看出當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科技成果主要是指技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上合理的新產(chǎn)品、新工藝。
此后,原國(guó)家科委于1978年11月頒布的《科學(xué)技術(shù)研究成果的管理辦法》中把科學(xué)技術(shù)研究成果分為三類:(1)科學(xué)成果即自然科學(xué)方面的具有創(chuàng)造性的理論研究成果;(2)技術(shù)成果指使生產(chǎn)多、快、好、省的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新方法;(3)重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的階段成果。這是首次對(duì)科技成果進(jìn)行分類。
在1984年2月頒布的《關(guān)于科學(xué)技術(shù)研究成果管理的規(guī)定》中又明確了管理的科技成果范圍是:(1)解決某一科學(xué)技術(shù)問(wèn)題而取得的具有一定新穎性、先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值的應(yīng)用技術(shù)成果;(2)在重大科學(xué)技術(shù)研究進(jìn)行進(jìn)程中取得的有一定新穎性、先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值或?qū)W術(shù)意義的階段性科技成果;(3)消化、吸收引進(jìn)技術(shù)取得的科技成果;(4)科技成果應(yīng)用推廣過(guò)程中取得的新的科技成果;(5)為闡明自然的現(xiàn)象、特性或規(guī)律取得的具有一定學(xué)術(shù)意義的科學(xué)理論成果。
而在1987年頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中,將被鑒定的科技成果拓寬為科學(xué)理論成果、應(yīng)用技術(shù)成果以及軟科學(xué)研究成果;并且還規(guī)定了不要求一切科技成果都進(jìn)行鑒定,規(guī)定了三種視同鑒定的情況。此種劃分已被沿用至今。
原國(guó)家科委于1994年10月26日的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中還明確指出:“科技成果鑒定是評(píng)價(jià)科技成果質(zhì)量和水平的方法之一,國(guó)家鼓勵(lì)科技成果通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以及學(xué)術(shù)上的百家爭(zhēng)鳴等多種方式得到評(píng)價(jià)和認(rèn)可。”并規(guī)定:“列入國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱科技計(jì)劃)內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果,以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果,按照本辦法進(jìn)行鑒定。”對(duì)下列科技成果不組織鑒定:(1)基礎(chǔ)理論研究成果;(2)軟科學(xué)研究成果;(3)已申請(qǐng)專利的應(yīng)用技術(shù)成果;(4)已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果;(5)企業(yè)、事業(yè)單位自行開(kāi)發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果;(6)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過(guò)法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果。也就是說(shuō),進(jìn)行科技成果鑒定的只是應(yīng)用技術(shù)成果,科技成果涵蓋的范圍超出了鑒定的范疇。
最高人民法院于2004年12月16日公布的《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》則明確了技術(shù)成果的一般規(guī)定:“技術(shù)成果,是指利用科學(xué)技術(shù)知識(shí)、信息和經(jīng)驗(yàn)作出的涉及產(chǎn)品、工藝、材料及其改進(jìn)等的技術(shù)方案,包括專利、專利申請(qǐng)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等。”對(duì)技術(shù)成果所包含的內(nèi)容進(jìn)行了較為具體的規(guī)定。總的來(lái)看,科技成果是人類的智力勞動(dòng)產(chǎn)物,與有形物有很大差別。科技成果完成后,其內(nèi)涵價(jià)值基本確定。
二、科技成果權(quán)的概念、性質(zhì)
由于立法規(guī)定的粗簡(jiǎn),人們對(duì)于科技成果權(quán)的性質(zhì)、內(nèi)容和特征,尤其是對(duì)于科技成果、科技成果權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)三者之間的關(guān)系缺乏正確認(rèn)識(shí)。
科技成果權(quán)作為法律術(shù)語(yǔ)最早在我國(guó)1986年頒布的《民法通則》第118條規(guī)定中出現(xiàn):“公民、法人的著作權(quán)(版權(quán))、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)①受到剽竊、篡改、假冒等侵害的,有權(quán)要求停止侵害、消除影響、賠償損失。”此后,在1993年10月1日實(shí)施的《科技進(jìn)步法》第60條規(guī)定中也提到了科技成果權(quán):“剽竊、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人著作權(quán)、專利權(quán)、發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的,非法竊取技術(shù)秘密的依照有關(guān)法律規(guī)定處理。”從該條規(guī)定來(lái)看,“科技成果權(quán)”與技術(shù)秘密也屬不同的概念。此外,在《民法通則》第五章民事權(quán)利中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第97條第2款規(guī)定:“公民對(duì)自己的發(fā)明或者其他科技成果,有權(quán)申請(qǐng)領(lǐng)取榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金或者其他獎(jiǎng)勵(lì)。”
作為《民法通則》知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一節(jié)中的一個(gè)條款,可以理解為《民法通則》把科技成果當(dāng)作一種知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是,現(xiàn)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中并沒(méi)有針對(duì)科技成果制定專門的法律。在制定《民法通則》時(shí),我國(guó)尚處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,生產(chǎn)、科研和應(yīng)用等都依靠國(guó)家計(jì)劃,科技成果歸國(guó)家所有,科技成果無(wú)償使用,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)源于“特權(quán)”,是法律授權(quán)獲得的一項(xiàng)民事權(quán)利,從而造成了作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果卻無(wú)法得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的直接保護(hù),科技成果權(quán)與發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)一樣,實(shí)質(zhì)上是一種有權(quán)獲得精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利,與受專門法律保護(hù)的其他各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同,并不是一種智力成果專有使用權(quán),不具有其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)。
科技成果的完成者可以依照《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例》的要求申請(qǐng)科技成果的獎(jiǎng)勵(lì),科技成果的權(quán)利范圍不像專利權(quán)那樣與現(xiàn)有技術(shù)可以明確區(qū)分。有專家在解釋我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度時(shí)指出:“獲得自然科技獎(jiǎng)勵(lì)的公民,將對(duì)其科學(xué)發(fā)現(xiàn)享有發(fā)現(xiàn)權(quán),獲得技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的項(xiàng)目,將對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造享有發(fā)明權(quán),獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的公民,就對(duì)其完成的科技成果享有科技成果權(quán)。從權(quán)利性質(zhì)來(lái)講,發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、科技成果權(quán)屬于精神權(quán)利。”[23]
三、科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
通過(guò)科學(xué)研究活動(dòng)取得的科技成果,不論成果價(jià)值多大,就目前有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門法律來(lái)看,均不能直接產(chǎn)生獨(dú)占權(quán)利,科技成果要想獲得法律保護(hù),必須通過(guò)獲得其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式進(jìn)行保護(hù)。從一定意義上講,科技成果首先要通過(guò)某種途徑依法確認(rèn)才能產(chǎn)生相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),也就是說(shuō),科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性都有一個(gè)依法確認(rèn)的過(guò)程,不是科技成果自然產(chǎn)生的,更不是科技成果完成人所“聲稱”的。科技成果是重要的無(wú)形資產(chǎn),但要用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)保護(hù)才能具備財(cái)產(chǎn)權(quán)特征,一項(xiàng)科技成果可以擁有多項(xiàng)具備財(cái)產(chǎn)權(quán)特征的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但擁有科技成果不等于自動(dòng)擁有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一類法定權(quán)利,它必須依法產(chǎn)生,任何人不能隨意宣布自己擁有某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),不能宣布自己是某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人,所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)都必須得到法律的授權(quán)才能得到確認(rèn)。科技成果是產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源泉之一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)科技成果的手段,科技成果中符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件的應(yīng)當(dāng)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式的保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)本來(lái)就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代為保護(hù)和促進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、商品化而誕生的一種新型權(quán)利,是人們對(duì)創(chuàng)造性智力活動(dòng)依法享有的專有權(quán)利,其本質(zhì)是一種智力產(chǎn)品在市場(chǎng)交易中獲得的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,其產(chǎn)生、行使和保護(hù)與市場(chǎng)緊密結(jié)合。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一般是根據(jù)先申請(qǐng)?jiān)瓌t來(lái)確定的,如專利權(quán)只授予先申請(qǐng)人,從而使其享有一定期限的獨(dú)占權(quán),法律上承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一權(quán)利從一開(kāi)始就是為了有目的地保護(hù)權(quán)利人的獨(dú)占性。
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果權(quán)的客體均是科技成果,兩者存在著重合或交叉,但是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)不等同于科技成果權(quán),科技成果廣泛存在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)之中,或者說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)那些需要保護(hù)的科技成果,兩者是包含、重疊和交叉但不是全部的關(guān)系。至于科技成果應(yīng)該采取何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)方式來(lái)加以保護(hù),則應(yīng)根據(jù)具體的科技成果類型來(lái)確定合適的保護(hù)方式,不管以何種方式來(lái)保護(hù)科技成果,各種權(quán)利的性質(zhì)、范圍和邊界是不相同的。
科技成果獲得和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律依據(jù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。依據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,對(duì)科技成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定,使其成果的權(quán)利人在一定的期限內(nèi)享有科技成果的獨(dú)占權(quán),并享受由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,是調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)人乃至整個(gè)社會(huì)科技創(chuàng)新積極性的重要保證。只有使科技成果取得專利或其他法律規(guī)定的權(quán)利得到保護(hù),才能最終形成自己獨(dú)特的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是一種鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化和利益的激勵(lì)機(jī)制,是一種成果權(quán)屬機(jī)制,其植根于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),以明確界定知識(shí)成果的產(chǎn)權(quán)并為之提供有效保護(hù)為其主要特征。
從各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐來(lái)看,科技成果若不申請(qǐng)專利,將得不到國(guó)際承認(rèn),而且國(guó)外法律中也沒(méi)有“科技成果權(quán)”這個(gè)概念。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法目的則是界定相關(guān)產(chǎn)權(quán),明確產(chǎn)權(quán)的范圍與歸屬,從而實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)權(quán)化。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計(jì)表明:世界上90%~95%的發(fā)明能夠在專利文獻(xiàn)中查到,并且許多發(fā)明只能在專利文獻(xiàn)中查到,可以說(shuō),專利文獻(xiàn)幾乎記載了人類取得的每一項(xiàng)新技術(shù)成果,它融技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)情報(bào)為一體,是世界上反映技術(shù)發(fā)展最迅速、最全面、最系統(tǒng)的信息資源。[4]由此說(shuō)明,其他國(guó)家、尤其是科技發(fā)達(dá)國(guó)家十分注重用專利來(lái)保護(hù)最新的科技成果。在全球科技經(jīng)濟(jì)、法律體系等一體化趨勢(shì)日趨明顯的大環(huán)境下,我國(guó)現(xiàn)行的科技成果管理體制不具有保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用,對(duì)獲得的科技成果應(yīng)選擇合適的保護(hù)方式,沒(méi)有有效的保護(hù)手段科技成果將無(wú)法得到保護(hù)。
從法律上看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍是明確的,科技成果的范疇涉及科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)一切智力勞動(dòng)成果,并非所有科技成果都可以獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),有些則不能取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),如專利法中對(duì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)、智力活動(dòng)的規(guī)則和方法、疾病的診斷和治療方法、動(dòng)物和植物品種、用原子核變換方法獲得的物質(zhì)等均不授予專利權(quán)①,而以上這些均可納入科技成果的范疇。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍也將隨之?dāng)U大和增加,但采取何種保護(hù)方式應(yīng)由法律來(lái)規(guī)定。由于新技術(shù)的進(jìn)步所帶來(lái)的新的技術(shù)成果,可以通過(guò)擴(kuò)大解釋現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別法律,將其納入現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制內(nèi)。例如,對(duì)計(jì)算機(jī)程序的保護(hù)就是通過(guò)重新定義著作權(quán)法中的作品概念來(lái)實(shí)現(xiàn)的,也可以制定專門的法律加以保護(hù)。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)計(jì)算機(jī)程序、集成電路布圖設(shè)計(jì)、商業(yè)秘密、植物新品種等的保護(hù),均有法律保障,這些成果廣義上都屬于科技成果的范疇。隨著新技術(shù)的迅速發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新領(lǐng)域也將會(huì)進(jìn)一步得到拓展,面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新的客體、新問(wèn)題,必須通過(guò)法律修正和新的立法使現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度得到豐富和發(fā)展,以適應(yīng)知識(shí)創(chuàng)新時(shí)代的需要。
四、結(jié)論
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的歷史和現(xiàn)狀表明,并非一切科技成果都可以成為法律的保護(hù)對(duì)象,在不同的歷史時(shí)期,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象也不盡相同。科技成果的范圍十分廣泛,能夠獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的只是其中符合法律要求、具有創(chuàng)造性和單一性的部分。對(duì)具有創(chuàng)造性的科技成果能否授予知識(shí)產(chǎn)權(quán),還要取決于當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、國(guó)家政策和科技發(fā)展水平。對(duì)于列入某種知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法律保護(hù)范圍的科技成果要按照法定條件和程序,依法履行相關(guān)手續(xù)才能取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:科技平臺(tái);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);技術(shù)手段;法律手段
科技平臺(tái)建設(shè)是近幾年國(guó)家科技部門、財(cái)政部門針對(duì)科技資源投人大量增長(zhǎng),但科研主體間卻未形成共享,造成投人浪費(fèi)、建設(shè)重復(fù)、資源閑置、使用效率低下的狀況而提出設(shè)立的一項(xiàng)專項(xiàng)工作,旨在利用先進(jìn)的現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,以較少的資金投人,整合帶動(dòng)激活過(guò)去形成的大量科技基礎(chǔ)條件資源,連點(diǎn)成線,以線布網(wǎng),建成專門的服務(wù)于科技人員科研活動(dòng)的條件平臺(tái),以對(duì)科研探索、技術(shù)發(fā)明、社會(huì)生產(chǎn)、自主創(chuàng)新提供基礎(chǔ)條件的支撐。
1、科技平臺(tái)的概念和目標(biāo)及任務(wù)
科技平臺(tái)建設(shè)的目的,最重要的就在于避免科技資源的重復(fù)建設(shè)和閑置浪費(fèi),提高公共財(cái)政資金的投人產(chǎn)出和科技資源的配置效率。從宏觀層面講,科技平臺(tái)為學(xué)科交叉基礎(chǔ)研究提供基本支撐,為前沿創(chuàng)新性取得突破性進(jìn)展提供必要條件,為科學(xué)研究和科技人員的成長(zhǎng)創(chuàng)造公平參與、高效運(yùn)行的良好環(huán)境。筆者認(rèn)為科技平臺(tái)是利用數(shù)字信息化技術(shù)將分散的實(shí)物科技資源收集并標(biāo)準(zhǔn)化表達(dá),再將信息放置到先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)中,以開(kāi)放共享的理念為指導(dǎo),建立創(chuàng)新的資源管理體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技資源的集中配置和高效利用,為提高國(guó)家科技自主創(chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新性國(guó)家提供支撐的一種集實(shí)物資源、信息資源、技術(shù)資源、制度資源、標(biāo)準(zhǔn)資源、人才資源為一體的運(yùn)行服務(wù)體系??梢哉f(shuō),科技平臺(tái)建設(shè)是科技資源管理領(lǐng)域中的一項(xiàng)“金科”工程。根據(jù)不同客體運(yùn)行服務(wù)方式的特點(diǎn),可以將平臺(tái)歸納為基礎(chǔ)資源類平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)類平臺(tái)、面向企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)以及研究實(shí)驗(yàn)基地等4種類型。一般來(lái)講,它具有基}}I,性、公益性、戰(zhàn)略性和動(dòng)態(tài)開(kāi)放等特征。
根據(jù)《2004-2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》的描述,我國(guó)科技平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)是到2010年,初步形成以共享為核心的制度框架,初步建成適應(yīng)科技創(chuàng)新需求和科技發(fā)展需要的科技基礎(chǔ)條件支撐體系,以共享機(jī)制為核心的管理制度,與平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)化人才隊(duì)伍和研究服務(wù)機(jī)構(gòu)。
這期間科技平臺(tái)建設(shè)的主要任務(wù)是構(gòu)建和完善物質(zhì)與信息保障系統(tǒng),制定科學(xué)、合理、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加快實(shí)現(xiàn)資源的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,建立適當(dāng)集中與適度分布相結(jié)合的資源配置格局,建立以共享為核心的制度體系;加快推進(jìn)修改、制定一系列配套的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),明確各相關(guān)主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),建立完善激勵(lì)機(jī)制和評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制,推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,創(chuàng)造公共資源公平使用的法制環(huán)境,培育專業(yè)化的人才隊(duì)伍和機(jī)構(gòu);深化科研機(jī)構(gòu)人事制度改革,完善評(píng)價(jià)體系,建立人才凝聚機(jī)制,培育、形成一支專門從事科技基礎(chǔ)條件管理與技術(shù)支撐的人才隊(duì)伍。
自2003年科技平臺(tái)T作開(kāi)展以來(lái),取得了很多成績(jī),但一些深層次的問(wèn)題也逐漸顯露出來(lái),這其中就包括科技平臺(tái)建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,需要在對(duì)科技平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步的思考分析和實(shí)踐發(fā)展中求解。
2、科技平臺(tái)建設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系分析
2.1從辯證的角度分析
科技平臺(tái)建設(shè)以建立共享機(jī)制為核心,以資源系統(tǒng)整合為主線,促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合利用,特別強(qiáng)調(diào)資源、知識(shí)在全社會(huì)范圍內(nèi)的流通、擴(kuò)散、傳播和利用,最終目的是提高整個(gè)國(guó)家的科技創(chuàng)新能力??萍计脚_(tái)保障的是社會(huì)知識(shí)創(chuàng)新,表達(dá)社會(huì)層面的發(fā)展利益。而對(duì)于科技平臺(tái)整合的相當(dāng)一部分知識(shí)資源,則是基于個(gè)人的智力創(chuàng)造性勞動(dòng)成果依法產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán),為權(quán)利人所獨(dú)占或壟斷,具有專有性、排他性。我們知道,知識(shí)的本質(zhì)是信息,信息是有別于一般商品的特殊商品,其經(jīng)濟(jì)學(xué)特征是公共物品。根據(jù)效益論原理,信息的本質(zhì)及其價(jià)值(實(shí)際價(jià)值與潛在價(jià)值)是界定誰(shuí)將持有并行使權(quán)力的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。授權(quán)與否的主要考量,則是通過(guò)給予適當(dāng)激勵(lì),促進(jìn)知識(shí)或信息的生產(chǎn)與傳播。換而言之,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要口標(biāo),是致力于創(chuàng)造適當(dāng)?shù)膫€(gè)體激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)中的個(gè)體信息生產(chǎn)最大化,最終推動(dòng)社會(huì)福利增長(zhǎng)。對(duì)于資源共享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系,國(guó)內(nèi)外許多專家學(xué)者已進(jìn)行了很多的研究,目前基本認(rèn)為:二者不是簡(jiǎn)單的對(duì)立關(guān)系,也不是簡(jiǎn)單的統(tǒng)一關(guān)系,而是既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。體現(xiàn)在個(gè)體合法權(quán)益的保障與社會(huì)福利最大化追求的對(duì)立統(tǒng)一上,時(shí)間性方面存在著長(zhǎng)期與短期,創(chuàng)新性上存在著繼承與發(fā)展的關(guān)系。二者是一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)中不同的節(jié)點(diǎn),循環(huán)往復(fù),交錯(cuò)提高。由此,在開(kāi)展科技平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)科技信息資源共享的過(guò)程中,所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題主要存在以下幾個(gè)方面:信息收集過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題、信息在制作過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題以及進(jìn)行信息資源鏈接中的產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。
2.2從成本效益的角度分析
科技平臺(tái)就像是知識(shí)資源的“銷售渠道”,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的是知識(shí)生產(chǎn)者對(duì)所生產(chǎn)的“知識(shí)”的“所有者權(quán)益”。由于知識(shí)資源天然所具有的溢出性和經(jīng)濟(jì)外部性,通過(guò)科技平臺(tái)對(duì)知識(shí)資源進(jìn)行流通和傳播時(shí),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施力度就會(huì)時(shí)時(shí)影響知識(shí)資源提供方和使用方的成本和收益水平。在一定范圍內(nèi)增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)強(qiáng)度,會(huì)提高使用方的邊際成本,同時(shí)提高提供方的邊際收益,邊際收益大于邊際成本,此時(shí)社會(huì)整體的邊際收益為正,可以促進(jìn)社會(huì)整體的創(chuàng)新效率的提高。科技平臺(tái)建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)效益的影響見(jiàn)圖1。圖1中,當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)度從尸點(diǎn)向T點(diǎn)提高時(shí),資源使用方的成本加大,邊際收益轉(zhuǎn)負(fù),資源提供方的收益仍在緩慢上升,直到T點(diǎn),社會(huì)系統(tǒng)整體的效益達(dá)到最大,創(chuàng)新效率達(dá)到最高,此時(shí),產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息資源共享達(dá)到一種動(dòng)態(tài)均衡。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就像是調(diào)節(jié)器,通過(guò)調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)度,調(diào)整知識(shí)資源提供方和使用方的成本和收益水平,影響知識(shí)的產(chǎn)出水平和創(chuàng)新效率,最終社會(huì)系統(tǒng)的效益曲線的最高點(diǎn)形成社會(huì)效益的最大化。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
中心詞:知識(shí)創(chuàng)新工程所取得的知識(shí)創(chuàng)新成果要有合理的機(jī)制和完善的制度來(lái)保障,應(yīng)當(dāng)樹(shù)立和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程的必然要求。
一、知識(shí)創(chuàng)新工程所取得的知識(shí)創(chuàng)新成果要有合理的機(jī)制和完善的制度來(lái)保障
高新的及由此引發(fā)的新的產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)世界、軍事、生活產(chǎn)生巨大。我國(guó)高度重視并積極推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程,知識(shí)創(chuàng)新工程的主要功能是知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和轉(zhuǎn)移,因此,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程的必然要求。院在推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程中也應(yīng)當(dāng)根據(jù)知識(shí)創(chuàng)新工程的需要,進(jìn)一步建立和完善知識(shí)創(chuàng)新成果保障機(jī)制和轉(zhuǎn)化機(jī)制,進(jìn)一步建立健全完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系;只有通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)才能推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新工程向更高層次的發(fā)展(一次創(chuàng)新,二次創(chuàng)新)。這就要求科研院所把知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。
當(dāng)前,科研院所還存在知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)脫節(jié)的現(xiàn)象,常常是重視推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新而忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),比如沒(méi)有建立單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,沒(méi)有形成對(duì)科研人員的合理化管理制度,沒(méi)有形成完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等等,致使知識(shí)產(chǎn)權(quán)以各種形式流失和得不到有效的轉(zhuǎn)化。對(duì)已有的技術(shù)不及時(shí)申請(qǐng)專利,對(duì)技術(shù)秘密沒(méi)有采取必要措施保密,對(duì)已有專利技術(shù)管理不善,合同制度尚不健全,不顧實(shí)際情況往往套用標(biāo)準(zhǔn)格式合同或者簽訂合同缺乏必要的常識(shí),不知道應(yīng)該采取什么具體實(shí)施保護(hù),致使知識(shí)成果流失的現(xiàn)象還經(jīng)常出現(xiàn). 高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難度大,有許多方面現(xiàn)有法律尚不能解決。這些情況說(shuō)明,推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程不重視和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),就不能實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新工程的目的。當(dāng)前,制定和健全知識(shí)創(chuàng)新工程成果保護(hù)制度,對(duì)推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程具有十分重要的意義。
二、對(duì)知識(shí)創(chuàng)新成果,要樹(shù)立和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
當(dāng)前,科研院所尚存在以下一些現(xiàn)象,阻礙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù):
1.沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科研院所的重要及核心資產(chǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)今已成為科研院所的重要資產(chǎn),是科研院所最值錢的財(cái)富,越來(lái)越多的科研院所把技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為有機(jī)的核心來(lái)對(duì)待。科研院所存在的市場(chǎng)意義就是圍繞知識(shí)創(chuàng)新所取得的知識(shí)進(jìn)行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、傳播及成果轉(zhuǎn)化,并在這之中獲取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,從這個(gè)意義而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科研院所的重要資產(chǎn)及核心資產(chǎn)。當(dāng)前,一些科研院所還停留在過(guò)去科研計(jì)劃管理模式下,成果首先考慮的是鑒定,,申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),盲目爭(zhēng)取專利申請(qǐng)量,造成成果沒(méi)有獲得專利保護(hù)并沒(méi)有采取必要的技術(shù)保密措施,或者獲取了專利后不加強(qiáng)管理,聽(tīng)之任之,致使成果流失或產(chǎn)生不了應(yīng)有的價(jià)值。樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科研院所的核心資產(chǎn)的觀念并加強(qiáng)保護(hù),是保障知識(shí)創(chuàng)新工程成果的必須選擇。
2.沒(méi)有樹(shù)立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、法制觀念、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)觀念
一些科研機(jī)構(gòu)沒(méi)有樹(shù)立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是商品的觀念,沒(méi)有按照商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán),一方面是我國(guó)科研機(jī)制長(zhǎng)期處于計(jì)劃管理的原因,另一方面也有我國(guó)科研機(jī)構(gòu)的科研人員尚缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)的原因。在此思想的影響下,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值和運(yùn)行規(guī)律認(rèn)識(shí)不足,缺乏必要的法律和經(jīng)濟(jì)常識(shí),缺乏科學(xué)的可行性論證和法律風(fēng)險(xiǎn)分析,盲目下海轉(zhuǎn)化或者進(jìn)行各種概念式的合作研發(fā),致使成果被合法化吞并并可能招致各種經(jīng)濟(jì)違約責(zé)任。
3.過(guò)于重視鑒定和忽視專利后管理及技術(shù)秘密的制度管理。
很多科研院所隊(duì)知識(shí)成果的管理,形成了三種狹隘的錯(cuò)誤保護(hù)觀念。一種認(rèn)識(shí)是經(jīng)過(guò)鑒定的科技成果已經(jīng)明確了權(quán)利主體還怕別人侵權(quán)嗎?一種認(rèn)識(shí)是我已經(jīng)申報(bào)并取得了專利權(quán)有國(guó)家的強(qiáng)制性保護(hù)我還保護(hù)什么呢?最后還有一種認(rèn)識(shí)就是,技術(shù)秘密我已經(jīng)通過(guò)合同違約金和單位規(guī)章的形式進(jìn)行了約束我還能夠怎么保護(hù)呢?
實(shí)際上“科技成果”、“科技論文”都屬于非專利保護(hù)范疇,即屬于技術(shù)秘密狀態(tài),鑒定“科技成果”沒(méi)有嚴(yán)格的法律概念,在國(guó)際上也沒(méi)有通行性,即使通過(guò)了鑒定明確了法律權(quán)利主體,也因?yàn)槠鋵儆诩夹g(shù)秘密沒(méi)有通過(guò)專利保護(hù)而不能獲得強(qiáng)制性保護(hù),相反在鑒定過(guò)程中因技術(shù)資料的公開(kāi)和鑒定人員的故意,往往會(huì)造成成果的流失。
優(yōu)先采用鑒定或者的方式來(lái)公布自己的創(chuàng)新技術(shù),存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。如一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造完成后,首先,它的就無(wú)償?shù)毓加谏鐣?huì),為大家所公用,如果再失去了優(yōu)先權(quán)的保護(hù),再想申請(qǐng)專利也很難;再如采用“科技成果”形式來(lái)保護(hù)也達(dá)不到好的效果。例如一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造,沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利法律保護(hù),只要科技成果以各種形式進(jìn)入市場(chǎng),別人可以任意仿制。如一項(xiàng)生物技術(shù)與成分工藝有關(guān),經(jīng)過(guò)反推工程分析、也可以把發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容基本推導(dǎo)出來(lái)進(jìn)行仿制,而反推工程往往只需開(kāi)發(fā)投資的幾十分之一,甚至更少。這些非專利保護(hù),不能阻止第三者并非不正當(dāng)行為作出相同的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利保護(hù),或者公開(kāi)發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容,這樣對(duì)于前者而言,其無(wú)形資產(chǎn)就會(huì)受到損失。因此,對(duì)于技術(shù)秘密而言,認(rèn)為通過(guò)了鑒定或者認(rèn)為有協(xié)議或規(guī)章制度管理就萬(wàn)事大吉了,是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。
認(rèn)為已經(jīng)取得了專利權(quán)就視為成果已經(jīng)獲得了保護(hù)的認(rèn)識(shí),也是不全面的,獲得了專利權(quán),也會(huì)出現(xiàn)各種侵犯專利權(quán)的行為,科研院所應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)侵犯專利權(quán)的行為進(jìn)行處理但往往是有心無(wú)力;還有很多情況,專利法也是不能進(jìn)行全面有效保護(hù)的,如因?yàn)閷@麢?quán)公開(kāi)了專利技術(shù)資料內(nèi)容,別人可以輕易的在此基礎(chǔ)上進(jìn)行再研發(fā)創(chuàng)新獲取新的專利,通過(guò)全新的新的專利涵蓋,又比如如果申請(qǐng)了產(chǎn)品發(fā)明專利但別人可以在此基礎(chǔ)上申請(qǐng)產(chǎn)品生產(chǎn)專利產(chǎn)生法律沖突,這都是法律所允許的但科研單位所不能達(dá)到申請(qǐng)專利的目的的。因此,申請(qǐng)取得了專利,并不意味著就獲得了充分有效的保護(hù),科研院所應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)專利后管理,如圍繞已取得的專利申請(qǐng)保護(hù)性的專利,通過(guò)進(jìn)一步的研發(fā)保持技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),通過(guò)制度管理和法律機(jī)制及時(shí)處理侵權(quán)專利權(quán)行為。
實(shí)現(xiàn)專利的公開(kāi)保護(hù)和技術(shù)訣竅的秘密保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),即在不斷創(chuàng)造中來(lái)保護(hù)自己,走在同行者前頭,這是科研院所發(fā)展的根本。
4.忽視知識(shí)創(chuàng)新工程科研人才管理的新特點(diǎn),造成科技成果流失。
知識(shí)創(chuàng)新工程在世界范圍內(nèi)公開(kāi)招聘研究人員,可以以各種方式進(jìn)入知識(shí)創(chuàng)新工程,目的是培養(yǎng)和造就大批具有創(chuàng)新和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)科技人才,使創(chuàng)新工程科研人員具有了國(guó)際性;研究課題制的改革促進(jìn)了科研人員流動(dòng)性的加??;全員聘任制打破了人事鐵飯碗,科研人員與科研院所之間形成了較松散的雇傭關(guān)系,形成了工作契約性;高新技術(shù)工程往往是協(xié)作的結(jié)果,科研人員之間也存在協(xié)作性;知識(shí)創(chuàng)新成果具有的商品性使科研人員也在某種程度上具有了人力資源商品性等等;知識(shí)創(chuàng)新工程所形成的人才管理的新特點(diǎn)造成對(duì)知識(shí)成果管理的新,如在新特點(diǎn)下,在具有國(guó)際性、流動(dòng)性和協(xié)作性下常常出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議;在流動(dòng)過(guò)程中成果非法流動(dòng)造成成果流失;在契約性和商品性的特點(diǎn)下,沒(méi)有通過(guò)有效的契約和制度管理約定科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任和義務(wù),沒(méi)有細(xì)化職務(wù)成果與個(gè)人成果的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有形成違約責(zé)任追究制等,致使科研人員因個(gè)人利益侵吞知識(shí)成果。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)在即將到來(lái)的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代中的作用是顯而易見(jiàn)、不言而喻的。能否建立起健全且完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度(包括有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、發(fā)展和反壟斷等各方面的制度)不僅關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的未來(lái),更關(guān)系到中國(guó)能否在世界貿(mào)易中發(fā)揮更重要的作用。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)又一直是中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中最敏感的關(guān)鍵問(wèn)題之一。美國(guó)作為世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面已經(jīng)形成了比較成熟的法律體制;相比之下,我國(guó)仍處于尚未成熟的階段。中美之間多次發(fā)生涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的摩擦,值得我國(guó)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一問(wèn)題做出深入思考和分析。
對(duì)于上世紀(jì)九十年代的三次中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端,學(xué)術(shù)界有很多不同看法。就其發(fā)生的原因而言,李明德認(rèn)為是美國(guó)的強(qiáng)權(quán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了爭(zhēng)端的爆發(fā),劉劍文進(jìn)一步指出,只要其他國(guó)家同美國(guó)的經(jīng)濟(jì)差距繼續(xù)存在,美國(guó)的強(qiáng)權(quán)經(jīng)濟(jì)就難以改變。其他學(xué)者大多從政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)角度分別做出分析。陳昌柏運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理得出,政治上是美國(guó)通過(guò)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定霸權(quán),經(jīng)濟(jì)上是美國(guó)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為手段平衡中美貿(mào)易逆差。肖虹認(rèn)為,在政治上美國(guó)通過(guò)要求中國(guó)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以遏制中國(guó),在經(jīng)濟(jì)上美國(guó)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)逼迫中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)。劉文華認(rèn)為政治上是美國(guó)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題控制新興工業(yè)化國(guó)家貿(mào)易方向、投資流向、創(chuàng)新程度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)上與陳昌柏觀點(diǎn)一致。
就妥善處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的政策建議而言,李明德認(rèn)為關(guān)鍵是尋求中國(guó)同外國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的平衡點(diǎn),尤其是要注意尋求國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的平衡點(diǎn),以構(gòu)建完善的法律體系。陳昌柏指出要認(rèn)真研究日美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的談判全過(guò)程,從中吸取有益經(jīng)驗(yàn),同時(shí)還強(qiáng)調(diào)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以TRIPs協(xié)議為基礎(chǔ)。
本文第一部分簡(jiǎn)要介紹中美三次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的表現(xiàn),在此基礎(chǔ)上分析爭(zhēng)端產(chǎn)生的原因,第二部分提出妥善解決爭(zhēng)端的政策建議,在最后的結(jié)論中對(duì)本文的論點(diǎn)加以總結(jié)和延展。
【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán);“特別301條款”;中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端;TRIPs協(xié)議;“337條款”
一、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的表現(xiàn)及其產(chǎn)生原因
(一)中美三次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端
自1989年5月25日美國(guó)貿(mào)易代表第一份“特別301條款”年度審查報(bào)告起的十一年間,中國(guó)每一年都在“特別301條款”名錄上榜上有名。在1991、1994、1996、1997、1998、1999六年中被列在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)準(zhǔn)入上問(wèn)題最為嚴(yán)重的“重點(diǎn)國(guó)家”;在1989、1990、1993三年中也被列入“重點(diǎn)觀察名單”;1991、1994、1996年幾乎因?yàn)槊绹?guó)要對(duì)華實(shí)施貿(mào)易制裁而引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn),最終由雙方共同努力,特別是中方表現(xiàn)出了極大的誠(chéng)意才化干戈為玉帛。
第一次中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端是在1991年4月26日,美國(guó)貿(mào)易代表的“特別301條款”年度審查報(bào)告中,確定在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及市場(chǎng)準(zhǔn)入方面有嚴(yán)重問(wèn)題的“重點(diǎn)國(guó)家”時(shí),中國(guó)被列在其中。報(bào)告稱中國(guó)在對(duì)專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)及商業(yè)秘密的保護(hù)都存在問(wèn)題,尤其是對(duì)前兩者的保護(hù)十分不力。例如,美國(guó)計(jì)算機(jī)軟件是作為文字作品受到保護(hù)的,而中國(guó)的著作權(quán)法未對(duì)其進(jìn)行有效保護(hù),只保護(hù)首次在中國(guó)發(fā)表的作品。美國(guó)指出,中國(guó)國(guó)內(nèi)盛行的仿制藥品和仿制化學(xué)品、計(jì)算機(jī)軟件盜版的猖獗,都與中國(guó)對(duì)專利權(quán)版權(quán)保護(hù)不力有直接關(guān)系。④在美國(guó)的主要貿(mào)易伙伴中,中國(guó)是唯一一個(gè)既不對(duì)美國(guó)藥品和化學(xué)品提品專利保護(hù)、又不對(duì)美國(guó)計(jì)算機(jī)軟件提供有效保護(hù)的國(guó)家。⑤
1994年6月30日,中國(guó)第二次被美方列為“重點(diǎn)外國(guó)”,而且是唯一的“重點(diǎn)外國(guó)”。隨即進(jìn)行的中美談判中,美方代表提出了一系列要求:一,建立執(zhí)法隊(duì)伍,打擊主要侵權(quán)者,沒(méi)收和銷毀侵權(quán)產(chǎn)品,侵權(quán)者;二,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體制建設(shè),建立一個(gè)真正起實(shí)質(zhì)作用的法院系統(tǒng);三,對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品開(kāi)放市場(chǎng)。⑥
1996年4月29日,美國(guó)方了當(dāng)年的“特別301條款”審查報(bào)告,再次將中國(guó)定為唯一的“重點(diǎn)外國(guó)”,原因是中國(guó)沒(méi)有認(rèn)真地執(zhí)行1995年雙方達(dá)成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面存在嚴(yán)重問(wèn)題。這意味著中方面臨制裁,只有極短的時(shí)間做出反應(yīng)。美方公布了報(bào)復(fù)清單,中方也公布了反報(bào)復(fù)清單。在貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)之際,中方再次用國(guó)內(nèi)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的有效實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了履行1995年知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的決心。最終雙方終于達(dá)成了第三個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議,此次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端被化解。
顯然,三次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的挑起者都是美國(guó)。實(shí)際上,美國(guó)也承認(rèn),自上世紀(jì)九十年代開(kāi)始,短短幾年內(nèi)中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及其市場(chǎng)準(zhǔn)入方面取得了極大進(jìn)步。既然如此,美國(guó)為何再三對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)難呢?連美國(guó)人自己都承認(rèn):“指名中國(guó)是違反協(xié)議的‘重點(diǎn)外國(guó)’,在很大程度上是有象征性的。”⑦知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端應(yīng)屬于民事權(quán)利糾紛,美國(guó)卻把它上升為國(guó)家關(guān)系的高度,不能不說(shuō)有深層的經(jīng)濟(jì)原因。美國(guó)醉翁之意究竟在何處?是什么原因?qū)е铝诉@三次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端呢?
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利新主張——自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
眾所周知,當(dāng)今世界正在經(jīng)歷著由經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的嬗變與轉(zhuǎn)型,由知識(shí)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)業(yè)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)疊構(gòu)而成的全新社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)正在引發(fā)一場(chǎng)從生產(chǎn)方式到社會(huì)生活方式乃至思維方式的巨大革命,以高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)為代表的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的凸顯,使人們?cè)絹?lái)越注重對(duì)自身法律權(quán)利的維護(hù)與保障,關(guān)注周邊法律資源及其優(yōu)化配置以及法治經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體狀況。尤其對(duì)于中國(guó)而言,知識(shí)經(jīng)濟(jì)雖然只是初見(jiàn)端倪,但與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的諸多法律需求及相關(guān)法律矛盾沖突已日漸顯現(xiàn),對(duì)于科技法律資源的預(yù)設(shè)與科技法律關(guān)系的重新規(guī)范調(diào)整已迫在眉睫,知識(shí)經(jīng)濟(jì)呼喚著“知識(shí)經(jīng)濟(jì)法制”,呼喚著以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度為核心的法律保障體制的重新構(gòu)建。近年來(lái),圍繞加速科技進(jìn)步與知識(shí)創(chuàng)新,構(gòu)筑民族高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新高地這一時(shí)代主題,我國(guó)科技界率先行動(dòng)起來(lái),并振臂喊出了自己在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的權(quán)利新主張——對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)與保障。此外,我們不僅要大力保護(hù)‘別人”(國(guó)外或境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人)的專利、商標(biāo)及版權(quán),我們更要重點(diǎn)關(guān)注并傾力保護(hù)屬于中國(guó)人自己的“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”及自主研制開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的各類“知識(shí)產(chǎn)品”。如果忽略了后者,我們則將再次失去搶占未來(lái)科技、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的機(jī)遇,在角逐知識(shí)經(jīng)濟(jì)綜合優(yōu)勢(shì)的過(guò)程中再度敗落。
令人欣慰的是,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)在中國(guó)的崛起已由觀念創(chuàng)新演化為技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)創(chuàng)新的一項(xiàng)跨世紀(jì)工程。在科技界看來(lái),自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是中國(guó)進(jìn)人知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“通行證”,還是我國(guó)加速實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)化的“密鑰”。只有堅(jiān)持走自我、自主創(chuàng)新之路,中國(guó)的科技進(jìn)步與科教騰飛才能真正實(shí)現(xiàn)??萍冀绲倪@一呼吁迄今已得到國(guó)家和社會(huì)的認(rèn)同與積極回應(yīng)。黨和國(guó)家已正式作出決定:將培育、形成一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)且擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)作為我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)化跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。由此看來(lái),首先必須界定自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵與外延,甄別自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之異同。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的法律新焦點(diǎn)——自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一具有中國(guó)特色的創(chuàng)新概念的提出,一舉打破了原有的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”獨(dú)統(tǒng)天下的固有格局,而自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的劃分,將可能引發(fā)新世紀(jì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度的又一新革命。究竟什么是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),它與傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在著何種聯(lián)系與區(qū)別,為什么要著力保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),怎樣保護(hù)等一系列問(wèn)題將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代法律領(lǐng)域的新焦點(diǎn)。
(-)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)釋義及其特點(diǎn)
自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),亦稱自有知識(shí)產(chǎn)權(quán),其取名似帶有公權(quán)色彩,是基于主權(quán)與主體兩大要素而形成的一種絕對(duì)化、純粹化的知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)利。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般是指在一國(guó)疆域范圍內(nèi),由本國(guó)的公民、企業(yè)法人或非法人機(jī)構(gòu)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體,對(duì)其自主研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的“知識(shí)產(chǎn)品”(如機(jī)軟硬件、信息產(chǎn)品等)所享有的一種專有權(quán)利。其中,主權(quán)的單一性及主體對(duì)主權(quán)的依附性是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)生成的根本前提條件。
從法律層面上考察,一般意義上或者說(shuō)傳統(tǒng)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán),無(wú)外乎都具備如獨(dú)占性。地域性、法定性、無(wú)形(權(quán)利)性這四大特點(diǎn)。較之傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而言,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)則具有以下四大鮮明特點(diǎn):
l、主體本土化
致力于創(chuàng)設(shè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體必須是“國(guó)產(chǎn)化”的研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)法人、新型經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合體(如產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體)或具有本國(guó)國(guó)籍的人的結(jié)合。換言之,中國(guó)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人必須是中國(guó)公民或中資企業(yè)、機(jī)構(gòu)或單位。如華為公司就是最典型的中資、民營(yíng)高科技企業(yè)。主體本土化是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的決定性前提條件之一。
2、權(quán)屬域內(nèi)化
自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬,從表層意義上看,應(yīng)依附其主體并打上“本土化”的烙?。坏珡纳顚右饬x上解析,這種權(quán)屬在宏觀上具有歸依國(guó)家主權(quán)的特點(diǎn),即不得超出主體所在國(guó)的疆界范圍。權(quán)屬域內(nèi)化是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念命名的最根本、最直接的出發(fā)點(diǎn),也是對(duì)其權(quán)利形成的特質(zhì)寫照。
3.權(quán)利集成化
與知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起密不可分的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在更多場(chǎng)合下是指由高新技術(shù)企業(yè)或新型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體在自主研發(fā)、生產(chǎn)多系列自主知識(shí)產(chǎn)品過(guò)程中積聚形成的、一元主體、多個(gè)權(quán)利組合的知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)利。這種涵蓋專利、商標(biāo)、技術(shù)決竅及著作權(quán)等各類權(quán)利的“一攬子”、集成化的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),當(dāng)其為同一主體占有、使用時(shí),將發(fā)揮最大化的效能,并同時(shí)可能為其權(quán)利人帶來(lái)最大化的收益。由此還可推導(dǎo)出這樣的結(jié)論:權(quán)利集成化將直接推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)“品牌效應(yīng)”的聚積凸顯。
4.私權(quán)公權(quán)化
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)已被明示為“私權(quán)”的情況下,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的提出無(wú)疑將“自主”(國(guó)家自主。國(guó)人自主……)這一公權(quán)性質(zhì)的概念加載到私權(quán)上,他被賦予公權(quán)色彩的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)更具有社會(huì)權(quán)利的外部特征,而不再拘泥于某個(gè)企業(yè)、單位或個(gè)人的私屬權(quán)利的性質(zhì)。正因?yàn)樗綑?quán)公權(quán)化,才促成國(guó)內(nèi)從中央到地方,從企業(yè)到高校到科研機(jī)構(gòu)都對(duì)推介、宣傳、培育具有自主性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予了高度重視。例如,以北大方正、中科院等國(guó)內(nèi)幾家著名單位聯(lián)手推出的全中文Linux桌面操作系統(tǒng),這一被冠名以“紅旗”牌的軟件,其作為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特性以及由取名而折射出的公權(quán)化色彩彰顯無(wú)疑。
應(yīng)該說(shuō),主體本土化、權(quán)屬域內(nèi)化、權(quán)利集成化與私權(quán)公權(quán)化這四大特征已成為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)迎別于傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客觀寫照。(二)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)及非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的聯(lián)系與區(qū)別
首先,從宏觀層面來(lái)考察三個(gè)相關(guān)概念(指知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán))之間的聯(lián)系與區(qū)別,可知自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是包容在知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一大的系統(tǒng)概念體系中的兩個(gè)小的獨(dú)立分支概念系統(tǒng),是依“是否具有自主性質(zhì)”而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念進(jìn)行的劃分。換言之,從邏輯歸屬關(guān)系上考察,無(wú)論是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),還是非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),其本質(zhì)均應(yīng)歸屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。
其次,從中觀層面考察,可以得出這樣的結(jié)論,即:如果說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是嚴(yán)格意義上的法律概念,那么,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是“化”的法律概念。因?yàn)?,前者重在?qiáng)調(diào)法定主體對(duì)其創(chuàng)造出的智力活動(dòng)成果依法享有的人身權(quán)及物質(zhì)財(cái)產(chǎn)權(quán),后者則重在凸顯權(quán)利對(duì)特定主體的有選擇“粘著”,這種粘著是以“獨(dú)立自主”、“自力更生”的本土化、國(guó)家化運(yùn)作為根本前提的。同樣,非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是作為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)稱而得名的,凡不屬國(guó)人獨(dú)立自主擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)即歸于此類。
最后,從微觀層面考察,可對(duì)兩對(duì)關(guān)系中的三個(gè)概念進(jìn)行細(xì)化的法律梳理與甄別。
l、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系比較
如果我們將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為兩種不同的權(quán)利形態(tài)而并列考察的話,可以發(fā)現(xiàn)它們之間存在著以下區(qū)別:
(l)權(quán)利形態(tài)產(chǎn)生的時(shí)間不同。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的興起是20世紀(jì)90年代中期以后的事,它是一種新型的權(quán)利形式;知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的正式確立始源于現(xiàn)代資本主義時(shí)期,作為權(quán)利本身,它是一種傳統(tǒng)的權(quán)利形式,被納入民法的調(diào)整范圍。
(2)權(quán)利形態(tài)的發(fā)源地不同。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中國(guó)獨(dú)創(chuàng)的一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利形式;而知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種“舶來(lái)品”來(lái)源于西方,它代表著西方工業(yè)文明的強(qiáng)大及其賴以依存的深厚法制根基。
(3)權(quán)利歸屬的差異性。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬集中在國(guó)內(nèi)的一元或多元主體上;而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬則不以國(guó)界而設(shè)定不同主體。
(4)權(quán)利形態(tài)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗性。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的脫穎而出,在很大程度上歸功于知識(shí)產(chǎn) 權(quán)在當(dāng)展的異化產(chǎn)物——“知識(shí)霸權(quán)”的有力挑戰(zhàn)。這兩種權(quán)利形態(tài)將在未來(lái)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗中尋求互補(bǔ)發(fā)展。
總之,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系最終落實(shí)在特殊權(quán)利與一般法律權(quán)利的關(guān)系上。從世界范圍內(nèi)講,知識(shí)產(chǎn)權(quán)必將成為未來(lái)知識(shí)的主導(dǎo)權(quán)利形態(tài),成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)“知識(shí)霸權(quán)’戰(zhàn)略的最有力武器;而對(duì)于來(lái)說(shuō),具有中國(guó)特色的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)將成為國(guó)人抗拒外來(lái)“知識(shí)入侵”的最有效的“尚方寶劍”。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)家主權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的延伸,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)從國(guó)產(chǎn)化與民族化最終走向國(guó)際化的自在結(jié)果。
2.自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系比較
自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一對(duì)矛盾對(duì)立的統(tǒng)一體,也是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所作出的一種獨(dú)特的二元切分。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體歸屬,應(yīng)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)劃入由中國(guó)公民、中國(guó)的企事業(yè)組織自主研制、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)及由其最終享有所有權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(產(chǎn)品)范圍;而非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是指由境外或國(guó)外的人、法人等主體對(duì)其研發(fā)、生產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)品(包括服務(wù))依法享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。事實(shí)上,如果從私權(quán)利益的公法調(diào)整角度看,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的最大區(qū)別就在于:前者的法律主體無(wú)論是采取一元化、二元化甚至是多元化的結(jié)構(gòu)形式,其權(quán)益的最終歸屬仍為中方所有;而后者的法律主體雖可形成外方獨(dú)控、中外混合等多種組合,但其權(quán)益的最終歸屬卻以外方所有或主要地由外方所有的結(jié)果而告終。舉例來(lái)說(shuō),深圳華為與美國(guó)微軟這兩家公司享有的品牌,分別代表著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的典型象征:紅旗Linux是由中中聯(lián)合推出的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌;上海貝爾、華虹NEC等品牌作為混合主體(中外結(jié)合)享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),應(yīng)歸于非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)之列。
我們?nèi)绻麑⒅袊?guó)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)視為一個(gè)金字塔,則可見(jiàn)接近塔尖的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)所占比例相對(duì)較小;而自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)在居“金字塔”中部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中比例有所上升;在“金字塔”底部,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)總數(shù)與非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)實(shí)的差距已逐漸縮小。,在中國(guó)的非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)行列中,達(dá)到頂尖水平的大多屬于純粹由外方實(shí)施技術(shù)壟斷的知識(shí)產(chǎn)權(quán),而達(dá)到較高水平或一般水平的非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)在很大程度上屬于具有中外混合性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。客觀說(shuō),我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)目前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的塔形結(jié)構(gòu)中的地位尚不理想,即:無(wú)論數(shù)量、質(zhì)量上說(shuō)都不具主流優(yōu)勢(shì)。
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)法制體系的新鋼繩——對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)
(-)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律理念
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)法制的新框架體系中尋求對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù),不僅要求我們重新認(rèn)識(shí)與看待知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)特地位與作用,正確處理自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的相互關(guān)系,更要求我們以創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的制度以及現(xiàn)代法治的精神來(lái)推動(dòng)法制的創(chuàng)新與發(fā)展。為此,我們必須首先確立以下法律理念,構(gòu)建符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)法制要求的法治原則:
l、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的價(jià)值核心——“權(quán)利法”
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法本來(lái)就是一部“權(quán)利法”,它是以確立、維護(hù)及保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的人身與財(cái)產(chǎn)權(quán)利為主旨的權(quán)利法則的集合體。這一權(quán)利法的出現(xiàn),不僅為文明的進(jìn)步奠定了法律保障,而且也為知識(shí)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)文明的到來(lái)創(chuàng)設(shè)了極為重要的法制基礎(chǔ)。自立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù),重在對(duì)自我權(quán)利的確認(rèn)與保障,重在重申與彰顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種“私權(quán)”的“權(quán)利本位主義”的思想。從更深層的意義上說(shuō),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所蘊(yùn)含的有形或無(wú)形巨大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的價(jià)值認(rèn)同,及由此引發(fā)的自我法律保護(hù)意識(shí)的覺(jué)醒,才是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)作為“權(quán)利法”的價(jià)值核心所在。
2、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的市場(chǎng)定位——“公平法”
我國(guó)之所以要在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下提出加強(qiáng)與重視對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè),其重要原因在于:我國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是建立在‘“中”“外”有別、對(duì)國(guó)人的保護(hù)弱于對(duì)外人的保護(hù)這一差別待遇的基礎(chǔ)之上的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度并未從根本上體現(xiàn)現(xiàn)代法治的精神,尤其是公平競(jìng)爭(zhēng)、平等保護(hù)的法律原則。極端的事例有如美國(guó)微軟公司 Windows 98正版軟件的懸殊售價(jià),其在美國(guó)、日本的售價(jià)均折合人民幣不到1000元,而在中國(guó)的售價(jià)竟高達(dá)1998元。如果我們對(duì)于這種借保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為名,利用“知識(shí)霸權(quán)”掠奪別國(guó)(尤其是發(fā)展中國(guó)家)知識(shí)與財(cái)富行徑一味開(kāi)綠燈的話,則不僅無(wú)法建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)則更成為一句空話而已。故‘公平法”的價(jià)值理念應(yīng)成為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)實(shí)基準(zhǔn)與出發(fā)點(diǎn)。
3.自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的目標(biāo)導(dǎo)向——“創(chuàng)新法”
作為觀念創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的產(chǎn)物,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深化與拓展。同樣,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度也應(yīng)建成真正意義上的“創(chuàng)新法”。這一法律的創(chuàng)新至少應(yīng)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(l)法律理念的創(chuàng)新。就是要做到以人為本,重視與加強(qiáng)對(duì)科技人力資源及智力知識(shí)資本的法律保護(hù),將法制建設(shè)的重心從規(guī)范與制度建設(shè)轉(zhuǎn)入到對(duì)人的主體行為取向的著力,積極創(chuàng)設(shè)主體權(quán)利,使自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)真正成為體現(xiàn)人本主義法律關(guān)懷的權(quán)利保障法和行為激勵(lì)法。
(2)法律制度的創(chuàng)新。就是要在尊重知識(shí)與尊重人才,大力培育知識(shí)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)導(dǎo)向下重新修正知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干原則和制度,建立起有益于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)脫穎而出,并使權(quán)利人受惠多多的新規(guī)則體系。弘揚(yáng)公平、自由、民主、平等的法治精神,既重視對(duì)外國(guó)人正當(dāng)合法的知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù),也要抵御“知識(shí)霸權(quán)”的長(zhǎng)驅(qū)直入。從根本上說(shuō),人才培育選拔,科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化與獎(jiǎng)勵(lì)制度,風(fēng)險(xiǎn)投資制度等法律制度的創(chuàng)新與保障,是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度創(chuàng)新發(fā)展之根本要素。
(3)法律實(shí)施的創(chuàng)新。就是要在法律理念與法律制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,促成法律制度文化與法律行為文化的整體進(jìn)步與繁榮發(fā)展。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,不僅僅應(yīng)停留在主觀、教條。靜態(tài)的法律規(guī)范保護(hù)(包括立法、執(zhí)法、司法等)層面上,它應(yīng)實(shí)際轉(zhuǎn)化為社會(huì)全體成員的自覺(jué)行動(dòng)。對(duì)以法律權(quán)利為核心的價(jià)值體系的構(gòu)建以及對(duì)法制預(yù)設(shè)功能的期待及其現(xiàn)實(shí)回應(yīng),理應(yīng)構(gòu)成一種良性的循環(huán)??萍挤梢庾R(shí)的覺(jué)醒、法律文化的形成、行政執(zhí)法保護(hù)與司法保護(hù)機(jī)制的健全及整體水平的提高,這一切都標(biāo)志著法律實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)志著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)正逐漸衍化為一種“行動(dòng)中的法”和“活法”。只有做到這一點(diǎn),自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)才能返璞歸真,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)才能合二為一,道法自然。
(二)保護(hù)自立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的操作
筆者深知,我們對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)工作才剛剛開(kāi)始,我們面前還存在著許多困難險(xiǎn)阻。以個(gè)人的眼光看,我們目前應(yīng)亟待著解決以下問(wèn)題:
l、正確處理決策、政策與法律、法規(guī)之間的相互關(guān)系,積極、主動(dòng)、合理地構(gòu)建自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)新秩序。黨和國(guó)家已將發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升為搶占知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代科技產(chǎn)業(yè)新高地的一大戰(zhàn)略決策。從國(guó)家“知識(shí)創(chuàng)新工程”到1999年8月全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)的《決定》,以及從中央到地方陸續(xù)出臺(tái)的科技政策與法律規(guī)章,都對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作出了特別的規(guī)定。如何圍繞加強(qiáng)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù),使得科技政策、決策與科技立法之間保持連續(xù)性,處理好創(chuàng)新、發(fā)展與維護(hù)現(xiàn)行法制有效性之間的關(guān)系,從法理上尋求最佳的保護(hù),這些問(wèn)題已成為決定自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)未來(lái)走向的大問(wèn)題。
2、正確處理好自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及與非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的特殊關(guān)系,在切實(shí)履行國(guó)際社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予相應(yīng)水平的法律保護(hù)的同時(shí),加大力度,著力實(shí)施對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特別保護(hù)。因?yàn)閺母旧险f(shuō),自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確立是為強(qiáng)化國(guó)家的主權(quán)意識(shí),提高我國(guó)在現(xiàn)代科技與經(jīng)濟(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)國(guó)地位,所以,必須從國(guó)家主權(quán)與國(guó)家安全的高度來(lái)依法給予自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別的維護(hù)保障,并以行政干預(yù)的手段對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)定分級(jí)審查保護(hù),如對(duì)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平、市場(chǎng)占有率高、極具科技含量的自主權(quán)利實(shí)行有條件的限制轉(zhuǎn)讓保護(hù)制度,將對(duì)促進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體保護(hù)水平的上臺(tái)階起到非常積極的助推作用。但我們同時(shí)要避免“中”、‘外”保護(hù)水平的反向失衡,力求在“入世”后尋求自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩種保護(hù)的新的動(dòng)態(tài)平衡。
[論文關(guān)鍵詞]入世 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 品牌保護(hù) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)
引言
自從我國(guó)入世以后,外國(guó)政府和跨國(guó)企業(yè)以及《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的存在都對(duì)我國(guó)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的問(wèn)題給予了高度的關(guān)注,區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌以及相關(guān)的一系列問(wèn)題給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的影響,這是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展所必須要面對(duì)的。在這種情形下,我國(guó)政府越來(lái)越重視區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響問(wèn)題。我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題重視,不僅僅是為了要適應(yīng)入世這個(gè)大的背景,更重要的是為了保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展。通過(guò)對(duì)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌的保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行研究分析,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。
一、區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)戰(zhàn)略的基本概念
區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)戰(zhàn)略是介于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略之間的概念。這是因?yàn)?,區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)戰(zhàn)略一方面是在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略的指導(dǎo)和約束下實(shí)行的,另一方面,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略又要在區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的指導(dǎo)和約束下實(shí)行。具體說(shuō)來(lái),就是區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)戰(zhàn)略主要是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織為了使本區(qū)域在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)中保有優(yōu)勢(shì),利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和當(dāng)?shù)氐闹R(shí)產(chǎn)權(quán)資源,建立屬于本地特色的區(qū)域品牌,并對(duì)其進(jìn)行既長(zhǎng)遠(yuǎn)而又全面的總體規(guī)劃和重要戰(zhàn)略。其目標(biāo)主要是根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,采取市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的方式,結(jié)合國(guó)家和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況,創(chuàng)造區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌,并為其營(yíng)造適合區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和有序的法制環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌的自主創(chuàng)新能力,提高區(qū)域整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、入世條件下我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)存在的問(wèn)題
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度是依靠知識(shí)的進(jìn)步來(lái)推動(dòng)的,特別是我國(guó)在入世以后,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)全球化這一趨勢(shì),發(fā)展我國(guó)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。但是目前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)仍存在很多問(wèn)題。
(一)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)意識(shí)普遍較差
目前我國(guó)普通民眾對(duì)于區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌的保護(hù)意識(shí)仍然很淡薄,在他們看來(lái),區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)是可有可無(wú)的,也不清楚知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌戰(zhàn)略到底是什么,認(rèn)為這些都是專家學(xué)者需要討論的,與自身并沒(méi)有多大的關(guān)系。對(duì)于區(qū)域內(nèi)的大部分企業(yè)來(lái)說(shuō),它們并沒(méi)有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌的培訓(xùn)工作納入到企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中去,致使企業(yè)的工作人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)意識(shí)缺乏,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)知之甚少,導(dǎo)致我國(guó)在入世條件下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)在向外發(fā)展時(shí)缺少專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)人士參與,不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。
(二)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作缺少長(zhǎng)期規(guī)劃
我國(guó)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作目前還都基本處于自發(fā)環(huán)節(jié),通常都是根據(jù)實(shí)際需要來(lái)進(jìn)行的,例如在必要的時(shí)候進(jìn)行專利或者商標(biāo)申請(qǐng)等,絕大部分的企業(yè)都沒(méi)有制定全面長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。即使一部分企業(yè)制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的相關(guān)發(fā)展計(jì)劃,但也都局限于形式,制定的目標(biāo)大多也不符合實(shí)際情況,沒(méi)有具體的保障措施來(lái)保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn),并且企業(yè)在執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作的意愿也不是很強(qiáng)烈。這樣一來(lái),雖然企業(yè)在因?yàn)榕R時(shí)制度知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)措施而取得一定的效果,但是從長(zhǎng)期來(lái)看,是不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
(三)缺乏相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的法律
當(dāng)前我國(guó)區(qū)域內(nèi)沒(méi)有制定專門針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的法律,而我國(guó)大多數(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)都是與科技、專利、商標(biāo)等相關(guān)的。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍比較廣泛,不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸不同的部門進(jìn)行管理,這給區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)法律的制定帶來(lái)了一定的困難。另外,區(qū)域內(nèi)相關(guān)政府對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的法律法規(guī)沒(méi)有進(jìn)行到位的宣傳推廣,致使很多企業(yè)工作人員對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的法律法規(guī)沒(méi)有很多認(rèn)識(shí),有的工作人員只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)這一政策但沒(méi)有看到相關(guān)文件,而更多的則是很多人對(duì)該項(xiàng)法律法規(guī)根本就不知道。
(四)沒(méi)有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)機(jī)構(gòu)
目前我國(guó)區(qū)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)機(jī)構(gòu)大多是從政府相關(guān)部門中脫離出來(lái)的,由于與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏必要的聯(lián)系,仍存在很多問(wèn)題。首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)機(jī)構(gòu)處于剛剛起步階段,還沒(méi)有在品牌保護(hù)行業(yè)中營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)實(shí)信用和公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,服務(wù)質(zhì)量上仍需提高;其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主要還是從事企業(yè)提供的業(yè)務(wù)和咨詢業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)面狹窄;第三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有專業(yè)資質(zhì)的從業(yè)人員,尤其是我國(guó)入世之后,從業(yè)人員中缺少熟知國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)事務(wù)、能夠適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需求的高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)人才,這不利于區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)。
三、完善我國(guó)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的具體措施
通過(guò)對(duì)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌戰(zhàn)略基本概念的分析和我國(guó)當(dāng)前區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)中存在的問(wèn)題,本文認(rèn)為應(yīng)該從以下幾項(xiàng)措施來(lái)完善我國(guó)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(一)增強(qiáng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)意識(shí)
要想促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)相關(guān)知識(shí)以及培養(yǎng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)意識(shí)就顯得尤為重要。為了更好地在入世后,適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的需要,首先要根據(jù)事業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)企業(yè)的管理人員和科技人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)??梢栽谄髽I(yè)內(nèi)部召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作的座談會(huì),并增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的相關(guān)課程,使員工能夠盡快熟悉和掌握與知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),并懂得如何運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)制度在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中維護(hù)企業(yè)的合法利益。
(二)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)力度
我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展的同時(shí),也存在不少知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行為,嚴(yán)重影響了我國(guó)企業(yè)在世界貿(mào)易中的形象,所以,強(qiáng)化區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)力度勢(shì)在必行。我國(guó)應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作的情況,制定更具有明確導(dǎo)向性的法律法規(guī)。在制定的時(shí)候要充分征詢相關(guān)方的意見(jiàn),使出臺(tái)的法律法規(guī)能夠切實(shí)地將實(shí)際存在的問(wèn)題予以解決,并加大對(duì)相關(guān)政策的支持力度,對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌的行為予以激勵(lì),以更好地促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作的進(jìn)行。
(三)培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)人才
我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)專業(yè)人才方面嚴(yán)重缺乏,這嚴(yán)重制約了區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作的進(jìn)行,阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以我國(guó)要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)人才的培養(yǎng)。在堅(jiān)持自主培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)人才的同時(shí),要看到我國(guó)加入世貿(mào)組織這個(gè)大環(huán)境,積極地向國(guó)外引進(jìn)這方面的專業(yè)人才,并且為人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。同時(shí)要研究制定相關(guān)政策,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)專業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)造出能夠吸引人才、培養(yǎng)人才、穩(wěn)住人才和充分發(fā)揮人才能力的環(huán)境,使我國(guó)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中擁有更加強(qiáng)大的人才優(yōu)勢(shì)。
【關(guān)鍵詞】 知識(shí)產(chǎn)權(quán);企業(yè)家;品牌;規(guī)模經(jīng)濟(jì);創(chuàng)新發(fā)展
文化產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),它所提供的產(chǎn)品和服務(wù)已經(jīng)成為全社會(huì)新的消費(fèi)熱點(diǎn),文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣、發(fā)展速度快、低污染、低能耗的特點(diǎn)將會(huì)使其最終成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小,質(zhì)量偏低,市場(chǎng)化程度不高,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)還比較低。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)創(chuàng)新,走可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展之路。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新激勵(lì)
科斯定理表明產(chǎn)權(quán)明晰不僅可以引導(dǎo)人們做出合理的資源優(yōu)化配置的選擇,更重要的是它還能形成人們的創(chuàng)新動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是激勵(lì)創(chuàng)新的基本制度:首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度以法律形式保障知識(shí)發(fā)明人在一定時(shí)期內(nèi)擁有排他的獨(dú)占權(quán),使知識(shí)發(fā)明人通過(guò)經(jīng)營(yíng)其獨(dú)占資源獲得高額壟斷利潤(rùn),促使他繼續(xù)發(fā)明創(chuàng)造,形成激勵(lì)創(chuàng)新的良性循環(huán)。其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的市場(chǎng)化可充分使資產(chǎn)流動(dòng),交易,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)創(chuàng)新成果在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,激勵(lì)各產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新。我國(guó)的“搜狐”、“方正”和許多影視集團(tuán)等企業(yè)就是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的保護(hù)下不斷創(chuàng)新發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度還不完善,要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)奠定基礎(chǔ)。
(一)提高文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),很多文化企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),常常導(dǎo)致企業(yè)原創(chuàng)內(nèi)容被其他企業(yè)或個(gè)人無(wú)償利用,使企業(yè)遭受巨大損失,以至于企業(yè)缺乏對(duì)于產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新動(dòng)力。企業(yè)應(yīng)該對(duì)企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念,形成一種以文化創(chuàng)新為主的企業(yè)精神。國(guó)家需要提高全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),在全社會(huì)范圍內(nèi)形成保護(hù)創(chuàng)新的良好氛圍。
(二)建立文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保障體系
1.立法。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度還很欠缺,如對(duì)服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、文化產(chǎn)業(yè)與高科技集合的新業(yè)態(tài)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題等還沒(méi)有涉及,立法進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)踐需要。為了推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)需建立專門的文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律,形成以基礎(chǔ)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法為主、以行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章為補(bǔ)充,并不斷根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步完善相關(guān)法律的保障體系。如根據(jù)目前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需建立有關(guān)行為規(guī)范、服務(wù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、執(zhí)行渠道與方式保障等方面的相關(guān)法律,保護(hù)各文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成果。
2.完善管理體制。我國(guó)應(yīng)具有上下一體化的管理體制,國(guó)家可以建立統(tǒng)一的文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,統(tǒng)一管理文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù),并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時(shí)研究新的保護(hù)方案,為企業(yè)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供方便,及時(shí)保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果。文化企業(yè)內(nèi)部可以建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備高素質(zhì)、有責(zé)任的管理人員,重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行科學(xué)管理,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的最大效益。
3.建立文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合平臺(tái)包括信息平臺(tái)、交易平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。信息平臺(tái)將形成專業(yè)化、資源共享的信息網(wǎng),為企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外最新信息。交易平臺(tái)是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化,使得資產(chǎn)流動(dòng)和交易。交易平臺(tái)不僅能激勵(lì)產(chǎn)權(quán)所有人不斷創(chuàng)新,也使利用該創(chuàng)新成果的企業(yè)獲得更好的發(fā)展,促進(jìn)該企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí),最終形成全社會(huì)的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。服務(wù)平臺(tái)將培養(yǎng)一批熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的人和律師,為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供方便。
二、企業(yè)家激勵(lì)與創(chuàng)新概念
(一)建立人才市場(chǎng)體系
1.建立企業(yè)內(nèi)部人才市場(chǎng)。文化企業(yè)一方面要著重吸納有創(chuàng)意的人才,并對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),培養(yǎng)他們成為企業(yè)家后備軍;另一方面企業(yè)可通過(guò)類似于“項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)”的方式讓有創(chuàng)意的工作人員參與某一項(xiàng)目創(chuàng)新概念的構(gòu)思,形成自己的一系列創(chuàng)新概念,企業(yè)最終對(duì)符合項(xiàng)目需要的創(chuàng)新概念的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這種方式打破了以往一個(gè)項(xiàng)目由指定工作人員完成的缺乏激勵(lì)、缺少效率的模式,不僅能夠發(fā)掘更多的創(chuàng)意人才,提高了員工的積極性。
2.建立與社會(huì)人才市場(chǎng)相銜接的平臺(tái)。國(guó)家可以建立人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)并加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),為文化企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外的人才信息并幫助文化企業(yè)引進(jìn)人才。中介機(jī)構(gòu)還可以對(duì)企業(yè)所需要的一些人才進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),文化企業(yè)自身也可以和設(shè)置了相關(guān)專業(yè)的高校合作,廣泛吸納專業(yè)人才。
(二)完善企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制
1.企業(yè)家控制權(quán)的激勵(lì)。對(duì)企業(yè)家而言,控制權(quán)非常重要。首先,控制權(quán)在一定程度上滿足了企業(yè)家施展才華、自我實(shí)現(xiàn)的需要。其次,控制權(quán)可以滿足企業(yè)家控制他人、處于負(fù)責(zé)地位的需要。再次,控制權(quán)使企業(yè)家在時(shí)間和空間上有較多的自由滿足其創(chuàng)造力的完美展現(xiàn)。文化企業(yè)應(yīng)給予企業(yè)家一定的控制權(quán),促使企業(yè)家為了企業(yè)的發(fā)展不斷地形成創(chuàng)新概念。
2.企業(yè)家薪酬激勵(lì)。文化企業(yè)可以實(shí)行股票期權(quán)、購(gòu)股權(quán)計(jì)劃、效益獎(jiǎng)金、年薪制度等收入制度模式,將企業(yè)家的個(gè)人收入更大程度地與企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效掛鉤。把個(gè)人利益和企業(yè)利益結(jié)合起來(lái),有利于穩(wěn)定人心,激勵(lì)企業(yè)家的能動(dòng)性,促進(jìn)文化企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
(三)打造精英團(tuán)隊(duì)
在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的文化產(chǎn)業(yè)中,企業(yè)要想在市場(chǎng)上求得生存、發(fā)展,只憑借單個(gè)的企業(yè)家是不可能的,更重要的是形成以企業(yè)家為首,上下一心、勇往直前的精英團(tuán)隊(duì)。企業(yè)家要憑借自己的領(lǐng)導(dǎo)魅力和工作精神,將大批有才能的創(chuàng)新人才吸引在自己周圍,共同為了同一個(gè)目標(biāo)而奮斗,打造出精英團(tuán)隊(duì)。
三、品牌建立與創(chuàng)新鏈
品牌是一種精神象征、一種價(jià)值理念,是在企業(yè)不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上培育的,它涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的所有重大戰(zhàn)略決策,諸如產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、品牌設(shè)計(jì)、廣告策劃、市場(chǎng)營(yíng)銷、人才戰(zhàn)略設(shè)計(jì)等各個(gè)方面,品牌建立的過(guò)程即產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的形成過(guò)程。創(chuàng)新鏈包括兩個(gè)方面,首先是將是科技與創(chuàng)意進(jìn)行整合,其次是經(jīng)過(guò)商業(yè)模式產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(一)品牌內(nèi)涵
品牌蘊(yùn)含著豐富的經(jīng)濟(jì)文化,因?yàn)槠放浦邪óa(chǎn)品的品質(zhì)、性能、滿足效用的程度等。當(dāng)企業(yè)建立品牌時(shí),不僅要充分考慮消費(fèi)者的心理感受和需求,要將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念融入品牌中,包括企業(yè)精神、價(jià)值觀念等,以此增加品牌的附加值,為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。品牌的文化內(nèi)涵表現(xiàn)為品牌的特色和核心,能充分展現(xiàn)出企業(yè)文化和社會(huì)文化。文化產(chǎn)業(yè)品牌要充分吸收民族文化的養(yǎng)分,形成具有中國(guó)特色的品牌,將民族文化發(fā)揚(yáng)廣大。
(二)品牌差異化
文化產(chǎn)業(yè)的生命力就在于不斷地創(chuàng)新,滿足消費(fèi)者多樣化和特殊化的需求。企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn),推出與眾不同的產(chǎn)品或服務(wù),首先被消費(fèi)者知曉的就是該產(chǎn)品或服務(wù)的品牌。只有具有自身特色的品牌才能吸引廣大消費(fèi)者。
1.產(chǎn)品質(zhì)量。為塑造差異化品牌,文化企業(yè)要嚴(yán)格管理產(chǎn)品質(zhì)量,包括保證產(chǎn)品的健康安全和提供具有自身特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。企業(yè)通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)提升企業(yè)的品牌知名度,并贏得消費(fèi)者對(duì)品牌的信賴和忠誠(chéng)。
2.創(chuàng)意廣告。品牌不只是實(shí)力的較量,也是宣傳的較量,近年來(lái),廣告對(duì)企業(yè)品牌傳播的影響越來(lái)越大,獨(dú)特、新穎的創(chuàng)意廣告不僅能夠增加創(chuàng)新鏈的價(jià)值,而且能給消費(fèi)者留下深刻的印象。無(wú)論是商業(yè)電影還是主流電視劇播放,在市場(chǎng)上運(yùn)作時(shí)都采用了品牌和廣告造勢(shì),創(chuàng)意廣告是品牌形象的傳播之魂,憑借創(chuàng)意打造民族品牌,是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)。
(三)品牌延伸
品牌延伸是將已經(jīng)成功產(chǎn)品的品牌用在新產(chǎn)品上的過(guò)程,品牌延伸一方面實(shí)現(xiàn)了品牌資產(chǎn)向新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移,加速新產(chǎn)品的市場(chǎng)化,另一方面以新產(chǎn)品的形象給品牌注入了新的元素,延續(xù)了品牌壽命。如“藍(lán)貓”創(chuàng)造出卡通形象品牌,通過(guò)文化的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),把形象品牌轉(zhuǎn)化為商業(yè)品牌。文化產(chǎn)業(yè)品牌要不斷與新產(chǎn)品結(jié)合,延伸其內(nèi)涵,強(qiáng)化品牌美譽(yù)。
四、規(guī)模經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新效應(yīng)
企業(yè)要采用創(chuàng)新技術(shù)至少需要達(dá)到一定的規(guī)模,如果企業(yè)規(guī)模過(guò)小,該種創(chuàng)新技術(shù)的采用就可能使產(chǎn)品成本提高,盈利減少。企業(yè)的品牌要在市場(chǎng)上取得一定的影響,就必須有較高的市場(chǎng)占有率,這也要求企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模。文化企業(yè)要發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),規(guī)模經(jīng)濟(jì)不僅能使生產(chǎn)一種產(chǎn)品的成本隨著產(chǎn)量的增加而不斷降低,能夠促進(jìn)企業(yè)不斷創(chuàng)新,形成一種創(chuàng)新效應(yīng)。我國(guó)文化產(chǎn)品的產(chǎn)量很高,效益不高,主要原因是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小,高度分散,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要從產(chǎn)量經(jīng)濟(jì)向規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,走創(chuàng)新發(fā)展之路。
(一)戰(zhàn)略聯(lián)盟
戰(zhàn)略聯(lián)盟是兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)自愿組成的一種企業(yè)之間松散、以契約形式為紐帶,追求長(zhǎng)期、共同、互惠利益的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。戰(zhàn)略聯(lián)盟能很好地將合作文化企業(yè)的同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)結(jié)合成為一個(gè)整體,加深分工,強(qiáng)化創(chuàng)新與技術(shù),使各成員企業(yè)之間的各種資本,技術(shù),人力,信息資源得以有效、靈活整合,最大限度提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
文化企業(yè)之間可以達(dá)成聯(lián)合開(kāi)發(fā)銷售戰(zhàn)略協(xié)議,以研究開(kāi)發(fā)某一創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品為共同目標(biāo),擴(kuò)展各自的創(chuàng)新理念,然后通過(guò)自己現(xiàn)有的銷售渠道和區(qū)域銷售彼此企業(yè)的產(chǎn)品,增加銷售品牌,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。要“走出去”,我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很多不足,要善于利用發(fā)達(dá)國(guó)家文化企業(yè)的技術(shù)、品牌、管理等資源優(yōu)勢(shì),提高自身的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。如與發(fā)達(dá)國(guó)家合作合拍,聯(lián)合生產(chǎn),聯(lián)合發(fā)行,不僅能擴(kuò)大我國(guó)文化企業(yè)規(guī)模,促使我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際化,而且能激勵(lì)我國(guó)企業(yè)不斷創(chuàng)新。
(二)產(chǎn)業(yè)集群
文化產(chǎn)業(yè)集群,是眾多相互關(guān)聯(lián)的文化企業(yè)或機(jī)構(gòu)共處一個(gè)文化區(qū)域,構(gòu)成該區(qū)域內(nèi)的文化產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)組合、互補(bǔ)和合作,以產(chǎn)生共生效應(yīng)和整體輻射力的文化企業(yè)聚集。如美國(guó)好萊塢的電影產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集群,聚集著美國(guó)600多家影視公司,還有上海的以動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)橹鲗?dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群的形成,可以提高市場(chǎng)集中度,也有利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)集群要獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)需要形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,一方面要形成自身獨(dú)特的文化、結(jié)構(gòu)和價(jià)值,不被其他產(chǎn)業(yè)集群復(fù)制或替代;另一方面要有持續(xù)的創(chuàng)新能力,善于把握和開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì),進(jìn)行持續(xù)的自我創(chuàng)造和再創(chuàng)造,使產(chǎn)業(yè)集群成為一種特殊的創(chuàng)新系統(tǒng),形成創(chuàng)新效應(yīng)。
參考文獻(xiàn)
[1]邱爽.產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2009
今年是我國(guó)“入世”第四年,四年來(lái),我國(guó)認(rèn)真履行了國(guó)際義務(wù),這是舉世公認(rèn)的。繼完成《專利法》、《商標(biāo)法》、《版權(quán)法》的修訂之后,我國(guó)還修訂了《對(duì)外貿(mào)易法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,頒布實(shí)施了《版權(quán)集體管理?xiàng)l例》,為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作,最高人民法院、最高人民檢察院于2004年底出臺(tái)了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》。根據(jù)最高人民法院的信息,2003年,全國(guó)各級(jí)法院審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9271件,這些案件覆蓋了世界貿(mào)易組織與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的所有領(lǐng)域。從2000年到2004年11月的司法統(tǒng)計(jì)來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的力度不斷加大,共審結(jié)一審案件1710件,判處了1948人,加入世貿(mào)組織以后三年的案件數(shù)量增幅比較明顯,比前三年同比增長(zhǎng)56.4%.這些數(shù)字說(shuō)明,我國(guó)司法機(jī)關(guān)非常重視利用刑法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。
但是,在看到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在立法和執(zhí)法以及法律教育方面所取得的成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到,在“入世”四年之后新的機(jī)遇和發(fā)展空間:進(jìn)一步地完善和實(shí)施我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,已經(jīng)沒(méi)有了“入世”前的那種壓力;我們可以更加從容地、認(rèn)真地、從如何有利于保護(hù)中國(guó)人利益的角度考慮問(wèn)題;我們需要找出一些依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán),使個(gè)人或者企業(yè)獲得發(fā)展的實(shí)例,讓人信服,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是有利的。中國(guó)是一個(gè)講信用、負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó),中國(guó)作為世界貿(mào)易組織的成員國(guó),理所應(yīng)當(dāng)?shù)芈男兴母黜?xiàng)承諾,但履行承諾,沒(méi)有必要再超出國(guó)際公約標(biāo)準(zhǔn)給予外國(guó)權(quán)利人以特殊優(yōu)惠的保護(hù);履行承諾,在涉及到具體的與中國(guó)人利益有關(guān)的案件中,不排除合理合法地在國(guó)際公約規(guī)則允許范圍內(nèi)盡可能地、最大限度地保護(hù)中國(guó)人的利益。
有人指出,2005年我國(guó)《政府工作報(bào)告》等其他許多政府文件中提到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容包括三層意思:第一,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);第二,取得一批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果;第三,將這樣的成果產(chǎn)業(yè)化,即進(jìn)入市場(chǎng)。把這三層結(jié)合起來(lái),就可以看作是我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。但第一個(gè)層面的基本完備僅邁出了第一步。如果第二、第三層面的法律不健全,也會(huì)使我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。有人認(rèn)為當(dāng)前最迫切的是認(rèn)真研究這兩個(gè)層面還需要立哪些法。我們必須強(qiáng)化直接鼓勵(lì)人們用智慧去創(chuàng)成果的法律措施,強(qiáng)化在智力成果與產(chǎn)業(yè)化之間搭橋的法律措施,這樣,才能夠推動(dòng)一個(gè)國(guó)家從“肢體經(jīng)濟(jì)”向“頭腦經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,才能夠在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。據(jù)報(bào)載,江蘇省搞了一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,要求用五年的時(shí)間讓人們知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)是什么,讓企業(yè)知道怎樣利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
這些分析和措施是有道理的,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因?yàn)橛邢喈?dāng)多的人,包括一些官員和政策制訂者,在他們的骨子里缺少對(duì)知識(shí)的尊重以及對(duì)法律的敬畏,這才是阻礙我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的根本原因。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的核心精神是尊重知識(shí)。尊重知識(shí)包含對(duì)人,特別是對(duì)那些從事知識(shí)創(chuàng)造的人的價(jià)值的尊重;尊重知識(shí)包含對(duì)科學(xué),特別是對(duì)科學(xué)本身所堅(jiān)持的懷疑、批判、進(jìn)取的尊重;尊重知識(shí)還包含對(duì)創(chuàng)造發(fā)明、對(duì)一切開(kāi)放言論、自由思想的積極肯定,對(duì)一切閉目塞聽(tīng)、壓制言論、禁錮思想的徹底否定。我國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的歷史只有短短的二十幾年,而且,就是在這短短的時(shí)間里,還多受到外來(lái)因素和某種政治目標(biāo)的影響。與國(guó)際規(guī)則“接軌”,打擊假冒侵權(quán),曾一度成為一些人理解的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全部?jī)?nèi)容,而忘記了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要目的是尊重人、尊重知識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)造。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)在是到了回歸它本應(yīng)該具有的核心精神的時(shí)候了。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提條件是對(duì)法律的敬畏。在一個(gè)國(guó)家沒(méi)有建立起普遍的對(duì)法律的敬畏,還存在著嚴(yán)重的以人代法、以言代法的現(xiàn)象的情況下,所謂尊重知識(shí)是不可想象的?;ㄉ?年或者10年時(shí)間,向人們解說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念,制訂一套更加完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,以及制訂地方的或者國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,等等,或許并不是多么難辦的事情。最重要、最花氣力的是需要全體國(guó)民,包括各級(jí)官員和普通百姓,遵守法律、服從法律,并自覺(jué)地維護(hù)法律至高無(wú)上的權(quán)威。在與國(guó)際規(guī)則“接軌”之后,要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,僅僅靠打擊假冒侵權(quán)一招是難以奏效的。為了弘揚(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊重知識(shí)的精神,為了個(gè)人、企業(yè)、國(guó)家在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,只有養(yǎng)成對(duì)法律的敬畏,嚴(yán)格依法辦事,才有希望。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)