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迄今為止,起源于2008年華爾街的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),已經(jīng)延續(xù)了八年時(shí)間,雖然資本主義世界普遍宣稱危機(jī)的起源地—美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)明確復(fù)蘇。但是,依照的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看,這種復(fù)蘇是有條件的或者有限度的。因?yàn)槲C(jī)是資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系所先天決定的,一旦資本主義的內(nèi)在矛盾歷史地發(fā)展到一定狀態(tài)必然會(huì)爆發(fā),如果出現(xiàn)復(fù)蘇,那也是對(duì)外轉(zhuǎn)嫁或者對(duì)內(nèi)拖延的結(jié)果,本文就試圖從資本主義的基本運(yùn)行原理來(lái)解釋這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)復(fù)蘇的原因。
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯起點(diǎn)—?jiǎng)趧?dòng)價(jià)值論
馬克思身處的時(shí)代是一個(gè)資本主義商品經(jīng)濟(jì)得到無(wú)限制發(fā)展的年代。在商品經(jīng)濟(jì)中,由于商品交易成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主宰一切的事務(wù)與現(xiàn)象,于是,馬克思認(rèn)為“資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位的社會(huì)的財(cái)富,表現(xiàn)為‘龐大的商品堆積’,單個(gè)的商品表現(xiàn)為這種財(cái)富的元素形式。因此,我們的研究就從分析商品開(kāi)始”①。亦即,資本主義生產(chǎn)過(guò)程是一種發(fā)達(dá)的、普遍的商品生產(chǎn),商品是資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的細(xì)胞形式,因此,馬克思認(rèn)為研究資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系要從商品開(kāi)始。商品就是交易中的產(chǎn)品,而要決定產(chǎn)品能夠在市場(chǎng)上得到公平合理,令買賣雙方都滿意的交換,則取決于商品的內(nèi)在價(jià)值。商品的內(nèi)在價(jià)值究竟如何規(guī)定,就是馬克思所創(chuàng)立的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大廈的基點(diǎn)。
首先,馬克思將商品的經(jīng)濟(jì)學(xué)性質(zhì)劃分為使用價(jià)值與價(jià)值兩個(gè)層面。如果產(chǎn)品不進(jìn)入貿(mào)易流通,則只有具體的使用價(jià)值,這是商品的自然屬性;一旦進(jìn)入流通,則需要抽象的交換價(jià)值來(lái)決定其交換的性質(zhì),涉及到人與人之間的交換,就產(chǎn)生了商品的社會(huì)屬性。使用價(jià)值涉及的是產(chǎn)品的具體物質(zhì)屬性,而經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)注的則是抽象的價(jià)值,亦即商品的內(nèi)在屬性。在馬克思來(lái)看,不同的商品之所以可以得到等價(jià)交換,是因?yàn)樗鼈冎g擁有可以被通約的內(nèi)在屬性。這種不同商品的內(nèi)在屬性,就被馬克思抽象為統(tǒng)一的商品的價(jià)值。一旦經(jīng)濟(jì)學(xué)只考慮價(jià)值,而舍棄具體的不同的使用價(jià)值,那么商品之間就取消了質(zhì)的差異,而保留了量的差別,這就是馬克思對(duì)商品的二重性所做出的分析。②
接下來(lái)的任務(wù),就是要規(guī)定商品的價(jià)值。依照以上分析,商品的價(jià)值是把具體使用價(jià)值抽象掉的產(chǎn)物,它必須滿足不同商品之間可以通約的要求,馬克思就遵循古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中勞動(dòng)價(jià)值論的觀念,將價(jià)值抽象地規(guī)定為“凝結(jié)在商品中的無(wú)差別的一般人類勞動(dòng)”③,這就從商品的抽象發(fā)展到了勞動(dòng)的抽象,具體的使用價(jià)值則來(lái)源于創(chuàng)造不同產(chǎn)品的具體勞動(dòng)。從此,人類的勞動(dòng)也被劃分為具體勞動(dòng)與抽象勞動(dòng),具體勞動(dòng)體現(xiàn)的是勞動(dòng)的自然屬性,抽象勞動(dòng)則體現(xiàn)的是勞動(dòng)的社會(huì)屬性,這就是馬克思對(duì)勞動(dòng)的二重性所做出的分析④。
馬克思為何選擇了勞動(dòng)價(jià)值論而非效用價(jià)值論,或者干脆像均衡價(jià)格理論那樣忽視價(jià)值這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,作為自己政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大廈的出發(fā)點(diǎn)呢?原因在于馬克思所接受的學(xué)術(shù)思想傳統(tǒng)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)之間大相徑庭。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)價(jià)值概念的理解,基本源自于經(jīng)驗(yàn)主義的立場(chǎng),忽視其背后的抽象本質(zhì)。而馬克思的學(xué)術(shù)思想來(lái)自于德國(guó)古典哲學(xué),重視對(duì)事物本質(zhì)的抽象規(guī)定。按照馬克思的社會(huì)本體論觀點(diǎn),世界歷史是人與自然之間、人與人之間在社會(huì)這一舞臺(tái)上,歷史地向前發(fā)展的過(guò)程。溝通人與自然和人與人之間的則是“實(shí)踐”這一紐帶,歷史在實(shí)踐的過(guò)程中向前發(fā)展,主體和客體也在實(shí)踐的過(guò)程中得到改造與發(fā)展,世界歷史就這樣地被創(chuàng)造出來(lái)。所以,馬克思認(rèn)為,勞動(dòng)創(chuàng)造了世界⑤。既然如此,那么勞動(dòng)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的作用,就不僅僅是創(chuàng)造出具體各種各樣商品的使用價(jià)值,而且更是形成為決定商品內(nèi)在抽象價(jià)值的抽象勞動(dòng)。通過(guò)馬克思的抽象法,具體勞動(dòng)形成商品的使用價(jià)值,抽象勞動(dòng)形成商品的價(jià)值。馬克思將商品的價(jià)值定義為抽象勞動(dòng),其實(shí)就超越了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)滿足于對(duì)交易行為的表象分析,而深入到了對(duì)商品交易背后所體現(xiàn)的社會(huì)關(guān)系的分析。人與人之間的商品交換,體現(xiàn)著抽象勞動(dòng)之間的交換和占有,也代表著人與人之間對(duì)世界的占有關(guān)系。⑥
對(duì)貨幣和資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的分析
既然商品交易的成立,需要交易雙方明確不同商品的內(nèi)在價(jià)值,并就交換價(jià)值量達(dá)成一致。那么,這種沒(méi)有質(zhì)的差異,只有量的大小區(qū)分的交換價(jià)值,就需要產(chǎn)生一種市場(chǎng)上的中介來(lái)行使其交換職能。最初的人類商品交換是以物易物,交換價(jià)值的中介尚未介入商品交換之中。物易物在實(shí)際運(yùn)行中受到很多具體條件的制約,很有可能某次具體的交易因?yàn)椴荒軡M易雙方的使用價(jià)值而無(wú)法成交,所以它是商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的產(chǎn)物。隨著社會(huì)分工的擴(kuò)大和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?nèi)找嫘枰环N一般等價(jià)物來(lái)充當(dāng)商品交易的中介,貨幣就應(yīng)運(yùn)而生了。貨幣是一種具有特殊商品屬性的一般等價(jià)物,它既含有具體勞動(dòng)所創(chuàng)造的使用價(jià)值,也含有抽象勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值,所以它在商品交易之中,恰好滿足了商品流通手段與價(jià)值尺度的統(tǒng)一這個(gè)經(jīng)濟(jì)要求。正是因?yàn)樨泿诺某霈F(xiàn),商品經(jīng)濟(jì)告別了以物易物(W- W`)的階段,商品交換被轉(zhuǎn)換為商品—貨幣—商品(W-G-W`)的過(guò)程⑦,此時(shí)的貨幣僅僅是執(zhí)行著流通手段的職能,此時(shí)的商品經(jīng)濟(jì)依然是簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì),商品交換的目的是為了獲得商品本身。
本來(lái),商品交換的目的是為了交換不同的使用價(jià)值,貨幣的使用僅僅是為了合理度量不同性質(zhì)的使用價(jià)值。但是,隨著貨幣的出現(xiàn),它自身具有易于貯藏和便于攜帶的特性,致使這種特殊的商品給商品經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的可能—商品交易可以實(shí)現(xiàn)買與賣的時(shí)空分離,于是貨幣的貯藏功能逐漸取代流通功能而被交易者所重視。對(duì)于貨幣的貯藏功能而言,它是貨幣退出流通、以社會(huì)財(cái)富的形態(tài)被貯藏起來(lái)的職能。貨幣所有者之所以要將貨幣從現(xiàn)實(shí)的商品交易過(guò)程中抽出,其目的主要是為了儲(chǔ)備對(duì)未來(lái)商品的購(gòu)買力,之所以要儲(chǔ)備未來(lái)的購(gòu)買力,則是因?yàn)樨泿懦钟姓咴从趯?duì)未來(lái)消費(fèi)欲望與購(gòu)買力的不確定,而貨幣對(duì)買賣時(shí)空分離的這一功能恰好實(shí)現(xiàn)了貨幣持有者的上述愿望。所以時(shí)空分離之后的商品交易行為就從W-G-W`分裂為W-G和G-W`,這就造成了一種新的可能,商品交換的目的不再是使用價(jià)值的交換。商品的交換可以利用貨幣的貯藏功能而安排未來(lái)的消費(fèi),以實(shí)現(xiàn)未來(lái)貨幣購(gòu)買力的最大化。這種新的商品交易模式,正是由第三次社會(huì)大分工所造就的商人階層所發(fā)明,在商人的眼中,商品交易應(yīng)該是G-W-G`,即用貨幣購(gòu)買商品,然后在另外一個(gè)時(shí)空,高于其購(gòu)買價(jià)格銷售,獲取盈利,實(shí)現(xiàn)資本的增值。從此,商業(yè)活動(dòng)有了自己主動(dòng)的目的—資本積累,不再是單純地、被動(dòng)地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)。
正是因?yàn)樯倘税l(fā)明了資本積累,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的就從滿足消費(fèi)變?yōu)樽非筘泿旁鲋?,交換的最終目的不再是使用價(jià)值,而是抽象的價(jià)值,貨幣則是具體商品的抽象通約物。所以貯藏貨幣的意義就在于占有抽象勞動(dòng),只不過(guò)占有自己所創(chuàng)造的抽象勞動(dòng)的公式是W-G,而商人階層通過(guò)交換等手段占有他人所創(chuàng)造的抽象勞動(dòng)的公式是 G-W-G`,資本積累從社會(huì)關(guān)系的角度來(lái)理解,就是為了更多地占有他人的勞動(dòng),以實(shí)現(xiàn)對(duì)這個(gè)世界的權(quán)力控制和無(wú)償占有,這也就是資本主義剝削和終極目的之所在。
但是,要實(shí)現(xiàn)資本積累的持續(xù)進(jìn)行,資產(chǎn)階級(jí)就要保證G-W-G`這個(gè)循環(huán)鏈條不能中斷,整個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)需要的是生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)四者缺一不可,如此循環(huán)才能不中斷。資本本身也不是萬(wàn)能的,它也需要其他要素的配合,才能完成其自身的積累,所以資本內(nèi)部就隱藏著自身的局限性,資本的積累需要一定的外部環(huán)境才能保證其進(jìn)行下去,而這種外部環(huán)境恰恰遭到了不受阻礙的資本積累破壞。正是因?yàn)椴皇芟拗频馁Y本積累,就導(dǎo)致了資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)之間的貧富分化。貨幣愈加集中在資產(chǎn)階級(jí)手中,用于對(duì)未來(lái)的投資,而不是用于消費(fèi)。市場(chǎng)上的商品則由于缺乏用于消費(fèi)的貨幣而滯銷,最終造成了供給與需求之間的失衡,從而誕生了資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
資產(chǎn)階級(jí)為解決資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)采取的幾種方法
資產(chǎn)階級(jí)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的選擇即是在保持資本主義剝削制度的前提之下,盡可能地尋找到其他新的方法,來(lái)緩和或者對(duì)外轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)的矛盾。對(duì)外轉(zhuǎn)嫁矛盾主要是通過(guò)發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)和建立不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序剝削海外市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,具體操作方法本文不再贅述。本文主要關(guān)注的則是資本主義若干主要經(jīng)濟(jì)體所采取的種種內(nèi)部經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,這些調(diào)控措施其目的就在于恢復(fù)受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)損壞的資本積累循環(huán)。
資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表象是流動(dòng)性不足,但其實(shí)質(zhì)并不是貨幣的稀缺,而是此時(shí)貨幣的貯藏功能超越了其流通功能,從而導(dǎo)致貨幣沉淀在資本所有者手中。對(duì)于資本家而言,給其制造新的消費(fèi)欲望,并不會(huì)使其大規(guī)模釋放其流動(dòng)性,欲使資本家所貯藏的貨幣投入到資本積累循環(huán)之中,資產(chǎn)階級(jí)主要使用了如下幾種手段:
第一種方法,叫做高稅收高福利。資本主義國(guó)家通過(guò)在二次分配領(lǐng)域,對(duì)貨幣貯藏的領(lǐng)域征收高稅負(fù),并通過(guò)高福利的方式投入到低收入人群手中,給社會(huì)創(chuàng)造資本主義初次分配所無(wú)力創(chuàng)造的有效需求和消費(fèi)能力。這種方法就是英國(guó)《貝弗里奇報(bào)告》在第二次世界大戰(zhàn)后所開(kāi)創(chuàng)的福利國(guó)家模式,其思路是用最直接的外來(lái)力量來(lái)抹平貨幣分配的不均,強(qiáng)行使貨幣從貯藏狀態(tài)轉(zhuǎn)為流通狀態(tài),重新激活資本積累循環(huán)。但是,這種方法導(dǎo)致了資本家對(duì)國(guó)家征稅的抵抗—資本家逐步將自己的企業(yè)從高福利地區(qū)轉(zhuǎn)移到低勞動(dòng)力成本的低福利地區(qū),畢竟資本是可以做到跨國(guó)境流動(dòng)的,同時(shí)這也大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。
第二種方法,叫做借貸消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的核心問(wèn)題是整個(gè)社會(huì)具備購(gòu)買意愿的購(gòu)買力(一部分在資本家手里,不具備購(gòu)買意愿,或只具備特定領(lǐng)域的購(gòu)買意愿,以下“購(gòu)買力”均為“具備購(gòu)買意愿的購(gòu)買力”),低于整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的商品總價(jià)格。那么為了把這兩者能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)等,一種方法就是讓消費(fèi)者能夠消費(fèi)他們所沒(méi)有的錢,或是國(guó)家向資本家借錢替資本家消費(fèi),也就是向未來(lái)借錢花。由于通貨膨脹的關(guān)系,未來(lái)的錢會(huì)比現(xiàn)在的錢更不“值錢”,因此這個(gè)錢的差價(jià)就可以彌補(bǔ)購(gòu)買力與總價(jià)格之間的差價(jià)。歐美各國(guó)的信用卡透支消費(fèi)就是這種方法的具體體現(xiàn),其本質(zhì)是透支勞動(dòng)者未來(lái)的勞動(dòng)收入來(lái)消化當(dāng)今過(guò)剩的產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)資本家所擁有的具體勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為抽象勞動(dòng)。但是這種方法是有極限的,它會(huì)導(dǎo)致層層累積的債務(wù),甚至造成借新債還舊債,最終形成債務(wù)危機(jī)。
第三種方法,叫做滾動(dòng)投資。滾動(dòng)投資也就是讓資本家把積累的貨幣投入流通領(lǐng)域,彌補(bǔ)購(gòu)買力與總價(jià)格之間的差價(jià)。只要資本家總是把貨幣投入到投資領(lǐng)域而非貯藏,就不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這是一種根本性解決方案。但是資本主義社會(huì)的維持就是要靠投資—收益的循環(huán),而非一次性的消費(fèi)。然而資本家的個(gè)體投資也是很困難的,為了給剩余資本提供投資渠道,現(xiàn)代金融體系就應(yīng)運(yùn)而生了。現(xiàn)代金融體系能廣泛尋找可以投資的項(xiàng)目,把資本家所擁有的閑置貯藏貨幣用各種方式快速地投資出去,投資獲得的收益也可以迅速再投出去,形成滾動(dòng)投資。貨幣一直在流通之中,就不存在購(gòu)買力與總價(jià)格之間的差距了。各種票據(jù)交易和風(fēng)險(xiǎn)投資都是在這種資本投資的壓力下出現(xiàn)的。當(dāng)然,這并不是說(shuō)由于對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的恐懼而使得這些模式出現(xiàn),它們只不過(guò)是資本尋求自我增值的本能和規(guī)避經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方向恰好一致罷了。
但是,對(duì)于任何投資而言,既有回報(bào)也有風(fēng)險(xiǎn),任何投資都有失敗的可能。一旦投資失敗,就造成了現(xiàn)代金融體系的危機(jī),最典型的例證就是始于 2008年美國(guó)華爾街的金融危機(jī),這場(chǎng)金融危機(jī)造成了目前仍未走出蕭條的全球經(jīng)濟(jì)衰退。欲使投資規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),最好的辦法就是投資新的科學(xué)技術(shù),利用新的生產(chǎn)力開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)體內(nèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn),全球資本主義在這兩百余年來(lái)的快速增長(zhǎng),也是伴隨著三次工業(yè)革命的歷程,但是目前能否開(kāi)發(fā)出新的生產(chǎn)力,找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),這不是資產(chǎn)階級(jí)所能一廂情愿的事情。
第四種方法,叫做貨幣寬松。貨幣寬松的執(zhí)行方式包括降低存貸款利率、銀行準(zhǔn)備金率和量化寬松等政策,其著眼點(diǎn)不是資本家因?yàn)橥顿Y前景不明而貯藏的貨幣,而是給市場(chǎng)注入新的流動(dòng)性,以解決具體勞動(dòng)向抽象勞動(dòng)轉(zhuǎn)化困難的問(wèn)題,但是這種方法所帶來(lái)的新的貨幣流通性,在信用貨幣手段,最有可能導(dǎo)致的是通貨膨脹,因?yàn)樗♂屃嗽蓉泿诺馁?gòu)買力,所以亦有明顯的副作用。
小結(jié)與展望
隨著互聯(lián)網(wǎng)逐步滲透入人類的經(jīng)濟(jì)生活和現(xiàn)代交通技術(shù)的進(jìn)步,人與人之間的空間與時(shí)間間隔變得愈發(fā)不那么重要,全球一體化越來(lái)越接近現(xiàn)實(shí)。在這種生產(chǎn)力大背景之下,經(jīng)濟(jì)全球化成為資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇。資本的跨國(guó)流動(dòng)使得全球的生產(chǎn)要素和勞動(dòng)力都能夠被統(tǒng)一配置,雖然從表面上看,資本可以操控的資源更多了,但是反過(guò)來(lái)也意味著資本距離其所能擴(kuò)張的終極邊界也越來(lái)越近。一旦有朝一日,全球資本的擴(kuò)張不受限制,從而囊括了全球的各種生產(chǎn)要素,也就表明未來(lái)的資本不再有向外擴(kuò)張的可能了,此時(shí)的資本主義經(jīng)濟(jì)將成為一個(gè)唯一的體系。既然是資本主義體系,這個(gè)最后的、唯一的經(jīng)濟(jì)體內(nèi)所積累的矛盾也必然是馬克思所描述的資本主義與生俱來(lái),根本無(wú)法去除的資本主義總危機(jī)。這種矛盾一旦爆發(fā),資本主義經(jīng)濟(jì)就再也沒(méi)有向外輾轉(zhuǎn)騰挪轉(zhuǎn)移矛盾的空間了;而對(duì)內(nèi),無(wú)論借債還是擴(kuò)大投資,都寄希望于未來(lái)不可期的勞動(dòng)收入來(lái)調(diào)動(dòng)當(dāng)前的資本積累循環(huán),但是未來(lái)卻是一個(gè)未知數(shù)??傊诳臻g和時(shí)間的盡頭,資本主義經(jīng)濟(jì)迎接的必然是資本積累循環(huán)的中斷與自身矛盾的不可解決。正如凱恩斯所言—“在長(zhǎng)期中,我們都會(huì)死去”⑧。
Abstract: This article analyzes the meaning and characteristics of the safe operation of county economy from the problems of county economic in crisis, and describes the idea of building security systems of county economic operation from strengthening government regulation, improving macroeconomic regulation and control mechanisms, enhancing executive power, building security system of industry, persisting in implementing brand economic strategy and other aspects.
關(guān)鍵詞:后危機(jī)時(shí)代;縣域經(jīng)濟(jì);安全系統(tǒng);思路
Key words: post-crisis era;county economy;security system;ideas
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)11-0012-02
0引言
縣域經(jīng)濟(jì),是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間,以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化配置資源,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)??h域一級(jí)處在宏觀和微觀、城市和農(nóng)村的結(jié)合部,縣域經(jīng)濟(jì)不僅是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成部分,而且是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行單元,是國(guó)家政策最直接最主要的操作平臺(tái)[1]。
國(guó)際金融危機(jī)客觀上使政府進(jìn)入一個(gè)危機(jī)管理過(guò)程,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)與國(guó)內(nèi)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型雙重挑戰(zhàn),自2008年下半年始,我國(guó)絕大部分的縣域經(jīng)濟(jì)迅速下滑,國(guó)內(nèi)不少學(xué)者在反思金融危機(jī)下的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題[2],對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)安全卻甚少著墨,從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)踐來(lái)看,如何保證縣域經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期的抗跌和“后金融危機(jī)”時(shí)代的平穩(wěn)亦值得關(guān)注和研究,這也是本文分析的目的所在。
1縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全內(nèi)涵、存在問(wèn)題及特點(diǎn)
1.1 縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全內(nèi)涵目前學(xué)術(shù)界對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全的概念沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的說(shuō)法,從涉及到經(jīng)濟(jì)安全的提法來(lái)看,有國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全。借鑒國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全定義的思路,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)控制,本文認(rèn)為,縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全應(yīng)該從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)、時(shí)間和空間、從微觀和宏觀等層面進(jìn)行闡述:縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全是一種這樣的狀態(tài)和能力,即在對(duì)外開(kāi)放的環(huán)境條件下,縣域經(jīng)濟(jì)體作為一個(gè)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的整體,能夠最大程度上擺脫、抵御、降低和適應(yīng)外在環(huán)境(如金融環(huán)境、生產(chǎn)要素環(huán)境和市場(chǎng)需求環(huán)境等)、資源和技術(shù)等因素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的制約,面對(duì)各種重大的外部風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)時(shí)具有較好的自適應(yīng)調(diào)整和處理能力,整體經(jīng)濟(jì)(以骨干企業(yè)、主導(dǎo)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為內(nèi)容)保持一種高質(zhì)量的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和長(zhǎng)期的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),能夠消除經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行中的潛在不穩(wěn)定因素而達(dá)到的一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。
本文認(rèn)為,縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全的涵義不宜泛化,不能將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有問(wèn)題都包括在區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全系統(tǒng)中來(lái),更不能將社會(huì)問(wèn)題納入分析的范圍??h域經(jīng)濟(jì)安全與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全存在一定的聯(lián)系和區(qū)別,縣域經(jīng)濟(jì)安全與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全在范圍上、內(nèi)容上都有較大差異,范圍上,縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的構(gòu)成主體,是包含與被包含的關(guān)系;內(nèi)容上,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全更加寬泛,比如,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全更加注重金融安全、能源安全、糧食安全、民族產(chǎn)業(yè)安全、外資并購(gòu)和需求等問(wèn)題,縣域經(jīng)濟(jì)安全的內(nèi)容顯然不一樣。并且,縣域經(jīng)濟(jì)安全也不盡是產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題。
1.2 縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及存在問(wèn)題分析
1.2.1 縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實(shí)的直接著力點(diǎn) 作為中央和省市管理縣域事務(wù)而設(shè)置的下屬權(quán)力機(jī)關(guān),縣域政府承接著中央、省市級(jí)宏觀調(diào)控職能,是中央政府、省級(jí)政府政策、計(jì)劃的貫徹者和執(zhí)行者。作為執(zhí)行上級(jí)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的區(qū)縣級(jí)政府,要保證中央和省市級(jí)政府政策在地方上的落實(shí),把執(zhí)行上級(jí)政策視為自身的一項(xiàng)基本職能,積極促進(jìn)宏觀調(diào)控和中觀調(diào)控的銜接,以維持本縣域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。除此,縣域政府還承擔(dān)著提供地方公共品、制定地方性產(chǎn)業(yè)政策和地方性經(jīng)濟(jì)法規(guī)、塑造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制、彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”等經(jīng)濟(jì)職能。
1.2.2 縣域經(jīng)濟(jì)擁有基本完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次我國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是在行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)變遷所形成,是強(qiáng)制性和誘致性的制度變遷結(jié)合的結(jié)果。在縣域的范圍內(nèi),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及面相當(dāng)廣,從某種意義上說(shuō),縣域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異不大,是一個(gè)多層次,復(fù)合式的地域經(jīng)濟(jì)綜合體,既涉及到生產(chǎn)領(lǐng)域,又涉及到非生產(chǎn)領(lǐng)域;既包括社會(huì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各過(guò)程,又包括農(nóng)業(yè)(農(nóng)、林、牧、副、漁)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及教育、科技、衛(wèi)生等部門;既含有中央、省、地、縣所屬的多層隸屬關(guān)系,從經(jīng)濟(jì)成分上看,又含有國(guó)有、集體、個(gè)體私營(yíng)、股份合作、外資經(jīng)濟(jì)等;縣域經(jīng)濟(jì)管理工作,既要管范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)一組織,又要負(fù)責(zé)下屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指導(dǎo),一個(gè)區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)是諸多方面有機(jī)聯(lián)系的整體。
1.2.3 縣域擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展職責(zé)與擁有的權(quán)力失衡縣域承擔(dān)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和體制機(jī)制改革的前沿陣地功能,但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中暴露出來(lái)的卻是縣域在制定促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和法律法規(guī)上的空間嚴(yán)重不足。面對(duì)金融危機(jī)與增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的雙重壓力,縣域經(jīng)濟(jì)存在許多體制機(jī)制上的矛盾:如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型與某些市場(chǎng)化改革不到位的矛盾(如可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境價(jià)格改革問(wèn)題、可持續(xù)發(fā)展與政府績(jī)效考核機(jī)制問(wèn)題)、政府作用的發(fā)揮與政府自身建設(shè)和改革滯后的矛盾(如中小企業(yè)融資難問(wèn)題得不到有效解決)、社會(huì)公共需求轉(zhuǎn)型與公共產(chǎn)品供給短缺的矛盾(如政府投融資體制改革問(wèn)題、民間社會(huì)資本引入問(wèn)題、壟斷行業(yè)改革問(wèn)題等)等。目前解決這些問(wèn)題,目前縣域政府經(jīng)濟(jì)職能部門均受制于制度和決策空間的限制。實(shí)行上下級(jí)政府間的放權(quán)讓利,賦予縣域經(jīng)濟(jì)職能部門更大的決策空間,實(shí)踐擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)縣、強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是改革的一個(gè)方向,比如這次的省直管縣改革。
1.2.4 縣域經(jīng)濟(jì)體抗風(fēng)險(xiǎn)能力普遍較低我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)體在金融危機(jī)中的表現(xiàn)已經(jīng)充分證明了其抗風(fēng)險(xiǎn)能力的不足,影響縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全的因素比較復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于以下幾個(gè)方面:首先是政府職能部門的經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)較低。職能部門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和背景把握不準(zhǔn),對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策了解不多,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)沒(méi)有深入研究、區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全運(yùn)行觀念不夠等,這些都造成了在經(jīng)濟(jì)管理工作中的被動(dòng)和擎肘;其次是縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平較低。從當(dāng)前我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看,主要拉動(dòng)依靠各地工業(yè)園區(qū)。而各地園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)等方面都存在著低水平下的同構(gòu)現(xiàn)象。三是貿(mào)易自由化和投資自由化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)與十多年前的亞洲金融危機(jī)時(shí)期有了很大不同,與1929-1933年的美國(guó)大蕭條則有著更大的區(qū)別。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的急速膨脹擴(kuò)大,信息的流動(dòng)規(guī)模和速度大大提高,對(duì)外開(kāi)放的程度進(jìn)一步深化,區(qū)域內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng),我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的背景更加復(fù)雜,影響縣域經(jīng)濟(jì)安全的外部因素增多,危機(jī)傳遞的渠道更加多元化,在信息化的推動(dòng)下,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和投資自由化趨勢(shì)愈加明顯,國(guó)外企業(yè)通過(guò)合資、并購(gòu)[3]等微觀企業(yè)行為危害產(chǎn)業(yè)安全,金融領(lǐng)域、商品流通領(lǐng)域的任何變動(dòng)都可以影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全[4]。除此之外,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全還受到其他因素的影響,比如制度非均衡方面[5]、金融開(kāi)放、自主創(chuàng)新能力不足[6]等方面。
2縣域經(jīng)濟(jì)安全系統(tǒng)構(gòu)建思路
2.1 提高政府經(jīng)濟(jì)素質(zhì),強(qiáng)化政府規(guī)制,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全系統(tǒng)的第一環(huán)提高政府的經(jīng)濟(jì)素質(zhì)是解決縣域經(jīng)濟(jì)安全系統(tǒng)構(gòu)建的首要一環(huán)。所謂較高的政府經(jīng)濟(jì)素質(zhì),即經(jīng)濟(jì)決策者及決策機(jī)構(gòu)要具備充分認(rèn)識(shí)和運(yùn)用縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的能力,具備洞察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)理及條件的能力,具備分析和處理縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中各種復(fù)雜關(guān)系的能力等等。提高區(qū)縣政府的經(jīng)濟(jì)素質(zhì),專業(yè)化管理是唯一途徑。從西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家、日本、香港等國(guó)家和地區(qū)的政府治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,專業(yè)化的政府管理機(jī)構(gòu)是保證政府職能的高效發(fā)揮、政府決策科學(xué)的重要前提。可以從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)途徑來(lái)增強(qiáng)政府的經(jīng)濟(jì)素質(zhì),內(nèi)部途徑是提高政府公職人員素質(zhì)入手,可以通過(guò)人事制度改革,以人才引進(jìn)、人才招聘、人才培訓(xùn)等多種方式提高現(xiàn)有公職人員經(jīng)濟(jì)素質(zhì),使得本區(qū)域首先成為人才的高地;外部途徑則是充分借助外力輔助提高政府科學(xué)決策水平,在宏觀調(diào)控決策中,可以采取建立專家委員會(huì)與企業(yè)家(行業(yè))協(xié)會(huì)、吸納民間智庫(kù)參與等多種方式,充分發(fā)揮社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定中的積極作用,使決策能夠更加符合實(shí)際。惟有如此,才能有效地減少和防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的失誤,提高區(qū)縣級(jí)政府決策的科學(xué)性及正確性。
縣域政府規(guī)制在保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全,特別是產(chǎn)業(yè)安全中具有不可替代的作用。政府規(guī)制是政府為實(shí)現(xiàn)某一特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體作出的各種具有法律或準(zhǔn)法律約束力的規(guī)范、引導(dǎo)、限制的行為和措施,包括法律規(guī)制和行政規(guī)制兩大類。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府規(guī)制主要是依靠政府資源的強(qiáng)制力和引導(dǎo)作用,通過(guò)運(yùn)用法律、法規(guī)、規(guī)章等手段和措施來(lái)矯正市場(chǎng)機(jī)制內(nèi)在缺陷,改善市場(chǎng)環(huán)境,提高資源配置效率,以貫徹國(guó)家意志,實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。政府必須加強(qiáng)法律規(guī)制建設(shè),通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),如房地產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)制,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,完善政府采購(gòu)政策,健全產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制[7]。
2.2 改善宏觀調(diào)控機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)行力,提高調(diào)控質(zhì)量,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行調(diào)控鏈加大對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、骨干企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)管。建立區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行先行指標(biāo)和一致性指標(biāo)系統(tǒng),如區(qū)域內(nèi)的企業(yè)家信心指數(shù)、經(jīng)理人采購(gòu)指數(shù)、消費(fèi)信心指數(shù)等,通過(guò)掌握和了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)、企業(yè)的信用歷史等,并以此為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用評(píng)估系統(tǒng),從而在域內(nèi)形成企業(yè)發(fā)展的良好金融生態(tài)環(huán)境,破解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。充分發(fā)揮地方財(cái)政對(duì)區(qū)域資源配置的杠桿作用。從危機(jī)應(yīng)對(duì)的實(shí)效來(lái)看,實(shí)施積極的地方財(cái)政政策,同樣可以通過(guò)“加杠桿化”達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)盡快走出危機(jī)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的目的??梢酝ㄟ^(guò)由“直接投入”向“引導(dǎo)社會(huì)資金共同投入”轉(zhuǎn)變,建立起以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、全社會(huì)共同參與的多形式、多層次的資金投入體系,主要以貼息、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等間接投資為主,以此帶動(dòng)銀行資金和其他社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造。
2.3 構(gòu)筑符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域具體情況的產(chǎn)業(yè)安全體系,提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全屏障構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地。一是區(qū)域的中、長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,有一批具有前沿性、先導(dǎo)性、高端和高質(zhì)等特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè),能體現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),具備長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和企業(yè)改革,必須堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略利益至上的原則,在服從戰(zhàn)略利益的前提下考慮企業(yè)的商業(yè)利益,避免以犧牲戰(zhàn)略利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)去換取眼前利益;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化具備內(nèi)在的升級(jí)動(dòng)力。我國(guó)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成是一個(gè)誘致性和強(qiáng)制性制度變遷相結(jié)合的長(zhǎng)期的結(jié)果,結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是一個(gè)十分艱難的過(guò)程,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力這一過(guò)程幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。較長(zhǎng)時(shí)期以來(lái),快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和旺盛的國(guó)內(nèi)外需求掩蓋了很多矛盾。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣重要表現(xiàn)應(yīng)該是具備內(nèi)在升級(jí)的動(dòng)力,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)能夠在項(xiàng)目上、產(chǎn)品上不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是形成特色產(chǎn)業(yè)集聚地。從沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)的集約集群發(fā)展,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),在區(qū)域內(nèi)形成若干個(gè)資本密集型和特色支柱產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然路徑,也是降低區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的重要保障,這次金融危機(jī)應(yīng)變中“浙江式拯救”和“諸暨模式”充分印證了這點(diǎn)。
大力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,著力提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)微觀運(yùn)行主體,重點(diǎn)企業(yè)、骨干企業(yè)是維系區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全的重要力量。金融危機(jī)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型形成了倒逼機(jī)制,新的發(fā)展環(huán)境下提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:積極開(kāi)展低成本并購(gòu),推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整;積極推進(jìn)企業(yè)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,進(jìn)一步提高企業(yè)組織和管理競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)和加強(qiáng)自主創(chuàng)新,大幅度提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;大力開(kāi)展市場(chǎng)創(chuàng)新和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)從“低成本競(jìng)爭(zhēng)”向“差異化競(jìng)爭(zhēng)”、從“多元化”向“歸核化”、從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量取勝”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,全面提升企業(yè)市場(chǎng)和品牌競(jìng)爭(zhēng)力;加大企業(yè)人力資本投資,加強(qiáng)企業(yè)家素質(zhì)和勞動(dòng)力素質(zhì)的培養(yǎng),大幅度提升企業(yè)人力資本競(jìng)爭(zhēng)力。
優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。金融危機(jī)中的中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,除了機(jī)制體制等深層次原因,縣域金融生態(tài)建設(shè)滯后,縣域金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷弱化也是重要因素。
2.4 堅(jiān)持在外開(kāi)放中構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全體系,實(shí)施區(qū)域品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放力度。金融危機(jī)確實(shí)給外向型經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的沖擊,外資依存度高的區(qū)縣經(jīng)濟(jì)受到的影響更大。但是,不能因?yàn)槌隹谑艿接绊?,就否定改革開(kāi)放,否定出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘2009年4月1日在《求是》認(rèn)為:“……從某種意義上說(shuō),穩(wěn)定外需就是穩(wěn)定內(nèi)需。我國(guó)正處在一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇期,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),協(xié)調(diào)內(nèi)需與外需的可持續(xù)增長(zhǎng),顯得尤為重要……。因此,縣域經(jīng)濟(jì)完全沒(méi)有必要放棄外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)該將區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整落腳在如何利用好區(qū)域內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外兩個(gè)資源市場(chǎng),如何提高資源轉(zhuǎn)換率上。積極實(shí)施區(qū)域品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全系數(shù)。注重品牌建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)和民營(yíng)品牌,本身就是一種增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全的重要手段。品牌經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的具體反映,品牌經(jīng)濟(jì)直接反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與科技含量的水平,品牌經(jīng)濟(jì)不僅僅體現(xiàn)在發(fā)展區(qū)域品牌產(chǎn)品,還包括形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)集聚地、企業(yè)家文化和組織管理模式等,如青島擁有海爾、雙星、澳柯瑪、青島啤酒、海信等國(guó)內(nèi)知名品牌,義烏的小商品批發(fā)市場(chǎng)、橫林的強(qiáng)化木地板等,均給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行按上了一道“保險(xiǎn)杠”。
3結(jié)語(yǔ)
隨著全球化、信息化和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的進(jìn)一步深化,縣域經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度將愈加激烈,面對(duì)的問(wèn)題將更加復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也越來(lái)越不確定。在后金融危機(jī)時(shí)代,改革和調(diào)整將成為今后縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重點(diǎn),如何保證縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全是本文認(rèn)為值得研究的課題。本文認(rèn)為,縣域經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行是一種狀態(tài)和能力,體現(xiàn)為對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力,是動(dòng)態(tài)的區(qū)際比較概念,是一個(gè)多層次的系統(tǒng),也是為了維持區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體安全狀態(tài)和能力的一系列制度安排,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全系統(tǒng)應(yīng)該從宏觀決策層面、產(chǎn)業(yè)層面和企業(yè)層面入手,以政府、社會(huì)和市場(chǎng)的合力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)抗御網(wǎng)。
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崗位設(shè)計(jì)主要是組織向其員工分配工作任務(wù)和職責(zé)的方式問(wèn)題,崗位設(shè)計(jì)是否得當(dāng)對(duì)于激發(fā)員工的積極性,增強(qiáng)員工的滿意感以及提高工作績(jī)效都有重大影響。崗位設(shè)計(jì)為組織的人力資源管理提供了依據(jù)。保證事(崗位)得其人,人盡其才,人事相宜;優(yōu)化了人力資源配置,為員工創(chuàng)造更加能夠發(fā)揮自身能力,提高工作效率,提供有效管理的環(huán)境保障。
但是傳統(tǒng)的崗位設(shè)計(jì)方法以及無(wú)法滿足現(xiàn)代高速發(fā)展的企業(yè)需要。
1.1管理崗位的變化太過(guò)剛性
管理崗位變化空間太小,其變化要么垂直向上,但管理職位非常有限,要么直線向下,淪為普通員工,但在我國(guó)企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)中,往往是能上不能下,淪為普通員工的可能性太小,所以管理崗位往往表現(xiàn)為停留不前。缺乏活力,這種剛性特征使管理層新陳代謝不暢,同時(shí)也抑制了優(yōu)秀員工進(jìn)入管理崗。
1.2員工崗位的發(fā)展呈剛性
企業(yè)中的崗位往往表現(xiàn)為員工崗較多,而管理崗有限。傳統(tǒng)崗位設(shè)計(jì)中員工崗發(fā)展的唯一期望就是進(jìn)入管理崗,否則就只有長(zhǎng)期做普通員工。由于管理崗的剛性及有限性特征,使得普通員工對(duì)未來(lái)通過(guò)努力進(jìn)入管理崗的預(yù)期減弱,從而大大挫傷和遏制了普通員工的工作積極性和主動(dòng)性。
1.3員工的晉升訴求加快
現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)的高速度和高效率決定了人才的更新?lián)Q代速度加快,尤其是以IT企業(yè)為代表的高科技公司其中層管理人員的年齡已經(jīng)下降到30歲左右甚至更低,其高管的平均年齡一般也只有40歲,員工在這樣的企業(yè)面臨著巨大的晉升壓力,傳統(tǒng)的崗位設(shè)計(jì)中管理崗位的稀缺性導(dǎo)致員工對(duì)前途感到渺茫,同時(shí)降低了對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。
2 現(xiàn)代企業(yè)需要崗位設(shè)計(jì)上的改革
通過(guò)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)中的崗位設(shè)計(jì)體制的分析和研究不難發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)崗位設(shè)計(jì)中的某些部分無(wú)法滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要,必須要在體制層面加以改革以適應(yīng)現(xiàn)代公司治理的需要。
2.1在傳統(tǒng)崗位設(shè)計(jì)中加入更多的柔性要素,使其二者相輔相成
將管理崗進(jìn)行細(xì)分,區(qū)別出其管理的只能和特點(diǎn),一部分是傳統(tǒng)崗位設(shè)計(jì)中的以部門為管理對(duì)象的管理崗,即行政管理崗;另一部分是在傳統(tǒng)崗位設(shè)計(jì)中的管理崗的基礎(chǔ)上增加的,主要以項(xiàng)目、業(yè)務(wù)為管理對(duì)象的管理崗,即業(yè)務(wù)管理崗,這種管理崗既不是部門領(lǐng)導(dǎo)也不是組織領(lǐng)導(dǎo)。這種新增的管理崗,其崗位在理論上是無(wú)限的,只要符合考核要求即可設(shè)崗定編。在薪酬分配上,行政管理崗與業(yè)務(wù)管理崗堅(jiān)持同層次、同待遇的原則。行政管理崗上的員工可橫向流動(dòng)到業(yè)務(wù)管理崗上去,業(yè)務(wù)管理崗的員工也可橫向流動(dòng)到行政管理崗上去;員工崗的員工可垂直晉升到行政管理崗上去,也可垂直晉升到業(yè)務(wù)管理崗上去。這樣,管理崗流動(dòng)空間增大,行政管理崗與業(yè)務(wù)管理崗,可以互相流動(dòng),從而能保證領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行必要而及時(shí)的新陳代謝,又能兼顧管理人員的個(gè)人發(fā)展。處于行政管理崗上的管理人員可能不愿意自己纏身于繁雜的行政管理工作,或者認(rèn)為自己不適合領(lǐng)導(dǎo)工作的崗位,而退出行政管理崗,進(jìn)入業(yè)務(wù)管理崗,從事適合于自己或自己喜愛(ài)的專業(yè)技術(shù)或?qū)I(yè)業(yè)務(wù)工作,從而兼顧了管理者的發(fā)展方向與偏好。同時(shí)由于員工晉升空間得到了拓展,有更多的管理崗位可供大家選擇,提高了員工的工作積極性與主動(dòng)性,同時(shí)也就自動(dòng)建立起一個(gè)企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
2.2更加關(guān)注員工的訴求而不僅僅是薪資的提高
人是組織活動(dòng)中最基本的要素,員工需求的變化是崗位設(shè)計(jì)的原動(dòng)力,傳統(tǒng)的崗位設(shè)計(jì)體制不夠靈活,往往在確定了崗位職責(zé)、工作關(guān)系和工作方法后就不再改變,缺少對(duì)員工發(fā)展的考慮。隨著文化教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。人們的需求層次提高了,除了一定的經(jīng)濟(jì)收益外,他們希望在自己的工作中得到鍛煉和發(fā)展,對(duì)工作質(zhì)量的要求也更高了。只有重視員工的要求并開(kāi)發(fā)和引導(dǎo)其興趣,給他們的成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造有利條件和環(huán)境,才能激發(fā)員工的工作熱情,增強(qiáng)組織吸引力,留住人才。否則隨著員工的不滿意程度的增加,帶來(lái)的是員工的冷漠和生產(chǎn)低效,以致人才流失。現(xiàn)代企業(yè)在崗位設(shè)計(jì)中要更多的考慮員工的訴求,盡可能地使工作特征與要求適合員工個(gè)人特征,使員工能在工作中發(fā)揮最大的潛力。
2.3加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)間的協(xié)作,動(dòng)態(tài)完成崗位設(shè)計(jì)工作
企業(yè)的崗位設(shè)計(jì)是人力資源部門的工作,但又不僅僅是人力資源部門的工作,部門負(fù)責(zé)人才最了解部門內(nèi)部職位的職責(zé),部門運(yùn)作的流程和人員的分工合作。部門負(fù)責(zé)人要對(duì)部門內(nèi)所有職位負(fù)責(zé),其員工的崗位設(shè)計(jì)應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人會(huì)同人力資源部門、行政部門共同制定。同時(shí)由于企業(yè)的發(fā)展速度越來(lái)越快,企業(yè)的變化、戰(zhàn)略方向的改變、組織發(fā)生變革、流程優(yōu)化,崗位的職責(zé)也會(huì)發(fā)生變化。所以。一定要建立崗位設(shè)計(jì)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以應(yīng)對(duì)企業(yè)的需要。
【關(guān)鍵詞】 次級(jí)貸款;調(diào)息抵押;負(fù)分期付款;MBS
一、美國(guó)次貸危機(jī)及其產(chǎn)生背景
美國(guó)官方對(duì)房貸風(fēng)險(xiǎn)并無(wú)統(tǒng)一分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),民間機(jī)構(gòu)通常按放貸風(fēng)險(xiǎn)大小將房貸分為A、B、C三級(jí)。A等級(jí)分為A+、A和A-級(jí),B等級(jí)以下每個(gè)等級(jí)分三級(jí)。A+和A級(jí)房貸都是優(yōu)質(zhì)貸款,屬無(wú)風(fēng)險(xiǎn)貸款;A-級(jí)房貸相當(dāng)于Alt-A,稱近優(yōu)貸款,屬最小風(fēng)險(xiǎn)貸款;B等級(jí)以下皆屬次級(jí)貸款。房貸風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的主要依據(jù)包括抵押借款人信用、負(fù)債比率、貸值比率和信用評(píng)分四個(gè)方面。抵押借款人信用中的抵押信用反映過(guò)去或當(dāng)前房貸還款情況,消費(fèi)信用反映分期付款和滾動(dòng)信用(信用卡付款)情況,公共記錄反映近幾年或當(dāng)前破產(chǎn)清償和喪失抵押贖回權(quán)情況。負(fù)債比率是借款人全部負(fù)債與稅前收入之比。貸值比率是不含首付的房貸總額與所抵押住房估值之比,房貸首付比率越高,貸值比率則越低。信用評(píng)分采用FICO評(píng)分方法,評(píng)分范圍為300-850分,620分一般視為次貸上限,即抵押借款人信用評(píng)分不足620分,一般只能接受利率較高的次級(jí)貸款。除此之外,一些房貸機(jī)構(gòu)還設(shè)立了抵押借款人儲(chǔ)蓄史、長(zhǎng)期工作穩(wěn)定性等其他風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。房貸機(jī)構(gòu)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)設(shè)定不同房貸利率,優(yōu)級(jí)貸款以較低的優(yōu)惠固定利率為主,非優(yōu)貸款隨等級(jí)降低而風(fēng)險(xiǎn)加大,利率相應(yīng)提高。美國(guó)房貸包括調(diào)息抵押(ARMs)、定息抵押(FRMs)、負(fù)分期付款(Negative Amortization)和付息抵押(Interest-Only Mortgages)四種形式。調(diào)息抵押利率在貸款初期固定,通常低于定息抵押利率1-3個(gè)百分點(diǎn),后期則按商定指數(shù)定期調(diào)整,調(diào)整期為季度、半年或一年。定息抵押是固定利率貸款形式。負(fù)分期付款作為調(diào)息抵押的特殊形式,設(shè)置分期付息上限,并將超上限利息打入未償本金。付息抵押貸款在貸款期內(nèi)只付利息不付本金,到期后或付清本息或轉(zhuǎn)為其他形式房貸。調(diào)息和定息抵押是主要形式,其中2/28房貸產(chǎn)品是近年來(lái)美國(guó)比較流行的調(diào)息抵押次貸形式。對(duì)房貸機(jī)構(gòu)而言,定息抵押風(fēng)險(xiǎn)一般高于調(diào)息抵押。美國(guó)房貸機(jī)構(gòu)既對(duì)次貸附有高利率、高收費(fèi)條件,又通過(guò)調(diào)息抵押、付息抵押和負(fù)分期付款形式增加次貸發(fā)放。據(jù)圣路易斯聯(lián)儲(chǔ)銀行研究,2004-2006年美國(guó)兩級(jí)抵押市場(chǎng)投放的年平均次貸為300多萬(wàn)筆,其中調(diào)息抵押約占45%,定息抵押、付息抵押、負(fù)分期付款分別約占25%、20%和10%。美國(guó)抵押銀行家協(xié)會(huì)(MBA)統(tǒng)計(jì),2006年調(diào)息抵押優(yōu)貸拖欠率為3.4%,調(diào)息抵押次貸拖欠率為14.4%(如圖1)。
二、次貸危機(jī)成因透析
(一) 次貸增速過(guò)快潛伏風(fēng)險(xiǎn)隱患
2003年美國(guó)房貸市場(chǎng)的2/3以上達(dá)到優(yōu)質(zhì)貸款標(biāo)準(zhǔn),此后優(yōu)貸比例逐步下降。2006年美國(guó)發(fā)放次貸6 000億美元,占當(dāng)年房貸總額的21%,優(yōu)質(zhì)貸款比例降到36%。2006年底,美國(guó)未償還次貸額達(dá)1.5萬(wàn)億美元,占全美未償還房貸總額的15%。根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)2004年統(tǒng)計(jì),1994-2003年,次貸增長(zhǎng)近10倍,年均增長(zhǎng)25%,是抵押市場(chǎng)增長(zhǎng)最快的部分。
如圖2所示,1994年次貸發(fā)放僅為350億美元,1999年升至1 600億美元。2001年美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退,但次貸發(fā)放仍比上年增加350億美元,增長(zhǎng)26%。2003-2004年次貸發(fā)放額大幅增加,年增長(zhǎng)率分別為56%和60%,2005年達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的6 650億美元。經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展,美國(guó)次貸規(guī)模已超過(guò)萬(wàn)億美元,高速發(fā)展導(dǎo)致累積風(fēng)險(xiǎn)日益增大。據(jù)權(quán)威民間機(jī)構(gòu)估算,截至2007年7月末,次貸余額約為1.4萬(wàn)億美元,占美國(guó)抵押市場(chǎng)約10%,其中約1/3發(fā)生拖欠。由此估算,發(fā)生拖欠的次貸約為4 700億美元,占抵押市場(chǎng)3.3%。美國(guó)次貸快速發(fā)展得益于抵押證券化的推動(dòng)。1995-2003年,房貸證券化率從45.6%升至75.9%,次貸證券化率從28.4%升至58.7%。次貸證券化分散和降低了房貸機(jī)構(gòu)次貸風(fēng)險(xiǎn),形成次貸發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在抵押證券化過(guò)程中,聯(lián)邦國(guó)民抵押協(xié)會(huì)(FNMA,簡(jiǎn)稱房利美)、聯(lián)邦住房貸款抵押公司(FHLMC,簡(jiǎn)稱房地美)和政府國(guó)民抵押協(xié)會(huì)(GNMA,簡(jiǎn)稱吉利美)發(fā)揮了重要作用。房利美和房地美是政府支持的金融機(jī)構(gòu),每年收購(gòu)或擔(dān)保的抵押貸款占抵押貸款發(fā)放額大約40%-60%。吉利美是政府公司,雖不發(fā)放房貸或買賣抵押債券(MBS),但為政府批準(zhǔn)的房貸機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性保證。從次貸發(fā)展的階段性動(dòng)因看,1995年以來(lái)次貸快速發(fā)展分兩個(gè)階段。2002年以前主要依賴抵押證券化推動(dòng);2003-2005年次貸超快發(fā)展還有其他諸多因素,如利率持續(xù)走低刺激房?jī)r(jià)上漲,借款人因房?jī)r(jià)上漲預(yù)期而增大住房投資,房貸機(jī)構(gòu)為求利而放松放貸標(biāo)準(zhǔn),信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)為逐利降低評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),抵押債券透明度不高,政府監(jiān)管不力等。
(二)金融創(chuàng)新工具過(guò)度濫用導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)加劇
傳統(tǒng)商業(yè)銀行發(fā)放貸款通過(guò)貸前審查、抵押擔(dān)保等方式控制風(fēng)險(xiǎn),不能完全規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和自有資本承擔(dān)?,F(xiàn)代銀行通過(guò)資產(chǎn)證券化形成以個(gè)人住房抵押貸款為基礎(chǔ)的抵押支持證券(MBS)、資產(chǎn)支持證券(ABS)等系列產(chǎn)品,將貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給投資者,貸款占用資本得到釋放,放貸能力明顯提高。除此之外,銀行放貸對(duì)象也得以擴(kuò)展,傳統(tǒng)模式得不到貸款的客戶也成為銀行重要的貸款對(duì)象。瑞士信用(Credit Suisse)資料顯示,美國(guó)次貸占抵押證券市場(chǎng)比重從2001年的7%提高到2006年的20%。2004年證券化發(fā)展最快,較上年提高5%。次貸大量證券化推動(dòng)房貸和房市發(fā)展,潛伏巨大風(fēng)險(xiǎn)隱患。在全球流動(dòng)性過(guò)剩背景下,眾多機(jī)構(gòu)投資者追求投資收益保證了對(duì)證券化產(chǎn)品的需求。歷史上較低的違約記錄和相對(duì)較高的收益率使得保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金等機(jī)構(gòu)投資者對(duì)MBS和ABS等固定收益證券有較高需求,促使銀行不斷拓展貸款規(guī)模,創(chuàng)設(shè)更多MBS和ABS,加速債務(wù)抵押擔(dān)保證券(CDO)等衍生產(chǎn)品發(fā)展。CDO是以MBS、ABS 等固定收益證券為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行的資產(chǎn)支持證券。在傳統(tǒng)MBS和ABS中,一般通過(guò)證券分層實(shí)現(xiàn)信用增強(qiáng),即以特定資產(chǎn)支持的MBS和ABS證券被區(qū)分為優(yōu)先(Senior)、夾層(Mezzanine)和次級(jí)(Junior),現(xiàn)金流依次用于保證該三級(jí)證券的本金和收益。對(duì)于次級(jí)按揭貸款的高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),為保證優(yōu)先類和夾層類證券達(dá)到一定投資級(jí)別,信用增強(qiáng)成本相應(yīng)較高。為此,通過(guò)將若干次級(jí)類證券匯集構(gòu)成資產(chǎn)池,按照信用增強(qiáng)模式,部分CDO 優(yōu)先級(jí)證券被評(píng)為AAA級(jí),由養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)持有,而CDO次級(jí)證券因其高杠桿性,由追求高風(fēng)險(xiǎn)和高收益的對(duì)沖基金持有。信用衍生工具運(yùn)用使創(chuàng)設(shè)更方便的合成CDO成為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的另一重要方式。引入信用衍生工具如信用違約互換(CDS),特定資產(chǎn)不需要發(fā)生真實(shí)轉(zhuǎn)移,只需界定資產(chǎn)范圍和特定信用事件,再由銀行向互換對(duì)手通常是SPV支付費(fèi)用,一旦特定資產(chǎn)發(fā)生信用風(fēng)險(xiǎn),損失由SPV承擔(dān)。SPV 通常發(fā)行一系列優(yōu)先、夾層和次級(jí)證券,若沒(méi)有違約發(fā)生,證券持有人獲得銀行支付的費(fèi)用作為收益,否則損失首先由CDO次級(jí)證券方承擔(dān),超過(guò)部分則由更高級(jí)CDO證券持有方承擔(dān)。無(wú)論是現(xiàn)金型CDO還是合成型CDO,都是基于貸款基礎(chǔ)上進(jìn)行的二次創(chuàng)設(shè)或多次創(chuàng)設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年被包裝成資產(chǎn)支持證券的次級(jí)按揭貸款和第二留置權(quán)貸款存量中,非投資級(jí)別次級(jí)證券規(guī)模約2 200億美元,其中大部分通過(guò)CDO形成約1 750億美元優(yōu)先級(jí)證券,400億美元夾層證券和50億美元次級(jí)證券。
(三)中央銀行監(jiān)管效力缺失致使危機(jī)蔓延
受次貸市場(chǎng)巨額利潤(rùn)驅(qū)動(dòng),一些金融機(jī)構(gòu)不惜降低放貸標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)次貸占全部房貸比例從2001年的不足5%躍升到2006年的20%。放貸機(jī)構(gòu)不僅不需要借款人提供任何收入、資產(chǎn)等證明文件,不考慮其真實(shí)償還能力,有時(shí)甚至縱容借款人弄虛作假,借款人無(wú)力支付首付,銀行鼓勵(lì)其使用二次置留權(quán)貸款湊足首付。抵押貸款公司將抵押貸款賣給投資銀行或類似實(shí)體,投資銀行將貸款打包成債券,然后將債券出售給對(duì)沖基金、退休基金、共同基金等投資者。抵押貸款公司既可獲得貸款手續(xù)費(fèi), 還可將違約風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給債券投資者。這一過(guò)程中,投資銀行主動(dòng)尋求并得到債券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)幫助。在利益驅(qū)動(dòng)下,穆迪和標(biāo)準(zhǔn)普爾等評(píng)級(jí)公司人為提高次貸債券信用級(jí)別,促使其順利出售,使大量信用記錄較差的低收入家庭進(jìn)入房貸市場(chǎng)。據(jù)估計(jì),承保條件放松的房貸從2005年上半年的100億美元陡增至2007年的1 100億美元。次貸危機(jī)折射出美國(guó)銀行和債券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信淪喪。資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在次級(jí)抵押貸款中,向隱瞞可能存在風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)核查貸款發(fā)放評(píng)級(jí)證書(shū),受害者包括歐洲和亞洲銀行、資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)公司和養(yǎng)老基金等投資者。同時(shí),美國(guó)監(jiān)管能力缺失,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)次貸市場(chǎng)和次貸資產(chǎn)證券化不能及時(shí)還貸的風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有采取有效措施防范和控制次貸風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)和蔓延。事實(shí)上,美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)委員愛(ài)德華?格蘭里奇早已警告國(guó)會(huì),認(rèn)為次貸已經(jīng)變成“掠奪性貸款”市場(chǎng),如不及時(shí)監(jiān)管,將危害居者有其屋的美國(guó)夢(mèng)以及住房資產(chǎn)價(jià)值,但當(dāng)時(shí)并未引起國(guó)會(huì)高度重視。
(四)房地產(chǎn)泡沫破裂引發(fā)次貸危機(jī)
2001年后美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)12次降息,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并刺激房地產(chǎn)繁榮。截至2006年初,房?jī)r(jià)連續(xù)5年大幅攀升,年均升幅超過(guò)8%,其中2005年升幅達(dá)15%。低利率和高房?jī)r(jià)刺激居民購(gòu)房欲望,出現(xiàn)許多為購(gòu)房者提供融資便利的抵押貸款證券工具。次貸市場(chǎng)活躍主要基于美國(guó)房?jī)r(jià)上揚(yáng)和家庭房產(chǎn)不斷升值,但房地產(chǎn)繁榮之后出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。2004年6月至2006年6月,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)17次加息,聯(lián)邦基金利率從1%升至5.25%。在加息影響下,2006年初房地產(chǎn)開(kāi)始降溫,房?jī)r(jià)上升趨緩。利率上升和房?jī)r(jià)下降使次貸市場(chǎng)迅速惡化,許多借債過(guò)度的購(gòu)房者房產(chǎn)凈值由正轉(zhuǎn)負(fù),既無(wú)力償付房貸本息又無(wú)法再融資,借債初期享受固定低利率或不付息,優(yōu)惠期結(jié)束后,不得不按市場(chǎng)高利率支付。2006年以來(lái)次貸市場(chǎng)違約拖欠債務(wù)增加,2007年7月末,美國(guó)次貸余額約1.4萬(wàn)億美元,拖欠造成房貸機(jī)構(gòu)損失約1 500億美元。
如圖3所示,1998-2006年美國(guó)房貸拖欠率大約在4% -
5.2%之間。優(yōu)貸拖欠率范圍為1.9%-2.9%,次貸拖欠率范圍為10.4%-15%。2004年2季度以來(lái),優(yōu)貸拖欠率略有抬頭,次貸拖欠率大幅上升,從10.4 %升至2006年4季度的13.5%,是同期優(yōu)貸拖欠率的5倍多。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克承認(rèn),美國(guó)房貸機(jī)構(gòu)在2005-2006年上半年發(fā)放了大量房貸,其中大部分屬于非優(yōu)貸,證券化次貸比重上升。鑒于其中2/28調(diào)息抵押面臨利率調(diào)整,加上次貸發(fā)放減緩因素,美國(guó)次貸拖欠率將繼續(xù)上升。如果宏觀調(diào)控不力,調(diào)息抵押次貸拖欠率可能接近或超過(guò)20%。美國(guó)次貸高拖欠率一般與喪失抵押贖回權(quán)高增長(zhǎng)相伴。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年1月喪失抵押贖回權(quán)房產(chǎn)約13.1萬(wàn)個(gè),創(chuàng)2004年以來(lái)最高記錄。喪失抵押贖回權(quán)的次貸呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì),意味著更多美國(guó)人將失去抵押房產(chǎn)。
三、借鑒與警示
美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái),政府采取一系列措施穩(wěn)定金融市場(chǎng)。2008年7月,美國(guó)房利美和房地美兩大房貸融資機(jī)構(gòu)陷入困境,眾議院通過(guò)總額達(dá)3 000億美元的一攬子住房援助法案,并向購(gòu)房者提供總計(jì)150億美元購(gòu)房退稅,以期促進(jìn)金融市場(chǎng)和整體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定運(yùn)行。我國(guó)目前住房抵押貸款違約率明顯低于其他固定資產(chǎn)融資項(xiàng)目,住房抵押貸款被視為銀行優(yōu)良資產(chǎn)。但是,住房金融仍然潛伏巨大風(fēng)險(xiǎn),尤其是在全球化背景下面臨美國(guó)金融危機(jī)帶來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新規(guī)避管制的金融產(chǎn)品,為市場(chǎng)提供流動(dòng)性的同時(shí)也加劇了自身風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)重大負(fù)面消息,足以改變市場(chǎng)預(yù)期,產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)放大機(jī)制,通過(guò)金融市場(chǎng)傳遞到整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)。美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)的借鑒和警示如下:
(一)深刻理解金融創(chuàng)新雙刃劍的作用
美國(guó)次貸危機(jī)能夠在全球不斷擴(kuò)散和蔓延的重要原因之一,就是證券化、信用衍生產(chǎn)品等金融創(chuàng)新工具導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)從房地產(chǎn)市場(chǎng)傳導(dǎo)到金融機(jī)構(gòu),進(jìn)而擴(kuò)散到全球金融體系。金融衍生產(chǎn)品交易實(shí)質(zhì)上是一種“零和博弈”,微觀上降低了風(fēng)險(xiǎn),宏觀上卻將風(fēng)險(xiǎn)從風(fēng)險(xiǎn)回避者轉(zhuǎn)移到風(fēng)險(xiǎn)中立者或偏好者。風(fēng)險(xiǎn)在不同參與主體間分散和轉(zhuǎn)移,打破了銀行業(yè)與金融市場(chǎng)、衍生產(chǎn)品與原生產(chǎn)品以及各國(guó)金融體系之間的傳統(tǒng)界限,增強(qiáng)了銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。一家金融機(jī)構(gòu)因衍生品交易遭受損失,可能出現(xiàn)“多米諾骨牌效應(yīng)”,導(dǎo)致整個(gè)金融體系混亂。盡管美國(guó)次貸危機(jī)中衍生品等金融創(chuàng)新使全球金融市場(chǎng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“共振”現(xiàn)象,加劇銀行風(fēng)險(xiǎn)管理難度,但金融創(chuàng)新通過(guò)制度、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)以及技術(shù)創(chuàng)新等形式卻有效提高了銀行管理和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)前資產(chǎn)證券化和金融衍生工具已經(jīng)成為西方銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理最重要和最有效途徑,也是我國(guó)商業(yè)銀行現(xiàn)階段的創(chuàng)新重點(diǎn)。2005年,我國(guó)商業(yè)銀行已經(jīng)進(jìn)行信貸資產(chǎn)證券化嘗試,需要汲取美國(guó)次貸危機(jī)教訓(xùn),深刻剖析原因,根據(jù)中國(guó)實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)金融創(chuàng)新。
(二)嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn),防范抵押物風(fēng)險(xiǎn)
控制和監(jiān)管抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)是保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健有序的關(guān)鍵。金融機(jī)構(gòu)務(wù)必做到控制風(fēng)險(xiǎn)源頭,防范信用風(fēng)險(xiǎn)。借款人是否具備借款資格和還款能力是產(chǎn)生借款人風(fēng)險(xiǎn)的源頭。銀行應(yīng)嚴(yán)格審查住房消費(fèi)者還款能力、還款意愿和還款記錄,從嚴(yán)審批非自用型購(gòu)房貸款,對(duì)多套房屋以及高檔商品房、別墅、商業(yè)用房等投資和投機(jī)性需求大幅度提高首付比例和嚴(yán)控授信;調(diào)險(xiǎn)權(quán)重,強(qiáng)化資本約束,利用資本杠桿有效調(diào)控房地產(chǎn)信貸;側(cè)重審查借款人是否有可靠收入來(lái)源、是否存在先期債務(wù)、財(cái)務(wù)狀況是否可有效監(jiān)控等。防范抵押物風(fēng)險(xiǎn),一是審查抵押物權(quán)屬狀況。查驗(yàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押物土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證或房地產(chǎn)證書(shū);共有房屋,應(yīng)查驗(yàn)房屋共有權(quán)證及產(chǎn)權(quán)份額,并須征得其他共有人書(shū)面同意。二是根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)要求到政府指定部門辦理房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)。三是切實(shí)執(zhí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度。個(gè)人住宅抵押貸款抵押額度根據(jù)抵押物估值按比例確定,抵押額度一般為抵押物估值的70%。
(三)構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
科學(xué)的銀行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是根據(jù)有關(guān)金融法規(guī)及金融穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)原則,對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)中已經(jīng)暴露或潛在各種風(fēng)險(xiǎn)因素,通過(guò)選定一系列能夠反映銀行風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)大小的專門指標(biāo),建立相應(yīng)模型和區(qū)間進(jìn)行檢測(cè),科學(xué)分析并做出綜合評(píng)價(jià),確定銀行風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的劇烈程度,為防范和化解危機(jī)提供對(duì)策建議的系統(tǒng)。首先,應(yīng)建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警制度,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析研究,引導(dǎo)理性投資和消費(fèi),抑制房地產(chǎn)過(guò)度膨脹和對(duì)個(gè)人住房貸款的過(guò)度需求。其次,建立個(gè)人住宅融資制度,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)手段為主體的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。再次,完善抵押物處置償付制度。當(dāng)?shù)盅喝顺^(guò)抵押期限不能償還貸款,銀行有權(quán)依照有關(guān)法律處置抵押物并行使優(yōu)先受償權(quán),從而需要完善配套法制體系,尤其是完善對(duì)房屋使用者的安置制度和抵押物房地產(chǎn)變現(xiàn)制度。
(四)加強(qiáng)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的度量和管理
信用風(fēng)險(xiǎn)是銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。以國(guó)際銀行業(yè)為例,麥肯錫公司研究表明,以銀行實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)資本配置為參考,信用風(fēng)險(xiǎn)占銀行總體風(fēng)險(xiǎn)暴露的60%,而市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)則各占20%。因此,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確度量和有效管理,有利于保障銀行經(jīng)營(yíng)的安全性,也有利于金融體系穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更為精確的度量,國(guó)際知名銀行紛紛推出內(nèi)部信用風(fēng)險(xiǎn)度量模型,如JP摩根信用度量模型 (Credit Metrics),瑞士信貸銀行金融產(chǎn)品部的Credit Risk+ 和KMV公司的資產(chǎn)組合信用管理模型(Portfolio Manager)。實(shí)踐證明,這些模型的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用有效提高了銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平,管理方法值得研究。
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民間藝術(shù)是中華民族的傳統(tǒng)文化精髓,在人類歷史長(zhǎng)河中不斷彰顯其藝術(shù)魅力,給人以深刻的思想啟迪?,F(xiàn)階段,民間藝術(shù)在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中的融入相對(duì)較多,為景觀設(shè)計(jì)增添韻味和色彩。所以,隨著現(xiàn)代景觀藝術(shù)的不斷發(fā)展,相關(guān)設(shè)計(jì)者有必要融入更多民間藝術(shù),以推動(dòng)現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展進(jìn)程。本文主要論述了民間藝術(shù)融入現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)的作用和方式,并闡述其不足和發(fā)展問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:
民間藝術(shù);現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì);融入
隨著人們生活水平的逐漸提高,對(duì)精神享受有著更多的需求?,F(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)是城市化進(jìn)程中的必然產(chǎn)物,同時(shí)能夠滿足人們的精神需求。民間藝術(shù)是我國(guó)傳統(tǒng)文化的沉淀,在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中的融入,能夠彰顯傳統(tǒng)藝術(shù)魅力,在與現(xiàn)代藝術(shù)相結(jié)合的基礎(chǔ)上,可以為城市景觀設(shè)計(jì)注入新元素,突出城市文化的特色。然而,民間藝術(shù)融入現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中,存在一定的不足,不能充分實(shí)現(xiàn)民間藝術(shù)與現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)的融合,因而對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入研究具有必要性。
一、民間藝術(shù)融入現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)的作用
隨著現(xiàn)代景觀藝術(shù)的不斷發(fā)展,設(shè)計(jì)者在實(shí)際設(shè)計(jì)活動(dòng)中有效應(yīng)用民間藝術(shù)具有積極作用。首先,能夠滿足現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)的功能需求。在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中,相關(guān)人員應(yīng)充分挖掘地域民間藝術(shù),以提取可利用的素材、內(nèi)涵等,為現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)注入活力。例如:延安人行道旁邊放置一些石凳,其側(cè)面雕刻腰鼓、剪紙等諸多具有陜北風(fēng)韻的民間藝術(shù),既具有實(shí)用價(jià)值,又具有美感。其次,民間藝術(shù)的融入,能夠?yàn)楝F(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)增添特色。民間藝術(shù)是前人民間活動(dòng)的藝術(shù)表現(xiàn)形式,具有深厚的文化底蘊(yùn)和人文氣息,可以為現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)以無(wú)窮的魅力。再次,具有襯托環(huán)境的作用。例如:在白云山的廟宇景觀設(shè)計(jì)中,有效融入民間藝術(shù),使該廟宇更加別致,吸引眾多游客。最后,將民間藝術(shù)有效融入現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中,能夠使民間藝術(shù)得以傳承和發(fā)展[1]。
二、現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中民間藝術(shù)的融入方式
隨著社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)具有必要性,能夠滿足人們的精神需求。民間藝術(shù)具有豐富的文化底蘊(yùn)和深刻的內(nèi)涵,給人們以思想啟迪。只有充分將民間藝術(shù)融入現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中,才能實(shí)現(xiàn)民間藝術(shù)的傳承,同時(shí)推動(dòng)現(xiàn)代景觀藝術(shù)的發(fā)展。
1、民間藝術(shù)中形的融入
現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中,對(duì)民間藝術(shù)的形有融入,注重對(duì)形的重構(gòu),以形成具有時(shí)代特色的景觀小品。形的重構(gòu),主要指變形,即現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)根據(jù)一定要求,將民間藝術(shù)通過(guò)局部或整體的變形加以處理,能夠增強(qiáng)現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)效果。例如:某景觀設(shè)計(jì)中,充分借鑒東北地區(qū)磨盤、碾子等作業(yè)設(shè)備的形,通過(guò)加工,形成獨(dú)具特色的桌子、椅子,不僅是民間藝術(shù)在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中的有效融入,而且能夠給人以美感,同時(shí)具有實(shí)用價(jià)值。如此,民間藝術(shù)中的形,通過(guò)設(shè)計(jì)者的處理,得以在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中顯現(xiàn),是對(duì)傳統(tǒng)民間藝術(shù)文化的繼承和發(fā)展[2]。
2、民間藝術(shù)中意的融入
民間藝術(shù)文化,既具有極高的藝術(shù)價(jià)值,又具有深刻的文化內(nèi)涵,是人們勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶,因而具有深意?,F(xiàn)代景觀設(shè)計(jì),應(yīng)帶給人們精神享受和滿足人們的實(shí)際需求,因而民間藝術(shù)在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中的融入,意是必不可少的元素。例如,在城市中,隨處可見(jiàn)石獅子,通常全部坐落于大門口、橋頭等,應(yīng)用石獅雕塑,具有一定的深意。傳統(tǒng)民間藝術(shù)文化中,將石獅稱之為鎮(zhèn)宅石獅,具有保佑家興業(yè)旺、驅(qū)邪平安的作用。在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中,有效將民間藝術(shù)中的“意”得以傳承,同樣具有守護(hù)的深意。再如:民間石雕藝術(shù)中的魚(yú)與蓮花,是連年有余的象征,也表達(dá)著人們的美好向往之意。如今,景觀設(shè)計(jì)中,對(duì)其形象之意有一定的融入,其意不變。
3、民間藝術(shù)中情感的融入
在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中,民間藝術(shù)“情感”有一定的融入。民間藝術(shù)具有豐富的情感,由于人們?cè)陂L(zhǎng)期社會(huì)生活中,逐漸形成民間文化藝術(shù),因而融入豐富的情感。在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)者從“人性化”角度出發(fā),將設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)“情景交融”,給現(xiàn)代人們以更多的心靈慰藉。例如:延安火車站廣場(chǎng)上的柱形浮雕,將中華民族傳統(tǒng)延安精神、革命精神充分注入于浮雕中,不斷影響著一代又一代的人。由此可見(jiàn),民間藝術(shù)文化中豐富的文化底蘊(yùn)情感,在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中有一定融入,能夠使人們銘記歷史,同時(shí)實(shí)現(xiàn)民間藝術(shù)的傳承與發(fā)展[3]。
4、現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)對(duì)民間藝術(shù)的創(chuàng)新
現(xiàn)階段,我國(guó)景觀設(shè)計(jì)以民間藝術(shù)為基礎(chǔ),并在基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。民間藝術(shù)是我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要表現(xiàn)形式,具有豐富的思想內(nèi)涵和深刻的含義,因而后人應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)民間藝術(shù)文化加以傳承,以促進(jìn)民間藝術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展?,F(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)對(duì)民間藝術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,可以使現(xiàn)代景觀與民間藝術(shù)更為協(xié)調(diào),凸顯時(shí)代特色。
三、民間藝術(shù)融入現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中的不足與發(fā)展
1、問(wèn)題
隨著現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)水平的不斷提升,雖然在一定程度上融入了民間藝術(shù),但仍然存在不足。首先,設(shè)計(jì)者未能深入挖掘民間藝術(shù)文化。在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中,融入民間藝術(shù)能夠增強(qiáng)景觀的吸引力,但倘若盲目融入設(shè)計(jì)元素,則適得其反。例如:部分地區(qū)主題公園景觀設(shè)計(jì)中,未能考慮民間藝術(shù)與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性,進(jìn)而形成視覺(jué)反差,是較為失敗的應(yīng)用。其次,民間藝術(shù)在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中的融入手法趨于一致性,缺乏創(chuàng)新性。再次,游客故地重游的幾率相對(duì)較小。究其原因,現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中,未能給予游人以更大的參與空間。最后,在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)工藝水平較低,難以滿足施工精致的要求[4]。
2、發(fā)展對(duì)策
將民間藝術(shù)有效融入現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中,相關(guān)人員應(yīng)采取積極的措施加以應(yīng)對(duì)。首先,設(shè)計(jì)人員應(yīng)充分挖掘民間藝術(shù)文化,使之與地區(qū)特色及周邊環(huán)境相符合。由此可見(jiàn),設(shè)計(jì)者在進(jìn)行現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中,應(yīng)對(duì)景觀周邊環(huán)境有一定了解,進(jìn)而在實(shí)際設(shè)計(jì)中充分挖掘民間藝術(shù)文化,將其應(yīng)用于現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中。其次,設(shè)計(jì)者在實(shí)際設(shè)計(jì)中,應(yīng)注重對(duì)景觀元素的創(chuàng)新。充分挖掘具有個(gè)性的民間藝術(shù),進(jìn)而從不同題材、不同角度出發(fā)而加以深入挖掘和創(chuàng)新,有助于使現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)更加別具一格。其次,在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中,應(yīng)注重提高公眾的參與度,給受眾以回味無(wú)窮之感,有助于提升游客二次游的幾率。最后,現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)水平應(yīng)得以提升,以充分彰顯民間藝術(shù)與現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)融合的藝術(shù)魅力。對(duì)此,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),以培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,更好開(kāi)展景觀設(shè)計(jì)和建造工作,充分體現(xiàn)現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)的價(jià)值。
四、結(jié)論
一、基層事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)代化
(一)無(wú)紙化檔案管理
在信息化時(shí)代到來(lái)之前,檔案都是以紙質(zhì)的形式呈現(xiàn)的。隨著信息時(shí)代的到來(lái),無(wú)紙化和虛擬化的檔案管理形式隨著出現(xiàn),文字的保存形式在不斷的多樣化,并且這種檔案管理形式正在隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及而不斷的普及,這種無(wú)紙化的文字儲(chǔ)存形式也越來(lái)越常見(jiàn),徹底變革了以紙質(zhì)為儲(chǔ)存媒介的檔案管理方式。無(wú)紙化的檔案管理方式并且在當(dāng)期隨著信息技術(shù)的發(fā)展也變得更加的方便和快捷。檔案的資源當(dāng)前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互聯(lián),館際互借等方式不斷地增加了館藏,使得檔案資源也越來(lái)越豐富,具有一定的無(wú)限性,形成了檔案管理的虛擬化。
(二)縮微化檔案管理
隨著攝影技術(shù)的不斷發(fā)展,當(dāng)前微縮技術(shù)以及數(shù)碼攝影技術(shù)在不斷被大眾所接受,檔案管理方式也在不斷地從這方面發(fā)展并且在檔案管理方式上也得到了這方面技術(shù)的支持。電子檔案管理的微縮是信息技術(shù)以及攝影技術(shù)的綜合運(yùn)用,它可以將傳統(tǒng)的紙質(zhì)的實(shí)物檔案通過(guò)圖文轉(zhuǎn)化成為電子檔案,這樣就可以減少存儲(chǔ)的空間,通過(guò)這種縮微和數(shù)碼技術(shù)將其轉(zhuǎn)成占用內(nèi)容極小的電子文檔,并且可以通過(guò)相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將其之信息技術(shù)上檢索,進(jìn)行智能化的操作,從根本上解決了傳統(tǒng)檔案占用空間大,查詢檢索不方便的問(wèn)題,同時(shí)以保存,安全性更高,解決傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的不易保存的問(wèn)題。
(三)社會(huì)化檔案管理
隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)的開(kāi)放性也在不斷地加大。檔案的流動(dòng)性比較大,并且也在不斷地突破時(shí)空限制。另外檔案資料也是社會(huì)發(fā)展的“記錄儀”和“存儲(chǔ)庫(kù)”,在歷史發(fā)展的過(guò)程中,檔案具有著非常重要的價(jià)值,是一種不可再生資源。檔案資源的社會(huì)化管理以及市場(chǎng)的不斷運(yùn)作,促使人們?cè)诓粩嗟奶嵘龑?duì)檔案資源的管理和保護(hù)的意識(shí),所以在基層事業(yè)單位的檔案管理中要不斷地完善檔案管理共享機(jī)制,不斷地開(kāi)發(fā)檔案本身潛在的價(jià)值,最大限度的發(fā)揮檔案的作用。
二、基層事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)途徑
(一)創(chuàng)新檔案管理觀念
在當(dāng)前的基層事業(yè)單位檔案管理中,存在著對(duì)檔案重視度不足的現(xiàn)象,并且在對(duì)檔案的管理中思想觀念是不夠開(kāi)放的,所以在工作中要不斷的轉(zhuǎn)變檔案管理觀念,不斷地改革、發(fā)展、創(chuàng)新檔案管理意識(shí),做到與時(shí)俱進(jìn),使基層事業(yè)單位的檔案管理工作更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并不斷地提高對(duì)檔案的管理水平。充分的利用先進(jìn)的信息技術(shù),不斷的完善檢索系統(tǒng),要根據(jù)具體的實(shí)際情況,通過(guò)開(kāi)發(fā)軟件對(duì)管理目錄進(jìn)行管理,并對(duì)目錄進(jìn)行分類,這樣就可以通過(guò)計(jì)算機(jī)以及電腦的自動(dòng)化對(duì)其進(jìn)行操作,進(jìn)行相應(yīng)的分類匯總和統(tǒng)計(jì),這樣就可以節(jié)省時(shí)間,提高工作的效率。
(二)完善檔案制度管理
當(dāng)前一些基層事業(yè)單位檔案管理工作制度上還是依賴于傳統(tǒng)的法律層面上的保障,但是當(dāng)前電子檔案中一個(gè)非常重要的問(wèn)題就是保證電子文件的真實(shí)性、安全性以及可靠性,這是傳統(tǒng)管理制度中不曾涉及到的新問(wèn)題,所以在當(dāng)前需要介乎額社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)際,創(chuàng)立一些新的法律法規(guī)及制度保障電子檔案的信息安全,做到與時(shí)俱進(jìn)。
(三)規(guī)范檔案管理方法
在基層事業(yè)單位中對(duì)檔案的管理要采用現(xiàn)代化的管理方法進(jìn)行管理,要將信息技術(shù)和檔案管理結(jié)合起來(lái),要充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),在對(duì)檔案的管理上要做到快捷、全面,使之更適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要注意引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行檔案管理,提高檔案管理水平,在管理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,這就要求檔案室要和電子政務(wù)加強(qiáng)溝通和交流,充分發(fā)揮檔案部門人才、設(shè)備、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)檔案室的對(duì)電子檔案的接收、管理。要進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)行文件進(jìn)行收集管理,盡可能的關(guān)注一些與人民利益相關(guān)的內(nèi)容,為現(xiàn)行的文件資料提供更豐富的資源。
三、結(jié)語(yǔ)
2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī),至少在十個(gè)方面給予現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),即從今往后的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究必須在經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、經(jīng)濟(jì)研究范圍、價(jià)格理論、效用理論、政府作用、信用理論、金融衍生品市場(chǎng)、貨幣理論、宏觀調(diào)控理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究基礎(chǔ)范疇等方面實(shí)現(xiàn)根本性的理論認(rèn)識(shí)創(chuàng)新。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)
世紀(jì)的新技術(shù)革命開(kāi)啟了人類社會(huì)生活的新時(shí)代。但時(shí)至今日,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于這個(gè)時(shí)代,不能有效地為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展服務(wù)。從人類思想發(fā)展的根基講,當(dāng)代人更應(yīng)該看到的是,2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)不僅是對(duì)世界上各個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能否盡快復(fù)蘇,提出了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),更是對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論研究提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一、挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)人假設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究
需要有前題假設(shè)。此次國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)表明,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)是于學(xué)理不通的,存在著顯而易見(jiàn)的內(nèi)在缺憾。由于人是具有社會(huì)性的,因而,作為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究假設(shè)前提的經(jīng)濟(jì)人,不能只表示個(gè)體經(jīng)濟(jì)人,還必須有對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)抽象。缺失社會(huì)經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究只能從社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的個(gè)體出發(fā)分析和探討人類的經(jīng)濟(jì)行為,在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究是難以展開(kāi)的。迄今為止,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)理論仍只是局限于解釋經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間的利益之爭(zhēng),沒(méi)有能夠體現(xiàn)出更高層次上的對(duì)社會(huì)整體利益的理性思和自覺(jué)維護(hù)。在這種狀態(tài)下,已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)主要的宏觀經(jīng)濟(jì)理論,不僅是不完全適用于像中國(guó)這樣快速發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家,就是在其提出的發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,也基本上不能被政府接受為宏觀調(diào)控的指導(dǎo)理論。因此,自覺(jué)地深化對(duì)于經(jīng)濟(jì)人假設(shè)研究,增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)人假設(shè),必將成為推動(dòng)21世紀(jì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新應(yīng)對(duì)此次國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)的制高點(diǎn)。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀理論研究必不可少的認(rèn)識(shí)前提假設(shè),不同于個(gè)體經(jīng)濟(jì)人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)人至少應(yīng)具有十大理性基點(diǎn):保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、保持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡、保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、保障收入分配公平、嚴(yán)密控制貨幣管理、規(guī)范市場(chǎng)交易秩序、實(shí)現(xiàn)區(qū)域平衡發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、全面實(shí)施社會(huì)救助、堅(jiān)決落實(shí)天賦人權(quán)。為此,面對(duì)此次國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn),對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)人假設(shè)缺失社會(huì)性的問(wèn)題,從今往后,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),及時(shí)并積極地彌補(bǔ)這一缺憾。
【關(guān)鍵詞】后現(xiàn)代;大眾文化;中國(guó)大學(xué)生;積極影響
一、理論基礎(chǔ)
早期的大眾文化主要指Mass Culture而言,譯為大量的、多數(shù)的、群眾的、聚成一體的文化,含有無(wú)知、庸俗、偏見(jiàn)等含義,是正處于上升期的西方資產(chǎn)階級(jí)對(duì)下層工人階級(jí)粗俗文化狀態(tài)的貶稱。誕生于20世紀(jì)30年代的法蘭克福學(xué)派對(duì)大眾文化的研究正是基于這一認(rèn)知基礎(chǔ)?;艨撕D℉orkheimer)和阿多諾(Adorno)在《啟蒙辯證法》一書(shū)中認(rèn)為大眾文化是“文化工業(yè)”的產(chǎn)物,是欺騙群眾的統(tǒng)治工具,目的就是制造大眾的虛假需求,剝奪工人階級(jí)的政治和反抗意識(shí),使其盲目追求,甘心忍受資本主義的奴役。20世紀(jì)50年代以后,英國(guó)伯明翰文化研究中心開(kāi)始涉足大眾文化研究,其代表人物威廉姆斯(Williams)在《【關(guān)鍵詞】文化與社會(huì)的詞匯》一書(shū)中不贊同將工人階級(jí)的文化與上層社會(huì)的文化對(duì)立起來(lái),開(kāi)始用“Popular Culture”代替“Mass Culture”。
20世紀(jì)60年代以后,后現(xiàn)代主義思潮迅速興起,為大眾文化的發(fā)展提供了肥沃的土壤,之后隨著電視,尤其是網(wǎng)絡(luò)等媒體的出現(xiàn)與廣泛使用,大眾文化逐漸成為社會(huì)文化的主體,大眾文化研究也出現(xiàn)了不同的流派,對(duì)大眾文化采取了不同的態(tài)度。以約翰?費(fèi)斯克(John Fiske)為代表的思想家開(kāi)始給后現(xiàn)代大眾文化賦予了一種肯定的色彩,這在大眾文化研究的歷史上具有里程碑式的意義。他在《理解大眾文化》一書(shū)中公開(kāi)宣稱,大眾文化不是文化工業(yè)生產(chǎn)的,而是人民創(chuàng)造的。他不同意法蘭克福學(xué)派把矛頭完全指向文化工業(yè)對(duì)大眾意識(shí)的控制的觀點(diǎn),不同意把大眾只看做被動(dòng)受控的客體,而認(rèn)為大眾文化中隱含著一種積極能動(dòng)的自主性。他提出重新理解大眾文化,重新審視大眾傳媒,在某種程度上肯定了大眾文化的啟蒙性和獨(dú)創(chuàng)性。他認(rèn)為,民間文化是從下面長(zhǎng)出來(lái)的,是人們自發(fā)的土生土長(zhǎng)的表達(dá),是根據(jù)自己的需要?jiǎng)?chuàng)造出來(lái)的。大眾文化是地地道道的人民文化,是為人民服務(wù)的文化,表明大眾文化可以制造積極的快樂(lè)。
二、中國(guó)后現(xiàn)代主義思潮下大眾文化對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的影響研究現(xiàn)狀
20世紀(jì)90年代以后,由于中國(guó)的市場(chǎng)化、城市化進(jìn)程加快,以及信息傳媒技術(shù)的全球同步傳遞,后現(xiàn)代主義思潮不失時(shí)機(jī)地登上中國(guó)的歷史舞臺(tái),后現(xiàn)代大眾文化也隨之在中國(guó)得到了迅猛的發(fā)展。
筆者的主要研究方向?yàn)楹蟋F(xiàn)代主義思潮下的大眾文化研究,本文則主要著眼于中國(guó)后現(xiàn)代大眾文化的發(fā)展對(duì)當(dāng)代青年大學(xué)生的影響。筆者最近閱讀了多篇中國(guó)當(dāng)代研究學(xué)者所著相關(guān)文章,諸如劉建佳的《論當(dāng)代青年大學(xué)生文化的現(xiàn)狀與重塑》,徐景一、王迎春的《淺談流行文化和世俗文化對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的影響》,劉紅林的《論當(dāng)前高校大學(xué)生時(shí)尚風(fēng)潮的文化表征和引導(dǎo)策略》及肖尚君的《多元文化背景下大學(xué)生文化及其塑造》等,發(fā)現(xiàn)中國(guó)學(xué)者對(duì)于此類問(wèn)題的研究大多基于法蘭克福學(xué)派的觀點(diǎn)對(duì)中國(guó)大眾文化或流行文化的影響給予消極的批判,認(rèn)為其模式化、平面性、世俗性等特點(diǎn)極大地抑制了大學(xué)生的創(chuàng)造性和想象力,削弱了大學(xué)生對(duì)于道德、價(jià)值以及信仰的追求,使他們精神匱乏、信仰迷茫、追求享受,甚至走上消沉與墮落的道路。對(duì)此問(wèn)題筆者認(rèn)同約翰?費(fèi)斯克的觀點(diǎn),認(rèn)為后現(xiàn)代背景下大眾文化的受眾,尤其是當(dāng)代中國(guó)大學(xué)生不只是被動(dòng)受控的客體,他們?cè)诮邮艽蟊娢幕倪^(guò)程中具有積極能動(dòng)性及判斷力。因此我們要看到后現(xiàn)代背景下中國(guó)大眾文化對(duì)當(dāng)代青年大學(xué)生有著不容忽視的積極影響。
三、中國(guó)大眾文化對(duì)當(dāng)代青年大學(xué)生的積極影響
(一)大學(xué)生這一特殊群體有著彰顯自我、張揚(yáng)個(gè)性、追求自身價(jià)值的需求,后現(xiàn)代中國(guó)大眾文化為其提供了寬松的文化環(huán)境。
在后現(xiàn)代思潮的推動(dòng)下,大眾文化中交互性成分被無(wú)限放大,進(jìn)入一個(gè)大眾參與表演的時(shí)代。進(jìn)入21世紀(jì)之后的短短10余年間,由于電視這一流行文化的核心媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的迅猛發(fā)展,全國(guó)各地紛紛開(kāi)展了形式多樣的選秀活動(dòng),受到了大學(xué)生群體前所未有的關(guān)注。究其原因,正是因?yàn)檫x秀活動(dòng)為大學(xué)生提供了一個(gè)參與表演的舞臺(tái)。他們可以報(bào)名成為比賽選手,在舞臺(tái)上展現(xiàn)自己的才藝,盡情地展現(xiàn)壓抑在心中的張揚(yáng)自我的愿望。他們也可以以觀眾的身份參與演出,因?yàn)橛^眾同樣可以成為場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外的大眾評(píng)審,場(chǎng)內(nèi)大眾評(píng)審手中有決定哪位選手繼續(xù)留在場(chǎng)上的權(quán)力,場(chǎng)外觀眾也可以用發(fā)短信或網(wǎng)上投票的方式參與到活動(dòng)中。無(wú)論是選手還是觀眾實(shí)際上都成為了活動(dòng)的參與者與表現(xiàn)者,感受到自我存在的意義與價(jià)值。另外一個(gè)吸引大學(xué)生眼球的大眾文化形式就是流行音樂(lè)與卡拉OK。流行音樂(lè)的主要受眾是青年一代的大學(xué)生,他們?cè)谙硎芰餍幸魳?lè)給他們帶來(lái)的美的享受的同時(shí),同樣也想要像他們心目中的流行偶像一樣一展自己的歌喉,并展現(xiàn)自己對(duì)于音樂(lè)的獨(dú)特理解,卡拉OK的盛行便滿足了大學(xué)生的這種表現(xiàn)自我的欲望。此外,對(duì)于休閑運(yùn)動(dòng)的選擇,如瑜伽、跆拳道、街舞、戶外旅游也受到大學(xué)生的偏愛(ài),成為他們張揚(yáng)個(gè)性和釋放壓力的主要方式。
(二)后現(xiàn)代中國(guó)大眾文化有利于培養(yǎng)青年大學(xué)生的挫折感及辨析力,引導(dǎo)其塑造健康人格。
“超女”、“快男”等選秀節(jié)目在選拔過(guò)程中有一個(gè)共同的環(huán)節(jié)“PK”。選手們?cè)诿恳惠喌臅x級(jí)中都有可能被淘汰。雖然每一位參賽選手都希望自己能走到最后成為冠軍,但一旦被淘汰,他們沒(méi)有抱怨、沒(méi)有嘆息,用微笑鼓勵(lì)繼續(xù)留在舞臺(tái)上的同伴。面對(duì)這樣的挫折,他們表現(xiàn)出了超出實(shí)際年齡的心理承受力。同樣,許多備受大學(xué)生喜愛(ài)的偶像劇中的主人公往往都生活在社會(huì)底層,生活窘迫。但他們擁有美麗的心靈和超強(qiáng)的意志力,在困難和挫折面前絕不低頭,一步步朝著自己的理想奮斗。他們這種承受挫折和失敗的勇氣正是年輕一代大學(xué)生所缺失的,是大學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中必須具備的素質(zhì)。我們可以通過(guò)這些大眾文化表現(xiàn)形式從正面培養(yǎng)大學(xué)生的挫折感,磨練他們面對(duì)困難時(shí)的堅(jiān)強(qiáng)意志。同時(shí)我們也看到,選秀活動(dòng)是不少大學(xué)生誤認(rèn)為進(jìn)入娛樂(lè)圈是一條成功的捷徑,使許多人的成才觀、價(jià)值觀、愛(ài)情觀或多或少刻上了明星的印記。因此我們要利用選秀等活動(dòng)從反面培養(yǎng)大學(xué)生的辨析力,引導(dǎo)他們?cè)谖寤ò碎T的大眾文化潮流中去除盲從、虛榮的形式主義和享樂(lè)主義。
(三)網(wǎng)絡(luò)媒體與網(wǎng)絡(luò)文化開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)嶄新的文本形態(tài),為大學(xué)生提供了了一個(gè)公共、公平的表達(dá)與交流的平臺(tái)。
隨著網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展,大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)逐步普及開(kāi)來(lái)。例如在人人網(wǎng)或校園BBS的論壇中,往往只有一個(gè)話題,每個(gè)注冊(cè)的大學(xué)生都可以針對(duì)此話題發(fā)表自己的見(jiàn)解,相互交流心得。他們可以簡(jiǎn)單的贊成、反對(duì),也可以進(jìn)行專業(yè)的評(píng)論或分析,對(duì)于種種不合理的社會(huì)現(xiàn)象甚至頻頻掄起“板磚”或“斧頭”。跟帖也同樣地被閱讀或評(píng)論,大學(xué)生往往能夠從這些充滿生命活力和個(gè)性色彩的表達(dá)中找到共鳴。這樣,大眾的文化感受不再是私人性的,而是使大學(xué)生獲得了公共、公平的表達(dá)和交流的途徑。
(四)大眾文化走進(jìn)大學(xué)校園為大學(xué)生文化與社會(huì)文化的交流搭建了文化通道,有利于大學(xué)生在走入社會(huì)之前熟知社會(huì),參與社會(huì)實(shí)踐,在一定程度上避免對(duì)即將面臨的社會(huì)壓力有太多的恐懼和陌生。
大學(xué)生生活在相對(duì)單純的校園中,往往有些自命清高、唯美、浪漫的情懷,對(duì)當(dāng)下的社會(huì)生活或多或少地存在情感上、認(rèn)識(shí)上和行為上的隔膜。而帶有濃重的市場(chǎng)化、商業(yè)化氣息的大眾文化進(jìn)入大學(xué)校園,使種種新鮮而又復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)入校園,從而為相對(duì)單純的校園增添了新的社會(huì)元素,是大學(xué)生在不經(jīng)意間產(chǎn)生了與社會(huì)環(huán)境的互動(dòng),習(xí)得了一定的社會(huì)觀念與行為模式。不難發(fā)現(xiàn),大學(xué)生“憤青”的數(shù)量在逐漸減少,自我期望與評(píng)價(jià)也趨于客觀。雖然他們不乏對(duì)社會(huì)不公和就業(yè)壓力有所抱怨,但總的來(lái)看他們的心態(tài)還比較務(wù)實(shí)和理性,對(duì)即將步入的社會(huì)具有了更加包容的心態(tài)和平和的意識(shí)。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著20世紀(jì)90年代后現(xiàn)代主義思潮涌入中國(guó),各種后現(xiàn)代大眾文化形式隨之鋪天蓋地地進(jìn)入大學(xué)校園,值得肯定的是它們對(duì)當(dāng)代青年大學(xué)生產(chǎn)生了不可忽視的積極影響。同時(shí)我們又要居安思危,有意識(shí)地避免其消極因素對(duì)大學(xué)生群體產(chǎn)生不良誘導(dǎo)。我們應(yīng)從家庭教育和學(xué)校教育等方面入手,引導(dǎo)大學(xué)生清楚自己該去追求什么,堅(jiān)持什么,倡導(dǎo)什么,認(rèn)清自己的努力方向,在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉能力,增長(zhǎng)才干,從而最大限度的實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,以當(dāng)代大學(xué)生群體的高素質(zhì)帶動(dòng)未來(lái)社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步。
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[關(guān)鍵詞] 礦井提升機(jī) 檢驗(yàn) 維修 現(xiàn)代化改造
中圖分類號(hào): TD534 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: B
1.引言
在整個(gè)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,礦井提升機(jī)是其中十分重要的設(shè)備,為了提高其安全性和可靠性,促進(jìn)更好的運(yùn)行和發(fā)揮作用,對(duì)礦井提升機(jī)進(jìn)行檢驗(yàn)和維修顯得十分重要。同時(shí)為了提升其性能,也有必要對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代化改造,促進(jìn)礦井提升機(jī)高效運(yùn)行,以更好的滿足煤礦生產(chǎn)的需要,確保整個(gè)煤礦開(kāi)采的安全,提高生產(chǎn)效益。
2.礦井提升機(jī)的檢驗(yàn)
2.1日檢。日檢是全面掌握礦井提升機(jī)性能的重要手段,在日常工作一定不能忽視。一般日檢包括以下內(nèi)容:檢查各部門零件,包括螺栓、柳釘、銷軸等是否存在松動(dòng);觀察減速器齒輪嚙合情況;檢查系統(tǒng)的供油情況及制動(dòng)系統(tǒng)的工作狀況;檢查保護(hù)裝置和儀表工作是否正常;檢查軸承、機(jī)座、基礎(chǔ)螺栓的穩(wěn)定性,查看是否存在松動(dòng)情況;試驗(yàn)過(guò)卷保護(hù)裝置,試驗(yàn)開(kāi)機(jī)、停機(jī)、緊急信號(hào)的工作情況;檢查信號(hào)盤、轉(zhuǎn)子控制盤等的磨損情況,對(duì)于燒損者應(yīng)該修理或者更換,確保接觸良好,正常運(yùn)行和工作;檢查襯墊、提升容器、阻車器、連接裝置等等,看起是否能夠正常工作;檢查防墜器系統(tǒng)、井口裝載設(shè)備、提升機(jī)鋼絲繩等的運(yùn)行情況,看其是否處于良好性能和工作狀態(tài)。
2.2周檢。周檢也是一項(xiàng)重要工作,不僅要完成日檢的各項(xiàng)工作,還需要注意以下問(wèn)題:檢查制動(dòng)系統(tǒng),尤其是液壓站和制動(dòng)器,確保其處于良好的工作狀態(tài);檢查過(guò)卷、過(guò)速、限速等安全保護(hù)裝置的動(dòng)作情況,確保其正常運(yùn)行和工作;檢查滾筒的柳釘是否存在著松動(dòng)情況,焊縫是否開(kāi)裂;檢查鋼絲繩在滾筒的排列情況,繩頭固定是否牢固;修理井口裝載設(shè)備,對(duì)于出現(xiàn)損壞的零件應(yīng)該及時(shí)更換。
2.3月檢。在進(jìn)行月檢的時(shí)候,不僅要完成周檢的所有工作,還需要注意以下問(wèn)題:檢查齒輪嚙合情況和輪輻是否存在裂紋;檢查和調(diào)整保險(xiǎn)制動(dòng)系統(tǒng)和安全保護(hù)裝置,清洗液壓零件和管路;檢查聯(lián)軸器的工作情況,如果出現(xiàn)傾斜、磨損、松動(dòng)情況,應(yīng)該給予修理和固定;檢查各部分油必要的話還需要更換;清理防墜器系統(tǒng)并注油,調(diào)整間隙;檢查井筒裝置,鋼絲繩,對(duì)安全保護(hù)裝置和制動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保性能良好,能夠處于良好的運(yùn)行狀況。
3.礦井提升機(jī)的維修
3.1小修。小修是基本的修理,內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,但是對(duì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行和工作有著重要的影響。主要工作包括以下內(nèi)容:檢查齒輪各項(xiàng)情況,對(duì)存在問(wèn)題的進(jìn)行及時(shí)更換;檢查軸頸與軸瓦的間隙,必要時(shí)更換墊片;檢查系統(tǒng)并清理油污,必要的話更換密封件;檢查制動(dòng)系統(tǒng)部件,滾筒焊接縫,指示器,傳動(dòng)部件,各連接部件,繼電器等,對(duì)于存在的問(wèn)題及時(shí)維修和處理,必要的進(jìn)行更換。
3.2中修。除了小修的內(nèi)容之外,還需要注意以下問(wèn)題:更換減速器軸承,調(diào)整齒輪間隙,或者更換齒輪對(duì);更換閘瓦,傳動(dòng)銷軸,車削閘輪,閘盤,繩槽,并處理和更換電控設(shè)備的零部件,確保整個(gè)系統(tǒng)更好的運(yùn)行和工作。
3.3大修。除了上述內(nèi)容之外,還包括以下內(nèi)容:更換并調(diào)整傳動(dòng)軸,齒輪,軸承;更換滾筒,主軸,軸瓦,聯(lián)軸器,電動(dòng)機(jī),其它電控設(shè)備;找平軸承間的水平度和平衡度,加固機(jī)座和基礎(chǔ)。
4.礦井提升機(jī)的現(xiàn)代化改造
4.1機(jī)械制動(dòng)的現(xiàn)代化改造。對(duì)機(jī)械制動(dòng)進(jìn)行改造能夠明顯提高提升機(jī)的性能,塊閘式制動(dòng)器包含液壓控制裝置和新型盤式制動(dòng)器,其性能良好,控制靈敏度高,能夠提高提升機(jī)整體工作效率。而動(dòng)力裝置裝有可變皮托管壓力控制裝置,可以產(chǎn)生不同強(qiáng)度的制動(dòng)力,反應(yīng)靈敏迅速,控制度十分準(zhǔn)確,運(yùn)用該設(shè)備可以顯著提高提升機(jī)性能。
4.2安全電路的現(xiàn)代化改造。傳統(tǒng)電路存在著不足之處,故障檢測(cè)速度慢,故障處理時(shí)間長(zhǎng),成本高,沒(méi)有區(qū)分人員和設(shè)備的斷路保護(hù)電器,給日常工作帶來(lái)不便。而改造后,將斷路保護(hù)電器分為幾種不同類型:提升容器中的人員保護(hù)電器,A類保護(hù)使機(jī)械制動(dòng)器緊急制動(dòng),使電器制動(dòng)不發(fā)生作用,B類保護(hù)還能夠切斷電源,C類主要是保護(hù)動(dòng)力設(shè)備和控制設(shè)備;D類主要保護(hù)輔助設(shè)備和非必要設(shè)備。通過(guò)對(duì)電路進(jìn)行現(xiàn)代化改造,每類保護(hù)電器可以配備各自的電源和接地故障保護(hù)器件,在實(shí)際運(yùn)行中,通過(guò)控制板的信號(hào)燈就能夠了解每種斷路保護(hù)電器的狀態(tài)。這樣既安全又可靠,方便對(duì)故障的探測(cè),也加快了系統(tǒng)維修的速度和效率。
4.3監(jiān)測(cè)器、控制器的設(shè)置。通過(guò)設(shè)置監(jiān)測(cè)器和控制器,能夠熟練的掌握提升機(jī)的運(yùn)行狀況,并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)維修,更好的運(yùn)行和工作。例如,安裝滑動(dòng)監(jiān)測(cè)器,記錄鋼絲繩提升的情況,當(dāng)提升的鋼絲繩出現(xiàn)松弛情況,就會(huì)發(fā)出信號(hào);安裝事件記錄器,可以運(yùn)用微處理記錄器,對(duì)提升機(jī)運(yùn)行情況進(jìn)行記錄,當(dāng)出現(xiàn)故障的時(shí)候,通過(guò)閱讀記錄便能夠獲取故障原因,并采取相應(yīng)的處理措施;安裝溫度監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)系統(tǒng)溫度進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制,并將信號(hào)返回到控制裝置;安裝輔助監(jiān)測(cè)器,對(duì)于所有的礦井提升機(jī)來(lái)說(shuō),里面都包含若干的輔助驅(qū)動(dòng)裝置,有些是關(guān)鍵裝置,對(duì)整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行有著重要的作用,另外一些是指示裝置,例如系統(tǒng)包含的深度指示裝置,為了使其更好的運(yùn)行和工作,有必要對(duì)輔助設(shè)備進(jìn)行監(jiān)視,當(dāng)出現(xiàn)異常情況時(shí)能夠及時(shí)得到反饋,便于提升機(jī)正常運(yùn)行。
4.4提升機(jī)的自動(dòng)化改造。實(shí)際運(yùn)用表明,提升機(jī)如果是人工操作的話,由于人為操作失誤常常會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò),影響其正常運(yùn)行和工作。為了改變這種情況,需要對(duì)提升機(jī)進(jìn)行自動(dòng)化改造,這樣不僅能夠提高工作的準(zhǔn)確性,還能夠節(jié)省勞力,提高提升機(jī)的生產(chǎn)水平,促進(jìn)整個(gè)煤礦開(kāi)采效率的提高。
4.5防火和系統(tǒng)保護(hù)裝置的設(shè)置?,F(xiàn)代化提升機(jī)都有防火裝置,有利于系統(tǒng)的安全運(yùn)行和工作,對(duì)于全自動(dòng)裝置來(lái)說(shuō)更需要防火裝置,一般由中心控制裝置監(jiān)視各區(qū),每區(qū)設(shè)置二氧化碳?xì)庠矗员愀玫膽?yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的火災(zāi)。同時(shí)還采用紅外線傳感器-接受器和溫度傳感器檢測(cè)煙與熱量,從而探明火源,同時(shí)還設(shè)置兩級(jí)消防措施,對(duì)可能出現(xiàn)的火災(zāi)立即應(yīng)對(duì)。
5.結(jié)束語(yǔ)
總之,礦井提升機(jī)是整個(gè)煤礦生產(chǎn)的重要設(shè)備,也是技術(shù)含量較高的設(shè)備,在確保煤礦安全、高效生產(chǎn)方面有著重要的作用。今后在日常工作中,應(yīng)該加強(qiáng)檢驗(yàn)和維修,并重視現(xiàn)代化改造,提高其整體性能,以確保礦井提升機(jī)更好的運(yùn)行和工作,提高整個(gè)煤礦開(kāi)采效率。
參考文獻(xiàn):
[1]吳微微.礦井提升機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)的改造與實(shí)現(xiàn)[J].煤礦機(jī)械,2013(9)
[2]佘永明,王君.礦井提升機(jī)調(diào)速控制系統(tǒng)研究[J].煤礦機(jī)械,2013(8)
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