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【正文】
商務(wù)投資促進(jìn)局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作謀劃
十三五規(guī)劃實(shí)施以來(lái),在潘集區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局主動(dòng)作為,迎難而上,開拓進(jìn)取,推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和招商引資工作爭(zhēng)先進(jìn)位,多次榮獲“全市招商引資工作先進(jìn)單位”、“全市商務(wù)工作先進(jìn)單位稱號(hào)、“全市利用外資工作先進(jìn)單位”和淮南市市級(jí)文明單位,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)?,F(xiàn)將2020年和“十三五”期間工作開展情況報(bào)告如下:
一、2020年及“十三五”工作總結(jié)
2020年以來(lái),我局自覺(jué)踐行新發(fā)展理念,緊扣商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,大力開展招商引資,主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,好于預(yù)期。
一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額。2020年1-9月份實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.12億元,同比下降20.1%。
二是外貿(mào)進(jìn)出口額。2020年1-8月(官方數(shù)據(jù)只反饋到8月份),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額1993.32萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)659.18%,增幅位居全市第二位。預(yù)計(jì)全年可完成2600萬(wàn)美元,可超額完成全年2500萬(wàn)美元目標(biāo)任務(wù)。
三是實(shí)際利用外商投資。2020年1-10月,完成利用外資1940萬(wàn)美元,超額完成全年1850萬(wàn)美元目標(biāo)任務(wù)。
四是引進(jìn)市外資金。1-10月份引進(jìn)市外資金項(xiàng)目資金44.07億元,完成目標(biāo)任務(wù)的84.75%,高于序時(shí)進(jìn)度1.42個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)全年引進(jìn)市外資金52.8億元。
五是引進(jìn)億元以上省外資金。1-10月份引進(jìn)億元以上省外資金項(xiàng)目資金34.45億元,完成目標(biāo)任務(wù)的86.12%,高于序時(shí)進(jìn)度2.79個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)全年引進(jìn)億元以上省外資金41億元。
六是新開工項(xiàng)目數(shù)。1-10月份新開工工業(yè)招商項(xiàng)目9個(gè),其中億元以上工業(yè)招商項(xiàng)目6個(gè);新開工億元以上其他產(chǎn)業(yè)類招商項(xiàng)目:1-10月份新開工億元以上其他產(chǎn)業(yè)類招商項(xiàng)目3個(gè)。
2020年,全區(qū)商務(wù)和招商工作各方面取得了新發(fā)展新突破,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)?;仡欉^(guò)去五年,我區(qū)的商務(wù)和招商事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全方位推進(jìn)。
五年來(lái),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高。全區(qū)累計(jì)將實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額166.07億元,居民消費(fèi)日益提升。外貿(mào)進(jìn)出口預(yù)計(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)4800萬(wàn)美元,外貿(mào)總量穩(wěn)步提升。預(yù)計(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)外商直接投資8660萬(wàn)美元,外資總量位居全市前列。2016-2020年預(yù)計(jì)引進(jìn)內(nèi)資達(dá)311億元,引進(jìn)億元以上省外項(xiàng)目資金達(dá)142億元,招商引資成果斐然。
五年來(lái),發(fā)展基礎(chǔ)顯著夯實(shí)。一是電商發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。以“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工作為抓手,推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展。全區(qū)建成村級(jí)電商網(wǎng)點(diǎn)31個(gè),省級(jí)農(nóng)村電商示范村2個(gè),示范企業(yè)2個(gè),示范品牌4個(gè),示范網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)。組織開展電商培訓(xùn)1001人次,其中貧困戶66人次。累計(jì)爭(zhēng)取省、市電商獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持142.4萬(wàn)元。二是惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施城區(qū)菜市場(chǎng)改造升級(jí)三年計(jì)劃,新建、改造菜市場(chǎng)5個(gè),充分保障我區(qū)“菜籃子”工程穩(wěn)定。加油站建設(shè)提速,我區(qū)運(yùn)營(yíng)的11座加油站全部完成油氣回收和地下油罐雙層罐改造工作。三是是市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序。狠抓商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)市場(chǎng)、商場(chǎng)、加油站等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作,同時(shí)與相關(guān)部門配合加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,防止假冒偽劣商品進(jìn)入流通渠道。加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),圓滿保障了疫情期間市場(chǎng)生活必需品供應(yīng)。
五年來(lái),發(fā)展后勁顯著提升。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,主動(dòng)融入上三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,多次參加進(jìn)博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)、徽商大會(huì)、豆制品展銷會(huì)等展會(huì),積極開展招商活動(dòng)。五年來(lái),先后引進(jìn)華西新能源光伏電站項(xiàng)目、淮南固廢處置中心項(xiàng)目、正邦循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目、三峽150MW光伏發(fā)電項(xiàng)目、陽(yáng)光浮體研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、潘集區(qū)選煤廠項(xiàng)目、皖江物流綜合碼頭項(xiàng)目、年產(chǎn)26萬(wàn)頭生豬繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、潘集電廠項(xiàng)目、煤電固廢綜合利用項(xiàng)目、年產(chǎn)8000萬(wàn)平方米瓦楞紙板等一批重大項(xiàng)目,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了源源不斷的項(xiàng)目“源泉”。
二、十四五期間項(xiàng)目謀劃
1.萬(wàn)盛陽(yáng)光商業(yè)綜合體項(xiàng)目:該項(xiàng)目由淮南市萬(wàn)盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè),位于我區(qū)珠江路北側(cè)、經(jīng)五路東側(cè)、黃河路南側(cè),占地77.45畝,總投資2億元,其中商業(yè)部分占地面積29畝,建筑面積2.9萬(wàn)平方米,總投資近1億元(工程8000萬(wàn)元,裝修近2000萬(wàn)元),建設(shè)6層酒店一幢(一、二層為商鋪,三至六層為酒店),二層市內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一幢,三層商鋪一幢,配套社區(qū)服務(wù)等。
2.北城市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目:該項(xiàng)目由鑫馬集團(tuán)投資建設(shè),選址在潘集區(qū)黃山北路東側(cè),總投資約3億元,占地面積41畝,建設(shè)商住一體商業(yè)綜合體項(xiàng)目。
3.豆腐文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目:該項(xiàng)目位于潘集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(北區(qū)),2018年8月份市產(chǎn)發(fā)集團(tuán)斥資3.48億元投資建設(shè),一期占地面積約86畝,主體工程建設(shè)基本竣工,設(shè)置五大功能區(qū):生產(chǎn)加工區(qū)、物流配送區(qū)、產(chǎn)品研發(fā)區(qū)、休閑觀光區(qū)、公共服務(wù)區(qū)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積約12萬(wàn)平方米,產(chǎn)業(yè)園分兩期實(shí)施,污水處理設(shè)施及配套蒸氣管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2020年4月份全部建成。擬引進(jìn)有資質(zhì)的運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)和食品加工龍頭企業(yè)。傾力打造集豆制品加工、銷售、研發(fā)和觀光為一體的工業(yè)游項(xiàng)目。
4.淮南糧油物流園項(xiàng)目:立足潘集區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)規(guī)?;N養(yǎng)基地,在平圩鎮(zhèn)建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)物流、糧食加工、循環(huán)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,總體規(guī)劃面積4000畝,其中倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)加工核心區(qū)域110畝。形成產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的“生產(chǎn)+加工+科技”模式。
5.淮南潘集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目:由北京中農(nóng)國(guó)發(fā)集團(tuán)公司投資建設(shè),選址在松江路以北、珠江路以南、泥河路以西、賀疃路以東范圍,項(xiàng)目總投資約8億元,總建設(shè)規(guī)模18萬(wàn)平方米。本項(xiàng)目規(guī)劃交易板塊、農(nóng)副產(chǎn)品加工板塊、物流配送板塊、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易板塊、商業(yè)配套板塊、運(yùn)營(yíng)保障板塊六大核心功能區(qū),建設(shè)形成規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),
三、2021年工作計(jì)劃
一是是改進(jìn)招商引資方式。建立健全市場(chǎng)化招商機(jī)制,試行政府購(gòu)買招商服務(wù),建立中介招商服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展委托招商。完善招商顧問(wèn)制度,加強(qiáng)與一些駐外機(jī)構(gòu)、咨詢公司中介機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等的合作,提高招商引資針對(duì)性、實(shí)效性,提升專業(yè)化招商水平。充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)招商主體作用,實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商。鼓勵(lì)我區(qū)龍頭企業(yè)通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)品上下游鏈接,與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)開展合資合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與項(xiàng)目。
二是壯大招商引資力量。堅(jiān)持在招商一線鍛煉干部、任用干部,強(qiáng)化招商工作部門的職能,加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)工作,把全區(qū)優(yōu)秀的年輕干部充實(shí)到招商隊(duì)伍中來(lái),努力建設(shè)一支熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項(xiàng)目談判的專業(yè)隊(duì)伍。有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高招商隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
三是優(yōu)化招商引資環(huán)境。牢固樹立服務(wù)意識(shí),創(chuàng)優(yōu)四最營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化親商愛(ài)商意識(shí)。通過(guò)深化“放管服”改革,加大行政審批改革力度,進(jìn)一步提高行政辦事效率。積極聯(lián)系市政務(wù)中心招商引資項(xiàng)目審批窗口,開通行政審批綠色通道,壓縮項(xiàng)目備案、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、土地規(guī)劃等項(xiàng)目行政審批時(shí)間,為招商引資項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。建立招商引資全程代辦制,為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請(qǐng)、辦結(jié)等全流程精準(zhǔn)化的免費(fèi)服務(wù),實(shí)行一對(duì)一精準(zhǔn)服務(wù),跟蹤解決疑難問(wèn)題,不斷塑造潘集區(qū)優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的形象,化被動(dòng)為主動(dòng),逐步從“政策招商”轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)境招商”。
四是大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。及時(shí)傳達(dá)省、市外貿(mào)發(fā)展扶持政策,組織外貿(mào)企業(yè)的員工參加省、市商務(wù)部門關(guān)于外貿(mào)外資業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和知識(shí)講座,努力提升從業(yè)人員素質(zhì)。積極組織鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)參加涉外博覽會(huì),擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易。大力培育發(fā)展出口企業(yè),深入企業(yè)開展調(diào)研,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,進(jìn)一步壯大出口隊(duì)伍,積極引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)掘,加快外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)孵化進(jìn)度,盡快實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口實(shí)績(jī),提高外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。
五是不斷提升消費(fèi)水平。加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代化建設(shè),推進(jìn)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,提升我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,努力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障農(nóng)村群眾消費(fèi)方便安全,大力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。
六是持續(xù)培育限上企業(yè)。對(duì)全區(qū)已符合限上條件的限下商貿(mào)流通企業(yè)逐戶走訪動(dòng)員,促其積極申報(bào),轉(zhuǎn)化為限上企業(yè)。同時(shí)做好培育限上企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及服務(wù)工作,對(duì)培育成熟的企業(yè),與統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門協(xié)調(diào),將按照限上企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織企業(yè)積極申報(bào)。十三五期間,已
七是加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。認(rèn)真排查商貿(mào)領(lǐng)域環(huán)保和安全隱患,推動(dòng)商貿(mào)領(lǐng)域環(huán)保和安全責(zé)任制度建設(shè),加強(qiáng)商貿(mào)安全宣傳培訓(xùn)演習(xí)工作,組織商貿(mào)流通企業(yè)開展、自查和隱患整改,嚴(yán)防踩踏和火災(zāi)等惡性事件發(fā),確保全年商貿(mào)領(lǐng)域無(wú)事故。
八是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體向電商化轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,使電子商務(wù)成為農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要支撐。
四、“十三五”期間省級(jí)以上榮譽(yù)
2018年7月,我區(qū)榮獲安徽省商務(wù)廳頒發(fā)的“興農(nóng)扶貧先進(jìn)單位”。