住房公積金緩繳政策精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的住房公積金緩繳政策主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：住房公積金緩繳政策范文

持續(xù)低位的繳存覆蓋率和個(gè)貸戶率

住房公積金繳存覆蓋率反映的是，在所有城鎮(zhèn)就業(yè)職工中，有多少比例的人繳存了住房公積金。該比例值與住房公積金的公平性或普惠性成正比，比例低即覆蓋率低，表明住房公積金在繳存環(huán)節(jié)的公平性或普惠性低。圖1顯示，住房公積金繳存覆蓋率雖有逐年升高的趨勢(shì)，但升幅過(guò)低，多年在30%以下徘徊，2014年才過(guò)30%，2016年也只有31.54%。由此，住房公積金雖然已經(jīng)運(yùn)行近30年，但覆蓋率依然過(guò)低。截至2016年底，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)職工中依然有近70%沒(méi)有繳存住房公積金。

進(jìn)一步觀察還發(fā)現(xiàn)，就是在已經(jīng)繳存住房公積金的職工中，基于所屬單位性質(zhì)差異產(chǎn)生的不平等同樣十分明顯。據(jù)北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院的一項(xiàng)研究，2014年非私營(yíng)單位住房公積金繳存覆蓋率不足10%，而國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的住房公積金繳存覆蓋率高達(dá)近90%（見(jiàn)圖2）。進(jìn)一步推論即是，體制內(nèi)就業(yè)者的覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于體制外就業(yè)的覆蓋率。

這項(xiàng)研究關(guān)于基于工資收入差別而產(chǎn)生的覆蓋率的不平等同樣十分明顯。圖3顯示，收入水平越低覆w率越低，收入水平越高覆蓋率越高，低收入和高收入人群繳存覆蓋率之差高達(dá)近50個(gè)百分點(diǎn)。

由上，住房公積金繳存覆蓋率總體偏低更多體現(xiàn)在體制外的就業(yè)人群和低收入人群。這顯然意味著，住房公積金目前的運(yùn)行缺乏平等性或普惠性。

見(jiàn)證住房公積金低公平性的另一個(gè)指標(biāo)是個(gè)貸戶率，即住房公積金貸款戶數(shù)與繳存住房公積金戶數(shù)的比例，反應(yīng)在繳存住房公積金的家庭中就是有多少家庭實(shí)際使用了住房公積金貸款，比例低說(shuō)明使用住房公積金貸款的家庭少，因而公平性低。住建部關(guān)于住房公積金的年度報(bào)告中沒(méi)用繳存戶數(shù)和貸款戶數(shù)的數(shù)據(jù)，但有繳存職工數(shù)和貸款職工數(shù)的數(shù)據(jù)，本文以職工數(shù)的一半作為家庭數(shù)的估算數(shù)從而推算出繳存和貸款的家庭戶數(shù)，由此得出圖4，即住房公積金及總個(gè)貸戶率（累計(jì)貸款戶數(shù)與累計(jì)繳存戶數(shù)的比例）的走勢(shì)柱狀圖。該圖顯示，住房公積金總個(gè)貸戶率雖呈逐年走高趨勢(shì)，但多年在40%以下，近兩年剛剛超過(guò)40%。這表明，在所有繳存住房公積金的家庭中，僅有4成使用了住房公積金貸款。

進(jìn)一步觀察個(gè)貸戶率的地區(qū)差異（圖5），本文發(fā)現(xiàn)，個(gè)貸戶率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展即人均收入水平之間不具有統(tǒng)一的相關(guān)關(guān)系。從分布看，前十名中呈負(fù)相關(guān)的省份明顯多于正相關(guān)的省份。其中個(gè)貸戶率超過(guò)80%的省份全部分布在西部落后地區(qū)，新疆和青海的個(gè)貸戶率甚至超過(guò)90%。相反，廣東、北京、海南等東部省份的個(gè)貸戶率卻很低。其中廣東的個(gè)貸戶率不足20%，排名墊底。北京的個(gè)貸戶率也不到30%。

由此，在住房公積金貸款運(yùn)用上，住房公積金的低公平性是顯而易見(jiàn)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份的住房公積金的公平性多低于經(jīng)濟(jì)落后的西部省份。

住房公積金的公平性何以成痛

1999年頒行并于2002年修訂的《住房公積金管理?xiàng)l例》明示，住房公積金制度的設(shè)立旨在促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平。相關(guān)的各級(jí)各類官方文件更是把住房公積金作為解決中低收入人群住房問(wèn)題的利器。但住房公積金在實(shí)際運(yùn)行中卻很難兌現(xiàn)其公平性或普惠性的指向。特別是前述住房公積金繳存覆蓋率和個(gè)貸戶率長(zhǎng)期在低位徘徊。那么，住房公積金的公平性何以成痛，癥結(jié)在兩個(gè)“兩難”。

首先是繳存環(huán)節(jié)的兩難即繳存兩難。住房公積金管理?xiàng)l例規(guī)定，單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：（1）機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；（2）事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支；（3）企業(yè)在成本中列支。由此，機(jī)關(guān)單位和事業(yè)單位為職工繳存的住房公積金實(shí)際上都是由財(cái)政埋單的，但企業(yè)為職工繳存住房公積金則是企業(yè)自己埋單。問(wèn)題在于財(cái)政埋單容易，企業(yè)埋單就難易不一了。實(shí)際上，很多企業(yè)特別是相當(dāng)一部分私營(yíng)企業(yè)或小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況不佳，難以為職工繳納住房公積金。特別是在近幾年經(jīng)濟(jì)下行、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下，不少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)惡化，囊中更為羞澀。在這種情況下，強(qiáng)制性收繳難免會(huì)加大企業(yè)成本進(jìn)而使得企業(yè)的運(yùn)營(yíng)雪上加霜。這就形成了兩難。企業(yè)主動(dòng)繳納，難；強(qiáng)制性繳納，也難。筆者在對(duì)某市住房公積金的調(diào)研中曾見(jiàn)證過(guò)兩個(gè)單位在住房公積金繳存問(wèn)題上的來(lái)自不同部門的互異立場(chǎng)：住建部門認(rèn)為應(yīng)對(duì)不給職工繳存住房公積金的企業(yè)采取強(qiáng)制性措施，人事部門則認(rèn)為，住建部門的做法會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，甚至危及企業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而危及就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

其次是貸款環(huán)節(jié)的兩難即個(gè)貸兩難。一方面。在房?jī)r(jià)不斷攀高的住房市場(chǎng)上，中低收入者使用住房公積金貸款難。原因很簡(jiǎn)單，住房公積金貸款額度是有上限的，特定個(gè)人或家庭最高額度則是根據(jù)其還貸能力（比如借款人償還貸款本息后月均收入應(yīng)不低于本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，或貸款本息不應(yīng)高過(guò)其同期家庭收入的50%）、房?jī)r(jià)成數(shù)（比如首套自住90平方米（含）以下的，不得超過(guò)所購(gòu)住房?jī)r(jià)款的80%）、住房公積金賬戶余額和貸款最高限額（比如國(guó)管公積金中心最新規(guī)定是90平方米（含）以下的首套自住住房，貸款最高額度為120萬(wàn)元））等條件來(lái)確定。由此，在住房公積金貸款額度給定條件下，如果首付款（比如購(gòu)房款的20%）與住房公積金貸款額度之和仍然低于購(gòu)房款，購(gòu)房者又沒(méi)有能力籌集相應(yīng)差額，那么，住房公積金貸款也是無(wú)法獲得的。大量中低收入家庭恰是這樣一種情況。這樣的情況在一二線城市表現(xiàn)得尤其突出。筆者曾對(duì)北京、長(zhǎng)沙、南昌、大連、蘭州、烏魯木齊等30多個(gè)城市的家庭的償付能力做過(guò)測(cè)算，以家庭平均可支配收入、購(gòu)房面積90平米、首付30%、商貸期限30年等數(shù)據(jù)為參數(shù)，所得的結(jié)果是，其中有一半以上城市（多為一二線城市）的家庭貸款月供占月收入比超過(guò)50%，即超過(guò)其正常的貸款能力。如果在以上的測(cè)算中將平均收入替換為中低收入，不具備正常貸款能力的比例肯定會(huì)有明顯提高。最新的住房公積金年報(bào)所披露的相關(guān)數(shù)據(jù)似與以上估算有異曲同工之妙。住房公積金最新報(bào)告顯示，2016年住房公積貸款所購(gòu)單套面積在90平米以上的住房的比例高達(dá)近70%，報(bào)告給出這個(gè)數(shù)字的用意是總結(jié)成績(jī)，但筆者卻看到了另一面：這個(gè)70%恐怕與相當(dāng)一部分城市中的相當(dāng)一部分中低收入者不會(huì)有什么緣分。

由此可以推論，實(shí)際使用住房公積金貸款者，似乎不太可能如住房公積金年報(bào)所披露的那樣多為中低收入者，而是可能多為中高收入家庭，而且可能多為投資或投機(jī)炒房客。住房公積金貸款在實(shí)際運(yùn)行中演繹成如此令人尷尬的現(xiàn)實(shí)生態(tài)，其背后應(yīng)是多因素較力的結(jié)果，這其中所謂的多因素榜單上，自然少不了諸如去庫(kù)存壓力、土地財(cái)政、既得利益集F操縱、炒房團(tuán)等。如此說(shuō)來(lái)，遏制住房公積金貸款的投資或投機(jī)性運(yùn)用就有些勉為其難了。這也正是所謂住房公積金個(gè)貸第二難。

如何釋痛

住房公積金制度設(shè)立之初及其一直以來(lái)的普惠指向如同司馬昭之心路人皆知，但是實(shí)際運(yùn)行中的反向而行意味著我們?cè)诰唧w設(shè)計(jì)思路和相應(yīng)的制度和政策環(huán)節(jié)一定是有問(wèn)題的。所以緩釋其痛的“靈丹妙藥”自然是堅(jiān)持立足住房公積金設(shè)立的普惠初衷，重新梳理和構(gòu)建住房公積金運(yùn)行中的諸多思路和相關(guān)政策措施。焦點(diǎn)則是，住房公積金相關(guān)的權(quán)利和利益訴求的均衡重心只有一個(gè)，即保障中低收入者的住房權(quán)。

首先是思路重構(gòu)。比如，在住房公積金的繳存環(huán)節(jié)。正如前述，大量運(yùn)營(yíng)不佳的企業(yè)的確存在不同程度的繳存壓力，甚至無(wú)力繳存。對(duì)此類企業(yè)，住房公積金管理?xiàng)l例也有關(guān)于緩交、少交的條款，年度報(bào)告中也有相關(guān)的內(nèi)容。2016年報(bào)告披露，該年申請(qǐng)降低繳存比例和緩繳的企業(yè)1.3萬(wàn)家，減少企業(yè)繳存資金153億元。且不說(shuō)該數(shù)字是否存疑（2016年實(shí)繳單位238.25萬(wàn)元，繳存額16562.88億元，每個(gè)單位平均繳存約70萬(wàn)元。同期申請(qǐng)降低繳存比例和緩繳的企業(yè)則是每個(gè)單位平均約118萬(wàn)元，比有實(shí)繳能力的單位平均數(shù)竟高出近50萬(wàn)元），更重要的問(wèn)題在于，按照條例規(guī)定，少交緩交的部分要在未來(lái)補(bǔ)繳的，這對(duì)企業(yè)而言實(shí)際上是一筆剛性債務(wù)。這樣的處理思路顯然會(huì)令本已運(yùn)營(yíng)不佳的企業(yè)雪上加霜。所以，是否應(yīng)該考慮對(duì)企業(yè)少交的缺口給于適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼，甚至對(duì)無(wú)力繳納的部分企業(yè)給于適當(dāng)?shù)臏p免豁免，由此產(chǎn)生的缺口由財(cái)政支付，而不是作為企業(yè)債務(wù)。再比如，在住房公積金運(yùn)用環(huán)節(jié)。按照住房公積金管理?xiàng)l例規(guī)定，住房公積金屬于個(gè)人儲(chǔ)蓄資產(chǎn)，任何一位繳存者都有以法定提取或貸款使用的權(quán)利。同時(shí)，住房公積金制度旨在保障所有人特別是中低收入者的住房權(quán)利。兩種權(quán)利如何協(xié)調(diào)？當(dāng)住房公積金貸款很難為中低收入群體獲得，相反卻可能淪為中高收入者投機(jī)炒房的工具時(shí)，是否應(yīng)該考慮，過(guò)去我們均衡這兩種權(quán)利的思路是否需要調(diào)整，是不是嘗試一下這樣的思路：對(duì)高收入人群，住房公積金主要目的在互助合作的理念下重在資產(chǎn)保值增值，而非購(gòu)房時(shí)貸款；對(duì)中低收入人群則是重在住房保障，敞開(kāi)貸款大門。

由此推出如下三條在制度或政策層面的重構(gòu)之策。

――“貸款準(zhǔn)入”，即對(duì)高收入人群和部分中高收入人群，限制甚至禁止其使用住房公積金貸款。對(duì)中低收入者購(gòu)房引致的住房公積金貸款需求則無(wú)條件準(zhǔn)入。

――“差異化補(bǔ)貼”，即對(duì)繳納住房公積金有困難的企業(yè)，政府給予一定數(shù)額的補(bǔ)貼，可依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況細(xì)分若干檔補(bǔ)貼條件和相應(yīng)的補(bǔ)貼額度。

――“豁免待遇”，即對(duì)于無(wú)力繳納住房公積金的企業(yè)和職工，可以設(shè)立一個(gè)豁免繳納觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，觸發(fā)該標(biāo)準(zhǔn)即可享受繳納豁免，在該豁免期內(nèi)，可以不繳納住房公積金但依然可以使用住房公積金貸款。

第2篇：住房公積金緩繳政策范文

關(guān)鍵詞：非公有制企業(yè)；建立；公積金制度；思考

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-0-01

一、非公經(jīng)濟(jì)建立住房公積金制度在漢中市的現(xiàn)狀

截止2013年6月底，漢中市共有3422個(gè)單位、19.47萬(wàn)人建立了住房公積金，累計(jì)歸集住房公積金總額54.26億元，提取使用17.12億元，歸集余額37.14億元。發(fā)放個(gè)人貸款11.29億元，支持了11萬(wàn)多人改善了住房。通過(guò)筆者對(duì)我市非公有制企業(yè)的深入調(diào)研，其在建立住房公積金制度上主要存在以下問(wèn)題：

（一）非公有制企業(yè)住房公積金歸集覆蓋面低，發(fā)展不平衡。（二）在非公有制企業(yè)建立住房公積金制度存在 “多、少、低”的問(wèn)題。 （三）住房公積金制度尚未完全納入社會(huì)保障體系。

二、存在問(wèn)題的原因分析

（一）認(rèn)識(shí)不到位。非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)是否建立住房公積金制度的認(rèn)識(shí)在幾大誤區(qū)：一是認(rèn)為住房公積金是職工除工資外的附加福利，可以多繳、少繳甚至不繳；二是認(rèn)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好甚至虧損，可以不繳住房公積金；三是怕增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，部分企業(yè)法人一聽(tīng)說(shuō)繳存住房公積金，就認(rèn)為是向企業(yè)收費(fèi)，給企業(yè)增加額外開(kāi)支和負(fù)擔(dān)，從而產(chǎn)生抵觸情緒；四是大多數(shù)非公有制企業(yè)職工流動(dòng)性較大，一旦職工離開(kāi)，企業(yè)為其繳存的住房公積金也隨之轉(zhuǎn)移，不利于人員穩(wěn)定且給企業(yè)管理帶來(lái)麻煩；四是我市非公有制企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，對(duì)員工素質(zhì)要求不高，勞動(dòng)力資源充裕，勞動(dòng)用工的主動(dòng)權(quán)在企業(yè)，職工為保住工作崗位不敢全力維護(hù)自身合法權(quán)益，企業(yè)法人對(duì)這項(xiàng)制度的建立又不能引起足夠的重視，成為非公有制企業(yè)公積金制度建立緩慢的主要原因。

（二）宣傳力度不夠。過(guò)去我市住房公積金政策宣傳主要是針對(duì)行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)，對(duì)非公有制企業(yè)的宣傳很少，面向社會(huì)宣傳的廣度和深度也不夠，有許多非公有制企業(yè)的負(fù)責(zé)人和職工不清楚建立住房公積金制度是國(guó)家法規(guī)的規(guī)定，對(duì)建立住房公積金制度的優(yōu)惠和好處也不甚了解。

（三）行政執(zhí)法難以實(shí)施。國(guó)務(wù)院《住房公積金條例》規(guī)定對(duì)不辦理住房公積金繳存登記、不設(shè)立住房公積金賬戶，逾期不繳和少繳，責(zé)令限期辦理。逾期不辦理的處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，我市2006年出臺(tái)的《漢中市住房公積金管理辦法》也有明確規(guī)定，但在執(zhí)行過(guò)程中，主要通過(guò)電話和催繳通知等形式進(jìn)行催建催繳，導(dǎo)致說(shuō)服解釋有余，行政執(zhí)法不足，致使中、省、市法規(guī)缺乏其應(yīng)有的約束力。

三、關(guān)于我市非公有制企業(yè)推行建立住房公積金制度的建議

（一）政府主導(dǎo)，多方聯(lián)動(dòng)。在非公有制企業(yè)建立住房公積金制度要形成合力，以政府為主導(dǎo)、住房公積金管理機(jī)構(gòu)落實(shí)、各部門聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府牽頭的非公有制企業(yè)建立住房公積金制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)政、工商、工信委、人力資源和社會(huì)保障部門、稅務(wù)、工會(huì)等部門為成員單位；二是市、縣人力資源和社會(huì)保障部門將繳存住房公積金條款列入《勞動(dòng)合同》規(guī)范文本；三是工商部門對(duì)不建立住房公積金制度的企業(yè)，不予辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢和變更登記；四是稅務(wù)部門對(duì)不建立住房公積金的企業(yè)不予核準(zhǔn)稅務(wù)登記和領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票；五是財(cái)政及發(fā)改委等職能部門對(duì)欠繳職工公積金的企業(yè)不予批準(zhǔn)改制方案；六是工會(huì)組織將企業(yè)繳存住房公積金作為推行集體合同和創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng)等重要內(nèi)容；七是及時(shí)溝通和聯(lián)系委托銀行，利用金融機(jī)構(gòu)的資金優(yōu)勢(shì)，在為非公有制企業(yè)開(kāi)立賬戶和提供信貸時(shí)，將是否建立完善的社保與住房保障機(jī)制作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的參考標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)宣傳，有的放矢。住房公積金管理部門必須結(jié)合企業(yè)自身的利益，加大政策宣傳力度，消除顧慮、取得企業(yè)負(fù)責(zé)人和單位職工對(duì)住房公積金制度的認(rèn)同。一是建立公積金制度是企業(yè)提高職工福利和歸屬感、增強(qiáng)凝聚力和向心力、樹(shù)立守法經(jīng)營(yíng)的良好形象、吸引和留住人才的重要舉措。二是住房公積金制度為減輕職工負(fù)擔(dān)提供“正能量”。三是節(jié)約企業(yè)成本，促進(jìn)其健康發(fā)展，良性循環(huán)。四是低息惠民，集小錢辦大事。五是加強(qiáng)職工維權(quán)意識(shí)。

（三）調(diào)整政策，多管齊下。一是在歸集、支取方面。為了適應(yīng)非公有企業(yè)實(shí)施住房公積金制度的需要，實(shí)行低門檻進(jìn)入政策。在過(guò)渡期內(nèi)，調(diào)低住房公積金的繳存基數(shù)，對(duì)一些確有困難的非公有制企業(yè)，調(diào)整住房公積金最低繳存基數(shù)為市人力資源和勞動(dòng)保障部門公布的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)60%，單位、個(gè)人繳存比例最低不低于5%，以后逐步提高繳存基數(shù)和比例，如非本市城鎮(zhèn)戶籍職工，與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后即可提取公積金，家庭困難的職工沒(méi)條件購(gòu)建房屋的外來(lái)務(wù)工人員、農(nóng)民工，可憑房屋租賃合同提取住房公積支付房租；二是貸款方面。非公有制企業(yè)職工住房公積金開(kāi)戶時(shí)間和按時(shí)連續(xù)足額繳存時(shí)間均在半年以上，在購(gòu)買、建造、翻建、大修自有住房1年內(nèi)，可以向市住房公積金管理中心（或縣區(qū)管理部）提出申請(qǐng)住房公積金貸款，結(jié)合我市的住房公積金支持保障房建設(shè)工作、積極向非公有制企業(yè)職工宣傳經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的住房公積金貸款。

（四）突出重點(diǎn)、逐步推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)正式投產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，特別是擬將上市企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)，要率先全員建立住房公積金制度；對(duì)用工不穩(wěn)定的企業(yè)，可在管理人員、技術(shù)骨干、工齡較長(zhǎng)的職工中先行建立，條件成熟后再逐步擴(kuò)大到全員范圍。

第3篇：住房公積金緩繳政策范文

關(guān)鍵詞：住房公積金 文明窗口 標(biāo)準(zhǔn)

一、健全體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理工作規(guī)范

1.科學(xué)決策。住房公積金管委會(huì)應(yīng)統(tǒng)一行使住房公積金使用和管理的決策職能，依法履行以下職責(zé)：依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整本市住房公積金的管理政策，并監(jiān)督實(shí)施；擬定本市住房公積金的繳存比例，規(guī)定單位提高、降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的條件；確定住房公積金的最高貸款額度；審議住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的使用以及住房公積金貸款呆賬、壞賬核銷的申請(qǐng)；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；審議住房公積金增值收益分配方案；指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的銀行；審議住房公積金年度預(yù)算、決算；聽(tīng)取財(cái)政部門對(duì)住房公積金監(jiān)督情況的通報(bào)、人民銀行對(duì)受委托銀行辦理的住房公積金金融業(yè)務(wù)監(jiān)管的通報(bào)、審計(jì)部門對(duì)住房公積金情況審計(jì)的通報(bào)，并提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)；審議住房公積金管理中心擬向社會(huì)公布的住房公積金年度公報(bào)以及需要決策的其他事項(xiàng)。

2.標(biāo)準(zhǔn)管理。一是環(huán)境規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。將中心管理架構(gòu)劃分為組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源控制兩方面。明確中心部門、科室、崗位設(shè)置及其職能配置的原則和要求，對(duì)各層級(jí)各部門間的決策、管理、操作、監(jiān)督關(guān)系進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)中心決策科學(xué)化、管理有效化、運(yùn)行規(guī)范化。同時(shí)，明確中心人員規(guī)劃、使用、評(píng)價(jià)各方面的原則和要求，對(duì)各崗位人員的勝任能力、培訓(xùn)教育、聘用辭退、績(jī)效考核等方面進(jìn)行具體規(guī)范，促進(jìn)從業(yè)人員逐步提高業(yè)務(wù)水平和道德素質(zhì)。二是政策規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。明確法規(guī)規(guī)章、業(yè)務(wù)政策制定的控制原則和制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)文件的制定程序、格式內(nèi)容、施行日期、有效性等方面進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)住房公積金政策科學(xué)規(guī)范。三是操作規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。明確管理規(guī)定、操作規(guī)程的控制原則和制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)文件的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、流程設(shè)置、環(huán)節(jié)劃分、操作標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等方面進(jìn)行控制，確保各項(xiàng)政策得到充分細(xì)化、準(zhǔn)確落實(shí)。四是運(yùn)行規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)合規(guī)管理的信息化系統(tǒng)從需求設(shè)計(jì)到系統(tǒng)上線運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行控制，保證系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完全遵循業(yè)務(wù)處理流程要求。五是考核規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。明確合規(guī)手冊(cè)、考評(píng)題庫(kù)和考核臺(tái)賬的控制原則和制定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合操作規(guī)則確定具體工作的時(shí)限、履責(zé)、政策及資料合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的考核要求，確保中心各項(xiàng)操作合法合規(guī)、及時(shí)高效。

二、合規(guī)管理機(jī)制健全，有效防范風(fēng)險(xiǎn)

1.防范政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。按照四級(jí)政策法規(guī)體系要求，做到各項(xiàng)業(yè)務(wù)及具體操作有法可依、有章可循。

2.防范操作風(fēng)險(xiǎn)。一是信息化網(wǎng)絡(luò)體系的設(shè)計(jì)與運(yùn)行符合四級(jí)法規(guī)體系的要求；二是通過(guò)信息化手段確保人員對(duì)住房公積金繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)的受理和審批完全符合規(guī)定、規(guī)程的要求，保證政策嚴(yán)格落實(shí)。

3.防范外部風(fēng)險(xiǎn)。一是與公安部門聯(lián)網(wǎng)核實(shí)身份信息，防范通過(guò)虛假身份提取住房公積金的風(fēng)險(xiǎn)；二是與產(chǎn)權(quán)部門聯(lián)網(wǎng)核實(shí)房屋交易信息情況及產(chǎn)權(quán)信息，防范通過(guò)虛假交易騙提、騙貸的風(fēng)險(xiǎn)；三是與人民銀行征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，審核借款人信用狀況，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。

4.防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。在賬戶管理上，我市開(kāi)立的各類住房公積金賬戶，嚴(yán)格按要求報(bào)批，做到資金專戶存儲(chǔ)。落實(shí)資金使用的雙控審核、三級(jí)審批的制約機(jī)制，使用資金的部門，無(wú)權(quán)劃撥資金；劃撥資金的部門，不能決定資金的使用。

5.防范資金核算風(fēng)險(xiǎn)。 中心應(yīng)對(duì)資金歸集、使用實(shí)行收支兩條線管理和統(tǒng)一調(diào)度。全市各分中心、管理部住房公積金歸集、提取、貸款各類業(yè)務(wù)實(shí)行七級(jí)賬務(wù)核算，每天辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)與承辦銀行要一筆一核，日終對(duì)賬，日清日結(jié)。

6.防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。一是控制貸前風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)借款人開(kāi)展信用評(píng)級(jí)工作等，加強(qiáng)貸前管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。二是控制貸后風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)加大對(duì)貸款的催收力度、對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類管理等，控制貸款不良率，提高資產(chǎn)質(zhì)量。

三、突出行風(fēng)建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

1.實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)。一是政策公開(kāi)。使各單位和群眾可以及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解住房公積金各項(xiàng)政策；二是程序公開(kāi)。方便繳存單位和群眾辦理住房公積金手續(xù)；三是時(shí)限公開(kāi)。使職工可隨時(shí)了解業(yè)務(wù)辦理的時(shí)限和進(jìn)展情況，實(shí)踐服務(wù)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。

第4篇：住房公積金緩繳政策范文

關(guān)鍵詞:住房公積金 內(nèi)部控制 措施

近年來(lái)，住房公積金的資金安全問(wèn)題受到廣泛關(guān)注。加強(qiáng)內(nèi)部控制，是住房公積金管理機(jī)構(gòu)安全和運(yùn)營(yíng)資金管理的重要手段。本文從如下方面對(duì)完善東莞市住房公積金管理的內(nèi)部控制體系提出建議。

一、內(nèi)部控制環(huán)境的設(shè)計(jì)與再造

(一)提高內(nèi)部控制意識(shí)和重視內(nèi)部控制文化建設(shè)

內(nèi)部控制制度得以實(shí)施和完善的基礎(chǔ)在于全體人員對(duì)內(nèi)部控制的正確認(rèn)識(shí)。首先，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)對(duì)住房公積金管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展目標(biāo)等有科學(xué)認(rèn)識(shí)，發(fā)揮主導(dǎo)和垂范作用；把內(nèi)部控制原則、風(fēng)險(xiǎn)控制和防范的責(zé)任觀、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施等的知識(shí)的培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，讓全體人員逐步理解其在內(nèi)部控制中的職責(zé)，并在日常工作中貫徹內(nèi)控要求，形成住房公積金管理的內(nèi)部控制文化，所有員工自覺(jué)按制度行事，營(yíng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。

(二)建立科學(xué)有效的治理架構(gòu)

在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)，應(yīng)根據(jù)相互協(xié)調(diào)和互相制衡的原則配置業(yè)務(wù)部門、管理部門和監(jiān)督部門。

建立科學(xué)的住房公積金管理的組織架構(gòu)，首先要強(qiáng)化住房公積金管理委員會(huì)的決策職能。管委會(huì)成員必須熟知與住房公積金管理有關(guān)的法規(guī)、政策，熟悉住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)以更好地履行其職責(zé)。

其次，增設(shè)內(nèi)部審計(jì)科和信息管理科等職能部門。東莞市住房公積金管理中心現(xiàn)有綜合科、歸集管理科、貸款管理科、提取科、核算科和三個(gè)辦事處。內(nèi)部審計(jì)科應(yīng)對(duì)各個(gè)科室、各辦事處、各崗位和各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施全面的監(jiān)控和評(píng)價(jià)。信息科統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和監(jiān)控，提供日?？萍挤?wù)和運(yùn)行技術(shù)支持。

同時(shí)，按業(yè)務(wù)需要，增設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)街辦事處，并落實(shí)對(duì)各辦事處的法人授權(quán)。各辦事處均為市住房公積金管理中心的分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)法人授權(quán)，承辦職工住房公積金的繳存、提取、個(gè)人住房貸款等業(yè)務(wù)。

二、加強(qiáng)東莞市住房公積金管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

住房公積金管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指及時(shí)識(shí)別、科學(xué)分析影響住房公積金管理的內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定因素，同時(shí)采取應(yīng)對(duì)策略的過(guò)程。這是確定如何管理和控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)，是內(nèi)部控制有效運(yùn)行的關(guān)鍵因素。住房公積金管理中心應(yīng)結(jié)合不同發(fā)展階段和業(yè)務(wù)情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析，及時(shí)調(diào)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

住房公積金管理中心在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)應(yīng)特別關(guān)注以下情形:新進(jìn)人員可能不理解住房公積金文化，忽略內(nèi)部控制；新的信息系統(tǒng)上線，有可能使原有的內(nèi)部控制暫時(shí)失效；政策的變更，如住房公積金利率調(diào)整、住房限購(gòu)限貸政策的推出等，會(huì)影響資金的流動(dòng)性、貸款業(yè)務(wù)的開(kāi)展。要及時(shí)識(shí)別將要或已發(fā)生的變化，設(shè)置預(yù)警系統(tǒng)以識(shí)別警示新風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)。同時(shí)應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人員、規(guī)范處理程序，確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。

三、建設(shè)綜合的住房公積金管理信息系統(tǒng)

住房公積金管理信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋住房公積金的歸集、提取、貸款、會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)等全部業(yè)務(wù)。住房公積金管理中心應(yīng)充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制中的作用，將管理意圖和控制措施嵌入信息系統(tǒng)，提高內(nèi)部控制的效率和效果。

東莞市開(kāi)發(fā)住房公積金管理信息系統(tǒng)時(shí)，可考慮與相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，獲取住房公積金業(yè)務(wù)的相關(guān)信息，為住房公積金擴(kuò)面工作提供依據(jù)，也可在一定程度上規(guī)避騙提、騙貸及不良貸款等風(fēng)險(xiǎn)。例如，與工商行政管理局聯(lián)網(wǎng)，幫助確定應(yīng)建立住房公積金制度的單位數(shù)量；與社會(huì)保障局聯(lián)網(wǎng)，參考工傷保險(xiǎn)的人數(shù)，幫助確定住房公積金應(yīng)繳人數(shù)；與房產(chǎn)管理局聯(lián)網(wǎng)，取得當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)交易數(shù)據(jù)，為提取、貸款業(yè)務(wù)確定房產(chǎn)交易的真實(shí)性等。

住房公積金管理中心在開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)時(shí)，還要充分考慮各項(xiàng)業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)可借助系統(tǒng)控制部分，預(yù)先設(shè)定，降低人為因素對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施的影響?？梢灾饕獜膶?duì)各崗位的授權(quán)限制、對(duì)流程的限制、對(duì)審批條件的限制等方面進(jìn)行考慮。

四、建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，完善住房公積金管理的內(nèi)部控制監(jiān)督

獨(dú)立客觀的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制是內(nèi)部控制有效性的保證。內(nèi)部審計(jì)科是在公積金管理中心主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下行使內(nèi)部控制有效性評(píng)價(jià)和內(nèi)部控制監(jiān)督的職能部門，對(duì)各部門和辦事處進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)控，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)適時(shí)介入，防患于未然。

充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的作用，關(guān)鍵要做到如下三點(diǎn)：

(一)保持獨(dú)立性、權(quán)威性和客觀性

內(nèi)部審計(jì)科在管理中心主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作并向其匯報(bào)工作。管理中心應(yīng)保障內(nèi)部審計(jì)科的獨(dú)立性和權(quán)威性，順利開(kāi)展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和監(jiān)督工作。內(nèi)部審計(jì)科必須與任何業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行分離，以保持其客觀性、中立性。

(二)配備高素質(zhì)的專業(yè)人才

內(nèi)部審計(jì)人員必須具有良好的職業(yè)道德和高度的責(zé)任感，會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)，對(duì)內(nèi)部控制工作有較強(qiáng)的敏感性。同時(shí)還必須熟悉住房公積金管理的法規(guī)、政策和各項(xiàng)具體管理工作。

(三)建立完善的內(nèi)部審計(jì)制度

把住房公積金管理中心各個(gè)科室和辦事處的業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查、績(jī)效考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等列入審計(jì)范圍；按管理需要進(jìn)行定期常規(guī)性審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)；把握主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部控制制度的建立、各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行、業(yè)務(wù)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理情況等方面；設(shè)定審計(jì)工作程序和工作方法；根據(jù)審計(jì)結(jié)果，出具內(nèi)部審計(jì)報(bào)告，提出整改建議。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)提交給住房公積金管理委員會(huì)和住房公積金管理中心領(lǐng)導(dǎo)層。管理中心領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)責(zé)成相關(guān)科室、辦事處和相關(guān)人員及時(shí)修正內(nèi)部審計(jì)報(bào)告指出的內(nèi)部控制缺陷，并采取措施進(jìn)一步完善內(nèi)部控制。內(nèi)部審計(jì)科必須跟蹤內(nèi)部控制的整改情況。

五、重要業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制活動(dòng)

按照采取的具體措施，住房公積金管理的內(nèi)部控制活動(dòng)一般包括：整體層面的內(nèi)部控制活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程層面的控制活動(dòng)，且控制活動(dòng)應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相結(jié)合。管理中心應(yīng)針對(duì)該特定風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制措施。

(一)住房公積金管理整體層面的內(nèi)部控制活動(dòng)

1、不相容職務(wù)分離控制

不相容職務(wù)分離的核心是“內(nèi)部牽制”，這是崗位間互相監(jiān)督、互相制約，防范風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。住房公積金的業(yè)務(wù)活動(dòng)通?？梢詣澐譃槭跈?quán)、簽發(fā)、核準(zhǔn)、執(zhí)行和記錄五個(gè)步驟。每個(gè)步驟都應(yīng)由相對(duì)獨(dú)立的人員或部門分別實(shí)施，確保不相容職務(wù)的分離，從而發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。住房公積金管理中心的不相容職務(wù)主要包括：提取業(yè)務(wù)中的初審崗與審批崗；貸款業(yè)務(wù)的初審崗、復(fù)審崗和審批崗；會(huì)計(jì)核算中的會(huì)計(jì)崗和出納崗、空白憑證的保管人和使用人；信息系統(tǒng)管理員與業(yè)務(wù)操作員等。

2、授權(quán)審批控制

有效的內(nèi)部控制要求每項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)都必須經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)氖跈?quán)批準(zhǔn)。授權(quán)審批控制要求住房公積金管理中心根據(jù)授權(quán)的規(guī)定，明確各崗位辦理業(yè)務(wù)的權(quán)限、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。合理的授權(quán)應(yīng)明確規(guī)定：所有業(yè)務(wù)活動(dòng)未經(jīng)授權(quán)不能被執(zhí)行；所有人員不經(jīng)合法授權(quán)，不能行使相應(yīng)的權(quán)力，即授權(quán)者和被授權(quán)者均應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)行事，不能隨意越權(quán)授權(quán)和越權(quán)執(zhí)行有關(guān)的權(quán)力；無(wú)特殊情況，所有業(yè)務(wù)與人員一經(jīng)授權(quán)必須予以執(zhí)行。

3、住房公積金會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制

住房公積金管理中心應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法》、《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)章制度的規(guī)定，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。在運(yùn)用會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制時(shí)，管理中心需高度注意對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的稽核。有效的會(huì)計(jì)系統(tǒng)嚴(yán)格遵守“不相容職務(wù)分離”原則，具體措施有：住房公積金資金劃撥嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)審批制度，由核算科會(huì)計(jì)根據(jù)受托銀行的放款進(jìn)度以及貸款基金戶的資金結(jié)余情況、需要支付的手續(xù)費(fèi)等信息，及時(shí)填制資金劃撥審批表，經(jīng)核算科負(fù)責(zé)人審核，送分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由出納、會(huì)計(jì)和核算科負(fù)責(zé)人共同辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù);簽發(fā)支票的印鑒必須分由會(huì)計(jì)、出納和核算科負(fù)責(zé)人保管，不得由一人保管全套印鑒。支票的使用人和保管人分離。支票的領(lǐng)用必須按規(guī)定程序進(jìn)行;定期存單和國(guó)債憑證等重要單據(jù)存放于銀行保管箱，由兩人共同保管、互相牽制，只有憑單位證明，兩人同時(shí)辦理才能領(lǐng)取。

4、對(duì)受委托銀行、機(jī)構(gòu)等合作者的控制

“銀行專戶存儲(chǔ)”是住房公積金管理的原則之一，東莞市住房公積金的歸集資金和提取資金的結(jié)算、利息結(jié)算、貸款本息回收等業(yè)務(wù)，均委托銀行辦理。加強(qiáng)對(duì)受委托銀行的控制，是內(nèi)部控制有效執(zhí)行的重要保障。管理中心必須與銀行簽訂委托協(xié)議，明確受委托銀行在住房公積金管理中的義務(wù)。同時(shí)要制定詳細(xì)的考核辦法，可考慮根據(jù)其事務(wù)的完成質(zhì)量，酌情調(diào)整其手續(xù)費(fèi)，違反委托協(xié)議對(duì)住房公積金管理造成惡劣影響的，可考慮取消其業(yè)務(wù)承辦的資格。另外管理中心應(yīng)運(yùn)用定期跟蹤各項(xiàng)資金的流轉(zhuǎn)過(guò)程等方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受委托銀行截留資金的情況，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)住房公積金資金零在途，避免由此產(chǎn)生的損失。

加強(qiáng)對(duì)代辦住房公積金貸款的律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)的考核，應(yīng)促請(qǐng)其嚴(yán)格按照管理中心的要求為個(gè)人代辦住房公積金貸款申請(qǐng)業(yè)務(wù)，機(jī)構(gòu)如出現(xiàn)教唆貸款申請(qǐng)人偽造證明材料等惡劣行為的，管理中心應(yīng)取消其資格。

(二)住房公積金業(yè)務(wù)層面的控制活動(dòng)

住房公積金管理中心在設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程時(shí)，應(yīng)考慮各個(gè)流程潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并將內(nèi)部控制的要求嵌入各個(gè)流程中。

1、歸集業(yè)務(wù)的控制活動(dòng)

歸集業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：住房公積金賬戶管理混亂，存在繳存單位或個(gè)人信息錯(cuò)誤或不完整、空戶、休眠戶、一人多戶等現(xiàn)象；審批業(yè)務(wù)不依程序辦理或超時(shí)辦理；申請(qǐng)資料不全等。

歸集業(yè)務(wù)控制措施；東莞市的住房公積金開(kāi)戶、匯繳、補(bǔ)繳等業(yè)務(wù)，直接在受委托銀行辦理，管理中心應(yīng)制定規(guī)章，敦促銀行防止或修正上述賬戶管理混亂的情況，待住房公積金綜合信息系統(tǒng)上線后，要全面清查公積金賬戶，逐一核對(duì)和補(bǔ)錄賬戶信息，真正實(shí)現(xiàn)單一賬戶管理，杜絕因職工信息不全等原因?qū)е碌拇畱魡?wèn)題；其他歸集管理業(yè)務(wù)，如繳存比例和繳存基數(shù)的調(diào)整、緩繳、少繳補(bǔ)繳申請(qǐng)、繳存證明和貸款證明等業(yè)務(wù)，按事先制定的流程和程序，嚴(yán)格審查證明材料，依時(shí)辦理。

2、提取業(yè)務(wù)的控制活動(dòng)

提取業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：?jiǎn)稳送瓿烧P提取業(yè)務(wù)，隨意性大、容易滋生舞弊行為；對(duì)材料真實(shí)性判斷手段落后，容易產(chǎn)生差錯(cuò)；申請(qǐng)人的提取材料不全；非規(guī)定的提取范圍；非規(guī)定的提取人；身份證件無(wú)效；提取金額超過(guò)規(guī)定額度等。

提取業(yè)務(wù)控制措施；重設(shè)提取流程，建立提取業(yè)務(wù)二人審批制度，即一人初審，一人復(fù)核、審批；改善證明材料辨識(shí)、審核的手段，比如借助業(yè)務(wù)系統(tǒng)，與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)核查資料的真實(shí)性，防止偽造資料騙提行為；嚴(yán)格審查提取人的資格和提取額度。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：住房公積金緩繳政策范文

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)，要圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)。出臺(tái)重要政策，要主動(dòng)做好解讀工作，讓群眾聽(tīng)得懂、能理解、可監(jiān)督。對(duì)涉及本地區(qū)、本部門的重要政務(wù)輿情、媒體和公眾關(guān)切等熱點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)準(zhǔn)確權(quán)威信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞會(huì)。

二類疫苗由省級(jí)公共資源交易平臺(tái)集中采購(gòu)

4月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改的決定》。據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局新聞發(fā)言人4月14日介紹，兩部委正在會(huì)同相關(guān)部門，研究建立進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗流通和預(yù)防接種管理的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)要求，我國(guó)將嚴(yán)格疫苗流通管理，將自愿接種的第二類疫苗比照國(guó)家免疫規(guī)劃用的第一類疫苗，全部納入省級(jí)公共資源交易平臺(tái)集中采購(gòu)。不再允許藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)疫苗，堅(jiān)決制止通過(guò)借用資質(zhì)和票據(jù)進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)的“掛靠走票”等行為。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將優(yōu)先審批

民政部、衛(wèi)計(jì)委近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)許可工作的通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ芬?，申辦人擬舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)的，民政、衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后，按照首接責(zé)任制原則，及時(shí)根據(jù)各自職責(zé)辦理審批，不得將彼此審批事項(xiàng)互為審批前置條件，不得互相推諉。同時(shí)，各地民政、衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申辦人的需要和條件，在設(shè)立條件、提交材料、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等方面為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)申辦人提供咨詢和指導(dǎo)，減少繁文縟節(jié)，提高辦事效率。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率階段性降低

人社部與財(cái)政部近日發(fā)出的《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》（下稱《通知》）稱，生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作待國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施?！锻ㄖ繁硎?，從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)20%的省（區(qū)、市），將單位繳費(fèi)比例降至20%；單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的?。▍^(qū)、市），可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。從2016年5月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在2015年已降低1個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上可以階段性降至1%～1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過(guò)0.5%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。

5月1日起住房公積金繳存比例不得超過(guò)12%

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陸克華4月15日在國(guó)新辦例行吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，我國(guó)從今年5月1日起階段性降低住房公積金繳存比例，凡繳存比例高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，該政策暫按兩年執(zhí)行。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)除可以降低繳存比例外，還可以申請(qǐng)暫緩繳存住房公積金，待企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳其緩繳的住房公積金。

貪污受賄滿一萬(wàn)元?jiǎng)澣胄特?zé)線

最高人民法院、最高人民檢察院4月18日公布《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，明確貪污受賄滿一萬(wàn)元、具有一定較重情節(jié)就應(yīng)追究刑事責(zé)任；終身監(jiān)禁不受服刑表現(xiàn)影響，不得減刑、假釋。

第6篇：住房公積金緩繳政策范文

為擴(kuò)大內(nèi)需，幫助企業(yè)化解由于“金融風(fēng)暴”引發(fā)的實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)我市企業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合貫徹落實(shí)省人民政府《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（粵府〔2008〕104號(hào)）精神，特提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、加大財(cái)稅政策扶持力度

（一）市財(cái)政2009－2010年連續(xù)兩年每年從市科技三項(xiàng)費(fèi)用和市發(fā)展工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施儲(chǔ)備金中安排500萬(wàn)元擴(kuò)充我市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。各縣（市、區(qū)）要在年內(nèi)建立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金主要用于中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新貸款貼息或補(bǔ)助、中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)和企業(yè)人才培訓(xùn)等。[市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)]

（二）2009年成立一家由市財(cái)政出資，聯(lián)合有關(guān)單位，包括民間資本共同出資組建的市中小企業(yè)擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，逐步完善中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)。（市經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、國(guó)資委等負(fù)責(zé)）

（三）中小企業(yè)向銀行辦理抵押貸款或擔(dān)保抵押貸款的，房管等部門按銀行提供《最高額抵押合同》辦理企業(yè)貸款抵押或貸款擔(dān)保抵押登記手續(xù)時(shí)，3年內(nèi)不再同一抵押物進(jìn)行評(píng)估，以減輕企業(yè)重復(fù)評(píng)估費(fèi)用和其它相關(guān)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。（市房管局負(fù)責(zé)）

（四）研究制定《陽(yáng)江市中小企業(yè)改制上市指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立中小企業(yè)上市資源庫(kù)，每年從資源庫(kù)中選擇部分成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育輔導(dǎo)，市級(jí)財(cái)政按企業(yè)實(shí)際上市進(jìn)度分階段給予適當(dāng)?shù)馁Y金獎(jiǎng)勵(lì)。支持符合條件的中小企業(yè)發(fā)行債券，以及開(kāi)展股權(quán)融資、項(xiàng)目融資和信托產(chǎn)品等形式的直接投資。（市經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、國(guó)資委負(fù)責(zé)）

（五）對(duì)中小企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，在一個(gè)納稅年度內(nèi)不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。（市地稅局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）

（六）對(duì)中小企業(yè)為開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的中小企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（市地稅局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）

（七）對(duì)中小企業(yè)從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的一律按20%的稅率征收企業(yè)所得稅：工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人員不超過(guò)100人，資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元；其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)80人，資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。（市地稅局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）

（八）中小企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁項(xiàng)目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。（市地稅局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）

（九）對(duì)正常納稅確有困難的中小企業(yè)，符合稅法規(guī)定條件的，可由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，給予減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（市地稅局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）

（十）對(duì)按期繳納稅款確有困難的中小企業(yè)，符合稅法規(guī)定條件的，可由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但延期繳納期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。緩繳期間免予加收滯納金。（市國(guó)稅局、地稅局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）

（十一）適當(dāng)調(diào)低工業(yè)企業(yè)土地使用稅的征收標(biāo)準(zhǔn)，先參照珠三角的征收水平，待省政府正式批復(fù)我市土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)后再按新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（市地稅局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）

（十二）工業(yè)企業(yè)及房地產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)交易、按揭等環(huán)節(jié)的收費(fèi)，屬行政事業(yè)性收費(fèi)的，如有上下限幅規(guī)定的，執(zhí)行最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；屬于中介服務(wù)性收費(fèi)的不得高于《批轉(zhuǎn)市財(cái)政局、市物價(jià)局、市外經(jīng)貿(mào)局關(guān)于陽(yáng)江市直降低收費(fèi)門檻促進(jìn)招商引資的請(qǐng)示的通知》（陽(yáng)府〔*〕14號(hào)）及其配套文件標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)評(píng)估費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢費(fèi)收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)50%收取，環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)按廣東省物價(jià)局《關(guān)于修訂環(huán)境監(jiān)測(cè)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（粵環(huán)函〔*〕64號(hào)）收取。（市建設(shè)局、房管局、財(cái)政局、物價(jià)局、環(huán)保局、外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)局等負(fù)責(zé)）

（十三）實(shí)行對(duì)企業(yè)的政府采購(gòu)扶持政策，政府采購(gòu)優(yōu)先安排向本地企業(yè)購(gòu)買商品或者服務(wù)。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

（十四）減輕企業(yè)的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，可執(zhí)行市規(guī)定的最低繳費(fèi)基數(shù)。企業(yè)工傷保險(xiǎn)，可按原行業(yè)的繳費(fèi)比例下調(diào)0.2%。（市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)）

二、扶持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)

（十五）支持行業(yè)或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織我市中小企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際產(chǎn)品展銷（覽）會(huì)，開(kāi)展各類標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)等活動(dòng)，指導(dǎo)和引導(dǎo)中小企業(yè)走出去、引進(jìn)來(lái)。（市經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

（十六）繼續(xù)加強(qiáng)品牌培育工作。支持中小企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)品牌，對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、中國(guó)名牌、省名牌的企業(yè)，市政府繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。扶持企業(yè)設(shè)立自主品牌專營(yíng)店或售后服務(wù)機(jī)構(gòu)。（市經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、科技局、工商局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

三、扶持各類人員自主創(chuàng)業(yè)

（十七）登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵和畢業(yè)3年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，凡首次從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、廣告業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、從事房屋中介等）的，自其在工商部門首次登記之日起，3年內(nèi)免收個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)和經(jīng)濟(jì)合同示范文本費(fèi)等一切登記類、證照類和管理類費(fèi)用。（市工商局、勞動(dòng)保障局、民政局、人事局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)資委、殘聯(lián)會(huì)等負(fù)責(zé)）

（十八）支持創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)（孵化）基地建設(shè)。建設(shè)覆蓋全市各縣（市、區(qū)）的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)（孵化）體系。用中小企業(yè)發(fā)展資金，支持引導(dǎo)企業(yè)基地為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目策劃、技術(shù)支持、融資擔(dān)保、商務(wù)等服務(wù)，重點(diǎn)支持大學(xué)生、下崗技術(shù)工人、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。（市經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、科技局、勞動(dòng)保障局、人事局、投資服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)）

四、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展

（十九）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的商品房預(yù)售款監(jiān)管保證金比例降為5%。（市房管局負(fù)責(zé)）

（二十）住房公積金貸款最高額度由20萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元；夫妻雙方均有繳存住房公積金的，兩人同時(shí)申請(qǐng)購(gòu)買同一套住房，合計(jì)貸款最高額40萬(wàn)元。住房公積金貸款最長(zhǎng)期限30年。職工貸款購(gòu)買商品房的，在還清第一套住房公積金貸款后，可再申請(qǐng)第二套住房公積金貸款。（市財(cái)政局、房管局、住房公積金管理部門負(fù)責(zé)）

（二十一）積極向省爭(zhēng)取用地指標(biāo)，并向工業(yè)用地傾斜，滿足工業(yè)園企業(yè)發(fā)展用地需求，放寬中小企業(yè)受讓土地地價(jià)款支付期限和比例，積極尋求解決中小企業(yè)歷史用地辦證問(wèn)題的辦法，為企業(yè)解除后顧之憂。（市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)）

五、加強(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)

（二十二）進(jìn)一步加大行政審批改革力度。各部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高效率，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批。由市投資服務(wù)中心和市監(jiān)察局牽頭組織有關(guān)單位對(duì)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施進(jìn)行梳理，減少各部門和有關(guān)工作人員在行政審批特別是收費(fèi)方面的“自由裁量權(quán)”，梳理后的行政許可服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時(shí)限等信息要集中放置于本部門機(jī)關(guān)網(wǎng)站的顯要位置。加強(qiáng)和完善市行政集中服務(wù)大廳的管理，各有關(guān)部門的行政許可事項(xiàng)要編輯簡(jiǎn)單明了、通俗易懂的小冊(cè)子放置于服務(wù)大廳顯要位置。實(shí)行一次性告知，辦結(jié)時(shí)間“雙減半”，發(fā)放企業(yè)收費(fèi)“陽(yáng)光卡”，讓企業(yè)明白辦事、放心繳費(fèi)，切實(shí)為投資者和企業(yè)提供方便，營(yíng)造“洼地”，不斷改善投資環(huán)境。（市投資服務(wù)管理中心、監(jiān)察局牽頭，各相關(guān)單位配合）

（二十三）加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。大力支持中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)好國(guó)家刀剪及日用金屬工具監(jiān)督檢驗(yàn)質(zhì)量中心。組織實(shí)施中小企業(yè)“強(qiáng)企工程”，支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)支持、投資融資、人才培訓(xùn)等服務(wù)，提升服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和服務(wù)水平。（市經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）。

（二十四）建立重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)制度。篩選50家企業(yè)爭(zhēng)取列入全省1000家高增長(zhǎng)、有自主品牌、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)企業(yè)名單，建立優(yōu)強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)聯(lián)系制度。市有關(guān)職能部門要設(shè)立優(yōu)強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)窗口，為其提供業(yè)務(wù)申請(qǐng)、咨詢、指導(dǎo)、監(jiān)督及投訴受理等服務(wù)。（市監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局、投資服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)）。

（二十五）支持中小企業(yè)與大企業(yè)配套發(fā)展。建立為中小企業(yè)與大企業(yè)配套發(fā)展提供服務(wù)的工作機(jī)制，定期舉辦中小企業(yè)與大企業(yè)配套合作項(xiàng)目洽談會(huì)，搭建中小企業(yè)與大企業(yè)交流合作平臺(tái)。鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)開(kāi)展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建立平穩(wěn)的產(chǎn)、供、銷和技術(shù)開(kāi)發(fā)等協(xié)作關(guān)系。（市經(jīng)貿(mào)局、國(guó)資委、財(cái)政局負(fù)責(zé)）

（二十六）全面清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目。實(shí)行收費(fèi)目錄管理制度，清理核定行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期公布收費(fèi)目錄，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。2009年不出臺(tái)新的地方政府定價(jià)項(xiàng)目，除資源、環(huán)保價(jià)格收費(fèi)（如污水處理費(fèi)）外，其他項(xiàng)目不得提高現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。（市物價(jià)局、財(cái)政局、勞動(dòng)保障局、工商局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）

六、規(guī)范涉企檢查和處罰

（二十七）知會(huì)制度。各有關(guān)職能部門的涉企檢查和行政處罰，必須嚴(yán)格按照有關(guān)執(zhí)法依據(jù)、職權(quán)、程序和責(zé)任等規(guī)定進(jìn)行，并切實(shí)加強(qiáng)部門組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任追究制。對(duì)涉及企業(yè)數(shù)量多的檢查，以及重大檢查和處罰，須經(jīng)職能部門部門主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并及時(shí)知會(huì)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。（市府辦公室及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)）

（二十八）備案制度。執(zhí)罰部門對(duì)企業(yè)作出的2萬(wàn)元以上行政處罰和財(cái)物罰沒(méi)決定，由職能部門登記列表每月1次報(bào)市糾風(fēng)辦備案。市糾風(fēng)辦把對(duì)企業(yè)處罰及自由裁量權(quán)行使等情況，每月匯總報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，每季匯總報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，重大處罰及時(shí)報(bào)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)）

（二十九）審計(jì)制度。由審計(jì)部門每年對(duì)職能部門的罰沒(méi)收入及其使用情況進(jìn)行抽查審計(jì)。職能部門通過(guò)關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)以服務(wù)經(jīng)營(yíng)名義向企業(yè)收取不合理費(fèi)用的，視為該部門的亂收費(fèi)行為，經(jīng)審計(jì)后按有關(guān)規(guī)定法規(guī)處理。（市審計(jì)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）

第7篇：住房公積金緩繳政策范文

我國(guó)改革開(kāi)放正以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，進(jìn)入深化改革的攻堅(jiān)階段。改革初期提出的“打破鐵飯碗”，提倡勞動(dòng)力自由流動(dòng)、自主擇業(yè)的要求已經(jīng)基本達(dá)到，帶來(lái)的是新的問(wèn)題，即打破“鐵飯碗”后吃飯問(wèn)題靠什么保障？擇業(yè)未成時(shí)誰(shuí)給生活費(fèi)？企業(yè)不景氣甚至破產(chǎn)時(shí)誰(shuí)給報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)，誰(shuí)發(fā)退休金？諸如此類問(wèn)題，使建立社會(huì)保障制度被擺到改革的前列，當(dāng)前，保險(xiǎn)制度的變革就引發(fā)了一系列值得深究的現(xiàn)實(shí)和理論問(wèn)題。

首先，保險(xiǎn)制度由企業(yè)自理、部門自理，走向社會(huì)化保障制度，產(chǎn)生了許多不相適應(yīng)的問(wèn)題。很多老企業(yè)背負(fù)著巨大的退休職工經(jīng)濟(jì)包袱，削弱了老企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

其次，經(jīng)濟(jì)改革涉及到利益和權(quán)力的再分配，也涉及到風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)的再分配。企業(yè)改革客觀要求社會(huì)管理制度建設(shè)跟得上，特別是職工本人無(wú)法解決的生老病死的問(wèn)題，需要社會(huì)保障制度，尤其是社會(huì)保險(xiǎn)制度來(lái)解決。社會(huì)保障制度是總的方面，它包括經(jīng)常性的退休金、醫(yī)療費(fèi)、住房購(gòu)租等的保障；另一方面也包括突發(fā)性的大宗的偶然支出，如急病、重病、生育、房屋大修等，都需要保險(xiǎn)制度來(lái)集千萬(wàn)人的資金，資助少數(shù)人的危急之需。沒(méi)有保險(xiǎn)制度不但不利于個(gè)人也可能拖垮企業(yè)。社會(huì)保險(xiǎn)制度承擔(dān)了政府安定社會(huì)、解急救難的功能，因此，社會(huì)保險(xiǎn)需要企業(yè)、單位、個(gè)人的長(zhǎng)期、有力的支持，更需要政府予以特殊的政策，讓其早日增強(qiáng)實(shí)力，應(yīng)付不測(cè)。

再次，社會(huì)保障制度的建立也要逐步成熟和完善，正如經(jīng)濟(jì)改革一樣，要步步深入，層層推進(jìn)，我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，社會(huì)管理制度還不完善、社會(huì)積累還不豐富、人們的思想覺(jué)悟還不高，在這種現(xiàn)實(shí)的條件下實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度，也只能因勢(shì)利導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，挖掘有關(guān)方面的潛力。社會(huì)保障制度既然能夠造福社會(huì)、造福人民，那么就應(yīng)該發(fā)揮社會(huì)各方面的以及海外的積極性，大力支持社會(huì)保障事業(yè)，比如說(shuō)，籌辦各種募捐、義賣等形式的慈善活動(dòng)，充實(shí)社會(huì)保障基金。這種基金必須不以贏利為目的，而有所收益也必須如數(shù)用于社會(huì)保障事業(yè)，即使是其中的社會(huì)保險(xiǎn)也必須堅(jiān)持這一條，與商業(yè)保險(xiǎn)劃分得越清楚，其得到社會(huì)各界的支持就越有力。社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展壯大的關(guān)鍵恐怕離不開(kāi)“來(lái)自社會(huì)，全心全意為社會(huì)大眾服務(wù)”的自身發(fā)展宗旨。社會(huì)保險(xiǎn)承擔(dān)了穩(wěn)定社會(huì)、救危解困、為企業(yè)和單位松綁的職能，它分擔(dān)了政府有關(guān)方面的職責(zé)，因此社會(huì)保險(xiǎn)工作要充分考慮遵從商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，不能做長(zhǎng)期虧損的生意，但作為政府應(yīng)管的社會(huì)保障功能的分擔(dān)者，它以政府代表的名義出現(xiàn)更為有利。

二、社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)踐的啟迪

通過(guò)幾年努力，廣州的社會(huì)保險(xiǎn)制度已初步建立起框架，進(jìn)入營(yíng)運(yùn)階段，取得了可喜的成績(jī)，以社會(huì)保險(xiǎn)為主力創(chuàng)立新型的社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)保障體系，是一場(chǎng)史無(wú)前例的歷史創(chuàng)舉，也是一次舉步維艱、困難重重的改革“”。社會(huì)保險(xiǎn)既要解決參與者的有關(guān)項(xiàng)目保險(xiǎn)問(wèn)題又要解決缺乏政府資金注入的問(wèn)題。從廣州情況看，諸多大宗或突發(fā)性的支付項(xiàng)目都要依靠社會(huì)保險(xiǎn)，其發(fā)展前途當(dāng)然可觀，但在開(kāi)始階段社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)力則令人擔(dān)憂。因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)本身也需要一個(gè)資金和經(jīng)驗(yàn)的積累過(guò)程，難免有起伏興衰的曲折過(guò)程。

根據(jù)資料分析：1996年廣州市失業(yè)保險(xiǎn)基金缺口400多萬(wàn)元，應(yīng)繳未繳的企業(yè)較多，1992年～1996年全市有300多家困難企業(yè)辦了養(yǎng)老金緩繳手續(xù)，緩繳金額達(dá)2億多元，靠全市調(diào)劑的單位占總數(shù)的40%。企業(yè)發(fā)展不平衡形成苦樂(lè)不均，而有了社會(huì)保險(xiǎn)，矛盾就可以集中社會(huì)力量來(lái)解決。解決的辦法既要靠社會(huì)力量和政府投入，同時(shí)又要靠企業(yè)的改革求得生存與發(fā)展。對(duì)那些處在變革之中的困難企業(yè)更需要社會(huì)保險(xiǎn)扶持渡過(guò)難關(guān)，這些困難企業(yè)多是紡織、電子、航運(yùn)、供銷、交通、區(qū)街集體企業(yè)等，社會(huì)保險(xiǎn)既然擔(dān)當(dāng)了政府部分職能，也應(yīng)得到政府財(cái)政、稅費(fèi)政策的優(yōu)惠和支持。對(duì)困難企業(yè)職工的救濟(jì)可以通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)去發(fā)放、管理和運(yùn)作。通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施社會(huì)福利措施，有利于監(jiān)督、測(cè)算和及時(shí)有效地運(yùn)作。在改革過(guò)程中，必須兼顧公平與效率兩方面，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定前提下加快改革的步伐，國(guó)家、企業(yè)和職工分別合理負(fù)擔(dān)，盡快妥善建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。

三、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，開(kāi)拓更廣的領(lǐng)域

社會(huì)保險(xiǎn)靠全社會(huì)的普遍參與，以千萬(wàn)人的資金來(lái)資助偶然的個(gè)別支出，以長(zhǎng)期的投入支付退休后經(jīng)常的支出，以上一代人的積累支付后代的保險(xiǎn)等，才能使社會(huì)保險(xiǎn)的根基越扎越深，樹(shù)冠越長(zhǎng)越大，所蔭庇的社會(huì)成員日益增加，所資助的項(xiàng)目更加有力。從經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，社會(huì)保險(xiǎn)體制有幾種類型：

其一，供款基準(zhǔn)制，即保險(xiǎn)措施對(duì)具體受益人的提供取決于（或主要取決于）該受益人過(guò)去在保險(xiǎn)體系中的資金貢獻(xiàn)量（供款量），其基本特征之一在于，它是運(yùn)用預(yù)籌積累的方式來(lái)籌集資金的。其原則是，先積累，后受益，而且資金積累的過(guò)程不是一次完成的，是要在若干年的時(shí)間里，按照一定的繳納比例規(guī)定，逐年逐月地交費(fèi)累積而成的。其主要優(yōu)點(diǎn)在于，它能夠保證社會(huì)保險(xiǎn)有可靠的資金來(lái)源，不會(huì)發(fā)生寅吃卯糧的問(wèn)題，受益的多少取決于積累數(shù)量的多少。其具體方法是采取個(gè)人賬戶，在社會(huì)保障體制中引入激勵(lì)機(jī)制，由于個(gè)人賬戶產(chǎn)權(quán)界定清晰，因而可以調(diào)動(dòng)人們進(jìn)行積累和勞動(dòng)的積極性，避免吃“大鍋飯”的舊病復(fù)發(fā)。

其二，受益基準(zhǔn)制，即保障措施對(duì)具體受益人的提供取決于（或主要取決于）規(guī)定中的受益與否的標(biāo)準(zhǔn)（或公式），按照受益人當(dāng)前的狀況（如年齡、身體健康狀況、失業(yè)期等）是否符合特定的標(biāo)準(zhǔn)而決定。此方式注重受益條件的公平性，而不注重受益人已經(jīng)在資金上貢獻(xiàn)的多少，從資金籌集方式看是采用現(xiàn)收現(xiàn)付制來(lái)籌集資金并滿足當(dāng)期的支出，這種強(qiáng)調(diào)同等條件面前人人平等的分配方式有社會(huì)公證性的一面，但又可能有吃“大鍋飯”的問(wèn)題，缺乏激勵(lì)機(jī)制，但管理相對(duì)簡(jiǎn)便，主要的資金來(lái)源是稅收，不涉及投資及投資回收問(wèn)題，因此管理成本較低。

其三，混合制，即上述的供款基準(zhǔn)制與受益基準(zhǔn)制兩種基本類型擇優(yōu)而成。利用受益基準(zhǔn)制來(lái)提供普遍性的最基本的社會(huì)保障，而使用供款基準(zhǔn)制對(duì)具體個(gè)人提供附加的個(gè)人保障。也就是用較低的所得（薪給）稅稅率征收一部分公共財(cái)政收入，由財(cái)政支出按某種受益公式對(duì)退休、醫(yī)療、失業(yè)、傷殘、意外等提供水準(zhǔn)較低的但普遍適用的基本保障，這一部分保障強(qiáng)調(diào)公開(kāi)性和社會(huì)安全網(wǎng)的作用，但大多數(shù)人不會(huì)滿足于低水準(zhǔn)的退休金和其他保障，因此仍要安排供款基準(zhǔn)制的附加保障。附加保障是個(gè)人賬戶，自存自用、預(yù)籌積累式的，它提供了明確的激勵(lì)特征。

社會(huì)保險(xiǎn)中著重在養(yǎng)老、醫(yī)療和傷殘、失業(yè)等幾項(xiàng)中具有供款基準(zhǔn)制特征，不同于商業(yè)保險(xiǎn)，但也帶有商業(yè)保險(xiǎn)的某些特征，就是參與者才能享受。并且供款基準(zhǔn)制鑒于人們對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的非理性預(yù)期，必須實(shí)行強(qiáng)制性的儲(chǔ)蓄積累方式。因此，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的功能就更加明顯，而且不同時(shí)期可能要求不同繳款比例的儲(chǔ)蓄額。對(duì)于已參加公有制企業(yè)工作多年的職工，他們過(guò)去對(duì)社會(huì)積累的貢獻(xiàn)大都形成國(guó)有資產(chǎn)，因此在實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)時(shí)則應(yīng)考慮到原有的貢獻(xiàn)，當(dāng)公有制企業(yè)老職工面臨不能支付社會(huì)保險(xiǎn)繳款的困難時(shí)，有必要從財(cái)政上予以資助。再一個(gè)途徑就是通過(guò)社會(huì)援助、募捐籌資。在新舊體制交叉的過(guò)渡時(shí)期必須通過(guò)一套漸進(jìn)、協(xié)調(diào)的靈活方法來(lái)完成機(jī)制的轉(zhuǎn)換。

就廣州的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，采取分門別類的混合制更為適合，即以供款基準(zhǔn)制為主，從每月工薪和企業(yè)中相應(yīng)支付同項(xiàng)的籌款項(xiàng)目形成養(yǎng)老保障的部分，公有制企業(yè)及非公有制企業(yè)、個(gè)體戶也應(yīng)納入其中，有余力的個(gè)人可以額外加入商業(yè)保險(xiǎn)取得退休后比別人多些的退休保險(xiǎn)金。對(duì)醫(yī)療保障、失業(yè)保障、生育保障等可以更多采用受益基準(zhǔn)制，即以收納所得稅來(lái)建立，以多補(bǔ)少，以社會(huì)力量來(lái)救一時(shí)一人之危困。

加快社會(huì)保險(xiǎn)體制的建成速度，必須做到教育市民認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的重要性及自覺(jué)參與社會(huì)保險(xiǎn)的必要性。這是必須經(jīng)常、深入去做的重要工作。建立新型的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，必須有國(guó)家、企業(yè)、政府幾方面的共同努力才能成功。政府既要通過(guò)有效的機(jī)構(gòu)去運(yùn)作社會(huì)保障體系，又必須投入相當(dāng)?shù)呢?cái)力、人力、物力才得以奏效；既要用強(qiáng)制性的手段（規(guī)定凡領(lǐng)工薪者必須參加相應(yīng)的住房公積金、退休金、養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)），也要運(yùn)用商業(yè)性的自主參預(yù)的手段（如商業(yè)人壽保險(xiǎn)等），提高國(guó)民抵御風(fēng)險(xiǎn)、提高生活水平的能力，建立社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)不能只用一根繩，必須有多條繩有機(jī)交織而成。

第8篇：住房公積金緩繳政策范文

述職，顧名思義，就是陳述自己的工作，陳述的方式可以是口頭的，也可以是書(shū)面的，書(shū)面的就稱為述職報(bào)告。小編在這里給大家?guī)?lái)2020年度財(cái)務(wù)崗位人員述職報(bào)告5篇，但愿對(duì)你有借鑒作用!

財(cái)務(wù)崗位人員述職報(bào)告1我自2020年__月__日進(jìn)入公司任職，至今已有3個(gè)多月的時(shí)間，現(xiàn)正式提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。這期間在公司的大力支持下，在公司各部門同仁的積極配合下，我與公司同仁一道，團(tuán)結(jié)一心，踏實(shí)工作，較好地完成和正在開(kāi)展各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我將3個(gè)多月來(lái)自己的工作、學(xué)習(xí)等方面的情況向公司做簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、嚴(yán)格要求，遵章守紀(jì)，團(tuán)結(jié)同志

自到公司上班以來(lái)，我能嚴(yán)格要求自己，每天按時(shí)上下班，能正確處理好公司與家庭的關(guān)系，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度;對(duì)公司的人員，不管公司領(lǐng)導(dǎo)還是普通員工，我都能與他們搞好團(tuán)結(jié)。

二、盡職盡責(zé)履行好自己的工作職責(zé)

我在公司主要從事財(cái)務(wù)工作，為此我從以下方面做了一些工作：

1、初步公司財(cái)務(wù)目前存在的問(wèn)題并提出解決方案。

根據(jù)公司規(guī)范化運(yùn)作的要求，熟悉公司各部門流程，經(jīng)過(guò)到實(shí)地倉(cāng)庫(kù)熟悉物料情況，了解公司成立以來(lái)的帳務(wù)資料，主要發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉及：資金管理方面，往來(lái)賬管理，單據(jù)傳遞，成本核算，稅務(wù)籌劃等方面，提出了包括《公司存貨物流管理實(shí)施細(xì)則(草案)》7項(xiàng)等解決方案。

2、正確核算，及時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)表并申報(bào)國(guó)稅地稅報(bào)表。

在日常財(cái)務(wù)工作中，我能嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)定正確核算公司的經(jīng)營(yíng)情況，按時(shí)結(jié)算有關(guān)帳務(wù)，每月末及時(shí)將財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅申報(bào)表報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān);及時(shí)處理遺留發(fā)票問(wèn)題。

3、及時(shí)做好公司的統(tǒng)計(jì)工作，參加本部門例會(huì)。

根據(jù)福田區(qū)統(tǒng)計(jì)局要求及時(shí)申報(bào)公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);及時(shí)參加財(cái)務(wù)部馬經(jīng)理組織的財(cái)務(wù)部門例會(huì)，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出合理化建議，發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營(yíng)中的參謀和監(jiān)督作用;對(duì)其他人員在銷售、采購(gòu)中有關(guān)報(bào)銷費(fèi)用中單據(jù)不符合要求的做法，及時(shí)提醒和指出。

4、規(guī)范售后中心倉(cāng)庫(kù)物料管理并指導(dǎo)帳務(wù)核算。

__月初，按照__董的指示對(duì)公司售后中心進(jìn)行駐部門規(guī)范倉(cāng)庫(kù)管理，在這期間，結(jié)合實(shí)際情況和對(duì)相關(guān)人員的了解，發(fā)現(xiàn)：帳實(shí)不符，單據(jù)白條，未嚴(yán)格建立進(jìn)銷存臺(tái)帳，于__月__日制定盤點(diǎn)通知，__月__日和__日進(jìn)行全面盤點(diǎn);根據(jù)倉(cāng)庫(kù)物料的價(jià)值大小結(jié)合存貨ABC分類，重點(diǎn)關(guān)注三大網(wǎng)：攝像頭、液晶屏和主板，于__月__日草擬《關(guān)于售后部倉(cāng)庫(kù)收發(fā)等情況的補(bǔ)充規(guī)定》。到目前為止，根據(jù)規(guī)范的要求，倉(cāng)庫(kù)物料進(jìn)銷存已建立，卡片已建立，單據(jù)已規(guī)范起來(lái)(除特殊情況外);根據(jù)抽查，三大網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)帳、卡、實(shí)三者相符;針對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)規(guī)定需要進(jìn)一步修訂。

三、建議公司有必要完善內(nèi)部控制管理制度

總之，由于剛來(lái)公司3個(gè)多月時(shí)間，熟悉和了解的東西不夠深入和全面，希望公司領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見(jiàn)，感謝公司領(lǐng)導(dǎo)和同仁對(duì)我的指導(dǎo)和幫助，我愿在今后的工作中更加深入的學(xué)習(xí)，和公司同仁一道，為公司的發(fā)展壯大做出不懈的努力。同時(shí)也希望能夠公司能對(duì)我如期轉(zhuǎn)正，謝謝大家!

述職人：___

20__年__月__日

財(cái)務(wù)崗位人員述職報(bào)告2歲末年初，又一個(gè)學(xué)期過(guò)去了。這學(xué)期的工作中我在園各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事的帶領(lǐng)和幫助下，以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作”為準(zhǔn)則堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求按時(shí)保質(zhì)保量地完成了本期的各項(xiàng)工作任務(wù)。自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和綜合技能也得到提高?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、思想品德方面

本人始終以教師職業(yè)道德規(guī)范嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、參加園內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)及政治學(xué)習(xí)，遵守紀(jì)律，熱愛(ài)集體，服從分配，對(duì)本職工作努力求真、求實(shí)、求新。以積極熱情的態(tài)度去完成園里安排的各項(xiàng)工作。認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，為人師表，盡忠職守。

二、工作能力和工作實(shí)績(jī)方面

在實(shí)際的工作當(dāng)中本期我在工作中學(xué)習(xí)和努力提高業(yè)務(wù)技能，使自身的工作能力和工作效率得到了提高，保質(zhì)保量地完成好了以下多項(xiàng)工作：

1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度，定期核對(duì)現(xiàn)金與帳目，發(fā)現(xiàn)金額不符，做到及時(shí)查正，及時(shí)處理。

做好每月的幼兒收費(fèi)和退費(fèi)工作。及時(shí)按月收取幼兒費(fèi)，開(kāi)出收據(jù)，及時(shí)將收回的現(xiàn)金存入銀行。并按月到教育中心做好園幼兒費(fèi)的賬務(wù)工作。做好幼兒費(fèi)的退費(fèi)工作，并給家長(zhǎng)耐心解釋幼兒園的退費(fèi)規(guī)定。并在收取幼兒費(fèi)的過(guò)程中改進(jìn)過(guò)去的收費(fèi)方法將收費(fèi)和退費(fèi)分開(kāi)，提高了收費(fèi)的速度，減少了收費(fèi)差錯(cuò)的機(jī)率。

2、及時(shí)配合會(huì)計(jì)做好住房公積金的繳納工作，并利用市住房公積金中心的住房公積金網(wǎng)廳業(yè)務(wù)，使住房公積金繳納工作變得更為便捷及時(shí)。

3、做好固定資產(chǎn)的年報(bào)工作。

按時(shí)完成國(guó)資辦交辦的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息的年統(tǒng)計(jì)工作。以及固定資產(chǎn)卡片的豋統(tǒng)工作。

4、配合會(huì)計(jì)做好20__年的公務(wù)員門診報(bào)銷工作。

今年我配合會(huì)計(jì)完成了我園退休人員的門診報(bào)銷單據(jù)的審核和報(bào)銷工作。

5、做好幼兒園人員保險(xiǎn)辦理工作。

在工作中我為幼兒園新增和減少的人員及時(shí)進(jìn)行了各項(xiàng)保險(xiǎn)的增加和減少的辦理工作。

6、配合會(huì)計(jì)做好單位汽車臺(tái)賬的設(shè)立和汽車保險(xiǎn)購(gòu)買以及完成上級(jí)單位的事業(yè)單位公務(wù)用車報(bào)表工作。

7、本期還配合檔案室做好會(huì)計(jì)檔案的移交、整理和準(zhǔn)備上等級(jí)工作。

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)任務(wù)及其他工作。

以上是我本期工作以來(lái)的一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)，也是我不斷在工作中將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的一個(gè)過(guò)程，在以后的工作和學(xué)習(xí)中我還將不懈的努力做好自己的本職工作。這是我20__年一年來(lái)的述職報(bào)告，不妥之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

財(cái)務(wù)崗位人員述職報(bào)告3時(shí)光如白駒過(guò)隙，歲月荏苒，光陰似箭，轉(zhuǎn)瞬間新的一學(xué)期又到了結(jié)束時(shí)。本學(xué)期作為幼兒園財(cái)務(wù)人員，在收付、反映、監(jiān)督、管理四個(gè)方面盡到了應(yīng)盡的職責(zé)，在不斷改善工作方式方法的同時(shí)，順利完成了本職工作、上級(jí)要求完成的各項(xiàng)工作及其他事務(wù)工作?，F(xiàn)將幼兒園財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)如下：

一、端正工作態(tài)度，完成財(cái)務(wù)工作

做好財(cái)務(wù)工作，首先就是要做好每月的財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格按照每月的預(yù)算執(zhí)行，保證資金的正常運(yùn)行。

1、我園本學(xué)期嚴(yán)格按照發(fā)改委核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

2、學(xué)校在開(kāi)學(xué)前制作安裝了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示牌，讓老百姓明白交費(fèi)。

3、在收費(fèi)過(guò)程中，對(duì)家庭特別困難的兒童，我園根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真貫徹落實(shí)“減、免、緩”政策，允許其先入學(xué)，盡努力提高兒童入園率。

4、對(duì)我鄉(xiāng)所有入園幼兒的收費(fèi)都實(shí)行一人一票的收費(fèi)模式，邊收費(fèi)邊開(kāi)票。

二、熱情接待家長(zhǎng)，做好招生工作

雖然托、小班已經(jīng)滿額，也要耐心的回答家長(zhǎng)一些關(guān)于入園的問(wèn)題，能解決的盡量幫家長(zhǎng)解決，或者告知他們附近還有哪些幼兒園，適時(shí)地進(jìn)行幼兒園財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)并提供一些合理的建議。

1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，每月定期核對(duì)現(xiàn)金與帳目，做到日清月結(jié)，發(fā)現(xiàn)金額不符，做到及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)處理。

2、貫徹執(zhí)行收費(fèi)管理制度，每月不定期地收取各幼兒的費(fèi)用，開(kāi)出收據(jù)，即使將收到的現(xiàn)金存入財(cái)政局預(yù)算外專戶。

3、井然有序地完成了職工工資、其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作和其他應(yīng)付經(jīng)費(fèi)的繳付工作。

4、堅(jiān)持財(cái)務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格審核，發(fā)票上必須有園長(zhǎng)、經(jīng)手人簽字方可報(bào)帳，對(duì)不符合報(bào)銷手續(xù)或是不正規(guī)的發(fā)票不予支付報(bào)銷。

5、按時(shí)采購(gòu)幼兒園教育教學(xué)需要的各種物資，保證幼兒園各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

三、細(xì)心做好人事，保證教工利益

工資是大家的經(jīng)濟(jì)命脈，也是人們最關(guān)心，最關(guān)注的，我的主要工作職責(zé)就是認(rèn)真做好工資表的編制，工資項(xiàng)目仔細(xì)核對(duì)并做好幼兒園財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)，做到萬(wàn)無(wú)一失，不能讓任何一個(gè)人的個(gè)人利益受到損失。節(jié)日前，要為大家購(gòu)買物美價(jià)廉的節(jié)日福利，爭(zhēng)取給大家選購(gòu)到最實(shí)惠的物品。

1、協(xié)助做好固定資產(chǎn)管理以及固定資產(chǎn)的預(yù)決算，及時(shí)向財(cái)政局上報(bào)固定資產(chǎn)相關(guān)材料;

2、做好人員、工資的統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)資料;

3、做好社會(huì)保險(xiǎn)、公積金的按時(shí)、足額繳納等保障性工作;

4、按時(shí)足額征繳個(gè)人所得稅，做好個(gè)人所得稅的每季的結(jié)報(bào)工作;

5、重新辦理了法人登記證書(shū)和組織機(jī)構(gòu)代碼證;

6、按時(shí)審核收費(fèi)許可證、社會(huì)保險(xiǎn)證、法人登記證等;

7、按時(shí)交納電費(fèi)、電話費(fèi);

四、及時(shí)溝通班級(jí)，耐心服務(wù)幼兒并做好幼兒園財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)

班級(jí)幼兒的伙食費(fèi)每月總會(huì)有粗心的家長(zhǎng)忘記存錢，為了不增加老師的負(fù)擔(dān)，扣款后及時(shí)給未存錢的家長(zhǎng)發(fā)短信，提醒他們存錢。幼兒的學(xué)平險(xiǎn)費(fèi)用也在開(kāi)學(xué)初收齊付給保險(xiǎn)公司，收集齊的名單上報(bào)到教育局，為了不影響幼兒的保險(xiǎn)報(bào)銷，仔細(xì)查看家長(zhǎng)提交的出險(xiǎn)材料，指導(dǎo)填寫(xiě)報(bào)銷表格，盡快的送到教育局，以免影響幼兒保險(xiǎn)的報(bào)銷。

1、做好教師的服務(wù)工作(工資、津貼的發(fā)放、醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷、購(gòu)房等);

2、做好教師實(shí)名制工作，加班加點(diǎn)地完成了教師實(shí)名制信息錄入和上報(bào)工作;

3、做好教師動(dòng)態(tài)信息庫(kù)的變更上報(bào)工作;

4、積極協(xié)助搞好幼兒園的美化和環(huán)境整治，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境。

5、按時(shí)足額收繳黨費(fèi);

6、在教育局和幼兒園之間傳送各種文件、資料、材料等。

在今后的財(cái)務(wù)工作中，我將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度，為幼兒園的正常運(yùn)行，打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，參照平日積累的幼兒園財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)作為自身參考標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)幼兒園的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

財(cái)務(wù)崗位人員述職報(bào)告4在公司董事會(huì)和總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)董事會(huì)和總經(jīng)理20__年度工作報(bào)告和任務(wù)要求，結(jié)合分管工作實(shí)際，現(xiàn)述職如下：

一、20__年工作任務(wù)完成情況

(一)董事會(huì)事務(wù)工作

1、籌備年度內(nèi)召開(kāi)的董事會(huì)、股東大會(huì)會(huì)議議程與材料，使董事長(zhǎng)更換、重大項(xiàng)目投資、年度報(bào)告等重大事項(xiàng)獲得通過(guò)。

與董事、獨(dú)立董事保持良好的溝通。

2、履行了中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深交所對(duì)上市公司的信息披露要求，及時(shí)與中國(guó)證監(jiān)會(huì)__監(jiān)管局和深交所的溝通，信息披露工作受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)大連監(jiān)管局的肯定;

公司信息披露工作被深交所評(píng)為優(yōu)良單位。

3、接受了中國(guó)證監(jiān)會(huì)大連監(jiān)管局月、季度關(guān)于獨(dú)立董事盡職調(diào)查、大股東資金占用資金的檢查、三年巡檢的復(fù)查等，提交了關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的專項(xiàng)報(bào)告等。

4、完成了季報(bào)、年報(bào)工作。

與會(huì)計(jì)師事務(wù)所溝通，提出協(xié)調(diào)解決公司歷史問(wèn)題的方案，會(huì)計(jì)事務(wù)所出具了無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)意見(jiàn)。

(二)財(cái)務(wù)工作

1、在公司推行全面預(yù)算管理，特別是銷售、成本(費(fèi)用)、現(xiàn)金流以及項(xiàng)目預(yù)算管理等;

在公司范圍內(nèi)推行收支兩條線的管理模式，為公司制定客觀、公正、透明、公平指標(biāo)評(píng)價(jià)體系提供了客觀依據(jù)。

2、建立統(tǒng)一融資的資金管理體系，合理控制資金規(guī)模，有償使用資金，使公司資產(chǎn)負(fù)債率由期初的68.63%下降9.36%，降至59.27%，實(shí)現(xiàn)了公司資產(chǎn)負(fù)債率控制在60%的要求。

集團(tuán)公司、股份公司、地產(chǎn)公司資金成本均有較大幅度節(jié)約。繼續(xù)協(xié)調(diào)國(guó)資委用國(guó)有股權(quán)質(zhì)_貸款1億元，從外部短期融資1億解決集團(tuán)公司以解決銀行倒貸、償還銀行訴訟案件借款、公司與關(guān)聯(lián)方資金占用等以及其他急需，節(jié)約了資金成本;為集團(tuán)公司爭(zhēng)取1億資金額度。

3、根據(jù)20__年各單位經(jīng)營(yíng)計(jì)劃做好跟蹤考核工作，對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行專題分析，并結(jié)合宏觀形勢(shì)變化和經(jīng)營(yíng)工作中帶有趨勢(shì)性和傾向性的問(wèn)題及時(shí)提出建設(shè)性建議。

4、組織公司各級(jí)干部及財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)集團(tuán)關(guān)于明確經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)支權(quán)限的暫行規(guī)定。

對(duì)集團(tuán)公司貫徹、執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督、檢查、和指導(dǎo)。下半年重點(diǎn)檢查：

(1)《關(guān)于明確經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)支權(quán)限的暫行規(guī)定》執(zhí)行情況檢查;

(2)《集團(tuán)現(xiàn)金、支票管理制度》、《友誼集團(tuán)貨幣資金、銀行印鑒專項(xiàng)管理檢查辦法》執(zhí)行情況檢查。組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行改制后企業(yè)調(diào)帳培訓(xùn)，調(diào)帳工作已開(kāi)始。

5、進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)、摸清家底。

并根據(jù)站隊(duì)分析情況預(yù)估損失，對(duì)各分公司的資產(chǎn)質(zhì)量做到心中有數(shù)。加強(qiáng)調(diào)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的跟蹤清理;對(duì)存貨的站隊(duì)分析，向經(jīng)營(yíng)單位提出壓縮庫(kù)存提高庫(kù)存質(zhì)量建議。

6、組織計(jì)算機(jī)管理部門和財(cái)務(wù)部門做好集團(tuán)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理選型前的調(diào)研、考察、培訓(xùn)和研討工作，選型工作基本確定，為建立和完善集團(tuán)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)奠定了基礎(chǔ)。

(三)稅收工作

1、接受了國(guó)稅、地稅征收、稽查局的多次檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，豁免了相關(guān)的罰金、滯納金。

2、房地產(chǎn)公司“__”一期經(jīng)與稅務(wù)部門溝通通過(guò)緩繳營(yíng)業(yè)稅、所得稅方式節(jié)約資金利息;

免征部分契稅。通過(guò)納稅策劃實(shí)現(xiàn)土地增值稅達(dá)到零稅負(fù)(如交納須6640萬(wàn)元)。

3、組織財(cái)務(wù)人員參加稅務(wù)籌劃培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員稅收籌劃意識(shí)。

(四)解決歷史遺留

關(guān)于大廈問(wèn)題

大廈系__公司屬進(jìn)出口公司在為大廈229萬(wàn)美元業(yè)務(wù)向銀行開(kāi)具信用證被追溯連帶責(zé)任后我公司1999年向法院起訴后經(jīng)調(diào)節(jié)，__年大廈同意將坐落在大廈部分在建工程作價(jià)2300萬(wàn)元低償進(jìn)出口公司的損失。但該項(xiàng)目一直沒(méi)有處置。按大連會(huì)計(jì)師事務(wù)所要求年應(yīng)計(jì)提500萬(wàn)壞帳準(zhǔn)備。

接手此項(xiàng)工作后，以2250萬(wàn)元合同標(biāo)的額與合作方簽訂合同，同時(shí)，找到了即避免在解決歷史問(wèn)題時(shí)又出現(xiàn)新的問(wèn)題又能盡快回收資金的辦法。但后因該項(xiàng)目有五次被抵押和查封，經(jīng)協(xié)調(diào)省高院、市中院以及房地產(chǎn)交易市場(chǎng)，款項(xiàng)已全部收回。

(五)房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)工作

1、嚴(yán)格履行公司授予的財(cái)務(wù)控制權(quán)，發(fā)現(xiàn)有不合理的開(kāi)資和資金支付及時(shí)制止和糾正。

使得該公司及項(xiàng)目的成本得到有效的控制。

2、調(diào)度資金，及時(shí)償還房地產(chǎn)于20__年11月11日到期的銀行個(gè)人委托理財(cái)貸款2億元。

3、為地產(chǎn)籌措了2.24億項(xiàng)目資金。

(六)改制工作

1、改制工作被列入計(jì)劃后，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作和改制預(yù)案，在較短的時(shí)間內(nèi)完成了大連市國(guó)資委、大連市政府的審批工作以及國(guó)家國(guó)資委的核準(zhǔn)工作。

2、關(guān)于改制的信息披露工作，已作了集團(tuán)公司改制提示性公告，與中國(guó)證監(jiān)會(huì)進(jìn)行了有效的溝通，材料已形成，并與深交所進(jìn)行了溝通，效果較好。

二、存在的問(wèn)題：

20__年各項(xiàng)工作較多、任務(wù)較重、協(xié)調(diào)的事情也較多，在對(duì)內(nèi)溝通上沒(méi)有擺正自身位置，因此，工作方法簡(jiǎn)單、處理事情缺乏藝術(shù)性。自己在政府機(jī)關(guān)擔(dān)任處長(zhǎng)多年，調(diào)到企業(yè)擔(dān)任副總，不能很快適應(yīng)企業(yè)的為人處事方法，不能很快融入企業(yè)文化氛圍。對(duì)上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)都存在說(shuō)話不注意分寸、討論不注意方法、處事不注意后果的問(wèn)題。

特別是對(duì)個(gè)人認(rèn)為不按制度、不按規(guī)定、不按程序辦事的人和事時(shí)就會(huì)性急直言，生硬批評(píng)，往往使人難以接受，沒(méi)有過(guò)多顧及別人的感受，不注意耐心解釋。

有時(shí)，還錯(cuò)誤地認(rèn)為自己是為公司負(fù)責(zé)，出發(fā)點(diǎn)是好的，沒(méi)有惡意。但客觀上，拉開(kāi)自己了與領(lǐng)導(dǎo)、與同事、與下級(jí)之間的距離，造成了隔閡，甚至給工作、給他人、給自己帶來(lái)一定的負(fù)面影響

三、20__年的工作打算：

1、做好改制后的企業(yè)調(diào)帳和按新的會(huì)計(jì)制度核算工作;

2、好20__年的審計(jì)、決算工作;

3、做好20__年度經(jīng)營(yíng)單位的指標(biāo)考核評(píng)價(jià)工作，并爭(zhēng)取建立新的指標(biāo)考核體系;

4、做好財(cái)務(wù)分析并對(duì)影響公司較為重大問(wèn)題提出建議;

5、做好年報(bào)、季報(bào)及相關(guān)信息的披露工作;

6、做好集團(tuán)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理工作;

7、做好融資工作，滿足經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要;

8、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。

9、提高自身協(xié)調(diào)能力，改進(jìn)工作方法，完成董事會(huì)、總經(jīng)理交辦的其它任務(wù)。

財(cái)務(wù)崗位人員述職報(bào)告5__年上半年財(cái)務(wù)工作在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)及各位同仁的共同努力下，各項(xiàng)工作取得了較大的進(jìn)展，回顧半年來(lái)的工作，我個(gè)人工作以成本核算為重心，做好日常費(fèi)用報(bào)銷和采購(gòu)核算工作，通過(guò)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、努力掌握生產(chǎn)工藝流程以及嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用報(bào)銷制度等措施不斷提高會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)工作正常有序地進(jìn)行，圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。

作為我個(gè)人而言，上半年的工作讓我感受頗深，現(xiàn)將工作述職如下：

一、積極做好成本核算和費(fèi)用報(bào)銷工作。

負(fù)責(zé)公司成本核算工作，成本管理是財(cái)務(wù)工作中重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，只有掌握生產(chǎn)工藝才能準(zhǔn)確的計(jì)算成本，工作期間我認(rèn)真學(xué)習(xí)公司生產(chǎn)工藝流程，主要包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)成、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)基本知識(shí)等，在費(fèi)用報(bào)銷和付款單據(jù)審核過(guò)程中，做到及時(shí)準(zhǔn)確，嚴(yán)格把關(guān)，把不符合公司報(bào)銷規(guī)定和付款條件的單據(jù)予以退回，責(zé)令整改。

具體工作如下：

(一)積極協(xié)調(diào)各部門做好成本核算的基礎(chǔ)工作。

成本管理工作來(lái)說(shuō)，它是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)、涉及面很廣的管理工作，僅靠財(cái)會(huì)部門和成本會(huì)計(jì)工作是難以完成的。為了使公司成本管理工作有計(jì)劃地進(jìn)行，根據(jù)我自身工作特點(diǎn)，發(fā)揮成本崗位主導(dǎo)作用，積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和倉(cāng)庫(kù)保管員對(duì)賬，到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)工作，做到賬賬相符，賬實(shí)相符，協(xié)調(diào)各部門，做好成本管理基礎(chǔ)工作。

(二)及時(shí)、正確地進(jìn)行成本核算，開(kāi)展成本分析。

制定公司成本核算規(guī)程，及時(shí)準(zhǔn)確的核算成本。成本核算在月末生產(chǎn)和倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)對(duì)賬正確，現(xiàn)場(chǎng)成品、廢料盤點(diǎn)結(jié)束后，三日內(nèi)完成成本核算。在完成成本核算基礎(chǔ)工作后，認(rèn)真、全面地開(kāi)展成本分析工作。

通過(guò)成本分析，分析出影響成本升降的各種因素及其影響程度，正確評(píng)價(jià)公司內(nèi)部各有關(guān)單位在成本管理工作中的成績(jī)和公司成本管理工作中的問(wèn)題，從而促進(jìn)成本管理工作的改善，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)嚴(yán)格審核和控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，努力節(jié)約開(kāi)支，不斷降低成本。

在審核公司報(bào)銷單據(jù)過(guò)程中，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)成本費(fèi)用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，以及公司各項(xiàng)制度和規(guī)定，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，審核各部門是否按照規(guī)定辦理，簽字是否齊全等，并積極探求節(jié)約開(kāi)支、降低成本的途徑和方法，以促進(jìn)公司更好的節(jié)約成本，提高效益。

二、與成本會(huì)計(jì)交接，交出成本崗位工作，與原財(cái)務(wù)部長(zhǎng)交接，接手財(cái)務(wù)部工作。

(一)4月份根據(jù)公司安排著手成本會(huì)計(jì)交接工作。

首先為接手人詳細(xì)介紹工作內(nèi)容和崗位職責(zé)，其次為接手人進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化軟件方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)，在為期兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成交接工作，接手人基本能順利開(kāi)展工作，為公司工作持續(xù)穩(wěn)定的開(kāi)展做好了基礎(chǔ)。

(二)6月末根據(jù)公司人事調(diào)整安排，進(jìn)行財(cái)務(wù)部門工作交接。

1、接手部門日常事務(wù)和基礎(chǔ)工作。

2、核對(duì)現(xiàn)金、銀行賬務(wù)，盤點(diǎn)現(xiàn)金、銀行和承兌匯票。

3、做好銀行、稅務(wù)和項(xiàng)目貸款工作的交接。

4、做好賬目核對(duì)，完善交接手續(xù)。

三、協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部工作，保持財(cái)務(wù)工作的一貫性和穩(wěn)定性。

6月末接手財(cái)務(wù)部工作，由于在月底結(jié)賬時(shí)間緊，在接手工作后立即著手工作，積極做好財(cái)務(wù)日常工作，嚴(yán)格審核付款手續(xù)，做好物資清產(chǎn)盤點(diǎn)和賬務(wù)整理工作。

第9篇：住房公積金緩繳政策范文

為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、加大企業(yè)幫扶力度

1、深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”。建立縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，選派百名縣處級(jí)干部駐企服務(wù)，積極做好政策落實(shí)、融資保障、用電用地、招工用工等各項(xiàng)服務(wù)。對(duì)困難較多的骨干企業(yè)，實(shí)行“一企一策”、“一企多策”。加大《關(guān)于支持小微企業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的宣傳和落實(shí)力度，建立中小企業(yè)融資專報(bào)制度，召開(kāi)百校百企用工對(duì)接會(huì)，在融資、減負(fù)、用工、服務(wù)等方面加大幫扶力度。

2、加大財(cái)政支持力度。各部門支持企業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金，特別是中央和省級(jí)補(bǔ)助資金以及合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展、推進(jìn)自主創(chuàng)新、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的四大政策支持資金，要加快支出進(jìn)度，增加兌現(xiàn)頻率，縮短兌現(xiàn)期限，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大作用。加強(qiáng)研究,用活用好各類結(jié)余專項(xiàng)資金。設(shè)立工業(yè)應(yīng)急專項(xiàng)資金，幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

3、加大稅收政策支持力度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策及其它各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。增值稅起征點(diǎn)調(diào)整為月銷售額2萬(wàn)元，對(duì)一般納稅人新購(gòu)置固定資產(chǎn)（使用年限超過(guò)12個(gè)月）的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣；增值稅小規(guī)模納稅人征收率統(tǒng)一為3%。對(duì)納稅人月?tīng)I(yíng)業(yè)額未達(dá)到2萬(wàn)元、日（次）營(yíng)業(yè)額未達(dá)到500元的，免征營(yíng)業(yè)稅。年，納稅人繳納房產(chǎn)稅和土地使用稅確有困難的，按權(quán)限報(bào)批后予以減免。

4、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。清理行政事業(yè)性收費(fèi)，凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收??；繼續(xù)執(zhí)行工業(yè)園區(qū)免收行政事業(yè)性收費(fèi)政策；認(rèn)真落實(shí)對(duì)小微企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)免征優(yōu)惠政策。年，暫緩征收河道灘地臨時(shí)占用補(bǔ)償費(fèi)、鐵路護(hù)路聯(lián)防費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政分擔(dān)。加大行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督查處力度。

5、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低費(fèi)率。年，經(jīng)認(rèn)定的困難企業(yè)可以按照規(guī)定緩繳基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限暫定6個(gè)月。適當(dāng)降低參保企業(yè)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率，單位繳費(fèi)部分按不低于30%比例降低，個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率不變；對(duì)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍并承諾不裁員的困難企業(yè)，可使用失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余基金支付崗位補(bǔ)貼，年用于支持崗位補(bǔ)貼的資金規(guī)模，原則上不低于2011年末失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余額的30%；參保企業(yè)人均工資低于上年度全省在崗職工平均工資60%的，單位繳費(fèi)基數(shù)按企業(yè)實(shí)際工資總額核定。

6、著力保障企業(yè)用工需求。年，對(duì)本市各類職業(yè)院校和技工院校組織當(dāng)年畢業(yè)生在肥就業(yè)率達(dá)到60%以上且就業(yè)人數(shù)在50人以上，并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)審核確認(rèn)，市財(cái)政按照300元／人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼；對(duì)各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹技能型人才和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到肥工業(yè)企業(yè)就業(yè)，并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，由就業(yè)所在地財(cái)政按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)（含全省統(tǒng)一的職業(yè)介紹補(bǔ)貼）給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

7、加大技能培訓(xùn)支持力度。年，勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓(xùn)，按照培訓(xùn)工種目錄給予200—1200元培訓(xùn)補(bǔ)貼；企業(yè)新錄用人員并與其簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，進(jìn)行上崗前技能培訓(xùn)的，由市財(cái)政給予人均350元補(bǔ)貼；企業(yè)開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)，按職工培訓(xùn)后取得國(guó)家職業(yè)資格中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師證書(shū)的人數(shù)，分別給予人均一次性500、1000、2000、3000元補(bǔ)貼。

8、加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)調(diào)度。做好電力需求側(cè)管理，協(xié)助落實(shí)省內(nèi)煤電供需合同，確保不出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃拉閘限電，確保重要物資及時(shí)供應(yīng)。

二、切實(shí)擴(kuò)大有效投入

9、謀劃和推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。年，力爭(zhēng)年內(nèi)有480個(gè)項(xiàng)目納入省“861”行動(dòng)計(jì)劃，確?！?346”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)到4500億元。全面落實(shí)促進(jìn)巢湖市、廬江縣、合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的“十大支持政策”，積極推進(jìn)巢湖市、廬江縣“十大工程”建設(shè)；大力實(shí)施環(huán)巢湖生態(tài)修復(fù)、防洪保安等巢湖綜合治理開(kāi)發(fā)“工程”。制定《重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，設(shè)立重大項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取一批新的重大項(xiàng)目納入國(guó)家層面。年，對(duì)獲得國(guó)家、省和市審批的總投資不低于5億元的謀劃項(xiàng)目，分別給予可行性研究報(bào)告文本編制費(fèi)用80%、40%和20%的補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高分別不超過(guò)8萬(wàn)元、4萬(wàn)元和2萬(wàn)元。主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家部委和省直部門對(duì)接，爭(zhēng)取更多支持。加快重大項(xiàng)目推進(jìn)，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)，每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，及時(shí)跟蹤督辦事項(xiàng)。建立重大項(xiàng)目推進(jìn)考核機(jī)制，重大項(xiàng)目推進(jìn)情況列入市政府年度目標(biāo)考核。

10、鼓勵(lì)民間投資。圍繞市政設(shè)施、高速公路、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，推出一批項(xiàng)目吸引民間資金進(jìn)入，使其享有其他所有制項(xiàng)目同等待遇。全面清理不利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)限制性規(guī)定。

11、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、退役士兵和殘疾人設(shè)立50萬(wàn)元以下有限責(zé)任公司的，允許創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資本“零首付”，但須在2年內(nèi)繳足注冊(cè)資本。對(duì)注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下的企業(yè)免收注冊(cè)登記費(fèi)、稅務(wù)登記證工本費(fèi)。

12、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策。落實(shí)首套住房信貸政策，對(duì)居民家庭購(gòu)買首套普通自住房的首付比例和貸款利率按國(guó)家規(guī)定適當(dāng)予以優(yōu)惠。

13、加快保障性住房建設(shè)。各級(jí)政府按規(guī)定從土地出讓收入中安排資金統(tǒng)籌用于保障性住房建設(shè)，年市財(cái)政支持保障性住房建設(shè)的資金不低于上年，確保完成69528套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。積極爭(zhēng)取進(jìn)入擴(kuò)大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)市。對(duì)政府投資建設(shè)的公共租賃住房，在中央和省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，不足每平方米1000元的，由市級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)足。年，按照“商品房缺口保障房補(bǔ)、住宅用地出讓受阻商業(yè)地產(chǎn)補(bǔ)、新地塊開(kāi)發(fā)不足存量改造補(bǔ)”的思路，實(shí)施城中村改造18個(gè)、舊城改造20個(gè)，改造棚戶區(qū)56個(gè)，完成老舊小區(qū)整治34個(gè)，推進(jìn)農(nóng)村危房改造1.5萬(wàn)戶。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入按照市、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政6:4的比例承擔(dān)。

14、加大用地保障力度。認(rèn)真落實(shí)《加快中心城區(qū)工業(yè)優(yōu)化布局轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步建立和完善單位面積土地投資強(qiáng)度及產(chǎn)出效益的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制。以全國(guó)節(jié)約集約用地試點(diǎn)市中期評(píng)估為契機(jī)，力爭(zhēng)在土地利用總體規(guī)劃修編報(bào)批、中心城區(qū)用地報(bào)批改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)調(diào)劑使用、征轉(zhuǎn)分離試點(diǎn)等方面取得突破。落實(shí)促進(jìn)工業(yè)用地集約利用、存量商業(yè)用地升級(jí)改造、盤活存量建設(shè)用地等三個(gè)政策性文件，優(yōu)化土地配置，提高利用效益。加快推進(jìn)新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊、董鋪和大房郢水庫(kù)水源地、廬江湯池等三大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取進(jìn)入工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)市。

15、開(kāi)展閑置土地清理工作。對(duì)供而未建閑置2年以上的項(xiàng)目用地進(jìn)行清理，依法收回土地使用權(quán)；對(duì)協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)建而未滿和未達(dá)到規(guī)定投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目用地進(jìn)行清理，依法進(jìn)行處置。清理出的土地優(yōu)先保證急需用地的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

16、保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。年，市級(jí)安排50萬(wàn)元應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立150個(gè)調(diào)查點(diǎn)，及時(shí)監(jiān)測(cè)價(jià)格動(dòng)態(tài)。保障市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

17、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的意見(jiàn)》、《合肥市“十二五”百家高成長(zhǎng)性企業(yè)培育工程實(shí)施意見(jiàn)》，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。建立工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)，加快推進(jìn)新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)在建續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。年，對(duì)當(dāng)年開(kāi)工且當(dāng)年竣工、單體投資5000萬(wàn)以上（固定資產(chǎn)投資不低于總投資70%）的新開(kāi)工項(xiàng)目，除享受5%的固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助外，再給予項(xiàng)目單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)單體投資10億元以上（固定資產(chǎn)投資不低于總投資70%）且建設(shè)周期不超過(guò)24個(gè)月的重大續(xù)建項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位在與市有關(guān)部門簽訂協(xié)議后，按當(dāng)年計(jì)劃投資額可以預(yù)先撥付5%的固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后兌現(xiàn)剩余部分固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金。

18、進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力。加快完善“一中心、三基地”功能，繼續(xù)支持建設(shè)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究院，積極推進(jìn)中科大先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)，促進(jìn)科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。大力推進(jìn)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)工作，最大限度放大政策效應(yīng)。年，對(duì)涉及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)核心技術(shù)、重大裝備的研發(fā)項(xiàng)目，或重大引進(jìn)技術(shù)、裝備的消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額超過(guò)300萬(wàn)元以上的，對(duì)其超額部分給予20%、最高1000萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助；對(duì)研發(fā)投入年增長(zhǎng)30%、占銷售收入3.5%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)企業(yè)和高校、科研院所獲得國(guó)家科技重大專項(xiàng)和國(guó)家科技部高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863）、科技支撐計(jì)劃等項(xiàng)目，并在本地產(chǎn)業(yè)化，其所獲撥款資金在200萬(wàn)元以內(nèi)的，給予國(guó)家、省撥款額50%配套資助，其所獲撥款資金超過(guò)200萬(wàn)元以上的部分，給予撥款額10%配套資助，最高配套資助不超過(guò)1000萬(wàn)元。分門別類、量身打造扶持政策，加快新型平板顯示、太陽(yáng)能光伏、新能源汽車、公共安全等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

19、支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。設(shè)立促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，促進(jìn)金融業(yè)、會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)外包業(yè)、電子商務(wù)等加快發(fā)展。年，對(duì)獲國(guó)家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目1∶1配套支持，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

20、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，引導(dǎo)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，扶持中小文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞新聞傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演藝娛樂(lè)等，征集和策劃一批重大公共文化設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，納入到市“1346”項(xiàng)目庫(kù)，定期調(diào)度，協(xié)同推進(jìn)。對(duì)重大文化項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)、政策扶持、銀行信貸、土地保障、配套服務(wù)等方面按照“一事一議”給予支持。

21、加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投入。制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資重點(diǎn)領(lǐng)域指南。年，新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。新確認(rèn)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

22、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。出臺(tái)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)若干意見(jiàn)，加大財(cái)政投入，提高科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。深化農(nóng)村基層農(nóng)技服務(wù)體系改革，推進(jìn)區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)中心建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣及運(yùn)用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、公共植保體系和農(nóng)村能源體系建設(shè)。

23、加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。制定出臺(tái)年度全市農(nóng)田水利建設(shè)年工作實(shí)施意見(jiàn)，從土地出讓收入中足額提取農(nóng)田水利建設(shè)資金，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投資力度。

24、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加強(qiáng)縣城和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年，市政府安排專項(xiàng)資金對(duì)全市34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個(gè)行政村157個(gè)自然村村莊整治實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)。制定出臺(tái)市級(jí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)，加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革。積極推進(jìn)村企（合作社）合作，提升農(nóng)村基層管理水平。建立健全農(nóng)村新社區(qū)管理服務(wù)體制，推進(jìn)農(nóng)村管理創(chuàng)新，大力推進(jìn)“村改居”工作，新建一批設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)完善的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)。積極推進(jìn)農(nóng)村戶籍、規(guī)劃、土地使用等制度改革。

四、大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)

25、同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本市產(chǎn)品。鼓勵(lì)購(gòu)買本市產(chǎn)汽車、農(nóng)機(jī)設(shè)備、重大裝備等產(chǎn)品，鼓勵(lì)本地企業(yè)互相采購(gòu)本地配套產(chǎn)品。具體辦法由市財(cái)政局會(huì)同市招投標(biāo)管理局等有關(guān)部門研定。

26、開(kāi)展本市產(chǎn)品促銷活動(dòng)。積極組織參加省內(nèi)外和境外各類產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)。年，在省財(cái)政對(duì)企業(yè)參加境外展會(huì)所需費(fèi)用（包括展位費(fèi)、布展費(fèi)、大型展品海外運(yùn)雜費(fèi)）給予30-60%補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，市財(cái)政再給予30%的配套補(bǔ)貼。

27、加大財(cái)政出口補(bǔ)貼力度。年，市財(cái)政對(duì)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)給予25%的配套補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊(cè)、境外專利申請(qǐng)等發(fā)生的費(fèi)用給予20%的配套補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼不超過(guò)100萬(wàn)元。支持企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備促進(jìn)技術(shù)改造，對(duì)機(jī)電設(shè)備及關(guān)鍵零部件自營(yíng)進(jìn)口每美元獎(jiǎng)勵(lì)1分錢，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元；在省財(cái)政對(duì)出口增量給予支持的基礎(chǔ)上，市財(cái)政按1:0.5給予配套支持；對(duì)新引進(jìn)投資總額5000萬(wàn)美元以上的外向型項(xiàng)目，市財(cái)政一次性給予50萬(wàn)元的配套支持；對(duì)進(jìn)出口額3000萬(wàn)美元以上且保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的企業(yè)，按進(jìn)出口總額的1.5‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。構(gòu)建我市進(jìn)出口孵化體系，積極推進(jìn)出口品牌培育，加快引進(jìn)國(guó)際產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)步伐，降低企業(yè)產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證、檢測(cè)的成本。

28、支持企業(yè)加快“走出去”。以投資合作帶動(dòng)貿(mào)易、技術(shù)、資源等合作。鼓勵(lì)建立和并購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。支持組建“走出去”企業(yè)聯(lián)盟，提高“走出去”組織化水平。

五、提高招商引資水平

29、開(kāi)展重點(diǎn)招商活動(dòng)。圍繞新型平板顯示、新能源、家電、汽車及零部件、裝備制造、微電子等產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，結(jié)合已經(jīng)落戶我市的龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)配套招商。依托自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)、家電博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)等大型會(huì)展和“合肥之友”等平臺(tái)開(kāi)展招商，在長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域舉辦專題招商推介活動(dòng)，積極開(kāi)展赴日本、新加坡、香港等境外招商。

30、支持總部經(jīng)濟(jì)招商。年，新引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名服務(wù)業(yè)企業(yè)總部、地區(qū)總部、采購(gòu)中心、研發(fā)中心等，對(duì)其自建自用辦公用房，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)規(guī)費(fèi)；對(duì)其購(gòu)買自用辦公用房，按減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等額標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；租賃自用辦公用房，3年內(nèi)由企業(yè)所在地財(cái)政按房屋租金的30%給予補(bǔ)助；3年內(nèi)所繳納的營(yíng)業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅本市留成部分，按其等額標(biāo)準(zhǔn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)總部企業(yè)新引進(jìn)的高層管理人員（限名額）繳納的個(gè)人所得稅本市留成部分，按其等額標(biāo)準(zhǔn)，3年內(nèi)給予100%獎(jiǎng)勵(lì)。世界500強(qiáng)、商務(wù)部認(rèn)定或備案的跨國(guó)公司、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)或中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)及省內(nèi)大企業(yè)投資設(shè)立的企業(yè)總部、地區(qū)總部或研發(fā)中心、采購(gòu)中心、銷售中心等機(jī)構(gòu)，在合肥市注冊(cè)成立、具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資本1億元以上，其在境內(nèi)外投資或授權(quán)管理的企業(yè)不少于3個(gè)，并負(fù)有管理和服務(wù)職能的（房地產(chǎn)業(yè)除外），按照《合肥市年大項(xiàng)目招商引資政策導(dǎo)則》規(guī)定給予政策優(yōu)惠。

31、創(chuàng)新招商方式。充分發(fā)揮全市招商小組、駐外聯(lián)絡(luò)處、百名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大招商以及各類招商平臺(tái)作用，完善項(xiàng)目調(diào)度和通報(bào)制度，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，確保意向和協(xié)議類項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為合同類項(xiàng)目，合同類項(xiàng)目盡快落地。制定與中央企業(yè)、知名民企和外企合作發(fā)展具體工作方案，組建專門推進(jìn)工作機(jī)構(gòu)，主動(dòng)與4000家境內(nèi)外重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)對(duì)接。年，在完成年度目標(biāo)任務(wù)的前提下，對(duì)于新簽約落地的億元以上央企合作項(xiàng)目，按實(shí)際到位資金每?jī)|元1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

32、加快具備條件的省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)。鼓勵(lì)在省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立合作園區(qū)，對(duì)合作園區(qū)在規(guī)劃、土地、資金等方面給予政策支持，吸引海內(nèi)外地區(qū)政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)以及跨國(guó)公司、中央企業(yè)、戰(zhàn)略投資者對(duì)其進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，積極探索不同的管理模式和利益分享機(jī)制，廣泛開(kāi)展國(guó)際、市際之間合作。加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度，出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房的政策措施，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商。

六、加大金融支持力度

33、加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作。推進(jìn)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、建行等大型金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，細(xì)化各金融機(jī)構(gòu)年度新增貸款目標(biāo)，推動(dòng)已有信貸規(guī)模盡快變?yōu)閷?shí)際投放。定期召開(kāi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)行貸款展期。積極推動(dòng)符合條件的融資平臺(tái)退出；對(duì)融資平臺(tái)實(shí)行有扶有控、區(qū)別對(duì)待，引導(dǎo)在肥銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“支持類”、“維持類”的融資平臺(tái)適度增加投放。

34、加強(qiáng)銀企對(duì)接。深入開(kāi)展“融資服務(wù)年活動(dòng)”，重點(diǎn)向金融機(jī)構(gòu)推介我市符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，以及中小微企業(yè)融資項(xiàng)目。改進(jìn)銀企對(duì)接形式，分行業(yè)、分規(guī)模地開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、定位準(zhǔn)、針對(duì)性強(qiáng)的專場(chǎng)銀企對(duì)接活動(dòng)，組織相關(guān)企業(yè)與銀行進(jìn)行面對(duì)面、零距離對(duì)接，定期調(diào)度和通報(bào)銀企對(duì)接情況。

35、穩(wěn)步擴(kuò)大直接融資。利用好企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)等直接債務(wù)融資工具，拓寬融資渠道。加大對(duì)“濱湖·春曉”中小企業(yè)集合信托計(jì)劃第三期的發(fā)行力度。大力實(shí)施“百家上市公司工程”，加強(qiáng)上市培育輔導(dǎo)工作，著力推進(jìn)首發(fā)上市，年力爭(zhēng)10家企業(yè)上市；引導(dǎo)上市公司運(yùn)用增發(fā)、配股、公司債等多種方式開(kāi)展再融資。

36、完善地方金融體系。加快農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，引導(dǎo)在肥金融機(jī)構(gòu)在縣域設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，完善縣域農(nóng)村金融體系。加大金融招商力度，積極引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立區(qū)域性總部或分支機(jī)構(gòu)。做好瑞穗實(shí)業(yè)銀行（中國(guó)）在肥設(shè)立分行的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，推進(jìn)三菱銀行落戶合肥。

37、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管。配合安徽銀監(jiān)局對(duì)在肥銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管，促進(jìn)在肥銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、合理收費(fèi)。嚴(yán)格控制銀行貸款利率上浮幅度，嚴(yán)禁銀行實(shí)行存貸掛鉤，變相收取手續(xù)費(fèi)、承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)和推銷其他金融產(chǎn)品。