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[關(guān)鍵詞]草原畜牧業(yè);可持續(xù)發(fā)展;新疆地區(qū)
我國政府為了全面推進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步和發(fā)展,針對中西部社會發(fā)展現(xiàn)狀提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略,希望能夠有效改善中西部發(fā)展現(xiàn)狀,切實提升中西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。而對于西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說,草原畜牧業(yè)是較為重要的組成部分,草原畜牧業(yè)的發(fā)展對西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生著決定性影響。因此,要想切實提升西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,就應(yīng)加強(qiáng)對草原畜牧業(yè)的重視度,積極采取措施改善西部草原畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供支持。
1新疆草原畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,新疆地區(qū)草原畜牧業(yè)雖然受技術(shù)水平提升及國家重視的影響得到了一定的發(fā)展,但是仍然存在相關(guān)問題嚴(yán)重限制了新疆畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先,草原存在嚴(yán)重的退化現(xiàn)象,草場生產(chǎn)力下降。新疆在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中將草原畜牧業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在認(rèn)識到草原生態(tài)環(huán)境重要性后,先后開展了飛播牧草及草地治蝗滅鼠等項目,并開設(shè)了育草基金項目,取得了階段性成果。但是,新疆草場沙化現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重,綠洲面積不斷縮小甚至消失,冰川雪線進(jìn)一步上升,限制了草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,新疆畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式相對單一,生產(chǎn)和加工存在失衡問題,畜牧產(chǎn)品加工能力不足,對產(chǎn)品對外銷售產(chǎn)生影響,限制了草原畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。最后,牲畜溫飽問題沒有得到有效解決,部分地區(qū)草料等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備,對草原畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的不良影響。
2推動新疆草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
2.1有效控制牧區(qū)人口,增加就業(yè)機(jī)會
草場生態(tài)環(huán)境的破壞與人口數(shù)量的增加存在較大的聯(lián)系,因此對草場人口進(jìn)行合理控制能夠有效緩解草場生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,為草原畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。具體來說,為了有效控制牧區(qū)人口,政府應(yīng)積極采取一些勞動力轉(zhuǎn)移措施,如對牧民進(jìn)行教育和培訓(xùn),逐步提升牧民的技能,并為牧民提供多種就業(yè)機(jī)會,降低牧民對放牧的依賴心理。同時,在控制牧區(qū)人口數(shù)量的基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),適當(dāng)減緩草原壓力,為牧民提供更多放牧機(jī)會。2.2調(diào)整種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展新疆地區(qū)現(xiàn)有種植結(jié)構(gòu)相對單一,局限了草原畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。西北地區(qū)當(dāng)前所實行的種植策略主要為“藏糧于草”,即在將部分開墾錯誤的草地進(jìn)行退耕還草后,用這部分草地發(fā)展畜牧業(yè)。針對這一模式,可以嘗試引入國外先進(jìn)的種植技術(shù),積極構(gòu)建“林草蓄一體化”的生產(chǎn)模式,全面開發(fā)林糧型、林草型等生產(chǎn)模式,真正將新疆草原畜牧業(yè)納入到新疆整體發(fā)展格局中。同時,政府部門應(yīng)加強(qiáng)對草原治理的重視,全面貫徹落實“三化”治理思想,盡最大的力量杜絕草地人為破壞現(xiàn)象的出現(xiàn),并實施自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、圍欄封育建設(shè)等,盡可能加快草地逐步恢復(fù)的速度,為草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
2.3進(jìn)一步推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
在促進(jìn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中,必須保證畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化升級得到貫徹落實,即借助技術(shù)改革增加草原畜牧業(yè)加工和流動環(huán)節(jié)生產(chǎn)效率,完善草原畜牧業(yè)服務(wù)業(yè),逐漸構(gòu)建相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。特別是針對新疆地區(qū)草原牧業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)羊肉和細(xì)羊毛,政府應(yīng)加大扶持力度,為羊肉和細(xì)羊毛的生產(chǎn)加工提供一定的支持,進(jìn)而有效降低生產(chǎn)成本,提升經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。3結(jié)語草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展是新疆草原畜牧業(yè)在發(fā)展過程中最重要的目標(biāo),對新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展產(chǎn)生極其重要的影響。因此,新時期應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對新疆草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重視度,積極采取一定的措施為新疆草原畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供一定的支持,為草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
參考文獻(xiàn)
[1]馬林,張揚(yáng).我國草原牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展模式及對策研究[J].中國草地學(xué)報,2013(2):104-109.
西醫(yī)中所添加的某些化學(xué)合成藥物往往會造成牲畜中的中毒作用,很有可能將藥物中的某些成分殘留牲畜體中,進(jìn)而將牲畜污染,進(jìn)而影響到人類的食品衛(wèi)生健康等。由于集約化、規(guī)模化飼養(yǎng),畜禽更加容易受到群發(fā)疾病的影響,而根據(jù)上述的中醫(yī)的特性,中醫(yī)在畜牧業(yè)中的發(fā)展是長足的,為中醫(yī)帶來了更
多的發(fā)展機(jī)遇。通過傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)平臺,制定相應(yīng)的發(fā)展策略,更好地為畜牧行業(yè)服務(wù),更好的為畜牧業(yè)做出貢獻(xiàn)。
1 畜牧業(yè)中醫(yī)學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
專業(yè)人員的匱乏以及沒有專業(yè)的中醫(yī)學(xué)體系對畜牧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)控,這就是畜牧業(yè)中醫(yī)學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀。近年來,西醫(yī)的長足發(fā)展已將中醫(yī)擠下畜牧病害防治的發(fā)展平臺。從相應(yīng)角度上來講,中醫(yī)和西醫(yī)都具有較強(qiáng)的優(yōu)勢,西醫(yī)調(diào)控的更加快捷,中醫(yī)則更加中庸、沒有副作用,這就形成了鮮明的對比。中醫(yī)的作用并沒有得到真正的顯現(xiàn),政府的支持力度不是很大,專業(yè)人員的缺乏造成了畜牧業(yè)缺乏中醫(yī)的指導(dǎo)。針對這樣的發(fā)展?fàn)顩r,需要根據(jù)自身的發(fā)展建立一種自我的中醫(yī)調(diào)控價值體系,對癥下藥,及時治療,將西醫(yī)的一些特性轉(zhuǎn)變成中醫(yī)的發(fā)展要求,扭轉(zhuǎn)西醫(yī)的霸主地位。
2 畜牧業(yè)中醫(yī)學(xué)的發(fā)展對策
2.1 構(gòu)建自身畜牧業(yè)中醫(yī)學(xué)發(fā)展調(diào)節(jié)控制體系
首先應(yīng)該針對自身的發(fā)展來確定中醫(yī)學(xué)對畜牧業(yè)的調(diào)節(jié)控制體系,認(rèn)清在畜牧市場中所占有份額以及自身的發(fā)展?fàn)顩r;其次從采購方來構(gòu)建經(jīng)營畜牧的數(shù)量以及中醫(yī)所需要的整體的調(diào)節(jié)控制體系。針對中醫(yī)的特性,適時建立一種中醫(yī)的價值體系,將中醫(yī)的整體觀和辯證論治觀運(yùn)用到畜牧業(yè)中來,使中醫(yī)的基本理論、基本知識和基本技能形成一個三位一體的系統(tǒng)完整的科學(xué)知識體系。及時靈活地根據(jù)市場畜牧發(fā)展的銷售狀況,對畜牧業(yè)市場進(jìn)行分析,確定較為不可控的變動因素,從而及時應(yīng)用中醫(yī)來對畜牧業(yè)中確定的各個品種的進(jìn)行預(yù)防治療,嚴(yán)格控制對畜牧養(yǎng)殖中牲畜的病害發(fā)病率,做到及時治療,及時控制。同時還應(yīng)根據(jù)季節(jié)對牲畜進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,針對以往的發(fā)病形式以及發(fā)病率的歷史的數(shù)據(jù),以及市場因素進(jìn)行統(tǒng)計分析,對每個品種進(jìn)行嚴(yán)格的中醫(yī)把控,盡量做到藥不多,但要治本。與此同時更方面還可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,適度的把握好醫(yī)藥采購的不均衡等因素,控制醫(yī)藥成本,適時用藥,繼而在相應(yīng)方面還應(yīng)建立自我保險儲備機(jī)制,防止在牲畜發(fā)病時中醫(yī)藥的斷貨。
2.2 中醫(yī)學(xué)的現(xiàn)代化發(fā)展
中醫(yī)學(xué)在畜牧業(yè)中應(yīng)該邁出一大步,闊步進(jìn)入現(xiàn)代化,同時也要對自身進(jìn)行一定的改革,取其精華,棄其糟泊,將西醫(yī)中的一些癥狀及其程度的發(fā)生頻率作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以效率差作為權(quán)重,采用一定的數(shù)學(xué)方式進(jìn)行相應(yīng)的計量,給畜禽進(jìn)行專業(yè)的中醫(yī)治療,使得中醫(yī)的診斷指標(biāo)更加規(guī)范化。
2.3 建立畜牧業(yè)中醫(yī)學(xué)專業(yè)人員儲備庫
對于畜牧業(yè)來說,需要更多的畜牧業(yè)中醫(yī)學(xué)專業(yè)人員對畜牧業(yè)進(jìn)行專業(yè)而及時的指導(dǎo),這就需要相關(guān)部門進(jìn)行畜牧業(yè)中醫(yī)學(xué)專業(yè)人員的儲備。對于中獸醫(yī)學(xué)的發(fā)展要求來說,要有更廣、更深的發(fā)展,就應(yīng)建立合理適當(dāng)?shù)膶I(yè)人員培訓(xùn)環(huán)境。要在根本上制定相應(yīng)的教學(xué)理念及在教育培訓(xùn)中適時采用“中西并行,中學(xué)為體,西學(xué)為用”的方式,讓從業(yè)者更加專業(yè),同時吸收兩者之長,這不僅使得傳統(tǒng)畜牧的中醫(yī)學(xué)發(fā)展更加現(xiàn)代化,還使得中醫(yī)學(xué)實現(xiàn)多元化的發(fā)展作用,為引進(jìn)專業(yè)人員的整體高素質(zhì)奠定基礎(chǔ),進(jìn)而能更好的適應(yīng)畜牧行業(yè)的發(fā)展要求。
草原是影響畜牧業(yè)發(fā)展壯大的重要因素,本文以新疆和靜縣為例,簡要綜述了其草原畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,存在問題及對策,旨在為當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善提供參考建議。
關(guān)鍵詞
草原畜牧業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對策
和靜縣位于新疆中部,天山中段南麓,周邊與烏魯木齊市、新源縣等15個縣市毗鄰。和靜縣東西長435km,南北最寬達(dá)150km,行政區(qū)域面積39686km2。其中,山地36768km2,占比92.6%;平原2918km2,占比7.4%[1]。和靜縣是新疆地區(qū)重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,新疆最大的高山牧場—巴音布魯克草原便坐落在這里。其草群構(gòu)成主要以線葉蒿草、苔草、針茅、冰草等為主,平均生長高度為15~30cm,最高生長高度為42cm,牧草生長期為180d,植被覆蓋率80%,為發(fā)展畜牧業(yè)提供了優(yōu)越的條件。
1和靜縣草原畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,和靜縣的草原畜牧業(yè)有了長足的發(fā)展,取得了很大的進(jìn)步,但是就其整體而言,其發(fā)展水平還處于一個較低的階段。大部分地區(qū)仍然在沿襲傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式,沒有充分認(rèn)識可持續(xù)發(fā)展的新理念在促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展中的作用,傾向于重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕草原的生態(tài)保護(hù)性利用。因此,在草原畜牧業(yè)迅速發(fā)展過程中逐漸暴露出了一些經(jīng)濟(jì)與環(huán)保,草原與牲畜的問題和矛盾。
1)草原承載力過重,草原建設(shè)不足。草場的生態(tài)環(huán)境是制約草原畜牧業(yè)發(fā)展的最重要因素之一。長期以來,以自然放牧為主的粗放式管理的畜牧業(yè),不能按照草場的生態(tài)承載能力來有序合理地控制牲畜的規(guī)模。目前和靜縣現(xiàn)有天然草場面積235.66hm2、可利用草場202.70萬hm2,占草場總面積86%。和靜縣牲畜最高飼養(yǎng)量達(dá)到170萬頭(只)左右,2015年末存欄107.23萬頭(只)。牲畜的大量增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了草原的的自然承載能力,造成了生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,可持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重威脅。同時面對不斷退化的草原環(huán)境,人們并沒有秉承可持續(xù)的發(fā)展理念,及時以合理保護(hù)和有序開發(fā)的方式來建設(shè)草原,導(dǎo)致草原的自我恢復(fù)能力受損,最終制約了草原畜牧業(yè)的發(fā)展。
2)養(yǎng)殖模式落后,產(chǎn)業(yè)化程度低。和靜縣的畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也只是以放牧散養(yǎng)為主,沒有開發(fā)出放牧與舍飼相結(jié)合的新興草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。同時受地理位置所限,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度較低。其畜產(chǎn)品也只是以初級產(chǎn)品的形式面向市場,沒有建立起具有規(guī)模效益的畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),從而導(dǎo)致畜產(chǎn)品的附加值沒有得到充分挖掘。
3)草原經(jīng)營機(jī)制不適應(yīng)現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的要求。目前牲畜養(yǎng)殖以放牧散養(yǎng)為主,草原公共資源共享,大部分牧民為獲得較大經(jīng)濟(jì)利益,大量增加牲畜數(shù)量,競爭性掠奪草原資源,導(dǎo)致草原資源日益枯竭,從而不利于現(xiàn)代化畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
2對策
1)加快生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。飼草料來源問題一直是制約草原畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。針對目前草原生態(tài)環(huán)境日益破壞的現(xiàn)實,要堅持可持續(xù)發(fā)展的理念,根據(jù)草原畜牧業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),因地制宜地實行農(nóng)牧結(jié)合、以農(nóng)促牧的發(fā)展策略,合理調(diào)整農(nóng)區(qū)的種植結(jié)構(gòu),并加強(qiáng)草料地的建設(shè)及替代飼草料的開發(fā)等措施,最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,促進(jìn)畜牧業(yè)良性發(fā)展。要注重現(xiàn)有人工草料地的科學(xué)種植,加強(qiáng)高產(chǎn)飼草料基地建設(shè),以保障牧業(yè)定居區(qū)草料供給。還可以加大對農(nóng)區(qū)農(nóng)作物秸稈等副產(chǎn)品的綜合利用力度,大力發(fā)展飼草料加工業(yè),以更大的比例替代飼草料。
2)加快推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)天然草地資源狀況、草場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和飼草料貯備等情況,因地制宜,積極做好放牧與舍飼相結(jié)合養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變。對于承載能力強(qiáng)的天然草場,在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時,可采用放牧+補(bǔ)飼的生產(chǎn)模式。對于一般的天然草場,可建議開展暖季放牧+冷季定居點(diǎn)舍飼養(yǎng)殖的模式,同時更加注重定居點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和人工草料地的建設(shè),以保證牧民的養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)草原畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型。
3)大力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度。圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè),傾力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)以龍頭企業(yè)、合作社為主的新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),不斷提高畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,提高畜產(chǎn)品的附加值,如巴音布魯克羊和巴州牦牛等特色有機(jī)畜產(chǎn)品的開發(fā)利用。同時還應(yīng)注重對畜產(chǎn)品企業(yè)品牌的培育、經(jīng)營和打造,著力推進(jìn)草原畜產(chǎn)品的品牌建設(shè),提升巴音布魯克區(qū)域有機(jī)畜產(chǎn)品的市場知名度、競爭力和附加值,努力形成新型的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。
4)改善草原經(jīng)營機(jī)制,提高草地綜合生產(chǎn)能力。要注重天然草地資源的可持續(xù)發(fā)展開發(fā)利用,而更加注重對草原的生態(tài)保護(hù)建設(shè)。全面推進(jìn)草畜平衡,加快實施天然草原恢復(fù)與建設(shè)、天然草原圍欄建設(shè)、天然草原退牧還草等草原生態(tài)建設(shè)項目,不斷提高草原的生態(tài)環(huán)境和自我修復(fù)能力。做到利用與保護(hù)的統(tǒng)一,做到保在用前,先保后用。要加強(qiáng)對天然草地的監(jiān)測,不斷完善放牧制度,嚴(yán)控牲畜進(jìn)出各季草場的時間,不能提前進(jìn)入或逾期滯留草場;再者,還要重點(diǎn)關(guān)注對春秋季草場的保護(hù)利用,在春季牧草返青期嚴(yán)格執(zhí)行禁牧和劃區(qū)輪牧制度,以保證牧草的生長期和產(chǎn)草量。
5)注重技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新,提高牧區(qū)綜合生產(chǎn)能力。要采用先進(jìn)的管理理念及方法,依靠新科技,提高牧區(qū)的綜合生產(chǎn)能力。可通過培訓(xùn)來提高和指導(dǎo)牧民的飼養(yǎng)管理技術(shù)水平,例如推廣長草短喂、三貯一化等草料加工技術(shù),以提高飼草的綜合利用率和轉(zhuǎn)化率。
作者:缺巴音才次克 巴音才次克 單位:新疆維吾爾自治區(qū)和靜縣巴音布魯克鎮(zhèn)獸醫(yī)站 新疆維吾爾自治區(qū)和靜縣畜牧獸醫(yī)站
現(xiàn)代畜牧業(yè)是作為一個新型產(chǎn)業(yè)而提出的,是自然科學(xué)范疇,它包括怎么飼養(yǎng)動物與市場學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物學(xué)、植物學(xué)等多門學(xué)科,相互間有緊密的關(guān)聯(lián),它是以現(xiàn)念和管理,以規(guī)?;?、生產(chǎn)經(jīng)營和工業(yè)加工帶動的畜牧產(chǎn)業(yè)化,它以種植業(yè)為基礎(chǔ),以加工業(yè)為載體,以經(jīng)濟(jì)為中心,具體表現(xiàn)在畜產(chǎn)品的工化業(yè)。超市—物流—食品加工—屠宰—農(nóng)戶—飼料—獸藥—研究為一體的龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條。
畜牧業(yè)是特定的、傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志是畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重,目前,發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70——80%,荷蘭丹麥在80%以上,歐、美、日、韓都超過了60%,而我國僅占33%,沒有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。世界各國根據(jù)各自資源條件,在生態(tài)畜牧業(yè)的實踐過程中探索出了各具特色的發(fā)展模式,但綜觀世界各國生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)展模式主要有四種,一是以集約化發(fā)展為特征的農(nóng)牧結(jié)約型生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式,這種模式以美國和加拿大為典型代表;二是以草畜平衡為特征的草原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式,這種模式以澳大利亞和新西蘭為典型代表;三是以農(nóng)戶小規(guī)模飼養(yǎng)為特征的生態(tài)畜牧業(yè),這種模式以日本和中國為典型代表;四是以開發(fā)綠色無污染天然畜產(chǎn)品為特征的自然畜牧業(yè),這種模式以英國、德國等歐洲國家為典型代表。
新疆發(fā)展畜牧業(yè)潛力巨大。從國內(nèi)外看,畜牧業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)要有自然、地理、人文條件。新疆有7億畝草原,4.5億畝優(yōu)良草場,人均土地3.11畝,地理環(huán)境相對獨(dú)立,三山夾兩盆地,自然防護(hù)區(qū),建立無規(guī)定疫病創(chuàng)造了良好條件,從畜產(chǎn)品生產(chǎn)指標(biāo)看,我國肉類人均占有量為52公斤,世界人均占有量為42公斤,發(fā)達(dá)國家如澳大利亞、丹麥、加拿大、美國分別是468、399、137、100,我國禽蛋人均占有量為19公斤,世界人均占有量為10.2公斤,我國牛奶人均占有量為27.5公斤,世界人均牛奶占有量為100.6公斤,最高的新西蘭高達(dá)3450公斤,荷蘭約600公斤,和發(fā)達(dá)國家相比,我國肉類生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)還有很大的調(diào)整空間,由此可見,發(fā)展畜牧業(yè)具有極大的發(fā)展空間和潛力。
一、__畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我市畜牧業(yè)近幾年發(fā)展較為迅速,20__年全市年末牲畜存欄達(dá)到63.15萬頭(只),出欄各類牲畜40.2萬頭只,出欄率達(dá)到63%,商品率85%肉類總產(chǎn)量2.16萬噸,產(chǎn)綿羊毛1355噸,牛奶產(chǎn)量1.66萬噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.83億元,牧民人均收入達(dá)到5350元,人均增收248元。
在看到發(fā)展的同時,我們也要清楚的看到,我市畜牧業(yè)依然存在著畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重較低(畜牧業(yè)產(chǎn)值僅占農(nóng)業(yè)的20%左右,農(nóng)民來自畜牧業(yè)的收入占20%),農(nóng)民與牧民收入水平差距不斷拉大,以水利為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,牧區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)牧結(jié)合不緊密,良種化繁育體系不健全,動物防疫體系不完善,飼草料地建設(shè)規(guī)模不足,畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,畜牧業(yè)提融資源道不暢等突出問題,制約著我市畜牧業(yè)的快速健康發(fā)展。20__年8月2日,自治區(qū)畜牧廳召開了第三次畜牧業(yè)工作會議提出:把農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè),提到與糧食、棉花、林果業(yè)同等重要的位置,以畜牧業(yè)的發(fā)展帶動和促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改造和提升傳統(tǒng)畜牧業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。20__年1月12日,__市召開三屆五次全委(擴(kuò)大)會議,提出了“推廣高新節(jié)水、加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),提高農(nóng)牧民的組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陳地建設(shè)”農(nóng)村四項重要工作,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)工作,以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為突破口,不斷改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè),開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè),全面振興我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),改造傳統(tǒng)畜牧業(yè),緊緊圍繞農(nóng)村農(nóng)牧民增收,樹立發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為中心種植業(yè),圍繞畜牧業(yè)來發(fā)展的思路,以市場為導(dǎo)向,以質(zhì)量效益為目標(biāo),依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),突出兩大(奶類、肉類)一強(qiáng),(優(yōu)質(zhì)肉羊)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)市場需求變化突出地域特色,加快對畜禽結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的調(diào)整。
二、加快我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和布局
我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展著重突出兩個“重點(diǎn)、實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變”的原則,一以完善飼草飼料地為重點(diǎn),實現(xiàn)傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變;二以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為重點(diǎn),實現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。
草原畜牧業(yè)以配套飼草料地為突破口,實現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,加快飼草飼料地建設(shè)力度,落實牲畜飼草飼料需求,加大牧民定居力度,提高入住率,以飼草料地建設(shè)為依托,加大草原保護(hù)力度,變四季放牧到兩季放牧,加大品種改良力度,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)。
到2013年出欄優(yōu)質(zhì)肉羊達(dá)到40萬只,肉牛2萬頭(羊肉25元/公斤)年創(chuàng)產(chǎn)值2.4億元。
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為重點(diǎn),實現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。
布局、奶業(yè)片區(qū)到2013年全市優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛存欄達(dá)到2萬頭,日產(chǎn)鮮奶240噸,(按每公斤2元計算,每月產(chǎn)值為1440萬元,十個月產(chǎn)奶期)年創(chuàng)產(chǎn)值1.44億元,企業(yè)加工鮮奶每公斤增值4元,企業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值2.88億元,農(nóng)戶與企業(yè)共創(chuàng)產(chǎn)值4.22億元。
生豬養(yǎng)殖,生豬養(yǎng)殖情況到2013年優(yōu)質(zhì)生豬出欄達(dá)50萬頭(每公斤15元計算100公斤的豬出肉60公斤,每頭豬為900元)創(chuàng)產(chǎn)值4.5億元。
牛、羊育肥到2013年牛羊育肥出欄20萬頭,(2萬頭牛、18萬只羊每公斤25元計算),年創(chuàng)產(chǎn)值1.5億元。
家禽養(yǎng)殖業(yè),到2013年家禽達(dá)到1000萬羽,蛋雞存欄達(dá)到50萬羽,年產(chǎn)鮮蛋8000噸,(禽肉15元/ 公斤,雞蛋每公斤3.5元計算,禽肉創(chuàng)產(chǎn)值1.5億元,禽蛋創(chuàng)產(chǎn)值0.28億元,養(yǎng)禽業(yè)總產(chǎn)值為1.78億元,畜牧業(yè)累計總產(chǎn)值達(dá)到4.575億元)。
三、加快我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的措施
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;?/p>
以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村隊為重點(diǎn),加快推進(jìn)養(yǎng)殖方式向規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變,實行統(tǒng)一良種、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理和統(tǒng)一市場銷售結(jié)合,我市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展規(guī)?;叙B(yǎng)殖,重點(diǎn)抓好哈圖布呼鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、四棵樹鎮(zhèn)、吉爾格勒特鄉(xiāng)、甘河子鎮(zhèn)和八十四戶鄉(xiāng)兩個1000頭牛八個500頭高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場)和四個奶牛專業(yè)村隊建設(shè),甘家湖牧場鐵架子、古爾圖牧場車達(dá)、賽力克提牧場查干奧娃,巴音溝牧場、塔布勒合特、西大溝鎮(zhèn)和吉爾格勒特鄉(xiāng)七個肉羊集約養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),八十四戶鄉(xiāng)、夾河子鄉(xiāng)及周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個牛羊育肥區(qū)建設(shè),西大溝鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)等十個生豬養(yǎng)殖基地(場)規(guī)模化建設(shè),到2013年規(guī)?;B(yǎng)殖戶占養(yǎng)殖總戶的比例達(dá)到40%,牲畜養(yǎng)殖數(shù)量占養(yǎng)殖總量的比例達(dá)到60%以上,通過各種優(yōu)惠政策引導(dǎo)養(yǎng)殖戶采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)集中飼養(yǎng),在土地、資金、技術(shù)、服務(wù)、項目等方面給予傾斜、扶持、積極完善養(yǎng)殖小區(qū)、水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動規(guī)?;B(yǎng)殖發(fā)展。
2、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
把草料基地建設(shè)作為飼草料業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),提高飼草料有效供給和儲備能力,要圍繞畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)優(yōu)種植業(yè),次易棉區(qū)要堅決退出棉花種植,大力推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合,積極發(fā)展草國輪作、復(fù)播、間作套種,擴(kuò)大青貯玉米,飼料玉米和苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料的種植面積。推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草種植技術(shù)加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的飼草料生產(chǎn)基地,牧區(qū)圍繞牧民定居建設(shè),依托水利工程開發(fā)建設(shè)10萬畝人工草地,農(nóng)區(qū)玉米種植面積要達(dá)到20萬畝,苜蓿推廣種植面積達(dá)到2萬畝,推動飼草料種植業(yè)快速發(fā)展。
3、狀大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織,發(fā)展外向型畜牧業(yè)。
優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外企業(yè)集團(tuán)進(jìn)駐__,組建大型良種繁育,飼料加工、現(xiàn)代化屠宰、肉類精深加工、皮革制品、乳制品的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),發(fā)展面向國內(nèi)外市場的畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易形成產(chǎn)加銷一條龍,貿(mào)工商一體化,有影響力、有牽引力的產(chǎn)業(yè)群體,把我市建成為牛奶、優(yōu)質(zhì)牛羊肉、豬禽出口加工基地,企業(yè)實行畜產(chǎn)品高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),扶持企業(yè)樹品牌、創(chuàng)名牌、開拓區(qū)外市場和國際市場,提高產(chǎn)品占有率,力爭用3—5年時間創(chuàng)建出2—3個自治區(qū)級知名品牌,1—2個國有牧場綠色無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)好畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,穩(wěn)定的原料供給,積極推行企業(yè)集中開發(fā),農(nóng)戶分散承擔(dān)經(jīng)營的模式和企業(yè)與農(nóng)戶以資產(chǎn)、資源入股建立生產(chǎn)合作社的模式,現(xiàn)順企農(nóng)關(guān)系,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,有效連接企業(yè)和農(nóng)戶,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度圍繞產(chǎn)品營銷,扶持組建直接面對向市場,這行獨(dú)立的畜牧專業(yè)合作社,創(chuàng)立自有品牌,提高專業(yè)合作組織的競爭力。
4、進(jìn)一步加大對畜牧業(yè)的財政金融保險支持力度,完善畜牧業(yè)發(fā)展扶持措施。
加大對畜牧業(yè)的財政支持,不斷增加財政投入,從20__年起,每年安排畜牧業(yè)發(fā)展資金800萬元,并逐年增加,各鄉(xiāng)場鎮(zhèn)每年安排畜牧業(yè)發(fā)展資金10—20萬元,用于牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)品種改良,村級防疫員補(bǔ)助及畜牧業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)等,科技三項費(fèi)、抗震安居、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村沼氣、水利建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項目資金,要向畜牧業(yè)傾斜。
加大對畜牧業(yè)的金融保險支持力度,吸引各鼓勵社會資本參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè),鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)加大牧業(yè)信貸力度,建立多元化的提融資渠道,農(nóng)村信用聯(lián)社要進(jìn)一步加大農(nóng)牧民小額養(yǎng)殖貸款力度,延長貸款期限,生豬養(yǎng)殖貸款為1—3年,牛羊育肥貸款為2-3年,奶牛養(yǎng)殖貸款為5—8年,采取農(nóng)戶聯(lián)保,財產(chǎn)低押、按揭貸款、保險公司保險擔(dān)保等形式,對農(nóng)牧民信用戶開通信貸綠色通道,支持農(nóng)牧民發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要對畜牧產(chǎn)化業(yè)龍頭企業(yè)及生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)要給予重點(diǎn)支持,形成由銀行貸款、保險公司保險擔(dān)保,政府賠息、企業(yè)幫扶、農(nóng)戶發(fā)展的五位聯(lián)動的信貸新模式,保險公司要根據(jù)國家政策不斷拓展畜牧業(yè)政策性保險實施范圍,提高畜牧業(yè)保險覆蓋面,增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御市場風(fēng)險,疫病風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力。
加大牧民豁居扶持力度,市財政每年從畜牧業(yè)發(fā)展資金中拿出250萬用于牧民定居住戶、暖圈、草料地建設(shè)補(bǔ)助,對牧民劃拔的定居飼草料地,又沒有一幫一幫扶的市財政在前三年每畝補(bǔ)貼100元土地改良費(fèi)。
鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。由各鄉(xiāng)場鎮(zhèn)政府解決小區(qū)用地及水、電、路等公益設(shè)施,市財政每年從畜牧業(yè)發(fā)展資金中拿出200萬元對養(yǎng)殖小區(qū)中存欄30頭奶牛,年出欄400只肉羊或400頭生豬,5000只家禽以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶,新建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍(300平米以上給予每棟補(bǔ)助1—2萬元)。
繼續(xù)加大奶價補(bǔ)貼政策,20__年起將吉爾格勒特鄉(xiāng)、八十四戶鄉(xiāng)納入到補(bǔ)貼范圍。
穩(wěn)定村級防疫員隊伍,市財政每人每年補(bǔ)助20__元,用于繳納村級防疫員養(yǎng)老統(tǒng)籌。
加大牧業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)力度,市財政拿出100萬坡建立抗災(zāi)基金,用于畜牧業(yè)牲畜越冬、抗旱、草原蟲鼠害、重大動物疫病防治工作,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:畜牧業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;面臨的問題;可持續(xù)化發(fā)展;舉措
中圖分類號:S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1007-273X(2013)01-0011-03
隨著各級政府相繼出臺大力扶持畜牧業(yè)生產(chǎn)的政策以及市場化經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,我國畜牧業(yè)取得了一定的成績??陀^來說,我國畜牧業(yè)發(fā)展由于專業(yè)技術(shù)人員匱乏、資金投入力度不夠以及科技研發(fā)水平的局限,還存在一定落后性。
1 畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例高達(dá)34%左右,在畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),如新疆、、青海、內(nèi)蒙古、江浙一帶及云、貴、川等地,畜牧業(yè)的收入已占到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的40%左右。因此,畜牧業(yè)已逐步成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來,隨著相關(guān)政策的大力扶持以及市場化經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。2010年我國畜產(chǎn)品產(chǎn)量占世界畜產(chǎn)品產(chǎn)量比重為:豬肉47.34%,牛肉9.96%,羊肉28.84%,雞肉13.77%,鴨肉68.80%,馬肉27.43%,免肉39.52%,禽肉17.36%;牛奶6.0%,禽蛋40.6%,蜂蜜25.8%。我國畜牧業(yè)在改革開放30多年來取得了飛速發(fā)展。
由于我國畜牧業(yè)投入資金有限,專業(yè)性人才匱乏,飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件落后等客觀情況,我們不得不面對目前畜牧業(yè)發(fā)展中存在的幾個方面的問題。
1.1 畜牧業(yè)新品種較少
由于我國市場化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西方國家有一定差距,長期以來我國傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式為小規(guī)模家庭生產(chǎn),畜牧業(yè)為散養(yǎng)狀態(tài),缺乏科學(xué)化、規(guī)?;芾恚话闾幱诩彝ドa(chǎn)的副業(yè)地位。因此,在思想層面上沒有開發(fā)和引入畜牧新品種的渴求;其次,由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,科學(xué)文化水平不高,即使畜牧新品種成功選育并投入養(yǎng)殖,但由于農(nóng)戶接受現(xiàn)代化專業(yè)養(yǎng)殖技能比較困難,在牲畜成活率和資金、技術(shù)投入上的經(jīng)濟(jì)效益有限,這些都導(dǎo)致我國畜牧業(yè)在新品種選育和養(yǎng)殖技術(shù)上的落后。
1.2 飼料資源短缺
我國畜牧業(yè)發(fā)展長期以來依靠糧食生產(chǎn),由于畜牧養(yǎng)殖用地因為城市化建設(shè)和土地惡化導(dǎo)致的水土流失等各種原因在逐年減少,因此我國畜牧業(yè)發(fā)展在一定程度上受到了糧食生產(chǎn)的制約。畜牧業(yè)要想快速發(fā)展,飼料資源必須有所保證。目前,我國飼料用糧占糧食產(chǎn)量的比例達(dá)到34%,這嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。
1.3 相關(guān)科研力度不夠
西方畜牧業(yè)大多是技術(shù)集成化,擁有專業(yè)的技術(shù)人才和技術(shù)設(shè)備,而我國畜牧業(yè)發(fā)展較之西方國家起步晚,加上國家財政收入等多數(shù)投入到城市化建設(shè)、國防、教育等方面,雖然對畜牧業(yè)科研一直很重視,但是科研進(jìn)展相對較緩,導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化率不高。此外,我國專門從事畜牧業(yè)科研和技術(shù)普及的人員較少,素質(zhì)不高,使得畜牧業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展存在一定的客觀制約因素。
2 畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展
2.1 畜牧業(yè)優(yōu)勢品種保護(hù)與新品種選育
我國畜牧業(yè)品種資源豐富,如內(nèi)蒙古牧區(qū)擁有三河馬和三河牛,青海、牧區(qū)擁有牦牛、藏羚羊,新疆牧區(qū)擁有新疆細(xì)毛羊等優(yōu)質(zhì)品種。各個地區(qū)由于自然環(huán)境以及人文氣候的不同,畜牧業(yè)擁有不同的優(yōu)勢品種。對于畜牧優(yōu)勢品種的保護(hù)和新品種的選育,應(yīng)集合自身發(fā)展情況,參考?xì)W美國家畜牧業(yè)有關(guān)技術(shù)綜合考慮。一方面不能完全照搬西方的經(jīng)營模式,因為西方國家由于地多人少,技術(shù)成熟,畜牧業(yè)發(fā)展特點(diǎn)為資金密集化,設(shè)備機(jī)“改”化,專業(yè)高度化以及企業(yè)組織化。而我國人多地少,畜牧業(yè)發(fā)展技術(shù)有限,短時間內(nèi)不能實現(xiàn)科技和資本密集化產(chǎn)業(yè),只能揚(yáng)長避短發(fā)展勞動密集型畜牧業(yè);另一方面,由于我國畜牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是由各地各級政府直屬的事業(yè)單位和農(nóng)民聯(lián)合保護(hù)和發(fā)展,面對國際化挑戰(zhàn),我國優(yōu)勢品種保護(hù)以及新品種選育應(yīng)與農(nóng)技人員和養(yǎng)殖戶直接對口,實行有分有合的組織化模式,事業(yè)單位對優(yōu)勢品種和新品種的選育進(jìn)行組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一分配管理,才能保證畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2.2 合理利用農(nóng)副產(chǎn)品
農(nóng)副產(chǎn)品一般為秸稈、秕殼、餅粕等,其主要成分為粗纖維,含有豐富的礦物質(zhì)、蛋白質(zhì)以及微量元素等。用這些農(nóng)副產(chǎn)品來代替部分常規(guī)飼料,一方面可以節(jié)約成本,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面可以有效解決農(nóng)副產(chǎn)品的后續(xù)處理工作。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化水平普遍較低,在春播和秋收后對農(nóng)副產(chǎn)品的處理方式多為焚燒,這不僅浪費(fèi)了資源,同時也破壞了自然環(huán)境,極不利于畜牧業(yè)的發(fā)展。
2.3 發(fā)展農(nóng)區(qū)草業(yè)
農(nóng)區(qū)草業(yè)是指將牧草的種植引入畜牧業(yè),能夠有效地將畜牧業(yè)生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、牧草生產(chǎn)以及畜牧品種保護(hù)與培育、后期加工、銷售等耦合起來,既降低畜牧業(yè)生產(chǎn)成本,又促進(jìn)了牧草資源的開發(fā)利用,將經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)利益有機(jī)結(jié)合在一起。農(nóng)區(qū)草業(yè)發(fā)展可以通過以下幾個途徑來進(jìn)行。
(1)開發(fā)山坡草地。我國南方區(qū)域山坡草地面積有近8 000萬hm2,其中適合人工種草的面積占80%以上;北方部分區(qū)域由于風(fēng)沙侵蝕,可適合開發(fā)和利用的山坡少,這些土地通過林草間作來發(fā)展畜牧食用飼料,一方面防止了水土流失,另一方面涵養(yǎng)了水資源,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。
(2)農(nóng)田種草。我國農(nóng)田種草應(yīng)以農(nóng)用閑田、農(nóng)田路邊道路、園林的間隙地及糧草輪作等形式開展。農(nóng)田種草要做到不影響糧油作物的生長,通過生長季節(jié)和空間的利用,能夠更好地提高種植效益。
(3)荒地、荒山、荒水以及灘涂的利用。這些區(qū)域一般不適合種植糧食作物,牧草種植要求的環(huán)境條件不高,利用荒地、荒山、荒水以及灘涂種植牧草,一方面可改良土壤,防止水土流失;另一方面可提高牧草的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4 合理利用牧草
我國牧草資源有限,有關(guān)牧草的合理利用,首先要確保牧草的及時收割,如果耽誤了收割的最佳時間,牧草營養(yǎng)成分和消化率都將明顯下降;其次要注意牧草與日糧的合理搭配,對動物單獨(dú)飼喂一種牧草并不能完全滿足其營養(yǎng)需求;再次要注意防止牧草中毒。由于中毒是家畜常見病之一,牧草如果選擇不當(dāng),會給養(yǎng)殖業(yè)帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失。所以,在給家畜飼喂牧草時要確保農(nóng)藥殘留量在標(biāo)準(zhǔn)之下。牧草收割、加工以及儲藏過程中要防止發(fā)霉變質(zhì)和污染,新鮮的牧草和干枯、腐敗的牧草不能混合在一起飼喂,防止交叉污染,牧草的搭配使用要聽取技術(shù)人員或?qū)<业慕ㄗh,防止單一飼喂導(dǎo)致某種微量元素過高而引起中毒。對含有氰的牧草,如高粱苗、玉米苗等,要經(jīng)過處理再飼喂,防止毒素過高引起中毒。
2.5 加強(qiáng)資金投入和人才培養(yǎng)
我國地大物博,畜牧業(yè)發(fā)展明顯分為南方和北方兩種類型。北方地區(qū)如內(nèi)蒙古、青海、和新疆,是我國四大牧區(qū)。其畜牧業(yè)品種豐富,畜牧業(yè)是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)之一。南方地區(qū)跨越熱帶和亞熱帶,氣候溫和,雨量充沛,自然條件較之北方有較大的優(yōu)勢。因此江浙一帶及云、貴、川一帶幾乎全年都能種植農(nóng)作物和牧草,畜牧業(yè)的發(fā)展較為穩(wěn)定。資金投入的重點(diǎn)和人才培養(yǎng)的方向需要因地制宜,合理規(guī)劃。北方可以將發(fā)展重點(diǎn)放在加強(qiáng)畜牧業(yè)優(yōu)勢品種的保護(hù)和新品種的開發(fā)等方面,南方可以將發(fā)展重點(diǎn)放在種草養(yǎng)畜方面,通過南北的互利合作,共同提高我國畜牧業(yè)的競爭水平,實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。
3 建立質(zhì)量追溯體系
GAP標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營者組織要建立其完善的內(nèi)部管理體系。一是要求生產(chǎn)經(jīng)營者組織具有書面的質(zhì)量手冊和體系程序文件,建立追溯體系。能夠區(qū)分認(rèn)證和非認(rèn)證產(chǎn)品,能夠追溯到具體農(nóng)戶或組織的源頭;二是要集中管理。所有注冊成員的生產(chǎn)場所在相同的經(jīng)營、控制和規(guī)章制度下運(yùn)行,即實行統(tǒng)一的行政管理、審核和經(jīng)營評價;三是規(guī)定了協(xié)議期限。要求至少有一整年的協(xié)議期限;四是建立內(nèi)部審核程序。通過建立這樣暢通的交流渠道、統(tǒng)一的操作程序、完善的監(jiān)督管理,確保了已注冊產(chǎn)品可追溯到終端。
同時,GAP按照“防范優(yōu)于糾偏”的要求,在畜牧養(yǎng)殖過程中,從養(yǎng)殖場選址、畜禽品種來源、飼料和飲水的供應(yīng)、場內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、畜禽健康、藥物的合理使用、養(yǎng)殖方式、公路運(yùn)輸、養(yǎng)殖場廢棄物的無害化處理、養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中的記錄、追溯以及對員工的培訓(xùn)等方面,都作了規(guī)范性的說明,以確保預(yù)防和降低食品安全危害的引入,從而建立起完整的質(zhì)量溯源體系。
4 加快畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措
4.1 加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,大力提高行業(yè)現(xiàn)代化水平
為加快我國畜牧業(yè)從傳統(tǒng)散養(yǎng)方式向現(xiàn)代規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化方式轉(zhuǎn)變,應(yīng)實施生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略,即服務(wù)小農(nóng)戶、規(guī)范專業(yè)戶、監(jiān)督大型戶,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化,大力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力,有效增加農(nóng)民收入,確保畜產(chǎn)品安全和人民身體健康,盡快實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。具體措施如下:
(1)為廣大散養(yǎng)戶提供優(yōu)質(zhì)的社會化服務(wù),提高農(nóng)戶組織化程度,加強(qiáng)對散養(yǎng)農(nóng)戶的培訓(xùn),促進(jìn)散養(yǎng)戶的規(guī)模擴(kuò)大和轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)。
(2)堅持“發(fā)展和創(chuàng)新”并重的原則,在大力加強(qiáng)專業(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的同時,積極鼓勵小區(qū)經(jīng)營管理制度創(chuàng)新,鼓勵支持畜禽養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行股份制和合作制改造。
(3)對專業(yè)戶和大型養(yǎng)殖廠強(qiáng)制推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),把專業(yè)戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為畜牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作重點(diǎn)。
(4)著眼于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)筑現(xiàn)代畜牧業(yè)新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要樹立大畜牧、大產(chǎn)業(yè)觀念,打破部門、行業(yè)和所有制界限,加快畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、批發(fā)市場和飼料獸藥產(chǎn)業(yè)的建設(shè),從單純的飼養(yǎng)環(huán)節(jié)向生產(chǎn)、加工、儲藏、保鮮、流通等后續(xù)環(huán)節(jié)拓展,實現(xiàn)畜牧業(yè)與飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營緊密銜接、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)跨越。
4.2 構(gòu)建全程化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系,大力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
根據(jù)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理存在的問題和消費(fèi)者對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,要堅持全程化監(jiān)管原則,突出制度建設(shè)和設(shè)施建設(shè),變被動、隨機(jī)、隨意監(jiān)管為主動化、制度化和法制化監(jiān)管,徹底解決畜產(chǎn)品質(zhì)量問題,確保消費(fèi)者的合法權(quán)益和營養(yǎng)健康。具體措施如下:
(1)加強(qiáng)投入品和飼養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)管,建立和完善畜牧業(yè)投入品的禁用、限用制度,教育并指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)用料、用藥。實行市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格淘汰條件不符的企業(yè)和不合格產(chǎn)品。
(2)建設(shè)現(xiàn)代化的物流體系。通過產(chǎn)、加、銷一體化等形式,采取商品畜禽集中屠宰、主產(chǎn)區(qū)就近加工的方式,盡量減少活畜禽流通。要繼續(xù)發(fā)展多種形式的專業(yè)批發(fā)市場和規(guī)范活畜交易市場。
(3)積極引導(dǎo)消費(fèi),提倡“安全、營養(yǎng)、健康”消費(fèi)新觀念,促進(jìn)安全、健康畜產(chǎn)品的流通和銷售。
4.3 多途徑開源節(jié)流,打破飼料資源制約瓶頸
針對當(dāng)前我國飼料生產(chǎn)和糧食安全中所遇到的困難和問題,要將畜牧業(yè)納入國家糧食安全體系中加以統(tǒng)籌考慮,實行種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略,徹底打破資源短缺對畜牧業(yè)發(fā)展的制約。具體措施如下:
(1)加大種植業(yè)“三元結(jié)構(gòu)”調(diào)整力度,實行“以飼(草)代糧”和“以飼(草)增糧”的戰(zhàn)略。
(2)優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)推進(jìn)“節(jié)糧型”畜牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展奶牛、肉牛和肉羊等草食家畜。
(3)積極開發(fā)飼料資源。繼續(xù)大力推廣秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品的利用技術(shù)。加強(qiáng)對國內(nèi)不足的飼料添加劑的開發(fā)和生產(chǎn)。積極探索南方草山草坡開發(fā)途徑。
4.4 加快畜牧業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級
畜牧科技發(fā)展要以推進(jìn)畜牧業(yè)原創(chuàng)性技術(shù)和重大關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新為重點(diǎn),對傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行改造和升級,盡快建立優(yōu)質(zhì)高效集約化的現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,提高重大動物疫病控制能力,促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速轉(zhuǎn)變,為解決我國畜牧業(yè)發(fā)展所面臨的資源制約問題、質(zhì)量安全問題、生態(tài)安全問題和公共衛(wèi)生安全問題提供支撐。
4.5 大力促進(jìn)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)進(jìn)程
充分發(fā)揮畜產(chǎn)品加工業(yè)在畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的龍頭作用,以市場需求為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為突破口,采取“限小、規(guī)中、提大”戰(zhàn)略,大力提高畜產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量安全和現(xiàn)代化水平。以現(xiàn)代化的大型畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
4.6 加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè),促進(jìn)草原生態(tài)和畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧草原保護(hù)、草原生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,以草原生態(tài)建設(shè)、草原保護(hù)和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),盡快實現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)和生活的協(xié)調(diào)發(fā)展。
5 小結(jié)
畜牧業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和重要標(biāo)志,大力發(fā)展畜牧業(yè),充分發(fā)揮畜牧業(yè)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的主力軍作用,無疑是一個戰(zhàn)略選擇。畜牧業(yè)與種植業(yè)相比,具有發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)增長快、經(jīng)濟(jì)效益好等諸多優(yōu)勢,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中,其地位和作用不可低估。
一、畜牧業(yè)在我市新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用
畜牧業(yè)是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潛動力”、農(nóng)民增收致富的“新渠道”、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“突破口”,加快特色畜牧業(yè)發(fā)展,對促進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。
(一)畜牧業(yè)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。首先,畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重一般為60%,高的達(dá)90%,而我市目前僅為48.5%,發(fā)展空間和潛力巨大。其次,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,對畜禽產(chǎn)品的需求量將越來越大,畜牧業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。第三,畜牧業(yè)受地域、耕地、氣候、規(guī)模等制約小,不僅可以充分利用各種非耕地得以發(fā)展,而且能夠借用飼料等大量外部資源為我所用,創(chuàng)造出成倍甚至數(shù)倍于自有耕地承載力的產(chǎn)值和效益,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向和重要增長極。
(二)畜牧業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)民生活寬裕的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。首先,畜牧業(yè)是農(nóng)民增收致富的重要途徑。畜牧業(yè)投入少、周期短、見效快、比較效益高,其生產(chǎn)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)種植業(yè),而且適合千家萬戶發(fā)展,覆蓋面廣,是農(nóng)民收入的重要增長源。其次,畜牧業(yè)關(guān)聯(lián)度高,產(chǎn)業(yè)鏈長,對勞動力吸納能力強(qiáng)。發(fā)展畜牧業(yè)不僅能推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更重要的是能促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,可以使廣大農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。第三,增加畜產(chǎn)品的供給是提高農(nóng)民生活質(zhì)量的必然要求。伴隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的活躍和消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變,人們的膳食結(jié)構(gòu)和飲食習(xí)慣正在發(fā)生著深刻的變革,在“吃飽”的同時更注重健康、營養(yǎng)和品味,大力發(fā)展特色畜牧業(yè),生產(chǎn)大量優(yōu)質(zhì)生態(tài)的畜產(chǎn)品,是豐富城鄉(xiāng)人民“菜籃子”、滿足消費(fèi)需求的現(xiàn)實需要。
(三)畜牧業(yè)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)村容村貌整潔的重要途徑。首先,畜牧業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。畜牧業(yè)不僅可以轉(zhuǎn)化糧食,而且能夠?qū)⑷祟惒荒苤苯永玫?、約占農(nóng)作物產(chǎn)量3/4的農(nóng)作物秸稈、青飼料、谷實類、農(nóng)副產(chǎn)品(糟渣、餅粕、糠麩等),以最簡單的方式實現(xiàn)最大限度的轉(zhuǎn)化增值,生產(chǎn)有機(jī)肥料反哺種植業(yè),變廢為寶,提高資源利用率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)。其次,畜牧業(yè)是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要支撐。近年來,我市“豬-沼-果”、“豬-沼-糧”等循環(huán)種養(yǎng)模式迅速起步并快速發(fā)展,不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,而且有效解決了農(nóng)村能源短缺問題,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,以畜牧業(yè)為基礎(chǔ),以沼氣為紐帶,促進(jìn)種植、養(yǎng)殖、能源等各產(chǎn)業(yè)循環(huán)互動發(fā)展,實現(xiàn)了家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。實踐證明,畜牧業(yè)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的前提和支撐,其發(fā)展水平?jīng)Q定著生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。
二、我市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和制約因素
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來,我市充分利用地處山區(qū)適于發(fā)展特色畜牧業(yè)的優(yōu)勢,緊緊圍繞“面向市場調(diào)結(jié)構(gòu),依靠科技強(qiáng)品質(zhì),科學(xué)布局突特色,夯實基礎(chǔ)促規(guī)模,創(chuàng)新機(jī)制增效益”的思路,大力發(fā)展舊院黑雞、板角山羊、優(yōu)質(zhì)肉牛、生豬等特色畜牧產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。2009年,全市豬、牛、羊、禽出欄分別達(dá)到66萬頭、3.7萬頭、21.8萬只、382萬只(其中舊院黑雞出欄210萬只),肉、蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到67930噸、3120噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)16.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的48.5%,農(nóng)民當(dāng)年人均牧業(yè)增收100元以上。
(二)制約因素。通過近幾年的大力發(fā)展,萬源畜牧產(chǎn)業(yè)取得了一定的成績,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有所加快,但無論是在形式上,還是在內(nèi)容上都存在著許多問題和差距,主要表現(xiàn)在:一是規(guī)模經(jīng)營水平低,一方面仍然是一家一戶的分散經(jīng)營,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營粗放,水平低,規(guī)模??;一方面還沒有把農(nóng)戶連結(jié)成群體,不能發(fā)揮群體規(guī)模效應(yīng),從而限制了生產(chǎn)專業(yè)化、社會化、集約化、商品化的發(fā)展。二是畜產(chǎn)品科技含量低,科技普及不夠廣泛,生產(chǎn)手段落后,管理水平粗放,良種良法推廣不強(qiáng),畜牧業(yè)總量大但質(zhì)量不優(yōu)。三是畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu),未能按照市場需求生產(chǎn)適銷對路的畜產(chǎn)品,市場需求量大、品質(zhì)優(yōu)良的舊院黑雞、板角山羊、優(yōu)質(zhì)肉牛等地方特色品種尚未形成規(guī)模。四是市場體系不健全,特別是信息市場、產(chǎn)品交易市場建設(shè)滯后,畜牧業(yè)市場化程度低。五是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營滯后,龍頭企業(yè)尚未真正形成,輻射帶動力不強(qiáng),初級產(chǎn)品多,精深加工少,附加值極其低下,整體效益不高,同時全市畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系有待進(jìn)一步提高。
三、推進(jìn)我市畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的對策措施
我市畜牧業(yè)正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,最大的實際是千家萬戶分散小生產(chǎn)的比例大大超過規(guī)模養(yǎng)殖,最大的問題是發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益不同步,最大的風(fēng)險是動物疫病和市場波動。要推動全市畜牧業(yè)又好又快發(fā)展,筆者認(rèn)為要促進(jìn)“六大轉(zhuǎn)變”。
(一)以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式為重點(diǎn),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)?!笆晃濉逼陂g,要把畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,與農(nóng)民集中居住、城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮,實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。大力推進(jìn)畜牧業(yè)“一村一品”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備畜牧業(yè),提高規(guī)?;?,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大發(fā)展做貢獻(xiàn)。以無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證為手段,加強(qiáng)對新建基地的規(guī)劃把關(guān),確保完成市委、市政府制定的新建畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)任務(wù)。實現(xiàn)生產(chǎn)方式與畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展相適應(yīng),畜牧業(yè)發(fā)展與人類健康要求相和諧。當(dāng)前,要特別關(guān)注生豬生產(chǎn),落實好各項扶持政策,防止出現(xiàn)大的波動,穩(wěn)定發(fā)展畜禽生產(chǎn),確保畜產(chǎn)品有效供給。
(二)以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為重點(diǎn),加強(qiáng)畜牧龍頭企業(yè)建設(shè)。畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不僅能為財政創(chuàng)收,還可以帶動農(nóng)民致富。所以,發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,應(yīng)大力扶持。深入貫徹落實市政府招商引資優(yōu)惠政策,按照龍頭基地一體化、城鄉(xiāng)與工農(nóng)對接、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的路子,構(gòu)筑更加完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)畜牧業(yè),提高產(chǎn)業(yè)化水平,為農(nóng)民生活富裕做貢獻(xiàn)。力爭多引進(jìn)幾家規(guī)模以上的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),重點(diǎn)對舊院黑雞、生豬精深加工進(jìn)行開發(fā)。通過對畜產(chǎn)品精深加工,逐步形成產(chǎn)品優(yōu)勢。
(三)以轉(zhuǎn)變畜產(chǎn)品監(jiān)管方式為重點(diǎn),加強(qiáng)疫病防控體系建設(shè)。一是加強(qiáng)重大動物疫病防控,確保動物衛(wèi)生、安全。及時掌握、科學(xué)分析國內(nèi)外重大動物疫病防控形勢,努力降低重大動物疫病風(fēng)險,切實落實動物防疫責(zé)任,進(jìn)一步穩(wěn)定和完善動物疫病防控體系,不斷完善重大動物疫病防控長效機(jī)制,努力做好免疫、檢疫、監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)警、疫情報告和應(yīng)急處理等工作,確保重大動物疫病清凈無疫。二是加快提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。工作中心向基層轉(zhuǎn)移,切實加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),加大畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管力度,逐步建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的長效機(jī)制。
(四)以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)資源利用方式為重點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。一是廣泛推廣農(nóng)作物秸稈、青飼料、谷實類、農(nóng)副產(chǎn)品(糟渣,餅粕、糠麩等)養(yǎng)畜綜合配套技術(shù),在全市擴(kuò)大種植專用青黃貯飼料玉米及優(yōu)質(zhì)牧草面積,科學(xué)建造貯制設(shè)施,全面推廣“三貯一化”(青貯、黃貯、微貯、氨化)和牛羊季節(jié)性圈養(yǎng)技術(shù),加大農(nóng)作物“過腹還田”力度,提高資源利用率。二是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染的綜合治理。要以減量化、無害化、資源化為目標(biāo),堅持過程控制和末端治理有機(jī)結(jié)合,積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。實行雨污分流、清潔生產(chǎn)、干濕分離,加快推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染治理。大力推廣農(nóng)村戶用沼氣池,與農(nóng)戶“改廁、改圈、改廚”相結(jié)合,推廣“豬-沼-作物”等能源生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。努力打造“能源清潔化、人居環(huán)境衛(wèi)生化、村容村貌整潔化”的新農(nóng)村形象。
(五)以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式為重點(diǎn),加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)良品種和科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的第一動力,是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式的根本途徑。要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大畜禽良種引進(jìn)力度,加強(qiáng)舊院黑雞、板角山羊等地方良種保護(hù)和開發(fā),強(qiáng)化自主育種能力,健立健全畜禽良種繁育體系,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造畜牧業(yè),提高科學(xué)化水平。要突出抓好科技培訓(xùn),普及標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理技術(shù),力爭畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)普及率由35%提高到60%。在進(jìn)行畜牧業(yè)科技培訓(xùn)的同時,加強(qiáng)精神文明方面的宣傳引導(dǎo),使廣大農(nóng)民崇尚科學(xué),依靠科技,文明生產(chǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
關(guān)鍵詞 畜牧業(yè);問題;對策;安徽潁上
中圖分類號 F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2011)12-0360-03
1 潁上縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
位于沿淮行洪區(qū)的潁上縣是個農(nóng)業(yè)大縣,也是全國糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣。近年來,全縣狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,注重畜牧業(yè)的發(fā)展,堅持多年采取強(qiáng)有力的措施,使畜禽養(yǎng)殖得到穩(wěn)步快速發(fā)展。近年來,潁上縣畜牧業(yè)按照縣委、縣政府確立的“強(qiáng)化一產(chǎn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極實施規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害畜產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。截至2010年末,全縣共存欄生豬40.87萬頭、出欄生豬84.3萬頭;大牲畜存欄6.8頭;存欄家禽268萬只、出欄家禽512萬只;存欄羊15.83萬只。全縣有規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)680個,其中生豬養(yǎng)殖戶268個,牛羊養(yǎng)殖場49個,肉蛋禽養(yǎng)殖場137個,羊場40個,家兔養(yǎng)殖場41個。全縣有市級示范養(yǎng)殖小區(qū)(養(yǎng)殖場)14個;生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)35家;鮮奶生產(chǎn)企業(yè)1個。該縣畜牧業(yè)主要有以下幾個特點(diǎn)。
1.1 規(guī)?;B(yǎng)殖水平明顯提高
目前,正處在傳統(tǒng)的畜牧業(yè)向現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;B(yǎng)殖已成為畜牧業(yè)發(fā)展的主流。全縣現(xiàn)有各類規(guī)?;B(yǎng)殖場680余處,畜禽養(yǎng)殖數(shù)量占總量的60%以上,涌現(xiàn)出以經(jīng)緯循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、班草湖養(yǎng)殖小區(qū)、慶豐余養(yǎng)殖有限公司等為代表的一批規(guī)?;绦颉⒐芾硭捷^高的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)。
1.2 畜牧產(chǎn)業(yè)化體系基本形成
以六十鋪經(jīng)緯循環(huán)經(jīng)濟(jì)園為代表的畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展迅速,是全縣生態(tài)養(yǎng)殖的龍頭企業(yè),蘇皖良種奶牛繁養(yǎng)有限公司是全縣最大的生鮮乳生產(chǎn)基地,如潁上雙集沃華養(yǎng)殖有限公司年出欄肉牛千頭。
1.3 畜禽品種改良成為畜牧業(yè)新的增長點(diǎn)
目前,全縣有76個生豬改良站點(diǎn),改良母豬3.8萬頭次,現(xiàn)有4.68萬頭能繁母豬中90%以上為二元母豬,一代父母本有大約克、長白、杜洛克,商品豬均為三元雜交。黃牛多為以西門塔爾、海福特、夏洛萊為父本,與當(dāng)?shù)啬概_M(jìn)行雜交育肥品種。家禽品種有羅曼、海福特、夏洛萊為父本,與當(dāng)?shù)啬概_M(jìn)行雜交育肥品種。家禽品種有羅曼、海星蛋雞等,山羊品種大都是以波爾山羊及其雜交品種為主。
1.4 用現(xiàn)代的先進(jìn)技術(shù)改造畜牧業(yè)成效彰顯
結(jié)合新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),縣畜牧獸醫(yī)部門以畜牧科技進(jìn)萬家活動為載體,組織專業(yè)技術(shù)人員,深入養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行全方位的幫扶和技術(shù)指導(dǎo),使良種、良法配套,飼養(yǎng)、保健結(jié)合,推動畜牧業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)、健康、高速、高效的發(fā)展。秸稈氨化、青貯養(yǎng)畜技術(shù)和生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)的推廣,實現(xiàn)三大效益同步增長。
1.5 畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的建立
畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的興起、走聯(lián)合發(fā)展的道路,增強(qiáng)抵御疫病和市場風(fēng)險的能力增強(qiáng),對提升畜牧業(yè)起到無法替代的作用。目前,全縣有各類跨區(qū)域、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖專業(yè)合作組織50余個,加入合作組織的成員近千余人,這些專業(yè)合作組織在統(tǒng)一的功能上進(jìn)一步加強(qiáng),實現(xiàn)了風(fēng)險共擔(dān),信息互通、利益共享。
1.6 政策支持力度加大
隨著國家對畜牧業(yè)發(fā)展的投入力度加大,縣政府連續(xù)3年出臺扶持畜牧業(yè)發(fā)展的意見,制定實施辦法,對達(dá)到一定規(guī)模的養(yǎng)殖場進(jìn)行以獎代補(bǔ),極大激發(fā)了社會各界發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的積極性。從2006年開始,潁上縣連續(xù)幾年出現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場快速發(fā)展的大好形勢。同時,全縣2007、2008年獲得國家能繁母豬補(bǔ)貼和能繁母豬保險的優(yōu)惠扶持,使養(yǎng)豬小區(qū)、規(guī)模場及散養(yǎng)戶對母豬的存欄及優(yōu)良母豬的選留都格外關(guān)注,推動了養(yǎng)豬業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。
1.7 動物疫病綜合防治得到加強(qiáng)
全縣有村級動物防疫人員320余人,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10人左右,基本上達(dá)到每1 500戶農(nóng)民有1個村級動物防疫人員,防疫人員的勞動報酬有了保障,全縣基本上形成縣重大動物防控指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫辦公室(區(qū)域畜牧獸醫(yī)站)、村動物防疫員3級協(xié)調(diào)聯(lián)動的動物疫病防控體系。實現(xiàn)了政府對重大動物疫病如口蹄疫、藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、高致病性禽流感的疫苗的免費(fèi)供應(yīng)和接種。工作流程上采取春、秋2季集中防疫和長年補(bǔ)防相結(jié)合,實行了免疫標(biāo)示制度和可追溯制度。同時加強(qiáng)了產(chǎn)地檢疫,實施了以防促檢,防檢結(jié)合,從源頭上加大飼料、獸藥市場的監(jiān)管,保障了投入品的質(zhì)量安全。
2 存在的問題
2.1 畜牧養(yǎng)殖業(yè)比較優(yōu)勢差,整體經(jīng)濟(jì)效益低
2.1.1 養(yǎng)殖風(fēng)險加大。全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)不論是養(yǎng)殖小區(qū)還是規(guī)模場,大多為一家一戶的分散經(jīng)營模式,難以形成一套統(tǒng)一的飼養(yǎng)管理、防疫消毒制度,發(fā)生動物疫病的風(fēng)險在不斷加大,疫病預(yù)防的投入成本提高。部分養(yǎng)殖場主要存在盲目用藥、大劑量用藥的現(xiàn)象,由此不僅影響畜產(chǎn)品品質(zhì),也提高了養(yǎng)殖成本。
2.1.2 管理水平低。從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍不高,缺乏及時、準(zhǔn)確掌握先進(jìn)生產(chǎn)管理技術(shù)的能力,飼養(yǎng)管理水平低。許多養(yǎng)殖場主不能完全按照畜禽無公害操作規(guī)程實施生產(chǎn),畜產(chǎn)品質(zhì)量不高[1-2]。
2.1.3 生產(chǎn)成本提高。近幾年來,玉米、豆粕等主要飼料價格平均上漲20%以上,而雞蛋、豬肉等主要畜產(chǎn)品價格基本沒有變化,加大了養(yǎng)殖成本,導(dǎo)致蛋雞、生豬、奶牛等主導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖業(yè)項目普遍處于虧損狀態(tài)。
2.1.4 基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一是畜牧業(yè)是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民投入較少,企業(yè)用地基本上屬于農(nóng)業(yè)用地不能抵押,企業(yè)融資困難,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。二是科技實力不足,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,偏重數(shù)量的增長,忽視科技的運(yùn)用,導(dǎo)致畜產(chǎn)品品質(zhì)差,商品率低、缺乏市場競爭力。三是加工業(yè)滯后。目前,全縣還沒有畜產(chǎn)品加工企業(yè),完全是畜產(chǎn)品活體銷售,產(chǎn)業(yè)鏈條中斷,沒有帶動力[3]。
2.1.5 品牌意識缺位,一體化經(jīng)營體系不健全。全縣僅有八里河咸鴨蛋一個品牌,其仍未得到很好的宣傳和發(fā)揮,仍處于小作坊或者分散形式生產(chǎn),沒有形成統(tǒng)一的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)對無公害、綠色及有機(jī)產(chǎn)品申報意識差,限制畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。外地畜產(chǎn)品大量進(jìn)入當(dāng)?shù)?,對全縣畜產(chǎn)品形成沖擊,導(dǎo)致目前蛋價、肉價偏低,養(yǎng)殖效益的走低。
2.2 畜禽養(yǎng)殖場無害化處理水平低,方式粗放單一,影響了環(huán)境的優(yōu)化
目前,全縣60%以上的飼養(yǎng)場的污糞采用露天堆放、自然發(fā)酵的處理方式,這種方式簡單、粗放,不僅容易導(dǎo)致病菌的傳播,而且對環(huán)境污染大。部分養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場離居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、主干道路等區(qū)域距離較近,直接影響到居民生活和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造成這種情況的原因:一是養(yǎng)殖農(nóng)戶的環(huán)保意識薄弱;二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)效益低,沒有資金建設(shè)較高水平的無害化處理設(shè)施;三是在養(yǎng)殖場建設(shè)前期,缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃,許多養(yǎng)殖場、飼養(yǎng)小區(qū)在居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、主干道路等建設(shè)之前就已經(jīng)形成[4]。
2.3 動物防疫體系薄弱,在一定程度上制約了畜牧業(yè)的健康發(fā)展
一是體系不完善,職責(zé)不清。2007年全市畜牧獸醫(yī)體制機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立動物防疫辦公室,同時又設(shè)立動物防疫站來組織村級動物防疫人員實施防疫工作的開展??h局分區(qū)域設(shè)立畜牧獸醫(yī)站(3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個中心站),負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)和動物疫病防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫辦公室主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人兼任,防疫站長由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員兼任(農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站已收編縣農(nóng)委,其機(jī)構(gòu)和區(qū)域畜牧獸醫(yī)站沒有隸屬關(guān)系),鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人忙于分管的政府工作,農(nóng)業(yè)服務(wù)站人員忙于擔(dān)負(fù)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、林業(yè)、水利等具體工作職能,難以對動物防疫工作進(jìn)行有效、全面、合理地管理。而區(qū)域畜牧獸醫(yī)站又僅限于指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,不便對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的防疫工作監(jiān)管太細(xì)。加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不足,只是進(jìn)行一般性地開會安排,形成村級防疫人員孤軍奮戰(zhàn)的局面。同時防疫隊伍年齡相對偏大、技能單一,很難有效地開展工作。二是人員經(jīng)費(fèi)不足。畜牧獸醫(yī)體制改革后,每個區(qū)域畜牧獸醫(yī)站只有3個人,而且還有部分為非專業(yè)技術(shù)人員,加之沒有工作經(jīng)費(fèi),要想有效指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)域3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動物防疫工作,也存在一定難度。三是缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。畜牧獸醫(yī)工作不在縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標(biāo)考核范圍之內(nèi),縣級畜牧獸醫(yī)管理部門缺乏對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作的有效管理機(jī)制,無法提升工作質(zhì)量。
3 發(fā)展對策
畜牧業(yè)作為一個中間產(chǎn)業(yè),對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,其一端與種植業(yè)相關(guān),擔(dān)負(fù)起糧食及其副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,一端與工業(yè)和城鄉(xiāng)市場相關(guān),是增加農(nóng)民收入、提高國民生活水平的重要保障。如何進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)范畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,提高社會經(jīng)濟(jì)效益,成為關(guān)系潁上縣經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、增加農(nóng)民收入和社會穩(wěn)定的大事。在深入對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)調(diào)研的基礎(chǔ)上,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)對策,以不斷提高重大動物疫病的防控能力和全縣畜牧養(yǎng)殖的規(guī)范化水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
3.1 多形式、多渠道,規(guī)范畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展
從全縣的區(qū)位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向看,全縣作為阜陽市的東大門,是全市的重要煤氣化工積聚區(qū)、皖北商貿(mào)旅游大縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)弱縣。畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展應(yīng)該有大的跨越和質(zhì)的飛躍,并帶動向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。各級各部門要按照縣政府關(guān)于規(guī)范全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的意見,采取多種形式、多種渠道,對畜牧養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行全面規(guī)范提升,加快畜牧養(yǎng)殖的步伐。
3.1.1 宣傳引導(dǎo),政策扶持。通過媒體、宣傳欄,舉辦社會主義新農(nóng)村圖片展覽,開展衛(wèi)生社區(qū)觀摩等形式,突出宣傳畜牧養(yǎng)殖業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、提高人們的生活水平的重要性認(rèn)識,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識。同時,要制訂相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,幫助養(yǎng)殖業(yè)(場)戶解決生產(chǎn)發(fā)展和銷售等方面的問題,對場(舍)合理補(bǔ)償和適當(dāng)補(bǔ)助[5],從而促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
3.1.2 科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。目前,全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)具有量大面廣的特點(diǎn),根據(jù)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)布局,結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,對現(xiàn)有畜牧養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行合理分類,進(jìn)而采取不同的規(guī)范措施。對不符合環(huán)保、防疫、規(guī)劃的畜牧養(yǎng)殖場戶,應(yīng)從工礦區(qū)、旅游區(qū)、商住區(qū)退出,縣、鄉(xiāng)政府應(yīng)結(jié)合實際科學(xué)的分區(qū)域建設(shè)一定數(shù)量的集中養(yǎng)殖區(qū),實行集中養(yǎng)殖。在集中養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi),實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一消毒、病死畜禽統(tǒng)一無害化處理,逐步提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范化水平。對進(jìn)入集中養(yǎng)殖區(qū)的養(yǎng)殖場戶進(jìn)行補(bǔ)助,這樣既可以解決部分養(yǎng)殖場戶生產(chǎn)資金困難,避免扶持資金出現(xiàn)撒胡椒面的情況,造成資金低效甚至是無效投放,又可以積累部分國有資產(chǎn),形成畜牧業(yè)的良性發(fā)展態(tài)勢。
3.1.3 加大科技扶持力度。在養(yǎng)殖技術(shù)方面,推廣普及良種,提高良種覆蓋率。確保三元雜交、良種禽均在95%以上;普及利用雜交,提高需畜牧產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。普及推廣三元雜交豬、牛羊二元雜交;普及全價喂養(yǎng),增加養(yǎng)殖效益,使用全價配合飼料滿足不同生長階段的畜禽需要;要積極推廣無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),提高糞污無害化處理水平,逐步建立無污染、生態(tài)型畜牧養(yǎng)殖模式[6]。
3.1.4 實施產(chǎn)業(yè)化升級改造。鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖戶使用新設(shè)備,提高養(yǎng)殖機(jī)械化程度,既可以減輕勞動強(qiáng)度,又可節(jié)約生產(chǎn)成本和保護(hù)環(huán)境。發(fā)展適度規(guī)模,推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。加強(qiáng)養(yǎng)殖場戶的合作,提高養(yǎng)殖場戶的組織化程度,鼓勵大的養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)對中小養(yǎng)殖業(yè)戶進(jìn)行聯(lián)合、參股、兼并,采用現(xiàn)代技術(shù)手段,提高養(yǎng)殖的規(guī)?;?、現(xiàn)代化水平。
3.2 加大畜牧業(yè)投入,健全完善動物防疫體系
從全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀看,資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢在將來一段時間內(nèi)必將推動全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展。從動物防疫角度看,近年來,國內(nèi)外高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫情頻頻發(fā)生,給社會經(jīng)濟(jì)和人民身體健康帶來嚴(yán)重威脅。全縣交通運(yùn)輸繁忙,畜產(chǎn)品出入境以及長途販運(yùn)、市場交易頻繁,外來疫情的防控難度很大。從政治影響看,全市是國家4處無規(guī)定動物疫病區(qū)的示范區(qū)之一,一旦全縣發(fā)生重大動物疫情,則會影響阜陽市和安徽省的對外形象和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要加大畜牧業(yè)投入,加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全動物防疫體系,提高動物疫情防控水平,有效杜絕各種動物疫情的發(fā)生。一是從資金上確保動物防控物資儲備、疫情檢測、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面所需費(fèi)用;二是加強(qiáng)對從業(yè)人員的多層次培訓(xùn),擴(kuò)大對外交流、學(xué)習(xí),提高防控的技術(shù)水平。
3.3 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全長效、科學(xué)的畜牧獸醫(yī)工作機(jī)制
畜牧業(yè)是由多種行業(yè)組成的綜合產(chǎn)業(yè)鏈,包含養(yǎng)殖業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、獸藥飼料、生產(chǎn)設(shè)備等畜牧投入品生產(chǎn)制造業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。雖然全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)在一定時期內(nèi)有大發(fā)展、快發(fā)展的良好機(jī)遇,但隨著居民生活水平的提高,對畜產(chǎn)品的需求越來越大,畜產(chǎn)品加工等其他畜牧產(chǎn)業(yè)將持續(xù)存在,并不斷發(fā)展。近幾年來,國內(nèi)外日益增多的畜產(chǎn)品安全問題,必將對全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提出更高要求。我國自加入世貿(mào)組織后,國際交流日益增多,需要建立一套與國際獸醫(yī)衛(wèi)生組織接軌的獸醫(yī)工作機(jī)制,以適用國際社會的要求。因此,畜牧獸醫(yī)工作要積極建立一套長效、科學(xué)的畜牧獸醫(yī)工作機(jī)制,以適應(yīng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的需要。首先要完善機(jī)構(gòu)。逐步增加畜牧獸醫(yī)工作力量,建立各級畜牧獸醫(yī)工作力量,建立各級畜牧獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu),完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村3級組織網(wǎng)絡(luò),形成層層有機(jī)構(gòu)、事事有人管、人人有事干的工作局面。其次要明確責(zé)任。將整個畜牧獸醫(yī)工作具體細(xì)化、分工,層層分解到每一級、每一個人,建立責(zé)任追究制,避免出現(xiàn)推諉、無人管理的局面。最后要強(qiáng)化監(jiān)督。把動物防疫工作納入各級年終目標(biāo)考核范圍內(nèi),加大考核監(jiān)督力度,齊抓共管,使畜牧獸醫(yī)工作真正成為全社會共同關(guān)注的事情[7]。
4 參考文獻(xiàn)
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[2] 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系支撐 推動畜牧業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展[J].江西飼料,2010(2):53-54.
[3] 扎西頓珠.發(fā)展畜牧業(yè)要在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫[J].農(nóng)村工作通訊,2011(5):40-41.
[4] 陳健.充分利用飼草資源優(yōu)勢發(fā)展草食畜牧業(yè)[J].遵義科技,2011(1):18-21.
[5] 馬青駿.我國發(fā)展高效節(jié)糧型畜牧業(yè)的措施[J].知識經(jīng)濟(jì),2011(4):103.
關(guān)鍵詞:貧困山區(qū);生態(tài)畜牧業(yè);發(fā)展
現(xiàn)今我國正全力推動貧困山區(qū)的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展,合理利用貧困山區(qū)復(fù)雜多變的地理因素和土地資源,打造貧困山區(qū)畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展,振興貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
一、生態(tài)畜牧業(yè)的現(xiàn)狀
1.生態(tài)畜牧業(yè)的定位
我國生態(tài)畜牧業(yè)包括生態(tài)型畜禽飼養(yǎng)、畜牧類產(chǎn)品精細(xì)加工以及排泄物環(huán)保處理等幾個部分,是以建立低消耗環(huán)保型畜禽飼養(yǎng)為核心,結(jié)合各地區(qū)實際地理因素,以保證生態(tài)平衡與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)。
2.生態(tài)畜牧業(yè)的意義
當(dāng)今農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的重點(diǎn),而畜牧業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制中的重要支柱之一。作為一個過渡型的產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)上承傳統(tǒng)種植業(yè)下銜接現(xiàn)代工業(yè),在整個發(fā)展鏈中占據(jù)關(guān)鍵位置,所以如何提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入也成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,生態(tài)畜牧業(yè)也成為了傳統(tǒng)畜牧業(yè)的必然轉(zhuǎn)變方向。同時,針對我國地少人稠的基本國情,大力推動生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展;構(gòu)建人與自然和諧共存的環(huán)境良好性畜牧模式,也能有效的解決如水域污染、耕地退化、牧場承載過量導(dǎo)致的土地沙漠化等問題,切實的將傳統(tǒng)的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞脊?jié)能的綠色健康產(chǎn)業(yè)。
在生態(tài)與發(fā)展的大前提下,生態(tài)畜牧業(yè)更加符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)畜牧業(yè)也成為了著眼于現(xiàn)在,有利于未來的國家支柱型新興產(chǎn)業(yè)之一。而事實也證明,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)完全適合于我國山區(qū)土地資源情況,是為我國進(jìn)行山區(qū)扶貧、維護(hù)生態(tài)發(fā)展的重大舉措。
二、貧困山區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)的優(yōu)點(diǎn)
相對于傳統(tǒng)畜牧業(yè),生態(tài)畜牧業(yè)運(yùn)用了現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新的思維方法以及先進(jìn)的管理模式,屬于低碳綠色生態(tài)的生產(chǎn)方式。
1.資源需求低
相對于傳統(tǒng)的畜牧業(yè),生態(tài)畜牧業(yè)更加注重整個體系中各個環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系,使整個系統(tǒng)進(jìn)行鏈?zhǔn)窖h(huán)。因地制宜、變廢為寶形成一條可持續(xù)的“食物鏈”,極大的降低了額外在畜牧飼養(yǎng)中的資源消耗。相對于傳統(tǒng)的畜牧業(yè)刀耕火種式的粗狂經(jīng)營模式,很明顯這種低消耗的生態(tài)畜牧業(yè)更適合在貧困山區(qū)資源條件匱乏的情況下進(jìn)行大力推動發(fā)展。
2.經(jīng)濟(jì)收益高
開發(fā)生態(tài)畜牧業(yè),是一種揚(yáng)長避短的發(fā)展戰(zhàn)略,將貧困山區(qū)有利的自然條件充分的整合運(yùn)用起來,最大化的將其轉(zhuǎn)化成實際的經(jīng)濟(jì)收益。這種經(jīng)濟(jì)收益不僅僅是拉動了貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入,同時也刺激了整個國內(nèi)市場的消費(fèi)需求。其健康的生產(chǎn)管理模式,提高了畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量與價值,其價格是傳統(tǒng)畜牧業(yè)產(chǎn)品的數(shù)倍,極大的拉動內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)增長,使城鄉(xiāng)兩地的居民互利共贏,同時也為我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)掘出新的途徑。
3.環(huán)境破壞少
在發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)中,使整個畜牧產(chǎn)業(yè)生態(tài)平衡是一個重要指標(biāo),這也關(guān)系著畜牧業(yè)在長遠(yuǎn)的發(fā)展道路上的前進(jìn)方向。發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),不是將畜牧業(yè)還原與原始的生產(chǎn)生活方式,是運(yùn)用現(xiàn)代的生態(tài)系統(tǒng)原理,將畜牧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新整合的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。在促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增收的同時,將整個山區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)帶入一個良性的發(fā)展循環(huán)中去,從根源上消除對環(huán)境污染的可能。
三、貧困山區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展方式
1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營模式
傳統(tǒng)的畜牧業(yè)的是一種單一化的產(chǎn)業(yè)模式。從牧民養(yǎng)殖禽畜,繼而進(jìn)行原材料的直接銷售。這種粗狂的經(jīng)營模式不僅極大的降低畜牧業(yè)收入,更在繁復(fù)的生產(chǎn)加工過程中增加了整個產(chǎn)業(yè)鏈上的資源損耗。而在生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展中,將引進(jìn)更為先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)管理理念,將畜牧的飼養(yǎng)與粗加工、精加工相結(jié)合的方式進(jìn)行經(jīng)營管理,實現(xiàn)在貧困山區(qū)進(jìn)行生態(tài)畜牧的產(chǎn)業(yè)化與基地化的發(fā)展趨勢。
2.提高資源利用效率
在發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的道路上,一定要結(jié)合貧困山區(qū)的實際情況,做到因地制宜,充分的合理的運(yùn)用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,應(yīng)當(dāng)不斷地引進(jìn)先進(jìn)的畜牧業(yè)技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,使貧困山區(qū)的自然資源最大化的轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)效益。同時,改變傳統(tǒng)的資源使用理念,利用動植物之間的共生共存關(guān)系,發(fā)展多元化的畜牧經(jīng)營模式。
3.提高科技含量
要將傳統(tǒng)的畜牧業(yè)向生態(tài)畜牧業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,其科技支撐是必不可少,必須在傳統(tǒng)的飼養(yǎng)技術(shù)及生產(chǎn)加工技術(shù)上進(jìn)行科技創(chuàng)新。一方面提高經(jīng)營及生產(chǎn)效率,減少資源的消耗,更充分合理的運(yùn)用貧困山區(qū)有限資源;另一方面,技術(shù)的進(jìn)步也要融入生態(tài)環(huán)保的觀念,^不以破壞生態(tài)環(huán)境作為代價。同時,提高生態(tài)畜牧業(yè)的科技含量,也有利于減少生態(tài)污染所產(chǎn)生的畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。
4.加大政府政策支持
生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展離不開政府的大力支持,尤其是相關(guān)的扶持政策、制度的出臺與制定,都會對貧困山區(qū)的生態(tài)畜牧業(yè)有著極大地促進(jìn)作用。另一方面,與畜牧業(yè)相關(guān)的政府機(jī)關(guān)也要將生態(tài)畜牧業(yè)的建設(shè)落到實處,建立完善的執(zhí)行體制和服務(wù)機(jī)制,各部門緊密配合、統(tǒng)一規(guī)劃、提高效率,緊抓政府措施的基層落實程度。同時增加對貧困山區(qū)的資金扶持,完善生態(tài)牧場的周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為生態(tài)畜牧業(yè)提供更良好的發(fā)展環(huán)境。
四、結(jié)語
總而言之,生態(tài)畜牧業(yè)是現(xiàn)階段生態(tài)發(fā)展的重要組成部分,是現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)養(yǎng)殖相結(jié)合的創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè),是刺激畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,實現(xiàn)牧民提高收入的主要途徑。從我國現(xiàn)階段的畜牧業(yè)發(fā)展情況來看,貧困山區(qū)完成由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變是大勢所趨。
參考文獻(xiàn):
據(jù)報道畜牧業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 34%,有的地區(qū)甚至達(dá)到 40%。畜牧業(yè)已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快、最具競爭性的行業(yè)。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化,規(guī)模養(yǎng)殖迅猛發(fā)展,散養(yǎng)比例逐年降低。然而,我國畜牧業(yè)正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,畜牧業(yè)的發(fā)展受到許多因素影響,如資金、市場、信息技術(shù)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等。這些因素在一定程度上影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。而要改變現(xiàn)狀,使畜牧業(yè)又快又好的發(fā)展,則必須營造適合其發(fā)展的環(huán)境。
2 營造畜牧業(yè)發(fā)展氛圍的幾點(diǎn)認(rèn)識
2.1 需要明確畜牧業(yè)發(fā)展方向
畜牧業(yè)要面向市場,推進(jìn)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)。要在方針政策的指導(dǎo)下,以科技信息為依托,加快規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)發(fā)展步伐。加強(qiáng)畜禽疫病防、檢、治,提高畜產(chǎn)品加工水平,為市場提供量多質(zhì)佳的畜產(chǎn)品。大力發(fā)展畜產(chǎn)品品牌建設(shè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全的品牌畜牧業(yè)。
2.2 要打破傳統(tǒng)觀念,改變舊的生產(chǎn)模式
畜牧業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底是一次思想變化引起的生產(chǎn)方式的變革。長期以來,中國農(nóng)村生產(chǎn)模式都是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,大部分散養(yǎng)戶將養(yǎng)殖當(dāng)成家庭收入的一個補(bǔ)充。近年,雖然畜牧業(yè)加快了規(guī)模化發(fā)展步伐,但許多成規(guī)模的養(yǎng)殖場都是經(jīng)過多年積累逐步發(fā)展起來的,雖然在養(yǎng)殖數(shù)量上已達(dá)到了一定規(guī)模,但沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,在養(yǎng)殖方式上仍屬于大規(guī)模散養(yǎng)。這與科學(xué)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向相距很大。而要改變這種現(xiàn)狀,就必須要從打破傳統(tǒng)觀念開始。
2.3 需要政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),給以政策性支持
2.3.1 政府要研究落實好畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃
政府相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實際,詳細(xì)制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。要根據(jù)發(fā)展綱要,制訂落實好多個年度的發(fā)展規(guī)劃,除突出品種改良、結(jié)構(gòu)調(diào)整外,要把建立各類養(yǎng)殖小區(qū)作為工作的重點(diǎn),提高畜牧業(yè)的專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平,加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
2.3.2 對畜牧業(yè)發(fā)展給以政策上傾斜
采取各種可行措施,切實幫助解決在畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的一些問題。爭取公安、工商、交通、土地、水利、稅務(wù)、財政、金融等部門的支持,解決畜牧業(yè)發(fā)展中,特別是當(dāng)前畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中存在的問題,包括社會治安、水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施配套,以及落實好信貸資金、財政資金補(bǔ)貼、稅收減免、土地征用等優(yōu)惠政策,為養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)營造寬松的環(huán)境,促其健康快速發(fā)展。重點(diǎn)支持畜禽良種推廣、畜種資源保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)示范及畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中一些需重點(diǎn)扶持項目。特別是提高向養(yǎng)殖農(nóng)戶提供小額貸款的深度和廣度,使資金不再成為畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。同時,要提高資金使用效益,進(jìn)一步改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。
2.4 需要充分利用好科技、信息
2.4.1“科技興牧”已成為一種共識
要充分利用科技使畜牧業(yè)更快更好的發(fā)展,一定要抓好畜禽品種改良、飼養(yǎng)管理技術(shù)、重大動物疫病監(jiān)測與控制技術(shù)、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖環(huán)境工程技術(shù)、加工技術(shù)等的發(fā)展。加快畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,推廣應(yīng)用細(xì)管凍精、胚胎移植和一些畜產(chǎn)品加工新技術(shù)。同時,重點(diǎn)提高養(yǎng)殖戶科學(xué)生產(chǎn)水平,鼓勵養(yǎng)殖戶利用現(xiàn)代化設(shè)備,像經(jīng)營工廠一樣經(jīng)營畜牧場,搞大規(guī)模養(yǎng)殖。
2.4.2 做好信息收集、引導(dǎo)工作
要積極做好畜牧業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工等各環(huán)節(jié)的信息收集、分析工作,要做好預(yù)測預(yù)警、信息工作,及時準(zhǔn)確傳遞給養(yǎng)殖農(nóng)戶。要幫助養(yǎng)殖農(nóng)戶增進(jìn)對瞬息萬變的市場的了解,第一時間掌握畜牧產(chǎn)品市場信息,指導(dǎo)其合理安排生產(chǎn),促進(jìn)畜產(chǎn)品的均衡上市,減少盲目跟風(fēng)的情況,防止畜產(chǎn)品價格大起大落。
2.5 需要強(qiáng)化體系建設(shè)
2.5.1 進(jìn)一步完善現(xiàn)有的動物防疫、疫病診療、藥物殘留監(jiān)控和良種繁育等技術(shù)體系,加快動物防控中心、動物檢疫隔離場、化驗室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建立信息化監(jiān)控平臺,加大動物防疫監(jiān)督設(shè)備的投入,加快硬件設(shè)備的更新,裝備一批具有比較先進(jìn)水平的設(shè)備,改變基層獸醫(yī)站無化驗檢測能力的技術(shù)真空局面;在檢測手段上,實行快速檢測和實驗室檢測相結(jié)合。不斷完善動物疫病應(yīng)急和監(jiān)測預(yù)警體系,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早鑒定、早處置。要健全基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),穩(wěn)定畜牧獸醫(yī)隊伍。
2.5.2 加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)
加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)。采取優(yōu)惠政策擇優(yōu)錄取業(yè)務(wù)過硬的人員和本??飘厴I(yè)生充實到動物防疫、檢疫第一線,全面提升基層動物防疫隊伍的素質(zhì),保證每年吸納一定比例的應(yīng)屆畜牧獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生,用三年到五年時間徹底改變目前人員老化、素質(zhì)偏低的局面。對偏遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū)給予特殊的政策支持,吸引優(yōu)秀動物防疫檢疫人才服務(wù)基層。
搞好基層培訓(xùn)。既要搞好畜牧獸醫(yī)的在崗培訓(xùn),又要搞好普及動物防疫知識的培訓(xùn)。一是通過學(xué)歷培訓(xùn)、后續(xù)教育培訓(xùn)、專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,使基層獸醫(yī)站人員了解畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的最新發(fā)展動態(tài),掌握動物疫病的檢測方法。二是加強(qiáng)對動物疫病防治的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。如舉辦動物防疫講座,開辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)班,普及牲畜疫病防治知識等。