光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題精選(九篇)

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第1篇：光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題范文

[關(guān)鍵詞]太陽能光伏產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；綜述

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.056

隨著光伏產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)的研究也日益增多。但從整體上看，國內(nèi)關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的研究起步較晚，造成這一結(jié)果的原因有兩個(gè)：一是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展需要識(shí)別時(shí)間，使得學(xué)術(shù)研究跟不上實(shí)際發(fā)展；二是新興產(chǎn)業(yè)許多指標(biāo)沒有納入統(tǒng)計(jì)口徑，導(dǎo)致研究數(shù)據(jù)匱乏。

1 光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

縱觀國內(nèi)學(xué)者的研究，學(xué)術(shù)界總體上依然看好我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，同時(shí)也明確指出了目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題。一旦能夠解決這些問題，光伏產(chǎn)業(yè)將迎來高速發(fā)展。具體說來，國內(nèi)學(xué)者對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)主要集中在以下幾點(diǎn)。

1.1 發(fā)展邁入新階段

太陽能光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對我國具有重要的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。從現(xiàn)實(shí)角度看，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及節(jié)能減排效應(yīng)，這些效應(yīng)都可以很好地滿足我國低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的訴求，符合可持續(xù)發(fā)展的背景；從戰(zhàn)略角度看，搶占新能源高地已經(jīng)成為全球發(fā)展趨勢，我國也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)大勢，居安思危，在國際競爭中占據(jù)有利地位。

2011年，我國光伏產(chǎn)業(yè)受歐美國家反傾銷戰(zhàn)略的影響，遭遇了最強(qiáng)“寒冬”。2013年年底，隨著我國光伏產(chǎn)業(yè)在歐美市場份額的萎縮，這場“雙反之爭”也基本落下帷幕。關(guān)于我國光伏產(chǎn)業(yè)的未來，國內(nèi)學(xué)者大多持樂觀態(tài)度，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)邁入了新階段。自2014年以來，我國光伏產(chǎn)業(yè)整體狀況開始企穩(wěn)回升，各大光伏上市公司也逐步扭虧為盈。伴隨新興市場對光伏產(chǎn)品需求量的增大以及國家扶持力度的加大，眾多利好消息昭示著我國光伏產(chǎn)業(yè)的春天已經(jīng)來臨。

1.2 國內(nèi)市場培育滯后

從我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程來看，雖然近幾年我國光伏產(chǎn)業(yè)年增長率遠(yuǎn)超世界平均水平，但是我國光伏產(chǎn)品幾乎全部用于出口，國內(nèi)需求市場的培育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界光伏需求市場的發(fā)展。熊勇清等認(rèn)為，市場培育嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，背離了新興產(chǎn)業(yè)培育的基本規(guī)律；市場培育過度依賴國際市場，嚴(yán)重背離我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國情?！皟蓚€(gè)背離”是造成我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨諸多問題的重要原因，而國內(nèi)外市場協(xié)同培育當(dāng)是破解這些問題的務(wù)實(shí)之舉。

1.3 存在“產(chǎn)能過?！眴栴}

據(jù)工信部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率不足60%，出現(xiàn)了所謂的“產(chǎn)能過剩”問題。不過，國內(nèi)學(xué)者在承認(rèn)存在產(chǎn)能過剩問題的同時(shí)，也指出光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)過剩不同于傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩，只是由于國內(nèi)市場需求不足導(dǎo)致的相對的“產(chǎn)能過剩”，而不是絕對的“產(chǎn)能過?！?。王文祥認(rèn)為，我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，是由于需求暫時(shí)萎縮與產(chǎn)能迅速擴(kuò)張之間的矛盾造成了光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能相對于需求而言出現(xiàn)了顯著的階段性過剩，產(chǎn)業(yè)并沒有因此進(jìn)入產(chǎn)業(yè)生命周期理論中描述的衰退期。

1.4 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足

劉燕認(rèn)為，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”，技術(shù)水平不高，科技附加值低，在硅料提純、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)開發(fā)、光伏組件生產(chǎn)及組裝、測試技術(shù)等方面差距較為明顯，偶有創(chuàng)新也多為工序創(chuàng)新和工藝細(xì)節(jié)改進(jìn)。我國光伏產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，必須不斷提升自身技術(shù)水平，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，掌握行業(yè)核心技術(shù)，只有這樣，才能在日趨激烈的國際競爭中立于不敗之地。

2 光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際經(jīng)驗(yàn)借鑒

自太陽能光伏概念興起之時(shí)，發(fā)達(dá)國家就抓住機(jī)遇，大力發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，德國、美國、日本等國家已經(jīng)成為當(dāng)今世界名副其實(shí)的光伏強(qiáng)國。對于這些光伏強(qiáng)國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，也引起了國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注。劉益君分析了各國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的借鑒。

2.1 德國經(jīng)驗(yàn)

1991年，德國首先提出了“1000光伏屋頂”計(jì)劃，開創(chuàng)了政府支持太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先河。這一計(jì)劃的主要目的在于獲取安裝太陽能設(shè)備的經(jīng)驗(yàn)，使住房與可再生能源發(fā)電需求兼容，并鼓勵(lì)民眾消費(fèi)太陽能。之后德國主要采用了兩種鼓勵(lì)方法：一是用高價(jià)收購居民的太陽能電力匯入總電網(wǎng)；二是通過貸款優(yōu)先鼓勵(lì)居民購買太陽能發(fā)電設(shè)備，并對貸款貼息。

2.2 美國經(jīng)驗(yàn)

美國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)以《能源政策法》為法律依據(jù)，通過法律上制定光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)公共政策、稅收政策、融資和研發(fā)支持政策，采取減免稅收、稅收抵扣、財(cái)政補(bǔ)助、投資科研等手段，推動(dòng)國內(nèi)光伏市場發(fā)展。

2.3 日本經(jīng)驗(yàn)

日本由于國土狹小、資源匱乏，很早就開始重視新能源的發(fā)展。日本政府在1994―2005年間對住宅建筑用光伏發(fā)電系統(tǒng)實(shí)行補(bǔ)貼政策，促進(jìn)了太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)在住宅建筑中的應(yīng)用，且根據(jù)初期設(shè)置費(fèi)用的降低逐步減少補(bǔ)助費(fèi)用。如今，日本政府又開始大力鼓勵(lì)光伏企業(yè)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新，以期用先進(jìn)技術(shù)來提升國家產(chǎn)業(yè)競爭力。

3 光伏產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策機(jī)制分析

近年來，我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了中央及地方各級(jí)政府的高度重視，一系列相關(guān)鼓勵(lì)性發(fā)展政策得以出臺(tái)并實(shí)施。這些政策在一定程度上確實(shí)推動(dòng)了國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是，由于管理體制不完善，這些政策在制定或?qū)嵭羞^程中依然存在一些問題，達(dá)不到政策制定的預(yù)期效果。

3.1 國家級(jí)激勵(lì)政策存在扭曲現(xiàn)象

肖興志等在觀照他國政策的基礎(chǔ)上，梳理了我國光伏產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策的歷史演進(jìn)過程，發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有光伏產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的激勵(lì)機(jī)制存在標(biāo)準(zhǔn)不一的扭曲現(xiàn)象，表現(xiàn)為對光伏產(chǎn)品生產(chǎn)補(bǔ)貼過度而光伏發(fā)電補(bǔ)貼不足。激勵(lì)政策指向不平等，導(dǎo)致了國內(nèi)光伏發(fā)展重生產(chǎn)而輕應(yīng)用，為此，必須要重構(gòu)我國光伏發(fā)電激勵(lì)機(jī)制，合理確定光伏上網(wǎng)電價(jià)，禁止對光伏生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施不當(dāng)補(bǔ)貼，完善光伏發(fā)電環(huán)節(jié)補(bǔ)貼和光伏發(fā)輸電及計(jì)量的研發(fā)激勵(lì)。

3.2 地方性激勵(lì)政策存在缺陷

譚琪等分析了我國地方性的光伏產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策體系，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的地方激勵(lì)政策體系中，存在著結(jié)構(gòu)性、內(nèi)容性、配套性以及溝通性四個(gè)方面的問題。其中，結(jié)構(gòu)性缺陷表現(xiàn)為缺乏完整專項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；內(nèi)容性缺陷表現(xiàn)為缺乏目標(biāo)依據(jù)、原則規(guī)定、研發(fā)戰(zhàn)略、政策手段；配套性缺陷表現(xiàn)為大量綜合配套政策不夠完善；溝通性缺陷表現(xiàn)為各級(jí)政府政策體系之間存在一定溝通障礙。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題范文

在國家鼓勵(lì)政策扶持下，太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目飛速發(fā)展，根據(jù)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別理論基礎(chǔ)，尋找風(fēng)險(xiǎn)的主要來源并分析該產(chǎn)業(yè)所面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)而提出相應(yīng)的管理措施，以規(guī)避可能出現(xiàn)的問題，對于整個(gè)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

［關(guān)鍵詞］

太陽能；光伏發(fā)電；投資風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)因素

0引言

大力開發(fā)利用新能源和可再生能源，是我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施之一［1］。太陽能光伏發(fā)電具有安全、穩(wěn)定、清潔等特點(diǎn)，加快太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目技術(shù)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場化，已成為世界各國能源發(fā)展的重要方向之一。為推動(dòng)我國太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目快速發(fā)展，國家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策；預(yù)計(jì)2015年底，全國太陽能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到2100萬kW。太陽能光伏發(fā)電作為資金密集型項(xiàng)目，投資大、周期長，目前尚無完整、全面的投資風(fēng)險(xiǎn)因素分析體系，這將給項(xiàng)目投資帶來不確定性［2］。因此，探討太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目存在的投資風(fēng)險(xiǎn)因素，提出相關(guān)建議和管理措施，對于保障該產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目作為新能源產(chǎn)業(yè)，不同于傳統(tǒng)能源發(fā)電項(xiàng)目，如風(fēng)力發(fā)電和水利發(fā)電，它有著自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。

1.1鼓勵(lì)政策扶持太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)設(shè)計(jì)及并網(wǎng)發(fā)電都離不開國家政策的扶持，也正是在國家政策的鼓勵(lì)下，太陽能光伏發(fā)電市場才能蓬勃發(fā)展［4］，這一切都來自于政府基于環(huán)境壓力及能源結(jié)構(gòu)的長遠(yuǎn)考慮。目前，太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目還處于發(fā)展的初級(jí)階段，只有在一系列鼓勵(lì)政策的扶持下，才能獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益。

1.2發(fā)電成本較高若不考慮環(huán)境因素，僅從經(jīng)濟(jì)效益角度分析，太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的成本高于傳統(tǒng)能源發(fā)電項(xiàng)目［4］，雖然太陽能光伏技術(shù)的進(jìn)步正在使項(xiàng)目成本逐年降低，但目前高成本仍然是制約我國太能能光伏發(fā)電項(xiàng)目大規(guī)模商業(yè)化的主要因素之一。

1.3電量輸出不穩(wěn)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的能量輸入源是光能，有太陽光時(shí)可以發(fā)電，反之則無法提供電能［5］。由于晝夜、季節(jié)、天氣等因素影響，同一地區(qū)的單位面積太陽光能量既是間斷的，又是不斷變化的，項(xiàng)目的電量輸出也隨之變化，影響了電網(wǎng)安全運(yùn)行。雖然可以通過儲(chǔ)能技術(shù)緩解這個(gè)問題，但這將大大增加項(xiàng)目成本，使本來就居高不下的發(fā)電成本進(jìn)一步抬高，不利于太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目健康發(fā)展。

1.4社會(huì)認(rèn)知偏低太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目在我國還是新鮮事物，其商業(yè)模式還處于探索階段，整個(gè)光伏市場還處于培育時(shí)期，公眾對于項(xiàng)目投資額度、發(fā)電量大小、使用方式等概念還未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，社會(huì)認(rèn)知度水平還比較偏低。

1.5節(jié)能減排明顯太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目在并網(wǎng)運(yùn)營過程中，不但產(chǎn)生清潔電力，且無任何污染物排放，對周邊環(huán)境影響較小。例如，一座1MW太陽能光伏電站的年發(fā)電量約113萬kWh等同于節(jié)約383t標(biāo)準(zhǔn)煤，減少排放191t二氧化碳及5t粉塵污染物，節(jié)能減排效果非常明顯。

2太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前，運(yùn)用各種方法，系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)以及分析風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的潛在因素。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，也是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，只有科學(xué)合理的開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，才能全面確定存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。

2.1投資風(fēng)險(xiǎn)來源太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目在新能源發(fā)電領(lǐng)域占有的份額逐年增大，其不僅需要鼓勵(lì)政策的扶持更需要高新技術(shù)的支持，具有高成本、高技術(shù)、低能耗、零排放的特點(diǎn)［6］。作為一種新型的能源利用形式，其投資風(fēng)險(xiǎn)來源主要分為以下幾個(gè)方面：

①外部環(huán)境。例如全球經(jīng)濟(jì)狀況、國內(nèi)政策調(diào)整、行業(yè)競爭等；

②項(xiàng)目復(fù)雜性。太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目涉及多個(gè)領(lǐng)域，多晶硅等核心技術(shù)尚未國產(chǎn)化；

③項(xiàng)目局限性。太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到施工運(yùn)行均存在高技術(shù)人才儲(chǔ)備的局限性。

2.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一個(gè)既復(fù)雜又精細(xì)的管理過程，是太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的切入點(diǎn)，需要從多個(gè)方面預(yù)測分析風(fēng)險(xiǎn)因素，科學(xué)提升和完善太陽能光伏發(fā)電風(fēng)險(xiǎn)管理體系，整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程主要包括

：①查閱資料分析內(nèi)外環(huán)境；

②匯總整理風(fēng)險(xiǎn)因素清單；

③確立風(fēng)險(xiǎn)因素分析方案；

④核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)因素是否存在遺漏并完善風(fēng)險(xiǎn)因素清單；⑤完成分析并結(jié)束風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程。

3太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)因素

3.1技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素主要是來源于技術(shù)本身存在的缺陷或更先進(jìn)、可替代技術(shù)的出現(xiàn)，可分為技術(shù)的成熟度、技術(shù)的可替代性、技術(shù)的生命周期、技術(shù)的適用性和技術(shù)的保密性等幾個(gè)方面。太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條主要包括硅材料提純、晶體硅片制造、太陽能電池組件制造、光伏電站建設(shè)等環(huán)節(jié)［7］。目前我國尚未完全掌握多晶硅核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈的部分上游材料供應(yīng)依賴進(jìn)口，容易受制于人，給行業(yè)發(fā)展埋下隱患。

3.2市場風(fēng)險(xiǎn)因素市場風(fēng)險(xiǎn)是指由于市場中各因素的變化波動(dòng)，給項(xiàng)目競爭優(yōu)勢帶來的一種不確定性，風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括市場規(guī)模、產(chǎn)品競爭力、服務(wù)水平、營銷能力等方面。由于我國太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)還處于初級(jí)階段，上網(wǎng)電價(jià)受國家政策管控，成本核算和費(fèi)用分配存在波動(dòng)。此外，太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目缺乏核心技術(shù)支持，存在設(shè)備資金“大投入”與電量效益“小產(chǎn)出”的矛盾，導(dǎo)致發(fā)電成本居高不下，市場競爭力較弱，給整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來局限性。與此同時(shí)，在政策扶持因素影響下，光伏企業(yè)的多晶硅產(chǎn)能快速提升且有過剩的跡象出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展給市場風(fēng)險(xiǎn)增加了更多的不確定性。

3.3政策風(fēng)險(xiǎn)因素太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，決定了政策風(fēng)險(xiǎn)是該產(chǎn)業(yè)最為核心的風(fēng)險(xiǎn)因素，其可分為兩個(gè)方面：①整個(gè)太陽能興伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，處于初級(jí)階段，技術(shù)水平和市場占有率遠(yuǎn)不及風(fēng)力發(fā)電等新能源項(xiàng)目，需要政府的扶持與引導(dǎo)；②缺乏完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系來保證太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目健康發(fā)展，目前主要依靠政府的規(guī)范與監(jiān)督。因此，政府政策的改變會(huì)給整個(gè)光伏行業(yè)帶來巨大影響。

3.4外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以其所處的外部環(huán)境為依托，來自外部環(huán)境的變動(dòng)導(dǎo)致市場需求發(fā)生改變易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)［8］。我國太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目對國外市場的依賴度較大，一旦國外經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題或市場受到封鎖，則太陽能光伏企業(yè)將面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)，給太陽能光伏產(chǎn)業(yè)帶來巨大沖擊。

4管理措施

4.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是為了可以提前避免或減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的損失而采取的有針對性的措施，即針對可能引起太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行隔離及破壞，以達(dá)到降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。建立全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，需要重點(diǎn)從三方面考慮：

①自然條件。從太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目立項(xiàng)之前，針對目標(biāo)地區(qū)全面開展日照時(shí)間、日照強(qiáng)度、空氣濕度、天氣變化等因素的分析工作；

②設(shè)計(jì)條件。調(diào)查委托設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)情況、業(yè)績情況、人員情況等，分析工程設(shè)計(jì)能力；

③運(yùn)營條件。從經(jīng)濟(jì)效益角度分析項(xiàng)目的可行性，如利潤率、現(xiàn)金流動(dòng)、負(fù)債率和毛利率等。

4.2風(fēng)險(xiǎn)隔離風(fēng)險(xiǎn)隔離指通過分離或復(fù)制風(fēng)險(xiǎn)單位，使任一風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生不至于導(dǎo)致項(xiàng)目整體資產(chǎn)受到致命損毀，是針對特定風(fēng)險(xiǎn)的一種重要管控措施，使項(xiàng)目的總體風(fēng)險(xiǎn)得以降低。針對太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，采取特定的管理制度以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隔離，確保項(xiàng)目內(nèi)部各部分之間不互相影響，維持總體風(fēng)險(xiǎn)處于較低水平。具體管理制度包括：

①特定的并網(wǎng)電價(jià)管理制度；

②特定的扶持政策管理制度；

③特定的購電補(bǔ)償管理制度；

④特定的稅收抵扣管理制度等。

4.3風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移指通過相應(yīng)的管理措施，實(shí)現(xiàn)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失等效轉(zhuǎn)移至其他組織，以此來降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素帶來的損失。目前，最常用的一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式就是購買商業(yè)保險(xiǎn)，通過購買相應(yīng)的商業(yè)保險(xiǎn)種類，將太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移至保險(xiǎn)公司，保證項(xiàng)目總體利益。

5結(jié)語

太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目是我國發(fā)展可再生能源戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要舉措，總結(jié)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，并通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別理論詳細(xì)分析項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)因素，提出切實(shí)可行的管理措施，為今后的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資提供理論指導(dǎo)，對于推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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［3］李偉，李世超.太陽能光伏發(fā)電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)［J］.農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2011（5）：11-12.

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［7］黃為，王娟娟.投資我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)需要關(guān)注的幾個(gè)問題［J］.中國能源，2008（10）：21-23.

第3篇：光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題范文

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧致富的主要途徑，通過產(chǎn)業(yè)化扶貧，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成全方位、多層次的全面的產(chǎn)業(yè)鏈，對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)從而提高農(nóng)民的素質(zhì)，擴(kuò)寬了農(nóng)民增加收入的渠道，從多方面增加貧困戶的收入。

河北省產(chǎn)業(yè)扶貧模式

河北省精準(zhǔn)扶貧要以特色產(chǎn)業(yè)扶貧為核心，本文以河北省館陶縣閆沿村“光伏發(fā)電”和特色小鎮(zhèn)為例分析河北省的扶貧模式。

閆沿村“光伏發(fā)電”產(chǎn)業(yè)扶貧。2016年以來，館陶縣供電公司駐村工作隊(duì)承擔(dān)閆沿村貧困戶精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)困難群眾真抓實(shí)干，采用“光伏發(fā)電”的扶貧模式，建立光伏科技有限公司，駐村工作隊(duì)認(rèn)真調(diào)查困難群眾的致貧原因，針對制定不同的幫扶方案，以產(chǎn)業(yè)幫扶為主：閆沿村擁有農(nóng)民專業(yè)合作組織，共建光伏科技有限公司，貧困戶入股企業(yè)分紅；發(fā)展部分貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和手工業(yè)，還有政策幫扶，思想幫扶，愛心幫扶共計(jì)四種幫扶措施實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。在當(dāng)?shù)仉娏镜闹С窒?，閆沿村收入水平改善，貧困戶收入增加，生活水平提升，幫助貧困戶脫貧。從2014年136戶貧困戶降至2016年的53戶。

館陶縣特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧。館陶縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化生態(tài)特色小鎮(zhèn)，采用“產(chǎn)業(yè)+文化+生態(tài)”的扶貧模式，發(fā)展旅游業(yè)來幫助貧困戶脫貧。

以糧畫小鎮(zhèn)――壽東村為例，以前壽東村農(nóng)業(yè)資源薄弱，沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，但現(xiàn)在是有名旅游景點(diǎn)，小鎮(zhèn)采用“產(chǎn)業(yè)+文化+生態(tài)”的模式：在文化建設(shè)方面，村里墻壁上有著造型獨(dú)特的糧食畫作，還擁有著特色咖啡館，微電影拍攝基地，建設(shè)休閑文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施，還注重傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結(jié)合；在生態(tài)系統(tǒng)方面，建立起水資源循環(huán)系統(tǒng)，街道兩旁有廢水利用特色溝渠，保護(hù)水資源還為小鎮(zhèn)增添了一抹美麗的風(fēng)景；在產(chǎn)業(yè)方面，致力于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，糧藝公司帶動(dòng)人民進(jìn)行糧畫創(chuàng)作。糧畫小鎮(zhèn)的建設(shè)，發(fā)展了當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，增加了農(nóng)民收入和工作崗位，提高了生活水平。

河北省產(chǎn)業(yè)扶貧模式存在的問題

“光伏發(fā)電”產(chǎn)業(yè)扶貧模式存在的問題。閆沿村依靠光伏發(fā)電，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民依靠入股光伏公司的分紅，收入獲取渠道狹窄，產(chǎn)業(yè)扶貧效果稍弱。貧困地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后，資金投入大，占地面積廣，光伏發(fā)電模式，會(huì)增加當(dāng)?shù)氐呢?fù)擔(dān)。

館陶“特色小鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)模式存在的問題。館陶小鎮(zhèn)與成熟的浙江小鎮(zhèn)比較：館陶特色小鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主要靠政府引導(dǎo)；小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)化水平不夠完善，浙江小鎮(zhèn)是集產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈于一體的全方位模式，而館陶小鎮(zhèn)相比來說產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一。館陶位于兩省交匯處，距城市較遠(yuǎn)，對游客吸引力較弱，資源缺乏。

河北省產(chǎn)業(yè)扶貧模式的改進(jìn)措施

河北省農(nóng)村在光伏扶貧的同時(shí)，應(yīng)注重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，引進(jìn)外部企業(yè)，培養(yǎng)和提升當(dāng)?shù)厝嗣竦膭趧?dòng)技能，使農(nóng)民增收；河北省可以因地制宜地采用光伏扶貧，建設(shè)光伏農(nóng)業(yè)大棚，增加種植收入，多方籌集資金，尋求企業(yè)，金融等方面的支持，減少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)；館陶特色小鎮(zhèn)應(yīng)該調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)和生態(tài)循環(huán)，多方面協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。

第4篇：光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題范文

Advanced Silicon Materials

for Photovoltaic Applications

2012，422p

Hardcover

ISBN9780470661116

Sergio Pizzini著

近幾年，在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的帶動(dòng)下，硅材料在光伏發(fā)電領(lǐng)域應(yīng)用越來越廣泛，整個(gè)產(chǎn)業(yè)也得到了很大發(fā)展。目前，硅材料及其產(chǎn)品已經(jīng)成為光伏產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)原材料，是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“基石”。通過化學(xué)轉(zhuǎn)化手段大規(guī)模、低成本利用硅資源發(fā)展光伏發(fā)電及光伏儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，對減緩和避免化石原料日益緊張的威脅、減少碳排放及溫室效應(yīng)，都能起到積極的作用，因此日益受到各國的普遍關(guān)注?，F(xiàn)在制約光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的仍是硅材料的技術(shù)、成本等問題。這其中，硅材料在太陽能光伏發(fā)電中的應(yīng)用研究至關(guān)重要。本書描述了硅作為多用途材料在光伏應(yīng)用中的潛力，討論了光伏應(yīng)用中如何獲得低成本的硅原料等關(guān)鍵問題，涵蓋硅材料在光伏應(yīng)用中的主要問題，如薄膜硅的制造工藝、低成本原料的質(zhì)量問題，研究了硅的化學(xué)性能、結(jié)構(gòu)性能和電學(xué)特性技術(shù)并用計(jì)算機(jī)進(jìn)行模擬的方法。

本書主要內(nèi)容分為10章：1.當(dāng)前和未來的社會(huì)科技發(fā)展中硅科學(xué)與技術(shù)，討論了硅的物理、化學(xué)和結(jié)構(gòu)特性，介紹了在各種環(huán)境下，硅的性能和各種結(jié)構(gòu)形式，及作為光子器件、輻射探測器和納米器件基板的應(yīng)用。硅在光伏應(yīng)用中要解決的關(guān)鍵問題之一仍然是其生產(chǎn)成本和硅的雜質(zhì)濃度，其雜質(zhì)將顯著影響光電轉(zhuǎn)換效率；2.硅的處理過程，討論分析了幾個(gè)不同的硅處理過程的方法并比較了優(yōu)缺點(diǎn)；3.太陽能電池中硅的雜質(zhì)影響；4.制作工藝和缺陷的影響 ，這兩章介紹了雜質(zhì)和缺陷對硅中電子行為的影響，以及如何最小化其對光伏設(shè)備的有害影響；5.表征技術(shù)，介紹了硅的缺陷的電子理論知識(shí)，以及運(yùn)用現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)方法檢測缺陷和測量方法；6.太陽能電池原料的分析技術(shù)，討論并分析了硅中的金屬和非金屬雜質(zhì)；7.薄膜沉積過程；8.薄膜沉積過程的建模；9.薄膜硅太陽能電池，這3章致力于介紹薄膜硅和薄膜太陽能電池，并對不同的薄膜沉積過程中存在的問題進(jìn)行討論，深入理解發(fā)生在宏觀和微觀尺度上的沉積過程的動(dòng)力學(xué)；10.光伏應(yīng)用中的硅量子效應(yīng)， 廣泛討論了物理和技術(shù)方面納米硅薄膜的量子效應(yīng)，展望了未來將迅速發(fā)展的基于納米晶硅襯底的下一代太陽能電池，分析了將遇到的挑戰(zhàn)并提出可能的解決方案。

本書作者Sergio Pizzini為米蘭比可卡大學(xué)的物理化學(xué)教授，擁有化學(xué)和電化學(xué)博士學(xué)位，他的研究領(lǐng)域廣泛，從固態(tài)電化學(xué)到半導(dǎo)體中的物理缺陷，致力于解決在光伏應(yīng)用中生產(chǎn)和提煉硅的先進(jìn)工藝。

本書適用于在該領(lǐng)域的博士研究生、研究人員和工程師閱讀。

楊盈瑩，助理研究員

（中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所）

第5篇：光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題范文

關(guān)鍵詞：我國；光伏發(fā)電；問題

1 前言

光伏發(fā)電具有較好的資源優(yōu)勢和發(fā)展前景，投資建設(shè)光伏發(fā)電可為企業(yè)開辟新的盈利空間。但企業(yè)不能盲目、無序地開發(fā)項(xiàng)目，無論采取哪種開發(fā)模式，都必須了解光伏發(fā)電的投資成本和投資風(fēng)險(xiǎn)，并作出合理規(guī)劃，以提高投資決策的科學(xué)性，進(jìn)而獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。

2 目前光伏發(fā)電的大趨勢

環(huán)境問題在最近幾年變得越來越突出，多以綠色發(fā)展理念的倡導(dǎo)越來越刻不容緩，全世界已經(jīng)將低碳經(jīng)濟(jì)定位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和導(dǎo)航標(biāo)，也越來越重視太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，例如節(jié)能環(huán)保、新能源等，在我國“十二五”規(guī)劃綱要里被提出，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中點(diǎn)也轉(zhuǎn)向太陽能熱里利用以及光伏光熱發(fā)電、生物質(zhì)能等。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展收到各方面的的重視，目前我國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)趨于完整。隨著我國的太陽能光伏發(fā)電的大規(guī)模應(yīng)用以及快速發(fā)展，多晶硅大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)及應(yīng)用技術(shù)形成了較為成熟，從現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝水平看，我國已可實(shí)現(xiàn)整個(gè)多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和系統(tǒng)內(nèi)部的封閉運(yùn)行，排放水平已接近零。各國的光伏發(fā)電規(guī)模不斷的快速增長，但是我國光伏發(fā)電的增速必將將遠(yuǎn)高于其他各國的平均水平。在光伏發(fā)電大國調(diào)控措施下，其成本下降迅速，光伏產(chǎn)能普遍過剩，而其市場面臨的發(fā)展環(huán)境較為復(fù)雜。在這樣情況下，世界及我國光伏發(fā)電規(guī)模仍會(huì)快速增長，且我國光伏發(fā)電的增速將遠(yuǎn)高于世界平均水平。目前來看其持續(xù)增長不會(huì)改變。最近幾年各個(gè)光伏發(fā)電的國家紛紛調(diào)整電價(jià)補(bǔ)貼政策。這些國家實(shí)行這些目的就是為了避免由于其本下降太快而引發(fā)市場過熱和行業(yè)暴利。最近的一次事件：在日本的福島，其第一核電站核泄漏，這起事件引發(fā)了部分國家對核電前景的擔(dān)憂，但是同時(shí)推高了政府對其發(fā)展的預(yù)期。

3 發(fā)展存在的主要問題

目前，制約光伏發(fā)電規(guī)模化發(fā)展的主要有以下兩點(diǎn)。

3.1我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不太完善

我國進(jìn)入光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)域比較晚，目前并網(wǎng)電站現(xiàn)在都還處于試驗(yàn)性并網(wǎng)狀態(tài)，并網(wǎng)易產(chǎn)生諧波、三相電流不平衡，輸出功率不確定性易造成電網(wǎng)電壓波動(dòng)、閃變，因此需要滿足一定的并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在2005年的《光伏系統(tǒng)并網(wǎng)技術(shù)要求》為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》為指導(dǎo)性國家標(biāo)準(zhǔn)，且已超使用期限。2009年，國家電網(wǎng)公司了《光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》（試行），但該標(biāo)準(zhǔn)對光伏電站分類較為粗放，缺少有針對性的細(xì)化條款。千瓦級(jí)小型屋頂并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)可能是未來我國分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的重要發(fā)展方向，但該標(biāo)準(zhǔn)并沒有對接入220伏居民電壓的技術(shù)要求作出相應(yīng)規(guī)定。

3.2 我國的管理辦法不太統(tǒng)一

國際市場上，國外的設(shè)備價(jià)格比較高，而且遠(yuǎn)高于國內(nèi)。同時(shí)特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目業(yè)主為了壓縮成本，也傾向于采購低價(jià)設(shè)備，所以國內(nèi)市場上以次充好的問題屢見不鮮，沒有好的設(shè)備，工程的質(zhì)量就難以保障。隨著我國科技的不斷發(fā)展，現(xiàn)在我國已經(jīng)具備檢測光伏產(chǎn)品和入網(wǎng)的能力，不過在檢測認(rèn)證管理辦法上還是有所缺失。沒有統(tǒng)一的管理辦法，沒有出臺(tái)強(qiáng)制性的辦法。

4 促進(jìn)太陽能光伏行業(yè)的發(fā)展

2009 中國光伏發(fā)電高峰論壇，專家一致認(rèn)定，雖然全球太陽能光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了調(diào)整階段，但發(fā)展大勢不會(huì)改變，太陽能產(chǎn)業(yè)是新能源產(chǎn)業(yè)中最富前景的產(chǎn)業(yè)。所以， 對已投產(chǎn)并有良好基礎(chǔ)的多晶硅企業(yè)， 可調(diào)整發(fā)展腳步， 苦練內(nèi)功， 穩(wěn)定系統(tǒng)， 提高質(zhì)量， 降低消耗， 應(yīng)對市場變化。對人才資金實(shí)力雄厚的在建多晶硅企業(yè)， 借市場蕭條、原材料價(jià)格低迷之際， 用低成本完成項(xiàng)目建設(shè)， 等待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇； 對無技術(shù)保障、無人才和資金優(yōu)勢的企業(yè)， 宜借此機(jī)會(huì)， 調(diào)整發(fā)展方向， 盡可能減少損失， 有能力的企業(yè)可以兼并重組。

4.1 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

對于眾多能源企業(yè)來說，迅速適應(yīng)新的形勢、加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高經(jīng)營水平、避免投資過熱等是迫在眉睫的大事。例如國家著手限制耗電較高的多晶硅項(xiàng)目，但對耗電量較低的多晶硅項(xiàng)目還是比較鼓勵(lì)的。新建多晶硅項(xiàng)目規(guī)模必須大于3000 噸/年。

4.2 淘汰高污染企業(yè)

多晶硅并不是一個(gè)高污染行業(yè)， 只有做不好才會(huì)造成污染。污染有兩種原因： 一是資金不投入， 二是技術(shù)達(dá)不到水平。為此， 國家應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)范， 把高能耗和高污染的企業(yè)淘汰出局。未來政府應(yīng)該提高企業(yè)進(jìn)入的環(huán)保門檻。環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)規(guī)模再大都不能進(jìn)入這一行業(yè)。國家制定針對多晶硅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的引導(dǎo)政策，更多應(yīng)該從提高環(huán)保門檻的角度入手。這也將會(huì)成為未來的政策發(fā)展方向。

4.3 促進(jìn)能耗下降

在改良西門子法中，將副產(chǎn)物四氯化硅氫化為三氯氫硅是有效利用資源、降低多晶硅生產(chǎn)成本的一個(gè)關(guān)鍵步驟。傳統(tǒng)的熱氫化方法是在高溫（1 250 ℃） 和高壓（0.5MPa） 下進(jìn)行的，其缺點(diǎn)是高能耗和高成本；而冷氫化工藝在500 ℃的溫度下即可完成反應(yīng)，這種技術(shù)不僅能降低生產(chǎn)過程中的能耗，而且還可以減少80%的占地面積，經(jīng)測算，每生產(chǎn)1kg 多晶硅，利用冷氫化技術(shù)將比熱氫化技術(shù)減少10 美元成本。從全球范圍來看，改良西門子法采用熱化學(xué)氣相反應(yīng)路線，這是其能耗高、生產(chǎn)成本高的根本原因，我們應(yīng)該著重發(fā)展低成本多晶硅新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用等離子體增強(qiáng)化學(xué)氣相反應(yīng)與流化床結(jié)合的技術(shù)逐步取代改良西門子法。

4.4 促進(jìn)行業(yè)聯(lián)合

政府和企業(yè)必須進(jìn)一步聯(lián)合推動(dòng)， 制定相關(guān)政策，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟， 提高多晶硅產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻， 產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合促進(jìn)我國多晶硅行業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)科研聯(lián)合攻關(guān)是提高我國光伏產(chǎn)業(yè)競爭力行之有效的措施。建議國家應(yīng)該牽頭搞一個(gè)千噸級(jí)的企業(yè)， 國家支持一部分資金， 由參與的企業(yè)進(jìn)行投資， 把工程技術(shù)人員及專家集中起來， 共同開發(fā)，技術(shù)對參與企業(yè)開放， 這樣可以避免各個(gè)企業(yè)的低水平重復(fù)開發(fā)， 減少資源浪費(fèi)， 推動(dòng)行業(yè)整體技術(shù)水平的提高。

4.5 應(yīng)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)考慮

雖然新能源前景廣闊，但現(xiàn)在只是剛剛見到一絲曙光。我們在大力發(fā)展新能源的同時(shí)，也要保持清醒的頭腦――新能源還遠(yuǎn)沒有到“唱主角”的時(shí)候。新能源是未來的希望，但不是今天的支柱。

5 結(jié)束語

總之，發(fā)展光伏發(fā)電，目前對中國來說是一個(gè)比較奢侈的東西。目前還不到大規(guī)模放開發(fā)的時(shí)候。回顧世界能源發(fā)展的歷史，每一次能源轉(zhuǎn)型，都要經(jīng)歷艱巨、長期的發(fā)展過程。盡管石油和煤炭等化石能源是導(dǎo)致全球氣候變暖的原因之一，但世界對化石能源的依賴將長期存在，未來數(shù)十年新能源都難以占據(jù)主流地位。我們需要幾十年的努力，才能把新能源產(chǎn)業(yè)真正打造出來。

參考文獻(xiàn)：

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[2]沈國良，趙旭升.太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的原理及其發(fā)展[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2008（01）：213.

第6篇：光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題范文

經(jīng)營困境

本刊記者在近期走訪了一些光伏一線企業(yè)，情況不容樂觀，部分企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。

9月21日，記者來到了總部位于河北省保定市的中國英利集團(tuán)。雖然車間井然有序，工人們積極地開展著工作。但在進(jìn)入光伏業(yè)的14年中，英利同國內(nèi)其他同行一樣，過去一直專注于急速擴(kuò)產(chǎn)、擴(kuò)容和爭奪市場份額，由此帶來的自主創(chuàng)新能力不足、管理基礎(chǔ)不牢、企業(yè)文化稀釋、隊(duì)伍建設(shè)跟不上企業(yè)的步伐等問題日益突出。

據(jù)英利集團(tuán)相關(guān)人士介紹，光伏行業(yè)在經(jīng)歷了十多年的高速增長后，大量結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn)，比如市場產(chǎn)能過剩，光伏組件價(jià)格持續(xù)快速下跌。國內(nèi)晶體硅組件平均售價(jià)已從2007年的36元/瓦下降到現(xiàn)在的5元/瓦，降幅達(dá)85%，并可能將繼續(xù)下跌。

在光伏市場的劇烈波動(dòng)中，受影響最大的是下游的電池和組件生產(chǎn)企業(yè)，保定整個(gè)光伏行業(yè)由于其特色和優(yōu)勢，則影響相對較小。對于英利集團(tuán)這種大型光伏企業(yè)來說，憑借其規(guī)模和品牌優(yōu)勢，通過采取加強(qiáng)內(nèi)部管理，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等措施，在市場價(jià)格逼近工廠成本的情況下，仍然可以維持正常銷售狀況。但是不少中小型光伏企業(yè)處境比較難，甚至出現(xiàn)停產(chǎn)。

市場亂局

“亂”。

對于這幾年的光伏產(chǎn)業(yè)，市場人士不約而同地使用了這個(gè)字眼。

“拿這幾年的‘金太陽工程’來說，金太陽當(dāng)時(shí)提出的節(jié)點(diǎn)是在光伏行業(yè)蓬勃發(fā)展的那幾年。其目的在于推進(jìn)中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使光伏應(yīng)用從‘地面’轉(zhuǎn)到‘屋頂’，這個(gè)趨勢把握得很正確。從集中招標(biāo)到分散招標(biāo)也沒什么問題，我們企業(yè)的意見也是接著實(shí)施不要放松。隨著下一步發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)，金太陽可能還要翻番。這樣就更要求解決目前行業(yè)存在的問題，那就是以次充好，這個(gè)問題非常普遍。同樣是太陽能電站，采用不同的效率、不同廠家生產(chǎn)的組件，其效率差別是很大的，主要是初始效率和終結(jié)衰減后的效率。同樣是一個(gè)太陽能電池，看上去沒什么區(qū)別，可是有的效率很低，甚至不能發(fā)電。再比如，同樣一個(gè)電站，在驗(yàn)收的時(shí)候是可以過關(guān)的，用上一段時(shí)間后，它的效率是會(huì)衰減的。這些問題現(xiàn)在非常普遍。”英利集團(tuán)公共關(guān)系部總監(jiān)粱田說。

另一位企業(yè)管理人士也抱怨道：“若不是迫于生存，加上庫存嚴(yán)重，實(shí)在不想在國內(nèi)做生意。在銷售環(huán)節(jié)不僅要與眾多企業(yè)比價(jià)格，還要比回扣、拼酒力?！彼J(rèn)為，大企業(yè)有規(guī)模效益，還可通過其他手段降低成本，而小企業(yè)則不然，其生產(chǎn)成本是大企業(yè)的2倍，但在價(jià)格上卻低于大企業(yè)不少，質(zhì)量問題肯定就出來了?！?/p>

粱田認(rèn)為：“雖然質(zhì)量問題并非光伏行業(yè)獨(dú)有，但光伏還在初期發(fā)展階段，必須予以一定的規(guī)制。國家一開始采用集中招標(biāo)，質(zhì)量還是比較過硬的。而在2011年的時(shí)候，大家都看到了財(cái)政補(bǔ)貼的力度，就涌現(xiàn)出了一大批企業(yè)，采用了分別招標(biāo)。有些地方只要2兆瓦規(guī)模就可以上項(xiàng)目，比如南方此時(shí)就出現(xiàn)了一大批小企業(yè)。其實(shí)這些都不是主要問題，我們主要反對的是質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)的問題。比如對于電站，電池不達(dá)標(biāo)，今天發(fā)1度電過幾天由于質(zhì)量問題，只有半度電，這對國家財(cái)政資源是巨大的損失。同時(shí)還占用了屋頂，這就使有限的可以安裝太陽能的空間受到了壓縮?！?/p>

資金困境

光伏產(chǎn)業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，按業(yè)內(nèi)的話說，“就是一個(gè)由金錢和概念堆砌起來的行業(yè)”，可以說持續(xù)的資本投入是產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的動(dòng)力，資金渠道的暢通與否對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大至關(guān)重要。

最近一份針對江西省26家光伏企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及資金鏈變化情況的研究調(diào)查報(bào)告顯示，2009～2011年全省26家樣本企業(yè)的融資總額分別為195.4269億元、240.0319億元、292.8418億元。其中，直接融資68.9733億元、70.7401億元、93.9451億元，分別占企業(yè)融資總額的35.29%、29.47%、32.08%；間接融資126.4536億元、169.2918億元、198.8967億元，分別占企業(yè)融資總額的64.71%、70.53%、67.92%。大多數(shù)光伏企業(yè)主要的融資方式是以間接融資為主，且主要是向銀行等金融機(jī)構(gòu)融資。2009～2011年銀行融資分別占融入資金的63.48% 、68.81% 、67.3%。

更為現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)是，不少銀行和金融機(jī)構(gòu)正在慢慢抽走光伏產(chǎn)業(yè)的資金，更恰逢宏觀緊縮性調(diào)控，資金面上可謂岌岌可危。

光伏產(chǎn)業(yè)是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，需要政府的扶持才能發(fā)展壯大，近10年我國光伏產(chǎn)業(yè)的迅速膨脹也得益于此。而面對現(xiàn)今巨大的危機(jī)，地方政府也顯得“有心無力”。

某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理人士表示：“目前能使用的財(cái)政資金很有限，除了減稅、爭取專項(xiàng)資金或定期表彰企業(yè)家等形式，以表達(dá)政府支持的態(tài)度以外難以有大作為。比如我們開發(fā)區(qū)目前一年稅收大概30億，中央大概拿走23-24億，80%差不多要上交中央，而返還卻很少。一方面就是返還的額度比例偏低，第二就是投入的方向也不對等。我們開發(fā)區(qū)一年只能得到1000多萬的轉(zhuǎn)移支付，這樣讓地方財(cái)政難以有所作為?！?/p>

技術(shù)突破

這是中國制造業(yè)的通?。宏P(guān)鍵技術(shù)不過硬。一個(gè)比較突出的表現(xiàn)是專利上受制于人，有待進(jìn)一步突破。當(dāng)然，光伏也許是中國新興產(chǎn)業(yè)中比較“拿得出手”的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

某業(yè)內(nèi)人士就向記者表示：“現(xiàn)在都說這個(gè)行業(yè)技術(shù)含量如何高，顯的很神秘，其實(shí)我看未必如此。比如現(xiàn)在我們的很多企業(yè)設(shè)備就是在國外購買的，而且在硅提純方面利潤較高，單晶硅加工環(huán)節(jié)就是勞動(dòng)密集型，利潤很低。中國在核心技術(shù)方面還是有待突破?！?/p>

總體來說，我國光伏產(chǎn)業(yè)的專利申請保護(hù)工作還處于起步狀態(tài)。根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利數(shù)據(jù)庫的查詢，截至2011年11月17日，共檢索到太陽能電池及其組件專利5757條，包括發(fā)明專利2727件，實(shí)用新型專利2786件，外觀設(shè)計(jì)專利244件。這些專利中為數(shù)不少的核心專利屬于國外光伏企業(yè)在華申請。在屬于我國的光伏專利中，光伏企業(yè)為專利權(quán)人的數(shù)量不多，大部分專利是由個(gè)人和科研院所申請的。另外，由于在專利戰(zhàn)略布局方面做的不夠，我國光伏企業(yè)近年來與國外同行業(yè)企業(yè)間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和專利糾紛不斷凸顯。

啟動(dòng)內(nèi)需

過于依賴海外市場被視為中國光伏業(yè)的致命軟肋。不少業(yè)內(nèi)人士就此指出，光伏產(chǎn)業(yè)走出危局的根本出路就是盡快啟動(dòng)國內(nèi)光伏市場，加速消化光伏企業(yè)的過剩產(chǎn)能。

梁田認(rèn)為：“前些年由于成本很高，中國無法推廣光伏發(fā)電。這些年由于技術(shù)的革新和規(guī)模化生產(chǎn)，讓光伏發(fā)電在國內(nèi)也有了用武之地。特別是在中國的東部地區(qū)采購火電不如使用光電，由于“削峰填谷”政策的存在，成本在1.5元到2元，而光電僅為0.6元，但仍不及水電。但由于水電和火電的枯竭，其成本必然逐年上漲，而我們由于規(guī)劃生產(chǎn)和規(guī)劃應(yīng)用，應(yīng)該會(huì)逐年下降，而且這個(gè)時(shí)間不會(huì)很長。”

然而，目前國內(nèi)市場的推廣應(yīng)用仍有很大阻礙。并網(wǎng)難仍是不少企業(yè)都提到的主要瓶頸。

所有光伏業(yè)內(nèi)人士在接受采訪時(shí)都會(huì)不自覺的提到這個(gè)問題，目前的電網(wǎng)成為了制約光伏發(fā)展的瓶頸之一。需要特別指出的是，在我國光伏裝機(jī)容量迅速增加的同時(shí)，光伏電站并網(wǎng)的速度卻跟不上裝機(jī)容量的發(fā)展速度。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底全國并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量為2.14GW，這也就意味著有0.8GW左右的已建光伏電站并未并入電網(wǎng)發(fā)電，形成了比較尷尬的局面。

在技術(shù)方面，新能源確實(shí)對電網(wǎng)構(gòu)成了一定沖擊。英利公共關(guān)系部總監(jiān)粱田舉了一個(gè)簡單的例子：“比如火電和水電，今天需要多少電網(wǎng)就可以發(fā)多少電，水電都是可控的，而諸如風(fēng)電和光電，時(shí)有時(shí)無?？傊柲苜Y源受晝夜更替和季節(jié)變化影響較大，光伏發(fā)電的間歇性特征明顯?！彼€認(rèn)為，目前中國的布局有問題，能源都部署在西部，而我們在西部發(fā)展包括基建方面是有欠賬的，我們國家這些年已經(jīng)開始了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，這個(gè)問題在未來會(huì)得到一定緩解。

第7篇：光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題范文

一、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近五年，由于新能源的開發(fā)利用，全球太陽能電池產(chǎn)量年均增長率達(dá)55.2%，光伏電池的主要生產(chǎn)地集中在亞洲，其中包括中國和日本，歐洲是最大的需求地。2008 年我國光伏電池年產(chǎn)量達(dá)到2000兆瓦，成為全球第一大光伏電池生產(chǎn)國，造就了一批龍頭企業(yè)，其中鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，擁有一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和光伏企業(yè)，其產(chǎn)值居全國前列。

（一）重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域包括：多晶硅材料提純技術(shù)、硅片切割工藝、硅屑回收與利用的技術(shù)工藝、硅片開發(fā)、新型太陽能電池材料等。2010年鄱陽湖區(qū)已形成高純硅料年生產(chǎn)能力12600噸，硅片年生產(chǎn)能力4850 兆瓦，太陽電池年生產(chǎn)能力1300兆瓦，太陽電池組件年生產(chǎn)能力1000兆瓦。截止2011年8月，僅在新余市注冊成立的光伏企業(yè)就達(dá)82家，其中投產(chǎn)22家，上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入213億元，同比增長96%，光伏企業(yè)用電量11.7億度，同比增長80%。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)已逐漸形成強(qiáng)勢，光伏企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值126.24億元，主營業(yè)務(wù)收入416.23億元，利稅總額62.42億元，實(shí)現(xiàn)了收入和利稅一年翻番的目標(biāo)。賽維ldk太陽能高科技有限公司專注于硅片生產(chǎn)，產(chǎn)能突破3吉瓦，2010年主營業(yè)務(wù)收入突破200億元，成為全球最大硅片供應(yīng)商之一。2010年9月全球首條雙線雙結(jié)大面積硅基高效薄膜太陽能電池項(xiàng)目在江西實(shí)現(xiàn)大規(guī)模投產(chǎn)。2011年4月，鄱陽湖區(qū)規(guī)模最大的太陽能光伏發(fā)電站一期5兆瓦工程建設(shè)完畢，年產(chǎn)電量為500萬千瓦時(shí)。在鄱陽湖區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，投資者可利用硅料和硅片的原材料優(yōu)勢，進(jìn)行深加工形成最終產(chǎn)品，這使光伏企業(yè)之間、光伏企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間可以共享資源優(yōu)勢。

（三）具備一定的研發(fā)能力

近年來鄱陽湖區(qū)光伏企業(yè)聚集了一批優(yōu)秀的光伏技術(shù)人才和國際、國內(nèi)知名專家。江西賽維ldk從“硅片生產(chǎn)”擴(kuò)展到“硅料”，發(fā)展到薄膜電池，再到電池組件的光伏全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程，必將進(jìn)一步強(qiáng)化鄱陽湖區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)的科技實(shí)力。除了江西賽維ldk太陽能高科技有限公司擁有競爭實(shí)力外，江西晶科能源有限公司、江西旭陽雷迪高科技股份有限公司、江西晶大半導(dǎo)體材料有限公司、江西賽維best太陽能高科技有限公司、江西加威實(shí)業(yè)有限公司、江西中材太陽能高新材料有限公司、江西通能硅材料有限公司等，都擁有一定的研發(fā)能力。

（四）管理工作全面

江西省委省政府對光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)高度重視，將光伏產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目來抓，成立了陣營強(qiáng)大的光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請了中國工程院院士、中國太陽能學(xué)會(huì)等數(shù)名教授作為光伏產(chǎn)業(yè)顧問，制定了促進(jìn)發(fā)展的相關(guān)政策，為基地的建設(shè)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持和政策支持。江西省加強(qiáng)重點(diǎn)招商引資力度，支持光伏產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)公用和自用保稅倉，建設(shè)綜合保稅區(qū)，支持光伏產(chǎn)業(yè)合規(guī)收結(jié)匯、落實(shí)保險(xiǎn)。同時(shí)，對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予扶持措施，如融資、電力保障、優(yōu)先安排用地、稅收減免等。

二、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

（一）產(chǎn)品銷售策略單一，生產(chǎn)過剩

2009年僅江西賽維ldk公司總投資約120億人民幣，建成1.5萬噸硅料項(xiàng)目投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能規(guī)模1000兆瓦。2011年全球光伏總裝機(jī)量大致為24吉瓦，而國內(nèi)已建和在建光伏產(chǎn)能大致為50吉瓦。因我國光伏電池產(chǎn)品90%以上出口國外，歐洲市場占70%以上，整個(gè)產(chǎn)業(yè)對外依存度太高，在歐洲市場萎靡不振的背景下，國內(nèi)光伏企業(yè)根本找不到出口，外銷策略嚴(yán)重影響了多晶硅產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展。而日本、德國等一些發(fā)達(dá)國家，國內(nèi)、國外市場同時(shí)開發(fā)，

當(dāng)國外市場不景氣時(shí)，國內(nèi)市場能夠消耗大部分太陽電池，可抵御國際市場變動(dòng)帶來的沖擊。以下為近幾年我國光伏產(chǎn)品出口及對海外市場的依存度，出口額占全年總量的95%以上（見表1）。

（二）過多依賴進(jìn)口，成本增加

在光伏電池中晶體硅電池目前主導(dǎo)市場，2010年占世界光伏電池產(chǎn)量的80%以上，為了降低成本，各國在技術(shù)上進(jìn)行研究突破，研發(fā)工作圍繞穩(wěn)定性高、效率高、成本低的光伏器件和建筑集成應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行，已取得了一定的成果。而國內(nèi)一些研究所雖然積極研究太陽電池的生產(chǎn)設(shè)備，但在產(chǎn)能及可靠性方面與進(jìn)口設(shè)備仍存在較大差距，關(guān)鍵技術(shù)還沒有掌握，技術(shù)工藝的落后對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。鄱陽湖區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵設(shè)備大部分由歐美進(jìn)口，這將增加生產(chǎn)成本，降低經(jīng)濟(jì)效益，制約太陽電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）光伏產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善

經(jīng)過努力研發(fā)，鄱陽湖區(qū)的幾家太陽能科技有限公司從硅料、硅片生產(chǎn)到電池片、電池組件生產(chǎn)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成，然而與江西賽維的多晶硅片產(chǎn)量相比，太陽能電池投資項(xiàng)目與賽維相差甚遠(yuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上賽維的發(fā)展速度。以下為我國2011年主要多晶硅產(chǎn)量和產(chǎn)能公司比較（見表2），鄱陽湖區(qū)除了江西賽維，大多數(shù)企業(yè)都還存在差距。

（四）高層次人才匱乏，技術(shù)力量相對落后

國際光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由第一代生產(chǎn)硅晶片光伏電池發(fā)展到第二代薄膜技術(shù)的光伏電池，減少了消耗，降低了成本，現(xiàn)在已進(jìn)入第三代光伏電池的研發(fā)，目標(biāo)是進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本、減少熱損耗、減少光伏電池內(nèi)阻、提高光電轉(zhuǎn)換效率、增加光子有效利用。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的光伏企業(yè)缺乏一支穩(wěn)定、強(qiáng)有力的技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，技術(shù)力量相對落后，中層以上的技術(shù)人員絕大部分是外國人，企業(yè)為此要支付高昂的工資待遇，同時(shí)高薪聘請的外籍人士隨時(shí)都可能離開，這將導(dǎo)致人力資源的不穩(wěn)定，企業(yè)未來的發(fā)展存在不確定因素

（五）產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力

雖然薄膜電池發(fā)展很快，但目前硅片電池仍是太陽能電池的主流，隨著非晶硅材料的衰減降低、制造技術(shù)的突破，光伏生產(chǎn)企業(yè)將面臨較大的市場風(fēng)險(xiǎn)。核利用技術(shù)的進(jìn)步，短期內(nèi)核能在新能源結(jié)構(gòu)中仍將占據(jù)主導(dǎo)地位。風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能源、地?zé)岬瓤稍偕茉丛谌蚍秶鷥?nèi)的開發(fā)利用也已形成格局，未來光伏產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展成為主流還難以定論。

三、完善鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)光伏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

第一，政府補(bǔ)貼，加大金融投資。德國、西班牙光伏補(bǔ)貼每年下降幅度從5%逐步提高到7%—9%，光伏產(chǎn)品每年帶來的成本下降也在5%—10%之間。美國實(shí)行大幅度減稅，奧巴馬政府延長或推出補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策，使得美國光伏市場有了實(shí)質(zhì)性的增長。我國也可實(shí)行政府補(bǔ)貼，驅(qū)使光伏產(chǎn)品快速進(jìn)步；對光伏企業(yè)新建項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政貼息、國債安排及專項(xiàng)資金支持；對外向型光伏企業(yè)實(shí)行出口獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼；對光伏企業(yè)制定更優(yōu)惠的稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策。建立多渠道、多元化的金融投資體系，吸納國內(nèi)各方面資金和國外資金，以及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入光伏企業(yè)投資；在優(yōu)化配置、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)重組等方面提供協(xié)調(diào)服務(wù)和上市輔導(dǎo)，對光伏企業(yè)進(jìn)行股份制改造。

第二，啟動(dòng)國內(nèi)市場彌補(bǔ)缺口，實(shí)現(xiàn)供需平衡。通過整合力量，強(qiáng)化國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)間合作，加強(qiáng)大型太陽電池組件企業(yè)和光伏發(fā)電項(xiàng)目的大力合作，引進(jìn)外資，吸引電池組件和光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目，有效地改進(jìn)多晶硅供過于求的現(xiàn)狀，避免國內(nèi)企業(yè)間惡性競爭。開拓國內(nèi)市場，進(jìn)行無電地區(qū)電力建設(shè)，試行“光伏扶貧計(jì)劃”，國家補(bǔ)貼電費(fèi)；在大中城市應(yīng)急體系機(jī)構(gòu)及公共應(yīng)急場所安裝應(yīng)急光伏電源，平時(shí)并網(wǎng)，應(yīng)急使用時(shí)獨(dú)立供電；安裝光伏照明燈，用于城市和村鎮(zhèn)的道路、街巷、住宅小區(qū)、公路、橋梁、隧道照明等，拉動(dòng)光伏產(chǎn)品的國內(nèi)需求，改變主要依靠出口為導(dǎo)向的單一戰(zhàn)略。

第三，加快人才培養(yǎng)，提高技術(shù)，降低生產(chǎn)成本。技術(shù)進(jìn)步是提高光能利用效率、降低光伏發(fā)電成本、促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展的關(guān)鍵因素，而技術(shù)進(jìn)步要依靠人才，創(chuàng)建光伏產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)基地，在基地定向培養(yǎng)和輸送各類普通員工，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)與就業(yè)聯(lián)體、教學(xué)與生產(chǎn)同步的發(fā)展方向。積極組織申報(bào)建設(shè)國家級(jí)光伏工程研究中心，鼓勵(lì)企業(yè)與高校合作，建成企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，加大研發(fā)力度，形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系列技術(shù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能

力。

第四，固定上網(wǎng)電價(jià)法。光伏發(fā)電帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益要經(jīng)過十五年以上的發(fā)展才能獲得，所以完善光伏產(chǎn)業(yè)必須通過市場機(jī)制和價(jià)格手段來培育。世界各發(fā)電大國行之有效的政策是采用上網(wǎng)電價(jià)法，德國、西班牙、意大利、日本、美國等國家已經(jīng)在使用上網(wǎng)電價(jià)，我國可吸取國外的有效經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)固定光伏上網(wǎng)電價(jià)，盡快規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確各有關(guān)方的責(zé)、權(quán)、利，為光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展提供市場保障。合理且行之有效的上網(wǎng)電價(jià)是良好的經(jīng)濟(jì)杠桿，能撬動(dòng)多方面的資金進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)。

第8篇：光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題范文

關(guān)鍵詞：光伏發(fā)電 節(jié)能

中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1引言

光伏發(fā)電是一種利用光生伏打效應(yīng)，將電能轉(zhuǎn)化為電能直接供人們使用。它的核心是半導(dǎo)體材料，通常我們使用的是晶硅。光伏發(fā)電系統(tǒng)通常分為獨(dú)立系統(tǒng)和并網(wǎng)系統(tǒng)，獨(dú)立系統(tǒng)是將太陽能電池作為唯一的直接電源為外部供電；而并網(wǎng)系統(tǒng)則是將整個(gè)系統(tǒng)接入公共電網(wǎng)，并且要求所轉(zhuǎn)化的電流符合電網(wǎng)要求可以直接使用。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)增長和人口的增加，人們對能源的需求量越來越大。石油、煤炭等一次能源經(jīng)過數(shù)百年的開發(fā)和使用日漸枯竭，同時(shí)由于使用一次能源所造成的環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)的破壞嚴(yán)重的影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并且為人類的生存帶來了不小的威脅。太陽能具有資源豐富，分布范圍廣，可以再生，無污染等特點(diǎn)，可以說是人們心目中最理想的替代能源。光伏發(fā)電將太陽能轉(zhuǎn)化為電能直接供人們使用，作為一種新型的零污染、零排放的發(fā)電方式在世界的范圍內(nèi)得到逐步的推廣應(yīng)用，成為一種發(fā)展趨勢。

2光伏發(fā)電行業(yè)的現(xiàn)狀分析

在我國，隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，城市用電快速增長，而光伏發(fā)電的應(yīng)用緩解了城市供電的壓力?，F(xiàn)在，已有許多在建或建成的項(xiàng)目中應(yīng)用了光伏發(fā)電技術(shù)，太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)依附在建筑物表面工作，這種光伏發(fā)電系統(tǒng)與建筑物的結(jié)合，將太陽能這種可再生的清潔能源轉(zhuǎn)化電能，用一種綠色環(huán)保的方式向電網(wǎng)直接提供電力。在寸土寸金的城市中節(jié)省了空間，而且零排放，零污染，具有非常顯著的節(jié)能功用，并且創(chuàng)造了巨大的環(huán)保效益。光伏發(fā)電還具有結(jié)構(gòu)簡單，體積小，維護(hù)簡單，穩(wěn)定性好，安全的特點(diǎn)，這些優(yōu)點(diǎn)使得它被人們越來越多應(yīng)用在建筑上。其中著名的建筑有北京鳥巢，上海世博主題館，天津新建的生態(tài)城等。這些建筑采用并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，系統(tǒng)所轉(zhuǎn)化的電能可以供應(yīng)內(nèi)部用電，多余的可以賣給電力公司，在太陽能供給不足時(shí)可以從電網(wǎng)買進(jìn)市電補(bǔ)充。

我國的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)剛剛起步，還處在初步發(fā)展的階段，我認(rèn)為，我國的光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展還存在以下兩方面的問題：

2.1還未形成管制光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展的權(quán)威機(jī)構(gòu)

光伏發(fā)電作為一種可再生的清潔能源，在一些太陽能相對豐富但是難于輸送電力的地區(qū)設(shè)置光伏發(fā)電系統(tǒng)顯得尤為重要。但是，這些系統(tǒng)在當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)的前提下是否能夠真正發(fā)揮其優(yōu)勢，并且創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)電氣節(jié)能的進(jìn)一步的發(fā)展，還是一個(gè)未知數(shù)，沒有具體的檢測和判斷的方法。在相關(guān)的規(guī)范中也未能設(shè)立相關(guān)判斷標(biāo)準(zhǔn)和選取的方法。在實(shí)際操作中，也只是依據(jù)需求方的要求來建設(shè)需要的光伏發(fā)電系統(tǒng)的綠色建筑。沒有一個(gè)權(quán)威的管制機(jī)構(gòu)來制定長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。

2.2行業(yè)所掌握的核心技術(shù)不夠先進(jìn)

光伏發(fā)電中最重要的也是最基本的元件就是光伏電池，光伏電池的制造原料是晶硅，晶硅電池發(fā)電的穩(wěn)定性相當(dāng)好，而且發(fā)電功率高，幾乎沒有光衰效應(yīng)。但是生產(chǎn)晶硅的消耗較大，其中百分之七十以上都來自于生產(chǎn)多晶硅。我國生產(chǎn)多晶硅還是采用的國外技術(shù)的改良方法，這已經(jīng)是目前所掌握的較為成熟的生產(chǎn)工藝了。但是美國、日本的發(fā)達(dá)國家掌握著其中最重要的提純工藝。薄膜電池雖然用硅量較少，但是由于其昂貴的生產(chǎn)設(shè)備，我國主要依賴于進(jìn)口。而與外國合作研制的生產(chǎn)設(shè)備，其成本雖然相對來說較低，但是由于技術(shù)不夠成熟，薄膜電池的穩(wěn)定性有待提高。

3改革創(chuàng)新，完善行業(yè)的管理

3.1政府應(yīng)該加大政策扶持的力度，投入資金

以目前的技術(shù)條件來說，光伏發(fā)電系統(tǒng)的造價(jià)昂貴，再加上建設(shè)時(shí)期銀行貸款的利息、光伏電池的正常的衰減問題和對整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)的費(fèi)用，其經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)勢在與其他的發(fā)電方式相比較的情況下并不明顯，需要國家在政策上的對其進(jìn)行扶持。如果沒有政府的扶持，那么以目前的情況來說，這個(gè)系統(tǒng)在整個(gè)可以使用的周期內(nèi)收回成本的可能性非常低。這時(shí)候如果加上前期系統(tǒng)元件的生產(chǎn)消耗和環(huán)境效益，那么它的經(jīng)濟(jì)效益可能成為負(fù)值。

3.2研發(fā)新技術(shù)，降低成本是我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

我國的光伏發(fā)電市場潛力巨大，如何保住我國光伏產(chǎn)業(yè)在整個(gè)行業(yè)中的地位，抵制外國產(chǎn)業(yè)對我國市場的沖擊，對于我國光伏產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，我們可以在以下幾方面中進(jìn)行創(chuàng)新：

（1）鉆研核心技術(shù)，特別是多晶硅的提純技術(shù)，從而打破發(fā)達(dá)國家對其的壟斷狀態(tài)。

（2）提高電池的效率，降低成本，確?，F(xiàn)有的工藝精益求精。

（3）研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)，改進(jìn)現(xiàn)有的制造工藝，選用新的電池制造材料。研究新類型的太陽能電池，從而達(dá)到降低成本、工藝成熟、可以大規(guī)模生產(chǎn)的目的。

3.3積極引進(jìn)技術(shù)型人才

光伏行業(yè)的發(fā)展，說到底靠的是人才。現(xiàn)代的行業(yè)競爭說到底是人才的競爭。引進(jìn)、培養(yǎng)高端技術(shù)人才迫在眉睫。抓緊人才隊(duì)伍的建設(shè)，創(chuàng)建技術(shù)平臺(tái)?？梢圆扇∫韵聨c(diǎn)方法：

（1）招募具有過硬的專業(yè)水準(zhǔn)的的人才，嚴(yán)格考察專業(yè)知識(shí)水平和動(dòng)手操作的技能，同時(shí)也要考察其道德水平的優(yōu)劣。

（2）對內(nèi)部人員組織進(jìn)行以提高其工作能力的專業(yè)培訓(xùn)。

（3）制訂一定的獎(jiǎng)懲措施，提高從業(yè)人員的積極性，鼓勵(lì)其自主創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，從而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的長足的發(fā)展。

4總結(jié)

太陽能光伏產(chǎn)業(yè)作為一種可再生的優(yōu)質(zhì)清潔能源，具有很大的發(fā)展?jié)撃?。在大中城市，由于?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、現(xiàn)代化水平較高，在公共建筑上建設(shè)并網(wǎng)光伏發(fā)電設(shè)施，逐漸成為了一種節(jié)能環(huán)保的標(biāo)志，并且逐步的應(yīng)用到居民區(qū)和辦公區(qū)的建筑上，在城市公共設(shè)施的用電中提倡使用光伏電源必將成為一種趨勢。同時(shí)，光伏發(fā)電在交通領(lǐng)域，通訊領(lǐng)域和石油、海洋氣象領(lǐng)域等方面有著廣闊的前景。雖然太陽能光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展還有諸多問題，但是越來越多的國家開始重視它的發(fā)展，并且制定許多相關(guān)政策類似扶持該行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該行業(yè)的技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，使我們相信，在未來光伏產(chǎn)業(yè)將能夠和常規(guī)電力競爭。我國應(yīng)該將光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)作為新興的國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李建偉，陳英杰．試論光伏發(fā)電技術(shù)在建筑工程中的應(yīng)用．《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 ．2012年20期

第9篇：光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題范文

關(guān)鍵詞：不良貸款 新興產(chǎn)業(yè) 政府干預(yù)

一、概述

2013年3月20日，無錫中級(jí)人民法院正式裁定尚德太陽能電力有限公司實(shí)施破產(chǎn)重整，持續(xù)半年之久的尚德破產(chǎn)風(fēng)波最終塵埃落定，中國光伏巨頭轟然倒下。一份債權(quán)資料顯示，在所有債權(quán)申報(bào)中，債權(quán)銀行12家，申報(bào)金額為76.51億元。其中，金融機(jī)構(gòu)被欠款最多的是國家開發(fā)銀行，申報(bào)債權(quán)金額折合人民幣高達(dá)24億元；其次是中國銀行，申報(bào)債權(quán)金額為20.44億元。此外，工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、上海銀行、江蘇銀行、光大金融租賃股份、渣打銀行等申報(bào)了各自債權(quán)金額。根據(jù)破產(chǎn)重組法規(guī)定，“債權(quán)方只能從重組方拿到原有欠款的50%到60%?！边@意味著銀行貸款將縮水35-40億元，而事實(shí)上，即使是縮水后的金額，以尚德當(dāng)前的償付能力而言也很難拿回，各家陷入這一風(fēng)波的銀行不良貸款都將大大增加。

這一事件無疑又把視線聚焦到了銀行業(yè)的不良貸款上。2012年中國商業(yè)銀行不良貸款余額改變了多年的持續(xù)下降態(tài)勢，出現(xiàn)了連續(xù)四個(gè)季度的增長。而2013年初，從鋼貿(mào)企業(yè)信貸危機(jī)，到無錫尚德破產(chǎn)重整，再加上難以樂觀的國際環(huán)境和極具挑戰(zhàn)的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，似乎預(yù)示著商業(yè)銀行不良貸款的增長將會(huì)繼續(xù)。

二、問題分析

（一）對新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重視不足

新興產(chǎn)業(yè)在帶來投資機(jī)會(huì)的同時(shí)也存在不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)。近幾年來，我國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了高速發(fā)展期。在2007年，光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，使得我國一躍成為全球第一大生產(chǎn)國，之后的5年間其產(chǎn)量繼續(xù)翻倍增長。2008年，我國光伏企業(yè)還不足100家，經(jīng)過幾年快速發(fā)展，至今已膨脹至500余家?，F(xiàn)在我國光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能是50G瓦，而全球只需40G瓦?？梢钥吹剑夥a(chǎn)業(yè)發(fā)展到這一階段，已經(jīng)面臨產(chǎn)能過剩、需求不足等隱患。

對于高速擴(kuò)張但是弊端明顯的光伏產(chǎn)業(yè)，各銀行仍選擇高調(diào)支持。以2010年為例，國開行分別宣布了尚德5年500億人民幣貸款承諾、天合光能300億貸款承諾、晶澳太陽能300億元人民幣貸款承諾、英利360億元貸款承諾、賽維LDK600億元戰(zhàn)略合作授信，而中行也并未落后，中行為尚德提供一筆3.58億元人民幣長期授信用于購買固定資產(chǎn)，與保利協(xié)鑫簽署了100億元人民幣戰(zhàn)略合作協(xié)議，同時(shí)根據(jù)江西賽維LDK公布的報(bào)表，截至2011年3月，中行也是其最大授信和貸款行。這反映了銀行決策層對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好預(yù)期。對于一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)而言，這樣的預(yù)期有其合理性。但是無錫尚德破產(chǎn)重整事件的發(fā)生，也令人深思，對新興產(chǎn)業(yè)扶持的力度應(yīng)該控制在哪里？2012年，美國投資機(jī)構(gòu)MaximGroup最新的數(shù)據(jù)顯示，中國最大的10家光伏企業(yè)債務(wù)累計(jì)已高達(dá)175億美元，約合1110億元人民幣。整個(gè)光伏業(yè)負(fù)債率已超過70%。這樣的情況下，如果銀行不考慮產(chǎn)業(yè)的混亂發(fā)展?fàn)顩r和加劇的信用風(fēng)險(xiǎn)，仍不斷地投入資金，借款人一旦像無錫尚德一樣出現(xiàn)問題，最終的結(jié)果就是銀行的不良貸款會(huì)劇增。因而對產(chǎn)業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)的忽視，是銀行貸款管理中的一個(gè)重要問題。

（二）對借款人經(jīng)營狀況的關(guān)注不足

早在2009年，整個(gè)行業(yè)虧損就已經(jīng)出現(xiàn)端倪。因?yàn)楣夥a(chǎn)業(yè)的全球性產(chǎn)能過剩和光伏組件出現(xiàn)的惡性價(jià)格戰(zhàn)，光伏平均利潤率從2009年下半年的30%一路下跌到全面虧損。而尚德也并未例外。及至2011年起，光伏行業(yè)遭遇近10年來最嚴(yán)重的困境，各太陽能光伏應(yīng)用國家大幅下調(diào)政策補(bǔ)貼力度，導(dǎo)致市場出現(xiàn)了嚴(yán)重的供過于求，企業(yè)間競爭加劇，價(jià)格暴跌，全行業(yè)呈現(xiàn)虧損局面。光伏組件價(jià)格從2010年1.4美元/瓦下降至0.7美元/瓦。行業(yè)大勢裹挾下，尚德電力的運(yùn)營也急轉(zhuǎn)直下。2011年，出現(xiàn)光伏組件在歐洲集體遭拒以及支付2.12億美元與MEMC以終止2006年簽署的一份硅晶圓供應(yīng)合約等事件，而2012年，受歐美印多國掄起了對華光伏產(chǎn)品的雙反“大棒”，歐洲和印度反補(bǔ)貼反傾銷等事件影響，尚德電力的二、三季度財(cái)報(bào)，總計(jì)虧損近3.8億美元，企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

在面臨出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī)，存在問題貸款的借款人時(shí)，銀行通常有兩種做法，一是及時(shí)抽貸，以期拿回一部分貸款；另一個(gè)是繼續(xù)放貸，支持企業(yè)渡過難關(guān)，避免不良貸款造成損失。很顯然，中行和國開行等銀行都選擇了第二種做法。從2009年開始，他們就對尚德進(jìn)行了大規(guī)模的貸款。2009年初，國開行江蘇分行和中行無錫分行共同向尚德提供2億美元的貸款。2010年，國開行提供一筆5年授信用于購買固定資產(chǎn)，共3.95億美元，中行提供一筆3.58億元人民幣長期授信用于購買固定資產(chǎn)。2011年，國開行提供一筆3年期1.3億美元的授信用于運(yùn)營資本，中行提供了一筆1年半的總額為27.5億元人民幣的授信；2012年底，國開行提供一筆2.2億美元（約合13.8億元人民幣）的1年期流動(dòng)資金貸款?？梢哉f，尚德的經(jīng)營困境，一直伴隨著銀行的貸款支持。

銀行在尚德瀕臨破產(chǎn)的情況下，不抽貸反放貸的原因除了希望能支持它渡過難關(guān)，以免之前投入的資金打水漂外，同時(shí)也可能是因?yàn)閷@種政府大力扶持的大型企業(yè)的信任以及在“抓大放小”的放貸戰(zhàn)略下對大型客戶的重視。但在企業(yè)進(jìn)行貸款管理時(shí)，應(yīng)從貸款人的品質(zhì)、能力、現(xiàn)金等政策原則出發(fā)管理貸款。同時(shí)在一筆貸款變成銀行的真實(shí)損失前，通常會(huì)有一些財(cái)務(wù)信號(hào)，銀行應(yīng)及早從這些信號(hào)中發(fā)現(xiàn)問題。忽略貸款人的真實(shí)經(jīng)營狀況，在信用風(fēng)險(xiǎn)加劇的情況下繼續(xù)放貸，最終很有可能造成貸款損失。尚德就是一個(gè)典型案例。

（三）政府對銀行的干預(yù)

在我國，各銀行都需要以政府為導(dǎo)向才能生存發(fā)展，這使銀行的貸款管理不可避免地受到政府的干預(yù)。2009年初，無錫政府組織國開行江蘇分行和中行無錫分行共同向尚德提供2億美元的貸款，建設(shè)高效太陽能電池制造基地項(xiàng)目。而在正式破產(chǎn)的半年前，尚德已經(jīng)要求破產(chǎn)的情況下，無錫市政府成立了穩(wěn)定尚德發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)服務(wù)小組，無錫市政府明確要求銀行不得抽貸，并要求當(dāng)?shù)劂y行對尚德提供支持。當(dāng)?shù)貥I(yè)界流傳的說法是，銀團(tuán)對這家瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)提出了30億元的新授信計(jì)劃。政府的強(qiáng)制干預(yù)，無疑也增加了銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。