新能源開發(fā)的目的和意義精選(九篇)

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第1篇：新能源開發(fā)的目的和意義范文

【關(guān)鍵詞】能源獨立；政策；新能源

引言

美國是世界上最大的化石能源消費國，長期的高能耗發(fā)展模式與消費習(xí)慣，使得占世界4%的人口消耗20%以上的能源。傳統(tǒng)油氣資源儲量相對不足，儲量豐富的非常規(guī)油氣資源、太陽能、風(fēng)能由于技術(shù)與成本制約，長期以來依賴進口彌補能源缺口，因而帶來了經(jīng)濟的脆弱性，這種脆弱性在第一次中東石油危機中暴露無遺，于是尼克松提出“能源獨立計劃”，經(jīng)過長期的發(fā)展與完善，現(xiàn)階段已形成以科技創(chuàng)新帶動能效提高、新能源開發(fā)為核心內(nèi)容，體系完整的政策體系。

能源獨立的實現(xiàn)政府扶持是前提[1]，但是美國“能源獨立”趨勢的提升是過去50年來美國能源供需關(guān)系演變、技術(shù)進步和能源政策導(dǎo)向等多種因素綜合作用的結(jié)果[2]。尤其是頁巖氣的開發(fā)是其能源獨立之路上的階段性成果，使美國能源依存度出現(xiàn)拐點，扭轉(zhuǎn)了美國能源對外依賴的局面，頁巖氣豐富與廉價的優(yōu)勢，緩解了經(jīng)濟增長與資源不足之間的矛盾，對于美國制造業(yè)回歸，經(jīng)濟復(fù)蘇意義重大[3]。

學(xué)術(shù)界關(guān)于美國能源獨立的探討在2008年金融危機之后愈發(fā)激烈，無論是否承認(rèn)美國能源獨立實現(xiàn)的可能性，但能源產(chǎn)量增加，獨立趨勢增強是不爭的事實。這一趨勢在化石燃料儲藏量日益減少與環(huán)境壓力增大的情況下，不僅對美國能源、經(jīng)濟安全意義重大，也為世界各國能源發(fā)展提供了借鑒，尤其對能源需求急劇上升、對外依賴逐步增強的我國來說更具重要現(xiàn)實意義。本文研究美國能源獨立政策的演進及成果，從中汲取經(jīng)驗與教訓(xùn)，提高我國能源政策科學(xué)性，促進能源生產(chǎn)與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，減少能源依賴、經(jīng)濟脆弱性。

1、美國“能源獨立政策”的演進

“能源獨立”簡言之即減少能源的外部依賴[4]，但并不意味著零進口，而是增加本國產(chǎn)量，將能源自給率提高到能夠保障本國經(jīng)濟的獨立性、進口控制在當(dāng)國際能源市場波動不會大幅引起國內(nèi)經(jīng)濟波動的范圍內(nèi)。同時在環(huán)境壓力日益增加的情況下，時代賦予了能源獨立新內(nèi)涵：開發(fā)新能源，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)不被其他國家以節(jié)能減排任務(wù)掣肘經(jīng)濟。

尼克松的《能源獨立計劃》正式拉開了美國探索能源獨立的序幕，但早在二戰(zhàn)時期，戰(zhàn)爭的需求及石油在運輸業(yè)的廣泛使用，已使美國對外能源依賴日益增加。據(jù)WTO統(tǒng)計，1974年能源貿(mào)易赤字達(dá)236億美元，為當(dāng)年商品貨物凈進口的兩倍。能源對外依賴的增強不僅提高了生產(chǎn)成本，也為美國經(jīng)濟埋下了一顆定時炸彈，國際能源價格與產(chǎn)量的變動必然強烈影響美國經(jīng)濟。1973年石油輸出國組織通過減產(chǎn)協(xié)議，對美國實施石油禁運，國際市場上油價暴漲四倍，次年美國工業(yè)生產(chǎn)下降14%，經(jīng)濟增長率為-1.8%。

20世紀(jì)70年代兩次石油危機，這一時期美國政府疲于應(yīng)付危機帶來的窘境，政策措施圍繞減少能源進口、維持本國能源價格與生產(chǎn)進行。尼克松采取緊急措施，以石油價格管制為主要手段穩(wěn)定石油價格，這種政府主導(dǎo)的石油價格體制在福特、卡特政府得到了延續(xù)，并對進口石油征收關(guān)稅以減少石油進口。

隨著危機的解除，國內(nèi)能源市場秩序恢復(fù)，政府的管制嚴(yán)重扭曲了能源市場的健康發(fā)展，國內(nèi)能源市場與國際人為隔離，導(dǎo)致本國工業(yè)成本較高。里根政府開始了石油市場化改革，倡導(dǎo)私有主導(dǎo)供應(yīng)為主同時弱化政府功能的能源政策。1981年解除石油價格控制，美國油價開始與國際市場接軌下降近50%，但另一方面也刺激了進口的急劇增加。

20世紀(jì)90年代開始能源進口依賴的壓力增大與化石能源帶來的環(huán)境問題開始凸顯，美國定期國家能源戰(zhàn)略，將解決能源危機的應(yīng)急措施逐步發(fā)展成為有依據(jù)、有約束，更具科學(xué)性的長期規(guī)劃。小布什開始將以新能源為核心的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)納入到宏觀規(guī)劃之中，金融危機后奧巴馬政府更是將能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展作為美國經(jīng)濟復(fù)蘇的動力，2009年奧巴馬簽署《美國經(jīng)濟復(fù)興與再投資法案》，加大新能源開發(fā)與應(yīng)用的資金投入和新能源產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠支持力度。經(jīng)過長期發(fā)展與積累，美國擁有大量新能源開發(fā)利用的專利技術(shù)，帶來本國能源生產(chǎn)增加、能源獨立趨勢加強。

2、美國能源獨立政策成果

2.1能源貿(mào)易逆差減少，能源的經(jīng)濟貢獻率上升

1971年開始美國商品貿(mào)易由順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌?，而且逆差不斷擴大，其中能源逆差占比不斷擴大。20世紀(jì)90年代以來能源貿(mào)易逆差占貿(mào)易逆差總價值之比均在20%以上，最高達(dá)到53%，能源逆差與貿(mào)易赤字變化趨勢具有高度一致性，因此減少能源貿(mào)易逆差，能有效改善貿(mào)易赤字的狀況。

進入21世紀(jì)能源缺口迅速增大，尤其是石油消費總量的60%以上需要進口，2008年能源貿(mào)易逆差占貿(mào)易赤字的比例上升至48%，即當(dāng)年貿(mào)易赤字有近1/2來自能源貿(mào)易逆差。改善貿(mào)易赤字狀況，必須增加本國能源生產(chǎn)，減少進口。2005年布什簽署《美國能源政策法案》，將未來美國的能源供給從主要依靠國外能源資源轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽黾訃鴥?nèi)能源供給、降低能源依存度和節(jié)約能源為主[5]加強國內(nèi)石油勘探和開發(fā)，包括開發(fā)阿拉斯加和美國西部的石油和天然氣資源，本土油氣產(chǎn)量增加，供給增加直接導(dǎo)致價格下降。長期以來美國作為原油凈進口國，大部分時間西德州原油現(xiàn)貨價格比同期迪拜、布倫特略高的局面發(fā)生逆轉(zhuǎn)。進口量和價格兩方面因素同時作用，能源貿(mào)易逆差減少，2013年能源貿(mào)易逆差占美國貿(mào)易赤字下降至1/3左右。同時根據(jù)美國經(jīng)濟顧問委員會計算，能源對本國實際GDP增長的貢獻率明顯上升，尤其是2012年以后超過0.2%。

2.2能源自給率上升，經(jīng)濟獨立性增強

20世紀(jì)20年代美國進入油氣大發(fā)現(xiàn)時代，石油迅速超過煤成為主要能源，自1948年美國成為石油凈進口國以后，美國政府嚴(yán)格管制的能源政策，帶來一次能源自給率短暫上升。但現(xiàn)代工業(yè)要求完善能源市場，里根的政府的能源市場化化改革更是讓國際低價油涌入，所以美國一次能源自給率在1982至2005年持續(xù)下降，并在2005年達(dá)到了歷史最低點69%。

但進入21世紀(jì)，美國加大技術(shù)投入、開發(fā)新能源和傳統(tǒng)油氣資源的勘探開采，2003年頁巖氣開采技術(shù)的突破，國內(nèi)油氣資源供應(yīng)不斷提升，2008年金融危機之后，美國加強國內(nèi)石油勘探和開發(fā)，包括阿拉斯加和西部的石油和天然氣資源，本土石油產(chǎn)量加速增加，2008-2014年年均增長率達(dá)9.5%，石油自給率從35%上升到62%；2009年天然氣生產(chǎn)超越俄羅斯成為第一，其中頁巖氣占天然氣生產(chǎn)總量的比例從1996年1.6%上升至2013年的39.7%。消費方面受金融危機的影響，國內(nèi)一次能源消費萎縮。因此2008年后美國一次能源自給率增長明顯加快。

促進本國能源生產(chǎn)的增加，是實現(xiàn)能源獨立的必經(jīng)之路，美國常規(guī)油氣資源相對不足，頁巖氣、油開采技術(shù)的突破與太陽能、風(fēng)能、核能多種能源的綜合利用增加了能源供給，提高了本國能源自給率。

2.3促進新能源開發(fā)，培育消費市場

美國石油、天然氣消費占世界消費總量20%左右，儲量天然氣占5.2%，石油不足3%，面對巨大的能源需求缺口和環(huán)境壓力，未來能源獨立的發(fā)展方向必然是新能源?？稍偕院颓鍧嵉奶卣魇剐履茉闯蔀槔硐氲奶娲贰Ｐ履茉吹拈_發(fā)利用日益受到重視，正如奧巴馬所說“清潔能源經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)者將成為領(lǐng)導(dǎo)全球經(jīng)濟的國家”。

新能源的開發(fā)利用前期研發(fā)投入耗資巨大，政府支持成為關(guān)鍵因素。進入21世紀(jì)美國政府支持力度加大，2001年國家能源政策報告《向美國未來提供可靠、經(jīng)濟和環(huán)保的能源》、2005年布什簽署《美國能源政策法案》都以發(fā)展清潔能源、提高能效為側(cè)重點。2009年奧巴馬簽署總額達(dá)7870億美元的《美國經(jīng)濟復(fù)興與再投資法案》，其中與新能源技術(shù)革命相關(guān)項目支持撥款達(dá)到970億美元；用于替代能源研發(fā)和節(jié)能減排方面的投資達(dá)607億美元，開發(fā)太陽能、風(fēng)能等新能源相關(guān)投資總額超過了400億美元。這一系列的政策初見成效，至2014年可再生能源生產(chǎn)量達(dá)到一次能源總產(chǎn)量的11%，預(yù)計這一比例將繼續(xù)擴大。

新能源的發(fā)展依賴于新能源消費市場的開拓，美國作為全球汽車保有量最多的國家并擁有最發(fā)達(dá)的高速公路，交通運輸部門用油占石油消費總量達(dá)70%左右。發(fā)展新能源汽車為新能源開拓廣闊的市場、減少石油消費。奧巴馬政府2009年投入24億美元支特插電式混合動力汽車的產(chǎn)業(yè)化；以7000億美元的抵稅額度鼓勵消費者購買節(jié)能型汽車，增強公眾的新能源消費能力；聯(lián)邦政府購買美國三大汽車廠商制造的1.76萬輛包括新能源汽車在內(nèi)的節(jié)能汽車；向汽車制造公司提供低息貸款助其進行電動汽車的自主研發(fā)和市場化，新能源汽車銷售份額不斷擴大。

3、啟示及建議

3.1促進本土能源供給增加是實現(xiàn)能源獨立的基礎(chǔ)

美國能源獨立政策經(jīng)歷四十多年的探索，從最初的政治、軍事手段保障能源供給渠道多元化到回歸本土能源的開發(fā)和替代能源的生產(chǎn)，從而提高經(jīng)濟的獨立性。頁巖氣技術(shù)的突破、奧巴馬重啟核建設(shè)計劃、促進生物燃料的應(yīng)用、太陽能、水電的開發(fā)，實現(xiàn)能源供給多樣化。

我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了快速時期進入新常態(tài)，對能源需求持續(xù)增長，近十年石油消費以近5%的年均速度增長，已達(dá)世界總消費總量的12.4%，一方面我國油氣儲量占世界儲量不足2%，而且部分能源埋藏較深、環(huán)境惡劣，開采難度大，需要打破技術(shù)瓶頸提高我國油氣的勘探水平和開采規(guī)模，增加能源供給；另一方面加快新能源開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)，發(fā)展替代能源。我國能源消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多煤少油氣的特征，其他能源發(fā)展相對滯后，尤其是清潔能源的開發(fā)利用需要加快步伐，促進我國能源供給的多樣化。

3.2制定能源發(fā)展規(guī)劃，是實現(xiàn)能源獨立的制度保障

美國巨大的能源需求也蘊藏了尋求能源獨立的動力，對于能源獨立之路的探索既是歷史的選擇也是現(xiàn)實的要求。預(yù)計中國將在2030年前后超過美國成為世界上最大的石油消費國，在2025年前后超過俄羅斯成為第二大天然氣消費國，能源缺口持續(xù)擴大，對外能源依賴增強，提高能源自給率、降低經(jīng)濟脆弱性是我國需要著力解決的問題，但能源問題的解決不可能一蹴而就，確立能源發(fā)展目標(biāo)，圍繞目標(biāo)制定相關(guān)保障措施，完善法律規(guī)范，形成能源發(fā)展長期規(guī)劃。

3.3能源開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，是實現(xiàn)能源獨立的必要條件

美國積累了大量與新能源相關(guān)的技術(shù)專利，不僅促進了本國能源供給的增加，而且還通過技術(shù)輸出獲得知識產(chǎn)權(quán)利益，保持本國在世界經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢與領(lǐng)先地位。技術(shù)創(chuàng)新具有正的外部性，技術(shù)溢出效應(yīng)使得新能源開采技術(shù)開發(fā)激勵不足，加之前期投入成本較高、周期較長，依靠市場調(diào)節(jié)難以達(dá)到理想效果，所以需要政府在能源開發(fā)階段加大研發(fā)投入。

我國在太陽能產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第一，但技術(shù)與國際水平存在差距，風(fēng)能、潮汐能、生物能等新能源開發(fā)成本高，規(guī)模小，技術(shù)水平有待提高。頁巖氣勘探取得進展、開采潛力巨大，但開采技術(shù)滯后，加強自主研發(fā)，突破關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸，否則依賴技術(shù)引進不僅是經(jīng)濟利益的流失，也會以對外技術(shù)依賴的形式阻礙能源獨立。

3.4尊重市場規(guī)律，培育新能源消費市場是實現(xiàn)能源獨立的必由之路

消費是生產(chǎn)的目的和動力，只有培育新能源消費市場才能為新能源生產(chǎn)提供動力，實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)化?，F(xiàn)階段，由于新能源的開發(fā)利用較常規(guī)能源成本要高，受市場機制影響難以發(fā)展。降低新能源生產(chǎn)企業(yè)進入門檻、給予新能源生產(chǎn)企業(yè)稅收優(yōu)惠、消費者補貼，有利于促進新能源生產(chǎn)。美國鼓勵新能源汽車的使用、給予稅收優(yōu)惠和消費補貼，新能源汽車發(fā)展迅速，市場份額已達(dá)20%左右，為生物柴油、氫燃料等新型燃料開拓了廣闊的市場前景。

我國現(xiàn)階段新能源生產(chǎn)初步發(fā)展，但應(yīng)用不足。生物能源起步較晚，正在推進生物柴油、乙醇在混合動力汽車上的應(yīng)用，風(fēng)電、太陽能發(fā)電并網(wǎng)陸續(xù)取得進展。太陽能發(fā)展迅速但對于國外市場依賴性強，2009年我國太陽能光伏95%的產(chǎn)能出口，引發(fā)大量針對我國光伏設(shè)備的“雙反”調(diào)查不利于新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。所以在開拓國際市場的同時立足國內(nèi)，才能為我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足動力。

參考文獻

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第2篇：新能源開發(fā)的目的和意義范文

【關(guān)鍵詞】電力系統(tǒng)；共青團工作；新思考

1.前言

自從我國大力發(fā)展生產(chǎn)力，大力進行建設(shè)的時期，電力系統(tǒng)共青團正在蓬勃的發(fā)展，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下。積極的按照正確的道路穩(wěn)步前進。但是，有優(yōu)點就會有缺點。所以，在新的形勢下共青團也同時面臨很多考驗和期待。在考驗面前，共青團應(yīng)該有新思考，直面挑戰(zhàn)，將我國的電力工作系統(tǒng)做到更完善。

2.電力系統(tǒng)共青團工作受到的嚴(yán)峻考驗

國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司是國家電力大力發(fā)展的電力類型的企業(yè)，是以建設(shè)一流綜合性能源為目標(biāo)的優(yōu)秀企業(yè)。符合新能源轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)綠色發(fā)展的要求。主要研究風(fēng)力發(fā)電，太陽能發(fā)電等等新能源的使用[1]。在我國共青團的工作主要大部分都是年輕人，隨著社會的發(fā)展進步，人們對能源的需求越來越多，所以尋找新能源是我們國家一個大力發(fā)展的項目。而內(nèi)蒙古有限公司就對年輕人的培養(yǎng)花費很大心血。當(dāng)前，電力系統(tǒng)共青團工作受到了一定的考驗。第一，比如現(xiàn)在的年輕人加共青團的心態(tài)不夠積極。并且相應(yīng)的活動的參加的人里也不夠活躍。這對電力系統(tǒng)的發(fā)展和年輕人的進步都是百害無一利的[2]。第二，現(xiàn)如今的各種的共青團內(nèi)容模式都很固定，對年輕任人的思想禁錮很大，沒有一定的創(chuàng)新型，造成空間很小。團員的青年很難在工作的時間從事與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的事。第三，共青團的作用沒有被安全的發(fā)揮出來，一直以來，我們共青團的青年們大多數(shù)都墨守成規(guī)，沒有創(chuàng)新意識，這樣就導(dǎo)致工作缺少新鮮的血液。雖然曾經(jīng)一段時間我們獲得過巨大的進步，但是改革創(chuàng)新是隨時都要進行的，只有改革創(chuàng)新，我們才能進步。所以我們應(yīng)該將命運掌握在自己手里，積極的將自己投入到共青團事業(yè)當(dāng)中去。第四，團領(lǐng)導(dǎo)遭到技術(shù)的改革和發(fā)展的考驗，現(xiàn)在社會技術(shù)革新，在生產(chǎn)力發(fā)炸迅速的今天，共青團想要進步，那么就要有好的領(lǐng)導(dǎo)者，對團隊有一個好的領(lǐng)導(dǎo)[3]。企業(yè)必須對共青團干部提出高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，快效率的發(fā)展口號。必須具有凝結(jié)團隊的熱情，對未來的發(fā)展前景有一定的判斷。需要共青團干部有以下能力，第一，應(yīng)該具備認(rèn)識和接受新事物的能力。第二，要有發(fā)展的眼光才能對未來的事業(yè)進行改革創(chuàng)新。第三，必須要有一定的能力去將業(yè)務(wù)進行拓展。第四，要有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力和一定的親和力與凝聚力來將整個團隊聚集到一起[4]。

3.電力系統(tǒng)共青團工作面臨的機遇

雖然當(dāng)代電力系統(tǒng)共青團工作受到受到了一定的挑戰(zhàn)，但是同時也有來臨了一些機遇。而國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司為共青團的改革發(fā)展提供了一個好的平臺。并且正在積極的對共青團的工作進行積極的改革。青年從中取得了巨大的進步。比如勞動制度改革，擇業(yè)去向，未來的前景等等都做了一個好的預(yù)測。改變了一次性分配的原則，使年輕人在選擇職業(yè)的方面更加具有自由和自主性?？梢愿嗟慕o年輕人一些發(fā)展空間。無限的發(fā)揮年輕人身上的潛力。

4.電力系統(tǒng)共青團工作的對策與措施

4.1現(xiàn)在正是電力系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵時期，青少年應(yīng)該擔(dān)任起系統(tǒng)發(fā)展的責(zé)任，e極投入到系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展當(dāng)中。所以，廣大團組織應(yīng)該將眼光放長遠(yuǎn)，深入了解組織內(nèi)的情況。準(zhǔn)確的把握青年工作中的規(guī)律。

4.2在對青少年進行工作時候，應(yīng)該貼近實際，貼近基層生產(chǎn)，充分發(fā)揮青少年的聰明才智，對青少年進行鼓勵，調(diào)動他們的積極性。爭取良好的成績。開展一些有利于青少年的活動，讓青年體會實踐工作是怎么樣的。自己處在一個什么樣的高度，開發(fā)青少年的智力，提升青少年的能力和素質(zhì)。讓青少年成為合格的社會主義接班人。

4.3對青少年的思想政治工作進行創(chuàng)新，實現(xiàn)開放性的教育模式，我們生活在一個發(fā)展的時代，團的思想工作應(yīng)該跟隨青少年的步伐，所以我們應(yīng)該進行大膽的改革創(chuàng)新。做到對學(xué)生支持，鼓勵，引導(dǎo)。將思想與時代融合。建立一支適應(yīng)社會時代的青少年隊伍，進行科學(xué)有效的管理。高效的開展工作。

5.新形勢下公司企業(yè)與共青團工作的結(jié)合的意義

國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司適應(yīng)國際發(fā)展的潮流，主要開發(fā)風(fēng)力發(fā)電，太陽能發(fā)電等發(fā)電形式，而在這種公司的研發(fā)中又注重對青少年的培養(yǎng)，所以要注重青少年與公司的完美結(jié)合，才能慢慢的將節(jié)能發(fā)電的事業(yè)做到更好。國家電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司在這方面起到了帶頭的作用，他們用一些專業(yè)人員對其共青團員進行培訓(xùn)，讓他們更加了解發(fā)電的方式，能源的利用等等一些知識，并且將學(xué)習(xí)的知識投入到實踐當(dāng)中去[5]。比如，將共青團員帶到工作基地，進行手把手的教學(xué)，教他們?nèi)绾问褂脵C器，并且生產(chǎn)原理等等。而這些年輕的共青團員也都會細(xì)心的并且積極的接受培訓(xùn)人員的傳授的知識。 企業(yè)與共青團的合作起到了為國家培育下一代人才的重要意義，同時也是為國家資源環(huán)境事業(yè)的繼承所做出的努力。國家的發(fā)展離不開青少年的崛起，企業(yè)通過對青少年的培養(yǎng)同時也達(dá)到為企業(yè)宣傳的目的，在一定程度上提高了企業(yè)的知名度。這其中是一個互利共贏長期發(fā)展的過程。讓更多的年輕人走進企業(yè)，讓企業(yè)更好的融入年輕人的生活。

6.結(jié)束語

在新的社會背景下，共青團員起著復(fù)興國家未來的希望，青少年是國家未來道路上的振興者，我們要努力的將他們帶到正確的發(fā)展道路上，將他們培養(yǎng)成為新社會主義現(xiàn)代化的人才。在鞏固經(jīng)濟建設(shè)的成果，實現(xiàn)大力解放生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，通過繼續(xù)努力，形成一套完整的符合青少年成長的體系，適應(yīng)青少年成長的道路，在公司企業(yè)與青少年之間互相攙扶，全面促進企業(yè)的發(fā)展和共青團員未來的良好發(fā)展[6]。

參考文獻

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第3篇：新能源開發(fā)的目的和意義范文

【關(guān)鍵詞】新能源；產(chǎn)業(yè)政策；國內(nèi)外研究綜述

一、新能源概念與范圍

20世紀(jì)70年代世界石油危機爆發(fā)，人們開始意識到能源短缺對經(jīng)濟發(fā)展的遏制作用，以及化石能源使用帶來環(huán)境惡化的嚴(yán)重后果。對能源短缺和環(huán)境污染的擔(dān)憂迫使人們開始關(guān)注替代能源的發(fā)展。新能源一詞是1981年8月聯(lián)合國在內(nèi)羅畢召開的新能源和可再生能源會議上提出的，會議對新能源進行了界定，即“新的可更新的能源資源。它可以通過新技術(shù)和新材料加以開發(fā)利用，而且消耗后可得到恢復(fù)和補充，不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染，對環(huán)境無多大損害，有利于生態(tài)良性循環(huán)”。

目前，新能源與可再生能源范圍基本一致，較有爭議的是核電和大型水電的歸屬問題。有些研究認(rèn)為，由于水電技術(shù)已較完善，而且大型水電對生態(tài)環(huán)境影響范圍廣，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求；核能中，核裂變技術(shù)已被人類大量應(yīng)用，而且核廢料及發(fā)電過程的環(huán)保任務(wù)艱巨，不應(yīng)屬于新能源?？偨Y(jié)現(xiàn)有研究文獻，已形成共識的新能源范圍包括可再生能源（大型水電除外）和尚處于研究階段的核聚變。

二、國外研究

國外學(xué)者對新能源領(lǐng)域的研究較早，目前涉及新能源產(chǎn)業(yè)政策的文獻也較多。為體現(xiàn)不同發(fā)展時期產(chǎn)業(yè)政策的對應(yīng)性，以下按新能源產(chǎn)業(yè)鏈延伸順序進行政策綜述。

（一）對新能源研發(fā)階段政策的研究

Hillring（1998）認(rèn)為生物質(zhì)能開發(fā)利用的技術(shù)至關(guān)重要，而政府可以在其中發(fā)揮關(guān)鍵，通過支持研發(fā)、鼓勵信息傳播、制定有效的行政政策和經(jīng)濟刺激等措施，促進生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。Graham等（2003）提出在可再生能源發(fā)電領(lǐng)域，政府應(yīng)加大對技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和信息交流等環(huán)節(jié)的財政投入和補貼。

Martine等（2006）用市場模擬的方法對歐盟的新能源技術(shù)進行了考察，認(rèn)為政府投入將有助于風(fēng)能與生物質(zhì)能快速發(fā)展，并通過預(yù)測模型得出，政府在技術(shù)領(lǐng)域的投入將使每單位新能源電力（RES-E）的價格將下降1～8美分/度。Taichen Chien等（2006）利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）分析了可再生能源使用對技術(shù)效率提高的作用。

他們認(rèn)為，增加可再生能源的使用會增進經(jīng)濟體的技術(shù)效率，相反，增加常規(guī)能源的使用會降低技術(shù)效率，而提高再生能源使用比例，政府政策的促進作用至關(guān)重要。從研發(fā)階段的文獻來看，研究者普遍認(rèn)為技術(shù)的突破是新能源能否得到快速發(fā)展的關(guān)鍵，而且，研發(fā)階段是需要政府加大政策支持的領(lǐng)域。

（二）對新能源生產(chǎn)階段政策的研究

Lawrence和Stanton（1995）對新能源的外部性進行研究，認(rèn)為新能源的政策應(yīng)以公共利益為核心，通過減免除稅費征收和適當(dāng)補償使新能源的生產(chǎn)成本能分?jǐn)偟剿心茉串a(chǎn)品中。Wiser（1998）指出由于在制定政策時沒有考慮到產(chǎn)業(yè)具體的融資過程和產(chǎn)業(yè)政策的不穩(wěn)定性，使可再生能源產(chǎn)業(yè)的融資受產(chǎn)業(yè)政策的影響很大，政府可以采取財政保障等措施以減小產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險。

Rave（1999）認(rèn)為金融機構(gòu)加大對可再生能源的投資還需要一個理解的過程，建議采用多種方式進行投資。而國家對能源的需求和相關(guān)的環(huán)境政策可以引導(dǎo)各類投資市場的形成。Catherine等（2004）對降低可再生能源電力的生產(chǎn)成本進行了研究，提出通過價格競標(biāo)來爭取發(fā)電合同的政策，不僅可以獲得必要的投資啟動資金，還能促進競爭性市場的形成，并逐步降低生產(chǎn)成本和電價。

Reiche和BeChberger（2004）總結(jié)了歐盟若干國家成功促進可再生能源電力開發(fā)應(yīng)用的條件：對投資者的長期規(guī)劃保證，對不同綠色電力技術(shù)的回報，在電力供應(yīng)系統(tǒng)（電網(wǎng)延伸，良好的接入條件等）領(lǐng)域的巨大努力以減少當(dāng)?shù)貙稍偕茉措娏椖康牡种频取?/p>

（三）對新能源市場化階段政策的研究

新能源市場化階段的政策研究涉及收益分配、產(chǎn)品定價、消費補貼等多方面。Cheri等（1997）對促進美國加利福尼亞州可再生能源加速發(fā)展的一個有效措施――系統(tǒng)效益收費（SBC）的分配途徑進行了研究。Suani（1999）分析了生物質(zhì)能利用中存在的障礙，認(rèn)為促進生物質(zhì)能發(fā)展最根本的政策是將外部性引入到市場價格的形成過程中。Soubbotina等（2000）提出丹麥風(fēng)電發(fā)展速度變慢的原因之一是對于未來財政激勵機制的不確定性的顧慮。Berry（2001）對實行可再生能源配額制政策的歐盟成員國經(jīng)驗進行總結(jié)，探討了可再生能源配額制政策的實施模式和具體措施。

Niels和Anne（2003）認(rèn)為對可再生能源項目實行經(jīng)費補貼政策，如風(fēng)電機安裝，以實現(xiàn)其設(shè)備容量和總產(chǎn)出率的有效放大，可以減少其市場化的價格阻力。Langiness等（2003）介紹了美國各州實行可再生能源配額制政策的特點，并針對風(fēng)電的可再生能源配額制政策的實現(xiàn)進行了評價。Morthorst等（2003）對美國可再生能源配額制政策的綠色證書制度的實施細(xì)則進行探討。Ryan等（2006）研究了政策設(shè)計中需要考慮的若干因素，包括總體原則和各種設(shè)計選擇，認(rèn)為可再生能源配額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持長久性和動態(tài)性，隨時間逐漸增減并加強責(zé)任落實和有效監(jiān)督。

（四）對新能源政策效果的研究

Daryll（2000）研究了政策的實施對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的影響，并運用POLYSYS模型研究農(nóng)業(yè)與其它因素相互作用后對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的影響。Nwaobi（2004）以尼日利亞為例，建立了一個分析減排政策對經(jīng)濟影響的一般均衡模型。Weidou等（2004）對中國現(xiàn)有的能源供應(yīng)和消費政策進行了反思，認(rèn)為現(xiàn)有政策無法保持中國社會和能源經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，并提出了相關(guān)的政策和建議。

Lewis（2006）研究了國家和地方政策對全球風(fēng)輪機制造業(yè)發(fā)展的重要作用，在回顧不同國家在國產(chǎn)化大型風(fēng)輪機制造業(yè)發(fā)展中所走過的道路的基礎(chǔ)上，研究了建立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)之后的推動機制，表明將穩(wěn)定的風(fēng)電市場支持政策與國家風(fēng)電專項激勵政策相結(jié)合，便有可能在當(dāng)?shù)亟⒁粋€具有國際競爭力的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。Vera等（2007）認(rèn)為要達(dá)到社會、經(jīng)濟、環(huán)境和能源的可持續(xù)發(fā)展，需要建立國家能源指數(shù)體系，更好地幫助統(tǒng)計學(xué)家、政策制定者分析3E（能源、經(jīng)濟和環(huán)境）的有關(guān)問題。

Pablo del Rio，Unruh G（2007）分析了西班牙風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，提出國家應(yīng)該制定適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策以鼓勵可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、國內(nèi)研究

我國學(xué)者有關(guān)新能源領(lǐng)域的研究較早，但“新能源”一詞使用頻率較少，“可再生能源”出現(xiàn)較多。從研究內(nèi)容來看，國內(nèi)對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的研究可分為兩部分。

（一）介紹國外新能源產(chǎn)業(yè)政策

隨著我國開發(fā)新能源進程的加快，有關(guān)新能源領(lǐng)域的政策研究開始增多，起初單純介紹國外新能源政策的文獻占很大比例。戴炳然（1981）對歐共體的新能源發(fā)展?fàn)顩r進行了介紹。丹東（1981）的《日本怎樣尋求新能源》一文，介紹了日本政府的“陽光計劃”以及“新能源綜合開發(fā)機構(gòu)”的情況。

曹文伯（1983）發(fā)表了國外開發(fā)利用新能源的一個途徑――發(fā)展甜高粱生產(chǎn)，較早地介紹了國外生物質(zhì)能的開發(fā)利用情況。過啟淵（1985）介紹了當(dāng)時美國新能源開發(fā)戰(zhàn)略，認(rèn)為兩次石油危機的沖擊，使全部能源消費量三分之二來自石油和天然氣的美國經(jīng)濟受到很大影響，因而美國不但加快了國內(nèi)能源資源的勘探與開發(fā)，而且開始重視新能源的開發(fā)。

周文超（1987）介紹了美國新能源工業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，在石油危機的影響下，當(dāng)時新能源工業(yè)成為美國的一個新興產(chǎn)業(yè)；并對加州能源委員會的成立及新能源技術(shù)進行了介紹?；剂纤a(chǎn)生的二氧化碳增多引起的溫室效應(yīng)和酸雨，使得歐洲國家對新能源的開發(fā)日益重視。

李水清（1994）介紹了英國發(fā)展新能源和再生能源的政策與戰(zhàn)略。張正敏等（1999）介紹了國外實施可再生能源配額制的經(jīng)驗及措施。吳中華（2000）介紹了日本在徹底推行節(jié)能的條件下，推廣新能源的政策措施。

2000年德國通過了一項新能源法，在較短的時間內(nèi)，相關(guān)政策對降低太陽能光電并網(wǎng)發(fā)電的成本起到明顯的作用，孫穎等（2003）發(fā)表了《德國新能源經(jīng)濟法及其對該國電力市場改革的影響》，對德國為鼓勵新能源發(fā)展而實施的新能源法進行了評價。盛立中對2005年美國總統(tǒng)簽署的能源政策法案進行分析，此法案已成為正式法律，明確了美國能源 “節(jié)能和潔能”的主攻方向。王培（2008）介紹了美國、法國、荷蘭等政府對新能源汽車進行大量的補貼政策。

（二）我國對新能源產(chǎn)業(yè)政策的研究

隨著我國能源結(jié)構(gòu)問題顯現(xiàn)，我國針對新能源的研究開始出現(xiàn)，大致分為兩個階段：

1．20世紀(jì)80～90年代。20世紀(jì)末我國學(xué)者對新能源的研究成果大多限于新能源的概述層面，深入分析的文獻較少。樂如良（1985）對新能源發(fā)展的必要性及新能源設(shè)備發(fā)展趨勢進行了闡述。有些文獻涉及對新能源領(lǐng)域國際合作的研究，例如，石定寰（1989）呼吁重視新能源的開發(fā)利用，并強調(diào)要加強國際合作。90年代以后，關(guān)于新能源的研究開始增多。

朱世偉（1990）的《我國新能源發(fā)展戰(zhàn)略》在對我國發(fā)展新能源歷史回顧的基礎(chǔ)上，提出了當(dāng)時我國發(fā)展新能源戰(zhàn)略的框架。尹煉（1993）認(rèn)為我國是基本以煤為單一能源結(jié)構(gòu)的耗能大國，必須從戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的角度來看待21世紀(jì)新能源的前景和意義，并應(yīng)及早做出相應(yīng)的決策部署。

陳文七（1997）對我國新能源的投資市場做了分析。90年代末，可持續(xù)發(fā)展的興起對新能源領(lǐng)域研究產(chǎn)生了積極的推動作用，將新能源與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起的文獻開始出現(xiàn)，例如，余善慶（1999）從我國能源資源現(xiàn)實情況出發(fā)，認(rèn)為開發(fā)新能源是實施可持續(xù)發(fā)展略的需要。對新能源地區(qū)性發(fā)展的研究也開始出現(xiàn)，李昌善（1986）對內(nèi)蒙古生物質(zhì)能的利用提出了建議。王翊等（1986）對沿海地區(qū)新能源開發(fā)進行了研究。

王忠宏（1995）分析了甘肅省南部地區(qū)無油、缺煤、少電的劣勢，提出應(yīng)從新能源和可再生能源資源豐富的實際出發(fā)，加大新能源開發(fā)利用。陸得彬（1996）以浙江省新能源發(fā)展為例，認(rèn)為國家應(yīng)該制定優(yōu)惠政策促進新能源的發(fā)展。

2．21世紀(jì)以來。21世紀(jì)的十年是我國在新能源領(lǐng)域研究比較集中的階段。第一，將新能源政策研究與國家發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合。

任德新（2001）分析了美國的新能源政策并結(jié)合我國實際提出了政策領(lǐng)域的建議。樊杰等（2002）對我國可再生能源激勵政策特點和實現(xiàn)過程進行了分析。唐恒等（2003）對我國新能源領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)的情況及發(fā)展對策進行了研究。2004年國務(wù)院發(fā)展研究中心“我國能源發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究報告”課題組了《我國能源發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究報告》、國家發(fā)展和改革委了《我國能源供求中長期發(fā)展趨勢及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》。

2005年國家發(fā)展與改革委員會公布的《“十一五”能源發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點》中，新能源日益得到重視。2006年中國科學(xué)院能源戰(zhàn)略研究組出版了《我國能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略專題研究》，報告對我國新能源的發(fā)展進行了深入分析，并提出了新能源發(fā)展戰(zhàn)略和建議。在資源和環(huán)境制約日益增強的形勢下，我國現(xiàn)有能源價格、投資、財政、稅收和環(huán)境收費等許多政策領(lǐng)域需要調(diào)整或改革。許多研究機構(gòu)已經(jīng)開始了有關(guān)能源稅的研究。

2006年財政部財政科學(xué)研究所在對我國能源稅、機動車燃油稅、碳稅等研究的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建“正向推動”和“逆向限制”結(jié)合“交叉補貼”的財稅政策框架，即通過對化石能源加大稅收和清潔能源給予稅收優(yōu)惠的方式，抑制化石能源使用和推動清潔能源發(fā)展，研究認(rèn)為碳稅等實施可能促進國內(nèi)一些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司課題組也對能源稅收政策進行了研究，2007年針對我國能源稅收體系缺陷提出了稅收政策改革的一些建議。

第二，對具體的新能源產(chǎn)業(yè)進行了深入研究，隨著對能源與環(huán)境問題的重視，我國新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。唐振華等（2005）針對我國能源供應(yīng)的緊張和化石能源儲量的不足的現(xiàn)實，提出發(fā)展新能源逐步替代化石能源的建議。牛微等（2005）分析了我國在太陽能、水能等領(lǐng)域發(fā)電技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展情況，蘇明（2007）對發(fā)展可再生能源、核能等領(lǐng)域的財稅政策做了深入研究。最近幾年，對新能源汽車和光伏電池領(lǐng)域的研究開始增多。

歐陽明高（2006）認(rèn)為我國的資源和能源狀況適合發(fā)展新能源交通動力系統(tǒng)，并提出了新能源汽車的發(fā)展對策和建議。李金津（2008）認(rèn)為我國已成為世界第二大能源和汽車消費國，加快發(fā)展新能源汽車對奪回市場主動權(quán)，同時對保證國家安全、降低能源風(fēng)險具有特殊意義。

萬鋼（2008）對當(dāng)前我國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展模式進行了探討。方海洲等（2009）認(rèn)為發(fā)展新能源汽車正面臨諸多困難，稅收優(yōu)惠政策是當(dāng)前國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的一種強有力工具。我國在光伏領(lǐng)域發(fā)展較早，尤其2008年金融危機發(fā)生以來，相關(guān)研究明顯增多。陳慶春（2009）認(rèn)為太陽能在中國的高普及率和高替代潛力，尤其在經(jīng)濟危機發(fā)生以后，新能源戰(zhàn)略更具現(xiàn)實意義。呂天文（2009）在對新能源產(chǎn)業(yè)的研究中，分析了光伏產(chǎn)業(yè)的有關(guān)支持政策。

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第4篇：新能源開發(fā)的目的和意義范文

關(guān)鍵詞: 國際能源價格石油價格經(jīng)濟結(jié)構(gòu)應(yīng)對戰(zhàn)略

中圖分類號: F830.49 文獻標(biāo)識碼: A文章編號: 1006-1770(2009)011-027-05

2009年6月9日,國際油價突破每桶70美元,提前半年兌現(xiàn)美國高盛銀行年初作出的油價2009年底沖擊每桶65美元的預(yù)測,其后數(shù)月來一直在每桶70美元上下徘徊。國際金融危機風(fēng)云尚未平息,國際能源市場又迫不及待地醞釀著新一輪價格風(fēng)潮。能源是經(jīng)濟社會運行發(fā)展的動力,我國是全球第二大能源消費國,同時又是名列前茅的能源進口國,國際能源價格高低對我國經(jīng)濟社會發(fā)展影響極大。預(yù)測國際能源價格走勢,研判其對我國經(jīng)濟產(chǎn)生的效應(yīng),研究制定正確的因應(yīng)戰(zhàn)略,對我國現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進具有重要的意義。

一、國際能源價格的基本走勢

在國際能源市場上,石油占據(jù)一半以上的市場份額,因此國際油價成為國際能源價格標(biāo)桿。戰(zhàn)后國際油價雖幾經(jīng)波動,人們依然享受到了廉價能源的恩惠。不過,這樣的好日子已快走到盡頭。

(一)國際油價的歷史軌跡

在工業(yè)化推進過程中,石油作為經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的戰(zhàn)略資源的地位不斷加強,油價在復(fù)雜因素推動下起伏震蕩、逐漸上升。我們可以將國際石油價格的這一演變過程大致分為三個時期:一是第一次石油危機(1973年)之前的極低油價時期,1970年油價僅為每桶1.8美元,1973年危機爆發(fā)前也僅有3美元;二是第一次石油危機到本世紀(jì)初(2001年)的低油價時期,油價進入兩位數(shù)階段,其間三次石油危機推動油價暴漲,最高在1990年第三次石油危機中曾短期攀上每桶42美元的高位,但多數(shù)時間圍繞20-30美元區(qū)間波動;三是本世紀(jì)初以來的油價轉(zhuǎn)換期,油價在2002年從每桶25美元出發(fā),以每年10%-38%上下的漲幅逐年遞增,2008年7月11日創(chuàng)出每桶147.27美元的歷史高價,攀上全年平均每桶100美元的高位, 6年中上漲了3倍,(見圖一)呈現(xiàn)明顯的由低價向高價過渡的特征。

(二)高價能源時代日益逼近

國際油價演變正逐步走向其第四個時期――高油價時期,這是左右油價走勢各主要因素綜合作用的結(jié)果。

其一,石油等能源需求增長拉上油價。隨著經(jīng)濟增長,能源需求也在增長。國際能源機構(gòu)2007年11月預(yù)測,到2030年的未來20多年內(nèi),世界能源消耗將劇增55%,其中石油需求將增長37%。雖然在2009年6月國際能源機構(gòu)考慮金融危機影響。下調(diào)了中期原油需求增幅,但認(rèn)為對油價的抑制作用有限。而國際能源機構(gòu)(IEA)首席經(jīng)濟學(xué)家比羅爾則認(rèn)為,原油需求將持續(xù)增長。雖然經(jīng)合組織國家原油需求可能有所減少,但中國、印度及新興工業(yè)國能源需求增勢強勁,且因石油用途廣泛、需求剛性很強、可替代性有限,需求增加的目標(biāo)主要指向石油。同時,一些主要的石油出口國10年內(nèi)將變成石油進口國,英國因北海油田老化已轉(zhuǎn)為石油輸入國。

其二,能源供應(yīng)增長有限,推動油價上漲。首先石油等化石能源資源逐漸枯竭。比羅爾日前警告,全球石油枯竭速度已超出預(yù)期,全球800多個大油田中,大部分已過產(chǎn)油高峰期,目前石油產(chǎn)量下降速度是人們兩年前預(yù)計的近兩倍。IEA將此前全球每年產(chǎn)油量減少3.7%的預(yù)測大幅修正至減少6.7%。到本世紀(jì)30年代,預(yù)計每年石油探明量約30億桶,遠(yuǎn)低于400億桶的年消耗量。在這種供求格局中,歐佩克等石油供應(yīng)國為抬高油價、謀求最大利益,完全可能采取控制供給的策略。其次,能源的勘探、開采成本上升,如將開采、使用過程中的環(huán)境、安全等外部成本內(nèi)部化則更會使成本大幅提高,制約能源供應(yīng)。再者,在傳統(tǒng)能源趨向枯竭的同時,替代能源接續(xù)困難、替代成本高昂也限制了能源供應(yīng)。新能源開發(fā)需要大量投資,從開始研究到應(yīng)用推廣,一般需要30年-50年,雖然人們在風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能等可再生能源以及核能開發(fā)方面頗多努力,也取得不少進展,但目前在能源消費中占比很小,在未來20年左右時間內(nèi)難以大規(guī)模替代傳統(tǒng)能源,能源供應(yīng)面臨斷檔威脅。即使將來技術(shù)創(chuàng)新助推新能源實現(xiàn)了對傳統(tǒng)能源的替代,其供應(yīng)成本可能也相當(dāng)昂貴。

其三,國際金融環(huán)境變化助推油價。一方面,為應(yīng)對這次戰(zhàn)后最大的全球性金融危機,各國紛紛采取擴張性貨幣政策,造成全球范圍的流動性過剩。美聯(lián)儲在危機發(fā)生后增加投放基礎(chǔ)貨幣2.3萬億美元,并決定到2010年3月再投放基礎(chǔ)貨幣1.15萬億美元,加上危機發(fā)生前原有的1萬億美元基礎(chǔ)貨幣,美聯(lián)儲基礎(chǔ)貨幣投放量將達(dá)到平時的4.45倍;與此同時,歐元區(qū)、英國等將利率降至歷史最低水平,日本也增加基礎(chǔ)貨幣投放,全球性通貨膨脹的風(fēng)險明顯上升。由于貨幣供應(yīng)影響匯率,各國金融政策的協(xié)調(diào)并非易事,國際金融市場流動性過剩的治理比單個國家要困難、復(fù)雜得多,國際市場面臨較長時期通脹困擾的威脅。如果說美元貶值是過去油價上升的重要因素,在美國實際放棄強勢美元政策的情況下,今后這種游戲?qū)⒃谝粋€更高的平臺上上演。另一方面,投機炒作也起著推高油價的作用。在2007-2008年間,大約有超過2600億美元的投機基金涌入了商品期貨市場,其中至少一半的資金集中在原油期貨品種上,造成油價嚴(yán)重背離基本面。雖然油價會因游資撤離而回落,但人們油價心理底線的上移無疑對下一輪油價上漲提供了更寬的預(yù)期空間。

可見,國際能源市場將長期處于供不應(yīng)求局面,這是導(dǎo)致國際能源價格長期走高、進入高價時期的基本動力。從短期來看,2009年石油投資出現(xiàn)比羅爾形容的“巨大降幅”,較2008年下降至少21%,減少約1000億美元。未來兩年因此而造成的產(chǎn)能損失達(dá)到每天200萬桶左右,另有每天420萬桶的產(chǎn)能被推遲至少18個月。比羅爾因此預(yù)期新石油危機5年內(nèi)可能席卷全球?？紤]油價的歷史變遷以及本世紀(jì)以來的漲勢,新石油危機將推動油價輕而易舉突破每桶147美元的歷史記錄,沖擊第二個整數(shù)關(guān)口也屬正常;從中長期看,油價上漲3-5倍甚至更高也有可能,新能源的接續(xù)速度以及開發(fā)推廣成本對此將產(chǎn)生關(guān)鍵性影響,一旦接續(xù)速度過慢、開發(fā)推廣成本過高,油價完全可能攀升到新的高度。

二、高價能源對我國經(jīng)濟的沖擊

改革開放以來,我國經(jīng)濟以全球最高的速度持續(xù)增長了30年。高價能源時代的迫近,對我們既是挑戰(zhàn)、又是機遇,對我國經(jīng)濟能否繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭、實現(xiàn)預(yù)期的現(xiàn)代化目標(biāo)將產(chǎn)生深刻影響,形成多重壓力。

物價持續(xù)上漲壓力。高價能源的直接影響,會明顯地全面推高我國經(jīng)濟運行成本。按國家統(tǒng)計局和發(fā)改委能源局公布的全國單位GDP能耗指標(biāo)公報數(shù)據(jù),2008年中國每萬元GDP的綜合能耗為1.16噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能耗成本大致相當(dāng)于GDP的13%。以能源價格上漲3倍估算,如果能耗不能顯著降低,能源消費結(jié)構(gòu)基本不變,能耗成本也就會相應(yīng)增加為大致相當(dāng)于GDP的50%左右。如此高的能源成本,必將推動物價的剛性上漲,因為能源漲價對物價上漲具有很強的放大效應(yīng),動力、運輸、冶煉等上游行業(yè)或環(huán)節(jié)的成本上升,會在向下游行業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)傳遞過程中節(jié)節(jié)放大,導(dǎo)致全社會的價格上揚。我國廉價商品時代的終結(jié),將使經(jīng)濟社會運行面臨許多新問題。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力。宏觀上看,高耗能產(chǎn)業(yè)、高耗能消費品產(chǎn)業(yè)生存困難、面臨收縮。隨著能源價格高漲,高耗能產(chǎn)業(yè)因成本激增,部分企業(yè)遭到淘汰,發(fā)展難度加大,尤其在成本吞噬利潤、投資回報明顯下降的情況下,只會給經(jīng)營水平相當(dāng)高的企業(yè)留下一些生存空間,行業(yè)瘦身在所難免;能源價格高企,使得消費品使用能耗高低成為決定消費品使用成本的關(guān)鍵因素,消費者對降低消費品使用成本的追求,以及消費者隨生態(tài)意識提升對綠色消費品的追求,必將強力擠壓高耗能消費品行業(yè)的生存空間,從而促進低耗能消費品行業(yè)的發(fā)展。這些與我國目前階段重化工業(yè)發(fā)展的客觀需要存在沖突。與此同時,還可能發(fā)展出一個節(jié)能產(chǎn)業(yè):節(jié)能產(chǎn)品及節(jié)能設(shè)備的生產(chǎn)、節(jié)能技術(shù)的開發(fā)與推廣普及、能源轉(zhuǎn)換技術(shù)攻關(guān)與運用等,以及節(jié)能技術(shù)服務(wù)、節(jié)能商品流通等行業(yè),將會得到迅速發(fā)展,形成規(guī)?？捎^的新興產(chǎn)業(yè)。這種效應(yīng),可以說是高價能源促進節(jié)能的“內(nèi)在自動調(diào)節(jié)機制”。從能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看,則面臨新能源取代傳統(tǒng)化石能源的強大壓力。傳統(tǒng)化石能源資源枯竭的威脅日益臨近,2007年世界石油儲量僅夠繼續(xù)開采41.6年,我國的油、氣、煤可采時間更只有11.3年、27.2年和45年。傳統(tǒng)能源生產(chǎn)已進入巔峰期,隨之而來的必然是由盛轉(zhuǎn)衰,逐步由新能源接續(xù)替代。高價能源使得新能源研究開發(fā)的機會成本下降、比較收益上升,有利于促進新能源開發(fā)普及,推動能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。能源價格越高,能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動力越強。

發(fā)展模式轉(zhuǎn)換壓力。我國經(jīng)濟的長時間較快發(fā)展,是建立在“兩高一低”發(fā)展模式基礎(chǔ)上的。高價能源將給這種發(fā)展模式畫上句號。就發(fā)展成本而言,高價能源將使得拼消耗、拼投入的生產(chǎn)部門成本劇增、入不敷出、難以支撐,只有設(shè)法不斷降低能耗物耗才能獲取繼續(xù)生存和持續(xù)發(fā)展的機會。就發(fā)展效益而言,高價能源會極大壓縮利潤空間,使得低產(chǎn)出、低收益的生產(chǎn)方式難以為繼,從而激發(fā)生產(chǎn)者提高效率、增加效益的積極性。就發(fā)展速度而言,高價能源導(dǎo)致的生產(chǎn)成本顯著上升、經(jīng)營利潤相應(yīng)下降減弱了企業(yè)和社會的積累能力。擴大再生產(chǎn)的投資活動因此而壓縮,而消費需求因能源價格高漲導(dǎo)致增速減緩,又減弱了對經(jīng)濟增長的拉力,我國經(jīng)濟將從高速增長時期走入中、低速增長時期。因此,高價能源對我國經(jīng)濟走上低碳型、節(jié)約型、穩(wěn)健型發(fā)展之路客觀上起著推動作用。

社會福利下降壓力。高價能源導(dǎo)致更多社會財富的損耗和流失,相對降低全社會的福利水平。我國經(jīng)濟運行能耗較高,近年來經(jīng)努力,能耗彈性趨于下降,但能耗彈性系數(shù)仍然將近0.7。(見表一)即使再降低20%,仍然在0.5以上。如果能源價格上漲3倍,意味著能源成本增速比經(jīng)濟增長快0. 5倍,從而抵消部分增長成果,造成社會福利減損。其一,能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要耗費可觀的物質(zhì)資源,從而相應(yīng)減少直接用于人們生活質(zhì)量提升的資源配置,這是社會發(fā)展進入高價能源時代必須付出的發(fā)展成本。其二,由于高價能源的成本推上帶來通貨膨脹,在政府名義財政收入不變或增加較慢情況下,實際財政收入出現(xiàn)下降,從而導(dǎo)致社會福利水平的降低。其三,我國能源進口比重逐年增加,其中石油2007年對外依存度45%,目前已上升為51%,[1]專家估計2020年將上升到55%以上,高價能源導(dǎo)致我國更多社會財富外流。其四,高價能源帶來的通貨膨脹,導(dǎo)致居民的實際收入水平增長減緩、甚至出現(xiàn)下降,造成居民福利水平的相對乃至絕對下降。

三、以科學(xué)的能源戰(zhàn)略應(yīng)對高價能源挑戰(zhàn)

由于能源在經(jīng)濟社會運行發(fā)展中扮演著無可替代的關(guān)鍵性要素角色,高價能源對我國的影響將是全社會、全方位和長久性的,必須盡快完善能源戰(zhàn)略,應(yīng)對高價能源的挑戰(zhàn)、用好高價能源的機遇。適應(yīng)高價能源時代需要的科學(xué)的能源戰(zhàn)略,是由以下幾方面內(nèi)容構(gòu)成的系列戰(zhàn)略組合:

能源儲備戰(zhàn)略。能源儲備的作用主要有三方面:其一,通過價低時多購多儲降低企業(yè)和社會的能耗成本,獲取經(jīng)濟效益;其二,通過平時穩(wěn)定的有效儲備(經(jīng)濟合作發(fā)展組織要求石油儲備能滿足90天的需求),應(yīng)對能源市場超常規(guī)波動和其它突發(fā)事件,保障能源安全;其三,通過足夠規(guī)模的資源儲備應(yīng)對傳統(tǒng)能源枯竭威脅,確保能源接續(xù)平穩(wěn)過渡。與此相應(yīng),我們認(rèn)為能源儲備也應(yīng)分為三個層次:著眼于控制成本、維持生產(chǎn)正常運行的能源商業(yè)儲備,著眼于防范能源危機、保障社會能源供應(yīng)安全的能源戰(zhàn)略儲備,著眼于能源替換、減輕能源升級換代波動沖擊的能源接續(xù)儲備。(見表二)目前,國際上強調(diào)的是前兩類能源儲備,一些發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略儲備規(guī)?？捎^,美、日、德、法立法確保石油儲備量分別相當(dāng)于本國158天、169天、117天和96天的消費量;而日本用進口煤炭填海造礦,美國提高石油進口量、減少本國石油開采,本質(zhì)上都是在未雨綢繆,進行應(yīng)對能源枯竭的接續(xù)儲備。我國能源儲備相當(dāng)有限,石油系統(tǒng)商業(yè)儲備能力僅能維持21天需求;戰(zhàn)略儲備起步很晚,2003年開始啟動第一期國家戰(zhàn)略石油儲備計劃,在青島黃島、大連新港、寧波鎮(zhèn)海、舟山岙山開工建設(shè)四大地上石油儲備基地,準(zhǔn)備用十五年分三期建成6800萬噸儲量的儲油設(shè)施,相當(dāng)于90天進口規(guī)?！，F(xiàn)在一期設(shè)備已開始注油。雖然起步過晚使我國能源儲備戰(zhàn)略實施相當(dāng)被動,但從現(xiàn)在起堅定不移地大力推進,還是能在很大程度上改變被動狀況的。我們可以利用外匯儲備雄厚的有利條件,抓住一切時機增加戰(zhàn)略儲備,并盡快著手規(guī)劃建設(shè)接續(xù)儲備基地,通過增加進口、減少開采甚至封存礦藏等進行接續(xù)儲備;同時,鼓勵和支持全社會增加商業(yè)儲備。

能源合作戰(zhàn)略。高價能源是地球村全體成員即將共同面對的巨大挑戰(zhàn),國際社會必須和衷共濟、通力協(xié)作,才能取得良好的應(yīng)對成效?；茉醋鳛槿找嫦∪钡牟豢稍偕鷳?zhàn)略資源,其生產(chǎn)、分配、利用不僅直接決定投資者的投資收益,也關(guān)系到相關(guān)國家的戰(zhàn)略利益,還對整個人類社會的福利提升和可持續(xù)發(fā)展有著巨大影響,因此應(yīng)站在全人類可持續(xù)發(fā)展的高度,優(yōu)化化石能源的開發(fā)利用模式。其基本內(nèi)容,就是在尊重國家的基礎(chǔ)上,以能源合理開發(fā)、充分利用、延緩資源枯竭、促進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)和諧為目標(biāo),通過加強國際能源合作,實現(xiàn)資源所有者和投資者合理獲利、相關(guān)國家戰(zhàn)略利益和全人類福利持續(xù)提升兼顧的多贏目的。有關(guān)國際組織和國家,應(yīng)采取有效措施積極倡導(dǎo)和推進國際能源合作,抑制國際能源領(lǐng)域的惡性競爭,改進國際能源市場的運行機制,防范國際能源市場的惡意炒作,鼓勵通過國際合作開展全面的資源勘探,穩(wěn)定有序地進行能源生產(chǎn)和供應(yīng),加快能源開發(fā)利用技術(shù)進步,增加資源量、提升資源利用水平、延長資源開發(fā)利用期限。我國在促進能源合作方面應(yīng)該抱著更加積極主動的態(tài)度,發(fā)揮更為顯著的建設(shè)性作用,通過與相關(guān)能源企業(yè)、能源供應(yīng)國、能源供應(yīng)組織、國際能源機構(gòu)等多層次、全方位的合作,為我國能源發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。

能源升級戰(zhàn)略。實施能源升級戰(zhàn)略,以新能源替代傳統(tǒng)的化石能源,是人類社會應(yīng)對化石能源枯竭、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是國際社會適應(yīng)高價能源時代需要的關(guān)鍵措施。新能源開發(fā)并非易事,目前人們對新能源開發(fā)的熱情因國際能源價格的漲落而波動,國際油價下跌新能源開發(fā)就減速,這是對高價能源時代即將來臨缺乏清醒認(rèn)識的短視行為。在化石能源逐漸趨于枯竭的當(dāng)今時代,還沒有任何一種或一組新能源具備對傳統(tǒng)能源的商業(yè)性替代能力,這對人類社會而言是十分危險的。因此,新能源開發(fā)是人類社會面臨的極其重大而緊迫的基本任務(wù),是一個必須限期高質(zhì)量完成的關(guān)鍵性課題。新能源開發(fā)蘊含著巨大的商業(yè)利益,具有無以替代的戰(zhàn)略價值,這是激勵一些國家和組織投入新能源開發(fā)的動力,同時也是誘導(dǎo)一些國家和組織企圖壟斷新能源技術(shù)的原因。我國化石能源的儲備低于國際平均水平,實行能源升級戰(zhàn)略、加速新能源接續(xù)顯得更為緊迫。目前我國正加快實施傳統(tǒng)能源替代戰(zhàn)略,水能利用處于全球領(lǐng)先水平,生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能開發(fā)等受到財政支持正在取得進展,但可再生能源在能源總量中占比還很小,2005年僅6.8%,目前不足10%。必須真正把能源升級提到能源戰(zhàn)略接續(xù)的高度來認(rèn)識和實施,顯著加大新能源開發(fā)生產(chǎn)投入,力爭在20年左右時間內(nèi)取得突破,初步實現(xiàn)接續(xù)升級。

能源節(jié)約戰(zhàn)略。節(jié)能減耗是減緩化石能源消耗、緩解高價能源壓力的重要戰(zhàn)略措施,這一戰(zhàn)略包括能源使用節(jié)約和能源資源節(jié)約兩方面。我國能源利用效率相當(dāng)?shù)?、單位能耗很?如我國汽車燃油經(jīng)濟性水平比歐洲平均水平低15%至20%,僅此一項年節(jié)油潛力約2000萬噸成品油,價值達(dá)1000億元。有資料顯示,我國每年能源浪費規(guī)模達(dá)4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤之巨,相當(dāng)于年能源消費總量的1/6,節(jié)能潛力十分巨大。目前,能源發(fā)展規(guī)劃規(guī)定的節(jié)能指標(biāo)完成情況不佳的原因,主要在于重視程度不夠、措施還不得力,必須立即將節(jié)能降耗提升到基本戰(zhàn)略高度來認(rèn)識、實施和考核,才能迅速改變這一狀況。我國能源資源浪費的情況也相當(dāng)嚴(yán)重,由于能源產(chǎn)品利潤高,人們?yōu)樽非蠖唐诮?jīng)濟利益,對資源進行掠奪性和破壞性的開采,煤炭采出率平均不到30%,導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費,其它能源資源浪費的情況也不少見。為此必須對能源資源的開發(fā)利用進行科學(xué)規(guī)劃,采取措施在注重資源保護的前提下,進行合理開采,高效利用,以最大限度發(fā)揮好能源資源的作用。

注:

1中國能源消費結(jié)構(gòu)為約70%多煤炭、近20%石油、10%其它(水電、核電、太陽能、生物質(zhì)能等)(參見《經(jīng)濟日報》2009年2月14日第7版“經(jīng)濟數(shù)據(jù)解讀”)。在考慮結(jié)果基本可靠的前提下,為計算方便,參考可得相關(guān)數(shù)據(jù),本文設(shè)定:能源消費結(jié)構(gòu)為80%煤炭、20%石油,石油45%進口、55%國產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)煤價格為700元/噸(相當(dāng)于原煤500元/噸),進口原油價格為100美元/桶(約729美元/噸),國產(chǎn)原油價格為進口原油價格的2/3,人民幣匯率為1美元=6.83元人民幣。由此計算可得,每萬元GDP能耗1.16噸標(biāo)準(zhǔn)煤中,煤炭和石油成本均為約650元,合計1300元。

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第5篇：新能源開發(fā)的目的和意義范文

內(nèi)容摘要:與常規(guī)能源相比,新能源最大優(yōu)勢是地域分布比較均衡且資源量巨大,其資源量相比人類需求來說,可謂資源無限。開發(fā)利用新能源有利于優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)環(huán)境、保障能源安全。同時也是拉動內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟增長點、增加就業(yè)機會、促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。新能源大多存在能量密度低、資源分散等問題,難以在短時期內(nèi)大規(guī)模替代化石能源,對其開發(fā)利用需要在技術(shù)、成本、管理等諸多方面做更大努力。本文對新能源資源潛力和總體發(fā)展現(xiàn)狀進行了闡述,并針對我國新能源發(fā)展過程中存在的問題提出建議。

關(guān)鍵詞:新能源 資源潛力 發(fā)展現(xiàn)狀 對策建議

新能源的特征與分類

新能源是相對常規(guī)能源而言的,一般具有以下特征:尚未大規(guī)模作為能源開發(fā)利用,有的甚至還處于初期研發(fā)階段;資源賦存條件和物化特征與常規(guī)能源有明顯區(qū)別;開發(fā)利用技術(shù)復(fù)雜,成本較高;清潔環(huán)保,可實現(xiàn)二氧化碳等污染物零排放或低排放;資源量大、分布廣泛,但大多具有能量密度低的缺點。根據(jù)技術(shù)發(fā)展水平和開發(fā)利用程度,不同歷史時期以及不同國家和地區(qū)對新能源的界定也會有所區(qū)別。發(fā)達(dá)國家一般把煤、石油、天然氣、核能以及大中型水電都作為常規(guī)能源,而把小水電歸為新能源范圍。

我國是發(fā)展中國家,經(jīng)濟、科技水平跟發(fā)達(dá)國家差距較大,能源開發(fā)利用水平和消費結(jié)構(gòu)跟發(fā)達(dá)國家有著明顯不同,對新能源的界定跟發(fā)達(dá)國家也存在著較大差異。小水電在我國的開發(fā)利用歷史悠久,裝機容量占全球小水電裝機總?cè)萘康囊话胍陨?歸為新能源顯然是不合適的。核能在我國的發(fā)展歷史不長,在能源消費結(jié)構(gòu)中所占比重很低,僅相當(dāng)于全球平均水平的八分之一,比發(fā)達(dá)國家的水平更是低得多,核能在我國應(yīng)該屬于新能源的范圍。

根據(jù)以上分析,可以把新能源范圍確定為:太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、氫能、天然氣水合物、核能、核聚變能等?個品種。生物質(zhì)能在廣義上分為傳統(tǒng)生物質(zhì)能和現(xiàn)代生物質(zhì)能,傳統(tǒng)生物質(zhì)能屬于非商品能源,是經(jīng)濟不發(fā)達(dá)國家尤其是非洲國家的主要能源,利用方式為柴草、秸稈等免費生物質(zhì)的直接燃燒,用于烹飪和供熱;現(xiàn)代生物質(zhì)能包括生物質(zhì)發(fā)電、沼氣、生物燃料等,是生物質(zhì)原料加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)品,新能源中的生物質(zhì)能僅指現(xiàn)代生物質(zhì)能。傳統(tǒng)生物質(zhì)能和大中小水電可稱之為傳統(tǒng)可再生能源,太陽能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能則統(tǒng)稱為新型可再生能源,是新能源的主要組成部分。

資源評價

跟常規(guī)能源相比,新能源最顯著的優(yōu)勢就是資源量巨大(見表1)。太陽能是資源量最大的可再生能源,即使按最保守的可開發(fā)資源量占理論資源量1%計算,每年可供人類開發(fā)的太陽能也有1.3萬億toe,約相當(dāng)于目前全球能源年需求量的100倍。風(fēng)能的可開發(fā)資源量較低,但開發(fā)技術(shù)難度和成本也較低,全球陸上風(fēng)電年可發(fā)電量約53億kwh,相當(dāng)于46億toe。生物質(zhì)能可開發(fā)資源量為48~119億toe,不過由于存在糧食安全和環(huán)境問題,可開發(fā)資源量難以全部轉(zhuǎn)化為能源。地?zé)崮艿臒嵩粗饕獊碜杂陂L壽命放射性同位素的衰變,每年的再生量可達(dá)200億toe以上。按照目前的技術(shù)進展情況,全球40~50a內(nèi)可開發(fā)地?zé)豳Y源為1200億toe,10~20a內(nèi)可開發(fā)地?zé)豳Y源為120億toe。海洋能資源量并不算豐富,按照全球技術(shù)可裝機容量64億kw、年利用2000小時計算,只有11億toe。天然氣水合物屬于新型的化石能源,資源量相當(dāng)于傳統(tǒng)化石能源資源量的2倍,達(dá)20萬億toe。全球鈾礦資源量為992.7萬t,如果用于熱中子反應(yīng)堆,所釋放的能量約相當(dāng)于1400億toe,而如果用于快中子反應(yīng)堆,所釋放的能量可提高60~70倍。核聚變所消耗的燃料是氘,海水中的氘有40萬億t,理論上可釋放出的能量為3萬億億toe,按目前能源消費量計算,可供人類使用200億年以上。氫能的制備以水為原料,燃燒后又產(chǎn)生水,可無限循環(huán)利用,既是二次能源也可在廣義上稱之為可再生能源。

從以上數(shù)據(jù)可以看出,能源資源完全不存在短缺或枯竭問題,人類需要克服的最大障礙是開發(fā)利用的技術(shù)和成本問題。隨著技術(shù)的進步和能源價格的上漲,目前不可開發(fā)的新能源資源有可能變?yōu)榭砷_發(fā)資源,因此,對新能源來說,理論資源量是相對不變的,而可開發(fā)資源量卻可能會大幅度增加。

開發(fā)利用現(xiàn)狀

不同種類的新能源在資源分布、技術(shù)難度、使用成本等多方面存在相當(dāng)大的差異,因而新能源的開發(fā)利用程度各不相同。在新型可再生能源中,太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和地?zé)崮馨l(fā)展勢頭良好,已經(jīng)進入或接近產(chǎn)業(yè)化階段,尤其是太陽能熱水器、風(fēng)電以及生物燃料,已經(jīng)形成較大的商業(yè)規(guī)模,成本也降至可接受水平。核能技術(shù)已經(jīng)成熟,核電在國外已過發(fā)展高峰期,在我國則剛剛興起。核聚變、氫能、天然氣水合物、海洋能仍處于研究和發(fā)展之中,距離商業(yè)化還有較大距離。 

截止到2009年2月,全球核電裝機已達(dá)3.72億kw,年發(fā)電量2.6萬億kwh,在全球一次能源結(jié)構(gòu)中的比重約為6%左右。相比而言,新型可再生能源的開發(fā)利用程度還很低,以2006年為例,其在全球一次能源供應(yīng)量中的比重僅為1%左右,占全部可再生能源的比例也僅為8%左右。2007年,全球新型可再生能源發(fā)電裝機量為1.65億kw,相當(dāng)于全球電力裝機總?cè)萘康?.7%(見表2)。德國、美國、西班牙、日本等發(fā)達(dá)國家的可再生能源產(chǎn)業(yè)化水平已達(dá)到較高程度,其市場規(guī)模和裝備制造水平跟其他國家相比具有明顯優(yōu)勢。我國也是世界重要的可再生能源大國,太陽能熱水器產(chǎn)量和保有量、光伏電池產(chǎn)量、地?zé)嶂苯永昧恳约罢託猱a(chǎn)量都位居世界第一。不過,我國對新型可再生能源的開發(fā)多集中在技術(shù)含量較低的供暖和制熱領(lǐng)域,在可再生能源發(fā)電技術(shù)水平和利用規(guī)模方面跟國外相比還存在較大差距。我國新型可再生能源發(fā)電裝機容量僅為905萬kw,占全球5.5%,遠(yuǎn)低于我國電力裝機總?cè)萘空既?6%的比重。

我國發(fā)展新能源的政策建議

我國是世界第一大碳排放國、第二大能源消費國、第三大石油進口國,發(fā)展新能源具有優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、增加能源供應(yīng)、減輕環(huán)境污染等多重意義,同時也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),以及全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。我國政府把發(fā)展新能源上升到國家戰(zhàn)略的高度而加以重視,陸續(xù)出臺了多部法律法規(guī)和配套措施。

從近幾年的總體發(fā)展情況來看,我國新能源發(fā)展勢頭良好,增速遠(yuǎn)高于世界平均水平,不過由于種種原因,新能源發(fā)展過程中的許多障礙和瓶頸仍未消除,主要表現(xiàn)在:資源評價工作不充分,技術(shù)總體水平較低,成本跟常規(guī)能源相比不具備競爭力,產(chǎn)業(yè)投資不足,融資渠道不暢,市場規(guī)模偏小,公眾消費意愿不強,政策法規(guī)體系不夠完善。結(jié)合國內(nèi)外新能源發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,借鑒全球各國新能源發(fā)展經(jīng)驗,針對目前我國新能源發(fā)展過程中存在的問題,特提出如下對策建議。

(一)正確選擇新能源發(fā)展方向

根據(jù)資源狀況和技術(shù)發(fā)展水平,確立以太陽能為核心、核能和風(fēng)能為重點的發(fā)展方向。太陽能是資源潛力最大的可再生能源,化石能源、風(fēng)能、生物質(zhì)能及某些海洋能都間接或直接來自于太陽能,地球每年接收的太陽輻射能量相當(dāng)于當(dāng)前世界一次能源供應(yīng)量的1萬倍。我國的太陽能熱利用已經(jīng)走在世界最前列,太陽能光伏電池的產(chǎn)量也已經(jīng)躍居世界第一,不過在太陽能光伏發(fā)電方面卻與光伏電池生產(chǎn)大國的地位極不相符。我國應(yīng)進一步擴大在太陽能熱利用方面的優(yōu)勢,同時把發(fā)展并網(wǎng)光伏和屋頂光伏作為長期發(fā)展重點。風(fēng)能是利用成本最低的新型可再生能源,風(fēng)電成本可以在幾年內(nèi)降低到常規(guī)發(fā)電的水平,目前已經(jīng)初步具備市場化運作的條件。我國風(fēng)力資源較豐富的區(qū)域為西部地區(qū)及東部沿海,屬于電網(wǎng)難以到達(dá)或電力供應(yīng)緊張的地區(qū),發(fā)展風(fēng)電應(yīng)是近期和中期的努力方向。核燃料的能量密度遠(yuǎn)高于常規(guī)能源,核電站可以在較短時間內(nèi)大量建造,迅速彌補電力裝機缺口,最近國家發(fā)改委已經(jīng)把核電規(guī)劃容量提高了一倍多。

(二)加大新能源技術(shù)研發(fā)力度

我國從事新能源技術(shù)研究的機構(gòu)分布在上百個高校和科研機構(gòu),數(shù)量雖多,但由于力量分散,具有世界水平的研究成果并不多。建議整合具有一定實力的新能源研究機構(gòu),成立中央級新能源科學(xué)研究院。抓住當(dāng)前因金融危機而引發(fā)全球裁員潮的有利時機,積極創(chuàng)造條件吸引國外高端研究人才。以新能源重大基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)的研究為重點,加強科研攻關(guān),盡快改變我國新能源科學(xué)技術(shù)落后的面貌。密切與國外的技術(shù)合作與交流,充分利用cdm機制,注重先進技術(shù)的引進并進行消化吸收與再創(chuàng)新,努力實現(xiàn)技術(shù)水平的跨躍式發(fā)展。

可再生能源大多具有能量密度低、資源分布不均衡等缺點,對其進行低成本、高效率利用是新能源開發(fā)的首要問題。顯然,可再生能源開發(fā)技術(shù)的復(fù)雜程度要比常規(guī)能源高得多,涉及資源評價、材料和設(shè)備制造、工程設(shè)計、配發(fā)和管理等多個領(lǐng)域,必須進行跨學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),這對我國目前相對封閉的科研體制提出了挑戰(zhàn)。國家需要在搞活科研創(chuàng)新機制、打造科研合作平臺、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度等方面做更多的努力,營造良好的科研環(huán)境。

(三)有序推進新能源產(chǎn)業(yè)化和市場化進程

只有實現(xiàn)新能源的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化和市場化,才有可能使新能源的利用成本降至具有競爭力的水平,為新能源普及打下基礎(chǔ)。在新能源開發(fā)成本較高、使用不便的情況下,推進新能源產(chǎn)業(yè)化和市場化必須由政府作為推手。促進產(chǎn)業(yè)化和市場化的措施涉及電價、配額、示范工程、技術(shù)轉(zhuǎn)化、稅費減免、財政補貼、投資融資等,要對各種新能源的不同特點進行充分分析,分門別類地制定合適的激勵政策。為保證政策的長期有效要建立完善的督促檢查機制,對違規(guī)行為進行懲處,以維護國家政策措施的嚴(yán)肅性。

國家應(yīng)及時更新新能源產(chǎn)業(yè)的投資指導(dǎo)目錄,引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)和個人對新能源的投資。同時,也要對新能源投資行為進行規(guī)范,避免一哄而上,造成局部重復(fù)投資或投資過熱。防止企業(yè)借投資新能源套取財政補貼、減免稅費或增加火電投資配額等不良行為。約束高污染新能源行業(yè)的投資行為,尤其是多晶硅副產(chǎn)品四氯化硅所帶來的環(huán)境污染問題值得關(guān)注。

(四)及早實施“走出去”戰(zhàn)略

我國是鈾礦資源貧乏的國家,資源量遠(yuǎn)不能滿足未來核電發(fā)展的需要,鈾礦供應(yīng)必須依賴國際市場。有關(guān)資料統(tǒng)計世界上鈾礦資源豐富的國家有澳大利亞、美國、哈薩克斯坦、加拿大、俄羅斯等,這5個國家的資源量合計占全球的比重為三分之二。其中,澳大利亞和哈薩克斯坦都是無核電國家,所生產(chǎn)的鈾礦主要用于出口。我國與哈薩克斯坦等國家關(guān)系良好,可作為實施鈾礦“走出去”戰(zhàn)略的重要目的國。合作重點應(yīng)該放在最上游的勘探、開采領(lǐng)域,爭取獲得盡可能多的探礦權(quán)和采礦權(quán),為我國核電站提供穩(wěn)定、長期的核燃料來源。

目前全球?qū)μ烊粴馑衔锏牡刭|(zhì)工作程度還非常低,這為我國獲取海外天然氣水合物資源提供了絕好的機會。在油氣資源領(lǐng)域,美國、日本等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)把全球的優(yōu)質(zhì)資源瓜分完畢,而在天然氣水合物領(lǐng)域,我國還存在較多獲取海外資源的機會。太平洋邊緣海域陸坡、陸隆區(qū)及陸地凍土帶的天然氣水合物資源豐富,這一地帶所涉及的國家主要是俄羅斯、美國、加拿大,應(yīng)努力爭取獲得跟上述三國合作開發(fā)的機會。拉丁美洲國家沿海的天然氣水合物資源也比較豐富,要充分利用這些國家技術(shù)力量薄弱、研究程度低的現(xiàn)狀,加強與這些國家合作,以期能夠在未來取得這些國家的天然氣水合物份額。

東南亞處于熱帶地區(qū),自然植被以熱帶雨林和熱帶季雨林為主,特別適合油料作物的生長,是發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè)的理想?yún)^(qū)域。東南亞國家是我國的近鄰,可為我國的生物柴油產(chǎn)業(yè)提供豐富而廉價的原料。我國可采取以技術(shù)、市場換資源的合作方式,在當(dāng)?shù)卦O(shè)立林油一體化生產(chǎn)基地,產(chǎn)品以供應(yīng)我國國內(nèi)為主。

(五)調(diào)整、完善新能源發(fā)展規(guī)劃和政策措施

我國已經(jīng)出臺的新能源發(fā)展規(guī)劃有《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年)》等,部分行業(yè)部門和地方地府也針對實際情況制定了各自的發(fā)展規(guī)劃。國家級的規(guī)劃存在兩個問題:一是發(fā)展目標(biāo)定得偏低,如風(fēng)能到2010年的發(fā)展目標(biāo)為1000萬kw,到2020年的發(fā)展目標(biāo)為3000萬kw,而事實上,1000萬kw的目標(biāo)已經(jīng)于2008年實現(xiàn),3000萬kw的目標(biāo)也可能提前于2012年左右實現(xiàn);二是缺乏設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)和資源評價方面的目標(biāo)。

國家有關(guān)部門應(yīng)密切跟蹤國外新能源現(xiàn)狀,充分考慮新能源資源量、技術(shù)發(fā)展水平、環(huán)境減排目標(biāo)、常規(guī)能源現(xiàn)狀等因素,對我國新能源發(fā)展規(guī)劃作出適當(dāng)調(diào)整和完善,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。我國有關(guān)新能源與可再生能源的規(guī)定和政策措施并不比國外少,但這其中有許多已經(jīng)不再符合我國的實際,應(yīng)立即對不合時宜或相互矛盾的規(guī)定和措施進行清理,制定出切實可行、可操作性高的配套法規(guī)和實施細(xì)則。

(六)建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的新能源統(tǒng)計體系

做好新能源的統(tǒng)計可為新能源科學(xué)研究、政府部門決策、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的制定等提供重要依據(jù)和參考。我國在新能源統(tǒng)計方面與發(fā)達(dá)國家相比還有著相當(dāng)大的差距,目前對新能源的統(tǒng)計主要依靠行業(yè)協(xié)會或?qū)W會,但這些機構(gòu)所提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在系統(tǒng)性、時效性、科學(xué)性等方面很難令人滿意。迄今為止,我國沒有任何機構(gòu)和個人能夠?qū)π履茉窗l(fā)展現(xiàn)狀進行系統(tǒng)、全面、及時地統(tǒng)計,許多涉及我國的新能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)只有國外網(wǎng)站才能提供。建議國家有關(guān)部門調(diào)集各方力量成立專門的新能源統(tǒng)計機構(gòu),通過各種渠道收集國內(nèi)外新能源統(tǒng)計數(shù)據(jù),并把數(shù)據(jù)及時公布。

國際能源機構(gòu)對一次能源進行統(tǒng)計時,將可再生能源的發(fā)電量直接換算成油當(dāng)量,并不按火電容量因子進行折算。但我國有關(guān)部門在統(tǒng)計時,往往是按火電容量因子(約為33%左右)把可再生能源發(fā)電量進行折算,這意味著有關(guān)部門的統(tǒng)計結(jié)果要比國際能源機構(gòu)所提供的統(tǒng)計結(jié)果大2倍左右,這樣極易引起誤解和混亂。國際能源機構(gòu)是全球最大、最權(quán)威的能源統(tǒng)計和研究部門,所采取的統(tǒng)計方法和公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)被世界各國廣泛認(rèn)可。為了便于對國內(nèi)外新能源發(fā)展?fàn)顩r進行對比研究,建議國家有關(guān)部門在統(tǒng)計方法方面采用國際能源機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。

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第6篇：新能源開發(fā)的目的和意義范文

在美國30年經(jīng)濟發(fā)展中,經(jīng)歷了數(shù)次比較大的困難和波動,但是在每次波動中都會有相應(yīng)的國家戰(zhàn)略出臺,從整體上推動了美國經(jīng)濟的發(fā)展。

在里根時代,經(jīng)濟滯漲是很大一個問題,當(dāng)時出臺了很多措施解決此問題。其中一個比較重要的舉措就是星球大戰(zhàn)計劃。星球大戰(zhàn)計劃的出臺,從多個方面牽動了美國經(jīng)濟。除了創(chuàng)造就業(yè)機會之外,最顯著的就是奠定了美國高新科技的基礎(chǔ),直接拉動了美國國防工業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然,這與當(dāng)時的政治環(huán)境有關(guān),星球大戰(zhàn)計劃直接服務(wù)的目的是冷戰(zhàn)。但從客觀上講,星球大戰(zhàn)計劃對于美國經(jīng)濟走出80年代的滯漲局面有著不可忽視的作用。

里根下臺之后的老布什時代是一個沒有作為的時代,冷戰(zhàn)的結(jié)束使得政治失去了方向,經(jīng)濟上也是蕭規(guī)曹隨沒有明顯的進步,一場伊拉克戰(zhàn)爭也并未給美國帶來明顯的益處?？肆诸D時代,經(jīng)濟面臨很大的挑戰(zhàn)。

克林頓的做法是以信息高速公路國家戰(zhàn)略提振美國經(jīng)濟。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展,來帶動整個社會的經(jīng)濟發(fā)展,這為美國帶來了八年相對健康快速的經(jīng)濟發(fā)展。

此后,小布什當(dāng)政的八年美國也沒有什么方向性。冷戰(zhàn)結(jié)束,整個世界格局發(fā)生了變化。小布什試圖用國防工業(yè)拉動經(jīng)濟的做法明顯不合時宜。又一場伊拉克戰(zhàn)爭也并未使其獲得明顯的利益。

現(xiàn)在,美國和全球同樣處于經(jīng)濟危機之中。奧巴馬上臺后,很明顯提出來要把新能源作為國家戰(zhàn)略來拉動整個經(jīng)濟的發(fā)展。他試圖以新能源技術(shù)為突破點,在電網(wǎng)、新技術(shù)領(lǐng)域展開一系列投資。同時,在政治上希望以此邊緣化中東地區(qū)。在其競選演說中,奧巴馬反思美國從前犯了一個戰(zhàn)略錯誤是把美國賴以生存的戰(zhàn)略資源,放到了敵人手中?，F(xiàn)在美國需要一個新的戰(zhàn)略考慮,將石油邊緣化。就如同當(dāng)初,日本在傳真機領(lǐng)域獲得競爭優(yōu)勢,美國轉(zhuǎn)而發(fā)展互聯(lián)網(wǎng),通過電子郵件將傳真機邊緣化一樣。美國現(xiàn)在的新能源戰(zhàn)略將使用同樣的策略重新獲取其國家優(yōu)勢。

通過對于美國國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的思考,進而思考中國面臨的經(jīng)濟形勢及其應(yīng)有的國家戰(zhàn)略。我們發(fā)現(xiàn),新能源和信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)是兩個必不可少的國家戰(zhàn)略。這對于推動中國整個經(jīng)濟的發(fā)展會有非常深遠(yuǎn)的意義。

第7篇：新能源開發(fā)的目的和意義范文

關(guān)鍵詞：中國能源經(jīng)濟發(fā)展；教學(xué)；體會與實踐

中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）11-0104-02

能源是人類生存和發(fā)展所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要的戰(zhàn)略資源。21世紀(jì)以來，能源短缺和環(huán)境污染是擺在人類面前的一道難題。我國目前所處的經(jīng)濟發(fā)展階段，以及能源消費結(jié)構(gòu)不合理、能源分布不均衡等特點進一步加劇了我國能源與環(huán)境問題的嚴(yán)重程度。因此對能源問題的關(guān)注已不能僅僅停留在技術(shù)層面，更需拓展到經(jīng)濟層面，即如何利用經(jīng)濟手段開發(fā)、利用能源，并制定行之有效的政策就顯得極為重要。特別是我國能源經(jīng)濟專門人才的嚴(yán)重短缺影響了我國能源戰(zhàn)略的制定。為了能夠彌補這一不足，我國批準(zhǔn)設(shè)立能源經(jīng)濟專業(yè)。江蘇大學(xué)于2011年開始對外招生?！爸袊茉唇?jīng)濟發(fā)展”是為該專業(yè)低年級學(xué)生開設(shè)的一門選修課，屬于基礎(chǔ)知識課程，[1]目的是幫助學(xué)生比較全面的了解能源經(jīng)濟所包含的的內(nèi)容，特別是各方面最新的前沿動態(tài)，拓寬學(xué)生的視野，同時為進一步學(xué)習(xí)專業(yè)課程打好基礎(chǔ)。

“中國能源經(jīng)濟發(fā)展”作為新開課程，不可避免地存在教學(xué)經(jīng)驗不足、教學(xué)資料缺失以及教學(xué)評價不高等問題；同時由于該課程屬于專業(yè)選修課程，本身又存在學(xué)時少、內(nèi)容廣、學(xué)生重視度不夠等問題。針對上述問題，在經(jīng)過兩年教學(xué)實踐的基礎(chǔ)上，本文將從課程開設(shè)意義、教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及考核方式等方面進行系統(tǒng)總結(jié)并優(yōu)化。

一、課程開設(shè)意義

隨著我國對能源問題的高度重視，能源經(jīng)濟與相關(guān)學(xué)科的交叉融合以及經(jīng)濟社會發(fā)展過程中能源金融、新能源開發(fā)、能源政策等內(nèi)容層出不窮，發(fā)展迅速。為此，必須全面了解能源經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r?！爸袊茉唇?jīng)濟發(fā)展”課程共計32學(xué)時，屬于認(rèn)知課、基礎(chǔ)知識課程，開設(shè)學(xué)期較早。開設(shè)目的是幫助學(xué)生了解我國能源經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及學(xué)科前沿。一方面，了解能源經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀將會拓寬學(xué)生視野，引領(lǐng)學(xué)生進入能源經(jīng)濟這一領(lǐng)域，并幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)各自的興趣所在；另一方面，可以幫助學(xué)生初步了解能源經(jīng)濟專業(yè)，以及與其他學(xué)科的聯(lián)系，并為高年級專業(yè)課程的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。因此，開設(shè)“中國能源經(jīng)濟發(fā)展”這一課程不僅必要，而且非常有意義。

二、先進的教學(xué)理念

作為一門前沿性課程，其內(nèi)容需要依據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢不斷更新，因此需要教師采用先進的教學(xué)理念加以支撐。較為成熟的建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)者的知識不是天生帶來的，也不是老師或?qū)W校給予的，而是本人主動建構(gòu)的。[2]說明在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)習(xí)者不是被動地接受知識，而是積極建構(gòu)知識。由于學(xué)習(xí)過程是以學(xué)習(xí)者為中心，因而有助于培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣和動機，開發(fā)學(xué)習(xí)者的批判型思維，這種學(xué)習(xí)理論非常適合這門基礎(chǔ)知識課程的要求。因此，本課程將建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論作為指導(dǎo)思想，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，以及實踐創(chuàng)新能力。本課程在遵循“寬視野、開放式”原則的基礎(chǔ)上，改變傳統(tǒng)“填鴨式”教學(xué)方式，突出學(xué)生的主觀能動性，實現(xiàn)教師角色由“教”向“導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變，即激發(fā)學(xué)生的求知欲，提高學(xué)生主動參與意識。

三、豐富、前沿的教學(xué)內(nèi)容

1.豐富的教學(xué)內(nèi)容

能源經(jīng)濟內(nèi)容涉及能源與經(jīng)濟增長、能源市場與價格、能源供應(yīng)與需求、能源效率與節(jié)能、能源環(huán)境與健康、能源保障與安全、能源政策與建模等等，內(nèi)容廣泛。由于課時有限，教學(xué)不能面面俱到，而需要有所側(cè)重。因此本課程將采用專題式教學(xué)方式，分為六個專題對能源經(jīng)濟的發(fā)展和政策進行介紹，包括能源發(fā)展、節(jié)能減排、新能源開發(fā)、能源價格、油電價格機制、資源稅收。教學(xué)內(nèi)容會依據(jù)實際情況進行調(diào)整，包括但并不限于以上內(nèi)容。另外，通過向?qū)W生介紹相關(guān)學(xué)術(shù)期刊（如Energy Policy、中國人口、資源與環(huán)境等）、專業(yè)網(wǎng)站（國際能源署、國家能源局等）以及研究機構(gòu)網(wǎng)站（中國能源經(jīng)濟研究中心、能源與環(huán)境政策研究中心等）等作為教學(xué)內(nèi)容以外課外閱讀或?qū)W習(xí)的補充資料，能夠較好地將教學(xué)內(nèi)容應(yīng)用到實際，從而培養(yǎng)實踐創(chuàng)新型人才。

2.前沿的教學(xué)內(nèi)容

為了實現(xiàn)課程設(shè)置的目的，拓寬學(xué)生的視野，激發(fā)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)熱情，在內(nèi)容設(shè)置上需要抓住學(xué)科前沿，及時更新最新研究動態(tài)。在教學(xué)過程中，教學(xué)內(nèi)容一方面來自于最新學(xué)術(shù)性專著或期刊，一方面來自于媒體，包括網(wǎng)絡(luò)媒體、電視媒體。如在聯(lián)合國氣候大會召開之時，中央財經(jīng)頻道記者對大會的跟蹤報道；在召開股東大會之時，記者關(guān)于“新能源與中國機會”對股神巴菲特的采訪；關(guān)于美國、歐盟對我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”調(diào)查的報道等等這些時效性很強的事件都可作為課程的教學(xué)內(nèi)容，并組織學(xué)生進行討論。討論過程有助于學(xué)生集思廣益，互相啟發(fā)，培養(yǎng)學(xué)生的表現(xiàn)力、判斷力；互動模式的課堂討論還鍛煉了學(xué)生的思維能力。

四、創(chuàng)新的教學(xué)方法與手段

專業(yè)選修課強調(diào)知識的系統(tǒng)性、完整性，重視學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)，最新科研動態(tài)的傳遞及學(xué)習(xí)和科研方法的引導(dǎo)，[3]這就要求教師采用多樣的教學(xué)方法與手段完成教學(xué)過程。

1.教學(xué)方法

本課程采用開放式、案例式、參與式的教學(xué)方法。開放式教學(xué)指教學(xué)內(nèi)容來源廣泛，不局限于教材，可以來源于圖書館資料或互聯(lián)網(wǎng)。學(xué)生通過查找、組織學(xué)習(xí)資料，不僅可以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，知識的處理能力，還可以幫助學(xué)生激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，了解相關(guān)學(xué)科前沿。案例式教學(xué)指將實時發(fā)生的事件搬進課堂，幫助學(xué)生了解新發(fā)事件的來龍去脈，增強學(xué)生對事件的處理能力。如我國出現(xiàn)的“煤炭壓港現(xiàn)象”，是能源供應(yīng)與需求理論在實際生活中的反映，就可作為教學(xué)案例搬進課堂。參與式教學(xué)指以學(xué)生為中心，通過多元協(xié)作性的參與方式展開教學(xué)過程，使學(xué)生真正成為教學(xué)過程的主導(dǎo)。[4]學(xué)生通過組建學(xué)習(xí)小組，就能源經(jīng)濟發(fā)展的某一領(lǐng)域，自己組織教學(xué)過程。如有的學(xué)習(xí)小組以能源經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求為出發(fā)點，向同學(xué)們介紹了能源經(jīng)濟的發(fā)展趨勢及就業(yè)方向，不僅同學(xué)們比較感興趣，而且為同學(xué)們今后的職業(yè)規(guī)劃提供了參考。參與式教學(xué)不僅可以幫助學(xué)生掌握多渠道的解決問題路徑，還可以鍛煉學(xué)生的表達(dá)能力。

2.教學(xué)手段

在教學(xué)手段上，使用現(xiàn)代化的教育技術(shù)和手段，采用多媒體教學(xué)來增強教學(xué)效果，擴大課堂教學(xué)信息量。多媒體教學(xué)具有直觀形象、易于理解等優(yōu)點，可以讓學(xué)生的頭“抬起來”融入到課堂教學(xué)過程中，即可調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，同時還能提高課堂教學(xué)效率。雖然多媒體教學(xué)具有不可比擬的優(yōu)點，但是傳統(tǒng)式教學(xué)手段也不可忽略。因此在教學(xué)過程中應(yīng)綜合運用多種教學(xué)手段以達(dá)到課堂教學(xué)目的。如在講解新能源專題核能時，內(nèi)容比較抽象，學(xué)生難以理解，在介紹給學(xué)生知識要點后，選取中央電視臺科教頻道的《走近科學(xué)》欄目中的《解惑核輻射》節(jié)目作為講解內(nèi)容的補充，可以增強學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。

五、靈活多樣的考核方式

考核環(huán)節(jié)作為教學(xué)活動的有機組成部分，是整個教學(xué)過程的重要環(huán)節(jié)之一。長期實踐證明，此環(huán)節(jié)可有效促使學(xué)生復(fù)習(xí)和鞏固所學(xué)知識，檢查學(xué)生對所學(xué)知識的掌握情況，不僅可用來作為評定成績的依據(jù)，也是檢查教學(xué)效果、改進和提高教學(xué)質(zhì)量的主要途徑。[5]“中國能源經(jīng)濟發(fā)展”作為低年級的專業(yè)選修課，了解學(xué)科前沿的課程特點決定了需要采用靈活多樣的考核方式?？荚嚲哂幸欢ǖ暮侠硇?，但是束縛了學(xué)生的發(fā)散思維，忽視了對學(xué)生學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的考查，對于本課程是不適合的。在教學(xué)過程中，筆者采取了平時考核與期末考核相結(jié)合的考核方式。在教學(xué)過程中，將對學(xué)生出勤、課堂提問、課堂討論發(fā)言等的考查作為平時成績。期末考核，在選取給定范圍內(nèi)任一題目完成課程論文的基礎(chǔ)上，以自己感興趣的內(nèi)容為主題完成一份報告，并在課堂上以學(xué)術(shù)會議形式進行報告和答辯，并與同學(xué)進行討論，用以考查學(xué)生分析問題、運用知識的能力，作為該課程的期末成績。兩種成績經(jīng)過加權(quán)求和作為最終的課程成績。學(xué)生在完成論文的過程中，首先需要明確研究的問題，然后確定研究思路，最后通過查找相關(guān)資料并整理歸納，尋找解決問題的方法，該過程有助于學(xué)生科研能力的提高。

六、結(jié)語

“中國能源經(jīng)濟發(fā)展”作為新興專業(yè)――能源經(jīng)濟專業(yè)的學(xué)科前沿選修課，涉及內(nèi)容廣泛，同時具有很強的理論性、應(yīng)用性和時效性，目前還沒有關(guān)于該課程的專門教材。隨著國內(nèi)外能源經(jīng)濟的發(fā)展，課程內(nèi)容需要不斷作出更新調(diào)整，避免內(nèi)容陳舊過時，教學(xué)方法也需要不斷改進完善。該課程應(yīng)以培養(yǎng)多方面復(fù)合型人才為目標(biāo)，通過更新教學(xué)內(nèi)容、優(yōu)化教學(xué)方法來提高教學(xué)質(zhì)量，從而拓寬學(xué)生思維，培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)新能力，為我國能源戰(zhàn)略的制定提供合格的專業(yè)型、應(yīng)用型人才。

參考文獻：

[1]王群偉，葛世龍.對我國能源經(jīng)濟課程體系設(shè)置的探討[J].能源技術(shù)與管理，2011，（5）：161-163.

[2]何克抗.建構(gòu)主義的教學(xué)模式、教學(xué)方法與教學(xué)設(shè)計[J].北京師范大學(xué)學(xué)報（社科版），1997，15（5）：74-81.

[3]劉忠，鄒淑云.專業(yè)選修課《新能源發(fā)電技術(shù)》的教學(xué)研究與實踐[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2010，20（1）：185-186.

第8篇：新能源開發(fā)的目的和意義范文

關(guān)鍵詞：新能源 案例教學(xué) 實踐 改進

中圖分類號：G642 文獻標(biāo)識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.095

1 引言

隨著國家乃至全球能源形勢的日益嚴(yán)峻，新能源的開發(fā)利用技術(shù)不僅是國家發(fā)展的熱點，也是科學(xué)研究的重點。對于熱能與動力工程等能源相關(guān)專業(yè)，《新能源的開發(fā)與利用》作為一門專業(yè)課程，對學(xué)生了解本專業(yè)的背景、前沿、目的、方法和意義都有重要作用。

案例教學(xué)法通過對具體事物和現(xiàn)象的情境描述，可使學(xué)生在良好寬松的教學(xué)環(huán)境中，積極參與討論，從不同的視角分析，更深刻地了解專業(yè)知識，幫助學(xué)生體會和記憶知識點[1]。案例教學(xué)法在新能源課程中的應(yīng)用，可使學(xué)生在討論中激發(fā)學(xué)習(xí)熱情和主動性，牢牢把握世界的能源局勢和各種新能源開發(fā)利用技術(shù)的最新進展，為今后的專業(yè)工作和學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。

2 新能源課程中的案例教學(xué)法實踐

2.1 案例教學(xué)法的準(zhǔn)備

首先明確章節(jié)的內(nèi)容和目的，挑選合適的案例是非常重要的。其次，案例應(yīng)具備三要素：真實性、目的性和典型性[2]，且最好有一定的綜合性和趣味性，有助于較好地讓學(xué)生接受并分析案例，從而增大學(xué)生知識面的深度和廣度。為此，需要進行大量準(zhǔn)備工作選擇組織案例材料。

新能源課程具有較大的信息量，有的信息具有時效性，而課本內(nèi)容一般無法做到及時更新，全球能源形式發(fā)展變化迅速，必須選取既新又與內(nèi)容貼合的案例，隨時對課程內(nèi)容進行補充，因此需要大量的準(zhǔn)備工作對新能源技術(shù)的發(fā)展進行跟蹤。如，在講到風(fēng)能時，可將最近研究較熱的風(fēng)光互補技術(shù)引入教學(xué)過程中，讓學(xué)生自行提出太陽能和風(fēng)能的互補方案，在設(shè)計過程中不斷通過獨立思考及查閱資料加以完善;在講到太陽能熱發(fā)電技術(shù)時，要將一直以來分為塔式、槽式、碟式三種技術(shù)方案的分類方法做出調(diào)整，增加一種線性菲涅爾式的方案，并介紹清楚這種方案的具體技術(shù)路線，由學(xué)生自行完成該系統(tǒng)的設(shè)計選型等工作。通過這樣的方式，可以使學(xué)生的知識積累更具時效性，同時提高學(xué)生不斷創(chuàng)新的興趣。

2.2 案例教學(xué)法的實踐

案例教學(xué)中，學(xué)生需對教師提供的案例進行分析和討論。小組討論是一種普遍的形式，將學(xué)生分成小組討論，每組4～5個人，選1名代表發(fā)言，闡述自己小組的主要觀點，并給予一次小組成員補充機會。當(dāng)涉及太陽能電站章節(jié)時，案例可以是通過角色扮演電站的施工人員或設(shè)計者，設(shè)計和布置太陽能電站。當(dāng)涉及各種新能源的分布和利用時，案例可以是給定每組一個地理坐標(biāo)或一個國家區(qū)域，分別通過小組學(xué)習(xí)閱讀和資料搜集，進行合理的能源分配和利用。

通常，學(xué)生們通過案例，可以深入體會新能源分布的地域差異、不同能源類型的優(yōu)缺點以及各種能源發(fā)展應(yīng)用中的關(guān)鍵問題。并且在小組討論中，充分發(fā)揮每位同學(xué)的作用取長補短，有些學(xué)生考慮得比較全面，有些學(xué)生考慮得非常有深度，由于調(diào)動了學(xué)生的積極性、想象力和創(chuàng)造力，在小組演繹時，不時會有很多新的想法迸出。案例的條件越少，學(xué)生越是能發(fā)揮自己的想象力和創(chuàng)造力，他們對“現(xiàn)場”進行各種假設(shè)后，選取自己認(rèn)為合適的方案。

2.3 案例教學(xué)法的總結(jié)

在每一個案例討論后，教師和學(xué)生都需要進行總結(jié)，通過正確的引導(dǎo)和總結(jié)歸納，鼓勵在討論中提出不同意見。通過討論和交流，得到的答案是多元的，開放的。對錯誤的方法進行糾正，對正確的多種方法，并進行合理的融合。越是細(xì)節(jié)的考慮，越能體現(xiàn)出學(xué)生對案例的思考和深入。

在案例的總結(jié)階段，可以結(jié)合所有的解決方案，提出關(guān)鍵詞，引導(dǎo)學(xué)生分析，從而課堂上和學(xué)生一起制定最佳答案，公開的讓學(xué)生自己評價每組的答案。讓每一位同學(xué)知道最佳答案，知道自己的不足之處，獲得完成案例的成就感的同時，對自己有更深的認(rèn)識。

通過案例教學(xué)，加深學(xué)生對整個學(xué)習(xí)過程的印象，讓他們學(xué)會學(xué)習(xí)，尤其是對不足之處的總結(jié)，可以促使他們在下一次案例或者在今后的工作學(xué)習(xí)中牢記不足，更加正確的認(rèn)識自己，認(rèn)識問題以及解決的方案。

案例分析法并不是每節(jié)課都采用，并不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的教學(xué)過程。在新能源課程中，首先需要教師傳播必要的新能源基礎(chǔ)知識后才能開展豐富的案例分析，并且，每次案例分析學(xué)生需要一定時間的準(zhǔn)備和討論，合理的討論是建立在對基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)充分、扎實的基礎(chǔ)知識上的。需要給予學(xué)生一定時間的消化和掌握后，才能運用所學(xué)知識解決分析案例。因此，新能源課程講課應(yīng)以教師授課為主，因其本身具有嚴(yán)密的科學(xué)性和完整的系統(tǒng)性;案例教學(xué)為輔，是為了豐富和充實授課的理論和概念，能夠增添知識性和趣味性。案例教學(xué)法可彌補傳統(tǒng)教學(xué)方法的不足。

3 新能源課程中案例教學(xué)的改進

3.1 師生配合，才能發(fā)揮案例的教學(xué)效果

案例教學(xué)法中，教師和學(xué)生共同承擔(dān)教與學(xué)，師生共同參與，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

一方面，學(xué)生可以從教師的引導(dǎo)中消化所需掌握的知識，建立知識點中的聯(lián)系，增進對一些問題的認(rèn)識和分析，從而提出自己的解決方案。另一方面，通過同學(xué)之間的相互討論，更加系統(tǒng)全面的建立對問題的認(rèn)識，提高自己的表達(dá)能力和思辨能力，促進一個問題的完美解決。相互之間的反饋和啟發(fā)不斷存在，即使再沉默的學(xué)生，也會在不同的聲音和想法中受到啟發(fā)。特別是對于一些積極性差，不愿意思考和提出自己觀點的同學(xué)，主要采取鼓勵態(tài)度，通過對其充分的肯定逐漸激勵他們，培養(yǎng)他們對課程的興趣，促使他們真正的參與。

3.2 時間充足，才能保證案例的教學(xué)效果

案例教學(xué)需要有充足的時間，對案例深入挖掘和分析透徹，才能起到很好的教學(xué)作用，提升學(xué)生的思維能力，提升群體潛能的開發(fā)力，提升群體合作的凝聚力，提升教學(xué)情境的凝聚力。案例教學(xué)也需要有良好的秩序，只有寬松但井然的課堂秩序，才能讓學(xué)生在互相傾聽的過程中互相學(xué)習(xí)。

新能源課程中的案例教學(xué)，有利于促進新能源與實際的聯(lián)系，提高和加深學(xué)生分析問題和解決問題的能力。本課程結(jié)合教學(xué)實踐，為案例教學(xué)法在新能源課程中的推廣和應(yīng)用提供參考。

參考文獻：

[1]張潤蓮，張向利，葉進.案例教學(xué)法及其運用[J].桂林電子工業(yè)學(xué)院學(xué)報，2004，24（4）：102-105.

第9篇：新能源開發(fā)的目的和意義范文

【關(guān)鍵詞】新能源 儲電技術(shù) 應(yīng)用

對于大多數(shù)的可再生能源如太陽能、風(fēng)能、潮汐能等，其發(fā)電具有不均勻性和不可控性，輸出的電能會隨時發(fā)生變化。受到外界的光照、溫度、風(fēng)力等的影響時，微電源相應(yīng)輸出的能量就會發(fā)生變化，為了提高大電網(wǎng)運行的安全性和穩(wěn)定性，需要在分布式發(fā)電設(shè)備中配置儲能裝置，由此就需要研究儲能技術(shù)在微電網(wǎng)中的應(yīng)用，來確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。那么，當(dāng)這些能源轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的電能后，應(yīng)該利用怎樣的儲能技術(shù)來進行更好的儲存能量。新能源的利用越好對今后的的人類的發(fā)展越有利，可以使我們可是我們可持續(xù)健康的發(fā)展。

1 新能源儲電技術(shù)的簡述

目前儲能主要分以下四大類型：第一，機械儲能；第二，電磁儲能；第三，化學(xué)儲能；第四，相變儲能。

電能儲存技術(shù)有著三大主要的類別，即物理儲能、化學(xué)儲能和電磁儲能三個技術(shù)類別。物理儲能技術(shù)中含有有抽水儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能技術(shù)，也是一種間接儲存能量的辦法，但是其對于環(huán)境的要求較高，雖成本低廉，但也很難進行廣泛應(yīng)用?；瘜W(xué)儲能包括超導(dǎo)儲能、超級電容儲能、高密度電容儲能，電化學(xué)儲能，以電池為主，有鉛酸、鎳氫、鋰離子、液留。化學(xué)儲能與電磁儲能因為布置相對方便，所有具有較大應(yīng)用前景，目前比較多的是鉛酸，瀝青也有一部分，以前的電動汽車?yán)镉玫谋容^多，現(xiàn)在電力系統(tǒng)中有推廣價值的是全釩液流，發(fā)展比較快的是鋰離子電池，主要是電動汽車的拉動作用[1]。

我國相比于儲熱技術(shù)，近年來更多的發(fā)展方向是風(fēng)力發(fā)電和太陽能電池板的儲電技術(shù)。這是由于儲電技術(shù)對于市場的應(yīng)用具有較大的前景，新能源發(fā)展與電動汽車行業(yè)都對儲電技術(shù)的要求較高。而對于風(fēng)力發(fā)電和太陽能電池板的開發(fā)利用來積累相應(yīng)的經(jīng)驗。此外儲電項目的投資較光熱電站相比低廉很多，而且還可獲得項目方的批準(zhǔn)[2]。

2 儲能在新能源發(fā)電中的典型應(yīng)用模式

電池儲能系統(tǒng)的組成，大概有四部分：儲能本體，常說的單體電池，一般要加電池管理系統(tǒng)，可以大大提高電池成組以后的運行壽命，通過控制裝置，把直流電變成交流電，最高層還有儲能監(jiān)控系統(tǒng)。電池儲能系統(tǒng)的集成，以長壽命大容量電池單體為基礎(chǔ)，高效管理技術(shù)為依托的標(biāo)準(zhǔn)電池模塊，標(biāo)準(zhǔn)化可擴展的儲能并網(wǎng)模塊設(shè)計，大規(guī)模儲能電站系統(tǒng)集成，滿足不同應(yīng)用場合的需求，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，主要走模塊化和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)路線，兼容性非常好。

電池儲能系統(tǒng)的典型應(yīng)用，目前，在低壓400伏以下主要是按功率等級接入低壓400伏電網(wǎng)，按照2-4小時進行配置。接入方式，通過并網(wǎng)開關(guān)柜直接接入400V低壓電網(wǎng)，通過生涯變單元接入10kV或35kV電壓等級，功率等于在200kW-1MW，時間是2-4小時。

3 儲電技術(shù)在新能源發(fā)電中的應(yīng)用

儲電技術(shù)已經(jīng)成為電力系統(tǒng)中從發(fā)電到最后的廣大用戶的使用過程中非常重要的一部分，為維持電力需求儲能技術(shù)在新能源領(lǐng)域有以下方面的應(yīng)用：

（1）儲能在新能源發(fā)電中的作用，平滑波動，跟蹤計劃，調(diào)峰填谷。

（2）儲能在新能源發(fā)電中的系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計，主要是兩種方式：分布式和集中式。新能源發(fā)電應(yīng)用中儲能系統(tǒng)的選型分析，一般主要從以下幾方面考慮：一是技術(shù)需求；二是生命周期內(nèi)的效率和成本，采用凈現(xiàn)值計算方法，鈉硫電池儲能系統(tǒng)在減少風(fēng)電預(yù)測與實際出力之差應(yīng)用場合的成本/效益分析。新能源發(fā)電應(yīng)用中儲能系統(tǒng)的容量配置優(yōu)化，用于平滑風(fēng)電場輸出功率波動的儲能系統(tǒng)容量配置優(yōu)化算法。

（3）新能源發(fā)電--儲能聯(lián)合運行控制技術(shù)，跟蹤計劃出力，儲能跟蹤計劃口頭策略是實時補償風(fēng)光儲聯(lián)合發(fā)電實際功率與發(fā)電計劃建的差值，根據(jù)當(dāng)前的電池功率與電池剩余容量反饋值，確定儲能系統(tǒng)的最大工作能力，并向調(diào)度端上發(fā)當(dāng)前允許使用容量。系統(tǒng)調(diào)頻。

（4）微電網(wǎng)中應(yīng)用。第一，儲能在微電網(wǎng)中的作用，并網(wǎng)運行時候，系統(tǒng)正常運行時，儲能系統(tǒng)、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電并網(wǎng)運行，儲能提供的作用主要是平滑風(fēng)電和光伏的波動。孤島運行系統(tǒng)儲能系統(tǒng)具備黑啟動功能，為微電網(wǎng)提供電壓和頻率支撐，PCS是關(guān)鍵設(shè)備，提供低壓型控制方式?；旌夏Ｊ?，既可以并網(wǎng)運行，也可以離網(wǎng)運行。第二，混合儲能在微電網(wǎng)中的應(yīng)用技術(shù)，目前，儲能主要分功率型和能量型，功率型主要特點是循環(huán)壽命比較長，可以大功率充放電，能量型的循環(huán)壽命相對來講比較小，主要是小功率放電，通過兩種不同方式的混合可以大大延長儲能循環(huán)壽命，可以提高整個儲能系統(tǒng)的經(jīng)濟效能。第三，含儲能的微電網(wǎng)運行控制技術(shù)，對含有按儲能單元的微電網(wǎng)整體控制策略為主從控制策略。

4 結(jié)語

在當(dāng)今人們環(huán)境保護意識的不斷增強，對于新能源的開發(fā)利用也投入了更多的關(guān)注度，新能源的發(fā)展不但找到了解決常規(guī)能源危機的新方向，也對今后環(huán)境的改善有著極大的益處。對于新能源的開發(fā)與利用過程所存在的問題，經(jīng)過多方面的研究與探討，雖對于新能源開發(fā)中遇到了諸多的困難，對于其中的電力儲能新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用提出了新的困難，但今后通過技術(shù)的革新對現(xiàn)有發(fā)展的瓶頸也會有所突破。

參考文獻：

[1]李建林，田立亭，來小康.能源互聯(lián)網(wǎng)背景下的電力儲能技術(shù)展望[J].電力系統(tǒng)自動化，2015，12（23）：15-25.

[2]鄧維，劉方明，金海，等.云計算數(shù)據(jù)中心的新能源應(yīng)用：研究現(xiàn)狀與趨勢[J].計算機學(xué)報，2013，03（03）：582-598.