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關鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展;環(huán)境污染;模型分析
中圖分類號:F205 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)07-00-01
一、環(huán)境污染的經(jīng)濟學簡單分析
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)條件,也是經(jīng)濟系統(tǒng)運行的基礎,是經(jīng)濟發(fā)展必要的前提條件。生態(tài)環(huán)境問題是由于人類長期的生產(chǎn)和生活等社會經(jīng)濟行為引起的生態(tài)環(huán)境破壞而反作用于人類社會經(jīng)濟生活的不良影響,其實質(zhì)是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、人與自然關系的失調(diào)。環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展所必須的一種資源,其具有資源的特性——稀缺性。自然環(huán)境是人類共同的財富,環(huán)境效益具有公共性,其收益分為外部經(jīng)濟和外部不經(jīng)濟或正的外部效應和負的外部效應。判斷環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展是外部經(jīng)濟還是外部不經(jīng)濟的標準是社會成本與私人成本的比較。
二、環(huán)境污染指數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展速度關系模型的建立
通過建立下面的模型來分析、探討環(huán)境污染指數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展速度之間的關系。在這個模型中有一個假設前提:因為影響經(jīng)濟發(fā)展的因素很多,我們把除環(huán)境外的其他所有影響經(jīng)濟發(fā)展的因素看做一個常數(shù)ū,此常數(shù)ū與環(huán)境污染指數(shù)是同步的,即當環(huán)境污染指數(shù)為Si時,該常數(shù)為ūi。由此給出經(jīng)濟發(fā)展速度與環(huán)境污染指數(shù)之間的函數(shù)關系:VGDP=f(epi,ū)。在這個函數(shù)中,只有一個自變量epi, ū是一個參變量,即在這個函數(shù)中只考慮環(huán)境污染指數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展速度二者之間的關系。
上圖(a)是環(huán)境污染指數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展速度關系圖。其橫軸表示環(huán)境污染指數(shù),用epi表示??v軸表示經(jīng)濟發(fā)展速度,用eds表示。上圖(b)是邊際環(huán)境—經(jīng)濟發(fā)展速度圖。其橫軸表示環(huán)境污染指數(shù),用epi表示,縱軸表示邊際經(jīng)濟發(fā)展速度,用Mee表示。邊際環(huán)境—經(jīng)濟發(fā)展速度又叫環(huán)境—經(jīng)濟發(fā)展加速度,是指環(huán)境污染指數(shù)每變化一個單位所引起的經(jīng)濟發(fā)展速度的變化量。用Mee表示。該概念中的加速度是來源于物理學中的加速度概念,加速度在物理學中是一個矢量,但在這里表示的是一個標量。
(a)圖中的A點是一個拐點,它表示的是環(huán)境——經(jīng)濟發(fā)展加速度Mee由遞增變?yōu)檫f減的一個轉折點,其對應(b)圖中的C點是環(huán)境——經(jīng)濟發(fā)展加速度Mee的最高點mee*,這兩個點所對應的橫坐標都是e*。e*是一個分界點,它是環(huán)境污染指數(shù)epi對經(jīng)濟發(fā)展速度eds產(chǎn)生的外部效應的分界點。
(a)圖中的B點是經(jīng)濟發(fā)展速度eds的最大值點,其對應(b)圖中環(huán)境——經(jīng)濟發(fā)展加速度Mee為0的D點,這兩個點所對應的橫坐標都是e。e是一個分隔點,它是環(huán)境污染指數(shù)epi對社會福利影響的分隔點。分界點與分隔點的區(qū)別是用哲學中的質(zhì)量變的概念來界定的,分界點是指環(huán)境污染指數(shù)epi盡管過了該點,但社會福利只是發(fā)生了量變(社會福利是增加的),并沒有發(fā)生質(zhì)變的點,而分隔點是指環(huán)境污染指數(shù)epi過了該點社會福利就發(fā)生了質(zhì)變的點。
三、建立該模型的意義
通過對模型的分析可知,當epie時,經(jīng)濟發(fā)展速度越過了最大值點B點。環(huán)境嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展,成為了經(jīng)濟發(fā)展的沉重包袱,此時環(huán)境——經(jīng)濟發(fā)展加速度mee為0,社會福利開始減少。由此得出經(jīng)濟發(fā)展速度與環(huán)境污染指數(shù)之間的函數(shù)關系: V(GDP)=f(epi, ū)=lim epi,lim epi=lim eds
四、針對保持模型中二者關系的對策
由分析知,環(huán)境與經(jīng)濟之間的關系是“共生”的,如何才能做到環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。分析目前我國環(huán)境污染的原因可知,環(huán)境污染控制的效果沒有達到預期水平的主要原因是國家為了追求經(jīng)濟的高速發(fā)展,對環(huán)境質(zhì)量重視不夠,“偏愛、袒護”經(jīng)濟發(fā)展,而相對的“歧視”環(huán)境。要想真正做到環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),堅持科學發(fā)展觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。應做到以下幾點:
(1)應該改變對國家公務員績效考核的制度,避免因追求個人成績而忽視社會經(jīng)濟長遠發(fā)展的問題,加大產(chǎn)權制度創(chuàng)新的投入,使產(chǎn)權明晰化,盡可能地減少“公共區(qū)域”的范圍。
(2)確定環(huán)境的適宜指數(shù),制定環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展速度之間明確的標準,使環(huán)境與經(jīng)濟的發(fā)展速度相適應。
關鍵詞:環(huán)境污染;經(jīng)濟增長;經(jīng)濟結構;環(huán)境庫茲涅茨曲線
中圖分類號:F12 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)27-0001-07
珠海市是廣東省珠江口西岸的核心城市,區(qū)位優(yōu)越,東與香港隔海相望,南與澳門相連,是珠三角中海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長的城市,素有“百島之市”的美譽。珠海市生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,山水相間,陸島相望,氣候宜人,人居環(huán)境一流。全球最大的戰(zhàn)略咨詢公司麥肯錫全球研究院聯(lián)手哥倫比亞大學和清華大學等共同創(chuàng)建的“城市中國計劃”(UCI)于2014年4月16日在北京對外的《2013年中國城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)報告》指出,珠海市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)綜合排名全國第一。2014年6月,國家環(huán)境保護部宣布珠海市通過國家生態(tài)市技術評估。目前,珠海市正在全力以赴率先創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范市,在保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長的同時如何處理好經(jīng)濟發(fā)展同環(huán)境保護的關系顯得十分重要。珠海市下轄香洲、斗門、金灣三個行政區(qū),均已先后成功創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)和國家生態(tài)區(qū)。位于珠海西部的金灣區(qū)是珠海市人口最少、歷史最短的行政區(qū)。金灣區(qū)地處珠江出??谀サ堕T與崖門之間的南海之濱,2001年4月4日經(jīng)國務院正式批準設立。金灣區(qū)擁有豐富的土地、海洋、旅游等資源,港珠澳大橋延長線、珠海機場、廣珠鐵路、江珠高速、沿海高速、機場高速均在金灣區(qū)內(nèi)匯集。天然便利的區(qū)位優(yōu)勢,使金灣區(qū)一建區(qū)就出現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的喜人景象。經(jīng)過十多年的持續(xù)快速發(fā)展,金灣區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)從2002年的31.57億元增長至2013年的179.24億元,人均GDP從2002年的32 149元增長至2013年的119 372元,財政一般預算收入從2002年的1.14億元增長至2013年的15.95億元。但是,在金灣區(qū)經(jīng)濟快速增長的同時,各類污染源不斷增加,各種污染物的排放量也不斷增加,對金灣區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞。如何在保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長的同時保護好生態(tài)環(huán)境,避免走先污染后治理的老路是金灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中亟待解決的重要問題。研究金灣區(qū)環(huán)境污染與經(jīng)濟增長、經(jīng)濟結構的關系,分析其內(nèi)在規(guī)律,對金灣區(qū)政府制定適合金灣區(qū)情的、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護政策具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、金灣區(qū)建區(qū)以來經(jīng)濟結構的演變
經(jīng)濟結構是指一個國家或者地區(qū)經(jīng)濟的構成,有多種表現(xiàn)形式:(1)從社會生產(chǎn)關系來看,表現(xiàn)為生產(chǎn)資料所有制的構成。(2)從國民經(jīng)濟各部門和社會再生產(chǎn)的各個方面來看,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構(一、二、三次產(chǎn)業(yè)的構成,農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)的構成等)、分配結構(如積累與消費的比例及其內(nèi)部的結構等)、交換結構(如價格結構、進出口結構等)、消費結構、技術結構、勞動力結構等。(3)從包含的范圍來看,表現(xiàn)為國民經(jīng)濟總體結構、部門結構、地區(qū)結構,以及企業(yè)結構等。(4)從不同角度進行專門研究的需要來看,表現(xiàn)為經(jīng)濟組織結構、產(chǎn)品結構、人員結構、就業(yè)結構、投資結構、能源結構、材料結構等。
經(jīng)濟結構是一個復雜的經(jīng)濟系統(tǒng),在這個系統(tǒng)中各個要素之間相互聯(lián)系、相互結合,存在著一定的比例關系。研究經(jīng)濟結構,既要重視其要素特性及其結合形式,又要重視其比例關系。影響經(jīng)濟結構的因素很多,主要因素是社會對最終產(chǎn)品的需求,科學技術進步對經(jīng)濟結構變化的影響也是一個重要的因素。礙于篇幅所限,本文不打算全面詳細地研究金灣區(qū)的經(jīng)濟結構,只是簡單化地通過對金灣區(qū)建區(qū)以來產(chǎn)業(yè)結構統(tǒng)計數(shù)據(jù)變動情況進行分析研究,從而近似地描述金灣區(qū)建區(qū)以來經(jīng)濟結構的演化過程。金灣區(qū)建區(qū)以來產(chǎn)業(yè)結構的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)(如表1所示)。
英國經(jīng)濟學家克拉克(Colin Clark,1905―1989)率先提出產(chǎn)業(yè)結構演變規(guī)律:一個國家或者地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展通常開始以第一產(chǎn)業(yè)為主,隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步轉向以第二產(chǎn)業(yè)為主、隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展繼而轉向以第三產(chǎn)業(yè)為主。從表1的數(shù)據(jù)來看,金灣區(qū)建區(qū)以來,產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了明顯變化,第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從2002年的4.4%逐步降低至2013年的2.6%,第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從2002年的78.3%逐步降低至2013年的72.8%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從2002年的17.3%逐步上升至2013年的24.6%,呈現(xiàn)第一、二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重逐步下降,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重逐步上升的趨勢,表明金灣區(qū)在經(jīng)濟總量高速增長的同時產(chǎn)業(yè)結構出現(xiàn)明顯的優(yōu)化趨勢,符合克拉克提出的產(chǎn)業(yè)結構演變規(guī)律。
雖然金灣區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從2002年的78.3%降低至2013年的72.8%,但是2013年金灣區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重將近四分之三,仍是拉動經(jīng)濟增長的主要因素。第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)和建筑業(yè),而金灣區(qū)的建筑業(yè)增加值總量不大,2013年只有10億元左右;第二產(chǎn)業(yè)增加值主要以工業(yè)增加值為主,從表2中的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),2013年金灣區(qū)僅規(guī)模以上工業(yè)增加值就高達118.43億元,占GDP的比重為66.1%,正好占三分之二,說明金灣區(qū)的經(jīng)濟快速增長的動力主要來自于工業(yè)的快速增長。工業(yè)的快速增長不可避免地帶來了金灣區(qū)各類工業(yè)污染物排放量的快速增長,因此可以判斷金灣區(qū)的環(huán)境污染源主要以工業(yè)污染源為主。通過加工整理金灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行多次曲線回歸模擬,建立金灣區(qū)環(huán)境庫茲涅茨曲線,并對回歸模擬結果進行分析,可以發(fā)現(xiàn)金灣區(qū)各類工業(yè)污染物排放量與經(jīng)濟增長的關系和變化規(guī)律。
二、環(huán)境庫茲涅茨曲線的提出與發(fā)展
1991年,美國普林斯頓大學的Grossman和Krueger[1]對66個國家和地區(qū)的14種空氣污染物(1979―1990年)和水污染物質(zhì)(1977―1988年)的變動情況進行了研究。他們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)污染物的變動趨勢與人均GDP的變動趨勢相關,從回歸模擬曲線上看呈“倒U”形關系,并于1995年提出環(huán)境庫茲涅茨曲線假說[2](Environmental Kuznets Curve)。一般意義上的環(huán)境庫茲涅茨曲線是指[3],在經(jīng)濟發(fā)展的初期,環(huán)境污染或環(huán)境破壞程度會隨經(jīng)濟的持續(xù)增長而不斷提高,環(huán)境質(zhì)量逐漸變差,當經(jīng)濟發(fā)展到某一階段時環(huán)境污染或環(huán)境破壞程度達到最高,也就是環(huán)境質(zhì)量處于最差的階段,隨后出現(xiàn)轉折點,經(jīng)濟持續(xù)增長,環(huán)境污染或環(huán)境破壞程度卻隨之不斷降低,環(huán)境質(zhì)量逐漸改善,即污染物排放量與人均GDP之間的變化趨勢呈現(xiàn)出“倒U”形的曲線關系。
從國際上的相關研究成果來看,環(huán)境庫茲涅茨曲線“倒U”形曲線在發(fā)達國家和地區(qū)的工業(yè)化時期普遍適用。從中國一些學者近年來的研究成果來看,“倒U”形并非環(huán)境庫茲涅茨曲線的唯一表現(xiàn)形式。中國學者李慧娟[4]通過研究發(fā)現(xiàn),不同城市環(huán)境庫茲涅茨曲線的形狀與轉折點不同,同種污染物在不同資源型城市的曲線不完全相同。陸根堯[5]、邵鋒祥[6]、方杏村[7]等則分別采用相應的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)驗證了浙江、陜西、黃石市等中國省、市級的環(huán)境庫茲涅茨曲線,結果也各有差異。那么環(huán)境庫茲涅茨曲線“倒U”形曲線在金灣區(qū)是否適用呢?這就是本文所要尋找的答案。
三、金灣區(qū)環(huán)境庫茲涅茨曲線的實證分析
(一)指標的選取及數(shù)據(jù)
根據(jù)研究金灣區(qū)環(huán)境庫茲涅茨曲線的需要,選取金灣區(qū)工業(yè)企業(yè)常見的六種污染物排放量作為環(huán)境質(zhì)量指標,選取人均GDP作為經(jīng)濟發(fā)展指標。從有關政府部門搜集到金灣區(qū)建區(qū)以來的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)(見表3)。
(二)回歸模型的構建
國內(nèi)外有關文獻對環(huán)境庫茲涅茨曲線的實證分析通常采用二次函數(shù)模型、三次函數(shù)模型、二次函數(shù)和三次函數(shù)與對數(shù)形式相結合的模型這三種模型。使用SPSS軟件對金灣區(qū)工業(yè)企業(yè)常見的六種污染物排放量及人均GDP的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)按這三種模型分別進行多次曲線回歸模擬,發(fā)現(xiàn)在三種模型中三次函數(shù)模型模擬效果最好,因此采用三次函數(shù)模型進行模擬,三次函數(shù)模型公式為:
Y=b0+b1X+b2X2+b3X3
公式中,Y為工業(yè)污染物排放量;X為人均GDP;b1,b2,b3為模型參數(shù);b0為常數(shù)。
使用SPSS軟件對金灣區(qū)各類工業(yè)污染物排放量與人均GDP的數(shù)據(jù)進行三次函數(shù)模型回歸分析得到的結果(如表4所示):
(三)回歸分析
回歸分析是一種應用很廣的數(shù)量分析方法,用于分析事物間的統(tǒng)計關系,側重數(shù)量關系變化,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析中占有比較重要的位置。在回歸分析中,R是自變量與因變量的相關系數(shù),R2是回歸分析的決定系數(shù),說明自變量和因變量形成的散點與回歸曲線的接近程度,其數(shù)值介于0和1之間。R2數(shù)值越大說明回歸的效果越好,也就是散點越集中于回歸曲線上。Sig值是回歸關系的顯著性系數(shù),當Sig值≤0.05的時候,說明自變量對因變量有顯著的影響,回歸關系具有統(tǒng)計學意義。如果Sig值> 0.05,說明二者之間用當前模型進行回歸沒有統(tǒng)計學意義,應該換另一個模型來進行回歸。
1.金灣區(qū)工業(yè)廢水排放量與人均GDP的數(shù)量關系
金灣區(qū)工業(yè)廢水排放量與人均GDP的三次函數(shù)模型擬合效果較好,其中R2=0.89>0.6,Sig=0.00035
Y=-1 581.202+0.084x-(1.061E-6)X2+(4.33E-12)X3
金灣區(qū)工業(yè)廢水排放量與人均GDP三次函數(shù)模型的圖像(見下頁圖1)。圖像顯示曲線呈現(xiàn)出先上升再下降而后繼續(xù)上升的特征,總體依然呈上升趨勢,表明隨著金灣區(qū)人均GDP水平的提高,金灣區(qū)的工業(yè)廢水排放量出現(xiàn)了反復上升的波動。該曲線在2009年金灣區(qū)人均GDP達到60 624元/人的時候首次出現(xiàn)轉折向下,主要原因是,金灣區(qū)大力實施碧水工程,整治轄區(qū)水環(huán)境。積極鼓勵引導企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系認證,大力促進清潔生產(chǎn),已有50%的重點工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)和實現(xiàn)均衡達標排放。在接下來的幾年金灣區(qū)工業(yè)廢水排放量出現(xiàn)了比較糾結的狀況,雖然從曲線來看總體上呈現(xiàn)上升趨勢,但是從表3中工業(yè)廢水排放量數(shù)據(jù)上來看,2009年下降,2010年上升,2011年下降,2012年上升,2013年下降,呈現(xiàn)出增減拉鋸、勢均力敵的局面。這一結果與近幾年來金灣區(qū)大力發(fā)展工業(yè)廢水排放量較大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有關。建區(qū)以來,金灣區(qū)先后引進了聯(lián)邦制藥、麗珠制藥、湯臣倍健、億邦制藥、潤都制藥和生化制藥等一批知名的醫(yī)藥企業(yè),2010年以來這些醫(yī)藥企業(yè)紛紛增資擴產(chǎn),最近金灣區(qū)還新引進了普瑞博斯等一批大型醫(yī)藥企業(yè)。由于醫(yī)藥企業(yè)的大幅度外延性擴張導致金灣區(qū)工業(yè)廢水排放量在2010年以后反復出現(xiàn)上升。這很可能是金灣區(qū)工業(yè)廢水排放量正處在反復筑頂?shù)倪^程,預計在醫(yī)藥企業(yè)的大幅度外延性擴張結束后,金灣區(qū)工業(yè)廢水排放量就會完成筑頂?shù)倪^程,隨后將開始出現(xiàn)持續(xù)的下降。因此,金灣區(qū)工業(yè)廢水排放量與人均GDP在圖形上基本符合環(huán)境庫茲涅茨曲線“倒U”形特點,只是目前仍處在環(huán)境庫茲涅茨曲線左側的位置,尚未出現(xiàn)明顯的轉折點。
2.金灣區(qū)工業(yè)COD排放量與人均GDP的數(shù)量關系
金灣區(qū)工業(yè)COD排放量與人均GDP的三次函數(shù)模型擬合效果較好,其中R2=0.661>0.6,Sig=0.02758
Y =-1 902.328+0.096x-(1.124E-6)X2+(4.12E-12)X3
金灣區(qū)工業(yè)COD排放量與人均GDP三次函數(shù)模型的圖像(見圖2)。圖像顯示金灣區(qū)工業(yè)COD排放量與人均GDP之間存在近似環(huán)境庫茲涅茨曲線“倒U”形的特征,該曲線在2008年金灣區(qū)人均GDP達到56 963元/人的時候出現(xiàn)轉折點,說明金灣區(qū)工業(yè)COD排放量在2009年開始進入環(huán)境庫茲涅茨曲線右側,工業(yè)COD排放量開始進入下降趨勢。雖然從2008年之后的數(shù)據(jù)來看,短期內(nèi)似乎還有所反復,但是從上頁表3中2013年金灣區(qū)工業(yè)COD排放量大幅下降的數(shù)據(jù)來看,下降的勢頭是明確的。而且從近兩年金灣區(qū)環(huán)境保護局不斷從嚴審批新項目,加大對排污企業(yè)的監(jiān)管力度的做法來推測,金灣區(qū)工業(yè)COD排放量還將進一步下降。因此,金灣區(qū)工業(yè)COD排放量與人均GDP之間存在環(huán)境庫茲涅茨曲線“倒U”形的特征,并且已經(jīng)越過轉折點,進入環(huán)境庫茲涅茨曲線的右側并開始步入持續(xù)向下的階段。
3.金灣區(qū)工業(yè)SO2排放量與人均GDP的數(shù)量關系
金灣區(qū)工業(yè)SO2排放量與人均GDP的三次函數(shù)模型擬合效果較好,其中R2=0.857>0.6,Sig=0.00097
Y=2131.873-0.113x+(1.85E-6)X2-(8.13E-12)X3
金灣區(qū)工業(yè)SO2排放量與人均GDP三次函數(shù)模型的圖像(見圖3)。圖像顯示金灣區(qū)工業(yè)SO2排放量與人均GDP之間存在著明顯的環(huán)境庫茲涅茨曲線的“倒U”形特征,該曲線在2012年金灣區(qū)人均GDP達到117 500元/人的時候出現(xiàn)轉折點,說明金灣區(qū)工業(yè)SO2排放量在2013年已越過了環(huán)境庫茲涅茨曲線的轉折點,到達了曲線的右側,并開始步入持續(xù)向下的階段。工業(yè)SO2排放量持續(xù)下降的趨勢與金灣區(qū)近年來積極實施藍天工程,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,推行清潔生產(chǎn),大力改造老舊鍋爐,加強工業(yè)廢氣治理,減少空氣污染密切相關。
4.金灣區(qū)工業(yè)固廢產(chǎn)生量與人均GDP的數(shù)量關系
金灣區(qū)工業(yè)固廢產(chǎn)生量與人均GDP的三次函數(shù)模型擬合效果較好,其中R2=0.857>0.6,Sig=0.00097
Y=-11.66+0.001x-(5.96E-9)X2+(1.91E-14)X3
金灣區(qū)工業(yè)固廢產(chǎn)生量與人均GDP三次函數(shù)模型的圖像(見圖4)。圖像顯示金灣區(qū)工業(yè)固廢產(chǎn)生量與人均GDP之間存在著典型的環(huán)境庫茲涅茨曲線的“倒U”形特征,該曲線在2009年金灣區(qū)人均GDP達到60 624元/人的時候出現(xiàn)轉折點,說明金灣區(qū)工業(yè)固廢產(chǎn)生量在2009年已越過了環(huán)境庫茲涅茨曲線的轉折點,到達了曲線的右側,并開始步入持續(xù)向下的階段。金灣區(qū)工業(yè)固廢產(chǎn)生量持續(xù)下降的趨勢與近年來金灣區(qū)環(huán)保局加強工業(yè)固體廢物治理是分不開的,近年來金灣區(qū)環(huán)保局加強項目審批管理,實施環(huán)境安全工程,綜合治理固體廢物及危險廢棄物,有效抑制了轄區(qū)工業(yè)固體廢物的增長。
5.金灣區(qū)工業(yè)廢氣排放量與人均GDP的數(shù)量關系
金灣區(qū)工業(yè)廢氣排放量與人均GDP的三次函數(shù)模型擬合效果較好,其中R2=0.89>0.6,Sig=0.00034
Y=-2 194 641.531+107.842x-(1.27E-3)X2+(4.75E-9)X3
金灣區(qū)工業(yè)廢氣排放量與人均GDP三次函數(shù)模型的圖像(見圖5)。圖像顯示曲線總體依然呈上升趨勢。即隨著金灣區(qū)人均GDP水平的提高,金灣區(qū)的工業(yè)廢氣排放量持續(xù)上升。金灣區(qū)工業(yè)廢氣排放量與人均GDP在圖形上基本符合環(huán)境庫茲涅茨曲線“倒U”形特點,目前仍處在環(huán)境庫茲涅茨曲線左側的位置,尚未到達轉折點。
6.金灣區(qū)工業(yè)NO2排放量與人均GDP的數(shù)量關系
金灣區(qū)工業(yè)NO2排放量與人均GDP的三次函數(shù)模型擬合效果較好,其中R2=0.886>0.6,Sig=0.00863
Y=-110.766+0.004x+(1.75E-8)X2-(1.91E-13)X3
金灣區(qū)工業(yè)NO2排放量與人均GDP三次函數(shù)模型的圖像(見圖6)。圖像顯示金灣區(qū)工業(yè)NO2排放量與人均GDP之間存在著初步的環(huán)境庫茲涅茨曲線的“倒U”形特征,該曲線在2013年出現(xiàn)轉折點,說明金灣區(qū)工業(yè)NO2排放量在2013年已超過了環(huán)境庫茲涅茨曲線的轉折點,到達了曲線的右側,工業(yè)NO2排放量開始下降。至于接下來能否持續(xù)下降還有待于進一步觀察。
四、結論與建議
從以上分析來看,金灣區(qū)各類工業(yè)污染物排放量與人均GDP之間存在比較明顯的三次曲線特征,但是不同工業(yè)污染物排放量與人均GDP的三次曲線的形狀有所不同,有的處在持續(xù)上升階段,有的處在反復筑頂?shù)碾A段,有的已經(jīng)筑頂完畢進入轉折向下階段,多數(shù)工業(yè)污染物排放量在2008年達到峰值,2009年出現(xiàn)明顯下降,部分工業(yè)污染物排放量與人均GDP的三次曲線走勢呈現(xiàn)出典型的環(huán)境庫茲涅茨曲線 “倒U”形特點,因此,可以得出結論:環(huán)境庫茲涅茨 “倒U”形曲線適用于金灣區(qū)。
為什么金灣區(qū)多數(shù)工業(yè)污染物排放量在2008年達到峰值,2009年出現(xiàn)明顯下降?這個轉折不是偶然出現(xiàn)的。主要原因有兩點:
一是“四個百分百”的環(huán)境保護政策導致了金灣區(qū)各類工業(yè)污染物排放量的明顯減少。金灣區(qū)建區(qū)初期,環(huán)境保護機構不健全,管理體制不順暢。先是由珠海市環(huán)保局的派出機構西區(qū)環(huán)保分局負責金灣區(qū)的環(huán)境保護工作,同時,珠海市政府賦予珠海高新區(qū)三灶科技園市一級審批權限,三灶科技園(實際上就是三灶鎮(zhèn)政府一套人馬兩塊牌子)享有市一級審批權限。三灶科技園管理松散,凡是招商部門招來的項目不管是否污染環(huán)境一律照批,而且在環(huán)保上只批不管(只批準工業(yè)項目的建設不監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的污染物排放),不少工業(yè)企業(yè)趁機偷排、亂排工業(yè)污染物,導致金灣區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到一定程度的破壞。隨著環(huán)境質(zhì)量的惡化,金灣區(qū)政府逐漸認識到,絕不能再走先污染后治理的老路,以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟。因此,金灣區(qū)政府成立了金灣區(qū)環(huán)保局,逐步理順環(huán)境管理體制,并開始將環(huán)保理念逐步融入招商引資、園區(qū)規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)管中,嚴把新建項目環(huán)保審批關,從源頭上控制工業(yè)污染。金灣區(qū)制定出臺了“四個百分百” 的環(huán)境保護政策,即新增工業(yè)項目百分百進入園區(qū)、污水垃圾百分百達標處理、山體百分百恢復綠化、節(jié)能減排百分百實現(xiàn)目標。隨著“四個百分百” 的環(huán)境保護政策有計劃、按步驟逐步得到落實,金灣區(qū)逐步控制住環(huán)境質(zhì)量惡化的局面,并使之逐漸趨于改善。同時,金灣區(qū)還采取多種形式加強環(huán)境宣傳教育,下大力氣解決環(huán)境問題,群眾對環(huán)保工作滿意率達到95%以上。在這一過程中,金灣區(qū)推出的“四個百分百”政策以及其他相關配套措施起了關鍵性作用,使金灣區(qū)環(huán)境庫茲涅茨曲線的走向出現(xiàn)了轉折點。
二是國際金融危機客觀上導致了金灣區(qū)各類工業(yè)污染物排放量的明顯減少。2008年前后爆發(fā)了眾所周知的由美國“次貸危機”所引起的國際金融危機。這場國際金融危機的本質(zhì)是國際金融資本放大堆積成的金融泡沫崩盤。國際金融危機來勢洶洶,影響廣泛,導致全球經(jīng)濟經(jīng)濟增長明顯放緩,部分發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)濟進入衰退,世界貿(mào)易環(huán)境惡化,金灣區(qū)出口增速明顯回落。在出口、投資和消費這拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,出口貿(mào)易是金灣區(qū)近年來經(jīng)濟快速增長的主要動力。國際金融危機爆發(fā)后,作為金灣區(qū)主要出口對象的歐美國家內(nèi)需普遍減緩。受全球商品貿(mào)易量下降、貿(mào)易保護主義抬頭、生產(chǎn)成本劇增、人民幣升值等因素影響,金灣區(qū)出口企業(yè)的訂單大幅減少,業(yè)績急劇下降,相當部分實力較弱、單純勞動密集型、低技術含量的外向型企業(yè)因接不到訂單導致停產(chǎn)甚至倒閉。最典型的例子是金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)赫赫有名的思泰電子廠最高峰時擁有數(shù)萬名員工,在2008年國際金融危機后因接不到訂單而倒閉。這些企業(yè)的倒閉客觀上導致了金灣區(qū)各類工業(yè)污染物排放量的明顯減少。
總而言之,以上兩個因素共同影響,形成共振效應,共同導致了金灣區(qū)各類工業(yè)污染物排放量的明顯減少。從總體上看,近幾年來金灣區(qū)所推行的環(huán)境保護政策是成功的,成績是可喜的,各類工業(yè)污染物排放量明顯減少,先后成功創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)和國家生態(tài)區(qū)。今后金灣區(qū)應再接再勵,進一步完善環(huán)境保護體制機制,加大環(huán)境保護力度,加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,按照“誰污染,誰治理”的原則,加大對環(huán)境違法行為的懲處力度,全面推行清潔生產(chǎn),實現(xiàn)節(jié)能減排,切實保護金灣區(qū)生態(tài)環(huán)境,率先創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū),最終實現(xiàn)政府與企業(yè)雙贏、經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。本文具體提出五點建議:(1)加大環(huán)境保護考核力度。既考GDP,又考COD,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入金灣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。(2)加強生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。將保護生態(tài)環(huán)境納入到金灣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,相互銜接,避免脫節(jié)。(3)建立招商選資綜合評價體系。加強產(chǎn)業(yè)選擇,科學謀劃發(fā)展,堅決拒絕高污染、高能耗項目落戶金灣,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。(4)建立健全環(huán)保責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。按照屬地化、精細化和網(wǎng)格化的管理要求,科學配置環(huán)境執(zhí)法人員,增強環(huán)境監(jiān)管能力,實現(xiàn)“污染點源管得住、環(huán)境問題摸得準、監(jiān)管責任說得清”的目標。創(chuàng)新執(zhí)法理念,環(huán)境監(jiān)管從“重處罰、輕整改”向“處罰、整改并重”轉變,從“重監(jiān)管、輕服務”向“監(jiān)管、服務”并重轉變。(5)率先探索實施排污權交易。排污權交易以環(huán)境資源有償使用為前提,有污染物排放的企業(yè)每年都要購買排污權,獲得許可方可生產(chǎn)。企業(yè)購買的排污權,沒有用完的可通過排污權交易平臺進行交易。通過排污權交易,實現(xiàn)自然資源的有償使用。金灣區(qū)應率先探索實施排污權交易。通過增加排污成本的手段,倒逼轄區(qū)排污企業(yè)主動進行技術改造或產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)減排。實現(xiàn)減排后,一方面可以減少企業(yè)購買排污權的成本,另一方面減少下來的排污權通過交易可以讓企業(yè)獲得額外收入。
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在工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,環(huán)境問題已越來越受到人們的廣泛關注。如何正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的關系,實現(xiàn)兩者“雙贏”,已成為全社會共同面臨的重要問題。本文結合常山縣_鎮(zhèn)實際,就經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系進行粗淺的探討。
一、_鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的現(xiàn)狀
位于“中國胡柚之鄉(xiāng)”的常山縣城北郊的_鎮(zhèn),是衢州市四大強鎮(zhèn)之一,這里蘊藏著豐富的礦藏資源,現(xiàn)已探明的石灰石儲量為10億噸,石煤儲量3億噸,無論在儲量上還是品位上均居全省首位。依托資源優(yōu)勢,建材、輕鈣等資源消耗型企業(yè)發(fā)展迅猛,目前全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)96余家,其中水泥企業(yè)3家,輕鈣企業(yè)10家,石灰立窯12家,石灰生產(chǎn)加工企業(yè)20家等,到20__年,全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值已經(jīng)達到14.5億元,工業(yè)利稅達到3800萬元。但是,在工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也帶來了一系列的環(huán)境問題,尤其是原有土法燒制的土窯,石灰加工棚、一批石灰石石煤破碎點磨粉點,吃進礦石,也“吐”出了大量的煙塵,加上水泥、輕鈣企業(yè)、石煤開采企業(yè)的環(huán)保投入和管理不到位,使_鎮(zhèn)成為全省有名的污染重災區(qū),老百姓深受環(huán)境污染之害,環(huán)境污染糾紛頻繁發(fā)生,極大的阻礙了_鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的進一步可持續(xù)發(fā)展。當前經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾主要有以下幾種:
1、區(qū)域生態(tài)環(huán)境意識淡薄。一方面,當?shù)厝罕姯h(huán)境保護意識較為淡薄,_鎮(zhèn)幾十年的污染現(xiàn)狀使得當?shù)乩习傩諏Νh(huán)境污染都習以為常,只有當自身利益受到直接損害時才會去尋求賠償和保護;另一方面,絕大部分當?shù)仄髽I(yè)主缺少環(huán)境意識和社會責任感,不愿意在環(huán)境保護設備方面增加投入和加強管理,甚至經(jīng)常性閑置環(huán)保設備并偷偷排污,往往犧牲和破壞環(huán)境以追求經(jīng)濟效益最大化。還有當?shù)鼗鶎硬簧冁?zhèn)村干部的環(huán)境保護意識也有待于進一步提高。
2、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護不夠協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:區(qū)域生態(tài)破壞現(xiàn)象比較嚴重;固體廢棄物產(chǎn)生量太大且產(chǎn)生二次污染;資源破壞和浪費現(xiàn)象比較嚴重;大氣環(huán)境、水環(huán)境的污染比較嚴重,環(huán)境質(zhì)量低劣。但區(qū)域經(jīng)濟總量不強,持續(xù)發(fā)展能力差,20__年單位面積GDP產(chǎn)出僅為0.029億元/平方公里,屬于極低的水平。
3、經(jīng)濟增長方式仍舊屬于粗放型增長。_鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長主要靠傳統(tǒng)的產(chǎn)品和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式來增長,屬于粗放式增長。表現(xiàn)為:產(chǎn)品質(zhì)量比較差,技術水平比較低,產(chǎn)品附加值低下;石灰石資源比較豐富,但開采、加工技術比較落后,環(huán)境污染嚴重并存在嚴重的隱患;企業(yè)規(guī)模比較小,競爭力不強。
4、資源型工業(yè)經(jīng)濟帶來嚴重的環(huán)境壓力。隨著石灰石開發(fā)強度不斷加大,水泥、輕質(zhì)碳酸鈣、石灰等產(chǎn)業(yè)不斷擴大,特別經(jīng)濟強鎮(zhèn)戰(zhàn)略不斷推進,資源型工業(yè)發(fā)展帶來了巨大機會,同時,資源型工業(yè)經(jīng)濟結構對環(huán)境帶來巨大的環(huán)境壓力,水泥的粉塵、噪聲污染,碳酸鈣的塵、污水的污染,石灰的二氧化硫、固廢污染,石灰石、石煤等資源開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞等。
5、政府有關部門管理不力和執(zhí)法不力。作為一個工業(yè)企業(yè)眾多、污染嚴重、經(jīng)濟相對較為發(fā)達的衢州市經(jīng)濟重鎮(zhèn),沒有相應的環(huán)保管理機構,缺少相應的專職環(huán)保人員,鎮(zhèn)政府多年的環(huán)保工作更多的是協(xié)調(diào)處理群眾環(huán)境污染、糾紛和協(xié)助環(huán)保局開展收繳排污費等工作;縣環(huán)保部門的監(jiān)察執(zhí)法力量也較為薄弱,缺少有專業(yè)知識的環(huán)保工作人員和工作車輛,難以應付日益嚴峻的環(huán)境污染現(xiàn)狀,同時,執(zhí)法和管理力度不夠,對環(huán)境污染行為較為寬容,造成企業(yè)存在“違法成本較低、守法成本較高”的不良思想,缺少較好的措施以推進環(huán)境污染整治工作。
二、正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的對策
當前我國正處在工業(yè)化快速發(fā)展期,處在環(huán)境污染、資源消耗的高峰期,環(huán)境狀況距離全面建設小康社會的要求有相當大的差距。我縣確定了“工業(yè)立縣、特色發(fā)展”兩大戰(zhàn)略,作為經(jīng)濟強鎮(zhèn),如何在加快發(fā)展的同時,切實保護好環(huán)境,促進人與自然的和諧發(fā)展,這是面臨的最嚴峻的挑戰(zhàn)之一。筆者以為,只有牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀,通過經(jīng)濟發(fā)展來解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題來促進發(fā)展,走發(fā)展與環(huán)境保護雙贏之路,才能實現(xiàn)科學發(fā)展。
1、強化環(huán)境意識,樹立生態(tài)理念。要樹立“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)境價值理念,實現(xiàn)以環(huán)境換取經(jīng)濟增長向以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長轉變。綠水青山意味著優(yōu)美的人居環(huán)境、清潔的水源和清新的空氣,可以大大減少因環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的直接和間接損失,大大減輕因污染治理和生態(tài)恢復所需付出的巨大代價,大大緩解生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的各種社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。要充分認識環(huán)境保護與科學發(fā)展的高度一致性,正確處理環(huán)境與建設的關系,樹立人與自然和諧的生態(tài)理念。“環(huán)境保護,教育為本”,要大力普及環(huán)??茖W知識,提高全民環(huán)境意識,把協(xié)調(diào)人與自然關系的科學理念同中華民族關愛自然、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)結合起來,通過多種途徑,普及科學知識,在全社會形成了解國情、珍愛環(huán)境、保護生態(tài)、節(jié)約資源、造福后代的共識,大力倡導生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務業(yè),以及生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居和生態(tài)文化建設,摒棄盲目追求過度消費,倡導正確的生活方式。
2、把環(huán)境保護作為決策的重要環(huán)節(jié),從源頭落實環(huán)?;緡?。環(huán)保從源頭抓起,最重要的是各級政府、各級管理部門、各級領導要依法承擔起改善環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理的責任,牢牢樹立科學發(fā)展觀念,轉變把環(huán)境因素置于決策之外的決策模式,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策。同時,必須樹立正確的政績觀。要用綠色GDP核算體系代替?zhèn)鹘y(tǒng)的GDP核算體系,把環(huán)境保護納入各級政府的政績考核,教育干部樹立長遠的、可持續(xù)的政績觀,改變以犧牲長遠利益換來短期效益的政績觀。要樹立結構決定功效的宏觀調(diào)控理念,著力在調(diào)整經(jīng)濟結構上下功夫。當前,要根據(jù)我鎮(zhèn)不同區(qū)域的資源稟賦和環(huán)境承載能力,進一步明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的區(qū)域定位,形成功能定位清晰、發(fā)展導向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學區(qū)域開發(fā)新格局。要著力合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構,盡快改變高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增長方式,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的“騰籠換鳥”、“鳳凰涅槃”。
3、把環(huán)境保護作為生產(chǎn)和消費過程中的重要環(huán)節(jié),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。解決我國經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化這一矛盾,根本出路是轉變經(jīng)濟增長方式,用“綠色核算體系”來重新審視和把握經(jīng)濟發(fā)展途徑,走新型工業(yè)化道路,積極推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。建立“資源——產(chǎn)品——廢物——再生資源——再生產(chǎn)品”的循環(huán)生產(chǎn)新模式,徹底改變傳統(tǒng)的“資源——
產(chǎn)品——污染排放”的單向線性模式和“先污染,后治理”為特征的末端治理模式。推行清潔生產(chǎn),不斷運用綜合性的預防戰(zhàn)略,努力改進產(chǎn)品設計,改變生產(chǎn)工藝,減少對人體和環(huán)境的污染。要從企業(yè)內(nèi)部循環(huán)的角度,大力發(fā)展生態(tài)工藝,推行清潔生產(chǎn);從企業(yè)之間的循環(huán)角度,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)鏈園區(qū);從社會整體循環(huán)的角度,大力發(fā)展綠色消費市場和資源回收產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。由于歷史原因,我鎮(zhèn)有部分行政村造成了比較嚴重的污染,如:靈湖溪、石木嶺溪流域。如果這些歷史遺留問題解決不好,勢必影響全鎮(zhèn)環(huán)境這盤大棋。因此,必須痛下決心及時清除現(xiàn)有的污染源的同時,加大資金和技術投入,從根本上改變其環(huán)境現(xiàn)狀。4、把環(huán)境保護作為現(xiàn)代城市管理中的重要環(huán)節(jié),堅決落實環(huán)境保護的責任制度。一是建立協(xié)調(diào)有效的環(huán)境管理機制。打破條塊分割管理體制,建立健全跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的環(huán)境管理綜合決策機制。依法明確各職能部門在環(huán)境管理工作中的職責,增強政府部門之間的協(xié)商與合作,建立起有效的管理運行機制和反饋機制。二是強化各項行之有效的環(huán)境管理制度的落實,包括環(huán)境保護規(guī)劃制度、環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、污染源限期治理制度、現(xiàn)場檢查制度、排污許可證和總量控制制度、排污收費制度、污染事故報告及處理制度等。三是強化環(huán)境監(jiān)督管理。環(huán)保部門要根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關法律,加強監(jiān)督管理,嚴格環(huán)保執(zhí)法。同時,保障公民的環(huán)境知情權、參與權,鼓勵公眾參與環(huán)境保護和監(jiān)督,讓廣大公眾積極參與到環(huán)境活動、環(huán)境決策、監(jiān)督中來。依法加大對環(huán)境違法行為的處罰力度,解決違法成本低、守法成本高、執(zhí)法成本更高的問題。
5、把環(huán)境保護作為改善人居環(huán)境的重要環(huán)節(jié),集中精力解決突出的環(huán)境問題。改善人居環(huán)境,不僅僅是改善市民的住房條件。要充分發(fā)揮環(huán)境保護的文明發(fā)展與協(xié)調(diào)穩(wěn)定功能,以人為本,下決心解決市民廣泛關注,影響環(huán)境質(zhì)量和日常環(huán)境生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題。強化飲用水源的環(huán)保嚴管措施,保證飲用水安全。采取有效措施保護靈湖溪資源,確保生態(tài)環(huán)境改善。繼續(xù)整治水泥、碳酸鈣、石灰煤煙污染。大力改善新區(qū)環(huán)境,創(chuàng)建綠色環(huán)保文明社區(qū),提高市民生活環(huán)境質(zhì)量。同時,要著力加強農(nóng)村環(huán)保工作,重點抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治和保護農(nóng)村飲用水源地,確保農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境安全。
【關鍵詞】經(jīng)濟發(fā)展;環(huán)境問題;文獻綜述
一、國外研究綜述
(1)理論研究。1972年以Meadows為首的羅馬俱樂部提出“增長極限”,認為經(jīng)濟增長受不可再生資源的制約而不可長期持續(xù),人類出于環(huán)境保護的目的應該人為的降低經(jīng)濟增長速度。Myrdal(1974)、Hueting(1980)和Pearce(1990)等從福利的角度說明經(jīng)濟增長存在生態(tài)極限,認為環(huán)境、資源使用過程中的負外部性會使得收入和福利之間存在差距。Daly(1977)根據(jù)熱力學第一、二定律分析,認為經(jīng)濟活動物質(zhì)和能量轉換的過程中,一部分能量會轉換為廢棄物,這樣最終導致經(jīng)濟增長的停止。Sieber(1982)和Opschoor(1992)認為環(huán)境只能承載一定規(guī)模的經(jīng)濟活動,當經(jīng)濟活動的規(guī)模過大時,生態(tài)系統(tǒng)將崩潰,導致經(jīng)濟增長受到限制。而Cole(1973)在Meadows的模型中引入資源回收利用、新資源勘探等因素,使不可再生資源的可用量保持指數(shù)增長,當資源增長的速度快于人口和消費的增長速度時,經(jīng)濟系統(tǒng)就不可能崩潰,經(jīng)濟增長也不存在極限。Lecomber(1975)指出,生產(chǎn)要素的替代、要素使用率的提高以及產(chǎn)出結構的變化有助于減輕環(huán)境壓力,當三者帶來的作用使環(huán)境污染的下降速度及資源投入量等于或高于經(jīng)濟增長的速度時,經(jīng)濟便可持續(xù)增長。Ayres(1997)等也從物質(zhì)平衡的角度提出,只要我們能將經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生的廢物加以利用,經(jīng)濟將會可持續(xù)發(fā)展。進入21世紀后,William A.Brock和M.Scott Taylor(2004),在原有的研究基礎上,分別利用新古典增長模型和內(nèi)生經(jīng)濟增長模型,建立了綠色Solow模型、強化減排模型、源頭與末端模型、誘發(fā)創(chuàng)新和幼兒園規(guī)則模型。(2)實證研究。經(jīng)濟增長到底是環(huán)境問題的因還是果,促使經(jīng)濟學家們對經(jīng)濟與環(huán)境的關系進行實證分析。相關的研究文獻中,最具有代表性的是對環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)的研究。1991年,Grossman和Krueger分析北美自由貿(mào)易協(xié)定區(qū)的環(huán)境效應時,發(fā)現(xiàn)環(huán)境和收入之間也存在的倒U型關系,并對其進行了驗證。之后Shafik和Bandyopadhyay(1992)、Panayotou(1993)等通過大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析也對環(huán)境污染和收入水平之間倒U型關系進行了驗證,并提出環(huán)境庫茲涅茨曲線?!妒澜绨l(fā)展報告1992》對EKC假說的內(nèi)容表述如下:經(jīng)濟發(fā)展會破壞環(huán)境觀點的提出是以技術、偏好和環(huán)境投資不變?yōu)榍疤岬?,隨著收入的增加,人們開始重視環(huán)境問題,并且有能力解決環(huán)境問題了,污染水平就會隨之下降。
二、國內(nèi)研究綜述
國內(nèi)學者對經(jīng)濟與環(huán)境關系的研究比國外要晚,基本上還處于跟蹤國外研究階段。理論方面研究,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是從多個角度對經(jīng)濟增長與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展進行定性研究;二是對引入環(huán)境因素后經(jīng)濟增長模型的研究,包括新古典增長和內(nèi)生增長模型兩類。如辜勝阻和巍珊(2000)從環(huán)境損失的角度分析經(jīng)濟與環(huán)境之間的關系;李善同(2001)等人則從資源分配的角度分析,指出經(jīng)濟活動除了內(nèi)部均衡問題還存在經(jīng)濟外部均衡問題,而且經(jīng)濟外部均衡也應滿足資源配置的一般經(jīng)濟學原則;李崇陽(2002)利用博弈論,指出環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟增長雙方可以通過博弈實現(xiàn)彼此的協(xié)調(diào)發(fā)展;岳利萍(2006)等人,從社會福利最大化角度出發(fā),通過設定物品消費偏好指數(shù),建立量物品模型,得出環(huán)境質(zhì)量演化過程曲線取決于社會經(jīng)濟發(fā)展狀況,而非僅僅與經(jīng)濟增長狀況有關。國內(nèi)對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間關系的實證研究從21世紀才開始的,主要研究我國整體或省市地方經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關系是否具備EKC特征。如雷玉桃(2007)利用我國1986~2004年數(shù)據(jù),朱智(2004)利用我國1991~2001年的數(shù)據(jù),采用指數(shù)回歸模型進行研究,認為我國水環(huán)境和水利經(jīng)濟發(fā)展的關系位于EKC的上升階段;劉燕等(2006)利用省際面板數(shù)據(jù),采用對數(shù)回歸模型進行研究,認為我國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間關系與傳統(tǒng)的EKC形狀不同,而是存在正N型的關系。
三、評述
從上述綜述情況來看,國內(nèi)外對經(jīng)濟與環(huán)境的關系研究基本上是圍繞著兩個方面進行的,一是環(huán)境問題是否會導致經(jīng)濟增長受到極限,并作相應的解釋;二是經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的條件。在這兩個方面都進行理論和實證研究并作出經(jīng)濟解釋。這些研究成果能一定程度上解釋經(jīng)濟發(fā)展過程中經(jīng)濟與環(huán)境的相互關系,對解決現(xiàn)實中存在的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題具有一定的啟發(fā),能為相關部門決策提供參考。但是,環(huán)境問題研究僅局限在一個國家或地區(qū),沒有涉及跨區(qū)域的經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題,實證研究方面也較少考慮區(qū)域空間因素以及跨界環(huán)境問題。
參考文獻
[1]世界銀行.1992年世界發(fā)展報告發(fā)展與環(huán)境[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,1992
關鍵詞: 環(huán)境標準; 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展; 辯證關系
1 環(huán)境標準理論
從環(huán)境的本質(zhì)意義上或者其最廣泛的意義上講, 環(huán)境一詞涵蓋了各種事物存在、生活或發(fā)展的條件或影響[1] 。環(huán)境標準的產(chǎn)生有其深遠的政治、經(jīng)濟背景[2] 。環(huán)境標準是為了保護人民群眾的身體健康, 防止環(huán)境污染與生態(tài)失衡, 促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展, 依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)和相關政策而制定的技術性規(guī)范。環(huán)境標準通過控制人類行動的手段或方式來控制對生態(tài)環(huán)境的破壞與污染, 以達到防止污染、保護環(huán)境的目的。環(huán)境標準的實施過程是復雜的, 其不僅關系到一個產(chǎn)品的生產(chǎn)過程, 還對產(chǎn)品的最終形態(tài)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響起到一定的監(jiān)督作用。
環(huán)境標準是依據(jù)科學的方法和嚴格的程序, 結合本國的自然生態(tài)環(huán)境、科學技術的發(fā)展水平和本國經(jīng)濟的發(fā)展狀況而制定的, 既體現(xiàn)出科學性和現(xiàn)實性, 在提升環(huán)境保護質(zhì)量的同時也促進了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展, 它通常由一系列具體的技術數(shù)據(jù)組成。但更為重要的是, 環(huán)境標準通過一系列具體數(shù)值的設立, 在法律層面上規(guī)定了生產(chǎn)者應當遵守的環(huán)境保護義務。我國共頒布環(huán)境標準364 項條, 其中國家污染物排放標準84項, 國家環(huán)境質(zhì)量標準10項, 方法標準299項, 同時各地方根據(jù)管理的需要, 頒布了地方性環(huán)境標準[ 3 ] 。經(jīng)過10多年的努力, 我國已經(jīng)初步構建了一個比較完整的環(huán)保標準體系。
環(huán)境標準是環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、污染源排放水平評價、環(huán)境執(zhí)法等環(huán)保工作的重要依據(jù)[4] , 它的出現(xiàn)為環(huán)境有效保護指明了方向, 為環(huán)境公正執(zhí)法確立了具體的標準, 為社會和諧發(fā)展確立了具體目標。環(huán)境標準能夠衡量一個地區(qū)環(huán)境保護的效果, 監(jiān)測本地區(qū)內(nèi)企業(yè)對環(huán)境所造成的影響, 這使得環(huán)境標準更具備現(xiàn)實性與應用性。環(huán)境標準是環(huán)境保護技術參數(shù)在經(jīng)濟發(fā)展過程中的系統(tǒng)應用, 事關重大利益的環(huán)境問題, 這些重大利益主要包括: 生產(chǎn)成本大幅降低; 協(xié)助相關環(huán)境法規(guī)的制定; 改進獲得許可與授權的程序; 提高生產(chǎn)量;提升企業(yè)形象; 提高我國的國際地位。
2 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理論
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展旨在以管理和保護自然資源的基礎、控制技術與經(jīng)濟制度的發(fā)展和變遷來確保實現(xiàn)和滿足當代人與子孫后代對資源的依賴和需求。根據(jù)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的法則, 一國經(jīng)濟發(fā)展的模式與規(guī)模必須控制在生態(tài)環(huán)境容量所容許的范圍內(nèi), 只能從生態(tài)環(huán)境中取走“利息”, 而不能再消耗它的“資本”[ 5 ]。這種可持續(xù)發(fā)展理念(包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)等部門) 能夠節(jié)約土地、水、植物和動物資源, 不但在立法層面提升環(huán)境標準的制定水平, 還使得環(huán)境監(jiān)測技術適應經(jīng)濟社會發(fā)展, 真正做到經(jīng)濟上可行, 社會可接受。雖然可持續(xù)發(fā)展的理念已被社會大眾所普遍接受, 但歷史的經(jīng)驗告訴我們, 越是先進的思維意識距離現(xiàn)實生活越是有差距。因此, 就可能出現(xiàn)這樣的尷尬: 大部分人可能會非常認同濫砍濫伐、濫捕濫撈等行為的非法性及非道德性, 但在公共利益與個體利益發(fā)生矛盾和沖突時, 人們的利益天平往往自覺或不自覺地傾向個體利益或私人利益, 其自身的社會行為往往導致生物物種滅絕、全球氣候變暖、人口數(shù)量激增等等, 這就是人們的普遍意識與現(xiàn)實生活的非同步性。因此, 現(xiàn)行的政府政策目標不僅要關注當下環(huán)境污染的治理, 更應將相當?shù)木τ迷趯τ诃h(huán)境污染與破壞的預防上。
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展往往關注于社會科學的巨大力量、經(jīng)濟系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能、市場與市場經(jīng)濟的分配能力、追求盈利的動機、市場效益最大化、法律的支持與幫助、國內(nèi)生產(chǎn)總值與經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展和生活質(zhì)量之間的關系與重要性。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展重點關注環(huán)境破壞與環(huán)境保護的成本消耗、環(huán)境與資源保護的長久功效, 并通過人類的努力達到成本與收益之間的平衡, 以多種形式來保障和實現(xiàn)人類對資源需求和利用的代際公平。
3 環(huán)境標準與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之辯證關系
環(huán)境系統(tǒng)是經(jīng)濟的源泉, 經(jīng)濟系統(tǒng)是環(huán)境系統(tǒng)的延伸。保持世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是解決環(huán)境系統(tǒng)承受極限的唯一和最佳途徑[6] 。而環(huán)境標準的制定與實施能夠帶來經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的長遠利益。
3.1 環(huán)境標準是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎
更高水平的經(jīng)濟活動能夠促進經(jīng)濟的增長, 經(jīng)濟的增長能夠為經(jīng)濟實體帶來更多的利潤, 為大眾帶來更多的收入, 大幅提高人們的生活水平; 經(jīng)濟的增長能夠為國家?guī)砀嗟亩愂眨?促進經(jīng)濟的全面發(fā)展和經(jīng)濟實力的提升; 經(jīng)濟的增長能夠提高商品生產(chǎn)和服務的效率, 降低失業(yè)率, 緩解政府的壓力?;谝陨显颍?以往環(huán)境問題較之宏觀經(jīng)濟目標、通貨膨脹率和失業(yè)率等總是處于次要的地位,甚至被完全忽略。在市場經(jīng)濟中, 雖然需求與供給由市場來調(diào)節(jié), 但是企業(yè)應該考慮環(huán)境標準成本, 將其納入所謂的企業(yè)私人成本。因為不這樣做, 外部的環(huán)境將導致市場的失靈。政府環(huán)境主管部門應當在短期內(nèi)權衡經(jīng)濟增長與環(huán)境的保護, 不能只注重經(jīng)濟的高速增長而忽視環(huán)境標準, 應當將環(huán)境標準成本納入企業(yè)的生產(chǎn)成本與企業(yè)的利潤之中。因為環(huán)境標準是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎, 兩者在沖突中相互補充。環(huán)境標準的實施能夠保證經(jīng)濟在高速增長的同時避免土地和可再生資源、不可再生資源的嚴重破壞。
3.2 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略促進環(huán)境標準的健全與完善
在國家和地方層面, 維持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必須將諸多相互競爭的利益主體考慮進去, 例如: 公民個體與生產(chǎn)商和開發(fā)商、中央政府與特殊利益集團、環(huán)保部門與促進經(jīng)濟增長部門。這些利益主體之間的矛盾和觀點形成了經(jīng)濟發(fā)展的模式。環(huán)境管理沖突的可能性隨著環(huán)境保護與管理策略的日趨復雜而增加。解決問題的唯一途徑即經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以恰當?shù)沫h(huán)境政策與環(huán)境法律規(guī)范為基礎, 在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時重視“以人為本”, 提倡保護生態(tài)環(huán)境, 構建嚴格且符合本國實際國情的環(huán)境標準體系。
4 結束語
實踐證明, 只有具備恰當?shù)沫h(huán)境標準, 走經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的道路, 才能體現(xiàn)“以人為本”的理念, 實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展。然而, 經(jīng)濟發(fā)展的過程必然與環(huán)境標準的具體實施產(chǎn)生一系列沖突與矛盾, 應當通過提升企業(yè)技術水平來化解兩者之間的沖突與矛盾, 協(xié)調(diào)環(huán)境標準與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間的關系,實現(xiàn)環(huán)境標準與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展在矛盾與沖突中最終走向相通相容。人類經(jīng)歷了以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的粗放型經(jīng)濟之后, 認識到環(huán)境保護的極度重要性。。
參考文獻
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關鍵詞:環(huán)境藝術設計;地區(qū)經(jīng)濟;發(fā)展關系
藝術設計的理念離不開經(jīng)濟發(fā)展的方向,藝術設計創(chuàng)作的靈感來源于生活,人類的活動促進了經(jīng)濟的發(fā)展速度,所以藝術設計和經(jīng)濟發(fā)展之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。藝術設計的方向離不開社會經(jīng)濟的發(fā)展,藝術設計是服務于社會服務于人民的,因此,藝術設計對社會經(jīng)濟有著一定的影響。要想做好環(huán)境藝術設計,首先要了解當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,經(jīng)濟發(fā)展的方向帶給藝術設計產(chǎn)生靈感。
一、環(huán)境藝術設計的特點
1.環(huán)境藝術設計理念?!碍h(huán)境藝術設計”,簡言之就是通過藝術設計的方式來改變?nèi)藗兙幼〉某鞘协h(huán)境的藝術。其主要特征是社會實用性強、藝術感染能力強以及對人們居住環(huán)境的影響力大。環(huán)境藝術設計是一種藝術設計,更是一種生活方式的集中優(yōu)化。伴隨著人類社會的不斷進步和精神文明的不斷發(fā)展,現(xiàn)代人對精神層面的需求越來越多。因此,人們對居住環(huán)境的藝術性提出了要求,要求居住環(huán)境不僅要具備實用性,同時還應該具備藝術觀賞性和科學性。只有具備以上兩點,才能滿足社會經(jīng)濟大環(huán)境下人們對生活的態(tài)度。
2.環(huán)境藝術設計的目標。環(huán)境藝術設計在傳統(tǒng)社會發(fā)展中是不存在的,隨著室內(nèi)環(huán)境設計的發(fā)展,人們開始對室外環(huán)境也開始有了新的需求,最后擴展到人們居住的整個城市的環(huán)境設計,城市環(huán)境的好壞直接關系著人民生活的幸福指標,因此,現(xiàn)代環(huán)境藝術的目標就是做好城市化建設。主要包括城市規(guī)劃、公共場所藝術設計、城市公園規(guī)劃設計以及城市建筑整體規(guī)劃等,主要體現(xiàn)在以下幾點:(1)做到自然與人文協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境藝術基本的設計理念就是根據(jù)現(xiàn)有自然環(huán)境進行初步設計,對城市現(xiàn)有的自然環(huán)境進行人為改造,讓自然環(huán)境具備人們的藝術觀賞價值,所以,環(huán)境設計理念的基礎就是做到自然與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)藝術性與無害性共存。要求在開展環(huán)境藝術設計的同時,要堅持崇尚自然,人類與自然和諧相處的理念。所以,環(huán)境藝術設計過程一定要突出無害性,要求藝術設計不能以破壞自然環(huán)境為代價,這樣才能在欣賞藝術的同時,讓人類居住的環(huán)境不受破壞,真正地做到人與自然和諧相處。(3)實用性與審美性有機結合。環(huán)境藝術設計的靈感來源于室內(nèi)設計的理念,所以環(huán)境設計不僅要體現(xiàn)審美價值,同時還要保證實用價值,環(huán)境藝術設計的基本理念應該是豐富人們的文化生活和方便人們的物質(zhì)生活。只有具備實用性才會被人們所認可,給人們的生活帶來了方便;同時具備審美價值,豐富了人們的精神世界,帶給人們美的享受,真正的做到了實用性和審美性的有機結合。(4)多樣性與系統(tǒng)性的有機結合。環(huán)境藝術設計不是一個簡單的室內(nèi)布局設計,其體現(xiàn)在人們生活環(huán)境的方方面面,在環(huán)境設計中一定要體現(xiàn)出多樣性的設計布局,讓人們的生活環(huán)境變得多姿多彩,這樣有利于人們才能對城市環(huán)境做一個系統(tǒng)性的認識和評價。
二、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境藝術設計的聯(lián)系
1.體現(xiàn)了環(huán)境藝術設計學科的自然性。環(huán)境藝術設計者的設計思維需要與本地區(qū)的自然環(huán)境相聯(lián)系,不能禁錮自己的思想,不僅要廣泛地學習國內(nèi)外優(yōu)秀城市的經(jīng)驗,來拓展自己的創(chuàng)作靈感;在城市建設過程中還要突出本地區(qū)的地理環(huán)境和人文特色,將設計理念融入到城市建筑、綠化、雕塑中去。在環(huán)境藝術設計中突出本地區(qū)的地方特色,有助于構建一個自然與藝術并存的城市環(huán)境。突出地方特色的城市有很多,體現(xiàn)出了藝術與自然有機結合。例如內(nèi)蒙古高原的蒙古包、福建土樓建筑、陜北窯洞建筑等,這些形態(tài)各異的地方建筑,給人一種精神文化的藝術享受,在帶給人們便利的同時,讓人們與大自然融為一體。
2.經(jīng)濟因素主導環(huán)境藝術設計活動的發(fā)展過程。社會經(jīng)濟的發(fā)展得益于人類智慧的結晶,同時社會經(jīng)濟的發(fā)展必然促進人類對精神世界的追求。經(jīng)濟的發(fā)展方向主導著環(huán)境藝術設計的發(fā)展過程,因為其發(fā)展必須得到經(jīng)濟發(fā)展的支撐。人類用自己的智慧和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造的財富為社會環(huán)境的建設出謀劃策,這就是現(xiàn)代社會物質(zhì)文明建設的基本理念。經(jīng)濟因素主導著環(huán)境藝術設計活動的全過程。環(huán)境設計師在設計時要考慮到社會環(huán)境中的各種因素,首先把涉及到的因素列出來,加以分類和整理,最后形成自己的設計方案。其中,需要考慮設計對象的市場價值、人文需求和對城市經(jīng)濟建設的影響力等等,這些方面的因素都離不開經(jīng)濟因素的影響。經(jīng)濟因素影響著設計方案的構建和實施的各個環(huán)節(jié),因為設計的實施需要各種行業(yè)的參與,每一個步驟的實施都需要經(jīng)濟基礎的支持,只有具備一定的經(jīng)濟基礎,才能讓完美的設計方案得以實施,這就是“藝術和技術的結合”。環(huán)境藝術設計的特點就體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀之上,在社會經(jīng)濟發(fā)展的今天,我們需要環(huán)境藝術設計與經(jīng)濟建設互利共生的理論體系,科學有效地做到經(jīng)濟主導環(huán)境藝術設計的步伐和方向。
3.改變了環(huán)境藝術設計學科的歷史性。環(huán)境藝術設計者的設計理念是自己的設計能得到人民的普遍認可,在社會發(fā)展的歷史進程上留下輝煌的成就??v觀歷史發(fā)展的步伐,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向與本地區(qū)傳統(tǒng)文化緊密相關。在傳統(tǒng)文化的熏陶下,地區(qū)環(huán)境設計就要呈現(xiàn)出地域文化的特點,只有將本地區(qū)的傳統(tǒng)文化體現(xiàn)在城市建設當中,才能突出城市特色,讓人們對傳統(tǒng)文化進行永久傳承。傳統(tǒng)的文化影響了本地區(qū)人們的行為習慣和思維模式,環(huán)境藝術設計就需要融入到傳統(tǒng)文化中去。簡言之就是,按照人們的喜好和習慣,設計出符合人們審美觀的建筑和環(huán)境,例如中國傳統(tǒng)建筑與西方精細建筑的有機結合。這屬于東西方兩種文化理念的碰撞,在現(xiàn)代文明的推進下各個民族、各個國家人民都各自將自己的歷史文化進行永久的傳承。
4.改變了環(huán)境藝術設計學科的創(chuàng)新性。藝術設計者在設計初期,需要考慮多種外在因素,對本地區(qū)居民的性格愛好和審美觀都有一定的研究,人們對美的理解要融入到環(huán)境藝術設計中去,這樣的設計方案才能被人們所認可。伴隨著工業(yè)技術的不斷發(fā)展,許多新興技術的誕生,也讓環(huán)境藝術設計實現(xiàn)多元化的發(fā)展方向。在近兩年的環(huán)境藝術設計比賽中,都會看到一些新型的設計理念和設計元素,這就得益于設計者的不斷探索和新技術的導入,新的技術可以讓以前無法實施的方案有效實施,讓環(huán)境藝術設計更加科學化和全面化,體現(xiàn)出設計方案的合理性和獨特性。
三、環(huán)境藝術設計對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響力
1.環(huán)境藝術設計帶動經(jīng)濟發(fā)展。社會經(jīng)濟的發(fā)展影響著社會生產(chǎn)力的改變,同時也影響著科學技術的發(fā)展水平,然而,科學技術的發(fā)展的目的就是能更好地促進社會經(jīng)濟的發(fā)展,服務于人民?,F(xiàn)代環(huán)境藝術設計過程中,一方面,需要了解本地區(qū)人民的審美觀和價值觀,只有了解的人們的喜好,環(huán)境藝術設計才具有實用性和藝術性;另一方面,環(huán)境藝術設計也需要高新技術作為支撐,利用一些新型技術可以為環(huán)境藝術設計提供便利,可以使用多樣化的設計手段來實現(xiàn)環(huán)境藝術設計的目標,同時也能得到人們的認可,推動本地區(qū)城市化建設步伐。根據(jù)現(xiàn)代社會的發(fā)展現(xiàn)狀,環(huán)境藝術設計理念要符合現(xiàn)代人的審美觀,人們需要從審美的角度去感受環(huán)境設計出來的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品既要體現(xiàn)實用性價值,同時還要兼顧藝術審美價值,這就對環(huán)境藝術設計者的能力提出了很高的要求,環(huán)境藝術設計工作者需要從思維方式、建筑材質(zhì)、科學技術等方面來策劃設計方案,設計實施的過程需要社會經(jīng)濟的有力支撐,只有良好的經(jīng)濟基礎環(huán)境藝術設計方案才能有效實施。從某個角度來說,環(huán)境藝術設計帶動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。
2.環(huán)境藝術設計的發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐?,F(xiàn)代科學技術的發(fā)展推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,也有助于環(huán)境藝術設計的實施。人的審美觀念是環(huán)境藝術設計的方向,使用性是環(huán)境藝術設計的基礎。人類的各種需求,都需要在環(huán)境藝術設計中最大可能地體現(xiàn)出來。環(huán)境設計的方向是針對人們的需求,對社會環(huán)境進行合理的改造來用于服務于社會,其主要目的是針對人。環(huán)境藝術設計不僅能帶給人們精神上的滿足,同樣也改變著人們的生活條件,通過對環(huán)境的不斷改造,讓人們生活方式發(fā)生了很大的變化。所以,環(huán)境藝術設計的目標是按照人們對未來生活的向往,滿足人們的物質(zhì)生活,同時也豐富了人們的精神世界。在注重個性發(fā)展的時代,只有不斷地創(chuàng)新和探索,才能對社會環(huán)境進行不斷的優(yōu)化和改造,讓人們從中獲得享受,從而促進社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。
四、結語
總而言之,科技的發(fā)展加快了城市化建設的步伐,環(huán)境藝術設計在城市化建設過程中不可或缺。城市的形象是對本地區(qū)人文歷史文化的最好詮釋,為了更好地傳承地域性的特色文化,環(huán)境藝術設計理念需要結合本地區(qū)的地域文化,將傳統(tǒng)文化融入到城市化建設中去,帶給人們精神上的享受,對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到推波助瀾的作用。地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展讓環(huán)境藝術設計方案得以有效實施,有助于城市化建設目標早日實現(xiàn)。
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關鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟;生態(tài)環(huán)境;改革開放
環(huán)境狀況對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有著非常重要的影響,使我國經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律呈階梯狀變化趨勢。便利的交通、發(fā)達的工業(yè)基礎是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,然而我國沿海地區(qū)卻擁有近70%的工業(yè)基礎,內(nèi)陸地區(qū)只有30%的工業(yè)基礎。和內(nèi)陸地區(qū)相比,東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟狀況要好得多。我國東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,區(qū)域環(huán)境狀況是引起這個問題的根本原因。西部地區(qū)土地沙化問題嚴重、水資源短缺、經(jīng)濟增長效益低,這些問題是導致西部地區(qū)貧困的主要因素。想要促進我國西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,就應該采取可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護戰(zhàn)略,要建立生態(tài)補償制度。
一、我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀
(一)各地區(qū)經(jīng)濟生產(chǎn)總值的不平衡現(xiàn)狀
我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡,主要表現(xiàn)在東部地區(qū)與西部地區(qū)人均GDP產(chǎn)值的不平衡。我國的東部地區(qū)主要指北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南這10個省市。而西部地區(qū)則包括內(nèi)蒙古、、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、四川、重慶、廣西、云南、貴州這12個省市。以1995年、2000年、2005年這三年為例,東部人均GDP分別為8638元、14309元、25973元。而西部地區(qū)人均GDP則分別為2691元、4252元、8717元。[1]由此可見,西部地區(qū)人均GDP遠遠低于東部地區(qū)人均GDP產(chǎn)值,我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題非常嚴重。
(二)各地區(qū)人均收入的不平衡現(xiàn)狀
在1995年、2000年、2005年這三年中,我國東部城鎮(zhèn)居民的人均年收入分別為5700元、8342元、13621元,東部農(nóng)村居民的人均年收入分別為2531元、3618元、5258元。而我國西部城鎮(zhèn)居民在這三年的人均年收入分別為4053元、5704元、8782元,西部農(nóng)村人口的人均年收入分別為1145元、1606元、2277元。通過上述數(shù)據(jù)我們不難發(fā)現(xiàn),我國西部地區(qū)居民的人均年收入和東部地區(qū)存在著巨大的差距。這是由于我國西部地區(qū)的經(jīng)濟形式主要以農(nóng)業(yè)為主,而東部地區(qū)的經(jīng)濟形式則以發(fā)達的工業(yè)為主。東西部地區(qū)經(jīng)濟生產(chǎn)總值與人均年收入現(xiàn)狀存在著不平衡,這個問題必須盡快解決,否則將會使我國貧富差距問題不斷惡化。
二、我國環(huán)境資源的總體概況與東西部地區(qū)的環(huán)境狀況
(一)我國環(huán)境資源的總體概況
我國的資源不足且分布區(qū)域不平衡,很多地區(qū)自然資源豐富,而其他地區(qū)則嚴重缺乏自然資源。改革開放以來,我國很多地區(qū)的人民在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時,卻忽略了保護當?shù)丨h(huán)境,最終引起了各種嚴重的環(huán)境問題。我國很多地區(qū)都有嚴重的水污染、固體廢棄物污染、大氣污染問題,這些環(huán)節(jié)污染問題不僅制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,而且還對當?shù)鼐用竦慕】禒顩r產(chǎn)生了威脅。根據(jù)我國土地調(diào)查的相關數(shù)據(jù)顯示,我國的土地面積為1.21億公頃,而全國的2800個區(qū)縣中,竟然有六百多個區(qū)縣的人均耕地不足0.05公頃,這一數(shù)據(jù)遠遠低于聯(lián)合國糧食農(nóng)業(yè)組織規(guī)定的農(nóng)民人均耕地標準。我國的水資源也同樣緊缺,我國人均水資源占有量只有2200立方米,只有世界人均水資源占有量的四分之一。我國很多地區(qū)的河流斷流、湖泊干涸、濕地面積減少,導致我國每年缺水量達到400億立方米。
(二)我國東西部地區(qū)的環(huán)境狀況
我國東部地區(qū)的水利資源充足,有很多河流、湖泊以及水庫設施,當?shù)剞r(nóng)民能夠很好地發(fā)展農(nóng)業(yè)、漁業(yè)。東部地區(qū)地勢平坦,便于實現(xiàn)機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這將會大大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。我國東部地區(qū)的環(huán)境狀況要好于西部地區(qū)。東部地區(qū)自然條件優(yōu)越、雨水充沛、而西部地區(qū)的環(huán)境問題則比較惡劣。我國西部地區(qū)有大量的沙漠,這些荒漠的面積幾乎占國土面積的34.6%,僅西北五省和內(nèi)蒙古地區(qū)的荒漠面積就占國土面積的27.3%。當?shù)鼐用耠y以在荒漠環(huán)境中進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這是導致西部地區(qū)經(jīng)濟落后的主要原因。而且這些荒漠的面積還在持續(xù)增加,甚至會引起更加嚴重的沙塵暴。由于西部地區(qū)存在著大面積的沙漠,這將會引起嚴重的水土流失問題。水土流失問題不僅使西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到了很大的困難,而且還使西部地區(qū)的水資源嚴重欠缺。很多地方不斷出現(xiàn)河流斷流、草木枯死、土地沙化等嚴重的生態(tài)問題。西部地區(qū)的水污染問題也很嚴重,很多企業(yè)不注重保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,反而還向黃河中排泄大量的污水,致使黃河流域的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
三、環(huán)境因素對西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的制約
(一)生態(tài)環(huán)境的惡化是導致貧困的主要原因
貧困、人口、生態(tài)環(huán)境這三種因素互相影響,會使西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展陷入到一個惡性循環(huán)中。隨著西部地區(qū)人口的增加,相應的人均耕地面積就會減少,當農(nóng)業(yè)耕地無法負擔眾多的人口時,就會出現(xiàn)貧困問題。[2]為了解決貧困問題,西部地區(qū)的村民就會不擇手段地亂砍樹木,村民這種靠山吃山的觀念會嚴重損害當?shù)刈匀画h(huán)境。西部居民為了能生產(chǎn)更多的糧食,就會將很多林地變成農(nóng)耕用地,破壞了當?shù)氐牧值丨h(huán)境。由于失去了林地植被的保護作用,就會出現(xiàn)水土流失問題,導致當?shù)仫L沙、旱災、沙塵暴等惡劣環(huán)境問題的不斷發(fā)生。這些惡劣的環(huán)境問題將會使西部地區(qū)出現(xiàn)大面積干旱,干旱氣候的風蝕作用會不斷地侵襲農(nóng)耕土地,使糧食產(chǎn)量迅速下降。土地的不斷荒漠化將使村民逐漸喪失僅有的農(nóng)業(yè)耕地,最終陷入極端貧困的生存絕境。
(二)西部地區(qū)經(jīng)濟增長效益較低
西部地區(qū)蘊含著豐富的礦產(chǎn)資源,為我國工業(yè)發(fā)展提供了大量的能源。然而由于對煤炭、石油等資源的過度開采,西部地區(qū)的能源將不可避免地要面臨著枯竭的危險。在我國很多草原地區(qū),牧民是通過飼養(yǎng)大量牲畜來達到致富的目的,牧區(qū)草地已經(jīng)難以供養(yǎng)更多的牲畜。由于風沙的侵襲,很多草原地區(qū)不斷出現(xiàn)土地沙化問題,這對于依靠放牧為生的牧民來說是一個巨大的災難。
(三)惡劣的環(huán)境狀況危害著當?shù)鼐用竦慕】?/p>
西部地區(qū)蘊含著豐富的自然資源,在對這些資源進行開采的過程中,一些企業(yè)只注重追求經(jīng)濟利益,對生態(tài)環(huán)境則疏于治理。我國西部地區(qū)對工業(yè)廢棄物的處理能力很低,然而西部大氣層中的二氧化硫含量卻嚴重超標,將會嚴重危害當?shù)鼐用竦慕】禒顩r。我國黃河流域的內(nèi)蒙古烏海地區(qū)廢水污染問題嚴重,渭河、湟水河、北洛河等河流中也存在著不同程度的廢水污染問題。陜西、內(nèi)蒙古、四川、甘肅等地的很多企業(yè)在對礦山的開采過程中,不注意保護當?shù)丨h(huán)境,致使礦山廢石、廢水隨意排放,嚴重地污染了生態(tài)環(huán)境。如果將這些廢棄物排泄到河流中去,就會嚴重影響到當?shù)鼐用竦霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),給居民健康帶來巨大的威脅。
四、促進東西部經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的具體措施
(一)實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略
社會經(jīng)濟的發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的改善,西部地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的時候要注重保護環(huán)境,不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展才是硬道理,是解決人民基本生存問題的有效手段,然而生態(tài)環(huán)境則是經(jīng)濟發(fā)展的大前提,是人民賴以生存的物質(zhì)基礎。為了促進東西部經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,應該在西部地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略計劃??沙掷m(xù)發(fā)展是指在不損害子孫后代利益的情況下,將經(jīng)濟增長和自然環(huán)境的保護相互協(xié)調(diào)。西部地區(qū)應該繼續(xù)實行退耕還林政策,要讓沙漠地區(qū)出現(xiàn)更多的青山綠水。西部地區(qū)還要加強對水資源的管理,確保水資源能夠合理地利用。當?shù)鼐用褚惨辛己玫沫h(huán)保意識,不能濫砍濫伐,要保護林地植被,使水土流失問題不再發(fā)生。
(二)轉變西部地區(qū)經(jīng)濟增長方式
西部地區(qū)的經(jīng)濟增長方式主要以粗放型為主,這種生產(chǎn)方式具有高投入、高消耗、高污染等缺點。某些西部的經(jīng)濟形式還是以農(nóng)牧業(yè)為主,然而農(nóng)牧業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟的促進作用則非常緩慢。為了加快西部地區(qū)的經(jīng)濟增長速度,就必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟形式,要依靠市場信息和科學技術來推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。我國應該加快生態(tài)技術的革新,促進環(huán)保生產(chǎn)技術的研發(fā)和創(chuàng)新,要在西部農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)灌溉技術、土壤改良技術、秸稈綜合利用技術。應該對廢棄物進行循環(huán)利用,盡量減少廢棄物的排放,要將有害廢棄物的排放量降到大自然自凈能力之內(nèi)。[3]西部地區(qū)要逐步改變過去粗放型生產(chǎn)模式,要形成低投入、低消耗、高產(chǎn)出的集約型經(jīng)濟增長形式。
(三)西部地區(qū)應該建立生態(tài)補償制度
生態(tài)補償?shù)母拍钪饕袃煞矫鎯?nèi)容,當企業(yè)在損害生態(tài)環(huán)境的時候,就應該對其進行相應的處罰。如果企業(yè)對生態(tài)系統(tǒng)進行了保護,那么就應該對其進行利益補助。生態(tài)補償制度的核心內(nèi)容是讓受益者支付生態(tài)保護費用,使受益者能夠養(yǎng)成良好的生態(tài)保護意識。根據(jù)生態(tài)補償制度中“誰受益,誰付費”的原則,當污染企業(yè)在破壞生態(tài)環(huán)境的時候,還應該支付相應的環(huán)保資金。比如,一些化工企業(yè)會往河流中排泄污水,這將嚴重破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。當?shù)氐纳鷳B(tài)管理部門就可以根據(jù)規(guī)定,讓化工企業(yè)繳納排污費,再利用這筆排污費來治理河道污染問題。
(四)建立完善的環(huán)境保護法規(guī)
生態(tài)環(huán)境的保護離不開法律法規(guī),法律法規(guī)能對污染企業(yè)進行有力的約束。然而,我國和環(huán)境保護有關的法律法規(guī)卻不夠完善,很多生態(tài)保護方面還存在著大量的空白。正因為如此,許多企業(yè)才利用法律的漏洞,大肆污染生態(tài)環(huán)境。為了有效治理我國的西部地區(qū)的環(huán)境污染問題,我國應該制定完善的環(huán)境保護法律法規(guī),要明確各化工、石油、煤炭企業(yè)的環(huán)保責任。政府部門也要加強對污染企業(yè)的監(jiān)管,如果發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境的問題發(fā)生,就應該對污染企業(yè)進行嚴格的處罰。
(五)加強政府部門的生態(tài)管理責任
政府部門應該承擔環(huán)保技術開發(fā)、環(huán)境質(zhì)量、污染問題清除等責任,要認真落實可持續(xù)發(fā)展政策的內(nèi)容與精神。我國政府部門應該加強生態(tài)管理責任,要最大限度地平衡生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的關系。[4]政府部門要轉變過去提供環(huán)保物資、直接投資環(huán)境治理工作的職能特點,政府部門應該鼓勵外資、私人企業(yè)、社會資金多參與到環(huán)境保護工作中來。政府部門還應該對各種企業(yè)加強生態(tài)監(jiān)督,要促使企業(yè)進行綠色化生產(chǎn),應該注重開發(fā)再生資源。政府部門還應該加強環(huán)保宣傳,要讓公眾都養(yǎng)成良好的環(huán)境保護意識,要多發(fā)動群眾來共同預防環(huán)境污染問題。為了更加有效地改善西部地區(qū)的環(huán)境狀況,政府部門可以多引入社會力量的作用,讓各種環(huán)境保護公益組織都加入到保護西部環(huán)境的行動中來。
五、結語
我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不平衡,東部地區(qū)的經(jīng)濟狀況要優(yōu)于西部地區(qū)。環(huán)境狀況是導致西部地區(qū)經(jīng)濟貧困的主要原因,惡劣的環(huán)境不僅會引起水土流失、荒漠化等問題,而且還會嚴重威脅西部地區(qū)居民的健康狀況。為了平衡東西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,應該采取可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護策略,轉變西部地區(qū)經(jīng)濟增長方式,建立生態(tài)補償制度。我國只有在不斷完善環(huán)境保護法規(guī)的情況下,才能對污染企業(yè)進行嚴格的約束,使西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到好轉。
作者:鄒景莉 單位:河南省濮陽市華龍區(qū)人力資源和社會保障局
參考文獻:
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關鍵詞:產(chǎn)業(yè)增長;環(huán)境負荷;環(huán)境庫茲涅茨曲線
中圖分類號:F290
文獻標識碼:A
文章編號:1000-176X(2010)05-0089-04
研究經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量相互關系的經(jīng)典工具是“環(huán)境庫茲涅茨曲線”(Environment Kuznets Curve,EKC)。庫茲涅茨曲線最初是由上世紀50年代諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者西蒙?庫茲涅茨提出,用于分析經(jīng)濟發(fā)展過程中的收入分配差別。1991年,Grossman和Kluegel開創(chuàng)性地將庫茲涅茨曲線用于分析經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的相互關系。Shafik和Bandyopadhyay、Panay-otou也分別在90年代初期進行EKC實證研究。隨后,環(huán)境庫茲涅茨曲線假說基本形成,其主要內(nèi)涵是:在經(jīng)濟增長的初級階段,環(huán)境污染會隨著經(jīng)濟的增長急劇惡化,當達到某個“拐點”后,經(jīng)濟繼續(xù)增長,隨著科技進步和人們環(huán)保意識的加強,環(huán)境污染程度會隨之下降,生態(tài)環(huán)境逐漸改善,即經(jīng)濟增長與環(huán)境污染物的擬合曲線呈現(xiàn)“倒u型”。由于諸多因素的影響,EKC曲線的曲率各不相同。有研究表明,一般發(fā)達國家在人均GDP為8000-10000美元時出現(xiàn)“拐點”,后發(fā)達國家如亞洲四小龍在人均GDP為3000-5000美元時出現(xiàn)“拐點”,環(huán)境質(zhì)量提前出現(xiàn)好轉。同時,EKC中拐點的出現(xiàn)隱含了一個重要的前提條件:生態(tài)閾值足夠大。它假設無論污染多嚴重,生態(tài)環(huán)境都是可逆的、可恢復的,因而拐點總是存在的、可實現(xiàn)的。如果生態(tài)環(huán)境惡化到不可逆、不可恢復,那么EKC所假設的拐點就不可能出現(xiàn)。此外,拐點的出現(xiàn)并不是經(jīng)濟發(fā)展的必然(不會自動出現(xiàn)),必須借助于政府環(huán)境政策和其他因素的干預。
觀察湖南省經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷之間的關系,預測湖南省環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展趨勢,分析湖南省經(jīng)濟發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題,將有利于湖南省利用后發(fā)優(yōu)勢,平緩環(huán)境庫茲涅茨曲線,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境改善的雙贏。
一、湖南省經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1.湖南省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
湖南省經(jīng)濟總體上呈現(xiàn)出“經(jīng)濟實力飛躍、結構調(diào)整優(yōu)化、居民收入增加、市場消費活躍、社會各項事業(yè)發(fā)展加快”的良好發(fā)展態(tài)勢。湖南省2008年政府工作報告中指出:全省地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性邁上萬億元臺階,達到11000億元,增長12.8%。新型工業(yè)化取得新進展,規(guī)模工業(yè)增加值完成3 500億元,增長18.4%;50個產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務收入占規(guī)模工業(yè)的60%,繼2007年機械行業(yè)主營業(yè)務收入過1000億元,2008年新增食品加工、石化和有色三個過1000億元產(chǎn)業(yè);高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長30%,占生產(chǎn)總值比重達10%,光伏產(chǎn)業(yè)、軟件與信息服務產(chǎn)業(yè)等加速發(fā)展,原創(chuàng)動漫產(chǎn)量保持全國第一。新型城市化加速推進,城市化率達42.15%,同比提高1.7個百分點。2008年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13 821元,增長12.4%;農(nóng)民人均純收入4 512元,增長15.6%,增加608元,創(chuàng)歷史最高水平。
2.湖南省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
(1)單位生產(chǎn)總值污染物排放量有所控制
為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,湖南省逐步將環(huán)境保護納入影響經(jīng)濟發(fā)展的因素中,圍繞主要污染物減排、改善環(huán)境質(zhì)量、構建和諧社會目標,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,做了大量的工作。從表1可見,2003-2008年期間,萬元產(chǎn)值工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和萬元產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,尤其是萬元產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量出現(xiàn)較大的下降幅度;單位產(chǎn)值工業(yè)廢氣排放量則控制效果不夠理想,2007年出現(xiàn)20.43%的大幅增長。
(2)工業(yè)“三廢”排放總量持續(xù)增長
雖然湖南省單位產(chǎn)值工業(yè)“三廢”的排放量有所控制,但是工業(yè)“三廢”排放總量局面依然不容樂觀。從表2可見,除了工業(yè)廢水排放總量逐漸下降之外,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量和工業(yè)廢氣排放總量總體來看呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢,2007年工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量和工業(yè)廢氣排放總量增長率高達23.64%和46.38%,2008年則增長趨緩??梢灶A見,隨著我國經(jīng)濟總量的增長,經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾越來越突出,環(huán)境保護面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境負荷關系模型
1.指標及數(shù)據(jù)的選取
考慮湖南省的經(jīng)濟發(fā)展狀況、數(shù)據(jù)的可得性和研究的全面性,選取的變量時間跨度為1990-2008年,選用了人均GDP(剔除價格影響以1990年的不變價格計算各年的實際人均GDP)反映湖南省的經(jīng)濟發(fā)展變化,選取了能夠反映工業(yè)活動對環(huán)境影響的三個指標來描述湖南省環(huán)境質(zhì)量的演變,分別是工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量和工業(yè)廢氣排放量。按照上述指標從湖南省統(tǒng)計年鑒(1990-2008年)中選取相關數(shù)據(jù)。
同時,為了方便不同單位和差異較大的數(shù)組之間進行比較,以1990年為初始水平對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理,標準化處理后的數(shù)據(jù)將與真實數(shù)據(jù)的分布特征保持一致不會發(fā)生改變。
2.模型構建與參數(shù)估計
(1)模型構建
依據(jù)上述所選標準化數(shù)據(jù)分別建立工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量與人均GDP的函數(shù)關系模型。運用SPSS統(tǒng)計軟件繪制人均CDP與工業(yè)“三廢”排放情況散點圖,觀察數(shù)據(jù)分布趨勢,根據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線理論可知:
工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量與人均GDP符合三次函數(shù)曲線:
y=a+b1x+b2x2+b3x3+ε (1)
其中:y分別代表工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)粉塵排放量和工業(yè)廢氣排放量;x代表人均GDP,a為常數(shù)項,b1,b2,b3為待估參數(shù);ε為隨機誤差項。
(2)參數(shù)估計
根據(jù)上述分析和標準化數(shù)據(jù),運用SPSS統(tǒng)計軟件分別對工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)粉塵排放量、工業(yè)廢氣排放量與人均GDP進行擬合,擬合結果見表3所示。
從表3中可以看出,以上模型均已通過了系數(shù)顯著性檢驗和方程整體顯著性檢驗,而且擬合系數(shù)均大于0.9,擬合效果較好。
分別以工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放
量、工業(yè)廢氣排放量為y軸,以人均GDP為x軸,利用SPSS統(tǒng)計軟件得到人均GDP和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量(waste solid)、工業(yè)廢水排放量(waste water)、工業(yè)廢氣排放量(wa8te gas)的模擬曲線圖(見圖1、圖2、圖3所示)
3.模型分析
(1)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量與人均GDP的擬合曲線中,第一個轉折點出現(xiàn)在0.471,對應于1995年的人均GDP2 987.207(1990年的不變價格),這是“u”型環(huán)境庫茲涅茨曲線的一個低谷。當前,“u”曲線還處在上升階段,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量與經(jīng)濟增長正相關,達到高峰后可能會出現(xiàn)一次“倒u”曲線。但是,若不加以有效控制,工業(yè)固體廢物排放量的惡化狀況將推遲下一個高峰的出現(xiàn)時間。
(2)工業(yè)廢水排放量與人均GDP的擬合曲線中,工業(yè)廢水與經(jīng)濟發(fā)展負相關,隨經(jīng)濟的增長呈現(xiàn)曲線減少態(tài)勢,大致構成“u”型曲線的左側部分。利用擬合方程進行預測,在有效的環(huán)保控制機制下,隨著經(jīng)濟增長,工業(yè)廢水排放量仍將處在下降階段。工業(yè)廢水排放量呈下降趨勢主要原因在于近年湖南省廢水污染項目治理資金的投入不斷增加,2004年為21076.1萬元,2005年為35289.9萬元,2006年為48705.7萬元,而且以遞增的速度上升,由此減少了工業(yè)廢水的排放量。再者,湖南省工業(yè)廢水排放達標率不斷提高,截至2007年底達到89.8%,這也從根本上減少了工業(yè)廢水的排放量。
(3)工業(yè)廢氣排放量與人均GDP的擬合曲線中,工業(yè)廢氣與人均GDP正相關,隨經(jīng)濟增長呈現(xiàn)上升趨勢,而且以遞增的速度上升。利用擬合方程進行預測,隨著經(jīng)濟增長,工業(yè)廢氣排放量仍將處在上升階段,若不加以有效控制,工業(yè)廢氣排放量增加所帶來的大氣污染局面將進一步惡化。
Abstract: On the basis of EKC theory, this paper selected Hangzhou economic and environmental data from 1983 to 2010, established the optimal model through the second, third function model fitting to analyze the evolution relationship between Hangzhou economic growth and environmental quality. The results show that: the GDP per capita and the EKC of six kinds of environmental indicators show inverted U-shaped features, in which, the industrial waste gas emissions, industrial waste gas emissions per capita, industrial wastewater emissions, industrial wastewater emissions per capita have crossed a turning point and appear in the right side of EKC; industrial solid waste generation and industrial solid waste generation per capita are still in the left side of EKC. Based on that corresponding policy recommendations are put forward.
關鍵詞:EKC;經(jīng)濟增長;環(huán)境質(zhì)量;人均GDP;污染物排放量
Key words: EKC;economic growth;environmental quality;per capita GDP;pollutant emissions
中圖分類號:F062.2 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)29-0151-02
0 引言
美國經(jīng)濟學家Grossman和Krueger(1991)通過對42個國家的截面數(shù)據(jù)進行分析,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染物排放總量與經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出倒U形曲線。1993年Panayotou借用Kuznets界定的倒U形曲線,首次將這種環(huán)境質(zhì)量與人均收入之間的關系稱為環(huán)境庫茲涅茨曲線(Environmental Kuznets Curve,簡稱EKC),此后EKC成了國內(nèi)外學者研究經(jīng)濟增長與環(huán)境關系的分析工具。國內(nèi)最早開展這方面研究的是張曉(1997),他研究中國的經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間的關系,發(fā)現(xiàn)二者之間呈現(xiàn)較弱的EKC特征,并分析產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因。沈滿洪等(2000)對浙江省1981-1998年間經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的相互關系進行了研究,得出了N形的EKC。張小蒂等(2002)對中國1985-2000年間經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量關系的實證分析發(fā)現(xiàn),“三廢”的排放沒有隨著經(jīng)濟總量規(guī)模擴大呈同步增長,得出中國經(jīng)濟快速增長并不必然伴隨著環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降的結論。李達等(2007)應用1998-2004年間我國30個省、市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù),通過綜合簡化型模型,實證研究發(fā)現(xiàn)3種大氣污染物與經(jīng)濟增長之間不存在倒U形EKC,SO2排放與經(jīng)濟增長之間呈倒N形曲線。朱翠華,張曉峒(2012)運用1995-2008年中國省際面板數(shù)據(jù),對中國人均GDP、人類發(fā)展指數(shù)兩類經(jīng)濟發(fā)展指標與廢水、SO2、廢渣等3類污染指標之間的關系進行了檢驗。實證結果發(fā)現(xiàn),3類污染物指標與2類收入指標均大都呈現(xiàn)倒N形的關系,只有工業(yè)廢水排放量與HDI呈現(xiàn)倒U型關系??傊?,大量學者實證研究EKC的特征除了典型的倒U形外,還有直線形、U形、N形、倒N形等,但還沒有得出統(tǒng)一的結論。杭州市的經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量的關系如何?是否已經(jīng)處于EKC所描述的隨著經(jīng)濟的增長出現(xiàn)污染下降的階段或仍處于環(huán)境污染日益惡化的階段?有待研究。本文選取杭州市28年的數(shù)據(jù),研究工業(yè)“三廢”排放與經(jīng)濟增長之間的EKC特征,以期為制定環(huán)境政策和把握經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提供依據(jù)。