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__縣農(nóng)業(yè)科技示范園于____年經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),政府引導(dǎo),科技支撐,農(nóng)民受益。通過園區(qū)的示范、輻射、帶動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,依靠科技,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,加快我縣由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一、基本情況
按照規(guī)劃,園區(qū)建設(shè)突出農(nóng)業(yè)、生態(tài)、科技、特色四個(gè)主題,核心區(qū)__縣農(nóng)業(yè)科技生態(tài)示范園布局在__縣趙屯鄉(xiāng)和曹莊鎮(zhèn)交界處,規(guī)劃了果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、苗木花卉、大棚果蔬等項(xiàng)目板塊,建設(shè)用地為___畝,總投資___萬元,重點(diǎn)發(fā)展高效集約化種養(yǎng)業(yè),無公害綠色食品優(yōu)質(zhì)水果苗木培育等,逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,扶持發(fā)展具有地方生態(tài)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的龍頭企業(yè),努力把園區(qū)建設(shè)成為科技成果的轉(zhuǎn)化基地,科技人才的創(chuàng)新基地和科技成果的轉(zhuǎn)化基地,試驗(yàn)示范區(qū)分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)場所,由名特優(yōu)水果示范園、優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品精加工基地組成,重點(diǎn)是推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果,壯大特色農(nóng)業(yè)。通過試驗(yàn)示范,輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,增加農(nóng)民收入。
目前,核心區(qū)__縣農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園入駐民企_家,充分利用示范園區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備在種植區(qū)域引種__個(gè)優(yōu)質(zhì)黃桃品種,其中從大連果樹研究所引種的三個(gè)晚熟品種可以延長__黃桃加工期半個(gè)月,西洋梨種植區(qū)域引種巴梨種紅巴梨兩個(gè)品種,杏種植區(qū)域?yàn)榻鹛?、串技紅兩品種,適宜罐頭加工的日本白桃、棗、葡萄、蘋果、櫻桃、草莓都有種植。大棚栽培的最新美國藍(lán)莓品種,可填補(bǔ)__水果加工的空白。以示范園作亮點(diǎn)從而帶動(dòng)基地建設(shè),試驗(yàn)、示范區(qū)分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),主要有葛集鎮(zhèn)白臘園油桃生產(chǎn)示范園、葛套村紅提葡萄生產(chǎn)園、縣棉花原種場種養(yǎng)示范區(qū)、良梨鎮(zhèn)萬畝酥梨精品園等。通過試驗(yàn)、示范,從而使我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入良好調(diào)整發(fā)展階段,輻射帶動(dòng)了趙屯____畝黃桃,良梨鎮(zhèn)、玄廟鎮(zhèn)____畝的西洋梨基地;權(quán)集鄉(xiāng)____畝油桃基地;西南門____畝黃白桃生產(chǎn)基地等的建設(shè),從而帶動(dòng)了我縣水果精品加工企業(yè)的發(fā)展。如__縣倍佳福果品加工有限公司、豐原梨品加工有限公司、__科技食品加工有限公司等企業(yè)的發(fā)展。從而整體推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視園區(qū)建設(shè),把園區(qū)建設(shè)納入縣科技發(fā)展計(jì)劃,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管農(nóng)業(yè)的副書記為組長,分管農(nóng)業(yè)的副縣長為副組長,縣委辦、縣政府辦、科技、農(nóng)口部門、財(cái)政、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)工作,下設(shè)園區(qū)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)管理等日常工作,及時(shí)解決園區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。
(二)強(qiáng)化園區(qū)管理。實(shí)行責(zé)任制,并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲辦法,使責(zé)任單位各項(xiàng)工作普遍較好完成。
(三)出臺(tái)優(yōu)惠政策。為營造園區(qū)建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境,縣委、縣政府出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策,從園區(qū)建設(shè)管理、土地流轉(zhuǎn)、租賃費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營方式、服務(wù)業(yè)主、保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益等方面,為業(yè)主提供了較為優(yōu)惠的政策。
(四)建立運(yùn)行機(jī)制。園區(qū)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制,業(yè)主自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自我發(fā)展,自我約束,逐步形成了“市場導(dǎo)向、科技支撐、利益誘惑、目標(biāo)規(guī)范、政策保證”的運(yùn)行機(jī)制。在建設(shè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制上,形成了“公司 基地 農(nóng)戶”、“公司 中介組織(協(xié)會(huì)) 農(nóng)戶等模式。
三、存在問題
主要問題:__縣農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下,已初見成效,但與省上的要求和省內(nèi)其它園區(qū)相比,還有很大差距,存在著一些困難和問題有待解決。一是招商引資難度大。由于__屬農(nóng)業(yè)大縣,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),園區(qū)土地價(jià)格偏高,招商引資較為困難。五年來,我們雖然做了很多工作,招商結(jié)果仍不理想,園區(qū)生產(chǎn)與銷售不協(xié)調(diào),產(chǎn)品仍存“賣難”的問題,“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展較慢。二是投入不足。由于縣、鄉(xiāng)財(cái)政困難,投資建設(shè)公共設(shè)施的壓力較大,加之入園業(yè)主普遍實(shí)力不強(qiáng),缺乏龍頭企業(yè)的骨架,且融資體系建設(shè)滯后,入園業(yè)主要獲得金融部門的支持也相當(dāng)困難,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)投入不到位。三是企業(yè)主體弱。入園業(yè)主實(shí)力弱小,影響了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)投入,高??蒲性核暮献骱腿谫Y等成為制約園區(qū)建設(shè)的瓶頸,這此些困難和問題,需在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
四、發(fā)展思路
(一)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。經(jīng)過五年建設(shè),園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到極大的改善,產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)已成型,趨于符合市場需要,機(jī)制建設(shè)步入正軌,運(yùn)行成效逐步顯示,服務(wù)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)配套組裝推廣應(yīng)用體系基本建立,依據(jù)園區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范的定位和目標(biāo)。園區(qū)建設(shè)面臨兩大問題: 一是園區(qū)建設(shè)主體弱小,較難發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭作用,園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模壯大和質(zhì)量提高受到制約;二是已經(jīng)發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品精加工開發(fā)嚴(yán)重滯后,急需龍頭企業(yè)帶動(dòng),“十一五”期間,園區(qū)建設(shè)應(yīng)著力解決兩大問題。
(二)指導(dǎo)思想和基本原則。
指導(dǎo)思想:農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)以市場為導(dǎo)向,突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以科技為支撐,著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,以發(fā)揮龍頭企業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以農(nóng)產(chǎn)品精加工開發(fā)為突破口,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力,帶動(dòng)企業(yè)增效、農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可特續(xù)發(fā)展。
基本原則:有利于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,提升特色產(chǎn)業(yè)科技水平;有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);有利于特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的精深加工開發(fā),提高綜合效益,促進(jìn)企業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(三)總體目標(biāo):具體目標(biāo)是:建成果菜、畜牧、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目板塊,形成具有地方特色的果菜、畜禽、農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化核心區(qū),擴(kuò)大試驗(yàn)示范區(qū),扶持特色農(nóng)產(chǎn)品精深企業(yè),增加農(nóng)民收入。
(四)“十一五”期間的重點(diǎn)任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈;強(qiáng)化科研院所與企業(yè)的合作,加速特色農(nóng)產(chǎn)品加工開發(fā);完善農(nóng)業(yè)科技成果的引進(jìn)轉(zhuǎn)化,大力提升特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平;加速優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。
(五)支撐條件與保障措施。
支撐條件:特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有良好的基礎(chǔ),先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、推廣、應(yīng)用服務(wù)體系已初步形成,農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)合作已取得初步成效,園區(qū)建設(shè)具備了相應(yīng)的科技開發(fā)能力;建立及健全了管理,體系和土地、資金我、人才等規(guī)章與管理制度、運(yùn)行機(jī)制基本步入正軌。
保障措施:園區(qū)建設(shè)納入了地方科技發(fā)展計(jì)劃,并作為農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的主要內(nèi)容,制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策,財(cái)政優(yōu)先支持園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;建立了行之有效的技術(shù)培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制,培育了一批園區(qū)建設(shè)急需的專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)民技術(shù)員,以及懂管理、善經(jīng)營的人才,產(chǎn)、學(xué)、研體系基本形成。
五、建議
_、望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門加大園區(qū)項(xiàng)目資金的投入,保證園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步、健康、有序的發(fā)展。
_、扶持龍頭企業(yè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),真正體現(xiàn)“公司 示范園區(qū) 基地 農(nóng)戶”模式的優(yōu)越性。
栽桑養(yǎng)蠶是*市歷史悠久的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。*市蠶桑業(yè)具有輝煌的過去,同時(shí)有著內(nèi)在的發(fā)展?jié)撃堋=陙?,受農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出和蠶繭市場價(jià)格波動(dòng)等因素影響,*市蠶桑業(yè)徘徊萎退,使產(chǎn)業(yè)比重、發(fā)展勢頭以及區(qū)域影響力等優(yōu)勢地位發(fā)生動(dòng)搖。為了穩(wěn)定我市蠶桑業(yè)的發(fā)展,我們通過科技入戶工程來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展經(jīng)營,形成特色塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局.并將此作為事關(guān)全市蠶桑發(fā)展的重點(diǎn)調(diào)研課題,做強(qiáng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)將科技入戶工作進(jìn)展、實(shí)施成效、存在問題等情況匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況
自2008年10月份“科技入戶”工作開展以來,我們首先確定了專家組,并確立了訪仙、珥陵等11個(gè)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為屬地技術(shù)指導(dǎo)單位,負(fù)責(zé)制定科技入戶工程實(shí)施方案,確定主導(dǎo)品種和主推技術(shù),審核技術(shù)指導(dǎo)員分戶技術(shù)指導(dǎo)方案、落實(shí)各項(xiàng)具體工作,指導(dǎo)、檢查、督促技術(shù)指導(dǎo)員開展工作。為了促使全市養(yǎng)蠶向?qū)I(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,把每個(gè)示范村上懂養(yǎng)蠶技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、桑園基礎(chǔ)好的農(nóng)戶確定為示范大戶,重點(diǎn)進(jìn)行培植和服務(wù)。把訪仙的瓦西村和珥陵的祥里村確定為特色專業(yè)村。在2008年的12月份對(duì)聘請(qǐng)的二十四名技術(shù)指導(dǎo)員和專業(yè)大戶開展技術(shù)培訓(xùn)。在今年春蠶和秋蠶期間,又通過電視《田野風(fēng)》欄目及報(bào)紙、廣播等多種方式向廣大蠶農(nóng)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)指導(dǎo),并通過多種途徑提供新蠶藥、新農(nóng)藥,推廣應(yīng)用省力化養(yǎng)蠶技術(shù),推薦主導(dǎo)蠶品種,推廣主推技術(shù),解決養(yǎng)蠶過程中遇到的難題。養(yǎng)蠶期間二十四名技術(shù)指導(dǎo)員也經(jīng)常深入農(nóng)戶家中,對(duì)蠶農(nóng)進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)。在2009年6月份對(duì)所有的示范戶進(jìn)行了物資發(fā)放。到目前為止,所有物資發(fā)放都結(jié)束,并在11月份對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查和總結(jié)。
二、實(shí)施成效
1、實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收目標(biāo)
由于實(shí)施了蠶??萍既霊羰痉豆こ?,主導(dǎo)品種和主推技術(shù)應(yīng)用到位,農(nóng)民掌握并運(yùn)用優(yōu)良品種和優(yōu)質(zhì)繭飼養(yǎng)技術(shù),提高了蠶繭的質(zhì)量和產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增收,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收效果明顯。全市突出抓好了十一個(gè)鎮(zhèn)的蠶桑科技入戶建設(shè)工作,按照“栽植規(guī)?;贩N優(yōu)良化,小蠶共育化,大蠶省力化,簇具方格化,效益最大化”的要求,完成改造成片桑園750畝,飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)繭蠶種2200張,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)繭1958擔(dān),單產(chǎn)89市斤,張產(chǎn)值達(dá)1005.7元。經(jīng)過對(duì)全市500戶示范戶與其它蠶農(nóng)相比,增產(chǎn)效果明顯,平均張產(chǎn)增5公斤,按平均繭價(jià)24元/公斤計(jì)算張產(chǎn)值增收100元。在“一村一品”特色示范村珥陵鎮(zhèn)前莊村中,示范戶潘通關(guān)飼養(yǎng)的新品種“雙抗*永康”也取得了可喜的成績,張產(chǎn)值達(dá)1040元。
2、帶動(dòng)了農(nóng)技推廣體系建設(shè)
蠶桑科技入戶工作是蠶桑技術(shù)推廣的新機(jī)制。按照“專家進(jìn)大戶、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶”的技術(shù)推廣思路,以主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)為關(guān)鍵,實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶掛鉤結(jié)對(duì)機(jī)制,以示范戶帶動(dòng)廣大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科技入戶是現(xiàn)階段向農(nóng)民傳授科技知識(shí)和生產(chǎn)技能、提高科技成果到戶率、推進(jìn)科技與生產(chǎn)結(jié)合的有效形式,是農(nóng)林部門大力推進(jìn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要抓手和切入點(diǎn)。一是整合了農(nóng)技推廣和培訓(xùn)的資源。過去沒有相應(yīng)經(jīng)費(fèi),一年只能請(qǐng)上級(jí)專家來指導(dǎo)一兩次,現(xiàn)在,科技入戶工程安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),使我們能請(qǐng)上級(jí)專家常年參與我市蠶桑科技入戶工作,利用他們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)我市技術(shù)推廣人員,提升我市技術(shù)推廣能力。二是強(qiáng)化了鎮(zhèn)級(jí)技術(shù)推廣職能。過去技術(shù)推廣隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)不足,使他們忙于掙錢吃飯,長期以來弱化了推廣職能。通過科技入戶示范工程的實(shí)施,重點(diǎn)對(duì)市、鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn),提高了技術(shù)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。在實(shí)踐中進(jìn)一步鍛煉了蠶桑技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍。實(shí)實(shí)在在地幫助蠶農(nóng)解決生產(chǎn)中的問題,成為蠶農(nóng)信賴的科技引路人。技術(shù)指導(dǎo)員有推廣補(bǔ)貼,示范戶有物化補(bǔ)貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員說話底氣足了,在與示范戶進(jìn)行面對(duì)面的交流,幫助他們解決生產(chǎn)過程中的種種難題時(shí)有了信心,徹底扭轉(zhuǎn)了以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員進(jìn)村少、上門少、到田少的“三少”狀況,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員的責(zé)任心,工作作風(fēng)得到了根本性轉(zhuǎn)變,鍛煉了工作能力,提高了業(yè)務(wù)水平。三是健全了村級(jí)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。以前我市因人員調(diào)整,村級(jí)沒有配備村級(jí)技術(shù)人員。我們聘用的技術(shù)指導(dǎo)員,擔(dān)當(dāng)了村級(jí)技術(shù)員的職責(zé),在蠶桑技術(shù)推廣中發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)和輻射作用,在一定程度上解決了由于缺乏村級(jí)技術(shù)人員帶來的技術(shù)推廣不到底、不到位的問題。四是增強(qiáng)了科技示范戶輻射帶動(dòng)能力。在技術(shù)指導(dǎo)員的精心幫助下,到目前為止,多數(shù)示范戶能結(jié)合自己的養(yǎng)蠶實(shí)際,學(xué)用結(jié)合,成功解決新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用中碰到的新問題,形成了技術(shù)指導(dǎo)員—科技示范戶—輻射帶動(dòng)戶的科技成果良性轉(zhuǎn)化通道,示范戶的輻射帶動(dòng)能力有了明顯的提高。目前我市、鎮(zhèn)、村、戶的技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,可以說是科技入戶造就了現(xiàn)在的技術(shù)推廣新機(jī)制。
三、經(jīng)驗(yàn)做法
1、做好宣傳發(fā)動(dòng)
把繭絲綢市場行情、發(fā)展前景和蠶?!耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)措施等宣傳到千家萬戶,充分調(diào)動(dòng)廣大蠶農(nóng)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的積極性,形成上下一心,整體聯(lián)動(dòng),人人肯干,個(gè)個(gè)謀發(fā)展的良好氛圍,為全面完成建設(shè)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
2、重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)小蠶共育化
小蠶共育是提高蠶繭單產(chǎn),增加養(yǎng)蠶效益的關(guān)鍵,以今年春季飼養(yǎng)蠶種數(shù)量為基礎(chǔ),每30張蠶種建立一個(gè)共育點(diǎn),確保示范村全面實(shí)現(xiàn)小蠶共育化。強(qiáng)化消毒防病措施,做到一個(gè)村民居住院建一個(gè)消毒池,并在各季養(yǎng)蠶前組織專業(yè)隊(duì)集中統(tǒng)一消毒,確保養(yǎng)蠶無病高產(chǎn)。
3、扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)大蠶省力化
為了有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力緊缺問題,蠶?!耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)示范村,要按照每養(yǎng)一張蠶種配置30—40平方米的飼養(yǎng)面積的標(biāo)準(zhǔn),大力推行地面育和室外棚架育,降低勞動(dòng)強(qiáng)度和養(yǎng)蠶成本。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),認(rèn)真指導(dǎo)
圍繞推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù),我們組織專家分類分批對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶、輻射戶進(jìn)行了培訓(xùn),尤其在對(duì)蠶桑生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中進(jìn)行專題培訓(xùn):一是針對(duì)今年5月春蠶期間對(duì)全體技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行春蠶飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn);二是8月份對(duì)全市的養(yǎng)蠶大戶進(jìn)行了一次集中培訓(xùn)。全年多次邀請(qǐng)中國蠶研所和和蘇州大學(xué)的老師對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行蠶飼養(yǎng)技術(shù)和桑田管理技術(shù)的培訓(xùn)。2009年以鎮(zhèn)區(qū)集中舉辦技術(shù)培訓(xùn)班20余次,發(fā)放技術(shù)明白紙15套共12000余份,技術(shù)資料2000余冊(cè),專家組組織現(xiàn)場指導(dǎo)15次,受訓(xùn)示范戶達(dá)3000人次,培訓(xùn)收到了預(yù)期的效果。
在培育科技示范戶的過程中,我們堅(jiān)持把創(chuàng)新作為著力點(diǎn),在實(shí)踐中積極摸索,不斷總結(jié)。一是技術(shù)人員始終把為示范戶提供有效的技術(shù)服務(wù),解決他們的實(shí)際問題作為科技入戶工作的中心,通過多種形式對(duì)養(yǎng)蠶大戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),以科技示范戶為抓手,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升科技服務(wù)能力,提高養(yǎng)蠶水平和技術(shù),以提高質(zhì)量和產(chǎn)量,增加收入,以點(diǎn)帶面,突出重點(diǎn),抓好示范村,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)繭基地建設(shè)和發(fā)展。今年春蠶和秋蠶期間,24名技術(shù)指導(dǎo)員累計(jì)入戶指導(dǎo)次數(shù)達(dá)800次左右。二是實(shí)行一村一名指導(dǎo)員、兩村一名專家制度,通過專家培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員,技術(shù)指導(dǎo)員培訓(xùn)示范戶,示范戶帶動(dòng)輻射戶的方式,建立了全市多級(jí)式立體指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)員在生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)每個(gè)示范戶進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面、手把手的指導(dǎo),每月入戶不低于10次,除了登門服務(wù),指導(dǎo)員還通過電話、信函、互聯(lián)網(wǎng)等形式進(jìn)行及時(shí)指導(dǎo),技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶建立了經(jīng)常性聯(lián)系,即時(shí)幫助示范戶解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題。通過全體人員的努力,今年春繭均取得了可喜的成績,珥陵沈順龍飼養(yǎng)春蠶7張,張產(chǎn)達(dá)89市斤;訪仙的錢如松飼養(yǎng)春蠶15張,張產(chǎn)達(dá)85市斤。秋繭效益也比去年有所增加,珥陵鎮(zhèn)潘通關(guān)飼養(yǎng)秋蠶2張,張產(chǎn)達(dá)85市斤。
5、重點(diǎn)建設(shè),“一村一品”
為發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,更好地向蠶農(nóng)提供適合我市飼養(yǎng)的新品種和適宜新技術(shù),專家組經(jīng)過認(rèn)真篩選,確定了2個(gè)“一村一品”特色示范村和143戶示范戶。2個(gè)特色村中均實(shí)行統(tǒng)一選種、統(tǒng)一管理。“一村一品”特色示范村的建立,形成“精、專、新、特”一村一品產(chǎn)業(yè)格局,為技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶提供了觀摩學(xué)習(xí)的基地,也為全面實(shí)施科技入戶工程奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
6、強(qiáng)化考核規(guī)范管理
在組織實(shí)施科技入戶過程中,我們嚴(yán)格按照規(guī)范操作,最大程度地調(diào)動(dòng)每位指導(dǎo)員和示范戶工作積極性。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工作的核心在農(nóng)林局、關(guān)鍵在指導(dǎo)員、重點(diǎn)在示范戶。制訂有效的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)單位、技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶三方面積極性是做好蠶??萍既霊艄ぷ鞯年P(guān)鍵所在。首先我們制定了對(duì)蠶??萍既霊艄こ讨屑夹g(shù)指導(dǎo)員工作考核意見,指導(dǎo)員的實(shí)績考核分三方面:服務(wù)示范戶的數(shù)量,上門指導(dǎo)服務(wù)的數(shù)量,示范戶的平均實(shí)績,由農(nóng)林局和專家組在蠶??萍既霊艄ぷ鞲麟A段進(jìn)行指導(dǎo)、督促、不定期抽查,對(duì)各鎮(zhèn)開展蠶??萍既霊艄ぷ鲗?shí)績進(jìn)行考核評(píng)價(jià)并與技術(shù)指導(dǎo)單位及指導(dǎo)員的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、年度考核、評(píng)選先進(jìn)掛鉤;對(duì)不合格的技術(shù)指導(dǎo)員和示范戶可以根據(jù)情況適時(shí)取消資格,實(shí)行淘汰制。在合格的示范戶中年終評(píng)選先進(jìn)示范戶,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
7、投入資金,保障運(yùn)作
根據(jù)省農(nóng)林廳發(fā)放的科技入戶文件精神要求、科技入戶的整體方案,有序推進(jìn)。讓有限的物化補(bǔ)助發(fā)揮出最佳效應(yīng),今年項(xiàng)目資金16萬元。其色村5萬元,包括示范戶補(bǔ)貼2.3萬元、技術(shù)指導(dǎo)員補(bǔ)貼2.3萬元、項(xiàng)目監(jiān)管補(bǔ)貼0.4萬元;一般村11萬元,包括示范戶補(bǔ)貼5萬元、技術(shù)指導(dǎo)員補(bǔ)貼5萬元、項(xiàng)目監(jiān)管補(bǔ)貼1萬元。我們對(duì)物化補(bǔ)貼和技術(shù)指導(dǎo)員補(bǔ)貼實(shí)行透明化管理,一方面根據(jù)省里文件規(guī)定項(xiàng)目的量使用,另一方面逐個(gè)征求科技示范戶需求意見,按示范戶需求分類免費(fèi)提供優(yōu)良蠶種和農(nóng)藥肥料等,實(shí)行“物化技術(shù)”補(bǔ)貼?,F(xiàn)所有物資均已發(fā)放至農(nóng)戶手中,從而有效調(diào)動(dòng)了示范戶的積極性,保證了科技入戶工程的順利進(jìn)行。
8、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,優(yōu)勝劣汰
為了更好的實(shí)施蠶??萍既霊繇?xiàng)目,切切實(shí)實(shí)的將品種、技術(shù)、信息、設(shè)施帶給蠶農(nóng),我們按照我局制定的《*市農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程管理辦法(試行)》等管理制度實(shí)行專家指導(dǎo)組工作責(zé)任制和技術(shù)指導(dǎo)員包戶責(zé)任制,每位指導(dǎo)員與所聯(lián)系的農(nóng)戶簽訂了入戶指導(dǎo)協(xié)議,明確職責(zé),責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。各技術(shù)指導(dǎo)員根據(jù)農(nóng)時(shí)、示范戶自身情況,制訂了各自詳細(xì)的、針對(duì)性很強(qiáng)的分戶指導(dǎo)方案。指導(dǎo)員每次在養(yǎng)蠶期間對(duì)示范戶開展面對(duì)面的入戶技術(shù)指導(dǎo),推廣主推品種和主推技術(shù),幫助示范戶建立檔案,同時(shí)還要建立科技指導(dǎo)員,科技示范戶檔案,制定科技指導(dǎo)員入戶工作日程和工作日記制度,在工作日記中,重點(diǎn)反映示范戶對(duì)技術(shù)服務(wù)的意見和建議以及對(duì)蠶桑科技的需求等。我們還采取平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合,半年考評(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合的辦法,按目標(biāo)責(zé)任制要求,對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行嚴(yán)格考核,并把考核結(jié)果作為技術(shù)指導(dǎo)員年度專業(yè)技術(shù)考核和職稱評(píng)審的依據(jù),通過嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),以此增強(qiáng)技術(shù)人員的責(zé)任心和工作熱情,提高工作質(zhì)量。
四、存在問題
一是繭價(jià)低而不穩(wěn)。主要因利潤分配不合理所致,繭商、絲廠、外貿(mào)占據(jù)了較大利潤份額,而蠶繭收購價(jià)長期低而不穩(wěn),與其它農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平比較增幅很小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞務(wù)收入增長幅度,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民栽桑養(yǎng)蠶的積極性。
二是產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民對(duì)栽桑養(yǎng)蠶的認(rèn)識(shí)只停留在捉現(xiàn)成、算小帳、賺活錢上,小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),賺錢就栽、賠錢就刨的短期行為普遍存在,不少農(nóng)民拋荒棄管,不愿養(yǎng)蠶,嚴(yán)重影響了蠶桑產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
三是整體效益不高。從目前情況看,我市平均張產(chǎn)繭在40公斤以上,屬全省較高水平,但重栽植、輕管理的粗放式、掠奪式經(jīng)營現(xiàn)象較為普遍,全市有桑不養(yǎng)蠶、桑未盡其用和浪費(fèi)桑葉資源的現(xiàn)象嚴(yán)重存在,致使養(yǎng)蠶數(shù)量長期得不到有效增長。
四是飼養(yǎng)方式不新。全市養(yǎng)蠶大多是以戶為主體的傳統(tǒng)經(jīng)營方式,落后的飼養(yǎng)方式普遍存在,蠶發(fā)育慢、發(fā)病率高。
五是青壯蠶農(nóng)不多。全市農(nóng)村青壯勞力大量外出務(wù)工,不少村栽桑缺勞力,養(yǎng)蠶靠老幼,既不利推廣適用新技術(shù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),又造成大部分蠶桑資源的閑置浪費(fèi),給蠶桑業(yè)的發(fā)展帶來直接影響。
上述存在問題在一定程度上影響了“科技入戶”工作的開展。
五、下一步工作作打算
基于上述分析,*蠶桑要發(fā)展,必須立足“特色”、“精品”,走內(nèi)涵挖潛與外延拓展相結(jié)合、良性循環(huán)可持續(xù)發(fā)展之路。
一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強(qiáng)興桑養(yǎng)蠶意識(shí),注重生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,因地制宜,實(shí)施強(qiáng)村大戶和“一村一品”示范帶動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)原有桑園管理,穩(wěn)步發(fā)展生態(tài)型蠶桑基地和糧桑間作耕地保護(hù)型桑園,充分挖掘養(yǎng)蠶潛力,不斷擴(kuò)大養(yǎng)蠶數(shù)量,增加養(yǎng)蠶設(shè)施投入,大力普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù),千方百計(jì)培植和扶持龍頭企業(yè),確保*市蠶桑業(yè)建基地、創(chuàng)品牌、上臺(tái)階。
二是提高蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。大力推廣小蠶共育和大蠶省力化平臺(tái)育、大棚養(yǎng)蠶、紙板方格簇使用等新技術(shù),不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)及設(shè)施裝備水平,以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。
三是搞好蠶桑綜合開發(fā)利用。用現(xiàn)代高新技術(shù)進(jìn)一步研究開發(fā)蠶桑資源在保健、藥用、食品、飼料等領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,走復(fù)合經(jīng)營之路,提高蠶桑綜合效益。
一、召開總結(jié)表彰會(huì)議,部署今年科技入戶工作
*月*日,市科技入戶工程領(lǐng)導(dǎo)小組專題召開了20*年度東臺(tái)市農(nóng)業(yè)科技入戶總結(jié)表彰暨20*年科技入戶工作會(huì)議。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市專家組成員、市農(nóng)業(yè)局和農(nóng)技推廣中心全體人員、11個(gè)瓜菜和13個(gè)棉花科技入戶工程實(shí)施鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)員、優(yōu)秀示范戶等150多人參加了會(huì)議。市農(nóng)業(yè)局局長高永俊認(rèn)真回顧總結(jié)了20*年我市實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程所做的各項(xiàng)工作及取得的成效,充分肯定了科技入戶對(duì)促進(jìn)我市瓜菜和棉花生產(chǎn)發(fā)展所起的積極作用,并對(duì)10名科技入戶優(yōu)秀指導(dǎo)員、十佳科技示范戶進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)針對(duì)20*年科技入戶工作中的不足之處,明確了具體的改進(jìn)措施,部署了20*年科技入戶工作,提出了著重做好“三篇文章”,切實(shí)抓好“四個(gè)到位”的總體要求。三篇文章即調(diào)整的文章、完善的文章、拓寬的文章。四個(gè)到位即推介宣傳到位、技術(shù)培訓(xùn)到位、入戶指導(dǎo)到位、物化補(bǔ)貼到位。要求各實(shí)施鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)科站單位要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,乘勢而上,把今年的農(nóng)業(yè)科技入戶工作做得更實(shí)在更有成效。
二、做好三篇文章,進(jìn)一步推進(jìn)科技入戶工程深入實(shí)施
全市農(nóng)業(yè)科技入戶工作會(huì)議后,局各有關(guān)科站和實(shí)施鎮(zhèn)迅速行動(dòng),針對(duì)去年科技入戶工作和管理方面存在的問題,3月底前,重點(diǎn)圍繞做好三篇文章開展相關(guān)工作。一是做好“調(diào)整”文章。對(duì)部分工作拖拉、技術(shù)指導(dǎo)不到位的技術(shù)指導(dǎo)員和示范績效不明顯、示范帶動(dòng)效果不理想的示范戶作了必要的調(diào)整和補(bǔ)充,優(yōu)化了指導(dǎo)員隊(duì)伍,提高了示范戶總體素質(zhì)。二是做好“完善”文章。重點(diǎn)是進(jìn)一步完善科技入戶工作管理和績效考核等制度。簽訂了專家組成員、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶三方責(zé)任書,明確了各方的權(quán)利和職責(zé);并分別制訂了專家組成員工作制度和專家組成員、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶績效考核獎(jiǎng)懲辦法;同時(shí)將科技入戶工作的實(shí)施列為各鎮(zhèn)年度工作考核重要內(nèi)容之一。從而使我市科技入戶管理工作走向更加規(guī)范、更加完善的軌道。三是做好“拓寬”文章,即拓寬工程實(shí)施范圍,西部里下河地區(qū)是我市棉花主產(chǎn)區(qū),今年我們將西部部分棉花生產(chǎn)大鎮(zhèn)納入到我市農(nóng)業(yè)科技入戶的重點(diǎn)輻射鎮(zhèn),全部列入我市科技入戶工程實(shí)施范圍,將這兩個(gè)鎮(zhèn)與科技入戶實(shí)施鎮(zhèn)享受同樣的待遇,在棉花產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行重點(diǎn)重抓。
三、切實(shí)抓好四個(gè)到位,全面推動(dòng)科技入戶各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一是推介宣傳到位。*月*日至*日,我們同時(shí)在上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場舉辦*東臺(tái)榮獲中國西瓜之鄉(xiāng)新聞會(huì)暨第三屆東臺(tái)西瓜節(jié),同時(shí)在無錫錫澄農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及我市文化廣場舉辦東臺(tái)西瓜集中銷售活動(dòng),通過宣傳促銷,提高了東臺(tái)西瓜的知名度和影響力。整個(gè)活動(dòng)共銷售西瓜2萬噸,簽訂西瓜產(chǎn)銷協(xié)議*份,協(xié)議銷售西瓜34萬噸。在東臺(tái)日?qǐng)?bào)、*農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)、中國農(nóng)業(yè)科技入戶網(wǎng)以及《中國瓜菜》雜志等新聞媒介和科技書刊上,發(fā)表宣傳我市農(nóng)業(yè)科技入戶工作中的先進(jìn)典型、工作動(dòng)態(tài)、工作回報(bào)和技術(shù)指導(dǎo)文章共14篇,居全省前列。
二是技術(shù)培訓(xùn)到位。*月*日-26日舉辦了全市農(nóng)業(yè)科技入戶技術(shù)培訓(xùn)班,參加的對(duì)象有市級(jí)專家組成員、各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)人、全體技術(shù)指導(dǎo)員及部分示范大戶等120余人。培訓(xùn)班上,主要培訓(xùn)了我市科技入戶的主體作物大棚西瓜、大棚青椒高效栽培技術(shù),以及西瓜、青椒主要病蟲害防治技術(shù)。市級(jí)培訓(xùn)班后,各實(shí)施鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)工程,因地制宜,突出重點(diǎn),于5月中旬分別舉辦了瓜菜和棉花技術(shù)培訓(xùn)班。市鎮(zhèn)兩級(jí)技術(shù)培訓(xùn)達(dá)44期次,累計(jì)培訓(xùn)5200余人次。同時(shí)印發(fā)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、測土配方施肥建議卡等技術(shù)資料1萬多份。并協(xié)同市科協(xié)組織開展送科技下鄉(xiāng)3次,解答農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)問題1000余人次。
三是入戶指導(dǎo)到位。各實(shí)施鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員根據(jù)市里對(duì)科技入戶工作的總體部署和要求,在瓜菜品種選擇、搭棚、育苗、移栽、施肥、病蟲害防治、采收和棉花品種選擇、育苗、移栽等關(guān)鍵時(shí)節(jié),除開好廣播會(huì)、辦好培訓(xùn)班外,積極開展入戶到田技術(shù)指導(dǎo)工作,做到示范戶有問必答,有求必應(yīng),盡心盡力為示范戶做好技術(shù)指導(dǎo)工作。頭灶鎮(zhèn)連續(xù)三年如一日,每月定期辦好《頭灶農(nóng)事》發(fā)到全鎮(zhèn)每個(gè)示范農(nóng)戶。三倉鎮(zhèn)的王均銀和朱興來兩名技術(shù)指導(dǎo)員,是已經(jīng)提前離崗的老同志,20*年經(jīng)局招聘為技術(shù)指導(dǎo)員后,工作熱情不減當(dāng)年,經(jīng)常風(fēng)里來,雨里去,不怕日曬雨淋,走戶頭、跑田頭,開展入戶技術(shù)指導(dǎo),只要示范戶有問題、有困難,都及時(shí)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)解決,受到了示范戶的一致好評(píng)。東臺(tái)鎮(zhèn)陳寶寬同志既是技術(shù)指導(dǎo)員又是市專家組成員,是全市技術(shù)指導(dǎo)員的楷模,農(nóng)民朋友親切地稱他為“技術(shù)老黃牛”。不管是不是他所負(fù)責(zé)的科技示范戶,不管是科技示范戶還是輻射帶動(dòng)戶,不管是生人還是熟人,只要有人喊到他,他總是毫無怨言,有求必應(yīng),手到病除。無論刮風(fēng)下雨,還是烈日炎炎,都能看見他的身影活躍在田間地頭。今年上半年,他到農(nóng)戶家中上門指導(dǎo)的時(shí)間在70天以上,全鎮(zhèn)所有示范戶加起共有175戶,輻射帶動(dòng)戶近2000戶,他都跑遍了。他指導(dǎo)的25個(gè)示范戶上半年大棚瓜菜畝效益達(dá)到5510元,比上年同期增加476元。同時(shí),市級(jí)專家組成員也實(shí)行了分片技術(shù)指導(dǎo)和督查負(fù)責(zé)制,不定期深入分工包干的鎮(zhèn)村和示范戶,開展技術(shù)指導(dǎo)工作,檢查了解生產(chǎn)情況和技術(shù)指導(dǎo)員開展入戶指導(dǎo)的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)科技入戶工作中存在的問題,督促指導(dǎo)員做好入戶指導(dǎo)工作。由于今年入戶指導(dǎo)工作到位,全市*00戶科技示范戶的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的到位率均達(dá)到了95%以上,示范戶帶動(dòng)戶的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)到位率也有了明顯提高。
四是物化補(bǔ)貼到位。為調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)示范戶種好示范田并輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶開展主導(dǎo)品種和主推技術(shù)應(yīng)用的積極性,根據(jù)部里的要求,落實(shí)好示范戶的物化補(bǔ)貼。一是技術(shù)資料到戶。自編《農(nóng)業(yè)科技入戶手冊(cè)》2000份,幫助訂閱發(fā)放《中國瓜菜》870冊(cè)和《農(nóng)家致富》1000冊(cè)。二是農(nóng)民科技書屋到戶。全市分別在四灶、梁垛、南沈灶和三倉鎮(zhèn)共建立了4個(gè)農(nóng)民科技書屋,投放農(nóng)業(yè)科技書籍和圖冊(cè)光盤1580套冊(cè)。三是結(jié)合技術(shù)培訓(xùn)和兌現(xiàn)物化補(bǔ)貼時(shí),及時(shí)將技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)、科技示范戶手冊(cè)及有關(guān)技術(shù)資料分發(fā)到他們手中。通過物化補(bǔ)貼的兌現(xiàn)和技術(shù)資料的發(fā)放,提高了他們的榮譽(yù)感,調(diào)動(dòng)了他們搞好示范帶動(dòng)的積極性,更好地促進(jìn)了項(xiàng)目工程的順利實(shí)施。
四、下半年的主要工作
針對(duì)今年上半年天氣長期低溫的特殊氣候,部分瓜菜品種產(chǎn)量、效益不太理想,棉花普遍苗小、苗瘦的生產(chǎn)實(shí)際,下半年,我們將著重圍繞秋超秋增,促進(jìn)農(nóng)民增收,確保完成今年農(nóng)民增收任務(wù)目標(biāo),組織科技入戶技術(shù)指導(dǎo)員深入鎮(zhèn)村和示范戶家中推廣瓜菜種植新技術(shù)、種植模式、新型材料,力求通過增加種植面積、提高單位產(chǎn)量、提升品牌質(zhì)量,來提高瓜菜銷售收入,在棉花上重點(diǎn)做好輕簡高效栽培、科學(xué)測土配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù)推廣普及,力爭通過保單產(chǎn)、提質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。主要做好七項(xiàng)工作。
一、做好技術(shù)培訓(xùn)。瓜菜上主要培訓(xùn)夏秋蔬菜間套復(fù)種模式、秋冬蔬菜生產(chǎn)高效栽培技術(shù),棉花上重點(diǎn)培訓(xùn)高效栽培新技術(shù)和病蟲害綜合防治技術(shù)。
二、做好指導(dǎo)督查。組織技術(shù)指導(dǎo)單位和專家組成員進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員入戶指導(dǎo)情況進(jìn)行督查,增加技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)村入戶的自覺性。
三、做好示范戶物化補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作。
四、組織觀摩考察活動(dòng)。有選擇性的組織部分技術(shù)指導(dǎo)員及示范戶代表到外地參觀學(xué)習(xí),汲取他人之長,努力把我市農(nóng)業(yè)科技入戶工作做得更好。
五、搞好產(chǎn)量效益調(diào)研。對(duì)全體農(nóng)業(yè)科技示范戶分作物做好測產(chǎn)和效益調(diào)研工作,分析增減原因,提出下年度的解決辦法。
主要任務(wù):抓農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的培養(yǎng);完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和農(nóng)民教育培訓(xùn)體系;加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶、到田頭的有效機(jī)制和辦法,健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。
主要目標(biāo):
(一)培養(yǎng)科技帶頭人200人;
(二)農(nóng)校、農(nóng)廣校招生3000人。其中:市農(nóng)校2800人,農(nóng)廣校200人。
(三)新型農(nóng)民培訓(xùn)5000人。在全市行政村中每個(gè)村培養(yǎng)1名農(nóng)民技術(shù)骨干,合計(jì)1370人;在全市1370個(gè)村培訓(xùn)骨干農(nóng)民6850人實(shí)現(xiàn)整村(隊(duì))推進(jìn)。
(四)綠色證書培訓(xùn)10000人;
(五)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)3000人,對(duì)全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)3818名專業(yè)技術(shù)人員輪訓(xùn)一遍。
二、主要工作情況
1、組織參加“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。2009年1月8日由市委宣傳部等市級(jí)18個(gè)部門組織的2009年*市的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)在安寧市八街鎮(zhèn)中心廣場舉行,我局由科教處牽頭組成科技人員、專家20余人的服務(wù)隊(duì),開展畜禽禁養(yǎng)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)宣傳和種植業(yè)、畜牧業(yè)專家咨詢。共計(jì)發(fā)放各種宣傳品9200份,發(fā)放農(nóng)資500袋,種子200公斤,現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)千余人次。
2、組織《*農(nóng)業(yè)》征訂。1月按照省農(nóng)業(yè)廳要求組織局屬各單位、各縣(市)區(qū)征訂《*農(nóng)業(yè)》雜志,全市共計(jì)征訂1325份。
3、組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)申報(bào)。2月在全市組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)的申報(bào)工作,全市共完成《*市奶牛結(jié)核病、布魯氏菌病檢疫凈化》等11個(gè)項(xiàng)目的評(píng)審、申報(bào)工作。
4、組織參加科技活動(dòng)周活動(dòng)。5月16日*市、*區(qū)將在東風(fēng)廣場共同舉辦*市暨*區(qū)2009年科技活動(dòng)周啟動(dòng)儀式,安排我局組織開展農(nóng)業(yè)科普知識(shí)宣傳活動(dòng),我局由科教處牽頭,組織市獸醫(yī)站、市動(dòng)物檢疫站、市農(nóng)科院、市種子管理站、市植保站等單位相關(guān)農(nóng)業(yè)科技專家、科技人員20余人參加了本次活動(dòng)。
5、完成提案回復(fù)面商工作。完成了《關(guān)于在*市農(nóng)村地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建議》等5項(xiàng)人大代表建議和政協(xié)委員提案的回復(fù)面商。
6、組織開展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)。按照省廳要求,制定了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)方案,下發(fā)了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)通知,全市2009年全年計(jì)劃從種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)科教育等領(lǐng)域開展培訓(xùn),使縣鄉(xiāng)兩級(jí)從事農(nóng)業(yè)科技推廣人數(shù)共計(jì)3818人,全部輪訓(xùn)一遍,在全市行政村中每個(gè)村培養(yǎng)1名農(nóng)民技術(shù)骨干,合計(jì)1370人;在全市1370個(gè)村培訓(xùn)骨干農(nóng)民6850人實(shí)現(xiàn)整村(隊(duì))推進(jìn)。主要推廣應(yīng)用10項(xiàng)新品種、新技術(shù)。截止4月31日,全市已培訓(xùn)基層農(nóng)技推廣人員2628人,完成目標(biāo)任務(wù)的87.6%,開班274個(gè),其中:縣鄉(xiāng)集中辦班239個(gè),培訓(xùn)2165人;現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)班35個(gè),培訓(xùn)461人;送2人異地研修。全市已培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員1956人,開班122個(gè),其中:縣鄉(xiāng)集中辦班60個(gè),培訓(xùn)850人;現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)班62個(gè),培訓(xùn)1106人。
7、市農(nóng)校按照市委、市政府決定整體并入*學(xué)院,科教處正協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好農(nóng)校的清產(chǎn)核資、平穩(wěn)移交工作。市農(nóng)校各項(xiàng)工作正常開展,學(xué)校春招班招生60人,完成校內(nèi)短期培訓(xùn)302人,其中科技致富帶頭人培訓(xùn)200人,完成科技致富帶頭人培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的100%,校外短期培訓(xùn)2500人。市農(nóng)廣校開展綠色證書培訓(xùn)6491人,完成目標(biāo)任務(wù)的64.91%,組織技能培訓(xùn)鑒定290人,與*教育電視辦的《興農(nóng)天地》欄目繼續(xù)每周一期三次播放。市、縣農(nóng)機(jī)校1-6月全市培訓(xùn)各類人員8542人,其中:職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定2235人,拖拉機(jī)駕駛員2085人,汽車駕駛員3761人,摩托車駕駛員461人。全市共計(jì)完成各類、各專業(yè)短期技能培訓(xùn)17835人。
三、存在問題
一是農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)投入大部分投入到當(dāng)年生產(chǎn)中,科技投入特別是科技開發(fā)、農(nóng)民培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足。對(duì)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和消化研發(fā)力度不夠,技術(shù)儲(chǔ)備不足,在部分縣區(qū)財(cái)政困難,基本無農(nóng)業(yè)科技投入,一些地方過去大力推廣轉(zhuǎn)化的先進(jìn)技術(shù)和成果縮水退步。二是農(nóng)業(yè)科技體制不能適應(yīng)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的要求,科技與生產(chǎn)脫節(jié)的問題還沒有根本解決,大多數(shù)科研和技術(shù)推廣工作都集中在產(chǎn)中階段,產(chǎn)前、產(chǎn)后技術(shù)力量薄弱。三是農(nóng)業(yè)科技人才不足,結(jié)構(gòu)不合理,高層次農(nóng)業(yè)科技人才和中青年學(xué)科帶頭人缺乏,專業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,新興產(chǎn)業(yè)花卉、蔬菜及農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、市場信息和營銷人才缺乏;四是農(nóng)民科技文化素質(zhì)低,觀念陳舊,缺乏一技之長,需要培訓(xùn)的面廣、人數(shù)多、農(nóng)民對(duì)科技的多元化需求迫切。
四、下步工作重點(diǎn)
以農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新統(tǒng)攬全局,貫穿科教工作始終,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。全面實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)和科技入戶示范工程,積極爭取部、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項(xiàng)目,在上年年工作基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
1、圍繞*優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展技術(shù)儲(chǔ)備工作。
2、積極申報(bào)省、部級(jí)農(nóng)業(yè)科技教育項(xiàng)目,并做好組織實(shí)施工作,應(yīng)用新的科技成果,加快成果轉(zhuǎn)化推廣步伐。
一、農(nóng)業(yè)科技檔案歸檔范圍及要求
1.農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的真實(shí)記錄,是從事農(nóng)業(yè)科技研究、生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)的重要依據(jù)??茖W(xué)合理的歸檔范圍是科技檔案齊全完整的重要保證,是整個(gè)科技檔案管理工作的基礎(chǔ)。凡是在科研活動(dòng)中直接形成的、具有保存價(jià)值的科研文件材料均屬于歸檔范圍。包括:研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、科研課題經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)及批件、計(jì)劃任務(wù)書、協(xié)議書、合同書、試驗(yàn)方案、設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案。實(shí)驗(yàn)過程中的重要原始記錄,田間調(diào)查、綜合分析報(bào)告。計(jì)算文件,檢驗(yàn)文件,設(shè)計(jì)文件、圖樣,工藝流程,專利申請(qǐng),重要的國內(nèi)外來往文件,課題階段總結(jié)、中期評(píng)估報(bào)告、年度進(jìn)展及執(zhí)行情況報(bào)告??萍汲晒暾?qǐng)表、鑒定證書、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)與審批文件,獲獎(jiǎng)憑證(獎(jiǎng)勵(lì)證書及獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌,專利文件及證書)??萍嫁D(zhuǎn)讓合同、協(xié)議書,新品種銷售轉(zhuǎn)讓協(xié)議及批復(fù),成果推廣應(yīng)用中形成的技術(shù)文件及工作總結(jié),國內(nèi)外同行評(píng)價(jià)及用戶反饋意見及技術(shù)成果宣傳報(bào)告等文件材料。
2.農(nóng)業(yè)科研文件材料的質(zhì)量直接關(guān)系到科技檔案的質(zhì)量,對(duì)歸檔的科研文件材料的要求,一是,課題主持人要分階段進(jìn)行科研文件材料的收集、積累,以便在研究工作結(jié)束后,確??萍紮n案材料能夠及時(shí)整理、立卷歸檔,并對(duì)所交科技檔案的完整性、系統(tǒng)性負(fù)責(zé)。二是,要求原件歸檔,且文件制作材料必須易于長期保存。書寫工具應(yīng)選擇藍(lán)黑水或碳素墨水,不能用圓珠筆、鉛筆來記錄歸檔材料。三是,確定合理的歸檔時(shí)間,對(duì)研究周期長的課題按階段歸檔,采取每年一次將當(dāng)年形成材料歸檔的辦法,研究周期短的課題在任務(wù)結(jié)束時(shí)及時(shí)歸檔。
二、提高科技檔案的質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)方式,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力
1.及時(shí)收集檔案材料,確保完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、全面。檔案資源建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作,各級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所要加強(qiáng)檔案資源建設(shè),走出傳統(tǒng)收集的圈子,跟蹤、掛靠研究課題,積極主動(dòng)地向科研人員收集課題準(zhǔn)備階段形成的文件材料,研究試驗(yàn)階段形成的各種載體的重要原始記錄、試驗(yàn)報(bào)告、計(jì)算材料、專利申請(qǐng)的有關(guān)文件材料,總結(jié)鑒定驗(yàn)收階段形成的工作總結(jié)、科研報(bào)告、論文、專著、技術(shù)鑒定材料、科研投資情況、決算材料等,成果和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)階段形成的材料(有成果和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料及審批材料,推廣應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益證明材料等),推廣應(yīng)用階段的方案、總結(jié)、擴(kuò)大生產(chǎn)的設(shè)計(jì)材料、工藝文件、轉(zhuǎn)讓合同、用戶反饋意見等。
2.農(nóng)業(yè)科技檔案部門要科學(xué)規(guī)范管理,編制必要的檢索工具。編撰簡介、簡報(bào)、文摘匯編、手冊(cè)等二次農(nóng)業(yè)檔案科技文獻(xiàn)。充分利用信息資源存儲(chǔ)數(shù)字化、管理自動(dòng)化、利用網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢,研究制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一相關(guān)數(shù)據(jù)格式,實(shí)現(xiàn)信息資源社會(huì)共享。編研成果包括公開出版物和內(nèi)部參考,這是開展農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源開發(fā)利用的一條重要途徑。挖掘農(nóng)業(yè)科技檔案資源要因地制宜、因時(shí)制宜,從農(nóng)作物新品種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、新成果推廣等方面入手,編研各種載體的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)資料。利用室藏檔案資源編研水稻、果樹、花卉、畜禽、食用菌等新品種簡介以及推廣技術(shù)材料,匯集多項(xiàng)科研成果與新品種介紹。根據(jù)科研成果制作光盤、宣傳版面、多媒體、照片、錄像帶等不同形式和載體的科普宣傳材料,充分發(fā)揮檔案信息的科普宣傳作用。
一、總體要求
以“科技進(jìn)村入戶,助力增產(chǎn)增收”為主題,以民生工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建等為載體,以加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)村入戶、密切產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌農(nóng)科教各類資源,全面動(dòng)員農(nóng)業(yè)科技人員深入基層一線,為農(nóng)民提供全方位、整年度、多形式的科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,為保障全年農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收提供強(qiáng)勁科技支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面啟動(dòng)1300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層農(nóng)技(種植、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源等,下同)推廣體系條件建設(shè),建立800個(gè)左右試驗(yàn)示范基地;組織1.5萬名農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶農(nóng)技推廣服務(wù),服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)大戶、科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織15萬戶(個(gè));培訓(xùn)新型農(nóng)民40萬人;扶持一批農(nóng)業(yè)種業(yè)企業(yè),促進(jìn)種業(yè)自主創(chuàng)新;深化16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化有效運(yùn)行。年推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)2.5億畝次,農(nóng)作物、畜牧業(yè)、漁業(yè)良種覆蓋率達(dá)98%、90%、80%;科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到56%。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)全面啟動(dòng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。按照“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”的要求,全面貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層公益性農(nóng)技推廣體系建設(shè)的意見(皖政辦〔2011〕79號(hào)),實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破。一是條件建設(shè)要有新突破,全面啟動(dòng)1300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè),按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、綜合建站”的要求,以縣(市、區(qū))為單位整體推進(jìn),保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(區(qū)域站)具備基本辦公、服務(wù)用房和辦公設(shè)備,配備基本儀器和檢測設(shè)備,以及必要的交通工具,尤其是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢測儀器設(shè)備的配置。二是隊(duì)伍管理要有新突破,按編制配齊基層農(nóng)技人員,嚴(yán)把進(jìn)口、建立出口,規(guī)范考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)行“一個(gè)規(guī)范、三個(gè)機(jī)制”,即:規(guī)范人員上崗資格條件,實(shí)行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度和全員聘用制度;實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員工作績效考核機(jī)制(由縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和服務(wù)對(duì)象三方共同考核);實(shí)行考核結(jié)果與績效工資發(fā)放、職稱評(píng)聘、承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施相掛鉤機(jī)制;實(shí)行人員淘汰與工作流動(dòng)機(jī)制;不斷壯大和提高基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍規(guī)模和服務(wù)能力,每個(gè)村配備一名專職或兼職農(nóng)技員和動(dòng)物防疫員,實(shí)施基層農(nóng)技推廣特崗計(jì)劃,每縣選拔3-5名涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生擔(dān)任基層特崗人員,所有基層農(nóng)技人員就近就地輪訓(xùn)一遍,骨干農(nóng)技人員異地再提升培訓(xùn)一次。三是示范縣項(xiàng)目建設(shè)要有新突破,實(shí)施國家農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目基本覆蓋主要農(nóng)業(yè)縣(80個(gè)左右縣(市、區(qū))),在每個(gè)示范縣建立10個(gè)左右試驗(yàn)示范基地,構(gòu)建“專家組+試驗(yàn)示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+專業(yè)合作社+科技示范戶”的成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制。四是經(jīng)費(fèi)投入要有新突破,基層在崗農(nóng)技人員收入要與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位平均水平相銜接,安排落實(shí)農(nóng)技推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),條件建設(shè)地方配套資金要足額到位。
(二)全力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)集成配套進(jìn)村入戶。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等,推進(jìn)以信息化為核心的良田、良種、良法、良制配套工程,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)集成配套,促進(jìn)動(dòng)植物品種更新?lián)Q代,提高化肥、農(nóng)藥、飼料等投入品的利用率。全面開展農(nóng)技人員包村聯(lián)戶“三定”(定比列、定內(nèi)容、定次數(shù))服務(wù),80%以上在編在崗基層農(nóng)技人員要按照1:10的包保服務(wù)農(nóng)戶(科技示范戶、生產(chǎn)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)),實(shí)現(xiàn)1.5萬名農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)指導(dǎo)15萬農(nóng)戶的目標(biāo),且年度為每戶服務(wù)次數(shù)不少于6次,在關(guān)鍵季節(jié)提供關(guān)鍵技術(shù)服務(wù),大力提高主導(dǎo)品種、先進(jìn)適用技術(shù)的入戶率、到位率和覆蓋率。構(gòu)建“一主多元”的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,大力扶持農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、沼氣網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)等專項(xiàng)服務(wù),鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等為農(nóng)民提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。
(三)深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程。突出培訓(xùn)重點(diǎn),主攻培訓(xùn)成效,以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo),以種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、基層農(nóng)技人員、農(nóng)民專業(yè)合作社組織成員、涉農(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)人等為重點(diǎn),以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力為核心,大力培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,全面提升新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程的針對(duì)性、有效性和實(shí)用性,全年培訓(xùn)各類大戶13萬人、基層農(nóng)技人員1.2萬人、合作社成員5.5萬人、涉農(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)人1萬人。按照“調(diào)查摸底、審核評(píng)議、公開公布”的要求,摸清培訓(xùn)需求,認(rèn)定培訓(xùn)基地,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和社會(huì)監(jiān)督,全面提高培訓(xùn)質(zhì)量。充分利用各類教育培訓(xùn)資源,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié),多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)。
(四)大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。以省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為重點(diǎn),完善以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、以農(nóng)產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)鏈為主線、以綜合試驗(yàn)站為基點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)科技資源組合模式。深化16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研一體化,加快培育一批有突破性的農(nóng)作物、畜牧、水產(chǎn)新品種,加大節(jié)本增效、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等技術(shù)的攻關(guān)與集成配套,著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸技術(shù)難題;推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的中試熟化,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立試驗(yàn)示范基地,發(fā)展各類科技示范戶、示范片;建立村級(jí)咨詢點(diǎn),培訓(xùn)各類農(nóng)業(yè)科技人才,形成技術(shù)創(chuàng)新、試驗(yàn)示范、輻射帶動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化快速通道。
(五)全力推動(dòng)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。全面貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(皖政〔2011〕91號(hào)),爭取出臺(tái)一批支持企業(yè)商業(yè)化育種、良種繁育補(bǔ)貼、種子儲(chǔ)備、制種保險(xiǎn)、管理體系建設(shè)等方面的種業(yè)扶持政策。扶持一批骨干種業(yè)企業(yè),在國家轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)、行業(yè)科技專項(xiàng)、原原種擴(kuò)繁基地等方面,重點(diǎn)支持一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),探索建立育繁推一體化的商業(yè)化育種新體系,充分發(fā)揮企業(yè)在品種培育、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣中的重要作用。加強(qiáng)優(yōu)勢制種區(qū)種子基地建設(shè),重點(diǎn)抓好小麥、水稻、大豆、油菜、棉花、蔬菜基地建設(shè),開展良種引進(jìn)和展示示范,加快新品種推廣步伐。
四、進(jìn)度安排
第一階段:2012年1月—2月,全面動(dòng)員部署階段。組織制訂各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、各單位農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù)。開展標(biāo)志性活動(dòng)前期宣傳,層層動(dòng)員,部署落實(shí)相關(guān)措施。
第二階段:2012年3月—11月,全面組織實(shí)施階段。組織開展全省性和地方重點(diǎn)活動(dòng);各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門抓好重點(diǎn)工作落實(shí),及時(shí)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,報(bào)送相關(guān)情況。
第三階段:2012年12月,總結(jié)階段。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門對(duì)2012全省農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年工作進(jìn)行系統(tǒng)全面總結(jié)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)委會(huì)同省直涉農(nóng)部門成立由相關(guān)職能單位組成的工作協(xié)調(diào)組,由省農(nóng)委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、政策落實(shí),督查考核等工作。協(xié)調(diào)組日常工作由省農(nóng)委科教處牽頭落實(shí)。各地要將開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)擺在今年農(nóng)業(yè)工作的重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)委都要建立相應(yīng)的組織,根據(jù)本地實(shí)際,制定“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施,確保科技促進(jìn)年活動(dòng)的順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)績效考核。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理和組織動(dòng)員機(jī)制,結(jié)合效能建設(shè)和績效管理工作,實(shí)行農(nóng)業(yè)科技管理績效考評(píng),提高管理效率。農(nóng)業(yè)部已明確對(duì)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)情況開展績效考評(píng),推動(dòng)政策、條件、人員、制度、經(jīng)費(fèi)五個(gè)到位。今年,省農(nóng)委將基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)納入對(duì)各市農(nóng)委的考核指標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)委的考核,考核結(jié)果與項(xiàng)目安排相掛鉤;繼續(xù)加大對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程的考核力度;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)村入戶服務(wù)效果的考評(píng)。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)委要對(duì)上述事項(xiàng)建立考核體系,認(rèn)真進(jìn)行考核。
(三)加強(qiáng)督促檢查。省農(nóng)委將繼續(xù)加大對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程的督查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)情況的督查。各地要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,掌握工作進(jìn)度,解決實(shí)際問題,推進(jìn)“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”深入開展。省農(nóng)委將對(duì)各市、縣(市、區(qū))基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)情況、農(nóng)技人員進(jìn)村入戶包保服務(wù)情況實(shí)行月度通報(bào)。
(四)注重宣傳總結(jié)。各地要充分利用電視、廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)站等各種媒體,開展系列宣傳,擴(kuò)大科技年活動(dòng)影響,為形成全社會(huì)重視農(nóng)業(yè)科技、支持農(nóng)業(yè)科技,營造良好的輿論氛圍。省農(nóng)委成立全省農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年信息宣傳組,及時(shí)編印簡報(bào),報(bào)送相關(guān)信息。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要設(shè)專人負(fù)責(zé)信息宣傳工作,及時(shí)挖掘、總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)。年底在全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上將總結(jié)成效、經(jīng)驗(yàn),對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
六、工作要求
(一)廣泛發(fā)動(dòng),全面參與。采取全省聯(lián)動(dòng)的方式,廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門、科研教學(xué)單位、技術(shù)推廣部門、涉農(nóng)企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等多方力量,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)活動(dòng),形成“政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、全面參與、層層落實(shí)”的農(nóng)業(yè)科技快速動(dòng)員組織格局,引導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)科技人員積極投身農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,深入基層、開展服務(wù),掀起農(nóng)民“學(xué)科技、用科技、促雙增”的熱潮。
(二)統(tǒng)一部署,層層落實(shí)。省農(nóng)委制訂全省農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌實(shí)施。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門按照要求,結(jié)合實(shí)際,組織制訂本地、本單位農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案,并根據(jù)區(qū)域重點(diǎn)和農(nóng)事季節(jié),因地制宜組織實(shí)施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技園;發(fā)展模式;對(duì)策
一、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
加入WTO后,我國農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易環(huán)境發(fā)生改變,我國農(nóng)產(chǎn)品將直接參與國際競爭,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨更加開放的市場環(huán)境和更加激烈的市場競爭。此時(shí),國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面有著顯著貢獻(xiàn)。
但同時(shí)也有一些缺點(diǎn):第一。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)在只是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的一種模式或一個(gè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地,其地位并未得到完全確認(rèn)。在各級(jí)政府與科技部門扶持上仍缺乏明確、穩(wěn)定的支持政策和支持途徑。第二,由于政府是投資主體,園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的機(jī)制不夠靈活,直接經(jīng)濟(jì)效益不能完全保證,多數(shù)屬于“形象工程”。第三,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技人才和科技成果不足問題仍比較突出。一是園區(qū)自身科技力量不足,二是在科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在機(jī)制不暢問題。
二、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展對(duì)策
1.實(shí)現(xiàn)“政府引導(dǎo)。企業(yè)運(yùn)作,中介參與,農(nóng)民受益”的發(fā)展模式
“政府引導(dǎo)。企業(yè)運(yùn)作,中介參與,農(nóng)民受益”應(yīng)作為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本原則,使園區(qū)發(fā)展逐步走向規(guī)范。政府應(yīng)高度重視,確實(shí)把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的大事來抓。在投資機(jī)制上,基本形成政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資,營造多元化投融資體系的格局。在管理模式上,都有園區(qū)地方領(lǐng)導(dǎo)小組和形式多樣的、職能明確的園區(qū)管理機(jī)構(gòu),組織和協(xié)調(diào)服務(wù),落實(shí)國家有關(guān)政策和地方配套政策,指導(dǎo)本地園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的制定及實(shí)施監(jiān)督等,為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。 體制創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新
如今,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是體制創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新,并開始形成各具特色的典型模式和經(jīng)驗(yàn)。如有些園區(qū)提出的“運(yùn)行公司制、投資業(yè)主制、科技承包制,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶合同制”的園區(qū)運(yùn)行機(jī)制,符合市場經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求,基本上兼顧了企業(yè)、科技、農(nóng)戶各方面的利益,較好地協(xié)調(diào)了政府引導(dǎo)、企業(yè)參與和農(nóng)民受益的關(guān)系。在園區(qū)運(yùn)作方式上,建立園區(qū)經(jīng)營主體,實(shí)行公司制運(yùn)作。區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)按“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的原則組建、管理和經(jīng)營,建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。此外,發(fā)展以股份制經(jīng)營運(yùn)作帶動(dòng)園區(qū)的開發(fā),在權(quán)益分配上實(shí)現(xiàn)股份化。 加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)能力培養(yǎng)和科技支撐體系建設(shè)
廣納人才、加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。建立穩(wěn)定的技術(shù)依托和技術(shù)來源,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合,應(yīng)成為各個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行科技支持體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。在運(yùn)作方式上,有的園區(qū)采用聯(lián)合或協(xié)作模式,與科研院所共同進(jìn)行科技開發(fā)、研制,形成科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、銷售的聯(lián)合體,依靠大專院校、科研單位雄厚技術(shù)力量,篩選項(xiàng)目、引進(jìn)成果、搞好技術(shù)儲(chǔ)備和應(yīng)用。有的園區(qū)采用引進(jìn)或聘請(qǐng)方式。大力引進(jìn)國內(nèi)外高級(jí)人才和先進(jìn)科技成果。建立專家基金,專項(xiàng)用于專家報(bào)酬和科研成果開發(fā)與轉(zhuǎn)化,提升園區(qū)項(xiàng)目科技水平。有的園區(qū)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,形成由科研院所、高等院校、農(nóng)業(yè)科技部門、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等組成的多學(xué)科、多單位協(xié)同科技隊(duì)伍,保障園區(qū)科技支撐能力建設(shè)。 在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化器,培育科技型龍頭企業(yè)
一些地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)惠政策作用。創(chuàng)辦“企業(yè)創(chuàng)業(yè)園”、“博士創(chuàng)業(yè)園”、“企業(yè)孵化中心”、“科技孵化園”等各種類型的園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器,吸引和培育各類科技型龍頭企業(yè),并鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦企業(yè)或采用各種方式參與農(nóng),業(yè)科技園區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、承包與服務(wù)。孵化園為到園區(qū)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)業(yè)高科技人員提供生活、辦公、實(shí)驗(yàn)場所,安排一定資金對(duì)入駐園區(qū)的農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)加工企業(yè),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)土地租賃等方面進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)土地征用、稅收給予減免優(yōu)惠,對(duì)申辦企業(yè)的有關(guān)手續(xù)由園區(qū)管委會(huì)實(shí)行無償服務(wù)等。
以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為中心,構(gòu)建區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地與技術(shù)推廣服務(wù)體系
國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)很重要的一個(gè)作用就是通過以科技為主線。信息交流為紐帶,示范推廣為手段,切實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事,把優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)知識(shí)和大量的信息送到農(nóng)民手中,提高農(nóng)民自身素質(zhì),推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)的上檔升級(jí)。周邊地區(qū)在示范區(qū)的引導(dǎo)和市場機(jī)制的調(diào)節(jié)下,通過技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等手段。推廣新技術(shù)、新品種,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)周邊農(nóng)村和廣大農(nóng)民增收致富。
三、總結(jié)與討論
綜上所述,本文對(duì)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行發(fā)展與現(xiàn)狀的分析后,提出應(yīng)從5個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)其的發(fā)展。建立一個(gè)有利于園區(qū)可持續(xù)發(fā)展、有創(chuàng)新特色的開放式園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。
另外,在發(fā)展國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)時(shí)要考慮園區(qū)的土地問題。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)土地利用不同于一般的開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū),它是以科技支撐,實(shí)現(xiàn)了土地的適度規(guī)模經(jīng)營。但如今園區(qū)土地利用尚存在一些需要認(rèn)真對(duì)待的課題,首先是園區(qū)土地產(chǎn)權(quán)與土地流轉(zhuǎn),土地產(chǎn)權(quán)的不明晰、收益分配不合理將會(huì)直接損害農(nóng)民的利益,也影響園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。第二是園區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)和功能。如果土地利用功能分區(qū)和多功能開發(fā)的研究不夠,缺乏規(guī)范的用地結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),將造成土地利用結(jié)構(gòu)不合理。第三是園區(qū)土地利用效益,它是園區(qū)成敗的關(guān)鍵之一。如果只重視產(chǎn)值的高低,忽視對(duì)成本的管理與核算,將造成園區(qū)生產(chǎn)高產(chǎn)值、低效益,在市場競爭中處于劣勢。因此。在園區(qū)的實(shí)踐與發(fā)展過程中,還應(yīng)加強(qiáng)園區(qū)土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系與收益分配,土地利用效益與評(píng)價(jià)指標(biāo)多方面的研究。
參考文獻(xiàn)
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農(nóng)業(yè)科技園區(qū)功能體現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大大拉近了科研與市場之間的距離,科技人員可以親自到生產(chǎn)第一線了解高新技術(shù)及市場需求方面的信息,從而加快了農(nóng)業(yè)科技成果由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化過程。具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本功能上:
一是試驗(yàn)效應(yīng)。通過在園區(qū)內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果進(jìn)行試驗(yàn)示范,摸索農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的運(yùn)行模式,找出成果轉(zhuǎn)化的限制因素,從而總結(jié)出適合當(dāng)?shù)貤l件的行之有效的高新技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制。
二是示范推廣效應(yīng)。農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)一旦獲得成功,農(nóng)民看到了效益,就會(huì)爭相采用,從而起到了不推自廣的作用。
三是培訓(xùn)教育效應(yīng)。通過示范、參觀博覽、現(xiàn)場培訓(xùn)造就一批具有一定科學(xué)水平、了解市場信息的高素質(zhì)新型農(nóng)民,從而加快高新技術(shù)成果在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平的構(gòu)想
1、搞好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)搞好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),既要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,注重超前性、示范性和先導(dǎo)性,又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),因地制宜,不貪大求洋,不搞花架子和形式主義。堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜的原則,根據(jù)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的成熟度及今后的發(fā)展趨勢,從加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整的高度出發(fā),制定不同地區(qū)農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展規(guī)劃。作為科技園區(qū)的主要內(nèi)容,予以重點(diǎn)突破,避免雷同重復(fù)建設(shè)。一是在園區(qū)擺放上,要選擇一些農(nóng)業(yè)科技力量雄厚,高新技術(shù)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)好,有獨(dú)創(chuàng)性技術(shù)新成果的地區(qū),作為農(nóng)業(yè)科技園的選項(xiàng)區(qū),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展格局。二是研究的方向應(yīng)體現(xiàn)超前性和示范推廣性,在技術(shù)水平和生產(chǎn)適用的兩個(gè)方面為21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供成熟的模式。
2、明確科技園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想。
進(jìn)一步明確科技園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想,提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要目的是加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好地指導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作。因此,在建園方向上,在指導(dǎo)思想上,要以高科技成果轉(zhuǎn)化為先導(dǎo),以“高效益”作為農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展前提,以示范、創(chuàng)新和技術(shù)輻射為紐帶,牢固樹立農(nóng)業(yè)科技園為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展服務(wù)的思想。要注重農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合,與開拓市場結(jié)合,與壯大龍頭企業(yè)結(jié)合,與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合,與增加農(nóng)民收入結(jié)合。充分考慮不同地區(qū),不同層次的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的多樣化需求。要本著實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效的原則來選擇合適的項(xiàng)目。
3、選擇高效的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
以市場為導(dǎo)向選擇高效的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。從科技園區(qū)達(dá)到高效穩(wěn)定發(fā)展的角度看,在選擇項(xiàng)目上必須面向市場,選擇高效的農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目。一是選市場潛力大,技術(shù)成熟,科技含量高的項(xiàng)目;二是選經(jīng)過專家論證,且經(jīng)過中試進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化推廣的項(xiàng)目。除此之外,首先還要考慮投資的項(xiàng)目所生產(chǎn)出的產(chǎn)品是否有市場需求和消費(fèi)。其次,要考慮該項(xiàng)目是否適合當(dāng)?shù)氐臍夂蚝蜕鷳B(tài)條件,第三要考慮產(chǎn)品開發(fā)前景,必須對(duì)產(chǎn)品的生命周期進(jìn)行市場預(yù)測分析,以減少項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
4、建立農(nóng)業(yè)科技園的創(chuàng)新機(jī)制。
一、開展農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的原則
1.緊密結(jié)合教學(xué)內(nèi)容原則農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)應(yīng)選取與課堂教學(xué)有緊密聯(lián)系的農(nóng)業(yè)科技內(nèi)容。如:初三學(xué)生學(xué)習(xí)了“化學(xué)肥料”后,可組織他們進(jìn)行科學(xué)選肥,合理施肥的實(shí)驗(yàn)活動(dòng);高中學(xué)生學(xué)習(xí)了“環(huán)境保護(hù)”后,可進(jìn)行污染對(duì)農(nóng)作物的影響及防治的研究活動(dòng)等。通過這些科技活動(dòng),不僅檢驗(yàn)、印證、應(yīng)用了學(xué)生在課堂上所學(xué)的知識(shí),同時(shí)還加深了對(duì)有關(guān)知識(shí)的理解,使書本知識(shí)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際互相滲透、緊密聯(lián)系起來,提高了學(xué)生研究、探索科學(xué)知識(shí)的興趣。
2.符合年級(jí)特征原則不同年級(jí)的學(xué)生,有不同的心理特征和不同的知識(shí)技能基礎(chǔ)。選擇活動(dòng)內(nèi)容時(shí)必須注意這種差異。如:在初三學(xué)生進(jìn)行的合理施肥的實(shí)驗(yàn)中,應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力和實(shí)驗(yàn)操作能力;對(duì)高一學(xué)生進(jìn)行研究施肥技術(shù),提高化肥利用率的實(shí)驗(yàn)中,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立設(shè)計(jì)和完成實(shí)驗(yàn)的能力,并發(fā)展學(xué)生的思維能力;高二年級(jí)進(jìn)行水質(zhì)快速分析及對(duì)農(nóng)作物的影響的實(shí)驗(yàn)中,培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力;高三年級(jí)進(jìn)行農(nóng)林產(chǎn)品的化學(xué)加工與利用研究,則培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用知識(shí)的能力?;顒?dòng)內(nèi)容的選擇一定要理論與實(shí)踐相結(jié)合,注意理論知識(shí)的加深,盡量做到綜合性強(qiáng),統(tǒng)一性強(qiáng),年級(jí)特征明顯。
3.趣味性原則活動(dòng)內(nèi)容具有趣味性,才能適應(yīng)青少年的好奇心強(qiáng)和求知欲旺盛的特點(diǎn),對(duì)他們才有吸引力。如:開展無土栽培、土壤與作物營養(yǎng)診斷、植物生長助長、化學(xué)除草等有趣的實(shí)驗(yàn)活動(dòng),會(huì)使學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)產(chǎn)生濃厚的興趣。
4.創(chuàng)造性原則人才的價(jià)值在于創(chuàng)造,實(shí)施素質(zhì)教育重在培養(yǎng)創(chuàng)造性人才。讓學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題,把所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到創(chuàng)造過程中,活動(dòng)才有探索性和創(chuàng)造性,才有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力,才能使農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)不成為學(xué)生的額外負(fù)擔(dān),而成為他們學(xué)好課堂知識(shí)的必要方法和重要途徑,增強(qiáng)他們探索大自然奧秘的科技意識(shí)。
二、開展農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的形式
1.田間試驗(yàn)田間試驗(yàn)是農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的主要形式。它的進(jìn)行應(yīng)遵循試驗(yàn)的準(zhǔn)確性、代表性和規(guī)律性的原則。它的實(shí)施主要包括制定試驗(yàn)計(jì)劃、田間區(qū)劃、種子準(zhǔn)備、播種移栽、田間管理、觀察記載、資料整理分析等步驟。田間試驗(yàn)時(shí)必須注意:①除了比較項(xiàng)目不同外,其它條件力求一致。②觀察記載和取樣必須及時(shí)、細(xì)致、準(zhǔn)確。③對(duì)資料要認(rèn)真地分析,找出符合規(guī)律的東西。④通過田間試驗(yàn),不僅培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力、動(dòng)手能力和思維能力,更重要的還能培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的思維方法和精神。
2.開展農(nóng)業(yè)科技小發(fā)明和小論文活動(dòng)農(nóng)業(yè)科技小發(fā)明和小論文活動(dòng),不會(huì)受時(shí)間、地點(diǎn)和條件的限制,每個(gè)學(xué)校都可以開展,人人可以參與。學(xué)生可以根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際自己選題、自己記計(jì)、自己制作、自己總結(jié),促進(jìn)科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)。
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榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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